质量体系论文篇1

2006年党中央、国务院做出了建设创新型国家的重大战略决策，提出用l5年左右的时间把我国建设成为创新型国家。创新型国家的建设关键在于才，研究生教育作为高等教育的重要组成部分，作为高层次创新人才的培养基地，其人才的培养质量对创新型国家的建设至关重要。近年来我国研究生教育取得飞速发展，尤其是在研究生教育的规模上，每年以约30％的速度递增。如今我国研究生教育的培养规模已经超过100万，成为仅次于美国的世界第二大研究生教育大国，研究生教育规模的超常规发展使得人们把焦点集中到研究生教育质量上来。本文通过对全日制硕士研究生教学质量保障体系内涵进行分析，借鉴国外研究生教育的经验，以期对我国硕士研究生教学有所启示。

一、全日制硕士研究生教学质量保障体系的内涵及属性

概念是研究问题的先导，为全面理解全日制硕士研究生教学质量保障体系这个概念，先对这一概念的三个要素进行分析：全日制硕士研究生、教学质量、质量保障体系。

(一)全日制硕士研究生。我国的研究生教育最早开始于1935年，其后由于种种历史原因，一直发展缓慢甚至出现了一段时间的中断。自1978年恢复研究生教育后，在实践中逐渐形成了全日制与非全日制两种不同的研究生培养制度。由于我国接受非全日制硕士研究生教育的多是工程硕士、MBA等专业学位的申请者，这就容易给人造成错觉，使人们认为全日制研究生教育就是学术学位教育，而非全日制研究生教育是指专业学位教育。其实真正规范意义上的全日制研究生教育与非全日制是相对应的，两者并行互补，共同构成完整的学位与研究生教育体系。鉴于这种情况，有必要对全日制硕士研究生下一个明确的定义。在我国现行出版的文献中大都没有对“全日制硕士研究生”有比较明确的论述，但对“硕士”和“全日制研究生”这两个词语有比较明确、一致的说法。《学位与研究生教育大辞典》(下文简称《辞典》)对硕士的定义是“我国高等学校和科学研究机构的研究生或具有研究生毕业同等学力人员，凡通过硕士学位的课程考试和论文答辩，成绩合格，达到在本门学科上掌握坚实的基础理论和系统的专门知识，具有从事科学研究或独立担负专门技术工作的能力而获得硕士学位者”。《辞典》还对全日制研究生和非全日制研究生有较明确的划分，提出了“脱产研究生(Full—itmePostgraduate)”和“在职研究生(Part～itmePostgraduate)”两个称谓，并指出脱产研究生“即全日制研究生，一般指非在职学习的全日制研究生(包括未曾就业和就业后又考取全日制研究生而离职攻读硕士学位、博士学位或在研究生班学习的研究生)。”目前，全日制研究生是我国大多数学科、专业研究生教育的主体，也是我们应该重点研究、关注的对象。根据以上分析，全日制硕士研究生的定义应该是：通过国家规定的全国统一硕士研究生招生入学考试或按照国家相关规定免试录取(如保送研究生、强军计划等)的考生被研究生培养单位录取后，在学习期间不承担工作任务，全部精力集中于攻读硕士学位，并在国家规定的学习年限达到《学位条例》要求，获得硕士学位的研究生。

(二)教学质量。要理解教学质量的定义，首先要理解教育质量这一概念。目前学术界对教育质量的概念有许多不同看法，归纳起来大致可分为两类：一类是产品质量观，认为教育的产品是人，教育质量与设定的标准、规格具有一致性，应用统一的标准和尺度来衡量教育质量的好坏；另一类是服务质量观，认为教育的产出是一种教育服务，而质量是满足顾客明确或潜在需要的程度，高校应充分尊重和尽可能满足学生的多样化需求，因材施教，促进学生个性发展和全面成长。比较以上两种观点，显然后者更符合教学实践和发展趋势。《中国学位与研究生教育发展战略报告(2OO2—20l0)》中也指出“研究生教育质量是指研究生教育系统所提供的服务满足社会需要的程度”，并有学者将研究生内部质量保证分为输入保证、过程保证和输出保证三部分。可以认为教学质量可以理解为过程质量，它是在学科建设水平、生源质量和质量方针一定的情况下，培养单位制定的培养目标、培养过程等各个环节以及为保障培养活动有效实施而采取的具体措施符合个人和社会发展需求的程度。它是提高教育质量最重要的一环，是整个教育体系的核心部分。

(三)质量保障体系。质量保障体系也称质量保证体系，是一个管理学概念，产生于20世纪初期的工商业界，是指企业为生产出符合用户要求的产品，满足质量监督和认证工作的要求，对外建立的质量体系。源于工商业界的质量保障体系和全面质量管理的思想不久就开始渗透到包括教育在内的社会各个方面，产生了“教学质量保障体系”的概念。所谓“教学质量保障体系”是指教育质量保障的相关主体(政府、社会和高校)，通过运用质量管理、质量监督、质量控制、质量审计、质量认证和质量评估等手段，所进行的教学质量持续促进活动。从本质上说质量保障体系是一种质量管理制度，是实施教学质量管理的组织结构、资源、程序和过程。在这里，组织结构是指为行使教学职能而必须明确建立的岗位职责、权限及相互关系；资源是指包括人力资源、教育基本建设、教学经费和场地、器材、设施等各项教育投入；工作程序是指为实现教学质量方针，达到教学质量目标，应制订、颁发的各项活动工作规程；过程则是指将输入转化为输出的一组彼此相关的资源和活动，它又有直接过程和间接过程之分，是构建质量体系的基础。“全日制硕士研究生教学质量保障体系”的三个要素之间是紧密联系、相互支撑的，其中第二个要素是核心，后一个要素为之服务。将上述认识概括起来，可以这样来理解“全日制硕士研究生教学质量保障体系”，是指全日制硕士研究生教学的主体以提高教学质量为核心，以不断满足个人需要和社会需要为目标，以高校内外体制因素为背景，以教学实践和管理制度为基础，以教学评估为手段，把对教学产生重要影响的教学质量管理活动有机连结起来，形成一个有明确任务、职责、权限，互相协调、互相促进的、能够保障和提高教学质量的稳定的有机整体。它既包括对现有保障机制不合理成分的改革，使之不断完善；也包括适应当前经济社会发展及高教改革要求的新保障体系的构建。教学质量保障体系是一个复杂的系统工程，涉及到国家、政府、社会、学校等诸多层面，是一个多层面多因素共同参与作用的结果。既有宏观保障机制，又有微观保障机制；既有内部保障机制，又有外部保障机制等。进入新世纪，研究生教育资源的国际化趋势日益明显，大学问的学术交流也更加紧密。一方面，研究生对学习环境拥有更多的自主选择权，可以根据自身情况在世界范围内选择自己喜欢的高校，最大限度的培养自己的才能；另一方面跨国办学和教育资源的国际化，使大批高素质生源流向外国高校，我国研究生教育市场面临直接被瓜分的危险。这就要求高校不断提高教育质量，满足国家、社会和广大教育服务对象的需要，以便在激烈的市场竞争中立于不败之地。为此，高校就应努力改进其质量管理方式，构建一个完善的研究生教学质量保障体系，以保证向服务对象提供高质量的教育服务。要做到这一点，高校必须深刻认识研究生教学质量保障体系的基本属性：

(1)教学质量保障体系的核心内容是质量管理，为了适应研究生教育不断改革和发展的需要，高校应将教学质量管理作为独立的组织职能，并进行正式的组织安排。

(2)教学质量保障体系的主体是政府、社会和高校。政府和社会是外部保障的主体，高校是内部保障的主体。高校应根据教育服务的顾客需求变化，不断提高质量保障水平，并使自主性原则贯穿于整个保障活动之中。

(3)教学质量保障体系是高校组织管理的一个分支，是其重要职能之一，其思想方法的核心就是在学校的管理体制中建立组织对其人才培养活动质量予以系统化、结构化、持续化关注的机制。

(4)教学质量保障体系应把只从着眼于目标或结果的保障，逐步深化到过程的保障，教学质量评价将是教学质量保障体系的一个主要方法。

(5)教学质量保障体系应强调组织的自我学习、自我更新和自我改进，注重管理的程序化、文件化和规范化。

(6)质量保障体系的建立和完善是实施质量保障的主要形式，对学校的质量保障体系必须不断地进行审计、认证，以获得政府和社会的认同。

(7)学校内部所提供的质量保障目的不仅仅在于质量本身，更重要的是在于赢得社会和顾客的信赖，树立良好的学校形象和信誉。

二、国外研究生教学质量保障体系的经验及发展趋势

(一)美国。美国是世界上研究生教育体系最完整、最规范且具有多样化和灵活性的代表性国家。在美国的研究生教育质量保障体系中，完善的教育质量评估系统是其鲜明的特征之一。美国不仅有传统的高等学校内部以自我保障为中心的自我评估和由高等教育内部成立的各种学术机构为主的各种协会或者学术团体、专业协会进行的社会中介性质的评估，还有私人团体、新闻媒体等组织的对研究生院进行的排名，以及州政府组织的政府评估等。评估结果虽然不与政府财政拨款直接联系，但却具有相当的公正性和公信力，往往直接影响着被评估高校在社会上甚至是在国际上的声誉。

在研究生的培养过程，美国对研究生实行严格的“淘汰制”；在教学过程中，强调基础理论的学习；在课程设置的改革上，一方面尽量压缩专业课，另一方面则充实基础理论课；而且学校规定研究生必须有一定时间住在校内，为的是使他们能够随时与教师、同学交流学术思想和参加校内的各种学术活动；学校同时也鼓励研究生积极参加校外的学术性会议。

(二)英国。英国的研究生教育具有悠久的发展史，最早可以追溯到十三世纪。英国是最早实现工业化的国家，工业质量管理领域中“质量保障”的思想根深蒂固。因此在确立研究生教育质量保障体系新框架时，英国政府有意识的借鉴了这一思想。在外部质量保障方面，国家成立了教育保障机构，在内部质量保障方面，每一所学校拥有其各自为实现相应标准和保障教学质量的内部程序。

英国高校在研究生教育过程的方式和方法上具有相当大的自主性，比较注意培养研究生的自学能力，以及科学研究和论文写作的能力。从研究生培养的具体过程来看，重视研究生对课程的学习，尤其关注课程内容的综合化；重视和论文相关的课程学习，鼓励研究生跨系、跨校选课；还增设了高级课程，其中包括高度专业化的课程、扩大知识面的课程、加深知识了解和新学科开发的课程、结合新实践的课程。通过课程的调整，强化研究生教育的质量。

(三)法国。法国是世界现代高等教育的发源地之一，有着世界上独一无二的双轨制：代表高等教育民主化的大学系统和代表精英教育的大学校系统。

法国的研究生教育质量评估体系具有中央集权的特点，形成了以政府为主导的格局。法国政府对研究生教育质量的保障主要通过控制拨款、文凭颁发和鉴定、老师任命、行政管理人员的任命及课程设置等手段得以实现。1984年，法国成立了“国家评估委员会”，它的任务是对法国教育部所属及其他部委所属的所有科研、文化和专门职业高教机构进行质量评估。评估报告中会对大学中的教育和继续教育、科研和开发、对高校的管理政策和管理实践、对大学如何界定和完成目标、使命等方面进行定性和定量分析，从而为大学中受教育者、大学的合作伙伴、政府、大学毕业生的雇主及其他组织提供信息。

(四)德国。德国研究生教育的历史比较长，远在中世纪时期德国就出现了硕士学位和博士学位。德国的研究生教育具有自身独特的特征：一是其大学本科教育与研究生教育的联系更为紧密；二是研究生教育层次主要是攻读博士学位。一直以来，德国都以博士培养质量高，博士科研能力强而闻名，这与德国历来崇尚科学传统有很大关系。由于崇尚科学，保证了博士生培养的科学性和学术性，培养了良好的博士生源。

德国高等教育评估实行教育地方分权政策，质量保证体系“内外结合”。由全国性的协调机构如质量保证计划和认证委员会制定统一的基本标准，在此基础上允许州和地区性认证和评估机构根据实际情况组织实施。德国高等教育评估的重点是：针对单个高校的评估是以系为单位面向学科组织进行的；针对地区或网络上组织的评估主要以同类高校的专业培养计划为目标进行评估。

另外，德国通过采取根据绩效对大学拨款、对研究和教学进行鉴定，实行累计学分制，折算学习和考试成绩的学分制以及设立国际承认的毕业文凭(高校可开设新学位课程)、加强高等学校的学习咨询职责等措施对高等教育进行了大规模的改革，确保21世纪德国高等学校在欧洲和国际上的竞争力。

