危险化学品登记合集12篇
危险化学品登记篇1
第二条本办法适用于中华人民共和国境内生产、储存危险化学品的单位以及使用剧毒化学品和使用其他危险化学品数量构成重大危险源的单位（以下简称登记单位）。
第三条危险化学品的登记范围：
（一）列入国家标准《危险货物品名表》（GB12268）中的危险化学品；
（二）由国家安全生产监督管理局会同国务院公安、环境保护、卫生、质检、交通部门确定并公布的未列入《危险货物品名表》的其他危险化学品。
国家安全生产监督管理局根据（一）、（二）确定的危险化学品，汇总公布《危险化学品名录》。
危险化学品的登记单位为：生产和储存危险化学品的单位（以下分别简称生产单位、储存单位）、使用剧毒化学品和使用其他危险化学品数量构成重大危险源的单位（以下简称使用单位）。
生产单位、储存单位、使用单位是指在工商行政管理机关进行了登记的法人或非法人单位。
第四条国家安全生产监督管理局负责全国危险化学品登记的监督管理工作。
各省、自治区、直辖市安全生产监督管理机构负责本行政区内危险化学品登记的监督管理工作。
第二章登记机构
第五条国家设立国家化学品登记注册中心（以下简称登记中心），承办全国危险化学品登记的具体工作和技术管理工作。
省、自治区、直辖市设立化学品登记注册办公室（以下简称登记办公室），承办所在地区危险化学品登记的具体工作和技术管理工作。
第六条国家安全生产监督管理局对登记中心实施监督管理；省、自治区、直辖市安全生产监督管理机构对本辖区登记办公室实施监督管理。
第七条登记中心履行下列职责：
（一）组织、协调和指导全国危险化学品登记工作；
（二）负责全国危险化学品登记证书颁发与登记编号的管理工作；
（三）建立并维护全国危险化学品登记管理数据库和动态统计分析信息系统；
（四）设立国家化学事故应急咨询电话，与各地登记办公室共同建立全国化学事故应急救援信息网络，提供化学事故应急咨询服务；
（五）组织对新化学品进行危险性评估；对未分类的化学品统一进行危险性分类；
（六）负责全国危险化学品登记人员的培训工作。
第八条登记办公室履行下列职责：
（一）组织本地区危险化学品登记工作；
（二）核查登记单位申报登记的内容；
（三）对生产单位编制的化学品安全技术说明书和化学品安全标签的规范性、内容一致性进行审查；
（四）建立本地区危险化学品登记管理数据库和动态统计分析信息系统；
（五）提供化学事故应急咨询服务。
第九条登记中心和登记办公室从事危险化学品登记的工作人员（以下简称登记人员）应经统一培训，由国家安全生产监督管理局考核合格后，发给《危险化学品登记人员上岗证》（以下简称登记上岗证），持证上岗。
第十条登记中心应有10名以上有登记上岗证的登记人员；登记办公室应有3名以上有登记上岗证的登记人员。
第十一条登记中心和登记办公室应当制定严格的工作制度和程序，为登记单位提供良好的服务，保守登记单位的商业秘密。
第十二条登记中心每年应向国家安全生产监督管理局书面报告全国危险化学品登记工作情况；登记办公室每年应向所在省、自治区、直辖市安全生产监督管理机构书面报告本地区危险化学品登记工作情况。各地登记办公室的报告应同时抄送登记中心。
第三章登记的时间、内容和程序
第十三条登记单位应在《危险化学品名录》公布之日起6个月内办理危险化学品登记手续。
对危险性不明的化学品，生产单位应在本办法实施之日起1年内，委托国家安全生产监督管理局认可的专业技术机构对其危险性进行鉴别和评估，持鉴别和评估报告办理登记手续。
对新化学品，生产单位应在新化学品投产前1年内，委托国家安全生产监督管理局认可的专业技术机构对其危险性进行鉴别和评估，持鉴别和评估报告办理登记手续。
新建的生产单位应在投产前办理危险化学品登记手续。
已登记的登记单位在生产规模或产品品种及其理化特性发生重大变化时，应当在3个月内对发生重大变化的内容办理重新登记手续。
第十四条生产单位应登记的内容：
（一）生产单位的基本情况；
（二）危险化学品的生产能力、年需要量、最大储量；
（三）危险化学品的产品标准；
（四）新化学品和危险性不明化学品的危险性鉴别和评估报告；
（五）化学品安全技术说明书和化学品安全标签；
（六）应急咨询服务电话。
第十五条储存单位、使用单位应登记的内容：
（一）储存单位、使用单位的基本情况；
（二）储存或使用的危险化学品品种及数量；
（三）储存或使用的危险化学品安全技术说明书和安全标签。
第十六条办理登记的程序：
（一）登记单位向所在省、自治区、直辖市登记办公室领取《危险化学品登记表》，并按要求如实填写。
（二）登记单位用书面文件和电子文件向登记办公室提供登记材料。
（三）登记办公室对登记单位提交的危险化学品登记材料在后的20个工作日内对其进行审查，必要时可进行现场核查，对符合要求的危险化学品和登记单位进行登记，将相关数据录入本地区危险化学品管理数据库，向登记中心报送登记材料。
（四）登记中心在接到登记办公室报送的登记材料之日起10个工作日内，进行必要的审查并将相关数据录入国家危险化学品管理数据库后，通过登记办公室向登记单位发放危险化学品登记证和登记编号。
（五）登记办公室在接到登记证和登记编号之日起5个工作日内，将危险化学品登记证和登记编号送达登记单位或通知登记单位领取。
第十七条生产单位办理登记时，应向所在省、自治区、直辖市登记办公室报送以下主要材料：
（一）《危险化学品登记表》一式3份和电子版1份；
（二）营业执照复印件2份；
（三）危险性不明或新化学品的危险性鉴别、分类和评估报告各3份；
（四）危险化学品安全技术说明书和安全标签各3份和电子版1份；
（五）应急咨询服务电话号码。委托有关机构设立应急咨询服务电话的，需提供应急服务委托书；
（六）办理登记的危险化学品产品标准（采用国家标准或行业标准的，提供所采用的标准编号）。
储存单位、使用单位应报送上述第（一）、（二）、（四）项规定的材料。
第十八条危险化学品登记证书有效期为3年。登记单位应在有效期满前3个月，到所在省、自治区、直辖市登记办公室进行复核。复核的主要内容为：生产、储存、使用单位基本情况的变更情况，安全技术说明书和安全标签的更新情况等。
第十九条登记单位履行下列义务：
（一）对本单位的危险化学品进行普查,建立危险化学品管理档案；
（二）如实填报危险化学品登记材料；
（三）对本单位生产的危险性不明的化学品或新化学品进行危险性鉴别、分类和评估；
（四）生产单位应按照国家标准正确编制并向用户提供化学品安全技术说明书，在产品包装上拴挂或粘贴化学品安全标签，所提供的数据应保证准确可靠，并对其数据的真实性负责；
（五）危险化学品储存单位、使用单位应当向供货单位索取安全技术说明书；
（六）生产单位必须向用户提供化学事故应急咨询服务，为化学事故应急救援提供技术指导和必要的协助；
（七）配合登记人员在必要时对本单位危险化学品登记内容进行核查。
第二十条生产单位终止生产危险化学品时，应当在终止生产后的3个月内办理注销登记手续。
使用单位终止使用危险化学品时，应当在终止使用后的3个月内办理注销登记手续。
第四章罚则
第二十一条生产单位、储存单位、使用单位有下列情形之一的，由县级以上安全生产监督管理部门责令其改正，并视情节轻重处3万元以下罚款：
（一）未按规定进行危险化学品登记或在接到登记通知之日起6个月内仍未登记的；
（二）未向用户提供应急咨询服务的；
（三）转让、出租或伪造登记证书的；
（四）已登记的登记单位在生产规模或产品品种及其理化特性发生重大变化时，未按规定按时办理重新登记手续的；
危险化学品登记篇2
新修订的《危险化学品安全管理条例》（国务院令第591号，以下简称《条例》）将危险化学品登记的主体调整为危险化学品的生产企业和进口企业，并对危险化学品登记的具体内容作了明确规定。为全面贯彻落实《条例》，加强危险化学品登记管理工作，根据近年来登记工作的实践，需要对登记机构的职责和条件，登记变更、复核换证程序等内容进一步进行明确，并对登记企业的职责进行规定。同时，全国危险化学品生产企业的首轮登记工作已基本完成，也需要按照实际情况和监管需求，对登记机构、登记企业的行为进一步规范和细化。对《危险化学品登记管理办法》(原国家经贸委第35号)进行修订势在必行。
国家安全监管总局于2010年5月开始组织进行《办法》的修订工作，2011年9月起草完成了《办法（征求意见稿）》，并通过国务院法制办网站向社会公开征求意见。经多次修改，《办法（征求意见稿）》逐步成熟完善，前后历经近2年时间，经反复研究、协商和修改完善，经国家安全监管总局局长办公会议审议通过。
实施《办法》的意义
《办法》的颁布实施，将进一步规范危险化学品登记及其监督管理工作，逐步掌握我国危险化学品生产、进口企业信息及其化学品信息，完善全国危险化学品动态数据库，更好地为化学品安全监管和事故应急救援提供信息支持，进一步促进全国危险化学品安全生产形势的稳定好转。
各级安全监管部门和登记机构应正确理解《办法》的主要内容，贯彻好、执行好《办法》的各项规定，进一步结合本地区实际情况，细化登记工作程序，强调职责，突出重点，认真开展新一轮危险化学品登记工作。
主要内容及修订变化
《办法》在原登记办法相关要求的基础上，对危险化学品登记从多个方面进行了修订完善，明确了国家实行危险化学品登记制度的原则和登记工作的具体程序。重点说明如下。
《办法》分7章，共34条。包括总则、登记机构、登记的时间内容和程序、登记企业的职责、监督管理、法律责任、附则。总体看，《办法》在《安全生产法》《条例》等相关法律法规框架要求下，针对危险化学品登记的特点，规范了登记机构的条件，登记的时间、内容和程序，并且明确了危险化学品登记的主体，登记企业的职责，安全生产监督管理部门、登记机构、登记企业等相关各方的责任和义务。这次修订主要体现在以下5个方面。
调整了危险化学品登记的主体
根据《条例》第六十七条第一款“危险化学品生产企业、进口企业应当向国务院安全生产监督管理部门负责危险化学品登记的机构办理危险化学品登记”规定，《办法》第二条将危险化学品登记的主体调整为危险化学品生产企业、进口企业。危险化学品储存单位、使用单位不再进行登记。
