政府工作汇报合集12篇

时间:2023-02-27 11:12:07

政府工作汇报

政府工作汇报篇1

各位代表,实现国内生产总值高速增长是我县必然的选择。通过对我县经济运行环境综合分析,有足够的实力支撑今年国内生产总值XX.X%的增长速度。(一)第一产业拉动。种植业方面。今年全县桑园面积达X万亩,杞柳面积XX万亩,优质高效无公害蔬菜X万亩,预计可新增增加值XXXX万元。畜牧业方面,预计可新增增加值XXXX万元。林业可新增增加值XXXX万元。因此,第一产业增加值预计可新增XXXX万元,增长X.X%,对国内生产总值的贡献率可达X.X%。(二)第二产业拉动。去年开工的技改项目如郯化热电工程、纸业年产XXXX吨特种纸、德兴食品年产XXX吨FD冻干食品等,大部分已竣工投产或试运行,预计新增增加值X.X亿元。今年预计技改投入X.XX亿元,全部项目竣工后,当年按新形成生产能力的XX%计算,可新增工业增加值XXXX万元。民营经济可新增增加值X.X亿元。预计第二产业增加值可新增X亿元以上,增长XX%左右,对国内生产总值的贡献率可达XX.X%。(三)第三产业拉动。预计今年第三产业增加值可新增X亿元,增长XX.X%,对国内生产总值的贡献率可达XX.X%。综上所述,制定国内生产总值XX.X%的增长速度是完全能够实现的,确定今年政府工作的九件大事,也是完全有能力完成的。

按照上述指导思想和目标任务,今年政府工作主要抓好以下几个方面工作:

政府工作汇报篇2

省质监局:

近年来,在省局的正确领导和法规处的精心指导下,宿州市局以党的和新时代中国特色社会主思想为统领,认真贯彻落实《法治政府建设实施纲要(2015-2020年)》,紧密围绕中心工作,注重工作机制和方式方法创新,强化制度建设、能力建设和法商培养,着力夯实依法行政基础,善于运用“法治思维和法治方式”解决实际问题,有效提升了全市质监系统的法治化水平,现将有关工作开展情况汇报如下:

一、法治政府建设重点任务完成情况

(一)依法行政能力得到提升。理清了法治质监建设目标思路,建立完善了依法行政配套制度,推进了简政放权和行政审批制度改革,落实了年度依法行政考核制度、领导干部任前考察和法律知识考核制度、权力清单、责任清单、双随机制度,落实了重大决策合法性审查和法律顾问制度。市局未发生行政复议、行政诉讼案件。

(二)行政决策法制化初步形成。建立完善了《宿州市质监局重大行政决策程序规定》,落实了先审查后提交会议决定制度;坚持多年聘用法律顾问并参与决策和案审,发挥其监督把关作用;参与政府立法,复议审查和法制监督等工作,得到省局法规处和市政府法制办的认可。

(三)执法监督工作扎实有效。加强法制管理,注重接受上级法制机构的指导、监督,完善执法委托程序文件,理顺执法管理关系,组织行政执法主体资格认定和人员执法资格审查,保障了执法主体合法;实行“阳光执法开门审案”、运用“说理式执法”,丰富了执法办案和监督举措;积极推进“双随机一公开”监督抽查工作,严格执行“两法衔接”工作制度,相关信息录入安徽省事中事后监管平台。

(四)法制宣传教育稳步推进。落实了领导干部学法制度、机关学法培训制度,制定实施了年度法律学习培训计划,积极组织参加省局和市政府举办的各类法治培训,组织参加全市公务员法律知识考试,举办宿州市6S管理和卓越绩效管理培训班,组织宿州市首届质量知识大奖赛,开展业务科长会前讲法活动等。在市局网站开辟法治建设专栏,利用“世界计量日”、“安全生产月”、“质量月”、“12·4”国家宪法日等节日,宣传质监法律法规和质量提升工作。法规科长连续三年被评为“全市法制工作先进个人”。

二、具体做法与成效

(一)加强组织领导,夯实基础工作

1、出台了《关于进一步加强法治质监建设的实施意见》,从法治质监建设的重大意义、目标任务,到制度建设、考量指标等各个方面进行了总体部署,力争到2019年底,把宿州市质监局建设成职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的行政管理和执法部门,实现质监工作管理体系和治理能力现代化。

2、在原有推进依法行政领导小组的基础上,成立了一把手局长任组长,局属各科室、各直属机构主要负责人为成员的法治质监建设领导小组,下设办公室(设在机关党委),抽调1名法律骨干负责日常工作。

3、坚持周五学习日制度,保障了每月至少1次集中学习培训。把宪法等法律列入领导班子党组中心组学习内容,每年至少开展2次集体学法。除年初全员集中学法活动外,专业法律普法由专业科(室)牵头组织、法制机构协调配合,其他公共法律邀请专家授课。

(二)加强制度建设,完善权力制约

1、完善科学行政决策机制。局领导班子高度重视决策行为规范,重大决定、重要事项上会前必须经法制部门审核,并严格实行事前听证、专家论证、公开公示、审核报备的决策程序,做到了科学决策、依法决策、集体决策。《关于市县(区)质量技术监督事权划分的意见》起草期间,多次召开局长办公会专题研究各类质监事权,一把手亲自带队赴四县一区市场监管系统调研,凡直接面向基层和群众、量大面广、由县区市场监管局管理更方便有效的质监事权,一律下放县级局管理。

2、完善重大执法决定法制审核制。出台了《宿州市质监局重大行政执法决定法制审核办法》,进一步完善行政执法程序,明确重大执法决定的法制审核流程。对保留的行政处罚权力,编制自由裁量权细化标准,严格规范裁量权行使。下一步将根据市政府的统一部规定,重大事项合法性审查程序规定和重大行政执法决定法制审核制度进行整合,逐步将各类重大行政权力的行使,都纳入法治审核的范围。

3、完善各类监督制约机制。积极推进质监政务信息公开工作,在官方网站、政务微博以及公示栏主动公开各类工作动态、重大事项、处罚信息、审批结果等,在双打信息平台及时推送相关执法检查信息,在企业公共信用平台更新监管企业被抽查情况等。设立投诉举报办公室,开通12365投诉举报热线,实行24小时受理,畅通群众诉求渠道,微信公众号注重舆论监督。加强信访和调解工作,不断提高行政执法人员基本素质,推行文明执法、阳光执法、和谐执法。配合市法制办组织执法人员执法资格培训考试,市局8名新调入执法人员通过了资格考试。目前全局共有持证执法人员37名。

(三)加强法治管理,改进执法监督

1、坚持“阳光执法,开门审案”。我局连续多年推行“阳光执法、开门审案”活动。选取有较大影响的行政处罚案件,邀请纪检监察、政府法制、司法和新闻媒体等单位的法律专家,参与到行政处罚案件的审理中,由专家对个案进行点评,发表自己的观点和对质监工作的意见或建议,与会专家充分交流后,再对案件作出审理决定。“开门审案”是体现了行政处罚公开、公平、公正的原则,保障了行政执法工作的科学性、严肃性和权威性。

2、坚持“说理式执法”。行政执法人员在进入执法现场前,先将法律赋予当事人享有的权利和义务以书面的形式告知当事人,并向当事人介绍相关的政策法规和检查依据,再进入执法现场进行检查,充分保护当事人的合法权益。全面实行“说理式”行政处罚告知书、行政处罚决定书,在文书中讲清事实、列举证据、阐明道理,努力实现案结事了。

2016年以来,我局推行行政执法体制改革,推进综合执法和执法重点下移,主要负责对县区市场监管局办理的行政处罚案件的进行监督指导。2016年共办理一般行政处罚案件12起,移送涉嫌犯罪案件1起,;2017年共办理一般行政处罚案件12起,行政复议案件1起。

3、深化行政审批制度改革。将具有的5项行政审批事项下放到县区市场监管局行使,市本级仅保留1项(气瓶充装许可);为加强放权后监管效能,编制行政权力事项事中事后监管细则,共分三大类78小项;梳理宿州市质监局公共服务事项14项和中介事项6项,分别编制清单和服务指南;推行“双随机一公开”监督抽查制度,编制双随机抽查事项清单共8项,检查对象名录库共93家,执法人员名录库共30人,编制宿州市质监局随机抽查工作细则。上述工作均按照省市有关要求,按时完成,上网公布。

政府工作汇报篇3

政府工作具有统筹规划,掌握政策,组织协调,提供服务,检查监督的重要职能。本人到Xx工作,工作环境、工作内容都发生了很大变化。为此,我告诫自己,要努力学习,把学习作为一种责任,作为加强自身修养,提高自己政治素质和业务素质的途径,以适应岗位的需要和在Xx工作的要求,为履行职责奠定扎实的基础。

一是学习政治理论。认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想,学习党的十七大精神,深刻领会构建和谐社会的要求,做到带着问题学、带着兴趣学,切实增强科学发展观的意识,增强领导工作的科学性、预见性、原则性和创造性。

二是学习Xx近年来的有关文件精神。为尽快熟悉新的工作环境和新的工作要求,同时保持工作的连续性和延续性,我认真学习了近几年来Xx市委、市政府下发的加快经济发展,促进“三个文明”协调发展的有关文件、材料,以及市委全委(扩大)会议、人民代表大会、政府常务会议等会议材料。同时还对Xx市近年来经济发展的总体情况、人口自然情况、经济、教育、科技等各方面情况进行学习、了解,增强了对Xx市情的认识,为长期工作的顺利开展奠定了基础。

三是学习业务知识。为了富有成效地开展工作,我注重学习与产业经济、园区建设、招商引资工作有关的业务知识,长期关注宏观经济趋势和产业热点,通过专业刊物深入了解太阳能、电线电缆等Xx主导产业的发展方向、动向,力求多学一点知识,多懂一些业务。

二、与时俱进,开拓创新,努力做好分管的各项工作

一年来,我坚持按照“想干事、会干事、干成事”的指导思想,对市委、市政府的中心工作,做到以人为主,讲求配合,摆正位置,和市政府主要领导及领导集体的意志合弦合拍,把自己放在补台的位置;对市委、市政府领导交办的任务和自己分管的工作,做到以我为主,讲求责任,拉偏套、使正劲,不断改进工作方法,认真履行岗位职责。

**年,本人分工的各项工作均完成了年初目标任务。其中,工业经济方面,全部工业实现总产值587亿元,增长43%,规模以上工业完成现价产值346亿元,增长40%;外向型经济方面,协议注册外资2.7亿美元,实际到账超1亿美元;民营经济方面,新增民营注册资本45亿元。主要措施是:

1、抓工业,促转型。牢固树立“工业兴市”的意识,全力推进我市新型工业化建设,突出抓好重点产业、重点企业和重大项目。工作思路上以规划为引领,以政策为推动,以服务为保障。主持编制了主导产业的发展规划,出台了扶持太阳能光伏产业发展的优惠政策,完善了工业企业奖励政策,并严格兑现。全心全意为重点企业的发展和重大项目的建设做好服务、保驾护航,做到有求必应、有难必帮,能解决的问题立即解决,有难度的问题协调解决。为解决资金问题,扶持信用担保机构发展,组织了两次大型银企对接活动,累计授信23.36亿元,全年工业贷款余额净增长8亿元;为解决用电问题,多次去电力部门会商督办,建成了黄渡变电所,新开工建设了神居变电所和迎宾变电所,协调了顺大等重点企业的用电矛盾;为解决用地问题,组织专门班子,积极争取省点供计划。重点企业发展平稳、支撑作用明显,全市前50强企业完成产值195亿元,增长45%;重点产业发展迅猛、主导地位突出,太阳能光伏产业产值翻两番,灯具行业增长达60%以上,我市被授予“中国路灯制造基地”,服装行业从年初650家整合为200家,实现平稳扶优汰劣;重大项目进展顺利,全市完成技改投入91亿元,增长40%,其中新上亿元以上项目29个。