综上所述，尽管美、英、法、德四国的研究生教育质量保障体系还存在着一定的差异，但从质量保障的框架来看，都有着共同的特征：(1)四国均建立了适应本国发展的研究生教育质量保障体系，并不断改进和完善体系中各项制度，以使本国的研究生教育适合世界发展的潮流，培养的高层次人才适应日益激烈的国际化竞争；(2)四国的质量保障是以教学单位为核心，以外部检查监督为推动，并且通过质量保障体系的实施来达到质量巩固和提高目的；(3)四国均在中央决策范围外建立了一种相对独立的中介机构对研究生教育质量实施监控。(4)四国研究生教育质量保障的范围比较宽泛，有以学校为整体的评价，有以学科为主的评价，也有以科研为主的评价等等，但它们质量保障的重点均在教学与科研领域。

美、英、法、德四国的研究生教育的发展历程呈现了研究生教学质量保障体系的共同趋势：(1)研究生教学质量保障不再仅仅是政府的职责和大学的内部事物，而成为全社会共同关心的问题；(2)评价高校教学质量的标准将趋于多元化，使每一所学校都能够发挥自身优势，在激烈的市场竞争中找到自己的位置；(3)通过教育立法来构建研究生教育质量保障体系，将评估活动置于依法治教轨道上，使评估工作有法可依，有章可循。

三、我国研究生教学质量保障体系存在的问题与改革策略

从1981年我国部分高校恢复并开始少量招收硕士、博士学位研究生，至2007年全国共招收研究生41万多人，我国的学位与研究生教育经历了数量规模上的巨大发展。在发展的过程中，研究生教育面临着许多新的机遇和挑战，同时也出现一些令人担忧的问题：

(1)质量评估监控体系不健全，缺乏科学性、系统性。目前我国研究生教育不仅规模大，而且学科门类种类繁多，应该有多样化的分层分类的培养机制和评估体系。但是现在各高校大多只是组织一些老教师参与课程的巡视工作，未做到制度化、科学化、规范化。

(2)研究生培养过程中缺乏有力的监督和激励机制。目前我国研究生总体培养形式还是严进宽出，培养过程中的课程考试、中期考核、学术报告、开题报告以及论文答辩等流于形式，对于研究生在学期间获得的科研成果缺乏有力的激励机制。

(3)课程体系设置不完善，教学手段和方法单一。许多高校课程设置存在随意性和局限性；课程内容不能够有效追踪学科发展的前沿，沿用的教材缺乏前瞻性和导向性；教师以知识传授为主，重视演绎法，忽视归纳法，继承有余而开创不足，缺乏与学生之间的足够交流。

(4)导师队伍结构不合理，管理体制和运行机制不够完善。随着我国研究生教育经过“九五”期间的大发展，研究生导师在数量结构、学历结构、学缘结构、专业结构、年龄结构的矛盾日益突出；而且由于人事管理体制仍沿用计划经济体制下的管理体制，使得导师队伍的管理缺乏竞争、流动、监督机制。

(5)学术科研氛围不浓，高校之间、高校与企业和社会之间缺乏足够交流、合作。我国许多高校的研究生由于受社会风气的影响，科研偏向于功利色彩，导致科研学术气氛不浓；有些高校虽然与企业、社会建立了科研合作关系，但能及时地将科研成果转化为现实生产力的比例偏少。

虽然不同国家的研究生教育质量保障模式各不相同，与其国家的政治体制、文化传统、研究生教育发展历史和现状、经济发展水平密切相关，但是由于受教育和管理规律所致，各国研究生教育质量保障体系仍具有许多共性，针对我国全日制硕士研究生教学质量保障体系的主要问题，国外的经验至少在以下方面对我们具有一定的借鉴意义：

质量体系论文篇2

本科毕业论文对本科生的创新思想、创新能力、独立分析和解决问题的能力及科研开发管理能力的培养均至关重要.地方高校多为以教学任务为主的高校，它们主要通过加强基础教育、专业教育和通识教育等措施拓展学生的知识面，使学生在创新学习能力、创新思维能力方面得以提升.毕业论文（设计）作为教学评估或教学质量检查的重要指标，各高校历来十分重视其质量评价工作，在毕业论文的各个环节进行细致入微的质量评价，旨在解决当前本科毕业论文质量滑坡的问题.近年来，地方高校通过深化教学改革、探索应用型人才培养模式、优化应用型人才培养质量等措施，强化了学生实践能力与创新能力的培养，创新性评价在本科毕业论文质量评价中的分量也越来越重.生物科学专业是理论与实践并重的专业，对该专业本科毕业论文质量评价体系的研究，可以为其他理科专业提供良好的借鉴.

1本科毕业论文质量评价中存在的问题

1.1传统的打分评价操作性较差

以肇庆学院生物科学专业为例，综合本科毕业论文的要求、内容和成果特点，生物科学专业的本科毕业论文主要为研究类型，设计类型相对较少.论文评价主要从平时成绩、论文成绩和答辩成绩3个方面进行考查，制定了不同等级的参考评分标准.传统的打分评价方法评价毕业论文成绩存在一些问题，如主观因素干扰、操作繁琐等，它要求评价者十分了解学生的科研能力和科研综合素质等情况，严控人情分，否则容易产生评价偏差.

1.2过分依赖系统

近年来，学校为防止本科生的毕业论文中出现抄袭现象，启用了中国知网的“大学生论文抄袭检测系统”对学生的毕业论文进行检测，通过检测结果评价学生的毕业论文质量；如规定重复率超过30%者不允许参加毕业论文答辩.这一举措引起师生高度重视，客观上提升了论文质量.不过有一点应当注意，我们需要正确认识重复率与论文的创新性和学生的科研能力之间关系，避免出现重形式、轻内容和将评价方法简单化等问题.

1.3毕业论文创新性在质量评价中的权重较低

目前的毕业论文质量评价，主要在论文选题、开题、指导、评阅、答辩、诚信质量管理等方面进行质量监控，评价内容较为全面；但对论文的科研价值、创新性权重的稀释作用明显，对大学生创新能力的评价分量明显不足.论文质量评价本身不应拘泥于平时表现和答辩过程的外在形式，而应与学生的创新学习能力、创新思维能力和创新技能培养等相关内容结合起来.为量化评价毕业论文质量的创新性，可参考“多元智能理论”，在评价体系中设计创新素质的量化评价指标，并尽量提高毕业论文的创新性在质量评价中所占的权重.

1.4分类评价存在不足

生物科学专业的本科毕业论文，根据研究内容可分为基础理论、应用研究、工程工业设计等类型.相同或相似类型论文的质量评价具有很好的可比性，而基础理论、应用研究方面的论文，则由于研究侧重点不同，其培养学生效果亦不同，两者之间的论文评价极易出现偏差.学校针对不同专业设计的论文质量评价标准缺乏普适性，评价内容较为粗放，对专业特殊性的针对性不强，倘若专业内部能按研究类型进行分组评价，则评价效果更好，更能体现专业特色.另外，指导教师情况、学生现状、高校教学科研条件和高校毕业论文管理现状，均会对毕业论文的质量评价产生不同程度的影响.上述因素导致本科毕业论文质量呈现一定程度的不稳定性，论文质量与目标要求之间存在差距.

2对毕业论文质量评价体系的认识

一些学者认为，要构建良好的毕业论文质量评价体系，就应从毕业论文选题、过程、答辩到成绩评定等方面，对毕业论文实行全程跟踪评定.有的学校将平时表现等指标纳入评价体系，形成一套切实可行的毕业论文成绩评价体系.毕业论文成绩评价是对学生完成毕业论文的全过程进行评价，是对学生4年所学知识的综合检验.毕业论文质量评价体系的构建应考虑科学研究素养的培养和创新能力的培养，如探究精神、获取文献知识能力、理论联系实际能力、选题能力、技术分析能力、科学实验能力、写作能力等.由此可见，毕业论文的质量评价不能等同于论文成绩评价.由于论文的选题、研究内容、方法及结果存在多样性，很难制定专业性极强的统一标准，因此毕业论文质量评价指标的选取存在困难.在制定毕业论文质量评价体系时，应突出多层次指标和有精准明确内涵的专业性评价，要克服评价指标宽泛、以偏盖全、内涵不明确等缺陷，不能将“毕业论文质量评价”做成“论文成绩评价”.以生物科学专业为例，毕业论文质量评价体系的构建应紧扣生物科学专业人才培养目标和专业特点，从基础理论、应用设计等方面考量，制定出适用于本专业的毕业论文质量评价体系.

3毕业论文质量评价体系的评价方法

3.1定性评价

本科毕业论文质量的定性评价，主要是通过同行评审专家（或教师）对各项标准做出优、良、中、差的判定，根据对论文的整体印象对其质量进行评价.定性评价操作简便，但误差大、可靠性差.为使评价更具科学性和客观性，我们将权重引入指标体系，对评审专家的各项标准打分进行加权平均.这种评价方法并非真正意义上的定量方法，加权平均结果仍受评价专家主观思维的影响，评价体系尚不能准确反映论文的质量与水平.

3.2定量评价

为得到对论文质量的定量评价结果，可采用层次分析法和统计分析的质量评价体系评价方法对所有指标权重进行确定，并对层次间指标进行排序，该评价方法具有客观、科学、可靠性强等特点.采用层次分析法并结合模糊评价方法，对本科生毕业论文质量多层指标的模糊集合进行分析，属于模糊综合评价法.本科生毕业论文质量指标体系的模糊综合评价，有效地减少了主观臆断所带来的弊端，在对毕业论文质量的定量评价实践中广为应用.

4生物科学专业本科毕业论文质量评价体系

肇庆学院《毕业论文（设计）参考评分标准》，主要对论文成绩进行评价，包括评分标准、论水水平和答辩3部分.其中论文水平评价部分包括工作量、技术水平、研究成果、基础理论与专业知识、结构与文字表达等内容.笔者基于该部分设计了生物科学专业本科毕业论文质量评价体系，详见表1.此评价体系基于选题质量、科研素养、能力水平和成果水平设计了18个指标层指标，其中突出了论文的创新性和对学生科研能力的培养.

质量体系论文篇3

人才培养质量是学校发展的生命线。为了保证人才培养质量不断提高，人才培养的各层次、教学过程的各环节、教学质量的各要素，都应实施全方位、全过程和多层次的教学质量监控。

一、建立教学质量监控体系基本目的

教学质量监控体系是高等学校对教学运行状况进行的评价、监督、诊断，对学校行为实施调节的反馈系统，是促进学校持续改进人才培养质量的支持体统。它是实现质量方针、目标的一种合理有效的手段，全面渗透到教育活动的全部环节，为教育质量提供全方位的保证。因此，教学质量监控体系在不同层次、不同类型的学校中都具有规范教学标准、改善教学管理、提高教学质量等不可替代的作用。

二、目前教学质量监控体系存在的问题

(一)对教学质量的概念认识存在差异

教育质量是高等教育机构在遵循教育自身规律与科学发展逻辑基础上，在既定的社会条件下，培养的学生、创造的知识以及提供的服务，满足现在和未来的社会需要和学生个性发展需要的充分程度。

教学质量是教育质量的重要组成，应从三个方面进行理解：一是教学质量是个综合化概念，教学质量高低的衡量应包括教学、学习以及质量管理等一组综合指标。二是影响教学质量的因素主要有教师与学生(师生关系——最大因素)、教学条件、教学基本建设(课程模式的选择尤为重要)、教学管理水平等。三是教学质量是动态概念，是渐进的、累积而成的。

(二)教学质量监控的范畴界定不明，监控范围较窄

大部分院校的教学质量监控以学生和教学督导员对课堂教学效果进行评价为主。而教学质量监控应包括所有影响教学质量的各环节，不仅是教学管理、教学过程环节；还包括教学条件、师资队伍与管理队伍建设、专业建设、课程建设、教材建设、实训基地建设和教学环境优化等范围。

(三)教学质量监控作用发挥不充分，没能起到标杆作用、促进作用、改进作用

目前，高等院校的教学质量监控主要强调了外部监控与评估，对校内的监控与评估工作做得不多，主要对学生评教、课堂教学质量评价等，没有涵盖教学的各环节。应对影响教学质量的各环节进行系统的监督、控制与评估，以保证教学质量的提高。

(四)教学质量信息采集时效性较差，缺乏动态管理和调整

由于计算机技术的飞速发展，各院校都比较重视各种终端信息的采集，但对于管理和教学过程中的信息及发展性的信息关注不够，不利于对教学质量进行全过程管理，控制的关键点不明确、不全面，或者控制节点的相关标准不配套、不健全，形成一种用几个监控点的质量代替整个教学过程质量，以偏概全的情况。

