支行行长工作思路篇1

2规范班组党支部基础管理

1）建立完善班组党支部基础管理资料。本着“简明、适用”的原则，建立完善必要的班组党支部基础管理资料。（1）建立完善“两档双网”。“两档”，即职工履历电子档案、职工家庭成员经济状况电子档案；“双网”，即职工V网群、职工QQ群网。（2）建立完善必要的基础资料。①党员名册；②入党积极分子名册；③职工名册；④党费收缴台账；⑤“红旗设备”养护台账。“两档双网”及“基础管理资料”统一装入班组党支部《党群资料盒》备查。2）规范班组党支部学习记录。班组党支部政治、业务学习与职工同步进行，分别记在同一本《综合学习记录薄》上。3）落实十项基本制度。（1）党员民治生活会制度。每年4月初，组织全体党员召开一次民主生活会，针对每名党员上年度先锋模范作用发挥情况，对照党员八条义务履行情况，开展批评与自我批评。召集非党员职工按照“优秀、合格、不合格”三个档序，对全体党员进行《民主测评》，报党总支评选年度“优秀党员”；还可根据需要临时增开专题民主生活会。（2）公开承诺制度。每年抓好两个三级公开承诺：一是创先争优承诺。每年初，全体在岗党员与班组党支部签订《创先争优承诺书》，每个班组党支部与车间党总支签订《创先争优承诺书》，每个车间党总支与段党委签订《创先争优承诺书》。二是防洪暑运安全承诺。每年4月初，全体在岗党员与班组党支部签订《防洪暑运安全承诺书》，每个班组党支部与车间党总支签订《防洪暑运安全承诺书》，每个车间党总支与段党委签订《防洪暑运安全承诺书》。（3）党员安全教育制度。结合各个时期安全工作重点、事故通报、安全规章制度，每周一次组织党员、职工同步学习安全业务知识。（4）党员安全、路风、治安责任岗区联控包保制度。车间党总支委员对班组党支部安全、路风、治安分片联控包保；班组党支部每名党员对同寝室、同班组职工、劳务工进行安全、路风、治安联控包保，包保党员率先做到“六无一化”（无违章、无违纪、无事故、无路风、无治安、无刑事案件、一日作业标准化）的同时，确保责任岗区内安全、路风、治安稳定。（5）安全思想政治工作制度。定期进行安全思想排查，每季度进行一次安全思想分析，找出不稳定的因素、人员，制定对策措施，明确包保人员，做好深入细致的思想政治工作。（6）“五必谈”“五必访”制度。——“五必谈”。职工有苗头性、倾向性问题时必谈；职工违章违纪或受到处分时必谈；职工遇到困难或挫折，思想出现波动时必谈；职工间发生矛盾纠纷时必谈；职工岗位变动时必谈。——“五必访”。职工生病住院必访；职工家庭发生矛盾纠纷必访；职工家庭红白喜事必访；职工家庭生活困难必访；职工受到考核处理必访。（7）“师带徒、学技练兵”制度。车间党总支牵头，班组党支部牵线搭桥，由党员工班长与青工签订《师徒合同》，遇到师徒工作调动，党支部及时与师徒对接，调整变更合同关系；师徒双方认真履行合同义务，师傅主动搞好“传、帮、带”，毫不保守地向徒弟传授业务技能；徒弟虚心向师傅学习，在工作中遇到难题主动向师傅请教；党支部带领工会、团小组坚持开展“红旗设备”养护“红旗责任区”“青年文明号”“品牌班组”建设和“师带徒、学技练兵”活动；车间党总支针对不同季节，开展防洪、防胀、防断、消防、职业技能大赛，提升青工业务技能。（8）党支部安全分析制度。按照“双同双不同”的要求，每月召开一次安全分析会，与班组共同分析、制定对策措施，侧重从职工安全思想教育、安全技能培训、岗区现场卡控、党员模范作用等方面，做好职工安全思想政治工作。（9）党支部安全生产考核制度。党支部依据党员工作动态记录，对照党员“四优”标准，每月考核记载，报党总支备案；党总支按季度评选“四优”党员报段党委公示奖励。（10）党内安全事故报告制度。班组党员发生责任事故，在规定时间内做好调查分析，上报分析报告，制定整改措施，做好有关人员事故责任追究及组织处理工作，严肃党内安全纪律。