2、抓招商,增后劲。突出招商的效率和效果,实施了大规模驻外招商、双月集中开工等系列措施,围绕Xx“烟花三月”国际旅游经贸节和我市第五届双黄鸭蛋节暨第二届羽绒服装节,以产业和企业招商为重点,开展了系列招商活动。编制了产业链项目招商资料,以跟踪与我市产业关联度较高的国内外知名企业为重点,大力推行定主导产业、定重点招商项目、定重点招商对象、定招商载体、定责任人的“五定”招商工作机制;提高招商引资的组织程度,坚持双月督查和每月通报制度,对重大招商项目实行会办制度和结对挂钩帮扶制度;深化企业招商,帮助企业理思路、谋项目、解难题,充分调动企业招商的积极性;亲力亲为参与招商洽谈,参加了Xx组织的所有赴外招商活动,具体参与了顺大公司增资、波司登地产、澳大利亚bp货柜等一批重大外资项目的成功洽谈。

3、抓安全,保稳定。今年10月份前,我还负责安全生产工作。我始终绷紧安全生产这根弦,认真组织对全市重点企业、重点行业、重点场所的联合检查,深入开展严查彻改火灾隐患、安全生产百日督查、道路交通安全、人员密集场所消防安全等专项检查,妥善处理了“7.13”特大交通事故的善后,有效遏制了重特大事故的发生。截止10月份,未发生重特大安全生产事故,全市安全生产形势保持稳定。

4、抓交通,促发展。围绕市委、市政府确定的构建大交通的战略,投资4亿元,建成了安大公路北段、甘临公路、卸汉公路,贯通了周八公路,建设通村公路58条计90.91公里,改造危桥27座,完成了京杭运河Xx段“三改二”工程,积极争取,启动了省道333改扩建工程和通扬运河Xx城区段“五改三”工程。在工作中,兼任市交通工程建设指挥部总指挥的我,对每一项工程都紧盯不放,经常性去施工一线检查指导,及时协调建设矛盾,严格按照规定、程序和合同进行招投标、调价、工程付款等,做到工程建设和廉政建设两手抓、两手硬。

5、抓园区,牢基础。参与编制了《Xx市市域环路产业带和板块经济发展专项规划》,高度重视本人负责的光电产业园区各项工作,每周定期去园区办公,注重解决园区发展中的矛盾。一年来,按高标准、可持续发展的原则,主持编制确定了光电园区发展总体规划,开展了大规模拆迁、让地,实施了园区大道建设,洽谈储备了一批入园项目,完善了园区管理制度,保障了必要的办公人力和财力。

三、廉洁从政,认真履行党风廉政建设责任制

任副市长后,特别是又兼任了市委常委,职权有所提高,我正确看待权力,切实承担了职责范围内党风廉政建设的领导责任,做到思想重视、工作落实、措施到位。具体概括为“四个到位”:

一是廉洁自律到位。分管工业、交通和招商引资,与企业家打交道、交朋友是工作需要,我坚持自重、自省、自警、自励,在交往中把握分寸,在沟通中加深理解。我坚持“三不”原则,即不该拿的不拿,不该要的不要,不该去的不去,做到耐得住寂寞、防得住诱惑、管得住小节。在日常的工作生活中,我始终坚持“做官先做人,万事民为先”的原则,坚持以“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”的要求,不断地规范自己的言行,正确行使手中的权力,做到廉洁从政。带头执行“四个不准”、廉洁从政的纪律和“四大纪律、八项要求”的规定,不越雷池;严格执行财经纪律和财务制度,从未利用职权到企业和有关单位报销应由个人或家属、子女支付的费用,也没有借接待之便用公款进行高消费的娱乐、健身活动和外出旅游;严格按要求向组织申报收入、住房等重大事项。

二是安排部署到位。按照党风廉政建设责任制的要求,我注重抓好分工范围内的党风建设工作,做到年初有部署、年中有检查、年底有考核,建立健全制度措施,不断完善监督机制;把抓好党风廉政建设作为自己重要的岗位职责来认真履行,不仅经常放在心上、装在脑里、认真思考,而且坚持当作一件大事要事时刻摆在案上、握在手中、下真功夫去认真抓好。在抓党风廉政建设上自觉做到亲自安排,亲自部署,力求把每一项工作都落到实处。经常组织分工部门的负责同志学习上级有关党风廉政建设的新精神、新要求;凡全市组织的有关党风廉政建设的活动都积极参加;凡遇有关党风廉政建设的活动、检查,都能高度重视,认真完成。

政府工作汇报篇4

一、各单位负责同志高度重视,及时贯彻落实会议精神

从检查的情况看,各单位都及时召开党组会和全体工作人员大会,认真传达学习谷瑞灵副书记重要讲话精神和县人口与计划生育领导小组《关于创建省级计划生育优质服务先进县的实施方案》,进一步提高对做好计划生育工作重要性的认识。县政府办公室按照县委、县政府争创省级计划生育优质服务先进县的工作部署,研究制定了本单位工作方案和工作措施。通过广泛宣传发动,各单位广大干部职工统一了思想,提高了认识,为争创省级计划生育优质服务先进县营造了良好的宣传舆论氛围。

二、强化措施,确保各项工作任务落实

为保证各项工作任务的完成,各单位都按照县的统一安排,采取了强有力的工作措施:一是成立了创建工作领导小组,建立健全了计划生育工作领导小组。各单位都由主要负责人任组长,分管负责人任副组长的3-5人的计划生育工作领导小组,同时明确一名专兼职计生人员,具体负责本单位的计划生育工作。二是落实各项计划生育工作措施。建立健全育龄妇女档案,落实节育措施,按时组织参加县计生局统一组织的孕情检查。三是建立健全各项规章制度。四是积极做好本单位承担的宣传栏的制作任务。为加大宣传力度,县委、县政府要求各单位采取多种形式搞好宣传,其中明确有关单位制作大型固定宣传牌。政府口开发区承担着定砀路孙溜路口大型宣传牌的制作,该单位领导非常重视,及时安排人员联系制作事宜,现在架子已经做好,图案正在制作中,7月10日前保证能安装好。

三、采取积极的措施,做好计划生育创建督导工作

政府工作汇报篇5

中国特色词汇

中国特色词汇是一种包括了概念、政治术语以及具有独特中国传统文化特色的独特的语言表达形式。政府工作报告是关于国家发展,国家政治、经济、文化发展方向的文体,其中有大量具有中国本土特色的词汇,如“南水北调”、“西气东输”、“三农”、“廉政建设”。人们可以从这些词汇全面得了解中国发展的现状,促进国内外的交流与合作。然而,词汇往往是语言中最活跃的因素,社会的飞速发展也会带动中国特色词汇的快速变化。因此,在国际环境日趋复杂的今天,我们在翻译中国政治类文献时,既要采取符合英语社会的表达习惯,又要尽量保存中国特色词汇的特色,保存其原有的社会传统意义,做到原文和译文在文化内涵,情感色彩和社会影响方面的真正对等。

功能对等在政治文献翻译中的运用

政治文献的翻译实际上就是为了宣传本国的政治立场和意识形态,就是两种文化之间的交流与沟通,其目的就是为了获得有益的国际环境。但是由于中国历史悠久,很多具有中国特色的词汇无法在英语中找到一一对应的表达,因此无法实现原文与译文的对等,在这种情况下更加注重译入语读者能否从译文中获去与原文相等的信息。基于这种读者反映论,美国翻译学家尤金·奈达提出了“功能对等”理论。该理论涵盖两个方面:1.译文的语言是与原文最为贴近的对等语;2.译文对读者所产生的效果与原文对读者产生的效果一样。奈达的功能对等理论使读者的关注重点从文字的表面涵义转移到译文最终的效果,为中国特色词汇的翻译起到了借鉴作用。

中国特色词汇的翻译方法

政治文献是一座中国与世界各国沟通的重要桥梁,国家重大方针和基本立场都涵盖于其中,不仅代表中国政府,还代表了人民的意愿,因此在翻译中要采取不同的翻译技巧,才能避免意义上的偏差。

1 直译

直译是政治文献的主要翻译策略。翻译学者程镇球曾说:“在政治文章的翻译中,我们掌握忠实的标准就要严格得多。这是因为政治文章涉及国家大政方针,基本政策等,稍以疏忽,后果严重。”直译法具有信息对等性强的主要优点,能较好地将词语含义进行传递。因此政治文献应以直译为主。如三个代表(Three representatives),八荣八耻(Eight-honor and eight-shame),资源节约型和环境友好型社会(Resource-conserving and environmentally friendly society),春蕾计划(Spring Buds Program)。

2 意译

尽管由于政治文献对译文的忠实性要求比较高,直译是首要原则,但是由于各国文化存在差异,当直译无法表达词汇原意,甚至会给译文读者造成误解时,译文要选择意译。虽然改变了原文形式,但此时要把正确传达政治词汇的意义当作主要任务。如二进宫(entering the public security bureau a second time)。

3 音译

政府工作汇报篇6

为了做好这项工作,连日来,我通过深入科室调查研究,听取政府采购办公室、政府采购中心负责人的工作汇报,对目前政府采购工作的现状有了一定的了解与掌握,现汇报如下:

一、 府采购工作的基本现状

在局党组的正确领导下,在采购单位的大力支持下,在政府采购办公室和政府采购中心全体工作人员的努力下,经过近十年的努力,政府采购工作取得了巨大成绩。一是健全了政府采购机构。分别建立了政府采购中心和政府采购办公室两个科级单位,并明确了分工。二是制定了政府采购工作制度。以《政府采购法》为纲,针对廊坊的实际情况,制定了多项政府采购制度,为政府采购工作的发展奠定了基础。三是政府采购工作得到了全面发展。以今年为例:截止六月底,全市招标采购___次,合同金额____。__万元,尽管比去年下降____万元,但仍节约资金____。__万元,节约率__。_%。四是采购单位的思想状况发生了质的变化。大多数单位已经端正了对实行政府采购工作的认识,为政府采购工作的健康发展铺平了道路。

二、政府采购工作存在的问题

虽然我市的政府采购工作取得了很大成绩,得到了各级领导的肯定。但是距市委、市政府的要求,距广大人民群众的'期盼,距采购单位的愿望,仍有很大的差距。具体表现为:

1、政府采购预算不完善,预算与采购结果存有很大差距。以____年为例,当年纳入政府采购预算为万元,实际政府采购结果为万元。

2、政府采购招标基础薄弱。在评标专家问题上:存有评标专家库人少、缺腿和评标专家素质低、业务水平低等问题;在专家报酬上:与其他相关部门的评标专家相比,存有待遇低的问题;在评标环境上:至今没有专业评标室(语音设备)。

3、供应商队伍偏小,形不成公平竞争的氛围,最终导致采购结果的不理想。

①、对供应商、采购过程和工程招标公司监管不到位。

②、对政府采购宣传不到位,影响了政府采购正常发展。

③、政府采购方式缺乏创新。

三、政府采购工作改进的设想

根据当前反商业贿赂的有关精神,从进一步强化政府采购工作出发,提出如下改进意见:

第一、创新采购方式,推行协议采购。在采购法允许的范围内,对汽车价值__万元以下、现代办公用品价值_万元以下的商品实行协议采购。其操作方法为:组织一次公开招标大会,参加人员不仅有市直各单位的主管局长、财务科长、政府采购专家及供应商参加,还要邀请纪检、公证部门的有关人员参加大会。同时,采取随机抽样的方式,抽取数名采购专家作为评委,政府采购中心、政府采购办公室和采购单位各出一人参加评议,现场确定供应商。汽车定点_家;现代办公用品_家以上。选取供应商的基本标准:具有供应资格、合法经营、货真价实、供货及时、具有一定的优惠率,经得起实践的检验。定点供应商一经确定,采购单位对所需的采购商品可以直接与供应商洽谈购货。同时到采购办登记,到采购中心进行价格备案。

政府工作汇报篇7

本次两会重点关注了民生问题,“如何使人民生活的更有尊严”成了大家讨论的热点。现在的民生问题有很多解决不了,关键在于民权不到位。我们需要从经济、政治、文化、社会等方面综合解决这一问题。

首先在经济层面,要让百姓生活的更好,蛋糕要做大。在世界经济危机还未消退之时,中国在党的领导下采用了合理的经济政策,成功的止跌回升,保证了经济8%的增长,世界经济排名上升到第三。但我们并不能因为发展的良好势头而洋洋自得,要想百姓共同富裕,在发展的同时要做好分配工作,调节收入差距过大的问题。收入差距过大的问题,并不是只有中国才有,只要是市场经济,在竞争和供求的作用下,必然会产生收入差距。我们不能停止竞争,否则市场会失去活力。在这种情况下,社会调节的作用显得由为重要。在分配前,要注意生产资料的分配,就如政府工作报告中所说的“想办法让人民都有资产性收入”;要注意调节劳动收入比例,“公平与效率并重”。在分配中,要不断提高最低收入标准,调节高收入,扩大中等收入人群的比例,“形成合理的分配格局”。在分配后,要通过税收和捐赠再次调节。只有发展与调节并举,才能使广大人民享受到发展带来的成果。有了经济收入的保证,人民才能生活的更有尊严。

政府工作汇报篇8

一、综合执法队人员配备情况

按《三定方案》要求应配备X名人员,目前我乡已配备人员X名,均为X编人员。

二、行政综合服务中心配备情况

按《三定方案》要求应配备X名人员,目前已配备到位X人,其中X名全额人员、X名差额人员。

三、场所、制度建设情况

X乡党委政府为全力支持机构改革工作及工作便利,专门腾出机关北院为综合执法大队,行政综合服务中心在西院。同时,对执法大队和行政大厅所有办公用房进行了装修,安排专人每日打扫卫生,确保工作环境舒适。严格按照文件有关要求,给执法队配备了房屋X间及办公设备;给综合服务中心配备了X平方、X个窗口的大厅;X平方的信息指挥平台大屏也已安装调试到位。同时,有关制度牌匾已全部上墙。

政府工作汇报篇9

一、综合执法队人员配备情况

按《三定方案》要求应配备X名人员,目前我乡已配备人员X名,均为X编人员。

二、行政综合服务中心配备情况

按《三定方案》要求应配备X名人员,目前已配备到位X人,其中X名全额人员、X名差额人员。

三、场所、制度建设情况

X乡党委政府为全力支持机构改革工作及工作便利,专门腾出机关北院为综合执法大队,行政综合服务中心在西院。同时,对执法大队和行政大厅所有办公用房进行了装修,安排专人每日打扫卫生,确保工作环境舒适。严格按照文件有关要求,给执法队配备了房屋X间及办公设备;给综合服务中心配备了X平方、X个窗口的大厅;X平方的信息指挥平台大屏也已安装调试到位。同时,有关制度牌匾已全部上墙。

政府工作汇报篇10

一、主要工作进展情况

(一)重大事项听证:无。

(二)重要事项公示: 1项,即**镇人民政府关于20xx年上半年农业人口办理独生子女花名册公示。

(三)重点工作通报:无。

(四)政府信息网上查询及电话查询:0次。

二、主要做法及工作成效

在实施阳光政府四项制度整个过程中,牢固树立科学发展观,各项工作整体推进,做到“二个结合”。一是与学习实践科学发展观活动相结合。我镇切实把实施阳光政府四项制度工作与当前正在开展的学习实践科学发展观活动有机结合,找准阳光政府四项制度实施过程中存在的亟待解决的问题,全方位、多渠道提高促进科学发展的能力和素质,努力提高各站所各部门在服务群众、履行政务职能等方面的质量和水平。二是与进一步打造法制政府和责任政府相结合。在实施阳光政府四项制度中,我镇正确处理好建设阳光政府与建设责任政府、法制政府的辩证关系,真正将建设阳光政府作为加快法制政府和责任政府建设的延续和深化,采取切实有效措施,结合阳光政府四项制度的实施,进一步加大法制政府八项制度和责任政府四项制度的落实力度,全力打造法制政府、责任政府和阳光政府。通过以上“二个结合”,我镇认真总结阳光政府四项制度推进过程中的经验,在思路、措施、方法上深入研究,加大改革创新力度,积极探索建立健全阳光政府四项制度长期有效实施的体制机制,使之规范化、常态化,使阳光政府四项制度的要求真正成为全镇行政机关工作人员的自觉行动和习惯。

三、存在问题

一是个别同志缺乏学习的积极性和主动性,学习的自觉性不高,对阳光政府四项制度的学习不够,理解不够透彻,在实施过程中理论学习与工作实际联系不够紧密,贯彻执行效果不明显

二是宣传力度有待加强。

三是工作经费紧张,加之人员编制紧,联络员是兼职人员,缺乏一定的业务知识,需加大平台建设技术学习培训。

四、下步工作打算

在下步的工作中,我镇将更加广泛深入地开展效能建设的各项工作,认真查找问题,切实解决问题,严格执行上级文件精神的要求,为提升机关干部的服务能力和办事效率,促进机关作风建设的深入开展,打造 “务实、高效、廉洁”的政府形象奠定坚实的基础。

政府工作汇报篇11

一、攻坚克难,开拓奋进,年取得丰硕成果

刚刚过去的年,是我国发展进程中很不寻常、很不平凡的一年,也是我区攻坚克难、提速跨越的一年。一年来,从应对历史罕见的冰雪灾害,到支援地震灾区重建家园;从确保奥运火炬顺利传递,到正三轮的集中整治;从长江中路的拆迁改造,到力保经济平稳较快增长,全区人民克服了一个又一个困难,完成了一项又一项艰巨任务。一年来,在市委、市政府和区委的坚强领导下,在区人大及其常委会和区政协的监督支持下,区政府团结带领全区人民,认真贯彻党的十七大和总书记视察安徽重要讲话精神,以科学发展观为统揽,紧扣“三大推进”,创新发展举措,强化项目支撑,全面实施“五区创建”,全区呈现出发展速度快、建设力度大、民生改善多、社会和谐稳定的良好局面。

(一)坚持投资为本、招商为要,大发展迈上新台阶。以项目为主线,狠抓项目引进、建设和管理,千方百计扩大有效投入。多次组团赴北京、上海、武汉、厦门等地进行项目推介,组建第五批45支招商小组开展上门招商,积极参加中国国际徽商大会、中国合肥自主创新要素对接会等省市招商活动,加强与发达地区商会和行业组织的联系合作,全年引进内资项目341个、外资项目13个,到位内资95亿元、外资1.08亿美元,直接利用外资稳居全市县区第一。落实国家宏观调控政策,争取国家和省、市新增预算投资3000多万元。调整充实区重点项目库,逐步形成“建设一批、开工一批、筹备一批”的项目梯次推进机制,全年投资1000万元以上建设项目158个,实现投资120多亿元,其中22个省“861”和市“1346”行动计划项目完成投资40.3亿元,总量位居全市县区第一。预计全年实现地区生产总值206亿元,比上年增长17%;完成全社会固定资产投资225亿元,增长36.9%;财政收入完成12.39亿元,增长38%,其中地方收入完成6.7亿元,增长27.9%;城镇居民人均可支配收入16000元,增长16%;农民人均纯收入7340元,增长13%。财政收入从上年的8.97亿元连跨四个亿元台阶,跃居全市县区第二、城区第一;固定资产投资和招商引资总量双双超过“十五”期间总和;地区生产总值、财政收入和招商引资三项指标提前两年完成“十一五”规划目标,跨越式、高效益成为庐阳发展的主旋律。

(二)坚持双轮驱动,经济结构进一步优化。大力实施“三产富区”战略,全省三产第一区地位更加巩固。合肥百大、商之都、辉隆农资等本地企业进一步发展壮大,乐购、大润发等世界500强企业签约入驻,华孚城隍庙商业广场建成营业。中央商贸区华侨广场、东怡金融广场开工建设,濉溪路商办新街区财富广场三期、新天地国际广场、金鼎国际广场等14个超亿元项目加快推进。全省首家外资银行东亚银行正式营业,民生银行、首创安泰保险、湘财证券等竞相入区发展,德国西门子、日本三菱电机等20余家国内外500强企业区域总部机构纷纷入驻。全年实现社会消费品零售总额155.5亿元,总量占全市份额超过四分之一,被省商务厅确定为全省城市商贸服务业发展示范区试点。

深入推进“工业强区”战略,工业经济突飞猛进。加快工业区基础设施建设,修建天河路、丽水路等园区道路5.4公里,建成林店11万千伏变电所和沱河消防站。全面落实各项企业奖扶政策,鼓励企业做大做强;完善区领导联系企业制度,选派干部驻点帮扶;加强企业管理人员知识培训,搭建银企对接平台,筹建时雨小额贷款公司,帮助企业有效应对各种困难。合肥电厂5#机组和思润米糠油等列入市“121”工程的重点项目建成投产,天威合变、伟宏钢构等骨干企业逆势上扬、加快发展。全年完成工业投资44亿元,增长37.1%;全区规模以上工业企业达101户,其中产值超亿元企业达33户;全年规模以上工业企业完成总产值98亿元、增加值28亿元,分别增长55.9%和37.3%。其中庐阳工业区规模以上工业企业完成总产值61.9亿元,增长72.6%,占全区总量的63.2%;完成增加值17亿元,增长51.2%,占全区总量的60.5%。

坚持城乡统筹,农业发展势头强劲。编制三十岗乡和大杨镇总体发展规划,实施王大塘千亩生态农业生产基地标准化建设,全区设施栽培农业和苗木花卉种植面积超万亩,农村经济快速发展。将全区113个自然村规划整合为14个中心村,初步建成汉代风情一条街,高标准实施小钱郢村庄改造,扎实开展“清洁家园、绿化乡村”千村百日行动。改造袁大路、刘冲路等8条总长10.2公里的农村公路,基本完成村村通公路任务;投资500多万元建设10.1公里长的滁河干渠路,成为全市首条乡村景观大道。

(三)坚持真抓实干,大建设再创新纪录。完成长江中路、北二环、四里河河道整治等11个大建设项目以及阳光帝景、金域蓝湾等16个招商引资项目40多万平方米拆迁任务,创造了新的庐阳拆迁速度。建成昆仑花园、梧桐嘉园、荣城花园、四泉花园等四个总计20多万平方米的大建设复建点,2000多户拆迁居民如期回迁安置,安置速度之快、规模之大在全市领先。长江中路、寿春西路、宿州北路、四里河立交桥等建成通车,北一环、北二环即将全线贯通,主动脉更加顺畅;区承担建设管理的义井路、涡阳路建成投入使用,微循环逐步健全。将全区45个城中村整合为33个改造项目,在全市率先按照《合肥市城中村改造暂行规定》完成韩瓦屋城中村改造,古城四村、五村危旧房改造加快建设,粮机厂、电焊条厂等完成拆迁,德胜门、寿春路215号老旧小区整治全面完成,城中村和危旧房改造扎实推进。深化市容管理体制改革,完成第一轮行政执法人员交流轮岗;投入800多万元,实现城区主干道环卫工作机械化;呼应市政道路拓宽改造,对徽州大道、长江中路等5条道路实施景观整治,对安庆西路、临泉中路等8条道路进行高标准绿化,对高层楼宇实施亮化,城市管理水平进一步提高。