(五)教学质量监控的性质不明确

只注重了院校或部门之间的横向评估，缺乏院校或部门之间的纵向比较，对院校或部门的纵向发展速度没有进行必要的关注，进行的教学质量监控是总结性的，而不是形成性的，因此不能为教学改革提供科学的依据。

三、教学质量监控体系构建框架

针对上述问题，教学质量监控体系应以全面质量管理理论为基础，贯彻全局监控、全程监控、全员参与、切实可行的原则进行构建，建立两个系统：控制系统和监督系统，控制靠系统，监督重方法(或过程)，应按照效用性、可行性、适当性、准确性的原则，建立评估标准和指标体系，不同的系统对应不同的评估标准和指标体系，以关键点控制为抓手，对每一个控制关键点，制定特定的控制依据，使用一种或几种监督方法，通过监督机构(组织或个人)，按照“策划一执行一评估一改善”的运行步骤组织实施，形成完整的质量监控系统。

(一)控制系统的构建框架

质量体系论文篇4

我公司是以承建电力、水泥、玻璃、玻纤、电子、冶金等工业与建筑安装工程为主的多项一级总承包资质企业。公司下属四个分公司、一厂和一所，在建工程分布广东、山东、河北、安徽、陕西、四川、湖北、江苏、福建、河南、重庆等省市。

由于公司施工队伍分散，地域面广，管理层次多，管理程序复杂。在贯彻执行GB/T19001-2008《质量管理体系要求》的过程中，我们设计了公司的质量体系文件结构(如图1)。

由干文件化的质量体系层次多，内容也较复杂，因而在文件控制和管理方面存在许多问题和困难。我们认为，要使这样一个管理层次多、地域分布广的大型施工企业的质量管理体系持续有效地运行，有必要借助于计算机网络这一现代化工具，在质量体系文件和资料的控制、信息的传递和及时反馈体系运行情况等方面，发挥办公自动化一一网络的快速、准确、全面和节省费用等的综合作用。我们设想，利用计算机网络将信息技术与现代化的管理思想结合，通过信白、化的质量管理体系来解决三个关键问题:第一是低费查询及适时信息共享;第二是质量涉及的各部门之间实时的信息交流;第三是搭设企业与企业的供方、分承包方之间的信息传递渠道。从而使各方面的信自、准确、及时地传递，随时掌握质量管理体系运行的动态，可以为实现我公司的管理方针创造有利的条件。

我公司在计算机应用方面具有一定的基础，2000年已建立了局域网，公司各级领导及相关职能处室均设有工作站，网上有各处室的管理信息随时可通过互联网在公司网站上查询。结合贯标工作的需要我们制定了一个建立企业Intranet网的工作计划。

根据计划安排分两个阶段实现Intranet的建设。第一阶段是对公司2000年建立的网络进行扩充和改造，通过网络对质量体系文件进行远程传递、存储和管理，并进行质量记录汇总整理，使得文件、资料及其他信息的与换版变得更为快捷，以此确保质量管理体系的各类信息准确、及时地进行汇集;第二阶段完成整个lntranet局域网。由于施企业的分散性，第一阶段完成后仍不能满足体系运行的全部要求，因此就需要采用新技术来实现新的目标。Intranet技术是建立信息化的质量管理体系最经济和便捷的选择。首先，Intranet统一的浏览器界面使在质量环上涉及的顾客、供方和企业的经营、服务、工程、质量管理等部门建立了一种使用方便、低费用，不需事先的沟通渠道。其次，基于WEB的信息使任何地方、任何部门的相关人员可随时调用和查询最新的质量文本。再次，基于讨论型的信息交流可以使企业以顾客和反馈为核心的特定的质量问题展开跨部门的协作。另外，通过WIB与企业MIS中数据库的挂接，可以集中MIS上有关质量管理的所有应用。因此可见，构成工ntranet后可以使整个质量管理体系运行的有效性充分地显示出来。目前第一阶段的工作已经完成，正在进行第二阶段的准备和实施。

目前在网上实施管理的文件与资料共为十一大类，它们分别是:质量保证手册;A级程序文件;B级程序文件;作业指导书;部门工作制度;项目部工作制度;项目质量计划;验证人员名单;其它人员名单;项目质量计划运行情况汇总表和质量体系运行情况汇总表。

1质量管理手册

质量管理手册目录包含了质量管理手册的全部内容，可按目录逐条进行查询，也可按关键词进行搜索或返回至已查询过的内容。

2A级程序文件和B级程序文件

A级程序文件和B级程序文件都可以按程序的主管部门及质量体系要求查询。

如:程序主管部门企业管理处所属的"A级程序文件”包括:管理职责管理程序;管理评审程序;质量管理体系建立与运行程序;质量策划和质量计划管理程序;文件和资料管理程序;质量记录控制程序;内部审核控制程序和数据分析管理程序等

再如:过程控制下属的“B级程序文件”包括:过程控制程序;施工人员资质控制程序;施工机械使用和维修管理程序等

3作业指导书

该部分包括“工艺”标准、“工法”和“施工方案”三类，每一类采用级联式菜单组织并在屏幕下方给予在线的信息提示，执行相应查询即可阅读相关内容。如“工艺标准”菜单下有:锅炉安装工艺;工业管道安装工艺;煤气管道安装工艺;水泥旋转窑安装工艺;玻璃熔窑施工工艺;钢结构焊接施工工艺等等。

4质量管理制度与项目质量计划

两类文件均可按不同部门或项目部查询(公司部门质量工作制度查询屏幕，项目部部门质量管理工作制度查询屏幕，项目质量计划查询屏幕，略)

5验证人员名单及其他人员名单

备有验证人员上岗资格情况屏幕(略)包括内审名单、无损检测人员名单、质量员名单，计量员名单、材料员名单等，在屏幕上点取任一项即可阅读相关人员的有关资料，还备有其他人员查询屏幕如项目经理、焊工、起重工等(略)。通过输人查询条件，如输入某人的姓名或点取单位检、资质档后，选择其中之一，即可查阅某人或某单位或某类人员的情况，此举不但加强了人员的管理还可以使人才得到合理的使用，并可为培训的需求提供可行的依据。

6质量体系运行情况汇总表及项目质量计划运行情况汇总表

两张汇总表(图2、图3)动态地反映了二级单位及项目部质量体系的运行情况，通过汇

总表的填报可及时发现问题，采取纠正措施或预防措施，使体系自我改进的机制更加完善。

网上使用的文件均指定为“只读”方式，不得随意修改。对网上用户也根据不同使用要求给予了相应的使用权限。

我们在建立和运行质量管理体系的过程中充分利用了计算机网络系统，使质量管理体系建立与运行的过程与计算机网络的建立与实施的过程紧密地融合在一起，给质量体系的建立和运行创造了良好的条件，同时也加快了办公自动化的过程。通过组织专项培训，公司各级领导和技术、业务管理人员普遍掌握了计算机的基本操作技能，能够熟练地在网上查询质量体系文件和各类体系运行的动态信息，计算机的应用水平也得到了进一步的提高。

如上所述，公司计算机联网第一阶段工作已基本完成，虽然发挥了一定的积极作用，但要真正使信息化技术与现代化管理思想结合起来，还需要作好第二阶段的工作，完成了基于Intranet的质量体系。

从建立质量体系应用系统的需要来看，它主要应包括以下几个部分。

6.1完善质量体系文件的和控制系统

除、更新企业的质量体系文件和相关资料，如质量方针、质量手册、A级程序文件、B级程序文件、项目质量计划、质量事故处理工作制度等文件和资料外，将标准、规范、检验要求、安全可靠性要求、质量记录、质量分析报告等也同时在网上。

6.2建立质量信息研究处理系统

以顾客和各方面信息反馈为核心，对各工程项目的合同管理、质量控制、工期要求和施工进度、安全管理和项目质量计划执行情况等环节，根据接收到的反馈信息有针对性地组织研究处理工作。

6.3建立合同评审系统

利用计算机网络，决速、便捷的特点，通过项目的性质、规模、资金来源、设计进度、工期、质量和顾客要求等各个环节直接组织进行综合性合同评审工作。

6.4建立合格供应方(分承包方)信息和评审系统

由材料设备处(工程管理处)定期经评审合格的供方(分承包方)名录，同时要求各分公司、项目部对其进行年度评审。

6.5建立技术支持系统，扩大对外联网范围，增加网上信息量。

在现有互联网的Intranet信息网的基础上与Internet联网，同时，完善公司内部的技术系统、财务系统、质量系统、物质系统的计算机网络，发挥计算机网络的整体优势。

6.6完善质量体系文件的受控管理工作。

目前，我们在网上的体系文件、资料和有关信息等，都是“只读”的，对公司的各类报表管理也做到了分级共享和控制，但如何进一步按BG/T19001-2008标准要求，对文件和资料实施更严格的受控管理，还需探讨和研究，下一步还要做好网络管理和安全等方面的工作。

质量体系论文篇5

上世纪随着计算机科学技术的迅猛发展，国际信息高速公路的开通和网上信息资源的开发利用，促进了公共图书馆现代信息技术迈向新领域。时代在呼唤着公共图书馆的伟大变革，新技术革命为图书馆实现现代化带来了新技术手段。图书馆正朝着网络化、电子化和数字化的方向发展，图书馆信息技术发展出现了质的飞跃，以至提出了“无围墙的图书馆”、“数字图书馆”和“虚拟图书馆”的概念，并正在逐步成为现实。广大图书馆理论和实际工作者积极投入到现代信息技术、网络技术的研究和应用之中，图书馆正在经历或已经经历了由传统到现代的转型，图书馆事业似乎已步人现代化的轨道。

要大力振兴图书馆事业，使其真正步入现代化的良性发展轨道，就必须加强对图书馆管理战略的研究和实践，以优化、强化管理求得生存质量的提高，以管理创新求得事业的健康、持续发展。

一、加强公共图书馆服务管理

服务，是公共图书馆的基本职能，也是最根本的职能，也可以说，服务是公共图书馆的本质。加强对公共图书馆服务工作的管理，提高公共图书馆的地位和声誉，进而促进公共图书馆事业的发展，无疑具有重要意义。可以说，读者满意是立馆之本，为达到读者满意，应注重对读者满意测重方法的研究，进而从管理程序的角度对服务中以质量控制，继而有针对性地随时调整公共图书馆服务，形成一个不断满足用户的循环改进模式。特别是我们今天已步人服务经济时代，服务竞争已成为社会经济中的主要竞争手段，作为信息服务机构，实施服务管理，打造好服务品牌，塑造良好的服务形象，对于增强公共图书馆的竞争能力，使之在市场经济下求得生存与发展，将显得更为重要。

1．要牢固树立全心全意为读者服务的宗旨，确立读者第一的服务理念。要树立读者资源意识，让全体馆员认识到，读者是图书馆最宝贵的资源，是决定公共图书馆生存的关键，只有以热情、周到和优质、高效的服务，赢得广大读者认可、信任和光顾，公共图书馆才能求得生存与发展。

2．建立一整套较为完善的读者需求感应和反馈系统，以便主动、及时和高质量地做好服务工作。通过建立专门的读者调研机构，保持对读者需求高度感觉的能力；通过建立一套行为转换保障机制，保证读者需求及时转化服务行为；通过建立多种信息反馈渠道，对公共图书馆服务行为的效果即读者的满意程度进行全面调查、了解，以作为调整服务行为的依据。

3．做好服务项目工作是公共图书馆的核心。要尽可能多地引进各种便利和支持，既要调整现有的服务并充分发挥其服务要素的作用，又要进行服务创新，搞好特色服务；既要保证信息服务项目的可行性，促进各种服务项目与读者“见面”。又要注意以灵活的方式设计信息产品，将服务融入产品之中，更好地满足读者的愿望和要求，要建立服务员工管理，服务内容规范，服务质量要求等一整套制度体系。图书馆服务系统设计还包括服务基础设施的建设与完善，在这方面，要建立“以读者为中心”的信息管理系统，保证服务系统诸要素之间的沟通和交流。同时，还须配置相对完善的有形设施，延伸服务的内容，展示公共图书馆的宗旨。

4．要充分重视公共图书馆服务。如用户办理借书证或存包时，向图书馆员咨询时，查找目录时，借还图书时，浏览报刊时，复印或输出打印时，利用图书馆技术设备(如计算机、缩微阅读机)时，使用图书馆卫生设施时，图书馆领导接待读者投诉时等等。通过管理，创造出更多更便利的服务手段，从而达到吸引用户不断光顾公共图书馆的目的。此外，在大力拓展公益的同时开展一定的有偿服务，必须牢固确立公益服务的主导地位，公益服务以有偿服务为补充，有偿服务以公益服务为基础，而且有偿服务的项目设立及收费标准等．必须全面纳入到图书馆的整个服务管理系统之中加以科学、合理地设定，这也是公共图书馆实施服务管理必须高度重视和妥善处置的问题。