3实施班组党支部规范化教育管理的方法

1）强化入路青工岗前“三级教育”。针对青工岗前人生理想前途认识朦胧，对将要分赴的岗位工作性质、环境艰苦条件、工作辛苦程度无知的情况，通过段、车间、班组三级岗前教育，让青工深切感受到企业的温暖，在三级教育中理清人生脉络，有利于青工成才成长。（1）集中段部培训教育。对每批新分高职本科生、大专生，集中段部办理人事手续，建立电子档案的同时，进行封闭式军训，培养团队精神；进行中国铁路史、段史、理想纪律、安全业务知识培训考试。（2）集中车间培训教育。本着“有入必教、有教必考”的教育管理原则，对新入路青工、外单位外车间调入职工，集中车间登记照相，建立职工“两档、双网”；进行车间史、工区生产生活环境、吃苦耐劳精神、人生理想纪律、法律法规、安全业务知识、车间管理制度培训教育考试。（3）班组岗前培训教育。每批入路青工送到班组后，班组党支部首先进行岗前劳动人身安全、劳动作业纪律、生活作息纪律、人生理想纪律、班组管理制度、安全业务知识培训考试。经“三级”教育考试合格后，才能允许上岗。然后，经党支部书记牵线搭桥，确定师徒关系，报党总支备案。最后，从政治、生活上关心，从思想上引导，在劳动作业中指导，在业务技能上培养，传授业务技能，激励青工成长成才。2）建立职工电子档案，实现信息资源共享。车间党总支集中建立“两档、双网”信息，为每名职工及家庭建立电子《档案》、移动通讯V网群和微博QQ群，便于偏僻班组青工网络文化交流，加强思想沟通，方便职工之间、职工与家庭之间通讯联络沟通，实现资源共享。3）开展“四个一”事故案例教育。观看“珍爱生命，安全健康伴我行”事故案例展板；收看“珍爱生命，安全健康伴我行”事故案例录像；围绕事故案例展板、录像，开展“珍爱生命，安全健康伴我行”大讨论；结合自身实际撰写《珍爱生命，从我做起，我不违章确保生命安全》观后感。重庆北站场工区一青工在撰写的观后感《人生难得几多时，唯有安全最重要》一文中说：“如果违章抢撬、超计划、超范围作业，点内项目点外做，人身伤害事故就会发生在身边。”“如果我们没有好好休息，精力不集中，夜间作业就会给自己和他人埋下安全隐患……”因此，我们只有彻底与“两违”决裂，劳动人身安全才能得到保证。4）开展正确看待工资收入座谈。采取座谈讨论的方式举例说明：段在财力困难的情况下，减少机关收入，增加一线职工周末值班补贴、周末值班上道补贴、艰苦地区上道补贴、“五员”补贴等，想方设法增加一线职工收入。通过座谈讨论，引导青工正确看待工资收入，比上不足比下有余，不道听途说盲目攀比，学会心理疏导自我减压，轻装上阵干好本职，在矛盾中成长，在实践中成才。5）开展“党课”教育。针对少数青工对铁路改革认识模糊，工作动力不足的情况，编写制作《认清形势，顺应改革潮流，坚定信心，苦干实干，确保安全稳定》PPT课件讲座，让青工看到中国铁路64年改革的发展史，看到一辈又一辈工务人从肩挑背磨手握“八斤半”的蒸汽机车年代，到居住“干打垒”手拽“山海关”的内燃机车年代，发展到今天居住彩电空调配套的标准间，手握“眼镜蛇”的高铁年代，无不为之感到自豪。6）开展“团课”教育。针对部分青工人生理想淡漠、目光短浅、这山看到那山高、工作热情低落、得过且过、上网成瘾、不思进取的情况，抓住纪念“五四”青年节、“八一”建军节的机会，编写制作《弘扬“五四”精神，放眼人生理想，立足本职岗位，争做“四有”新人》PPT课件讲座，引导团员青年“量体裁衣”规划好人生目标，鼓励青工岗位成才，努力提升思想政治、科学文化、业务技能，做一个有理想、有文化、有道德、有纪律的“四有”新人。7）开展“法制”课教育。针对部分青工法律意识淡薄，违纪违法案件增多的情况，把近几年工务系统发生的盗窃废旧轨料、妨害公务执法、伤害他人身体、盗窃他人财物、寻衅滋事、工作时间赌博、违法携带管制刀具等10余种违纪违法犯罪案例，编写制作成《有效防范青工违法犯罪的思考》PPT课件讲座，让青工明白干哪些事是违纪行为，将受到党纪政纪处分；干哪些事是违治安行为，将受到《治安处罚法》处罚；干哪些事构成违法犯罪，将受到《刑律》处罚。告诫青工自觉遵纪守法，明明白白做人。8）开展“防洪”课讲座。深刻汲取2009年一青工擅离职守，导致机车撞击坍体的“8.5”事故教训，筑牢防洪大堤，围绕防洪调度命令下达后，车间、班组如何正确进行雨前布控，雨量分别达到注意、出巡、封锁警戒值，车间、班组应当进入哪些工作程序，区段巡守与I、Ⅱ、Ⅲ级防洪看守点看守有哪些区别，雨量达到出巡警戒值，白天、夜间添乘普铁、高铁机车的限速规定，防洪信息处理程序等知识，编写制作《暴雨布控操作程序》PPT课件讲座，提升青工防洪应急处置能力。9）换位思考，引导青工开展系列主题征文撰写评奖活动。针对全面推行绝对化“天窗修”“集中修”“周末休”后，家住外省青工“双休日”因往返时间长不能回家，呆在工区打游戏、上网聊天荒废时光的情况，引导青工写稿占领业余文化阵地，开展“不道听途说盲目攀比，正确看待工资收入”“企业就是我的‘家’，‘家’有困难，我为何不多为家作想？”“珍爱生命，从我做起，我不违章确保生命安全”“牢记‘8.5’事故教训，筑牢防洪大堤”“牢记‘10.6’事故教训，我不违章珍爱生命”系列主题征文撰写评奖活动。