(四)坚持民生优先,社会事业迈出新步伐。按照“提标、扩面、规范、高效”的总体要求,重点围绕推进教育公平、完善医疗服务、提供就业保障、统筹城乡发展,高标准实施民生工程。投入2000多万元对十九中、古城小学、幸福小学等5所中小学进行扩建或异地重建,面向全省招考60名薄弱学科教师,政府出资免费接送三十岗乡偏远地区小学生上学,逐步缩小城乡教育教学差距,荣获全省首批“义务教育均衡发展先进区”称号。投资1400多万元置换包河医院,新建亳州路社区卫生服务中心,改造杏林社区卫生服务中心,将推拿医院转型为社区卫生服务中心,对11个社区卫生服务站进行规范化建设。扩大困难群众医疗救助范围,在全省率先取消城乡医疗救助病种限制,率先对城市“三无”人员、农村“五保户”实施门诊和住院全额报销制度,率先对边缘家庭进行医疗救助,为城乡一类低保人员和农村“五保户”免费办理城镇居民基本医疗保险,为400名贫困白内障患者免费实施复明手术,通过“全国白内障无障碍县区”省级验收。投资1700多万元,建成全省面积最大的百帮创业园和全省首家创业服务大厅,重点为“零就业家庭”、下岗失业人员等困难群体提供就业援助,全年新增就业人数17139人,创成全省首家充分就业城区。加强社会保障体系建设,提高农村低保标准,成为全省唯一的农村低保应保尽保县区;将已转城镇户口“五保户”纳入城市“三无”人员管理,提高分散供养“五保户”供养标准,在全省率先实行一户一档三级管理;为4953名符合条件的被征地农民发放养老保障金1049万元,为1545名大中型水库移民发放后期扶持资金139万元。投入1700多万元实施农村饮水安全工程,改建三格式卫生厕所639座。我区承担的22项民生工程全年累计拨付资金8626万元,是上年的2.4倍,其中区财政配套5734万元,是上年的4倍,荣获全市民生工程先进单位称号。

(五)坚持统筹兼顾,和谐庐阳开创新局面。以创建全国文明城市为主题的精神文明创建活动深入开展,群众文化体育活动丰富多彩,组团参加市九运会,囊括六项团体第一,荣获全省群众体育先进单位称号。积极推行户况管理,计生基础工作更加扎实,益民等3个街道创成全省首批计划生育示范街道;提高农村计生家庭奖励扶助标准和城市无业、失业家庭独保费标准,计生利益导向机制进一步彰显,全区出生人口性别比104.57,政策符合率99.58%。在全市率先设立企业科技创新专项资金,成立民营科技企业创业中心,鼓励企业积极开展技术研发和科技创新。圆满完成第七届村民委员会换届选举,和谐社区建设进一步加强。切实加强国防教育和后备力量建设,在全市率先启动重点优抚对象医疗保障。继续开展“五五”普法教育,群众知法守法意识显著增强。围绕创建平安庐阳,出台《庐阳区出租房屋和流动人口服务管理暂行办法》,强化社会治安综合治理,加强刑释解教人员和社区矫正工作,严厉打击刑事犯罪;认真开展矛盾纠纷排查调处,下大气力解决一批群众反映的突出问题,切实维护了群众的合法权益;全面开展各类安全隐患排查整治,全区安全生产、消防安全和道路安全形势总体平稳。行政事务管理、外事侨务、民族宗教、妇女儿童、未成年人保护、人防、民防、应急、老龄、档案、地方志等项工作也都取得新的成绩。

(六)坚持规范高效,政府自身建设取得新进步。以纪念改革开放30周年为动力,以新一轮思想大解放为先导,各项改革深入推进。继续深化国有集体企业改革,区经济委和商务局将所属43家改制企业撤并整合为33家,全面完成庐阳房地产开发公司事改企工作。扎实开展“规范管理年”活动,严格执行编内进人和编外聘用管理规定,完善竞争择优的用人机制;积极推进国库集中支付改革,强化财政预算管理,调整区与乡镇、街道和工业区财政管理体制;修订行政事业单位国有资产管理办法,国有房屋租赁一律引入市场竞争机制。高度重视民主法制建设,自觉接受人大的依法监督和政协的民主监督,主动听取社会各界的意见和建议,全年办理省、市、区人大代表建议和政协委员提案135件,办结率100%。完成“合肥庐阳”政府门户网站改版,加强电子政务建设,全面推行政务公开,荣获“数字安徽建设先进单位”和“全省政务公开先进区”称号。设置政务服务专线电话,对接市政府“12345”热线,为居民提供全天候的政务服务。进一步深化机关效能建设,不断强化行政监察和审计监督,扎实开展反腐倡廉制度建设推进年活动,切实加强政府投资项目、部门预算、专项资金、民生工程及领导干部经济责任审计,坚决查处违法违纪人员,规范了廉洁从政行为。

各位代表!回眸年,令人百感交集。我们和全国人民一道经历了历史罕见的冰雪灾害、汶川大地震、世界金融危机的考验,也分享着北京奥运成功举办、中国航天员漫步太空、改革开放30周年的喜悦。一年来,我们在困难中选择了坚强,在感动中凝聚了力量,在拼搏中坚定了信心。从“双轮驱动”到“五区创建”,我们的发展思路更加清晰;从大发展的运行调度,到大建设的攻坚克难,我们的执行力进一步增强;从民生工程的倾情而为,到城乡统筹的强力推进,我们对科学发展观的认识进一步深化。可以说,我们在打造现代化核心城区和全省首善之区的征程上,迈出了更加坚实的步伐。这些成绩的取得,是市委、市政府和区委正确领导的结果,是全区广大干部群众奋力拼搏、真抓实干的结果。在此,我谨代表区人民政府,向各位人大代表、政协委员、派、人民团体和社会各界人士,向大力支持我们工作的驻区各单位表示衷心的感谢!

在充分肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到发展建设中还存在的一些突出矛盾和问题,主要表现在:一是宏观经济环境依然严峻,加快发展的压力较大,同时发展的外延空间受到限制,内涵提升的路子亟待探索;二是虽然大建设提升了城市形象,但是城中村、危旧房和旧城改造的任务依然繁重;三是征地拆迁等引发的群众上访较多,维护稳定的压力加大;四是受到政策调整和经济下行趋势的双重影响,财税增收难度较大,而大建设、民生工程、义务教育学校实施绩效工资等刚性支出增加,增收节支的任务艰巨;五是与跨越式发展的要求相比,少数单位和干部职工的能力素质、精神状态不能完全适应,等等。这些矛盾和问题必须引起我们高度重视,并在新的一年着力加以解决。

二、坚定信心,迎难而上,奋力开创科学发展新局面

年是中华人民共和国成立60周年,也将是新世纪以来我国经济发展最为困难的一年,又将是我区抢抓机遇、推进又好又快发展至关重要的一年。目前世界金融危机尚未见底,对实体经济的影响逐步加深,外部需求减弱、投资后劲不足、部分企业经营困难已成为经济运行中的主要矛盾,挑战前所未有。同时,伴随挑战而来的重大机遇也前所未有。从政策导向看,中央把保增长、扩内需、调结构作为宏观调控的重点,实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策,省内合芜蚌自主创新综合配套改革试验区正式启动,合六巢一体化和合淮同城化加速推进,省会经济圈的集聚效应更加凸显,对我们争取项目、扩大投资是一个重大机遇。从发展基础看,随着“三大推进”的强力实施,我区经济实力大为增强,基础设施更加完善,对外形象大幅提升,发展环境日益优化,形成了空前的吸引力和凝聚力,对我们承接发达地区资金梯度转移、加快产业升级是一个重大机遇。从市场环境看,经过多年的快速发展,区内积聚了一大批实力强、前景好的优质企业,当前各种生产要素成本相对较低,对优质企业实现低成本扩张是一个重大机遇。只要我们坚定信心,抢抓机遇,扎实工作,就一定能够实现跨越式发展目标。

年政府工作的总体要求是:全面贯彻党的十七大、十七届三中全会、市委九届七次全会和市十四届人大二次会议精神,深入开展学习实践科学发展观活动,坚持又好又快发展不动摇,坚持“双轮驱动”不动摇,着力抓好全省城市商贸服务业发展示范区试点和庐阳工业区循环经济试点,不断提高区域经济综合实力;着力抓好旧城改造和危旧房、城中村改造,深入推进大建设,进一步提升城市形象和品位;着力抓好民生工程,加强基层队伍等基础性工作,夯实和谐社会根基,奋力开创现代化核心城区和全省首善之区建设新局面。

年全区经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长12%以上;固定资产投资增长15%以上;社会消费品零售总额增长10%;财政收入增长10%;城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入均增长10%,人口出生率控制在12‰以内,单位GDP能耗及主要污染物减排量达到市控指标。

围绕上述目标,年我们将重点做好以下几个方面工作:

(一)坚持项目拉动,增加有效投入,促进经济较快增长

按照抓发展就要实实在在抓项目的要求,继续狠抓项目建设。编制年度重点项目库,逐月排定开工项目和投资计划,增强项目工作的针对性和实效性。建立完善以周报告、月调度、季总结、年考核为主的项目推进机制,实行新开工项目区级领导领衔督办和责任单位负责制,重点抓开工、抓进度、抓服务。积极争取省、市重点项目建设,督促在建项目加快进度,做好各类新开工项目的协调服务,促进签约项目尽快开工,深入推进项目前期工作,调整充实后备项目,力争全年新建、续建1000万元以上项目136个,组织有效投入140亿元以上。

抓住大建设带来的发展机遇,整合土地资源,策划包装项目,做好土地储备和规划设计,做优一级土地招商;发挥在建项目多的资源优势,帮助企业做好业态分析、包装推介,切实做好二次招商;鼓励现有企业增资扩股,扩大规模,重点做好以商招商。以合肥承办会为契机,坚持走出去、请进来,加大招商推介力度。做好全程优质服务,着力打造商务成本最低、政务环境最优、服务效率最高的城区。坚持定期调度和考核奖惩制度,加强招商引资队伍建设,不断提高招商引资的质量和效益,确保招商引资总量完成85亿元。

抓住国家扩大内需、促进经济增长的政策机遇,重点围绕生态环境、社会民生、产业升级等,认真谋划和编制一批重大项目,最大限度地争取国家和省、市支持。对已获得国家投资的园区污水管网、廉租房、农村社区卫生机构建设等项目,要加快工程建设,严格资金管理,确保资金发挥效益。

(二)聚焦楼宇经济,培育产业集群,扩大服务业领先优势

以第二次全国经济普查为契机,整合财税、工商、房产等部门力量,分街道对全区64座重点楼宇进行调查摸底,建立楼宇经济数据库。按照政府推动、市场运作、先易后难、分步推进的原则,支持业主科学规划楼宇主要经营业态,引导各类企业集群发展,培育一批产业相对集聚的特色楼宇。制定奖扶政策,提升服务水平,集中优质资源,主攻总部经济,力争引进一批世界500强和国内行业100强地区总部,培育一批税收“千万元楼”乃至“亿元楼”。