二、提高公共图书馆质量管理

“质量管理”具有特定含义，是指在图书馆管理中，实行全员、全程、全面的“三全”管理，即对图书馆的全体员工参加质量管理，采编、典藏、流通、阅览和参考咨询等全部工作流程实行质量管理，图书馆内部管理的各个层面(包括服务工作和馆员素质等)全部纳入质量管理轨道。它强调全员参与，纵向全过程，横向全方位的质量管理，也可称为图书馆的全面质量管理。质量管理作为一种先进的管理思想和方法，在图书馆有着广泛的应用前景，关键足如何将其有机融于图书馆的管理体系之中。

(一)文献资源建设的质量管理

文献资源建设是丰富馆藏资源，优化馆藏结构的关口，其质量将直接影响图书馆的服务水平和形象，因此这是第一步也是至关重要的一步，具体说又分两种情况，第一，零购图书资料的质量管理。无论采用何种方式订购书刊资料，要努力做到两点：(1)订购书刊资料前，要进行读者文献需求调查，广泛征求意见，公共图书馆读者群分散，主要是征求经常到图书馆查找资料的，特别是学科带头人的意见，以使文献采购科学、合理，这样做可以提高文献资料的利用率，使有限的资金发挥出最佳效益。(2)采购部门要与出版社、邮局、书店或书刊资料经营网点保持及时、畅通的联系，以保证书刊资料及时、准确地到馆。第二，图书分类、编目的质量管理。图书资料分类、编目的质量，将直接影响图书馆的管理和服务质量，如果分类、编目有误，将导致图书资料上架的错误，给读者和用户查找资料带来困难，使图书资料难以得到充分利用。目前，图书馆服务工作已逐步过渡到计算机管理，读者和用户查找文献资料主要通过书目数据库进行检索，这样书目数据库的质量优劣就显得特别重要。图书馆建书目数据库，现在比较科学可行的方法是，使用已有的商业书目数据库建设自己的书目数据库，这样即省时、省力，叉能保证书目数据库的质量，但在商业书目数据库的选择和馆藏书目数据库的建设上，还必须认真把好各道质量关卡。第三，书刊资料上架排序的质量管理。书刊资料被分类、编目以后，要分送到相应的库、室上架排序，这同样是渎者和用户方便快速地查找书刊资料，提高其利用率的重要基础工作，因此也必须加强对这一环节的质量管理。

(二)服务工作的质量管理

图书馆的服务质量是指被服务的读者或用户的满意程度的集中效果，它包括三方面的内容：(1)核心服务，即以文献信息为媒介满足读者和用户对知识与信息的需求的服务，如提供借阅、浏览、咨询等。(2)形式服务，即以某种方式(如态度、效率等)，满足用户心理和精神上的某种需要和愿望的服务。(3)附加服务，即为用户阅读、休息、饮食等提供便利的服务。上述三方面的服务，核心服务系实质服务，它满足的是用户的核心需求。因此，形式服务和附加服务应围绕核心服务来开展。

在图书馆实施服务质量管理，应着力于提高“四度”：第一是文献满足度，即图书馆提供的文献信息满足用户需求的程度，服务的满足度，可以通过文献保障率、读者拒借率和咨询准确率等指标来反映出来。第二是便利度，即图书馆为读者利用文献资料提供方便的程度，主要包括服务是否合理，标示系统是否完备，开架借阅率足否较高，是否有导借、咨询人员等。第三足关怀度，即图书馆对读者给予的关心、关切和照顾的程度，具休表现为图书馆工作人员在为读者服务过程中的情感投入(热情、诚恳、耐心、周到)，对读者健康的关注、体贴(如卫生、照明、通风、饮食等)。第四是满意度，即图书馆为读者提供的服务使读者在总体上的满意程度。满意度是对图书馆服务工作全面评价，是满足度、便利度、关怀度等评价指标的综合体现，因而具有决定性意义，追求较高的满意度是图书馆实施质量管理的根本目标。

(三)馆员素质培养

图书馆员的“德”是馆员素质的灵魂，图书馆员的“德”主要包括：①高度的社会责任感，强烈的事业心；②谦虚诚恳的服务态度，严谨细致的工作作风；③顾全大局的整体观念，团结互助的协作精神；④勤恳奋进的敬业意识，甘为人梯的奉献精神。图书馆员的“才”可以有多方面的表现，可以是硬件维护和网络管理的专门人才，可以是系统设计和软件开发的专门人才，可以是文献开发，数据制作的专门人才，可以是信息导航、检索和咨询服务的专门人才。这些“专才”在业务上可以各有偏重，但需要同时具备如下三方面技能：第一是计算机和网络技术的基本操作和应用技能；第二是图书馆业务知识和基本管理技能；第三是具备一定的外语水平。从目前情况看，图书馆业务人员的素质均有较大差距。实施质量管理，提高馆员素质，可从如下几方面去努力：(1)加强德育教育，提高馆员的政治思想和职业道德素质；(2)采取外出考察、进修与在职培训等多种形式，加强对现有人员图书馆业务新知识、新技能的教育与培训，不断增强他们的才干，提高其业务素质；(3)积极主动、有针对性地引进人才，完善队伍结构，提升馆员队伍的整体素质。图书馆实施质量管理战略，要认真研究企业管理中“全面质量管理”理论，将所强调的质量问题“预防为主”、“用数据说话”、“管理方法多样化”等重要思想，合理地吸收到图书馆管理之中，有机融人图书馆的整个管理体系。如是，将能显著提高图书馆管理的科学性和有效性，进而从总体上提高图书馆管理水平。

三、公共图书馆网络信息资源管理

质量体系论文篇6

2不符合项的不符合事实证据收集

在接收到不符合项并在采取行动之前，组织应立即根据不符合项的事实描述识别和收集引发该不符合项的不符合证据，重构不符合事实，作为开展原因分析的依据性材料。

3不符合项的立即纠正

在确认并接收到不符合项后，组织应针对不符合项采取立即纠正。立即纠正是为消除发现的不符合立即采取的行动，是针对不符合项所提出的具体问题，就事论事，立即解决目前已发现的问题，消除、遏制或减少该问题的发生对产品质量、产品实现过程活动等可能产生的风险和不利影响。在进行立即纠正时不需进行原因分析，采取立即纠正后不能保证类似问题不再发生。当不符合项事实描述已无法纠正或者可以纠正但成本无法估量或不现实时组织可以不采取立即纠正，此时需作出合理的解释或说明。

4不符合项的原因分析

不符合项的原因分析是整个不符合项整改工作中最核心、最关键的一步，也是不符合项整改工作中最难把握的环节，原因分析的结果决定了不符合项整改的工作方向和后续纠正措施的制定和实施，直接影响不符合项整改工作的有效性、持续性。根据在不符合事实中起作用的主次程度，导致不符合项的原因可以区分为直接原因、起作用的原因和根本原因，这些原因形成一个导致不符合项发生的原因链，原因分析的过程就是按照这个原因链，一步步追溯，直到找到导致不符合项发生的根本原因为止。不符合项的原因分析应该分析出发生该不符合事实的根本原因，当这种原因被纠正以后，将会防止此类不符合事实或者类似不符合事实的再次或重复性发生。组织可以采取很多方法和工具来确定不符合项的根本原因，例如头脑风暴法、鱼刺图、5WHY、RCA分析技术等。在做根本原因分析时，组织应从质量管理体系的整体策划和运行、工作流程设置的角度寻找和分析不符合事实发生的根源，导致不符合事实存在或发生的根本原因通常表现为以下三种情况：质量管理体系策划中无文件规定；质量管理体系策划中有文件规定，但是不充分或不适宜；质量管理体系策划中文件规定完善，但是规定未得到贯彻执行，实施过程未得到及时的监督和检查。

5不符合项的纠正措施（含举一反三检查）

纠正措施是指针对分析出的根本原因所采取的对策或行动，目的是从质量管理体系系统的角度出发消除或减少这些原因，以防止此类不符合事实或者类似不符合事实的再次或重复发生，与上述的原因分析相对应，通常要进行以下三个方面的整改：策划、编制并实施新的质量管理体系文件规定；对质量管理体系策划中原有文件规定进行修改和完善，确保规定充分、适宜；建立定期或不定期的监督、检查和考核制度，确保文件规定落实到位。同时，组织应组织相关人员对不符合事实相关的文件规定（包括已实施的、修改的的新编的）进行学习和培训，以确保相关文件规定宣贯到位。另外，纠正措施还应包括举一反三的检查内容，检查质量管理体系内其他项目或场所是否有与该不符合事实类似的问题（譬如：对哪些项目或场所进行了检查，发现了哪些问题并且此次一并进行了怎样的纠正，或描述通过检查没有发现类似的问题）。

6不符合项的跟踪验证

在整改计划完成期限到期前，组织应依照所制定的纠正措施完成不符合项的整改工作并对不符合项的整改完成情况进行确认，确认的内容包括：

（1）是否采取了立即纠正或阐明了不予纠正的理由；

（2）原因分析是否到位；

（3）制定的纠正措施是否有针对性和适用性；

（4）纠正措施的实施是否有效并能确保类似问题以后不再重复发生。如果制定的纠正措施未能达到预期的目的，组织应重新制定整改计划；如果制定的纠正措施在实施的过程中没有得到完全彻底的贯彻，则应返回相关负责人或部门重新实施整改。组织在确认已完成全部整改工作后，应立即着手整理收集书面整改见证材料并提请审核组对不符合项整改的有效性进行现场验证。整改见证材料应客观、真实、详尽，作为不符合项整改工作的重要组成部分，它包括整个整改工作过程的记录和整改效果的支持性证明材料。每一个不符合项的整改过程和整改效果的支持性证明材料应该是一个相对独立的材料单元，应包括不符合项整改单（含不符合项事实描述、立即纠正、原因分析、纠正措施、验证结果、组织意见等）和不符合项整改效果的支持性证明材料（如整改前后的有关文件规定、过程记录、培训记录、检查记录、文件修改记录、图片、照片等）。审核组对不符合项现场跟踪验证，确认组织对不符合项采取的立即纠正、原因分析和纠正措施所取得的结果，确保有客观证据能证实纠正措施已得到实施并有效防止了不符合项的再次发生，在确认这些方面均能达到要求后，审核组给出不符合项闭环的决定。

7后续行动

后续行动主要是用于判断并验证所确定和实施的纠正措施在解决此类问题方面是否持续有效。首先，针对不符合项所采取的纠正措施应该被保持跟踪，以确保被正确实施；其次，对这些纠正措施的实施效果应该有一个周期性评审，以确保这些纠正措施确实达到了预定的效果和持续有效；另外，当评价周期内发生有类似不符合项时，这些不符合项应该得到系统地认真分析，以说明为什么这些纠正措施没有达到预定的效果，并重新采取必要的纠正措施以彻底消除类似不符合所产生的不良影响。

质量体系论文篇7

“十一五”时期是我国经济、社会、城市发展的重要时期，为完成我国“十一五”经济社会发展规划的各项指标和任务，建设系统应当在其中发挥更大的作用。要通过体制、.制度、科技创新，建立更加科学规范的管理体系和市场体系，使各项工作都取得新成绩、新突破，并走在全国建设系统的前列。为此，根据《国民经济和社会发展第十一个五年总体规划，特制定我国建筑业2006-2010年发展规划。该规划是我国建筑业和工程建设发展的总体规划，建筑节能和建设科技等规划作为其专项规划是在总体规划统领下的具体化和补充，总体规划对各专项规划具有纲领性和指导性，专项规划更具有可操作性，两者互为依托、相辅相成、协调一致，共同构成我国建筑业“十一五”期间发展的全面规划.