《办法》第三条明确了危险化学品登记的原则，即“企业申请、两级审核、统一发证、分级管理的原则”。两级审核是指登记企业的登记材料需要经过当地登记办公室初审和化学品登记中心审核；统一发证是指经登记中心终审合格后，由登记中心统一发放危险化学品登记证；分级管理是指各级安全生产监督管理部门分别负责本行政区域内危险化学品登记的监督管理工作。
细化了危险化学品登记的具体内容
《办法》第十二条将危险化学品登记的具体内容调整为分类和标签信息、物理化学性质、主要用途、危险特性、储存使用运输的安全要求、应急处置措施等6个方面，并根据加强危险化学品安全管理的需要，对各项内容进行了适当细化。
分类和标签信息主要包括危险化学品的危险性类别、象形图、警示词等信息；物理、化学性质主要包括危险化学品的熔点、沸点、闪点、爆炸极限等性质；主要用途包括企业推荐的产品合法用途、禁止或者限制的用途；危险特性包括危险化学品的物理危险性、环境危害性和毒理特性；储存、使用、运输的安全要求包括储存的温度和湿度条件、使用时的操作条件、作业人员防护措施等；出现危险情况的应急处置措施主要包括危险化学品在生产、使用、储存、运输过程中发生火灾、爆炸、泄漏、中毒、窒息、灼伤等化学品事故时的应急处理方法，应急咨询服务电话等。
完善了危险化学品登记的程序
根据近年来的登记工作实践，《办法》对危险化学品登记程序进行了完善和补充。一是对登记程序进行了调整，部分内容进行细化。二是调整了申请危险化学品登记需要提交的材料种类，增加了进口企业需要提交材料的规定，删除了提交危险性鉴别报告要求。三是增加了登记变更的具体要求和程序。四是明确了危险化学品登记证复核换证程序。
《办法》第十三条规定了危险化学品登记的程序。首先，登记企业通过登记系统提出申请，经登记办公室审查合格后，填写并上报登记材料；其次，登记办公室和登记中心依次对登记材料进行审查，符合要求的，由化学品登记中心通过登记办公室向登记企业发放危险化学品登记证。
《办法》第十四条规定了危险化学品登记的需要提交的材料。包括危险化学品登记表，生产企业的工商营业执照、进口企业的证明证书，“一书一签”，有关应急咨询服务电话号码或者应急咨询服务委托书，有关产品标准编号。
《办法》第十五条规定了危险化学品登记的登记内容变更手续。首先，登记企业通过登记系统填写危险化学品登记变更申请表并上报变更后的登记材料；其次，登记办公室和登记中心依次对企业上报的登记材料进行审查，符合要求的，通过登记办公室向登记企业发放登记变更后的危险化学品登记证或变更书面证明文件。
《办法》第十六条规定了危险化学品复核换证的程序。首先，登记企业通过登记系统填写危险化学品复核换证申请表并上报《办法》第十四条规定的登记材料；登记机构按照《办法》第十三条第一款第三项、第四项、第五项规定的程序办理复核换证手续。
规范了登记企业的应急咨询服务
《办法》第二十二条第一款规定了登记企业自行设立的应急咨询服务电话应具备的条件，一是要由专职人员24h值守，确保一旦发生事故，能够及时联系到企业；二是该电话必须是国内的服务电话，确保如果需要企业赴现场协助救援，企业可以快速响应；三是服务电话必须是固定电话。若是移动电话，一旦发生事故，不能保证接听电话人员能够及时响应，并向事故现场提供准确、有价值的应急信息，会贻误处置时机；四是专职值守人员应当熟悉本企业危险化学品的危险特性和应急处置技术，能准确回答有关咨询问题。
对危险化学品登记企业不能提供《办法》第二十二条第一款规定应急咨询服务的，《办法》第二十二条第二款、第三款规定登记企业应当委托登记机构应急咨询服务。
危险化学品登记篇3
第二条本办法适用于中华人民共和国境内生产、储存危险化学品的单位以及使用剧毒化学品和使用其他危险化学品数量构成重大危险源的单位（以下简称登记单位）。
第三条危险化学品的登记范围：
（一）列入国家标准《危险货物品名表》（GB12268）中的危险化学品；
（二）由国家安全生产监督管理局会同国务院公安、环境保护、卫生、质检、交通部门确定并公布的未列入《危险货物品名表》的其他危险化学品。
国家安全生产监督管理局根据（一）、（二）确定的危险化学品，汇总公布《危险化学品名录》。
危险化学品的登记单位为：生产和储存危险化学品的单位（以下分别简称生产单位、储存单位）、使用剧毒化学品和使用其他危险化学品数量构成重大危险源的单位（以下简称使用单位）。
生产单位、储存单位、使用单位是指在工商行政管理机关进行了登记的法人或非法人单位。
第四条国家安全生产监督管理局负责全国危险化学品登记的监督管理工作。
各省、自治区、直辖市安全生产监督管理机构负责本行政区内危险化学品登记的监督管理工作。
第二章登记机构
第五条国家设立国家化学品登记注册中心（以下简称登记中心），承办全国危险化学品登记的具体工作和技术管理工作。
省、自治区、直辖市设立化学品登记注册办公室（以下简称登记办公室），承办所在地区危险化学品登记的具体工作和技术管理工作。
第六条国家安全生产监督管理局对登记中心实施监督管理；省、自治区、直辖市安全生产监督管理机构对本辖区登记办公室实施监督管理。
第七条登记中心履行下列职责：
（一）组织、协调和指导全国危险化学品登记工作；
（二）负责全国危险化学品登记证书颁发与登记编号的管理工作；
（三）建立并维护全国危险化学品登记管理数据库和动态统计分析信息系统；
（四）设立国家化学事故应急咨询电话，与各地登记办公室共同建立全国化学事故应急救援信息网络，提供化学事故应急咨询服务；
（五）组织对新化学品进行危险性评估；对未分类的化学品统一进行危险性分类；
（六）负责全国危险化学品登记人员的培训工作。
第八条登记办公室履行下列职责：
（一）组织本地区危险化学品登记工作；
（二）核查登记单位申报登记的内容；
（三）对生产单位编制的化学品安全技术说明书和化学品安全标签的规范性、内容一致性进行审查；
（四）建立本地区危险化学品登记管理数据库和动态统计分析信息系统；
（五）提供化学事故应急咨询服务。
第九条登记中心和登记办公室从事危险化学品登记的工作人员（以下简称登记人员）应经统一培训，由国家安全生产监督管理局考核合格后，发给《危险化学品登记人员上岗证》（以下简称登记上岗证），持证上岗。
第十条登记中心应有10名以上有登记上岗证的登记人员；登记办公室应有3名以上有登记上岗证的登记人员。
第十一条登记中心和登记办公室应当制定严格的工作制度和程序，为登记单位提供良好的服务，保守登记单位的商业秘密。
第十二条登记中心每年应向国家安全生产监督管理局书面报告全国危险化学品登记工作情况；登记办公室每年应向所在省、自治区、直辖市安全生产监督管理机构书面报告本地区危险化学品登记工作情况。各地登记办公室的报告应同时抄送登记中心。
第三章登记的时间、内容和程序
第十三条登记单位应在《危险化学品名录》公布之日起6个月内办理危险化学品登记手续。
对危险性不明的化学品，生产单位应在本办法实施之日起1年内，委托国家安全生产监督管理局认可的专业技术机构对其危险性进行鉴别和评估，持鉴别和评估报告办理登记手续。
对新化学品，生产单位应在新化学品投产前1年内，委托国家安全生产监督管理局认可的专业技术机构对其危险性进行鉴别和评估，持鉴别和评估报告办理登记手续。
新建的生产单位应在投产前办理危险化学品登记手续。
已登记的登记单位在生产规模或产品品种及其理化特性发生重大变化时，应当在3个月内对发生重大变化的内容办理重新登记手续。
第十四条生产单位应登记的内容：
（一）生产单位的基本情况；
（二）危险化学品的生产能力、年需要量、最大储量；
（三）危险化学品的产品标准；
（四）新化学品和危险性不明化学品的危险性鉴别和评估报告；
（五）化学品安全技术说明书和化学品安全标签；
（六）应急咨询服务电话。
第十五条储存单位、使用单位应登记的内容：
（一）储存单位、使用单位的基本情况；
（二）储存或使用的危险化学品品种及数量；
（三）储存或使用的危险化学品安全技术说明书和安全标签。
第十六条办理登记的程序：
（一）登记单位向所在省、自治区、直辖市登记办公室领取《危险化学品登记表》，并按要求如实填写。
（二）登记单位用书面文件和电子文件向登记办公室提供登记材料。
（三）登记办公室对登记单位提交的危险化学品登记材料在后的20个工作日内对其进行审查，必要时可进行现场核查，对符合要求的危险化学品和登记单位进行登记，将相关数据录入本地区危险化学品管理数据库，向登记中心报送登记材料。
（四）登记中心在接到登记办公室报送的登记材料之日起10个工作日内，进行必要的审查并将相关数据录入国家危险化学品管理数据库后，通过登记办公室向登记单位发放危险化学品登记证和登记编号。
（五）登记办公室在接到登记证和登记编号之日起5个工作日内，将危险化学品登记证和登记编号送达登记单位或通知登记单位领取。
第十七条生产单位办理登记时，应向所在省、自治区、直辖市登记办公室报送以下主要材料：
（一）《危险化学品登记表》一式3份和电子版1份；
（二）营业执照复印件2份；
（三）危险性不明或新化学品的危险性鉴别、分类和评估报告各3份；
（四）危险化学品安全技术说明书和安全标签各3份和电子版1份；
（五）应急咨询服务电话号码。委托有关机构设立应急咨询服务电话的，需提供应急服务委托书；
（六）办理登记的危险化学品产品标准（采用国家标准或行业标准的，提供所采用的标准编号）。
储存单位、使用单位应报送上述第（一）、（二）、（四）项规定的材料。
第十八条危险化学品登记证书有效期为3年。登记单位应在有效期满前3个月，到所在省、自治区、直辖市登记办公室进行复核。复核的主要内容为：生产、储存、使用单位基本情况的变更情况，安全技术说明书和安全标签的更新情况等。
第十九条登记单位履行下列义务：
（一）对本单位的危险化学品进行普查,建立危险化学品管理档案;
（二）如实填报危险化学品登记材料；
（三）对本单位生产的危险性不明的化学品或新化学品进行危险性鉴别、分类和评估；
（四）生产单位应按照国家标准正确编制并向用户提供化学品安全技术说明书，在产品包装上拴挂或粘贴化学品安全标签，所提供的数据应保证准确可靠，并对其数据的真实性负责；