认真抓好城市商贸服务业示范区试点。在业态建设上,加快传统商贸服务业提档升级,大力发展连锁经营、专业卖场、大型超市、星级酒店等现代商贸服务业,打造全省现代商贸中心;加快发展银行、保险、证券、投资公司、担保公司等金融服务业,形成多层次的金融服务体系,打造区域金融中心;加快发展技术研发、信息网络、服务外包等生产业,积极发展法律、会计、审计、咨询等高端中介服务业,吸引总部企业入驻,打造全省总部经济中心;加快出版发行、动漫创意、教育培训、医疗保健、体育健身、旅游休闲等产业发展,打造全省文化休闲中心;依托即将建设的铁路北货场,加快建设现代物流基地,打造区域现代物流中心。在空间布局上,加快华侨广场、东怡金融广场等城市综合体建设,启动工商银行地块、原供电局地块等长江中路商业地块开发,培育城隍庙、淮河路等一批特色街区,推动中央商贸区建设迈上新台阶;积极推动省农资公司、荣事达等商业地块尽快上市,加快推进置地汇丰广场、金鼎国际广场等在建项目,精心打造濉溪路商办新街区;支持华孚城隍庙商业广场发展壮大,加快明发商业广场建设进度,促进北二环市场带尽快形成。

(三)注重内涵提升,挖掘发展潜力,做大工业经济规模

完善工业区道路框架和雨污管网,同步高标准实施道路绿化,启动荣城花园北苑建设,加快经营性用地上市步伐,促进工业区三产服务业发展,推进配套中小学和社区卫生服务中心建设,增强工业区的承载力和吸引力。充分发挥区建设资金流量大的优势,做大工业区融资平台,提高融资能力,形成举债有度、用债有效、还债有信、监管有力的良性运转机制。加大招商引资力度,盘活工业区存量土地资源。增强大杨项目基地功能,整合村居项目基地,提高土地投入产出率。

进一步完善领导干部联系企业制度,切实为电厂6#机组、六水厂等省市重点项目做好协调服务;全面落实鼓励企业做大做强政策,大力支持天威合变、伟宏钢构等扩大规模,提高产能;继续实施促进企业科技创新奖励政策,积极鼓励华林模具、星辰电缆等实施技术改造,提高产品科技含量和市场竞争力;切实加强项目合同管理,加快推进迎驾酒业、亚星玻璃等项目建设,确保在建企业如期建成投产;依法开展土地清理,增强企业履约意识,促进签约企业尽快开工建设;充分发挥小额贷款公司作用,进一步支持中小企业发展壮大,力争全区规模以上工业企业达到115户,规模以上工业总产值突破120亿元。

(四)加大建设力度,强化城市管理,提升城市形象和品位

继续按照“打通主动脉、健全微循环”的要求,做好阜阳北路、界首路等大建设项目的协调服务,实施固镇路、藕塘路等支路改造。抓住四里河、板桥河河道整治机遇,推进南淝河生态补水工程,打造生态廊道和滨水景观。启动梧桐嘉园、四泉花园等大建设复建点二期工程,完成劳动村复建点建设。加快电焊条厂、粮机厂等旧城改造,实施万大郢、姜万郢、郑湾等城中村改造,推进合肥铝厂、建材三厂等危旧房改造,开展龚大塘等老旧小区整治,启动经济适用房和廉租房建设。

进一步完善网格化城市管理机制,对接治安防控电子监控系统,推进环城内城市管理数字化。加强背街小巷、各类市场和“五小行业”等市容创建难点的集中整治,积极推进市容保洁市场化,继续推进城区道路保洁机械化。加快实施临泉中路、北一环等道路景观整治,深入开展户外广告整治行动,不断提高道路绿化水平。

坚持基础设施先行,完成农村饮水安全工程,实施农村道路改造。加快绿色食品、花卉苗木、生态旅游、休闲观光基地建设,大力发展都市农业,拓宽农民致富渠道。总结推广小钱郢、陈龙新村等中心村建设经验,实施大杨镇万亩土地复垦整理,加快中心村建设步伐。巩固提高“清洁家园、绿化乡村”千村百日行动成果,建立村庄环境卫生长效管理机制,完成外环生态长廊建设。

(五)突出民生工程,加强社会建设,夯实和谐庐阳基础

优化教育布局,撤并乡镇中心校,改建大杨中心小学,扩建四十七中,建成六安路小学荣城花园分校;进一步加强教师队伍建设,深化教育教学改革,提高素质教育水平。整合社区卫生服务资源,对逍遥津、光明、三牌楼3个社区卫生服务中心进行规范化建设,对大杨社区卫生服务中心和三十岗卫生院进行改扩建,进一步创新社区卫生服务机制,争创全国社区卫生服务示范区。开工建设区公共卫生管理服务中心,做好重大传染病防治,提高突发公共卫生事件应急处置能力。加强三级计生服务阵地建设,创新以村居为主的计生服务管理机制,加大对违法生育的查处力度,切实稳定低生育水平,为创建全国计划生育服务先进区打下坚实基础。

充分发挥省级创业服务示范基地和百帮创业园的作用,为大中专毕业生等新增就业人员、下岗失业人员、农村富余劳动力转移尤其是失地农民做好就业服务。建立健全就业援助制度,为“零就业家庭”、残疾人等弱势困难群众提供就业援助。加强劳动监察和劳动争议调处工作,切实维护劳动者的合法权益。积极探索城乡低保并轨,切实做好被征地农民养老保障,协调推进城镇职工医疗保险、城镇居民医疗保险和城乡医疗救助,加强农村敬老院和社会化养老服务机构建设,构筑覆盖城乡的社会保障网络。

深入开展群众性精神文明创建活动,提升学习型城区建设水平。开展建国60周年庆祝活动,举办第六届文化艺术节。完善体育设施规划建设,积极推动全民健身。切实做好社居委换届工作,进一步加强社区规范化建设,创建全国和谐社区建设示范城区。加强社会治安综合治理,强化流动人口服务和管理,健全社会矛盾纠纷排查调处机制,严厉打击各类违法犯罪活动。认真落实工作责任制,建立区、街(乡镇)、居(村)三级网络,探索乡镇、街道纪检、、综治、司法“四位一体”工作新模式。强化安全生产责任,切实抓好道路交通、特种设备、危险化学品和烟花爆竹、人员密集场所等安全隐患排查整治,确保全区安全生产、道路安全、消防安全形势总体平稳。加强依法监管,提高产品质量和食品安全工作水平。认真做好在地统计工作,完成第二次全国经济普查。贯彻党的民族政策和宗教工作基本方针,做好新形势下的民族宗教工作。关心支持老龄、妇女儿童、残疾人工作,做好档案、地方志、移民、外事侨务、防震减灾和应急工作。加强国防动员和人民防空建设,完善战备设施,做好双拥优抚工作。

(六)着力改革创新,强化服务功能,增添加快发展动力

巩固深化“规范管理年”成果,不断创新管理机制。调查研究全区人才队伍状况,制定人才培养、引进计划,加强公职人员的学习培训和轮岗交流,激发机关工作人员活力。充分发挥民营科技创业服务中心作用,促进科技成果转化应用,提高科技对区域经济发展的贡献率。按照全国节约集约用地试点市要求,切实加强国土资源管理,启动新一轮土地利用总体规划修编,建立土地资源节约集约利用新格局。深化国有资产管理改革,加强存量资产使用效益分析,引进市场竞争机制,实现经营性国有资产使用效益最大化。严格基本建设项目管理程序,全面实行政府投资项目法人制、代建制。

积极应对国家税收政策调整和经济下行趋势带来的财税减收因素,围绕“收(入)、支(出)、融(资)、管(理)”,加快财政体制创新,强化税收征管,充分调动乡镇、街道协税护税积极性;发挥财政奖扶资金的引导作用,培植涵养税源,确保财政收入平稳增长;调整优化支出结构,强化部门预算管理,大力压缩非生产性开支,确保重点项目和民生工程投入;发挥融资平台作用,拓宽融资渠道,加强融资风险监控,支持工业区和中小企业发展;积极推进财政管理创新,加快国库集中支付制度改革,加强财政监督,依法规范使用财政资金。

(七)提升领导能力,锤炼务实作风,加强政府自身建设

提升科学发展的能力。按照“开拓创新、务实高效、诚信法治、廉洁为民”的总体要求,深入开展学习实践科学发展观活动,进一步推动思想大解放。坚决破除按部就班、封闭保守的中庸思想,树立快马加鞭、勇于创新的开拓精神;破除小步慢走、小富即安的小农意识,树立大气创业、敢争一流的进取精神;破除因循守旧、唯书唯上的教条主义,树立开放包容、与时俱进的时代精神,以思想的解放、观念的更新推动庐阳的跨越式发展。要把科学发展观落实在制定政策、提出规划、组织实施、督促检查等各个环节,把科学发展观转化为加快发展的思路、推动发展的措施、科学发展的能力。

提升依法行政的能力。继续开展“五五”普法,加强依法治理,推进依法治区进程。深化行政管理体制改革,健全部门间协调配合机制,确保政令畅通。强化行政执法责任制和过错责任追究制,促进权力规范运行。自觉接受人大及其常委会的依法监督、政协的民主监督,主动听取社会各界的意见和建议,广泛接受社会监督。继续深化政务公开,加快发展电子政务,推进公共服务信息化。进一步加强效能建设,完善政务服务中心职能,拓展服务领域,创新工作流程,不断提升政府的服务能力和水平。

政府工作汇报篇12

**年政府工作回顾

**年,是我县面对诸多困难和挑战,奋力保持经济社会较快发展的一年。一年来,县人民政府在市委、市政府和县委的坚强领导下,坚持以党的十七大和十七届三中、四中全会精神为指导,以学习实践科学发展观活动为动力,团结带领全县人民,坚定信心,迎难而上,锐意进取,圆满完成了县十五届人大三次会议确定的各项目标任务。预计全县实现生产总值29.2亿元,增长15.45%,其中:第一产业8.3亿元,增长10.32%;第二产业8.3亿元,增长13.7%;第三产业12.6亿元,增长20.03%。大口径财政收入突破两亿元大关,达到2.0158亿元,增长38.5%;完成财政支出12.39亿元,增长36%。完成全社会固定资产投资36亿元,增长53.58%。城镇居民人均可支配收入8001元、农民人均纯收入2692元,分别增长19.9%和24.76%。提前一年实现了“十一五”规划确定的主要目标。

农业和农村经济全面发展。全面落实各项强农惠农政策,全力推进农民增收“六大工程”,农业和农村经济持续健康发展。大力推广全膜双垄沟播、测土配方施肥等旱作农业技术,粮食生产取得较好收成,总产量达1.6亿公斤。按照“建基地、兴产业、育龙头、树品牌、促营销”的思路,着力发展蔬菜、果椒、养殖三大支柱产业。新发展优质蔬菜1.3万亩,全县蔬菜种植面积达到17.8万亩,总产量达到47.2万吨;新建优质果园5.5万亩,改造老果园0.5万亩,果品总产量8.7万吨,我县被中国果品流通协会命名为“中国花椒之乡”;新建标准化养殖小区15个,养殖小区的规模和标准化程度位居全市前列,全县畜禽饲养量达到290万头(只),支柱产业对农业农村经济的主导作用不断增强。中药材、花卉等特色产业发展势头良好。无公害番茄、辣椒、韭菜获国家农业部无公害蔬菜产品认证。新发展农民专业合作经济组织20个,为农业产业化发展注入了新的活力。积极争取,多方筹资,动员干部职工及社会各界捐款,开工建设了总投资近亿元、惠及6乡镇15万多人的西北部干旱山区农村饮水安全工程,高位水池、水源井、水厂和谢家湾至新兴、谢家湾经贯寺至安远两个区域的供水主管网基本建成。维修改造了渭济、新马、通广、南岭等灌渠险段,新修优质梯田2.6万亩,综合治理小流域36平方公里。认真实施天然林保护、退耕还林、荒山造林、德援项目等林业生态工程,完成各类造林2.9万亩,集体林权制度改革和生物质能源林建设稳步推进。推广农机具2600多台(套),农业机械化水平进一步提高。完成农村沼气8661户,建成一批村级服务网点,沼气后续服务管理不断完善,全市农村沼气建设现场会在我县召开。扎实推进整村扶贫开发,1.3万贫困人口实现了稳定解决温饱。全年输转城乡剩余劳动力9.9万人,创劳务收入6.6亿元。县财政投资230万元,在市、县帮建单位的帮扶下,积极推进新农村建设,14个市级示范村和45个推进村在支柱产业培育、村容村貌整治等方面取得新的成效。