一、建立健全工作质量监管体系的必要性

建筑业是我国国民经济建设中的中流砒柱，而提高工程质量是我国建筑业的长期战略方针。建筑工程是大型的综合项目，其工程质量问题不仅涉及到个人与财产的安全，而且还涉及到社会的稳定。但是，目前该行业存在的问题还相当严重，比较突出的问题之一是建筑工程质量参差不齐。近年来，发生的一些重大工程质量事故不但造成了巨大的经济损失，也产生了严重的社会影响。所以，加强工程质最监管力度刻不容缓。就目前工程质量监督管理中，我认为还存在如卜几中函待解决的问题:

(一)监管工作手段单一，技术含金量低

20年来，质监机构在质监手段方法上的发展创新速度远远低于其组织机构建设速度。20年过去了，监督手段基本还停留在眼看、手摸、锤敲阶段，即使增加了一部分现场检测，也是有限的辅助手段，主要工作方法的革命并没有完成。质监人员构成不尽合理。大多数质监机构直接招聘应届大学毕业生充实队伍，表面上人员的学历层次上了好几个台阶，但因缺乏施工现场的实际工作经验，大多数人并未发挥出与其学历相适应的作用。质监在技术上的专业性尚未得到最大程度地体现.因而也未能很好地实现政府监督工程质量的初衷。

(二)建筑市场机制尚不完善，政府监管服务功能有待加强

在市场准入和清出、政府各相关部门的监管关系、建设单位的质量安全责任、建筑务工人员的权益保护、市区内外统一管理、促进新型市场主体发育和建筑节能等方面的法规制度还比较薄弱;在监管对象、监管内容、监管方法和监管程度等方面，存在着“缺位”与“越位”问题;建筑市场秩序仍不够规范，工程转包、资质挂靠、违法分包和招投标中的围标、串标等违法违规行为依然存在:对不同投资性质的工程没有形成不同方式和不同程度的监管模式。

(三)工程质最监管体制尚不健全，与市场管理结合尚不到位

政府监管水平尚待进一步提高。监管体制分散、部门之间条块分割现象严重，容易出现行政的越位、缺位和错位，造成部分工程逃脱监管，极大地影响了行政效率:工程监管模式单一，没有形成针对工程的不同技术特点和投资属性及不同质量责任主体的多元化的工程监管模式，难以提高监管效率;对在建工程的质量管理比较重视，而对既有工程质量管理还处于空白，全寿命周期的质量管理体制尚未形成:工程监管较为粗放，没有形成量化的评价体系;执法人员的业务素质不高，部分法律法规没有得到严格落实。

(四)施工全过程安全份理和全方位监管尚未全部落实，班任体系还份进一步强化

1.政府监管水平尚需进一步提高。部分监管部门工作主动性、预见性差，对安全生产形势分析不够，对事故的防范措施不够有力，政府监管存在盲点;未能合理组织利用建设系统各种管理资源和充分发挥各个管理层次、环节的整体效能，未形成安全生产的监管合力;部分监管机构权威性不高，对违法违规行为和重大事故执法不严、处罚不力，缺乏强硬的手段措施，对有关方面起不到震慑作用:在监管体制方面，由于相关法规规定的职责存在交叉，界定不清，各部门之间的关系没有理顺，安全监管工作受到一定影响.

2.保障安全生产的有关环境急需改善。在市场环境方面，一些建设项目不履行法定建设程序，企业间的恶性竞争，以及转包、挂靠、违法分包等现象，都直接影响安全生产的正常开展。施工安全形势不容乐观，建筑施工伤亡事故总量仍然偏高，“十五”期间共发生伤亡事故194起，死亡391人，其中二级重大事故5起。

二、工程质量监管体系的创断思路

(一)研究和探索新的监管思路，应是迫在眉晚的任务

改革开放初期，全国呈现出大干快上的氛围，作为代表政府的第三方监督机构，对稳定和提高当时我国建设工程的质量水平，起到了决定性的作用。但是，随着我国建筑市场逐步走向成熟，建筑领域的法律法规日趋健全，工程监理制度渐趋完善，一大批高水准的施工企业己经形成，全国尤其是北京、上海等经济发达地区的建设工程质量水平，更多的是依托创新的监管体系得到控制。因此。研乡i和探索新的监管思路，应是迫在眉睫的任务。

1.巡查制度是监督机构的主要运作模式。如果说取消工程质量核验，建立竣工验收备案制度，由对实体质量的检查转变为对责任主体质量行为的抽查监督，是进入新世纪工程质量监督制度的第一次大的转变的话，逐步推行巡查制度可能是第二次转变，也是第一次转变的继续深化。

由于工程建设任务量大、责任主体多，监督机构的运作模式应当主要采用巡查方式，而且应当是不定期、不告知的随机巡查。质量监督人员到现场不是直接控制工程质量或进行质量把关，而是为了发现责任单位主体的违法行为，并加以处罚，目的是确保企业和项目质量保证体系的建立和正常运行;质量监督机构的随机抽查，是在各方责任主体对实体质量有合格结论的基础上进行，主要日的是复查。

笔者认为，多年来沿袭的以项目为单位、定点监督为主要方式的监督做法存在不少弊端，有些质量监督机构只注重对办理质量监督手续的项目进行监督，而不愿意过问不办理质监手续的项目，导致自觉守法的项目被反复检查，而故意逃避监督的行为反而无人查处。因此，实施巡查制度，既强化了对建设工程各责任主体质量行为的监督，也在管理中进一步体现了各责任土体对建设工程应承担的质量责任。

2，充分利用中介机构和社会力量做好工程质量监管。随着市场经济的逐步发展，监督管理工作应及时调整思路，市场可以调节的应该交给市场，可以依靠中介机构甚至社会监督制约的，就要充分利用。也就是要充分体现《行政许可法》中所说的“四个优先”原则。建设、勘察、设计、施工、工程监理五方责任主休，分别承担相应的质量责任，其质量行为也是政府监管的重点内容。但是，随着形势发展，一方面应将工程质量检测机构、施工图审查机构也纳入责任主体范围，同时，几方责任在层次上应有所不同，在今后质量监管中更要逐步突出建设单位的第一责任。另一方面，市场经济比较发达、中介机构比较成熟的地区，要重视对施工图审查机构、监理公司、工程质量检测机构发展的支持，充分依靠、发挥它们对质量监督的技术辅助作用，同时也要加强对其履行质量责任情况的监督力度，以此来达到施工图设计文件以及实体质量符合强制性标准的目的。也就是说，政府工程质量监督机构不应对工程质量作任何直接的合格评价，而是通过对施工图审查机构、监理公司工程质量检测机构所作合格结论进行抽检核查的方式来间接达到调控目的。

3.政府投资工程和非政府投资工程监管方式应有所不同。随着投资主体的多元化，特别是国务院《关于投资体制改革的决定》提出“对今后不使用政府资金的投资项目，一律不实行审批制度，而是改为核准制和备案制，完全由投资方来承担风险”’后果，政府工程和非政府工程如何区别对待就成为摆在质量监督部门面前的一个课题.

对于政府投资丁_程和非政府投资工程的监管方式应该有所区分。对政府投资工程实施全过程监督，感觉上监督机构是以政府投资工程业主的身份去进行监督，可能会出现建设单位游离于监督范围之外，并且也容易和现场监督的工作角色混淆。因此，对于政府工程，层次监督性质的巡查制度应该是今后的主要工作方式之一，另外，考虑增加代表政府进行验收把关的环节，作为对建设单位工作评估的内容可能也有其现实研究意义。国务院即将出台《政府投资工程条例》，如何对政府投资工程实施工程质量监督，我们应加强调研、明确职责。

(二)从单纯注重施工现场的质量安全监管，转移到既注重施工现场又注重建设项目实施全过程的质量安全监管，开掘监管的深度

随着专业化程度的提高，规划、设计、施工、维修等的划分越来越具体，使建设监管难度越来越大，衡阳衡州市场“11·3"事故和常德桥南市场“12·21"事故的发生，充分说明只注重对施工现场的质量安全监管，而忽视建设工程全过程监管是极其危险的。

所谓建设全过程，就是事前、事中、事后的整个过程，包括工程建设规划许可、设计审查、施工许可、工程监理、质量安全监督、竣工验收备案、产权登记等所有建设程序和步骤。衡阳衡州市场在项目实施过程中严重违反法定建设程序，在没有办理规划、施工许可证的情况下，擅自开工，而更为严重的是其开发商私下雇请有关人员擅自设计、施工，并降低工程质量标准，在未经工程竣工验收和消防验收的情况下攫自投入使用。因此，要遏制事故的发生，就必须加强建设工程全过程的监管.

要规范工程参建各方质量行为，从源头抓起，从工程的招投标、施工许可、资质管理、竣工验收等各个环节加强监管。要督促建设单位依法履行职责，严格遵守基本建设程序，履行合同约定，按照谁投资，谁决策、谁收益、谁承担风险和责任的原则，认真担负起质量安全责任，切实把好质量安全关:要督促建设单位和施工企业做好质量安全保证体系的建立健全工作，严格落实质量安全保证体系，做到质量安全管理机构和制度健全，严格执行工程建设强制性标准条文和规范，确保提供优质合格的建筑产品。

(三)从单纯注重监管行为，转移到既注近监管行为又注，监管制度的创新，加大监管的力度

目前，建设工程监管通过采取日常巡查、随机抽查、告知性检查和强制性介入检查等监管方式，取得了一定的成效。但建设工程质量安全不仅仅靠监管，更重要的是要靠套好的制度来保证，努力建立质量安全的长效机制，用制度引导，制度橄励，制度约束，制度规范来保证质量安全监管到位。

1.是要完善市场准入制度。认真制定勘查、设计、施工企业质量安全管理规范，把企业是否具有质盆安全保证能力作为市场准入的必备条件.在保证建设上程质量安全的前提下，规范和保障各方主体的权益。

2.是要逐步建立市场诚信机制。建立健令以道德为支撑、以产权为基础、以法律为保障的市场信用制度，形成建设工程市场信用体系。在加强对建设工程质量安全各方责任主体的不良行为记录管理工作的基础上，完善建设工程市场责任主体信用档案，建立起建筑企业、中介机构和从业人员的信用档案，全面接受社会监督。同时要进一步完善企业质量和安全行为评价体系，对企业的质量和安全状况进行科学量化的评价，实现用现代科技手段对企业资质实行动态管理的目标。

3是要建立建设工程保险制度。工程保险就是用市场的手段来保证工程质量安全的一项措施，通过工程保险的引入可以促进丁程质量安全水平的提高，降低质量安全风险，同时也促进建设上程市场的诚信建设。

三、强化工程安全监二确保工程质量的重要组成部分

(一)健全施工安全技术标准体系和制度体系

按照建设部《建筑工程安全生产监督管理工作导则》的有关要求，完善建筑工程安全生产管理制度，规范安全生产监督行为.从资质审查、招投标.施工许可、现场监管等多个环节，从规范施工单位、建设单位、监理单位、勘察设计单位等多个主体，从整顿规范建筑市场秩序、发展成建制劳务企业、改善农民工生产生活环境、减少最低价中标对安全生产的负面影响等多个方面，形成覆盖建筑市场各方责任主体，各级安全监管部门和建设工程全过程的安全管理制度体系。使安全管理工作做到科学化、规范化、标准化、程序化。

(二)施工现场安全监管体系

质量体系论文篇8

一、国家的有关规定

为了加强对工程建设的管理，控制工程质量、工期、造价，提高经济效益，国家自八十年代中期起，先后出台了一系列针对大中型水利工程质量管理的改革措施，已显示出较强的优越性和生命力，其核心内容可归纳为：

1、工程建设质量分工负责。工程建设质量管理由项目法人(建设单位)负责、监理单位控制、施工单位保证和政府部门监督。项目法人对工程质量负全面责任，监理、设计、施工单位按照合同及有关规定对各自承担的工作负责，质量监督机构履行政府部门监督职能。

2、注重科技进步和质量管理。有关工程建设的单位都要推行全面质量管理，采用先进的质量管理模式和管理手段，推广先进的科学技术和施工工艺，依靠科技进步和加强管理，努力创建优质工程。

3、工程建设实行招授标制。大中型水利工程以及配套和附属工程，要按水利部“水利工程建设项目施工招标投标管理规定”进行公开招投标；地方小型工程，由省水行政主管部门制定具体管理办法。

二、基层水利常见的问冠

基层水利部门是实施小型水利工程的主体，肩负的任务既虚又实，常见存在的问题有：

1、技术力量单薄业务水平偏低。设计或监理工作多由县(区)级以上相应单位负责，基层水利人员从思想上有了靠山并产生了惰性，致使整体技术水平徘徊不前，有的还出现下降趋势。另一方面，基层水利技术人员从事上传下达等事物性工作较多，没有或很少有时间进行深造，技术水平提高的速度慢，更缺乏深层次的实践经验，难于承担有一定深度的工作。

2、技来资质不具备多种职能融一身。设计单位按其资质等级及业务范围承担勘测设计任务，监理单位依照核定的业务范围承担相应的监理任务。基层水利部门管理范围窄、级别低、直接面向农村，其职能不单纯是行政管理，技术服务也是一项很重要的内容，兼有设计、监理、施工、政府监督等多种职能，但一般不具备相应资质。