（五）危险化学品储存单位、使用单位应当向供货单位索取安全技术说明书；
（六）生产单位必须向用户提供化学事故应急咨询服务，为化学事故应急救援提供技术指导和必要的协助；
（七）配合登记人员在必要时对本单位危险化学品登记内容进行核查。
第二十条生产单位终止生产危险化学品时，应当在终止生产后的3个月内办理注销登记手续。
使用单位终止使用危险化学品时，应当在终止使用后的3个月内办理注销登记手续。
第四章罚则
第二十一条生产单位、储存单位、使用单位有下列情形之一的，由县级以上安全生产监督管理部门责令其改正，并视情节轻重处3万元以下罚款：
（一）未按规定进行危险化学品登记或在接到登记通知之日起6个月内仍未登记的；
（二）未向用户提供应急咨询服务的；
（三）转让、出租或伪造登记证书的；
（四）已登记的登记单位在生产规模或产品品种及其理化特性发生重大变化时，未按规定按时办理重新登记手续的；
（五）危险化学品登记证书有效期满后，未按规定申请复核的；
（六）生产单位、使用单位终止生产或使用危险化学品时，未按规定及时办理注销登记手续的。
第二十二条登记中心或登记办公室的工作人员违规操作、弄虚作假、滥发证书，或在规定限期内无故不予登记且无明确答复，或泄露登记单位商业秘密的，由省级以上安全生产监督管理机构责令其改正，对有关责任者给予行政处分，并追究登记中心或登记办公室负责人的责任。
第五章附则
危险化学品登记篇4
一、强化危险化学品安全监管的必要性
危险化学品是指化学品中具有易燃、易爆、有毒、有害及有放射性、腐蚀性，会对人员、设备、环境造成伤害或损伤的化学品。这些危险化学品在其生产、经营、存储、运输、使用和废弃的过程中，如果处理不当或疏于管理，就很有可能对人类和环境造成危害。随着化学工业的发展，涉及到的化学品的种类和数量也显著增加，很多危险化学品的易燃易爆性、反应性和毒性本身就决定了事故的多发性和严重性。现代化学工业的生产呈现出设备多样化、复杂化以及过程连接管道化的特点。如果管线破裂或设备毁坏，会有大量易燃气体或液体瞬间泄放，迅速蒸发形成蒸气云团，与空气混合达到爆炸下限。论文参考。云团随风漂移，飞至居民区遇明火爆炸，会造成难以想象的灾难。多数危险化学品对人体有害，由于设备密封不严，人员操作失误或处理不当等因素，容易发生危险化学品泄漏事故，可直接导致人员急性或慢性中毒甚至死亡，生态环境也会受到严重污染。正是危险化学品的固有危险性使我们在利用其益处的同时，也有可能受到伤害。因此，必须切实加强危险化学品的监督管理，避免其可能带来的对生命、财产、健康及环境的伤害和损失。
二、危险化学品安全监管现状及存在的问题
1 危险化学品安全监管制度体系不健全
针对危险化学品的安全监管我国建立了一套自己的法规体系，并相应出台了一系列危险化学品的管理规定和标准，主要有《中华人民共和国安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》、《危险化学品登记管理办法》、《危险化学品经营许可证管理办法》和《危险化学品名录》等，这对有效控制和预防危险化学品的危害起到了一定的积极作用，但是我国现行的危险化学品安全监管制度体系已不能适应市场经济的需要，制度建设本身存在着立法滞后、制度体系标准矛盾、与国际不接轨等突出问题。
化学工业经过数十年的发展，至今为人们所知的化学品有500-700万种之多，并且每年以数万种的速度产生新合成化学品，其中绝大多数都应该属于危险化学品。国家现行最新的《危险化学品名录》（2002年版）和《剧毒化学品目录》（2002年版）都是2003年出台的，严重滞后于经济的发展，导致在实际操作中很多新化学品没有按照危险化学品登记要求进行注册登记，造成危险化学品安全监管的漏洞，存在着极大的安全事故隐患。
现有的有关危险化学品管理的制度中包括着原化工部、交通部、环保总局等部门制定的相关的规定和标准．而这些规定和标准之间存在着互相不协调甚至矛盾的问题，让执法者无章可循，让企业无所适从。危险化学品鉴别分类管理上缺乏多部门共同认可的权威的鉴别分类机构，各部门按照行业特点自行制定标准，造成了实际监管的难度。
我国作为危险化学品进出口大国，与国际化学品管理体系不接轨。国内外危险化学品分类标准不同。危险化学品出口企业的产品直接采用国外的配方、说明书和标签，在在登记中时由于国内外危险化学品分类标准不同，导致产品归类不同，危险化学品标签差异明显，给安全监管带来困难。部分国外已禁用或严格限用的化学品，如甲胺磷、久效磷、偶氮染料等，我国仍有一定量的生产，给人体健康和环境造成严重危害和潜在危害。
2、危险化学品安全登记监管难度大
我国危险化学品安全监管实行登记注册制度，危险化学品登记工作是一项告知性备案工作，缺乏有力的制约手段。在登记开展过程中，很多企业积极性不高，认为登记工作进行与否对企业的影响不大，不能积极响应和认真配合。
危险化学品登记对象为生产和储存危险化学品的单位、使用剧毒化学品和使用其他危险化学品数量构成重大危险源的单位。国家和省、自治区、直辖市设立化学品登记机构，负责危险化学品登记的具体工作和技术管理工作。在实际危险化学品安全监管中很多不构成重大危险源，达不到登记注册条件，市级和企业没有明确的登记监管部门，缺少技术支持指导，监管体系不完善，存在安全监管盲区。同时存在监管部门不同，信息交流困难的问题。例如使用剧毒化学品和易制毒化学品的企业需要公安部门进行登记，剧毒化学品使用企业的名单一部分掌握在安监部门手中，还有一部分为公安部门所掌握。实际登记过程中就有一个互相协调、沟通及资源共享的问题。论文参考。
3、危险化学品事故应急救援体系不完备
危险化学品大多具有毒、有害、易燃、易爆的特性，如在生产、经营、储存、运输过程中如有不慎，会造成的大量危险化学品泄露，发生危险危险品事故，会造成大量的人员伤亡，财产的损失，对大气、水体、土壤造成污染。2005年中石油吉林石化苯胺爆炸，造成影响恶劣的松花江污染国际事件，暴露出危险化学品应急管理问题严重。虽然我国也出台了一系列危险化学品事故救援方面法规和要求，各部门、企业组织人员编写了应急预案,但大多都是敷衍了事，没有太多的实用价值，没有针对性及目的性，可操作性差，且没有按照要求认真进行演练。发生危险化学品事故时还是处于手忙脚乱，临时抱佛脚，仓促面对的现象，造成不应有的损失。化学品事故应急救援体系是一个多部门合作，分工明确，综合协调的体系，而今我国目前的对于危险化学品事故的处理还处于各部门各自为政，各扫门前雪的状况，没有形成一个比较完整的体系。
三、危险化学品安全监管的对策措施
1、建立、健全管理的法律、法规、标准体系
根据我国目前危险化学品生产经营的现状及未来的发展趋势，吸取国外的先进行管理经验及国际惯例，与国际化学品管理体系接轨，结合我国的实际情况，制定、完善危险化学品安全管理方面的法律、法规、标准体系，使得执法者有法可依，有章可循。制定的法律、法规、标准要有一定的前瞻性，可操作性强，实用性强，根据实际情况及时修订、修改，消除法律、法规、标准的滞后于实际情况的弊病。
一是尽快修订《危险化学品安全管理条例>部分条款，尽快修订新的《危险化学品名录》和《剧毒化学品目录》，当前应对不在《危险化学品名录》的化学品实施新的化学物质申报审查制度，完善新化学物质申报监管；二是加快制定完善有关危化品安全的配套规章，在危险化学品鉴别分类技术、危险化学品限量标准、重大危险源鉴别标准、危险化学品废弃处置等方面需加强研究，统一监管标准；三是在危险化学品分类制度、标签和标志、化学品安全技术说明书等标准上，需进一步和国际通行做法接轨。从而基本建立起以《安全生产法>为总纲，以《危险化学品安全管理条例》和《安全生产许可证条例》为核心，以相关配套规章、规程、标准和地方性法规为基本组成部分的一整套法律法规体系。实现化学品生产、储存、经营、运输、使用、废弃处置的全过程的依法管理新局面。
2、加强危险化学品的全程监管
继续大力推行化学品登记制度，从法律形式上固定下来。进行化学品登记管理是各国加强化学品安全管理的通行作法。国外绝大多数工业发达国家及一些发展中国家，如欧盟、美国、澳大利亚、加拿大、日本和韩国等，都制定或实施了化学品登记制度或新化学品申报制度。我国应将危险化学品登记证作为一种行业准人凭证和化学品生产企业进入市场的首要条件。不具备安全生产和储存条件的企业，将不能通过登记审核，也就不能领到证书。没有证书的企业，可以不予发放安全生产许可证和工商登记证等，可以取消从事危险化学品生产或储存等工作的资格。
危险化学品涉及的部门多、行业多、环节多，是危险化学品安全监管的显著特点，因此政府和企业都应建立危险化学品登记制度，对全部危险化学品采取登记管理，建立本地区危险化学品登记管理数据库和动态统计分析信息系统，对管辖范围内的危险化学品生产、储存、经营、使用、废弃等环节进行实时的监管。各部门的协调、合作是危险化学品安全管理顺利进行的关键。环保、经贸、公安、交通、质量技术监督等部门要加强联系，建立综合协调机制，加强对危险化学品从生产、运输到废物处置全过程的监督管理。
3、建立完整的事故应急救援体系
应急救援工作应注重落实政府主体责任、完善预案体系、开展风险分析、加强机构和队伍建设、建立信息管理平台、加强培训和演练、提高科技术水平和开展全社会的应急教育。应急救援指挥应当实行国家集中管理、统一指挥的基本原则;国家要大幅度地增加应急体系建设的整体投入;中央和地方政府要确保应急救援在国家政治、经济和社会生活中不可替代的位置;应急救援的主要基础是全社会总动员。各部门应协调一致，分工明确，齐抓共管，减少内耗。论文参考。我国已成立了国家化学事故应急救援抢救指挥中心，在全国8个地市(上海、吉林、沈阳、天津、济南、青岛、株洲、大连)成立了化学事故应急救援抢救中心，初步建立起了全国化学事故应急救援网络，应加强化学事故应急救援技术支持，提高自身危险化学品应急管理水平。
[参考文献]
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[2]苏大勇，耿继原，耿志超 危险化学品安全管理存在的问题及其对策．辽宁工程技术大学学报，2006，25（6）