项目和招商引资工作成效显著。年内共实施各类项目315项,总投资18.2亿元,项目建设的数量和投资规模都是前所未有的。其中:实施中央扩大内需项目四批次84项,总投资2.1亿元。农村初中校舍改造、特殊教育学校、六峰镇农村饮水安全工程、乡镇兽医站建设等38个项目全面竣工,旱作农业示范基地、廉租房等42个项目正在建设。实施灾后重建项目8大类174项,总投资7.6亿元。建设农村居民住房8390户;启动城镇居民住房维修重建403户;完成学校重建76所、乡镇卫生院重建15所、公路交通重建51条148.4公里,乡镇计生服务站重建5所;残疾人综合福利中心、土地开发整理等重建项目有序开展。实施县列新建续建项目57个,总投资8.5亿元。农业综合开发、县城供水管网扩建等24个项目全面竣工,巩固退耕还林成果等26个项目完成年度建设任务,其余项目正在建设。另外,积极配合实施省列重点项目3个,总投资5.5亿元。大唐甘谷发电厂续建工程全面完工,天定高速公路甘谷段控制性工程基本完工,750千伏超高压变电站建设完成场地平整工作。全方位开展招商引资活动,推介洽谈了一批招商引资项目,有13个项目成功签约,实际引进资金5.3亿元。

工业经济提速发展。全县实现工业增加值4.3亿元,增长15.9%。制定出台了关于加快六峰工业园区建设的实施意见,成立了园区管委会,完善了园区一二期控制性规划。县财政投资2800多万元,完成了园区一期土地征用、区内道路、供水管网等基础设施。引进入园企业4户,引进资金1.7亿元。干酪素厂和水泥包装袋厂基本建成,力源乳业和塑料制品厂建设进展良好。大唐甘谷发电厂生产经营总体平稳,甘谷祁连山水泥有限公司120万吨水泥生产线已进入设备安装阶段,制鞋、化工颜料等企业克服国际金融危机带来的不利影响,出口创汇能力有所增强,机械制造、食品加工等传统企业效益较好。环保工作不断加强。

商贸旅游日趋活跃。坚持“商贸活县”战略,促进商贸流通,有效拉动消费需求,实现社会消费品零售总额12.5亿元,增

长30.2%。积极落实“家电下乡”补贴政策,销售各类产品8831台(件),实现销售额1241万元。新建了砖头屲木材市场和一批农村集贸市场。建成商品配送中心1处、农家店60个,新办了一批连锁经营店和超市。深入开展粮食清仓查库工作,建成750万公斤储粮仓1座,新增县级储备粮200万公斤、食用油20万公斤,全县粮食安全得到有效保障。加强房地产市场管理,开发建设商品房11.9万平方米。重视旅游基础设施建设和文物维修保护,节会文化丰富多彩,游客接待和旅游商品销售大幅度增加,实现旅游综合收入1.1亿元。

城乡建设步伐加快。实施了一大批城市基础设施项目,城区供水、冀城广场、垃圾处理厂等工程全面完工,南北滨河路和富强西路主体基本建成。磐安、安远、西坪、金山、大庄、白家湾等乡镇小城镇建设有了新进展。扎实开展农村公路建设质量年活动,总投资1.02亿元(其中县财政配套1900万元),全面完成了金山至西坪、八里湾至大庄、六峰至古坡3条通乡公路铺油硬化,谢家湾至金川公路路基和桥涵工程全面完工(其中金川段已水泥硬化),建成通村水泥路54条137.4公里、通村砂砾路24条77.2公里。针对多年来城区交通秩序混乱和环境卫生脏乱差的突出问题,下大决心,花大气力,扎实开展了以“争做文明市民、争创卫生城市”为主题的城区环境秩序集中整治和客运市场专项治理活动,县财政投入500多万元,完善了交通信号灯、标志牌、交通标线等配套设施,增设管理机构,增加管理人员,增添环卫设施,疏堵结合,集中攻坚、综合治理,占路为市、倚门经商、噪音扰民、道路遗洒、非法营运等突出问题得到有效治理,城区交通秩序、市场秩序和环境卫生明显好转。

社会事业全面进步。实施省列科技项目3项、市列科技项目8项,引进新品种、新技术23项,推进了科技进步与创新。认真落实义务教育经费保障机制,素质教育不断推进,“两基”成果巩固提高,职业教育规模不断扩大,高中教育稳步发展,高考本科上线2337人,上线人数和上线率连续十年位居全市第一。实施了一批教育基础设施项目,城乡办学条件进一步改善。医疗卫生服务体系不断完善,县医院住院楼完成主体工程,中医院住院楼开工建设,新建改建乡镇卫生院15所。认真实施降消、v11等项目,甲型h1n1流感得到有效防控,妇幼保健事业健康发展,计划免疫和重大传染病防治工作不断加强。围绕庆祝新中国成立60周年,组织开展了一系列丰富多彩的文体活动,大型秦腔历史剧《睢阳魂》在全省新创剧目调演中荣获二等奖,县图书馆大楼全面完工,建成5个乡镇文化站和100个农家书屋。深入开展“计划生育主题月”活动,认真落实优先优惠政策,狠抓各项节育措施,全面完成了人口和计划生育年度任务,实现了省级计划生育优质服务县创建目标。顺利通过国家三类城市语言文字工作评估验收。建成规范化乡镇统计站15个,统计基层基础工作得到加强。数字电视转换有序推进。二轮县志修编进展顺利。气象、地震等工作发挥了积极的作用。各项社会事业都取得了新的成绩。

民生状况不断改善。认真落实低保政策,提高了低保和五保供养标准,累计发放城乡低保补助金4712万元、五保供养金373万元。县级中心敬老院和老年活动中心投入使用,建成农村五保家园52处。发放救灾款552万元、医疗救助金278万元,困难群众和残疾人生活得到妥善安排。认真落实高校毕业生就业政策,按照“公开、平等、竞争、择优”的原则,录用大专以上毕业生797人。采取有效措施,全方位开发公益性岗位,新增城镇就业6485人,下岗失业人员再就业2430人。不断加强社会保险工作,养老、医疗、失业、生育和工伤保险覆盖面进一步扩大,参保人数4.3万人,发放保险金4800万元。新型农村合作医疗制度进一步完善,有52.1万人参加新农合,参合率达到93%,给2.5万人(次)报销医疗费用4519万元,缓解了农民群众看病难、看病贵的问题。认真落实“一册明、一折统”管理办法,发放各类惠农补贴资金1.3亿元。落实生源地助学贷款1150万元,发放贫困大学生救助资金17.6万元,保障了贫困大学生顺利入学。建成廉租房和经济适用房5000平方米,发放廉租房补贴1958户365万元,完成农村危旧房改造4000户,发放补助金2292万元。

社会大局和谐稳定。深入开展矛盾纠纷排查调处工作,一些影响社会和谐稳定的突出问题得到有效化解。加强社会治安综合治理,建立了城区视频监控系统。认真开展严打整治和禁毒专项斗争,共立各类刑事案件577起,破获现案244起、积案18起,查处各类治安案件722起,侦破案件15起,追捕抓获上网逃犯83名,其中公安部a级通缉逃犯1名,打击处理了一批违法犯罪分子,一些社会治安乱点得到有效整治。高度重视工作,大多数问题得到妥善处理。严格落实安全生产责任制,扎实开展宣传教育、行政执法和隐患治理,安全生产形势总体平稳。民兵预备役工作不断加强。民族宗教事业健康发展。

民主法制建设进一步加强。自觉接受县人大的法律监督、工作监督和县政协的民主监督,69件人大代表意见建议和87件政协委员提案全部得到办理或答复。广泛开展法制宣传教育活动,全民法制观念普遍增强。全面落实行政执法责任制,聘请了县政府法律顾问,完善了政府工作制度,依法行政水平不断提高。积极推进电子政务,开通了信息化密码通信系统。干部人事制度改革进展顺利。全面推行政务公开,政府工作的透明度和公信度不断提高。认真落实党风廉政建设责任制,深入开展治理“三乱”、行风评议等纠风专项活动,促进了行风好转。村(居)民自治有序推进,基层民主建设进一步加强。

县政府向全县人民承诺的12件实事落实较好。农村沼气、通乡通村公路、冀城广场、垃圾处理厂、特殊教育学校、15所乡镇卫生院、县图书馆大楼、5个乡镇文化站、100个农家书屋建设全面完成;西北部干旱山区农村饮水安全工程、渭河堤防、南北滨河路、富强西路、县医院住院大楼、廉租房及经济适用房建设进展较好;城区污水处理、四中校园改扩建启动实施;天定高速公路县城出口辅道、沙沟大桥、富强路小学已列入省市**年项目建设计划。

各位代表,过去的一年,面对国际金融危机和自然灾害带来的严重影响,全县经济社会发展能够保持平稳较快增长的态势。这是市委、市政府坚强领导的结果,是县委统揽全局、科学决策的结果,是县人大、县政协、社会各界及甘谷籍在外人士大力支持的结果,是全县人民团结一致、艰苦奋斗的结果,是驻县单位、武警官兵积极参与、共同努力的结果。在此,我代表县人民政府表示衷心的感谢和崇高的敬意!