3、设计施工不规范因陋就简意识浓。小型水利工程立项很少组织可行性论证。工程建设常常不合理或不规范。国家或水利部已经出台了一系列法律法规、技术标准和规范，但很多水利基层单位和个人并没有掌握并付诸实施。小型水利工程多以民办公助为主，建设资金较为紧张，存在能省则省、因陋就简的意识。

基层水利技术人员由于缺乏足够的建筑学知识和艺术训练，往往只注重功能的需求而甚少涉及艺术和美观的需要，使得大部分水利建筑给人们的印象是粗老笨重。

4、监控措施不完善检测手段太落后。多数基层水利部门没有建立起完善的质量保证体系，也没有行之有效的质量监控措施，有的甚至从思想意识上就根本没有这根弦，出现工程质量问题也就在所难免了。对小型工程施工质量的监控多停留在目测上，凭直观印象下结论，很少有先进的监测设备、仪器，更缺乏监测人才，在实施质量监控活动时没有强有力的说服力。

三、几点建议

鉴于基层水利部门的现状，短期内在县内成立具有法人资格的水利设计、水利监理单位也有难度，但实行全面质量管理是大势所趋，不能含糊，小型水利工程也要参照国家有关规定做好全程质量监控工作。

1、开发人力资源培养行家里手。高度重视基层水利行业整体人力资源的开发。要有计划、按步骤地选拔人才去深造，以适应岗位需要和市场需求；鼓励职工在职学习，不断提高整体素质，使基层水利人力资源切实得到保值和增值。

对县或乡镇现有水利技术人员进行适当分工，明确每个人的业务主攻方向，尽早造就农田水利、水土保持、水资源管理、地质及地下水、水行政执法、财务管理等方面的行家里手，并能统揽全局，承担起相应的工作。同时，加强对乡镇水利技术人员的培训，并向其做好技术交底工作，使他们也能独当一面。

2、加强质量教育建立保证体系。“百年大计，质量第一”。要加强对全体水利职工质量意识和质量管理知识的培训，建立和完善质量管理的激励机制，积极开展群众性质量管理和合理化建议活动。国家兴建大中型水利工程前要组织专家审查论证，我们在小型工程立项时也应组织专家进行技术方案讨论，及时弥补设计中的不足；将隐患消灭在萌芽之中。俗话说“麻雀虽小，五脏俱全”，质量管理决不能困小而不为。如果因陋就简，虽然一次投入较少，但将来的运行费用高，使用寿命短，结果并不节省投资，反而有可能劳民伤财。

县级水利部门需要综合监督、设计、监理、施工等多种职能，参照国家的有关规定，建立自己的质量保证体系。工程设计要符合国家及水利行业有关工程建设法规、工程勘测设计规程、技术标准的要求，加强设计过程质量控制，健全设计文件的审核、会签、批准制度。在工程施工时，做好“三控制”、“两管理”、“一协调”工作，用经济手段制约建设各方，确保工程质量达到优质的目的。

3、改进监控方法提高检测水平。为了提高质量检测水平，需购置必要的检验、测试仪器和设备，对工程所用材料和施工质量进行全面检查或抽样检查。通过实测、实量、实敲、实弹等手段，获得准确、客观、公正的监控数据。该好就好，该孬就孬，增加质量监控的说服力和威慑力，减少或避免工程质量评价中的错误、纠纷和矛盾，减少“人情工程”、“关系工程”的弊端。首先，严把材料、设备的进货关。批量购置的材料、设备等，要根据国家、部颁技术标准先检测后使用，不合格的不使用。其次，加强施工质量监测。对重点工序和部位，设置质量监控重点；对关键工序实施旁站监理，严格监控施工质量；技术人员在施工现场要做到“腿勤、手勤、眼勤、嘴勤”。

4、注重美学研究营造景观工程。水利工程与其它建筑工程一样，要注重美学研究与景观设计，这将会取得良好的社会效益和环境效益。人类已经从原始水利阶段、工程经济水利阶段进入生态经济水利阶段，水工建筑物的建设必须与维护生态和保护环境相协调。在物质文明和精神文明飞速发展的现代社会中，各种建筑越来越多地开始注意视角效果，水利建筑也不应该例外，其外表形态应成为人类美学的载体。

质量体系论文篇9

为了按地形地貌和不同立地类型合理配置林种,选择相应的适生树种,使之形成有机联系的绿色综合体的防护林体系,这是“三北”防护林体系建设中的一项紧迫而重要的课题。为此,林业部“三北”局和陕西省林业厅于2002年决定由陕西省林科所主持,在靖边县建立试验基点,开展黄土高原防护林体系示范林营造技术的研究。在总体规划设计通过科学论证的基础上,经过两年多的造林实施,已取得显著成果。两年多来,共营造塬面防护林17300亩,沟壑防护林(梁顶防护林、沟坡防护林、梁峁坡防护林、塬边沟头防护林、沟底防冲林)、用材林、经济林、薪炭林等8513亩,成活率达89.50%。采用的树种达47个,其中针叶树种5个,灌木树种7个,经济树种17个,遵循适地适树原则,总结推广了干旱造林的技术经验,获得了较好的成效。初步结果表明:试验区内各种防护林镶嵌配置;各林种、各树种布局合理;经济林比重增大;针阔叶造林面积之比为4.70:5.30,针叶树种面积增大,增强了防护林体系的稳定性,有利于提高经济效益;普遍实行了乔、灌结合,复层结构的立体林业有了新的发展,初步形成了合理的黄土高原与沙地的防护林体系新格局。在防护林体系建设中,造林成活率是评价造林质量的最基本的指标,因而如何提高造林成活率就成了当前林业生产中首先应该解决的重要问题,根据实验站的经验,主要有以下几点:

1搞好总体规划

1.1总体规划的原则和依据

黄土高原防护体系的营造必须遵循自然规律和经济规律,充分体现科学性、综合性、示范性和实效性。从恢复和发展生态平衡出发,最大限度地提高土地生产潜力,合理利用土地资源,充分发挥实验区的自然优势,建立最佳经济效益的农、林、牧的合理结构,形成生态环境的良性循环,逐步走向农、林、牧协调发展的道路。在林业内部要以立地类型划分和适地适树为依据,科学地配置林种,相应地选择适生树种,加强植被建设,建立一个由带片网、乔灌草、防经用,长中短及林工商、土水林、名特优相结合的新型的立体林业格局,最终实现生态效益好,经济效益高和社会效益大的目的,尽快为黄土高原防护林体系建设工程起到示范指导作用。

1.2总体规划的方法

1.2.1收集资料收集试验区的地形图(1/10000)和行政图,了解自然状况(气候、土壤、植被、地形、地貌),社会经济状况(乡、村、人口、劳力、土地、耕地、农机具、牲畜、农作物品种及其产量、人均口粮,收入等)。

1.2.2踏查勾绘利用1/10000地形图进行现场勾绘,凡不同类型植被的、面积大于15亩的区域划为另一小班。

1.2.3小班登记对于所勾绘小班的土壤、植被、坡向、坡度、地形部位进行现场登记,对难利用地估出其所占百分数。

1.2.4土地利用现状的评价对于每个小班,分别进行各地类统计,统计出各地类(农、林、牧)的面积用比例,根据当地情况估评其合理性。

1.2.5小班设计按适地适树原则设计各林种、树种及其面积,根据土壤、坡度、坡面完整与否设计整地方式、整地规格及造林方式,造林规格、苗木规格等,并计算出各小班用苗(种)量,用工量等。

整地方式有反坡梯田、水平阶、鱼鳞坑、水平沟、大中小坑穴等形式,由于黄土高原沟壑区沟坡坡度较大,坡面较小,一般都采用水平阶整地,在有些坡度很大,坡面太小(破碎坡)情况下采用鱼鳞坑“品”字形整地,在塬面及沟边中一般采用坑穴整地方式。对于阔叶树种一般采用中坑穴,针叶树种一般为小坑穴,经济林树种采用大坑穴。

1.2.6规划的汇总根据各小班设计,分林种、树种统计其面积,分别统计乔、灌、草的面积,统计农、林、牧的面积,针叶树与阔叶树的面积,总用工量。各树种的用苗(种)量,总用苗(种)量,拟定各年度造林任务。

1.2.7育苗规划根据各年度任务及总体规划要求,进行育苗规划。确定各年度育苗的树种、面积、用种量、用工量等。

1.2.8各年度造林作业设计根据当年任务及苗木准备状况安排生产,拟定实施细则,分别小班,确定小班面积、树种、整地方式、整地规格、造林方式、造林规格、用苗(种)量、用工量等内容。

2提高造林质量的具体方法

2.1保持苗根完整和湿润

苗根是苗木吸收水分和养分的主要器官,掘苗时保持苗根完整和湿润,是苗木成活和生长的基础,一般树种须根较多,失水较快,特别是针叶树失水更快。据我们测定,侧柏苗在日晒3h后,根系含水率降低21.70%,茎杆降低14.10%,叶子降低5.20%。因此,保护根系是造林成活率的关键。

2.1.1认真假植对于所有苗木在造林前都应进行开沟假植,埋好土,使根系与土壤充分接触,并经常浇水,保持苗根湿润,2002年春从榆林外调的河北杨苗假植了一个月,由于每隔2～3d浇1次水,使成活率仍达92.70%。

2.1.2外调苗木的包扎运输对于外调苗木,为防止路途远失水过多,采取包扎运输,阔叶树要用篷布盖严运输,针叶树要沾浆,包扎。

2.1.3浸泡处理就是将苗木成捆置于水中或其它溶液中,使其充分吸水,既可补充水分,又可保持本身水分平衡,增加造林成活率。2002年春,我们将陕林1号杨用水浸根后栽植,成活率提高4%;园柏提高21%;油松裸根苗浸水、浸N、P(10%磷肥),K(0.50KH2PO4),1%盐水中,造林成活率达88%~95.80%,臭柏浸泥浆造林成活率达92%,比未浸泥浆的提高52%,侧柏沾泥浆后成活率达82.80%,比不沾浆提高11%。

2.1.4随起随栽随起随栽,可以缩短造林时间,减少阳光直晒,散失水分。

2.2掌握适宜的造林时期春季是多数树种造林的最好季节。但由于气温差异,各树种生物特性的差异,各树种本身所需最适温、湿度的差异,因而各树种在造林时间的早晚程度上也有差异,对于发芽早的树种如落叶松、油松、沙棘、侧柏等树种宜早栽,一般是3月下旬至4月上旬,据调查,3月下旬栽植的油松、侧柏、沙棘等比4月中旬后栽植的成活率分别高出12.80%、21.00%和50.70%,泡桐、河北杨、新疆杨等树种适4月上旬栽植,此时成活率分别为90.40%、92.70%、96.10%。发芽迟的树种如柿树、揪树应迟栽,一般在4月下旬。2.3把好栽植技术关

造林要提高质量,栽植是最重要的环节。栽植时要使苗根舒展,栽端踩实,做到“三埋两踩一提苗”,防止上紧下松。泡桐栽植要“深坑深栽”。松类栽植时还要注意不能损坏顶芽。

2.3.1掌握好苗龄一般常规造林,大多数树种以2a生苗木为佳。1a生苗木质化不好,抗逆性差,成活低。3a生以上苗损苗多,风化,老化严重,树冠大,苗木摆动多,失水多,易引起生理干旱而死,据我们2002年秋在延安调查,2a生侧柏成活率为87%,比4a生侧柏高40%。

2.3.2深栽实砸主要使苗木根系能充分的与土壤接触,利用吸收深层土壤水分。油松、侧柏、刺槐等栽植时穴深25cm左右,杨柳类大苗一般深栽50cm左右。据调查,沙棘造林砸实的成活率为46.80%,比未砸实的提高19.10%。据统计,经过现场专门培训的村民由于技术熟练,栽植的油松、侧柏比一般村民栽植的成活率高20%～32%。

2.3.3成丛栽植对于难成活的、幼年怕晒的树种如油松、侧柏、紫穗槐等每穴2～3个成丛栽植,可以相互遮荫,形成适于成活的小气候,增强抗抵力和竞争力,提高成活率。

2.4作好苗木的处理

2.4.1截杆造林对于失水快、萌芽力强的树种如杜梨、刺槐、垂树等进行截杆造林,可以减少蒸腾失水,提高成活率。2003年春,杜梨截杆造林成活率60%,而未截杆的仅40%,刺槐秋季截杆栽植效果好,