[3]李合林．危险化学品生产、储运和废弃中安全问题及对策．石油化工安全技术，2006，26(6)
[4]韩丹琦，范礼彬．浅谈危险化学品的安全监管机制．齐齐哈尔大学学报，2006，1
危险化学品登记篇5
1 引言
现有的化学品，尤其是危险化学品在生产、存储、销售、运输、使用以及作为废物处置的整个生命周期过程中，因为误用、滥用、化学事故或处置不当，会对人类健康和生态环境产生严重威胁。因此，加大对于危险化学品的管理力度，完善有关危险化学品的法律法规，对于保障人类健康及生态环境健康具有重要意义。
2 《危险化学品安全管理条例》介绍
1987年2月17日我国国务院了《化学危险物品安全管理条例》，后经2002年和2011年两次修订。现行的《危险化学品安全管理条例》（国务院令第591号）于2011年2月16日国务院第144次常务会议修订通过，自2011年12月1日起施行。《危险化学品安全管理条例》进一步加强了危险化学品在生产、储存、使用、经营、运输等各个环节的安全管理，修改完善了化学品登记制度，对危险化学品使用企业建立许可制度，并加大对违法行为的惩处力度。
《危险化学品安全管理条例》还明确提出“危险化学品目录”的概念，将其做为危险化学品的判断标准。《危险化学品目录》由国务院安全生产监督管理部门会同国务院工业和信息化、公安、环境保护、卫生、质量监督检验检疫、交通运输、铁路、民用航空、农业主管部门，根据化学品危险特性的鉴别和分类标准确定、公布，并适时调整。3 相关配套文件介绍
为全面贯彻落实《危险化学品安全管理条例》，我国相关政府部门先后出台了一系列的配套文件，以支撑危险化学品安全管理：
3.1 《危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法》
原国家安全生产监督管理局于2004年5月17日出台了《危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法》（原国家安全生产监督管理局令第10号）。后来国家安全生产监督管理总局又组织对其进行了修订，“国家安全监管总局令第41号”，自2011年12月1日起施行，“原国家安全生产监督管理局第10号”同时废止。
新修订的《危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法》明确了危险化学品生产企业的准入门槛，从申请条件、颁证程序、延期和变更手续、法律责任等各个环节规范了危险化学品生产企业安全生产许可证的颁发管理，并且明确了各级安全监管部门、企业和安全评价机构等相关各方的责任。3.2 《危险化学品登记管理办法》
2012年7月1日，国家安全生产监督管理总局公布《危险化学品登记管理办法》（国家安全生产监督管理总局令第53号），以加强对危险化学品的安全管理，规范危险化学品登记工作，为危险化学品事故预防和应急救援提供技术、信息支持。该办法自2012年8月1日起施行，原国家经济贸易委员会2002年10月8日公布的《危险化学品登记管理办法》（原国家经济贸易委员令第35号）同时废止。全国危险化学品登记的监督管理工作由国家安全生产监督管理总局整体负责。
此次修订的主要体现在五方面：
危险化学品登记篇6
危险化学品包括易燃、易爆、有毒、有辐射危害等种类，危险化学品都对人体健康和社会生态环境造成了巨大威胁。目前我国还有很多人没有意识到化学制品的危险性，安全管理也存在问题，导致了全国各个地区出现很多安全事故。危险化学品行业已经成为了我国的一个高危行业，因此，必须要加强对管理化学品的管理，严防安全事故的发生。
一、核电站危化品管理的概述
核电站在日常的运行过程中会用到多种化学品，其中也存在危险化学品。尽管核电站为了实现自身更好的经营和管理，对危险化学品进行了分类处理，制定了相应的管理对策，但是由于危险化学品具有多重特性，在管理过程中就会给工作人员带来了更多的困扰，同时也增加了管理的难度。危险化学品的使用，一方面给核电站的发展带来动力，另一方面也使核电站面临着更多的安全问题。一旦对危险化学品的监管出现问题，不但会对企业环境、设备等带来伤害，还可能会造成人员伤亡，甚至会出现严重的安全事故。因此，通过分析核电站危险化学品的使用、存储情况，构建更加安全、科学的危险化学品监管体系，对核电站的发展具有重要意义。
二、核电站化学品管理目标
核电站危险化学品安全管理是确保企业安全运行的前提，因此，做好危险化学品的安全管理，可以尽可能的降低危险化学品对企业和员工带来的伤害，保证相关岗位员工的切身利益不受侵害。与此同时，加强危险化学品的安全管理，可以构建更加和谐、安全、合理的核电站人机系统，符合国家对企业建设的要求。
三、核电站危险化学品管理中存在的问题
（一）危险化学品登记工作不到位
核电站要加强对危险化学品的管理，首要工作就是需要明确核电站所使用以及储藏的危险化学品数量。但是目前有些核电站没有充分认识到统计工作的重要性，没有形成较为完善的管理办法，没有积极开展对危险化学品的登记工作。产生这种现象的原因主要是企业的管理人员意识的薄弱，没有形成全面的安全监管意识，单纯的以为监管登记工作是一种文字性的工作，没有与实际的生产管理结合起来。从而出现了部分企业虚报自己所用危险化学品数量、种类的现象，严重威胁到生产安全，威胁了员工的生命安全。
（二）缺乏专业的管理人才
在从事危险化学品的生产和管理中，专业人才缺乏较为严重。企业的生产人员和管理阶层的安全意识都不强，都没有真正认识到安全生产的重要性。因此，操作人员在进行具体操作时，因为缺乏专业的操作水平，就容易出现疏漏。同时，由于作业人员和企业管理层的安全意识薄弱，就不会在工人的防护上下太大功夫。因此，在危险化学品使用和存储过程中出现问题时，由于没有相应的防护措施和手段，就会增加事故的严重性。
（三）安全意识和监管力度不够
国家和企业在危险化学品监管机构的设置方面不完善，从事危险化学品监管的专业人员少，没有发挥出真正的职能。同时，在核电站的危险化学品使用过程中，缺乏针对性的安全制度，企业领导也没有真正认识到安全的重要性。更有甚者，为了节省开支，取消了监管安全作业的部门，这就使得危险品生产的安全事故频发，特别是近年来事故发生率呈现上升的趋势。
四、加强核电站危险化学品安全管理的对策分析
（一）做好危险化学品登记工作
应完善相关的法律法规，政府相关部门加强监督管理，加大ο喙厣产企业负责人的安全意识教育工作，加大对不按时登记企业的处罚力度，以便引起生产企业的重视。同时建立严格的危险化学品购销管理制度。对监控化学品应按国家相应的管理规定进行管理，应建立严格的出库、入库检查制度和登记制度，应贯彻“五双管理制度”，实行双人验收、双人保管、双人发货、双把锁、双本帐，并将贮存数量、地点及管理人员报公安部门和安全生产监督管理局备案，安保部门要定期进行监督和检查。
（二）健全危险化学品安全管理模式和应急救援体系
构建五位一体的安全管理工作格局，也就是党委领导、政府监管、行业管理、企业负责和社会监督的危险化学品安全管理工作格局，协调解决危险化学品生产中的各大问题。另外还需要进行危险化学品安全专项整治的联合执法，运用法律、行政等手段对危险化学品企业进行整合和规划，加强对化工园区的监管，确保企业安全生产，保障广大群众的健康。
（三）加强安全宣传力度
核电站要大力宣传安全生产的重要性，要责令督促相关的危险化学品生产企业，提高自身危险化学品的安全意识。企业也应该在工人上岗前对其进行专业培训，提升他们的操作水平和能力，还要加强对安全防护意识的宣传，教给工人一些应急方法。同时，企业应该完善车间的防护设备，以便应对危险化学品使用时可能会出现的危险。
五、结束语
做好核电站危险化学品的管理需要进行长期的研究和分析，并在实践中不断完善安全管理的规章制度和相应的体系。核电站自身要严格进行管理，定期进行危险化学品审查和统计，及时发现安全隐患并进行整改。通过在人员选拔培训、安全宣传和危险化学品登记等方面加强管理，提高安全管理的能力和水平，为核电站的安全、稳定运行创造条件。
危险化学品登记篇7
认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，按照街道安全生产工作的总体部署和要求，突出重点，依法整治，落实危险化学品单位安全生产主体责任，提高经营单位本质安全度。
二、工作目标
通过深化危险化学品安全专项整治，进一步提高有关危险化学品安全监管职能部门依法行政的能力，严厉打击非法从事危险化学品生产、经营、运输、储存等违法行为。进一步提高各级安全责任意识，深入开展隐患排查和治理，努力提高危险化学品安全管理水平和生产经营企业的本质安全度。有效减少危险化学品生产安全事故，努力实现零死亡，坚决杜绝重大事故和有重大社会影响的事故。
三、工作任务和措施
1、对生产、储存、运输或使用液氯、液化石油气、剧毒化学品和易燃易爆化学品等容易引起重大事故和造成重大社会影响的从业单位以及生产、经营、储存、使用危险化学品构成重大威胁的从业单位，加大监管力度，强化从业单位的安全主体责任，落实各项安全措施。
2、开展新一轮危险化学品重大危险源普查和评估分级备案工作。各社区、有关单位要认真组织学习《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》，开展新一轮的危险化学品重大危险源的辨识、评估、分级、登记建档，建立健全和完善重大危险源安全管理规章制度和安全操作规程。并按照属地监管、分级管理的原则由街道安委办进行备案，并出具《危险化学品重大危险源备案登记表》。危险化学品重大危险源单位要按照40号令第22条的档案管理要求，建立健全“一源一档”。
3、严格危险化学品经营单位安全生产许可证的换证审查。严格执行换证条件，达不到规定条件的，坚决不予上报。及时做好危险化学品经营单位安全生产许可证颁发、变更和延期工作。进一步加强对危化品经营单位领证后的安全监管，建立安全生产许可证年审制度，对危化品经营单位实施动态监管。进一步加强危险化学品登记工作。继续推进危险化学品登记工作，全面完成全市危险化学品经营单位、储存单位、使用剧毒化学品和使用其他危险化学品构成重大危险源的单位登记工作的工作目标。督促经营单位维护好化学品事故应急咨询电话，为危险化学品安全管理和事故应急救援工作提供方便、快捷和准确的信息咨询服务。