在充分肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,全县经济社会发展和政府工作中还存在一些不容忽视的困难和问题:一是农业基础条件脆弱,特色产业规模不大,产业化程度不高,农民增收的难度较大。二是规模以上工业企业少,中小企业融资难,企业生产经营困难较多。三是项目前期工作滞后,管理不够规范,招商引资力度不大,民间资本利用率还不高。四是城乡基础设施建设任务繁重,小城镇建设相对滞后,城镇综合管理水平有待提高。五是区位优势、文化优势、旅游资源优势还没有充分发挥,对经济增长的推动作用不明显。六是地方税源不足,财政收入对重点企业和重点项目的依赖性较大,收支矛盾相当突出。七是全民创业的环境不够宽松,就业和再就业压力较大。八是影响社会稳定的诸多因素依然存在,社会治安综合治理还需进一步加强。九是政府工作还有不少薄弱环节,政府职能转变还不能完全适应新形势、新任务的要求,个别部门和少数工作人员还存在着责任心不强、工作落实不力、办事效率不高等问题。对此,县人民政府将高度重视,认真加以改进和解决。

**年政府工作的主要任务

**年,是实施“十一五”规划的最后一年,是实现经济社会提速发展的关键一年。做好今年的工作,任务艰巨,意义重大。

今年,政府工作面临难得的历史机遇和有利条件。国家继续实施扩大内需政策,出台了《关于应对国际金融危机保持西部地区经济平稳较快发展的意见》,特别是《关中—天水经济区发展规划》的全面实施,为加快发展提供了强有力的政策支持,有利于我们争取项目,扩大投资,加强对外合作交流;天定高速公路、120万吨水泥生产线、750千伏超高压变电站等重点项目以及工业园区的建设,为我县固定资产投资和财政收入持续增长提供了现实可能,并将带动劳务、商贸、建材等相关产业快速发展;经过多年的发展,县域经济综合实力明显提升,自主发展能力不断增强,保持经济增长有一定基础。只要我们在县委的坚强领导下,抢抓机遇,发挥优势,团结奋进,扎实工作,就一定能够推动全县经济社会又好又快发展。

今年政府工作的总体思路是:坚持以党的十七大和十七届三中、四中全会精神为指导,全面贯彻落实科学发展观和县委十二届十六次全委扩大会议精神,以保增长、扩内需、强基础、调结构、促和谐为主线,主动融入“关中—天水经济区”建设,坚定不移地实施“强农、重工、活商、兴教”四大战略,紧紧围绕“以商兴城、以城带乡、城乡一体、全面发展”的发展思路,按照一城(在整个渭河川道逐步建设大城区)、三园(六峰工业园、白云物流园、二十铺工业园)、四基地(无公害蔬菜基地、优质果品基地、规模养殖基地、建筑劳务基地)的总体布局,以农民增收为重点,全面推进新农村建设;以基础设施建设为重点,切实加快城镇化步伐;以工业园区和骨干企业建设为重点,着力壮大县域工业实力;以改善民生为重点,协调发展各项社会事业,实现全县经济社会跨越式科学发展,努力建设富裕、文明、和谐新甘谷。

主要预期目标是:全县生产总值达到33.87亿元,增长16%;大口径财政收入2.28亿元,增长13%;全社会固定资产投资46.8亿元,增长30%;社会消费品零售总额15.13亿元,增长21%;县域工业增加值5.15亿元,增长20%;城镇居民人均可支配收入9041元,增长13%;农民人均纯收入3231元,增长20%;人口自然增长率控制在7‰以内。

围绕上述工作思路和奋斗目标,县人民政府将着力抓好以下八个方面的工作:

一、继续强化“三农”工作,确保农民持续增收

按照“川区抓蔬菜、浅山栽果椒、高山种洋芋、村村搞养殖、户户有劳务”的思路,认真落实各项强农惠农政策,深化农村改革,努力加快坡地梯田化、梯田水利化、产业规模化、耕作机械化、经营集约化步伐,努力提高经济效益,多渠道增加农民收入。

重视抓好粮食生产。积极实施种子、植保、沃土和地膜覆盖四大科技增粮工程,全面落实抗旱生产综合措施,推广全膜双垄沟播玉米20万亩、地膜小麦10万亩,粮食总产量在正常年景下稳定增加。

着力提高农业产业化经营水平。实施“蔬菜提质、果品增效、畜牧增量”三大工程,加快蔬菜“西优、东移、北扩、南进”进程,建设川道区、川台区、南后山区三大无公害精细蔬菜生产基地,新增蔬菜1.3万亩。扩大规模、加强管理、提高品质,在大道坡、新集沟流域、沙滩流域、散渡河流域、六古公路、泾甘公路沿线连片发展果椒基地5万亩,改造老果园1万亩,争创全国绿色果品基地县。新建10个标准化养殖小区和5个良种扩繁场,加强动物防疫,建设全省生猪养殖大县。进一步扩大辣椒、中药材、花卉等特色农产品种植面积。重视名特优农产品商标注册和品牌认证,完成韭菜标准化示范区建设,积极申报甘谷辣椒地理标志保护认证、白条党参和永宁春辣椒绿色农产品认证。全力扶持龙头企业发展,组建规范一批农民专业合作社,加快农业产业化进程。

大力改善农业基本条件。全面完成西北部干旱山区农村饮水安全工程,努力抓好抗旱防汛工作,建设渭丰渠、中渠渠首工程,加快永济渠、沐浴渠、南岭渠等灌区渠系配套建设,扩大有效灌溉面积。整合农业综合开发、整村推进、土地整理、退耕还林基本口粮田建设等项目,连片规划,整体推进,抓好榆川流域、清溪河流域和杨家沟流域水土保持综合治理工程,新修优质梯田4.26万亩,综合治理小流域35平方公里。全力抓好退耕还林、天然林保护、公益林管护、三北四期工程、德援项目造林及生物质能源林等生态项目建设,完成各类造林4.5万亩。完成农村沼气3000口,加强后续管理,健全服务网点,提高沼气综合效益,推动循环农业发展。

深入推进扶贫开发。重点实施好大石榆川、谢家湾新集沟和大庄散渡河流域13个整村推进项目,积极推进产业化扶贫和智力扶贫,认真抓好社会帮扶和世行贷款回收工作,完成1.4万低收入人口减贫目标。

做大做强劳务产业。整合培训资源,加大培训投入,建立县级劳动力培训中心,加强农民工职业技能培训和技能鉴定,新建西安、甘谷劳务站,扩大劳务输出规模,全年输转城乡剩余劳动力10万人,创劳务收入8亿元以上。

扎实推进新农村建设。按照“巷道硬化、村庄美化、山坡绿化”的要求,积极争取项目支持,加大帮建力度,发挥农民主体作用,集中精力抓好第二批市级示范村和推进村建设,着力在基础设施建设、支柱产业发展、危旧房改造、村容村貌整治、文明行为等方面下功夫,建设一批新农村示范典型,带动全县新农村建设健康发展。

深化农村综合改革。坚持依法自愿有偿的原则,引导农民以转包、出租、股份合作等形式流转土地承包经营权,积极推进土地流转。加快集体林权制度改革,依法明晰产权,放活经营权,落实处置权,保障收益权。认真落实各项强农惠农政策,进一步规范“一册明、一折统”管理办法,确保各项涉农资金安全运行,及时发放。

二、加快实施“工业强县”战略,不断壮大县域工业经济实力

尽快制定县域工业发展规划,构筑以主导产业为支柱、重点企业为支撑、工业园区为平台的新型工业发展格局,促进工业经济快速发展。

突出抓好六峰工业园区建设。继续加大投入力度,完善道路、给排水、供电、通讯等基础设施。加快入园企业建设进度,确保按期建成投产。全面落实各项优惠政策,真正树立亲商、爱商、扶商的理念,创新机制,改善环境,拓宽招商引资渠道,合理提供企业用地,鼓励引导符合条件的工业企业向园区集聚,积极引进市场前景好、科技含量高、投资规模大、带动能力强的企业入园发展。

发展壮大工业企业。实施“引大入强”战略,支持有条件的企业与省内外大企业兼并重组,增强企业发展活力,争取更多企业进入全市“10强50户”行列。全力支持大唐甘谷发电厂达产达标、祁连山120万吨水泥生产线尽快投产。加强与关中地区的联系合作,围绕建设天水装备制造业基地,积极兴办一批配套产品加工企业。

积极推进企业技术进步。认真落实国家和省市支持中小企业发展的各项政策,组建中小企业信用担保中心,设立发展专项基金,搞好银企对接,有效缓解企业融资难问题。鼓励引导建筑建材、机械制造、化工颜料、农副产品加工等传统企业加快技术改造,优化产品结构,提高市场竞争力。全力支持辣椒加工、服装鞋帽、塑料制品、建材装饰等发展潜力大、市场前景好的企业扩大规模,提高效益。重视节能减排工作,加强重点企业监督管理,推广清洁节能产品,大力发展循环经济。

三、突出抓好项目工作,努力增强经济发展后劲

坚定不移地把项目建设作为加快发展的战略重点,抢抓国家继续扩大内需、实行适度宽松的货币政策、建设关中—天水经济区等历史机遇,千方百计争项目、上项目,努力扩大固定资产投资。

全力实施70个县列重点新建续建项目。重点抓好污水处理厂、城区道路及给排水、保障性住房等16个城镇建设项目;三十铺至武家河公路改造、农村公路通达工程等4个公路交通项目;水泥包装袋厂、力源乳业等4个工业项目;农村饮水安全工程、农产品质量安全检验检测站建设、森林生态效益补偿等25个农业项目;校舍安全工程、村卫生室、县人武部、预备役营院等15个社会事业发展项目;安远农产品储藏冷库等3个商贸流通项目,确保当年完成投资10亿元以上。

进一步加强项目管理。严格落实项目建设责任制,严肃招投标制,强化项目管理,确保项目建设的规范化和科学化,以良好的项目建设成效争取更多的投资。

切实加强项目前期工作。认真研究国家产业政策和投资重点,超前谋划,筛选、论证、储备一批关系全县经济社会发展大局的大项目、好项目,继续加大项目前期投入,建立和完善重点突出、布局合理、特色明显、结构优化的项目储备库。

继续加大项目争取力度。全力争取杨赵渭河大桥、渭河干流堤防、东北部农村饮水安全、电网改造、林区道路、无公害蔬菜生产基地、整流域扶贫开发、畜禽良种繁育、中低产田改造、农村环境综合整治、校舍安全、档案馆、体育场馆、影剧院、县乡村文化信息资源共享、工商大厦、公安大楼、广电大厦、交警大楼等总规模33亿多元的100个项目进入国家和省市盘子,下达投资计划。

精心编制“十二五”规划。认真总结“十一五”发展经验,进一步深化县情认识,科学分析未来5年经济走势和政策导向,深入开展前期调研,广泛听取各方面意见,结合《关中—天水经济区发展规划》,精心编制全县“十二五”发展规划及产业发展、城乡一体化、扶贫开发等专项规划,为科学发展提供指南。

四、加强城乡基础设施建设,不断夯实长远发展基础

坚持大手笔规划、大项目支持、高标准建设、强力度推进,进一步完善城市功能、优化城市环境、增强城镇辐射带动能力,大幅度提升城乡建设水平。

大力推进城市建设。坚持“东西扩展,向北延伸,中心建成区集中改造、配套、完善”的总体思路,以建设特色鲜明、功能完善、产业配套的三级城市为目标,加快城区道路、桥梁、电网、通讯等基础设施建设,经过几年的不懈努力,形成整个渭河川道建设大城区的基本框架。启动实施总投资8.6亿元的县城西部城乡一体化综合开发工程。实施五里铺村整村搬迁,完成316国道姜维广场至杨赵宽42米的道路改造,新建2座沙沟排洪渠与公路立交涵洞,在五里铺316国道以南建设山水相映、风格独特、功能完善的大像山公园;道路以北建设三条仿古步行街。建设天定高速公路县城出口辅道和沙沟大桥,使高速公路与南北滨河路相接,形成南北相连、东西贯通的大环道。在高速公路出口以东建设白云物流园区,带动周边开发,引导农资、建材、家具、百货等大型市场向西集聚,力争通过两到三年的努力,建成集商贸旅游、休闲娱乐为一体的西城新区。全面完成冀城路集中供热、城区供水管网工程、行政中心及周边项目建设。新修县城至渭水峪渭河堤防10公里,配套延伸南北滨河路,推动城区向东发展。有序推进南北滨河路、天定高速公路辅道、冀城路和富强路沿线开发建设。进一步加大商品房、保障性住房建设力度,促进房地产业健康发展。加快城区停车场、垃圾收集点、公厕等公用设施建设,继续实施巷道硬化、亮化工程,进一步提升县城综合服务功能。

切实加快小城镇建设。坚持扩大规模、完善功能、培育产业、增强综合承载能力的原则,准确定位小城镇功能,体现地域特色,突出建筑风格,统筹规划,合理布局,创新机制,盘活资源,市场化运作,全面加快磐安、六峰、安远、金山、大石、礼辛、大庄、西坪等小城镇建设,加快城乡一体化进程。