2.4.2修剪枝叶对于枝叶茂密,大树冠,已展叶的树种,进行疏枝打梢,可以提高成活率。2003年春,从西安运回的垂柳已发出豆粒大的新叶,为减少蒸腾,栽时剪去已发的枝叶,使成活率达96.90%。

2.5插杆(扦插)造林

对于一些易发芽的树种如旱柳,垂柳等在水湿地、河边中进行插杆造林,即将高1.50~2m、地径2~5cm的柳杆直接)插入土中,插入深度约50cm。2003年春在马坊沟插的柳杆成活率达95%,对于柽柳、乌柳等可以进行扦插造林。既将2a生的柽柳枝条剪成20cm的插穗(使用切条机,成效比手工提高30倍),用水浸泡3h,然后直接打入山梁坡阳向黄土型(上中下部)造林地中,深度以顶部留1~2个芽为宜,成活率可达83.80%,当年高生长可达55.80cm,地径达0.355cm。

2.6加强抚育管理

加强抚育管理,不仅可以巩固造林成果,而且可以提高林木保存率促进林木生长发育,据省林科所(2003年)调查,经过松土锄草的3a生刺槐幼树生长量比未经锄草,松土的幼树高生长提高58.50%,胸径提高105.10%。

总之,影响造林成活率的环节很多,无论从苗木培育,栽植前苗木准备,还是苗木栽植,栽植后苗木管理等各环节,看似独立,实则相互联系相互制约,任何环节上的任何疏忽都会影响造林成活率及造林质量,因此,我们必须从“苗”做起,在适地适树搞好规划的基础上,抓好每个环节,提高造林质量,这样才可建设好防护林体系工程。

参考文献

质量体系论文篇10

二、消除了国际贸易壁垒，有利于国际间的经济合作和技术交流

各个国家为了保护本国的利益，设置了以关税壁垒和非关税壁垒两种形式为主的众多贸易壁垒。而产品品质认证和ISO9001质量体系认证则属于非关税壁垒中的技术壁垒。因此，要想消除贸易壁垒企业采取的主要途径就是获得认证。在国际贸易中，合作双方是否彼此信任，是否迅速达成协议是关系到贸易是否成功的主要因素。由于各个国家语言、标准规范存在着差异，这为合作双方的交流制造了障碍。ISO9001质量体系的建立打破了这种阻碍，为各个国家在产品（包括服务）品质方面建立共同的语言、统一的认识和共守的规范。因此，通过ISO9001质量体系认证已成为国际间经济合作和技术交流的惯例。

三、质量认证体系的建立

随着受益者的不断增多，越来越多的企业产生了建立和实施质量体系的想法。前期的准备工作直接影响了质量体系能否顺利建立。例如，在企业内部开展质量意识和标准的培训，这是建立质量体系的基础；企业管理层统一思想、形成共识是质量体系建立实施的关键；成立领导小组和精干的工作班子，制定贯彻标准工作计划是质量体系建立的保障。质量体系由组织结构、程序、过程和资源构成。在质量体系总体设计过程中，选择和确定质量保证模式和质量体系要素，制定适合本身特点的质量方针和质量目标，构建适合自身实际情况的体系结构是保证质量体系有效运行的必要条件。在质量体系的设计过程中，很多企业通过认证后，没有按照精简、效率的原则重新设置组织结构，仍维持着设计不科学不合理、权责不清、执行无力的组织结构，导致企业仍然出现权责不清、多头管理、效率低下的现象，没有发挥质量体系建立认证后应有的效果。因此组织结构也成为质量体系建立实施的重点难点。在以上工作全部完成后，企业可以以市场、顾客、自身三方面需求为导向选择合适的认证机构申请第三方认证。选择合适的。认证机构是无等级之分的，而是有信誉之别的，因此国外的认证机构不一定是最好的，过分的迷信国外认证机构是错误的，选择合适的认证机构对企业进入市场、提高信誉是非常重要的。很多企业在建立质量体系前，对ISO9000族的了解少之又少。因此单靠企业本身来完成这一涉及方方面面、系统性、复杂性的工作是有一定的难度的。目前，多数企业的习惯做法是聘请外部的专家或顾问指导、协助企业建立健全科学有效的质量体系。

四、做好基础工作，确保ISO9001认证体系有效实施

ISO9001族质量体系建立和认证，一方面可以降低企业生产成本，增强企业的市场竞争力，提高企业效益；另一方面可以向顾客提供有质量保证的产品，建立企业的品牌影响。因此，只有持续地保证质量体系有效运行，才能实现贯标和完成认证的意义，才不会使企业误入为了认证而认证的歧途。ISO9000族标准是系列标准，各项标准之间互相制约，互相影响。在系统中起着不可代替的作用。企业通过认证的质量体系，一般是经受益者推动方式按标准中三个质量保证模式的其中之一建立的质量体系。这种体系只证明了企业具备了质量保证的能力。从管理角度来看，这是一种尚不完善的质量体系，因为任何企业都不得不考虑质量的经济性和过程中的安全性等。

质量体系论文篇11

勐撒农场作为临沧市第一家参与质量追溯的国营农场,质量追溯体系已初具规模。全农场用于质量追溯的设备有:总服务器一台,用于上传数据;台式电脑12台,笔记本电脑1台,用于田间管理、生产包装等信息录入;投影仪1台,用于知识更新培训;数码相机1部,用于影像信息采集;条码扫描仪3台,条码打印机3台,用于制作条形码。为质量追溯系统配备农业生产专家1名,专家1名,以提供技术支持。截止2014年9月,勐撒农场已实现追溯茶叶生产面积达3780亩,可追溯茶叶产量705t,其中CTC红碎茶700t,金丝王5t;追溯精度到生产组,追溯深度到经销商。国营勐省农场自1977年开始发展茶叶生产,经过三十年的发展壮大,现有茶园1万亩,年生产茶叶1kt,产值达到2800万元。农场采取“茶叶公司+基地+规范化管理”的组织形式,产品质量从源头(基地大田生产)就开始抓,整个产品质量卫生安全意识贯穿于产品生产、加工、销售流程中,现有14个生产基地(生产队),2个初制所,1个茶厂。勐省农场在2014年顺利成为2015年的茶叶质量追溯实施单位,项目建设期为2年,追溯面积为6000亩,追溯产量为500t,追溯精度到生产组,追溯深度到经销商。当前,勐省农场完成了项目实施方案的制定工作,各项规章制度正在有条不紊的建设中,计划2015年初与云南省总局签订追溯合同后开始采买设备,将追溯工作引向深入。

1.2茶叶质量安全追溯体系流程

(1)种植环节

由农场管委会供销科制定农资进出登记制度,统一采购肥料、农药等农资后分发到各追溯茶叶种植户,并要求农户严格按照规定的时间施肥和喷药,确保一年内喷药3次以内;同时,与农资供应商签订协议,禁止销售禁用、假冒伪劣的农资,定期进行监督检查。一旦发现有茶叶种植户自行购买、使用农药、肥料,则该岗位的茶叶不列为可追溯产品。

(2)鲜叶采收环节

鲜叶验收人员必须清楚记录鲜叶的来源地块号、采摘时间、采摘人、鲜叶等级和数量、鲜叶验收人等信息,根据鲜叶级别的不同分类萎凋。

(3)加工环节

勐撒农场专门设立了独立、规范的责任区,对萎凋、揉捻(揉切)、发酵、干燥、筛分等加工环节进行详细信息记录。确保每个加工环节有加工时间、地点、温度、湿度、记录员、责任人等信息。加工后生成的初制茶,严格进行拼配和分类定级,记录相关数量、总量、负责人等信息,在成品质量检验通过后才上传相关资料,贴上追溯标签。

(4)包装和入库环节

在茶叶包装过程中,为避免出现批次交错现象,农场不断健全岗位职责,加强了对职工的责任心教育,有效规避人为失误,提升包装质量。在包装环节记录产品数量、类型、追溯标签的使用数量、责任人、记录员等信息。追溯产品分作业区堆放在成品茶仓储库,指定专人负责入库记录,严格产品入库程序。

2临沧茶叶质量安全追溯体系实际运行效果及结论

2.1临沧茶叶质量安全追溯体系建设成效

通过创建和实施茶叶质量追溯体系,勐撒农场对追溯产品的整个生产过程实现了全程监控。使用优化、固定的程序调控工艺流程,避免了人为影响因素,规范了记录程序,确保了产品质量。消费者在购买前可以通过包装上贴的质量追溯条码进行语音、短信或网上查询该产品的信息,充分增加了消费者的消费信心,提高了企业的市场竞争力,使勐撒农场洛凌牌金丝王系列红茶、CTC红碎茶成为了在市场上供不应求的商品,有效增加了企业的社会效益和经济效益。

2.2临沧茶叶质量安全追溯体系建设发展对策

2.2.1健全体系管理,完善各项规章制度

健全的工作体系是质量追溯得以持续开展的基础。目前我国茶叶质量追溯体系仍处于探索阶段,虽然已出台一些茶叶质量安全方面的标准或规范,但不同地区执行的标准并不一致。应研究制定专门针对茶叶质量追溯的统一评价体系,出台专门法律法规明确追溯对象和必须提供的追溯信息,统一追溯标准,界定各参与主体的义务和责任等,使得茶叶从茶园到茶杯的全过程质量追溯体系的实施有法可依。

2.2.2加强龙头企业建设

欧美等发达国家的农产品质量追溯体系几乎都是以强大的经营主体为建设基础的。这种具有雄厚基础、以产业化发展为导向的企业为一个高效运作的农产品质量追溯体系奠定了坚实的基础。临沧市茶叶质量追溯体系的建设应从龙头企业着手,辐射和带动更多茶叶企业的参与。因此,加强龙头茶企建设,培育强大的茶叶产业化组织,不断壮大和提高中小茶企的实力,将有助于推动临沧市茶叶质量追溯体系的建设和发展。

2.2.3加强政府在茶叶质量追溯体系建设中的主导地位

(1)加大宣传力度

政府应为茶企、茶农和茶叶消费者做好宣传普及工作,利用网络、电视、广播、报纸等媒体来进行大力推广宣传茶叶追溯体系,普及茶叶质量安全知识,增强茶企、茶农和茶叶消费者质量安全追溯意识,尤其是通过引导消费者认可质量追溯标识带来的安全信号,以影响消费者的购买行为,激发茶叶生产者主动参与到茶叶质量追溯体系的建设与完善工作中来。

(2)加大技术和资金投入

在茶叶质量追溯体系建设和运行中,需要投入大量的硬件设备、标签使用、技术研发和人员培训等费用,作为经济主体的企业往往缺乏参与的内在动力。政府应先做好平台运行的基础工作,对参与追溯的主体投入硬件设备、软件开发等技术和资金,督促参与追溯的茶企落实制度建设,规范工作流程,建立监督检查工作档案等,通过优惠政策和相关奖励吸引更多茶企加入茶叶质量追溯体系。

质量体系论文篇12

教学质量的形成与发展并非是单因素作用而形成的，是一个复杂的运动过程，是一个由若干环节与阶段所组成的相互制约与联系的完整过程。在这样一个过程中每个环节与阶段都对教学质量产生直接影响，所以教学质量监控体系的建立是学校教学质量发展的要求，是贯穿于整个教学过程多环节、多因素综合管理的需求。这样的监控体系对于不断提高学校教学质量具有重要的作用。这样的体系是对教学工作为中心的进一步明确，是在基于教学质量提高而实现教育观念与教育思想转变的过程，是学校教学质量管理不断向规范化、科学化与现代化方向发展的必然趋势，也是教学改革不断深化的必然要求。

（二）基础教育教学质量监控体系的框架构成

“以人为本”是我国基础教育所必须秉持的教育思想，在推动学生全面发展、培养具有实践能力与创新精神高素质人才的进程中，基础教育教学中的质量监控体系是其不可忽视的重要构成。所谓教学质量监控是指为了实现教学质量目标的提升，有效履行学校的人才培养职责对影响学校教学质量的教师、教材、学生、设备以及环境等进行结构化、体制化、持续化的调控与评价，从而使之达到最为优化状态的程序、组织及方法的总和。教学质量监控体系是各级教育主管部门科学、有效地对学校进行监管的基础和前提，其有效的建立也有利于相关部门高效和直接对教育教学质量进行监控，从而推动学校对教学质量的重视。学校教学质量监控的目的在于通过对教学质量的了解与诊断，推进教与学双方的发展与提高，也是学校教学与课程管理水平的重要体现。基础教育教学质量监控体系一般由目标决策系统、信息系统、评估系统、保障系统、激励系统与反馈系统构成，他们紧密联系于一体并相辅相成，共同构成了基础教育教学质量监控体系，推动教学质量的提升。这样的体系中涵盖了目标的设定以及教学环节质量标准确立和信息的分析、整理、反馈与调控等各个环节。