支行行长工作思路篇2

在过去的几年里，我局在党组织建设上，做了大量的工作，也积累了一定的经验。具体体现在：一是党员教育活动形式灵活多样，在原业余党校基础上，在市委宣传部、讲师团的指导下，投入十多万元资金建立了形势政策教学基地，改善了教学设施，装上投影机、立体音响，配备了统一的桌椅板凳，将基地建成了可容纳一百多人的现代化阶梯型教室，并利用局信息通信中心网络设施建立了电视电话一体化会议室和计算机网络中心，纳入教学基地设施，为教学基地开展形势政策理论学习和教学创造了良好的环境，使教学基地有影、有形、有声。教学基地建立后，又及时与市委讲师团签订了教学协议，落实责任，接受了讲师团教学单位的督查，按时完成教学计划，形成了一种互动的“双向制约”机制，实现了从“要我学”到“我要学”的根本性转变。

二是构筑惩防体系，延伸党支部工作范围，党风廉政建设卓有成效。党委还针对公路工程任务重、工地点多的情况，把支部建在工地上，做到工程延伸到哪里，党组织就建在哪里，党内监督延伸到哪里，同时在工地上设立举报箱、举报电话、配廉政监督员、签廉政合同，张贴预防职务犯罪挂图，邀请市检察院的同志到工地参观、督促检查工作，有力地杜绝公路建设的腐败行为，率先在全市出台了惩治和预防腐败体系实施方案，并在全省范围内转发，三是构建长效机制，抓制度建设，出色地完成了规定的党的基层组织的基本任务，为促进宜春经济的发展提供了较好的道路条件。先后制定了《干部学习考核办法》、《××公路管理总局党风廉政建设责任制实施办法》、《XX年度××公路管理总局党风廉政建设和反腐败工作责任分解表》，并根据新的形势需要制定了党风廉政建设责任制、廉洁自律若干规定、领导班子廉政建设承诺等30多项规章制度，从而保证了各项工作的顺利开展。尤其是在开展保持共产党员先进性教育活动中，努力构建了广大党员长期受教育，永葆先进性的机制。

十五期间共计完成公路改造978.23公里，其中一级公路从无到有，建成51公里，二级公路704.74公里，三级公路222.49公里，累计完成投资12.5亿元。截至到XX年底，全局管养的2226公里公路中，等级以上公路占总里程76.3%，比“九五”期末提高20.3%，次高级以上路面占总里程的72.9%，比“九五”期末提高20.6%，等级公路占到了总里程的四分之三。