4、规范危化品生产企业、经营单位日常监督检查工作。认真落实省局的《关于规范全省危险化学品生产企业安全生产监督检查工作的意见》，对所有危险化学品生产企业及经营单位实施全面、规范的监督检查，健全“一企一档”，做到履职到位。
四、工作步骤和要求
各社区、有关单位要加强组织领导，明确工作目标，制定工作方案，落实工作措施，落实危险化学品安全专项整治的各项工作。
1、2-3月，各社区、有关单位要组织学习文件和国家安监总局40号令，并结合本地实际情况，制定危险化学品安全专项整治具体方案，部署到所属危险化学品单位。
危险化学品登记篇8
为加强危险化学品重大危险源的安全监督管理，防止和减少危险化学品事故发生，保障人民群众生命财产安全，根据《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》（国家安监总局令第40号，以下简称40号令），现就做好全省危险化学品重大危险源安全监督管理工作有关事项通知如下：
一、加快推进重大危险源辨识、安全评估和登记建档工作
所有从事危险化学品生产、储存、使用和经营的单位（以下统称危险化学品单位），都要依据《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218），对本单位的危险化学品生产、储存和使用装置、设施或者场所进行重大危险源辨识。按照40号令的规定，对辨识确认的危险化学品重大危险源进行安全评估，编制安全评估报告或者安全评价报告，并确定重大危险源等级、个人和社会风险值，及时、逐项将相关文件、资料进行登记建档；符合规定条件的，还应当对重大危险源重新进行辨识、安全评估及分级、登记建档。40号令实施前已经进行了重大危险源辨识、安全评估和登记建档工作的，要按照40号令的要求对相关工作进行调整、规范，尚未进行的，要尽快开展工作。各危险化学品单位的重大危险源辨识、安全评估和登记建档工作应当在2013年6月底前完成。
二、严格落实重大危险源安全管理措施
辨识确认了重大危险源的危险化学品单位，要按照40号令和有关法规、标准的规定，建立和完善各项重大危险源的安全管理、安全技术和监控、应急等措施，并采取有效措施确保其贯彻落实。重大危险源安全评估报告或者安全评价报告，应当对重大危险源的安全管理、安全技术和监控、应急等措施及其落实情况是否符合40号令和有关法规、标准的规定，逐项做出评估、评价，提出存在的问题和隐患，形成明确的评估、评价结论。自2012年11月1日起，申请危险化学品安全生产相关行政许可提交的安全评价报告中，对重大危险源的评价内容必须符合上述要求。
对于重大危险源安全评估、评价和日常检查中发现的问题和隐患，相关危险化学品单位必须及时采取措施，整改消除问题和隐患；事故隐患难以立即排除的，必须制定治理方案，落实整改措施、责任、资金、时限和预案，限期整改完成。
三、全面开展重大危险源备案工作
2013年6月底前，全省所有辨识确认了重大危险源的危险化学品单位，都要按照40号令和《国家安全监管总局办公厅关于印发危险化学品重大危险源备案文书的通知》（安监总厅管三[2012]44号）要求，向所在地县（市、区）安监局报送重大危险源备案申请表和档案材料，申请重大危险源备案。40号令实施前已经进行了重大危险源备案的，要重新申请备案；重大危险源重新进行辨识、安全评估及分级的，也要重新申请备案。
各县（市、区）安监局要按照40号令和安监总厅管三[2012]44号文件的规定，建立健全重大危险源备案管理制度，规范重大危险源备案的接收登记、材料审查、档案管理、汇总上报和备案核销等工作。对于危险化学品单位提交材料齐全、符合规定要求的，应当及时予以备案，并出具相关备案文书；不符合条件的，说明理由并书面告知申请单位。对于备案申请材料实质内容存在疑问、需要到现场核查的，可指派工作人员或者聘请专家就有关内容进行现场核查。
四、及时报送重大危险源的相关信息
各市、县（市、区）安监局要严格执行40号令和安监总厅管三[2012]44号文件的规定，及时向上级安监部门报送重大危险源信息。2013年1月15日前，各县（市、区）安监局要将辖区内的一级、二级重大危险源的备案、核销材料和2012年度重大危险源的汇总信息报送至各市安监局；1月31日前，各市安监局要将辖区内的一级重大危险源的备案、核销材料和2012年度重大危险源的汇总信息报送至省安监局。对于新增加和减少的一、二级重大危险源，各市、县（市、区）安监局要按规定每季度上报一次。危险化学品生产单位还应当将重大危险源的相关情况及时录入山东省安全生产监督管理信息系统，以备抽查。
五、切实加强对重大危险源的监督检查
各级安监部门要按照属地监管和分级管理相结合的原则，切实加强对危险化学品重大危险源的监督检查工作，督促危险化学品单位做好重大危险源的辨识、安全评估及分级、登记建档、备案、核销、监测监控、事故应急预案编制、演练等安全管理工作。各县（市、区）安监局对辖区内的全部重大危险源、各市安监局对辖区内的一、二级重大危险源每年至少进行一次监督检查，省安监局对全省重大危险源每年不定期进行抽查，对各市、县（市、区）安监局的重大危险源安全监督管理工作情况进行督查。监督检查要制定检查表、明确检查方式和要求，检查内容应当符合40号令和有关法规、标准的要求。对监督检查中发现的问题和隐患，要及时进行处理，依法实施罚款、责令停产停业整顿或者停止使用、直至吊销相关行政许可等措施，督促危险化学品单位及时整改存在的问题和隐患，确保安全生产。
危险化学品登记篇9
2规范性引用文件
下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单（不包括勘误的内容）或修订版均不适用于本标准，然而，鼓励根据本标准达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本标准。
国务院危险化学品安全管理条例
GB13690-92常用危险化学品的分类及标志
GB6944-86危险货物分类与品名编写
GB12268-90危险货物品名表
GBJ16-87建筑设计防火规范
国家经贸委危险化学品登记注册管理规定
3术语
3.1危险化学品
包括爆炸品、压缩气体和液化气体、易燃液体、易燃固体、自燃物品和遇湿易燃物品、氧化剂和有机过氧化物、有和腐蚀品。
3.2重大危险源
指生产、运输、使用、储存危险化学品或者处置废弃危险化学品，且危险化学品的数量等于或者超过临界量的单元（包括场所和设施）。
4一般规定
4.1生产、储存、运输、经营、使用危险化学品和处置废弃危险化学品的单位,除遵守本标准外，还应执行国务院颁布的《危险化学品安全管理条例》中的其它款项。
4.2危险化学品单位的主要负责人必须保证本单位危险化学品的安全管理符合有关法律、法规、规章的规定和国家标准的要求,并对本单位危险化学品的安全负责。
4.3分公司所属的危险化学品的生产、储存实行审批制度，未经审批，任何单位和个人都不得生产、储存危险化学品。
4.4危险化学品单位从事生产、经营、储存、运输、使用危险化学品或者处置废弃危险化学品活动的人员，必须接受有关法律、法规、规章和安全知识、专业技术、职业卫生防护和应急救援知识的培训，并经考试合格，方可上岗作业。
4.5危险化学品单位应当接受有关部门依法实施的检查，不得拒绝、阻挠；对检查发现的事故隐患应立即排除或者限期排除，不符合国家标准要求的设施、设备、器材和运输工具应停止使用。
4.6危险化学品的采购统一由分公司供应处负责，销售由销售公司负责。
5生产、储存和使用
5.1危险化学品生产、储存单位，必须具备下列条件：
5.1.1有符合国家标准的生产工艺、设备或者储存方式、设施。
5.1.2工厂、仓库的周边的防护距离符合国家标准或者国家有关规定。
5.1.3有符合生产或者储存需要的管理人员和技术人员。
5.1.4有健全的安全管理制度。
5.1.5符合法律、法规规定和国家标准要求的其他条件。
5.2危险化学品生产、储存或改扩建应报所在地政府负责危险化学品安全监督管理综合工作的部门，提出申请，并提交下列文件：
5.2.1可行性研究报告。
5.2.2原料、中间产品、最终产品或者储存的危险化学品的燃点、自燃点、闪点、爆炸极限、毒性等理化性能指标。
5.2.3包装、储存、运输的技术要求。
5.2.4安全评价报告。
5.2.5事故应急救援措施。
5.2.6符合5.1条件的证明文件。
5.3依法设立的危险化学品生产单位,必须向国务院质检部门申请领取危险化学品生产许可证；未取得危险化学品生产许可证的，不得开工生产。
5.4生产和使用的危险化学品实行安全注册登记制。注册登记时，生产和使用单位须填写《化学品安全登记申请表》、《化学品危险性分类工作单》、《化学品安全技术说明书》，报分公司安环处，由安环处统一到湖南省危险化学品登记注册中心办理。
5.5危险化学品在出厂时，生产单位应向用户提供“安全技术说明书”，产品包装上应加贴或者栓挂与包装内危险化学品完全一致的化学品安全标签，并提供应急服务电话。使用单位应向供应商索取“安全技术说明书”，检查包装上是否张贴安全标签,作业场所有表示化学品危害和安全使用注意事项的标识。
5.6没有取得《危险化学品登记注册证书》和没有提供“一书一签”的产品，生产单位不得销售，证书每5年复核一次。
5.7生产危险化学品的单位，发现其生产的危险化学品有新的危害特性时，应当立即公告，并及时修订安全技术说明书和安全标签。
5.8使用危险化学品从事生产的单位，其生产条件必须符合国家标准和国家有关规定，并依照国家有关法律、法规的规定取得相应的许可证，必须建立、健全危险化学品使用的安全管理规章制度，保证危险化学品的安全使用和管理。对可能造成人身伤害或危及社会安全的不合格产品严禁销售，否则造成后果由生产单位负责，同时追究销售单位的责任。