（三）建立基础教育教学质量监控体系的基本原则

基础教育教学质量监控体系的建立需要秉持科学性、系统性、可操作性、全员性与可持续性的基本原则。科学性是基础教育教学质量监控体系建立的重要原则，教学质量监控是一项科学行为，其内在规律的探究需要运用科学的态度与理论方法进行研究。在教学质量监控体系的形成过程中要实现对全过程的监控，做到事前、事中、事后监控等各个过程，所以要保证其系统性的监控过程。具备较强的可操作性是基础教育教学质量监控的要求，监控体系需要删繁就简、主干清晰、程序简单易实施，并满足实际监控需要。另外全员性与可持续性也是其重要构成，整个监控体系要使学校教师、学生等参与其中，并且这样的监控体系是不断探索与总结的逐步积累与完善的过程。所以，在基础教育教学质量监控中要秉持上述原则，从而在整个质量监控过程中起到引领和指导的作用。

二、基础教育教学质量监控的问题表征与误区走向

教学是教师与学生互动交流的过程，也是人类文化传承和可持续发展的一项社会系统工程。在这个工程中需要教学质量监控的介入，通过教与学质量水平的信息资料来判断教学水平与教学中存在的问题，从而促进教学双方的提高与发展。建立与实行教学质量监控必须注意贯穿整个教学过程中的多环节与多因素管理，重视全过程监控，使其达到整体优化的最佳状态。

（一）教学质量监控的观念落后，教学监控主体单一

教学质量监控是一个系统性活动，其目的是人才培养质量的提升，所以其整个过程中会涉及到教学过程的各个环节，其中包括学生的学习过程、教师的教学过程、学校的教学管理过程等方面的质量监控，这就需要通过各部门的分工与合作来共同实现。但是，现今在教育质量监控中仍然存在着观念性落后的问题，其中主要体现在对评价工作的重视程度较低，通常只进行常规性的教学评价工作，并且评价的方式过于单一，评价过程的规范性还较为欠缺。另外，除了评价中的问题外，往往还一定程度上存在着评价多而监控少的现状，在整个过程中缺乏有效的监控措施和监控意识。监控与评价相辅相成，监控观念的落手直接导致了收集评价信息的难度无形中增大，从而延长了对信息分析与处理的周期，使得整个工作间断、被动和繁琐，经常化与制度化的工作难以展开。另外，在整个教学质量监控的过程中应该是学校内多部门协同进行的，并应该要求学校内部全员参与的，但是从目前基础教育的现状来看真正参与到教学质量监控中来的部门较少，即使是日常教学监督主要部门的教务处也在教学质量监控的方法与内容上存在着制约因素。整个教学质量监控的主体极为单一，这样的单一性教学监控严重影响了质量监控的质量，制约了学校教学质量的提升。

（二）教学质量监控往往重约束轻激励，评价反馈机制不健全

建立和完善教学质量约束机制是保障学校和教师教学质量监控的关键，是学校教学质量保障体系的重要组成部分。但是在整个教学质量监控的过程中，除了约束机制外还应该切实发挥激励机制的作用。现今学校中往往在教学质量监控中通过规章制度进行约束，这种以规章制度为主要措施的教学质量监控往往忽视了激励机制的作用，激励在整个教学质量监控活动中往往只是出于从属的次要地位。在教学质量监控中教与学的双方往往被限制在禁止做什么与必须做什么以及教与学的标准之上，严重忽视了教学质量的内适性，教学目标与教学过程的契合度没有真正得到体现。另外在教学质量监控过程中欠缺评价反馈机制，工作中往往只重视评价标准的研究而忽视了对反馈信息的跟踪和解决。在整个教学质量监控工作中不能准确地处理反馈信息，难以实现跨主体、跨部门反馈信息的跟踪，整个信息的反馈链难以建立，更是难以建立完整的质量监控体系。

（三）教学质量监控中的信息处理、教学督导以及教学评估系统均需要进一步厘清

信息（其实就是教学过程中收集到的各类“情报”）是监控的基础，在教学质量监控中尤为重要，缺乏有效的信息就难以实现有效的教学质量监控。所以，教学等信息的收集构成了基础教育教学质量监控的重要环节与基础。在现今基础教育教学质量监控的实践中往往会出现信息收集不完全、方法单一等问题。所以对于收集哪些方面的信息、信息收集的方法与途径、信息的处理与利用等都是需要进一步探索与解决的问题。另外，在学校中如何有效地进行督导并发挥教学指导组的作用也是需要基础教育进一步探究的问题。在日常教学中如何发挥与体现教学督导的作用以及在督导中如何体现教学的各个环节和学生的发展提高并将二者紧密结合仍需要进一步的深化探索。学校的评估体系对提高学校教学质量和教学质量监控的有效进行发挥着重要的作用。在学校教育中如何对教师与学生进行评价，如何对教学管理工作进行评价等都需要制定科学的评估指标，这样才能弥补现实中评估指标缺失的问题。

（四）教学质量监控狭隘化，逐渐走向测验考试的实践误区

现今很多学校通常会把大规模测验考试和教学质量监控混淆到一起来认识，这种错误认识使得“教学质量监控”变得狭隘化。教学质量监控的内容包括管、教、学三大方面，其不仅是量化和外部意义上的监控，也实现了对教师个人、学校内部的监控，利用量化的数据与质性的材料在总体上把握教学全局。管理方面主要体现在对学校执行规范程度、学校的管理制度等；教学方面则更多关注于教师在教学中的工作态度、教师自身的修养、教师的学科专业知识水平和教学能力等；监控的核心内容除了检验、检测学生的学习认知效果，还包括监管学生的学习过程、学习方式，学习的环境和条件等，及时发现存在的问题，以期更好地监督指导学生的学习。所以相对于教学质量监控来说，大规模测验考试只是把焦点聚集在如何了解学生的学业水平上，它虽然是教学质量监控的重要方面，却不是它的全部内容。

（五）不恰当监控产生的“负效应”使实践中教学质量监控的真正目的被掩盖

教学质量监控是为了考核与鉴定来进行选拔淘汰还是为了改进与推动来实现教育发展是当今教学质量监控实践中所突出表现出来的问题。前者主要注重对区分优劣、鉴定分等来排列名次，而后者则更加注重于问题的发现来推进教学，这才是教学质量监控的真正目的。正如美国著名教育专家斯塔费尔比姆所言：“监控其真正的目的不是为了证明，而是为了更好的改进。”然而在现实基础教育中，往往将考核与鉴定作为整个教学质量监控的中心，忽视了整个过程中的问题发现与改进。纵观国外教学质量监控的成功经验来看，其在教学质量监控中淡化评比性与鉴定性，而更加强调其过程性以及反馈性，这样才能不断发现问题来推进教学的改进和水平的提高。所以在教学质量监控过程中的错误性操作往往掩盖了其真正目的，制约了教学的进一步改进与发展。

三、基础教育教学质量监控体系的建构路径

建立科学、完善的教学质量监控体系，是基础教育教学管理的一项基础性工作，也是确保教学质量不断提升的重要环节。要使学校内部教学质量监控体系得以科学有效的运行就必须科学构建监控组织系统、信息反馈与奖励、督导与评估等方面，有效实现与推动教学质量的诊断与提升。

（一）创建全面、通畅的教学质量监控组织系统

学校在培养优质高质量人才的过程中，拥有一个健全的教学质量监控组织系统是至关重要的。教学工作是承载学校一切工作的主体，要以教学质量监控体系为保障，使全员参与到教学工作和工作过程的质量管理中，提高教学质量，提升人才质量观念。在教学质量监控组织系统中，要通过教学工作信息网、学生代表座谈会的形式为教学质量提供反馈渠道，让更多的学生参与其中。其次是教师的参与，教师作为教学活动的主体之一，是课程建设、学风建设的实施者，更是教学过程的执行者和管理者，教师在指导教学实践、参与教学建设、实施课堂教学中是最有发言权的人，所以教师这一群体必然是教学质量监控的核心力量。再者是学校的职能部门在质量监控体系中起到的作用，教务处是学校质量监控的主要实施者，其肩负着质量监控、研究、教学建设三大任务，遵守严格的人才培养计划和推广教改职能，制定和修改相应的规章并进行教学质量信息库的建设。学校各部门领导作为把握全局的工作者也要深入教学一线了解师资队伍和学生的情况，为教学提供更为有力的保障。

（二）建立一个适合基础教育新时期发展的特色教学质量监控制度

教学质量监控制度是基础教育发展过程中的重要构成，也是基础教育阶段学校教学管理的根本和基础。所以建立和完善教学质量监控制度对保障教学质量和规范基础教育阶段教学管理的各个环节具有重要价值。教学质量监控制度的建立要围绕多方面的因素和诉求进行展开，其在构建的过程中应该既满足基础教育领域中教学管理的基本需要，也同时应该体现整个社会和家长对学生质量的根本需求，体现出一种教学质量的时代性。所以应该进一步加大力度建立和完善教学质量监控制度，实现对基础教育阶段教学管理中各个环节的进一步规范和教学质量的掌控。这些制度从整体视角来看应该对学校发展规划、培养目标、课程建设等各个方面都要进行科学的论证并通过制度来进行落实。从管理者的角度来看，应该明确对教学质量监控中各职能部门的岗位职责，并细化为规章制度；从教师角度来看，应该对教师的教材选用、备授课、命题、辅导、阅卷、复习等各个方面来进行规范；从学生的角度来看，应该包括在学习过程中的各种规范以及相关学籍管理规定等。在这些制度建设中更应该着重于课堂教学管理规定、教师教学规范、教学检查的规定、教学事故处理、教师年度考核等方面的建设，从而使涉及教学的各种行为都有章可循、有据可依，从而为科学的教学质量监控体系提供有力的保障。

（三）加强对教学质量监控中信息反馈机制的利用，强化奖励机制

信息在教学管理中至关重要，教学信息的收集构成了教学质量监控的重要基础。在学校的教学质量监控体系中要通过学生信息员、任课教师、各级教学管理人员、学生干部等收集教学过程中的信息与问题，并将信息及时反馈，从而制定问题解决的方案。这个过程中要注意参与主体的多元化，建立有效的学生参与评教体系，其中要注意的是要设计合理的指标设计，并做好信息处理工作。另外对于教学质量监控结果信息反馈的利用也至关重要，教学质量监控的目的是帮助教师提高教学质量，所以如果忽视了信息结果信息的反馈将会难以将教学效果不佳的问题顺利解决，优秀的教学经验也难以得到推广，使质量监控流于形式。所以在这个过程中一方面要及时将信息对教师进行反馈，另一方面也要对优秀教学成果进行宣传，通过评课、指导等形式来实现传、帮、带的作用，并做到“诊断、指导、交流”的三位一体。另外教学质量监控中需要进一步建立与完善激励机制，不断激励与强化教师积极投身教育教学工作，从而不断提升教学质量与水平。要鼓励教职员工以提高教学质量为工作重心，以“学生”的全面发展作为工作原则，对于表现突出、工作负责的教职员工要加以奖励，设立“优秀教学成果奖”、“教书育人标兵”等奖励项目。尤其是在学校中要形成一个以校长为中心，教导主任、教研组长和各年级备课组长为主的教学指挥系统，确保各项教学命令得到彻底的贯彻与实施，并且要对优秀教学教师实施奖励的制度。

（四）切实发挥教学评估与教学督导的重要作用

教学在教育过程中的核心主体地位不言而喻，而教学评估则是检验教学效果和其过程的一种必要手段，是教学不可分割的组成部分。在重视教学的今天，学校也格外重视教学评估。教学评估涉及的方面很广，如对教学活动的评估，对教师和学生的评估，对学校管理工作的评估，等等。无论是哪种评估都要讲求科学的评估方法和形式，在科学性原则的指导下按照内容和对象进行评估，来达到预期的效果。所以我们要建立一个针对教学需求的评估体系，并对该体系进行规范性的管理。通过评估促进学校的改革、管理和建设，提升教学水平，提高教学效果。同时在评估过程中充分考虑办学条件等各项指标，达到提高教学质量、形成完善人才培养体系的目的。教学督导的作用在基础教育教学质量监控与评价体系中是不可取代的，应聚集学校内部有经验的管理人员与教师组建教学督导组，充分发挥他们的监督作用。教学督导组要对教学的全过程进行监督和指导，并参与教师的聘任和考核、对教师的日常教学进行指导，还要参与到青年教师的培养中去。通过教学督导组的推动与促进来不断提高基础教育教学的质量。