着力提高城乡综合管理水平。继续加大城区环境秩序整治力度,深入开展农村环境卫生综合治理,强化宣传教育,建立长效机制,改善人居环境。切实加强城镇规划工作,编制完成第三版城市总体规划,切实维护规划的严肃性,科学有序地推进城乡建设。依法经营土地,狠抓土地管理,坚决取缔土地隐形市场,从严查处抢修乱建、非法卖买土地的行为。

大力提升公路通畅功能。全力配合天定高速公路甘谷段建设,全面完成谢家湾至磐安、三十铺至武家河两条公路的铺油硬化,积极争取姚庄至武山杨家岘公路、贯寺至谢家湾、大庄至西坪、武家河至古坡杨家坪等公路建设立项实施;新建通村水泥路30条100公里。力争通过3—5年的努力,达到县乡公路全部铺油硬化、乡际公路连接通畅、乡村公路四通八达的道路交通网络。加强公路养护和路政管理,确保安全畅通。

五、发展壮大第三产业,加快推进经济发展方式转变

构建以物流园区为龙头,城区综合市场为重点,乡镇集贸市场为支撑,各类便民市场为补充的市场服务体系,带动和促进第三产业快速发展。

不断壮大商贸流通业。加快建设家家乐购物广场、冀城蔬菜市场、磐安、安远两个农产品批发市场、新兴、大石、永丰三个综合市场,改造提升冀城大商场和磐安综合市场,新建急需的城区便民市场和农产品产地市场。继续实施“万村千乡”市场工程,改造提升农家店40户。全面落实家电下乡财政补贴政策,积极组织摩托车、农机下乡、家电汽车以旧换新。大力推进“新网工程”,实施农资配送、新合作连锁加盟项目,建设磐安供销大楼。加强粮油储备管理,新增县级储备粮100万公斤、争取代储中央托市粮400万公斤。

大力发展旅游业。以弘扬先秦文化、三国文化、石窟文化为主线,大力开发旅游资源,新建大像山公园,建设以蔡家寺、姜维墓、大像山、华盖寺等景区为支撑的古冀文化长廊。充分发挥民间力量,办好各类文化旅游节会,推介旅游商品,增加旅游收入,强力推动旅游业长足发展。

加快发展现代服务业。努力扩大社会消费需求,重点培育农村消费,大力促进城市消费,鼓励和扶持民生消费。改造提升餐饮娱乐、交通运输、邮电通信等传统服务业,加快发展电子商务、连锁经营等现代营销业,积极发展金融信用合作、信息咨询等新型服务业,健全现代服务产业体系。

六、强化财税工作,确保财政收支稳定增长

加大财源培植力度,深入挖掘财政增收潜力,强化财政管理,努力提高公共财政保障能力。

高度重视财源建设。充分发挥财政金融政策的导向支持作用,巩固扩大现有财源,积极争取国家扩大内需和转贷资金支持,新上一批效益好、贡献大的财源建设项目,挖掘培植新型财源。

切实加强税收征管。坚持依法治税,强化税收征管。优化纳税服务,加强重点税源管理,完善代扣制度,强化个体零散税收清理整顿,加大税务稽查力度,核实税负,堵塞漏洞,应收尽收,确保财政收入稳步增长。

优化财政支出结构。坚持以人为本的公共财政方向,实行部门综合预算,从严控制一般性支出,集中财力办大事,加大对重点项目、“三农”、教育、医疗卫生、社会保障等公共领域和薄弱环节的支持力度,加强审计监督,规范各项资金管理。

加大金融支持力度。用足用活国家适度宽松的货币政策,加强与金融行业的合作,努力营造良好的金融环境。积极引导金融行业调整信贷结构,扩大信贷规模,提高服务效率,实现地方经济与金融业共赢发展。

七、协调发展各项社会事业,推进社会全面进步

按照经济社会统筹发展的要求,在加快经济发展的同时,更加重视各项社会事业,确保社会事业与经济发展相互协调,相互促进。

积极推进科技创新。努力争取国家科技富民强县项目,完善科技特派员制度,实施“农业科技入户”工程,加强科研合作,抓好新品种、新技,术的引进示范和推广工作,扶持民营企业科技创新,推动科技成果转化,提高科技对经济增长的贡献率。

优先发展教育事业。全面贯彻党的教育方针,继续推进素质教育。强化基础教育,巩固提高“两基”成果;加快实施高中课程改革,稳步提升高中教育;鼓励支持民办教育,规范幼儿,教育,发展壮大职业教育。认真实施校舍安全工程和危房改造项目,完成富强路小学建设和甘谷四中、文泽小学、姚庄小学、金山小学改扩建。按照学校布局“四集中”的要求,结合灾后重建、教育项目实施,有序推进学校布局调整。合理配置教育资源,逐步解决城区教师短缺、班额过大的问题,促进教育均衡发展。加强教师队伍、学生学籍、学校公用经费管理,规范教育行为。严格落实义务教育阶段教职工绩效工资制度,调动教职工工作积极性。提高教育教学质量,办好人民满意的教育,努力建设全省教育强县。

大力发展文化事业。继续加强文化基础设施建设,建成8个乡镇文化站和100个农家书屋。深入挖掘古冀文化内涵,积极开展文艺创作,广泛开展文化下乡和节庆文化活动。加强文化市场管理,促进文化产业健康发展。做好第三次文物普查,挖掘申报一批非物质文化遗产进入国家、省市保护名录,免费开放县博物馆。广泛开展全民健身活动,举办全县运动会,新建80个村级文体室。

健全完善医疗卫生服务体系。积极稳妥地推进医药卫生体制改革,努力提高新型农村合作医疗参合率和筹资水平。突出抓好农村卫生、公共卫生、医疗服务质量、中医药发展等工作。建成县中医院住院楼、大像山镇卫生院、社区卫生服务中心和县卫生监督所业务楼,新建一批村卫生室。加强业务培训,狠抓医德医风建设,提高医疗服务水平。健全县乡村三级医疗服务体系,加强卫生监督体系建设,提高突发卫生事件应急能力。

狠抓人口和计划生育工作。以稳定低生育水平为目标,坚持集中活动与日常管理相结合,进一步完善制度、靠实责任,切实抓好优先优惠政策兑现、节育措施落实、社会抚养费征收、流动人口计划生育管理、优质服务等重点工作,确保人口和计划生育工作目标顺利实现。

高度重视精神文明建设。大力推进文明单位创建活动,逐步改善乡镇、部门办公条件,利用三年左右的时间,使机关面貌有明显改变。加大宣传力度,突出抓好职业道德、社会公德、家庭美德教育,开展各种形式的精神文明建设主题活动,理顺情绪,激发热情,不断提高群众综合素质。成立见义勇为协会,设立见义勇为基金,大力弘扬社会正气。

八、高度关注民生,维护社会大局和谐稳定

坚持把解决群众生产生活困难摆在突出位置,更加注重改善民生,保持社会和谐稳定。

认真做好就业和再就业工作。全面落实小额担保贷款、税费减免、就业补贴、返乡创业等政策,加强创业培训,深入推进全民创业,积极帮助零就业家庭、下岗失业人员和残疾人就业。认真落实高校毕业生就业政策,做好就业服务。依法完善劳动关系协调机制,切实保护劳动者合法权益。

进一步完善社会保障体系。全面落实城乡低保政策,完善低保管理制度,切实做到分类施保、动态管理、应保尽保。加强救灾救济、医疗救助和五保供养工作,完善社会救助体系。新建金山和谢家湾中心敬老院,进一步办好老年大学,高度重视老龄工作,大力发展社会福利和慈善事业,妥善安排好困难弱势群体生产生活。扩大城镇基本养老、失业、医疗、工伤和生育保险覆盖面,加强社保基金监管,加大保险费征缴力度,及时兑付各项保险金。按照三年重建任务两年完成的目标,加强项目和资金监管,加大重建力度,确保所有重建项目按期完成。认真实施危旧房改造工程,加快经济适用房和廉租房建设,逐步解决困难群众的住房问题。

坚持不懈地抓好安全生产。认真落实安全生产责任制,加强宣传教育和执法监察,加大对非煤矿山、建筑工地、道路交通、特种设备、烟花爆竹、公共场所、消防、危化品、学校等重点行业和领域的经常性监管力度,强化隐患整改,严肃责任追究,确保人民生命财产安全。

全力维护社会稳定。广泛开展普法宣传,增强全民法制观念。扎实推进社会矛盾化解、社会管理创新、公共廉洁执法等重点工作,进一步提高执法公信度。严格落实条例,坚持重大案件领导包案制度,认真做好群众来信来访接待工作,形成依法有序表达合理诉求的良好环境。重视妇女儿童工作,关注留守儿童教育管理。加强网吧、文化娱乐等经营场所和校园周边环境整治,营造少年儿童健康成长的良好环境。加强社会治安综合治理,健全完善治安防控体系,深入开展“法治甘谷”、“平安甘谷”创建活动,严厉打击各种违法犯罪,深入开展禁毒专项斗争,始终保持对刑事犯罪和犯罪的高压态势,切实保障人民安全。强化市场管理,进一步加强产品质量和食品安全监管,严厉打击破坏物价政策、扰乱市场秩序的各种违法行为。依法加强宗教事务管理,积极引导宗教活动与社会主义制度相适应。

加强政府自身建设

紧紧围绕全县改革、发展、稳定的大局,积极推进体制机制创新,切实加强政府自身建设,不断提高行政效能和服务水平,努力开创政府工作新局面。

加快职能转变,建设责任政府。有序推进政府机构改革和乡镇综合改革,加强政府社会管理和公共服务职能。稳步推进干部人事制度改革和行政审批制度改革,建立权责明晰、行为规范、运转协调的行政运行机制。深入推进政务公开,增强政府工作透明度。进一步提高统计工作的真实性和科学性,完善重大决策征求意见制度,为政府科学决策提供保障。全面落实工作责任制,强化督查,严格考核,真正做到事事有人抓、件件能落实,敢于面对挑战、迎难而上,抓大事、办急事、攻难事、干实事,扎实推进各项工作顺利开展。

强化宗旨意识,建设亲民政府。坚持维护群众利益高于一切、关心群众疾苦重于一切、解决群众困难先于一切。教育各级干部带着责任和感情去工作,扑下身子,体察民情,集中民意,发挥民智,依靠民力,全力为群众排忧解难。依法保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权,真正做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。

推进依法行政,建设法治政府。自觉接受县人大及其常委会的法律监督、工作监督和县政协的民主监督,认真办理好人大代表意见、建议和政协委员提案。切实加强行政执法队伍建设,完善执法程序,进一步规范行政执法行为,不断提高依法行政水平。

改进工作作风,建设务实政府。提高干部素质,狠抓干部管理,坚持说实话、出实招、干实事,坚决反对形式主义和,形成说了就算、定了就干、干就干好的良好作风。正确处理务实与创新的关系,既不循规蹈矩、墨守成规,又不脱离实际、急功近利,在务实中求创新、在创新中求突破。尽量减少应酬,压减会议文件,提高工作效率,真正把更多的时间和精力放在狠抓落实上、促进发展上。

坚持反腐倡廉,建设清廉政府。切实抓好政府部门党风廉政建设,认真落实廉洁自律各项规定。加强行政监察和审计监督,严肃财经纪律,严防腐败现象的发生。坚持厉行节约,勤俭办事,严禁铺张浪费,努力降低行政成本。深入开展民主评议政风行风活动,坚决纠正损害群众利益的不正之风。