5.9危险品化学生产单位的新工人，必须做就业前体检，发现职业禁忌症者不得安排在禁忌岗位作业。对作业工人要定期体检，发现职业病、职业健康损害、职业禁忌症者，要根据《职业病防治法》的规定进行处理。
5.10生产、储存、使用危险化学品的，应当根据危险化学品的种类、特性，在车间、库房等作业场所设置相应的监测、通风、防晒、调温、防火、灭火、防爆、泄压、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防静电、防腐、防渗漏、防护围堤或者隔离操作等安全设施、设备，并按国家有关标准和规定进行维护、保养，保证符合安全运行要求。
5.11生产、储存、使用危险化学品的单位，应当对本单位的生产、储存装置每两年进行一次安全评价。
5.12危险化学品的生产、储存、使用单位，应当在生产、储存、使用场所设置通讯、报警装置，并保证在任何情况下处于正常适用状态。
5.13危险化学品的包装必须符合有关规定和标准的要求。重复使用的危险化学品包装物、容器在使用前，应当进行检查，并做好记录，检查记录应当至少保存两年。
5.14危险化学品出入库，必须进行核查登记。库存危险化学品应当定期检查。剧毒化学品以及储存数量构成重大危险源的其他危险化学品必须在专用仓库内单独存放，实行双人双发、双人保管制度。
5.15危险化学品单位应为从事生产和使用危险化学品的操作人员配备必要的劳动保护用品和用具。
5.16处置废弃危险化学品，应依照固体废物污染环境防治法和国家有关规定执行。
5.17遇水、热、潮易燃烧、爆炸或发生化学反应、产生有毒有害气体的危险化学品不得存放在露天、潮湿、漏雨或低洼易积水的地方。
5.18受日光照射或受热易燃烧、爆炸或产生有毒有害气体的危险化学品应存放在阴凉通风的地方，禁止靠近热源，存放处的温度不得高于物品的自燃点和熔点。闪点在450C以下的桶装易燃液体不得露天存放。
5.19化学性质与防护、灭火方法相互抵触的危险化学品，不得在同一仓库或同一储存室内存放；放射性物品不得与其它危险化学品同存一库；氧化剂不得与易燃易爆物品同存一库；能自燃或遇水燃烧的物品不得与易燃易爆品同存一库。
5.20储存危险化学品的仓库，应当根据消防条例和有关规定，配备消防器材和防护器材。
6经营
6.1危险化学品经营销售实行许可制度。经营单位必须具备下列条件：
6.1.1经营场所和储存设施符合国家标准。
6.1.2主管人员和业务人员经过专业培训，并取得上岗资格。
6.1.3有健全的安全管理制度。
6.1.4符合法律、法规规定和国家标准要求的其他条件。
6.2没有化学品安全技术说明书和化学品安全标签的危险化学品不得销售。
6.3单位临时需要购买剧毒化学品的，应当凭本单位出具的证明（注明品名、数量、用途）向所在地市级公安部门申请领取准购证，凭准购证购买。
6.4领用危险化学品必须持使用单位证明到供应处领取，实行两人制。
7运输
7.1危险化学品运输实行资质认定制度。未经资质认定,不得从事运输危险化学品。
7.2危险化学品运输单位，应当对其驾驶员、装卸管理人员、押运员进行有关安全知识培训；驾驶员、装卸管理人员、押运员必须掌握危险化学品运输的安全知识，并经市级交通部门考核合格，取得上岗资格，方可上岗作业。驾驶员、装卸人员、押运员必须掌握的知识包括：危险化学品的性质、危害特性、包装容器的使用特性和发生意外时的应急措施。
7.3运输危险化学品必须配备必要的应急处理器材和防护用品。
7.4危险化学品的托运，只能委托有运输资质的单位；托运时，托运人应向承运人说明运输的危险化学品的品名、数量、危害、应急措施等情况，需要添加抑制剂或稳定剂的，应告知承运人。
7.5运输危险化学品的槽罐以及其他容器必须封口严密，能够承受正常运输条件下的内部压力和外部压力,保证危险化学品在运输中不因温度、湿度或压力的变化而发生任何渗漏。
7.6装卸运输危险物品应使用符合安全要求的工具。库内搬运一律采用防爆型电瓶车、叉车，进入仓库内的机动车辆其排气管必须装防火罩。装运时，应轻拿轻放，防止撞击、拖拉和倾倒。
7.7互相接触易引起燃烧、爆炸或造成其它危险的危险化学品，以及化学性质、灭火方法互相抵触的危险化学品，不得违反配装限制，不得混合装运。
7.8遇热、遇潮易引起燃烧、爆炸或产生有毒有害气体的危险化学品装运时应采取隔热、降温、防潮措施。
7.9运输危险化学品的车辆应按规定路线行驶或停放。卸完物品后应彻底清扫。
7.10运输危险化学品车辆标志，必须符合国家GB13392—92的规定。
7.11运输压缩液化气体和易燃液体的槽车、罐车的颜色，必须符合国家色标要求，并安装静电接地装置和阻火设备。
8剧管理
8.1剧管理必须遵守4～7项各款之规定。
8.2剧包括：氰化钾、氰化钠、氰化银、氰化亚铜、砷、三氧化二砷（砒霜、亚砷酸酥）、五氧化砷、亚砷酸钠、钾、砷酸三钠、砷酸二氢钠、氯化汞、硫酸二甲酯、叠氮化钠及其它属国家规定的剧物质。
8.3需要剧的单位必须提前半年向供应处报计划，由供应处负责采购。
8.4使用单位领取剧时，须经公安处审批并备案。经审批后持公安处介绍信（介绍信上注明两个领料人姓名和所需物品的名称、级别和数量）到供应处办理开票手续。并将领料单与介绍信一同交供应处安全保卫科签字盖章后，两名领料员（必须是介绍信上所注明的两人）同时到仓库领取物品，并在发放登记簿上签名。发料时，须有两名保管员在场。双方当场确认数量，出库后由使用单位负责管理。
8.5剧应放置在保险柜内，并建立双人双锁保管制度。发放完后，保管员须将原包装进行密封，存放原处。单位保管人员、班长、安全保卫人员、单位领导每季度应对本单位剧进行一次检查，做好记录，并对领发过的进行复称盘点，建立转帐台账。
8.6发现剧被盗、丢失，应立即报告当地公安部门。
8.7分公司各单位应制定本单位剧安全管理制度。
9事故应急救援
9.1危险化学品单位应当制定本单位事故应急救援预案，配备应急救援人员和必要的应急救援器材、设备，并定期组织演练。各单位应急救援预案应报分公司安环处备案。
9.2发生危险化学品事故，单位主要负责人应按照本单位制定的应急救援预案，立即组织救援，并报告分公司有关处室。
9.3危险化学品生产单位有义务为危险化学品事故应急救援提供技术指导和必要的协助。
危险化学品登记篇10
本标准适用于本公司危险化学品的安全管理。2 规范性引用文件
下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单（不包括勘误的内容）或修订版均不适用于本标准，然而，鼓励根据本标准达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本标准。
国务院危险化学品安全管理条例
GB13690-92常用危险化学品的分类及标志
GB6944-86危险货物分类与品名编写
GB12268-90危险货物品名表
GBJ16-87建筑设计防火规范
国家经贸委危险化学品登记注册管理规定
3 术语
3.1 危险化学品
包括爆炸品、压缩气体和液化气体、易燃液体、易燃固体、自燃物品和遇湿易燃物品、氧化剂和有机过氧化物、有和腐蚀品。
3.2 重大危险源
指生产、运输、使用、储存危险化学品或者处置废弃危险化学品，且危险化学品的数量等于或者超过临界量的单元（包括场所和设施）。
4 一般规定
4.1 生产、储存、运输、经营、使用危险化学品和处置废弃危险化学品的单位,除遵守本标准外，还应执行国务院颁布的《危险化学品安全管理条例》中的其它款项。
4.2 危险化学品单位的主要负责人必须保证本单位危险化学品的安全管理符合有关法律、法规、规章的规定和国家标准的要求,并对本单位危险化学品的安全负责。
4.3 分公司所属的危险化学品的生产、储存实行审批制度，未经审批，任何单位和个人都不得生产、储存危险化学品。
4.4 危险化学品单位从事生产、经营、储存、运输、使用危险化学品或者处置废弃危险化学品活动的人员，必须接受有关法律、法规、规章和安全知识、专业技术、职业卫生防护和应急救援知识的培训，并经考试合格，方可上岗作业。
4.5 危险化学品单位应当接受有关部门依法实施的检查，不得拒绝、阻挠；对检查发现的事故隐患应立即排除或者限期排除，不符合国家标准要求的设施、设备、器材和运输工具应停止使用。
4.6 危险化学品的采购统一由分公司供应处负责，销售由销售公司负责。
5 生产、储存和使用
5.1 危险化学品生产、储存单位，必须具备下列条件：
5.1.1 有符合国家标准的生产工艺、设备或者储存方式、设施。
5.1.2 工厂、仓库的周边的防护距离符合国家标准或者国家有关规定。
5.1.3 有符合生产或者储存需要的管理人员和技术人员。
5.1.4 有健全的安全管理制度。
5.1.5 符合法律、法规规定和国家标准要求的其他条件。
5.2 危险化学品生产、储存或改扩建应报所在地政府负责危险化学品安全监督管理综合工作的部门，提出申请，并提交下列文件：
5.2.1 可行性研究报告。
5.2.2 原料、中间产品、最终产品或者储存的危险化学品的燃点、自燃点、闪点、爆炸极限、毒性等理化性能指标。
5.2.3 包装、储存、运输的技术要求。
5.2.4 安全评价报告。
5.2.5 事故应急救援措施。
5.2.6 符合5.1条件的证明文件。
5.3 依法设立的危险化学品生产单位,必须向国务院质检部门申请领取危险化学品生产许可证；未取得危险化学品生产许可证的，不得开工生产。
5.4 生产和使用的危险化学品实行安全注册登记制。注册登记时，生产和使用单位须填写《化学品安全登记申请表》、《化学品危险性分类工作单》、《化学品安全技术说明书》，报分公司安环处，由安环处统一到湖南省危险化学品登记注册中心办理。
5.5 危险化学品在出厂时，生产单位应向用户提供“安全技术说明书”，产品包装上应加贴或者栓挂与包装内危险化学品完全一致的化学品安全标签，并提供应急服务电话。使用单位应向供应商索取“安全技术说明书”，检查包装上是否张贴安全标签,作业场所有表示化学品危害和安全使用注意事项的标识。
5.6 没有取得《危险化学品登记注册证书》和没有提供“一书一签”的产品，生产单位不得销售，证书每5年复核一次。