为此我局连续几年被评为省交通厅、省公路系统先进单位。XX年，被人事部、交通部评为“全国交通系统先进集体”，被中央文明委表彰为全国精神文明建设先进单位，被中华全国总工会表彰为模范职工之家，被省委、省政府命名为省级文明单位和文明行业。但随着形势的变化，新的历史时期赋予我们党新的历史使命，同时也给我们个人提出了更高、更新的要求。要求我们党务工作者不断加强学习，改进工作方法，提高解决新问题的能力。因此，年初局党委从讲政治的高度提出了加强党务工作者培训工作力度的设想。今天，党支部书记培训班也开班了，接下来的三天时间将邀请讲师团教师讲课，对大家搞党务工作也是一个启发。我希望大家能珍惜这次机会，自觉加强学习，努力提高自身素质。下面，为搞好此次培训班，我谈几点意见：

一、基层党建工作大有作为

基层党组织建设是一项基础性工程，涉及到能否保证整个公路系统在思想上、政治上与党中央保持一致，坚持正确的政治方向;涉及到能否组织和动员广大党员干部，认真落实市委决议、决定，积极履行岗位职能，切实服务发展、服务群众。规定，党支部的职能主要有两项，一是协助，即协助行政负责人完成任务，改进工作;二是监督，即对包括行政负责人在内的每个党员进行监督。经过去年先进性教育活动的检验，对照这两项职能，我们感到，我局的党建工作基础是扎实的，支部和党员作用发挥是明显的。但是，分析先进性教育活动中收集和梳理的问题，应当引发我们的深思。

比如机关党员的比例高，组织健全，机关党组织应该是最有战斗力的，但是事实上机关党组织开展的很多工作往往被行政工作所淹没，如以部门开会代替支部党员大会，以布置行政工作任务代替组织活动，机关党组织应有的作用发挥不到位，与非公企业、社区党组织相比，机关党组织的活动时间、场地、经费都有保证，但恰恰是不少支部活动不够正常，“补”的痕迹比较明显。再如随着市场经济的渗透，个人主义、拜金主义盛行，个人欲望一度膨胀，基层不少党务工作对党建工作的认识还存在差异，极少数同志认为党建工作是虚的东西，看不见，摸不着，没有管生产的效益明显，政绩显著，党建工作一度呈被忽视，致使全局党务工作水平也一直徘徊不前。这些问题的出现，说明我们的党建工作在不少党员领导的心目中地位还不高，说明不少党务干部对熟悉和掌握基层党建工作的内容、重点、基本业务积极性还不强，也说明提升基层党建工作水平的空间还很大。我们每个从事党建工作的同志，都要充分认识到自己肩负的责任，以高度地责任感和积极地进取意识，认真思考、谋划、推进、落实党建工作，以党建水平的提高促进公路各项工作和公路干部队伍整体的提高。

二、要从政治高度来认识支部及支部书记的地位和作用。

首先我讲讲党支部的地位和作用的问题。党支部是党的基层组织。在基层组织系统中，党支部处于极其重要的地位。我认为，主要从三个方面来认识：

1、基层党支部是全党组织体系的重要基础之一。我们的党通过许许多多的党的基层组织把党员组织起来，使党的活动有了坚实的组织基础。通过基层支部工作把党的路线、方针、政策贯彻到广大职工群众中去，使党在领导活动中有勃勃生机，从而打开现代化建设和改革开放的新局面。如果没有党支部这样的基层组织，党和广大工人阶级就割断了联系，党的领导机关只能是“空中楼阁”，党必将成为无源之水，无本之木，同时也失去了维系党的工人阶级先锋队性质的阶级基础，全党就会没有稳固的根基。

2、基层党支部是党联系职工群众的桥梁和纽带。党的十六届四中、五中全会提出了构建社会主义和谐社会，要求社会方方面面达到和谐，作为党建工作的重要性被 提到了相当重要的位置。党建工作是做人的工作，人的思想通了，什么问题都好解决。党靠什么与广大职工群众取得最广泛最密切的联系呢?从政治上讲靠正确的、代表职工群众利益的路线;从组织上讲则主要靠党的基层组织的桥梁和纽带作用。因为党支部一个最基本的特点是建立在最基层的一级单位、公司、企业之上。深深地植根于职工群众之中，身在基层党支部的每一个党员都具有双重角色，他们既是先锋队的一员，又在基层生产和工作中承担一定的任务。常年与职工朝夕相处，生产和工作在一起，和职工共同体验着生产的艰辛，生活的冷暖，工作的欢快和忧虑。因此，他们能及时地把握职工的脉搏，反映职工的心声，更易于使党组织做到尊重职工的意愿，维护职工正当的权益，关心和帮助职工生活，做好思想工作。同时，党的有关精神通过支部也能很好贯彻到职工群众中去，将精神化为职工的自觉行动。