5.7 生产危险化学品的单位，发现其生产的危险化学品有新的危害特性时，应当立即公告，并及时修订安全技术说明书和安全标签。
5.8 使用危险化学品从事生产的单位，其生产条件必须符合国家标准和国家有关规定，并依照国家有关法律、法规的规定取得相应的许可证，必须建立、健全危险化学品使用的安全管理规章制度，保证危险化学品的安全使用和管理。对可能造成人身伤害或危及社会安全的不合格产品严禁销售，否则造成后果由生产单位负责，同时追究销售单位的责任。
5.9危险品化学生产单位的新工人，必须做就业前体检，发现职业禁忌症者不得安排在禁忌岗位作业。对作业工人要定期体检，发现职业病、职业健康损害、职业禁忌症者，要根据《职业病防治法》的规定进行处理。
5.10 生产、储存、使用危险化学品的，应当根据危险化学品的种类、特性，在车间、库房等作业场所设置相应的监测、通风、防晒、调温、防火、灭火、防爆、泄压、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防静电、防腐、防渗漏、防护围堤或者隔离操作等安全设施、设备，并按国家有关标准和规定进行维护、保养，保证符合安全运行要求。
5.11 生产、储存、使用危险化学品的单位，应当对本单位的生产、储存装置每两年进行一次安全评价。
5.12 危险化学品的生产、储存、使用单位，应当 在生产、储存、使用场所设置通讯、报警装置，并保证在任何情况下处于正常适用状态。
5.13 危险化学品的包装必须符合有关规定和标准的要求。重复使用的危险化学品包装物、容器在使用前，应当进行检查，并做好记录，检查记录应当至少保存两年。
5.14 危险化学品出入库，必须进行核查登记。库存危险化学品应当定期检查。剧毒化学品以及储存数量构成重大危险源的其他危险化学品必须在专用仓库内单独存放，实行双人双发、双人保管制度。
5.15 危险化学品单位应为从事生产和使用危险化学品的操作人员配备必要的劳动保护用品和用具。
5.16 处置废弃危险化学品，应依照固体废物污染环境防治法和国家有关规定执行。
5.17 遇水、热、潮易燃烧、爆炸或发生化学反应、产生有毒有害气体的危险化学品不得存放在露天、潮湿、漏雨或低洼易积水的地方。
5.18 受日光照射或受热易燃烧、爆炸或产生有毒有害气体的危险化学品应存放在阴凉通风的地方，禁止靠近热源，存放处的温度不得高于物品的自燃点和熔点。闪点在450C以下的桶装易燃液体不得露天存放。
5.19 化学性质与防护、灭火方法相互抵触的危险化学品，不得在同一仓库或同一储存室内存放；放射性物品不得与其它危险化学品同存一库；氧化剂不得与易燃易爆物品同存一库；能自燃或遇水燃烧的物品不得与易燃易爆品同存一库。
5.20 储存危险化学品的仓库，应当根据消防条例和有关规定，配备消防器材和防护器材。
6 经营
6.1 危险化学品经营销售实行许可制度。经营单位必须具备下列条件：
6.1.1 经营场所和储存设施符合国家标准。
6.1.2 主管人员和业务人员经过专业培训，并取得上岗资格。
6.1.3 有健全的安全管理制度。
6.1.4 符合法律、法规规定和国家标准要求的其他条件。
6.2 没有化学品安全技术说明书和化学品安全标签的危险化学品不得销售。
6.3 单位临时需要购买剧毒化学品的，应当凭本单位出具的证明（注明品名、数量、用途）向所在地市级公安部门申请领取准购证，凭准购证购买。
6.4 领用危险化学品必须持使用单位证明到供应处领取，实行两人制。
7 运输
7.1 危险化学品运输实行资质认定制度。未经资质认定,不得从事运输危险化学品。
7.2 危险化学品运输单位，应当对其驾驶员、装卸管理人员、押运员进行有关安全知识培训；驾驶员、装卸管理人员、押运员必须掌握危险化学品运输的安全知识，并经市级交通部门考核合格，取得上岗资格，方可上岗作业。驾驶员、装卸人员、押运员必须掌握的知识包括：危险化学品的性质、危害特性、包装容器的使用特性和发生意外时的应急措施。
7.3 运输危险化学品必须配备必要的应急处理器材和防护用品。
7.4 危险化学品的托运，只能委托有运输资质的单位；托运时，托运人应向承运人说明运输的危险化学品的品名、数量、危害、应急措施等情况，需要添加抑制剂或稳定剂的，应告知承运人。
7.5 运输危险化学品的槽罐以及其他容器必须封口严密，能够承受正常运输条件下的内部压力和外部压力,保证危险化学品在运输中不因温度、湿度或压力的变化而发生任何渗漏。
7.6 装卸运输危险物品应使用符合安全要求的工具。库内搬运一律采用防爆型电瓶车、叉车，进入仓库内的机动车辆其排气管必须装防火罩。装运时，应轻拿轻放，防止撞击、拖拉和倾倒。
7.7 互相接触易引起燃烧、爆炸或造成其它危险的危险化学品，以及化学性质、灭火方法互相抵触的危险化学品，不得违反配装限制，不得混合装运。
7.8 遇热、遇潮易引起燃烧、爆炸或产生有毒有害气体的危险化学品装运时应采取隔热、降温、防潮措施。
7.9 运输危险化学品的车辆应按规定路线行驶或停放。卸完物品后应彻底清扫。
7.10 运输危险化学品车辆标志，必须符合国家GB13392—92的规定。
7.11 运输压缩液化气体和易燃液体的槽车、罐车的颜色，必须符合国家色标要求，并安装静电接地装置和阻火设备。
8 剧管理
8.1 剧管理必须遵守4～7项各款之规定。
8.2 剧包括：氰化钾、氰化钠、氰化银、氰化亚铜、砷、三氧化二砷（砒霜、亚砷酸酥）、五氧化砷、亚砷酸钠、钾、砷酸三钠、砷酸二氢钠、氯化汞、硫酸二甲酯、叠氮化钠及其它属国家规定的剧物质。
8.3 需要剧的单位必须提前半年向供应处报计划，由供应处负责采购。
8.4 使用单位领取剧时，须经公安处审批并备案。经审批后持公安处介绍信（介绍信上注明两个领料人姓名和所需物品的名称、级别和数量）到供应处办理开票手续。并将领料单与介绍信一同交供应处安全保卫科签字盖章后，两名领料员（必须是介绍信上所注明的两人）同时到仓库领取物品，并在发放登记簿上签名。发料时，须有两名保管员在场。双方当场确认数量，出库后由使用单位负责管理。
8.5 剧应放置在保险柜内，并建立双人双锁保管制度。发放完后，保管员须将原包装进行密封，存放原处。单位保管人员、班长、安全保卫人员、单位领导每季度应对本单位剧进行一次检查，做好记录，并对领发过的进行复称盘点，建立转帐台账。
8.6 发现剧被盗、丢失，应立即报告当地公安部门。
8.7 分公司各单位应制定本单位剧安全管理制度。
9 事故应急救援
9.1 危险化学品单位应当制定本单位事故应急救援预案，配备应急救援人员和必要的应急救援器材、设备，并定期组织演练。各单位应急救援预案应报分公司安环处备案。
9.2 发生危险化学品事故，单位主要负责人应按照本单位制定的应急救援预案，立即组织救援，并报告分公司有关处室。
9.3 危险化学品生产单位有义务为危险化学品事故应急救援提供技术指导和必要的协助。
危险化学品登记篇11
切实落实工作职责
1、区安监部门要监督区域内危险化学品单位建立安全管理数据库，详细登记企业危险化学品品种、数量及储运方式等，督促企业开展安全标准化工作，建立危险化学品专家库，提供危险化学品运输车辆事故应急工作技术指导和专业支撑。2、区质监部门要加强对辖区内危险化学品运输车辆罐体和带压容器安全管理的监督检查，重点对运输车辆罐体和带压容器的定期检验情况、定期自查情况等开展不定期的抽查，监督企业使用的运输车辆罐体和带压容器处于安全检验合格有效期内。3、区环保部门要建立环境处置专家库，加强废弃危险化学品处置和转运过程的监督、指导工作，要建立废弃物危险化学品处置数据库，详细登记各企业废弃物危险化学品品种、数量、处置方式等。4、区交通运输部门要加强本辖区内危险化学品运输企业的安全检查工作，详细了解和掌握辖区内危险化学品运输企业及人员、车辆的信息，并建立相应的管理信息库，加强对本辖区内危险化学品运输企业和从业人员的安全教育培训监督检查工作。依托有关企业建立危险化学品运输车辆事故应急处置队伍，配备危险化学品事故转运设施、设备和操作人员，组织危险化学品运输车辆专业应急队伍人员培训和岗位资质管理。5、区公安部门要结合实际制定危险化学品禁行区域，可以在一定范围内或者城市集中区、居民集中区设定危险化学品运输车辆禁行、禁停区域。建立危险化学品运输路线管理数据库。6、各街镇(园区)要按照“属地管理”的原则，加强对辖区内危险化学品企业的安全监管，掌握辖区内各路段危险化学品运输车辆情况，采取有效措施进行管制。7、各医疗卫生、教育单位要建立危险化学品使用管理规定，落实专人负责，专库存放，加强与有关部门的沟通和协调，做好危险化学品使用、处置过程的登记，防止危险化学品的丢失和泄漏。危险化学品的运送要选择有资质、信誉好的单位进行运输。
建立联席会议制度和联动机制，开展联合执法
危险化学品登记篇12
关键词 危险化学品；法规；化学品进出口；环境管理；鹿特丹公约；欧盟
为确保欧盟国家化学品的安全流通以及更好地保护人体健康和环境，近些年欧盟加强了化学品立法，颁布实施了四项法规：，《欧盟化学品注册、评估、许可和限制法规》[ （EC） N0 1907/2006，简称“REACH法规”]、《化学品分类、标签和包装法规》[ （EC） N0 1272/2008，简称“CLP法规”]、 《生物灭杀剂法规》[ （EU） N0 528/2012，简称“BPR法规”]和《危险化学品进出口管理法规》[ （EU） N0 649/2012，简称“PIC法规”]，这些法规共同构成了欧盟化学品管理法规体系。
2014年3月，欧盟修订的PIC法规正式开始施行。PIC法规主要用于欧盟与世界各国之间危险化学品进出口的管理，新修订的PIC法规设置了各方执行相应任务的时间节点，而之前的法规对首次出口以及之前已经进行过出口的企业设置不同的截止时间。欧盟PIC法规出台的目的
为实施《关于在国际贸易中某些危险化学品和农药采用预先知情同意程序的鹿特丹公约》（简称《鹿特丹公约》），欧盟委员会于2003年3月了PIC法规[（EC）N0 304/2003]，最近一次修订PIC法规[ （EU） N0 649/2012]为2012年7月，根据新PIC法规规定，欧洲化学品管理局（ ECHA）将从欧盟委员会联合研究中心（JRC）接管技术和管理工作，ECHA在执行REACH法规、CLP法规、BPR法规和PIC法规时需保持协调统一。
PIC法规的实施旨在促进欧盟在危险化学品的国际贸易中分担责任和开展合作，通过向接收国传递化学品安全储藏、运输、使用和处置信息，保护人类健康与环境免受危险化学品的潜在危害，促进危险化学品特征信息交流，为欧共体各国间以及欧盟与其他国家间的危险化学品进出口制定决策程序。
欧盟危险化学品进出口管理法规的主要内容
自2003年PIC法规颁布以来，欧盟对PIC法规进行了多次修订，最新修订的PIC法规[（EU） N0 649/2012]共包括31项条款和7个附件，主要是对法规目标、适用范围、管理机构任务、发出和接收出口通知、欧共体国家化学品进出口相关义务、资料交流等方面进行详细规定。修订主要是针对附件I中禁止和严格限制的危险化学品的种类进行调整。
PIC法规第7条款规定，出口执行PIC的危险化学品被列入附件I中，并分为3个部分，分别为“需执行出口通报的化学品”、“符合PIC通知的化学品”、“PIC程序下涉及的化学品”。每种化学品分别给出了物质的定义、限制类别和限制类型等信息。
禁止和严格限制的危险化学品出口名单
禁止和严格限制的危险化学品名单是整个PIC法规最基础和最核心的内容。其附件I第1部分“需执行出口通报的化学品”中共有159个种类。
在《鹿特丹公约》附件Ⅲ的化学品名单中，适用事先知情同意程序的化学品被分为农药（包括危险的农药制剂）和工业用化学品两大类。欧盟PIC法规在此基础上又分别细分为2个子类别：农药分为植物保护产品的类农药和其他农药（如生物灭杀剂、消毒剂、驱虫剂）：工业用化学品分为职业用化学品和公共消费用化学品。这主要是由于这些化学品是在欧盟范围内禁止或严格限制，而对此采取相关管制行动的几个重要来源有： 《关于植物保护产品投放市场的法规》[ (EC) N0 1107/2009]、《关于生物杀灭剂投放市场的指令》(98/8/EC)和REACH法规。
两个关键要素
一是事先知情同意(PriorInformed Consent，PIC)程序。所有的缔约国家都必须确保对于列入附件中的化学品适用事先知情同意程序，这就意味着未获得进口国事先知情同意，出口成员国将不能将这些化学品运往这些国家。事先知情同意程序可以对进口这些化学品的国家起到预警作用。
二是资料交流。根据PIC法规规定，各缔约国可以共享其他缔约国采取最后管制行动禁止或严格限制化学品的相关信息，主要包括化学品毒理学和生态毒理学测试信息、化学品最后管制行动的范围和原因、化学品对人类或环境造成危害和风险信息等。我国有毒化学品进出口环境管理法规现状
为执行事先知情同意程序，我国环境保护部（原国家环保总局）、商务部（原外经贸部）和海关总署联合了《化学品首次进口及有毒化学品进出口环境管理规定》（环管[1994] 140号），并于1994年5月成立国家有毒化学品审查委员会，并成立规定执行机构——固体废物与化学品管理技术中心（原化学品登记中心）。根据该管理规定，我国对《中国禁止或严格限制的有毒化学品目录》中化学品的进出口实行登记制度，签发化学品进出口环境管理放行通知单，出口执行事先知情同意程序。
有毒化学品进出口环境管理登记于2005年与海关联网，进出口企业凭环境保护部签发的有毒化学品进出口环境管理放行通知单到海关办理验放，实行一批一单制。
为进一步加强有毒化学品进出口环境管理登记的审批工作，2009年环境保护部了《关于加强有毒化学品进出口环境管理登记工作的通知》（环办[2009]113号），对有毒化学品实行追踪溯源管理，建立了地方预审、固管中心技术审核、专家评审、社会公示、环保部审批、地方后期监管的有毒化学品进出口登记审批程序。根据通知规定，自2010年起，凡进出口列入《中国严格限制进出口的有毒化学品目录》中的化学品生产和使用企业需编制环境保护报告提交地方环保部门审核。地方环保部门需对申请企业进行现场检查，出具预审意见，上报环境保护部。省级环保部门负责组织有关部门对申请企业进行环境保护检查和监督性监测。
有毒化学品进出口环境登记管理是我国重要的危险化学品行政审批管理手段，从1994年到2014年底，共完成80多种进出口有毒化学品登记，签发11. 24万份、1756. 04万吨有毒化学品进出口环境管理放行通知单，在规范有毒化学品进出口秩序、防止有毒化学品无序无节制地进入我国、阻止有毒化学品非法贩运及发达国家向我国倾销等方面作出了巨大贡献。我国与欧盟的对比分析
与欧盟相比，我国在危险化学品进出口环境管理方面还存在着较大的差距。
我国有毒化学品进出口环境管理法律法规地位偏低
有毒化学品进出口环境管理登记主要依据1994年颁布的《化学品首次进口及有毒化学品进出口环境管理规定》，是我国第一个化学品环境管理制度，距今执行已有20年，并仍然在化学品环境管理方面发挥着重要作用。
近年来我国经济快速发展，取得了举世瞩目的成就，但化学品的生产和使用量也在持续增加，导致了人体健康与环境污染问题日益严峻，目前执行的有毒化学品进出口环境管理政策已不能满足时展的需要，亟需改进和调整，而有毒化学品进出口环境管理登记制度的法律地位明显偏低，仅作为环境保护部门的管理规定，其上又没有上位法支撑，这也与我国作为全球最大的进出口贸易国的地位极不匹配。
我国环境管理类有毒化学品的筛选能力处于起步阶段
近些年我国进一步履行《鹿特丹公约》、《关于持久性有机污染物的斯德哥尔摩公约》等国际环境公约。如2009年4月，环境保护部会同国家发改委、工业和信息化部等十部委联合《关于禁止生产、流通、使用和进出口滴滴涕，氯丹、灭蚁灵及六氯苯的公告》。但这些公约管制的化学物质都已经是国外发达国家早已禁止和淘汰的化学物质，我国对这些化学物质的禁止和淘汰也是迫于国际环境和履约要求。
与欧盟等发达国家相比，我国化学品环境风险管理能力和水平还存在较大差距，环境风险类有毒化学品的筛选能力不足，化学品危害测试、环境风险评估与科研技术支持能力不足，导致化学品的毒理学、生态毒理学等信息缺失，化学品对社会一经济影响评估体系和化学品风险评估体系仍然没有建立，导致我国几乎没有对具有环境风险的化学品采取禁止和严格限制措施，难以制定符合公约要求的最后管制行动通知，因此也很少能主动发出履约的出口通知，造成我国被动履约。
尚未在目录中设定有毒化学品进出口豁免限量
目前列入《中国严格限制进出口的有毒化学品目录》的化学品有162个种类，虽然目录中化学品数量一直在增加，但在有毒化学品进出口登记审批中仍然没有对化学品进行豁免限量设定。
欧盟PIC法规对禁止和严格限制的进出口化学品管理限量更加明确。在PIC法规第2条款中明确规定，用于分析测试研究目的出口、且每年出口不超过10千克的化学品不适用该’法规。
尚未建立跨部门的进出口化学品协调管理机制
目前我国有关化学品进出口的管理机构分散，涉及海关总署、环境保护部、国家质检总局、公安部、民航总局等多个相关部门，各部门根据各自的管理责任不同分别对危险化学品进出口进行管理，形成了具有中国特色的齐抓共管的化学品安全监管体系，但各部门之间缺乏协调与合作，没有形成强有力的协调管理机制，导致制定管理政策时各自为政，没有形成合力。
对策建议
尽快启动有毒化学品进出口环境管理登记办法的编制工作
我国现在仍在执行1994年颁布的《化学品首次进口及有毒化学品进出口环境管理规定》，无论是从该规定的执行时间还是法律地位来讲，均与我国当前社会经济的发展不相符。应尽快启动有毒化学品进出口环境管理登记办法的编制工作，并充分考虑有毒化学品进出口环境管理登记在执行过程中存在的问题，全面梳理有毒化学品进出口环境管理登记行政审批流程，进一步明确主体责任，缩短办理周期，简化办理手续，提高审批效率。
加强我国环境风险类有毒化学品的筛选能力建设
我国目前在制定禁止和严格限制化学品方面的工作进展比较缓慢，在制定和禁止化学品名单上仍然以国际公约管制的持久性有机污染物为主，还没有形成制定和禁止和严格限制化学品的长效机制。
2010年、2012年，环境保护部分别开展了全国环境风险及化学品检查工作和全国生产化学品环境情况调查工作，基本摸清了重点环境污染行业的化学品生产使用信息，为确定化学品环境管理重点区域和行业、筛选需高度关注的化学品清单、梳理评估化学品项目布局等工作提供数据支持。环境保护部应以此工作为基础，充分调研发达国家禁止和严格限制化学品名单，加强化学品环境风险评估体系建设，加强化学品风险防控对社会经济影响的研究，联合其他相关部委加快制定适合我国国情的禁止和严格限制化学品名单，从被动履约向主动履约转变。
设定有毒化学品进出口豁免限量
充分借鉴欧盟和美国等发达国家化学品管理名单的经验，对列入《中国严格限制进出口的有毒化学品目录》的化学品进行细化管理，设定科研用化学品的豁免限量，进一步完善《中国严格限制进出口的有毒化学品目录》，减轻企业办理成本，进一步提高有毒化学品进出口审批效率。
建立长效的跨部门进出口化学品协调管理机制
各部门在制定化学品管理政策时，往往只站在部门和局部利益角度考虑问题，易导致制定化学品管理政策时缺乏整体性和系统性。因此在制定化学品进出口管理政策时，需要各个部门之间的协调、配合，以及多方位的联动，从国家整个化学品全过程管理的大局出发，建立高层次的进出口化学品协调管理机制。
主要
参考文献
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[3]UNEP. Rotterdam Convention on the Prior Informed Consent Procedure for Certain Hazardous Chemicals and Pesticides in International Trade[DB/OL]./ pic. int/TheConvention/Overview/TextoftheConvention/tabid/1048/language/en-US/Default. aspx.