3、基层党支部是党率领职工群众进行现代化建设的政治核心和战斗堡垒。基层党支部是在工人阶级最集中的地方建立的，不但要为实现党的政治任务而展开工作和活动，还要成为党最坚强的战斗堡垒，这是由它所处的重要地位决定的。这就要求基层党支部搞好自身建设，充分发挥党员的先锋模范作用，带领职工群众不折不扣地执行各项任务。历史证明，基层党支部在过去各个时期起到了坚强的战斗堡垒作用。今天，我们基层党支部又处在现代化建设及改革的前沿阵地，更应充分发挥战斗堡垒作用。

认识了党支部的作用和地位的问题后，我想党支部书记的地位和作用也就容易理解了。在支部委员会中，支部书记和其他委员都是平等的，都是在支部委员会集体决策下进行工作的。党支部书记和其他委员之间，没有上下关系，是少数服从多数的关系。党支部书记在支部委员会中处于“班长”的地位，负责主持支部委员会的日常工作。支部书记要当好支委会的“班长”，我认为就要起好“两个作用”，处理好“两个关系”。

起好两个作用：一是组织协调作用。党支部的工作要靠支部委员会的全体同志共同去完成，支部书记要做好支部委员会一班人的工作的组织协调工作。在实际工作中，支委会内部往往会出现不够协调的地方，有时会产生各种矛盾和磨擦。在这种情况下，支部书记要主动进行疏通，做好协调工作。对有意见和有不同看法的同志，要主动谈心，交换看法，消除隔阂和误解，统一思想、增进委员之间的团结。二是起好带头作用。支部书记作为领导班子的“班长”，在日常工作中要严于律已，处处以身作则，认真履行党员义务，廉洁奉公，正确行使自己的职权，在生产经营中打头阵、当骨干，做好支部委员会“一班人”的表率。

处理好两个关系：一是要正确处理好党支部书记与支部委员会的关系。一方面，支部书记要把自己作为支部委员会中的一员，时刻把自己置于组织之中，而不能摆在组织之上。在讨论和决定重大问题时，不能用个人意(本文章来源于“”!)见来代替支部委员会的意见。另一方面，要明确支部书记在支委会中的作用，树立高度负责的主人翁思想，认真负责地主持支部日常工作，当好支部的“班长”。二是要正确处理好党支部书记与其他支委的关系。书记和支委都是支委会的成员，讨论问题时有同等发言权，决定问题时有同等的表决权。党支部书记不能站在其他委员之上，搞“一言堂”“家长制”。支部委员会在讨论问题时，书记应尊重其他委员的民利，以真正平等的态度和委员们商讨，不能强求其他委员按自己的意见去统一思想，也不能把书记和委员的关系搞成上下级关系。

三、要正确认识搞好新时期公路基层党支部工作的重要意义

党支部是党在社会基层单位中的直接领导、参与、服务行政工作和经济工作的坚强核心。就公路部门来说，党支部是直接领导和参与生产一线的民主管理、民主决策，发挥共产党员的模范带头作用，团结和带领职工群众搞好生产经营等各项工作的前沿阵地。在新的形势下，只有不断加强党支部建设，努力提高党务工作者的整体素质，党组织的凝聚力和战斗力力能得以为断增强，党对基层公路部门的领导才能落实处，也只有充分发挥党支部的战斗堡垒作用，公路生产任务才能顺利完成生产、经营等各项工作任务，实现公路事业的各项目标。因此，我们在座的书记们，一定要充分认识搞好党支部工作的重要意义，特别是当前事业单位改革之际，更要认清搞好党支部工作的特殊意义和重要作用，要进一步明确肩负的历史责任，以实际行动为发挥党组织的政治核心作用多做贡献。

四、要从自身建设入手，提升服务能力，改进工作方法，推进党支部工作迈向新的台阶

党支部委员会的状况如何，关系到党在群众中的威信和党员先锋模范作用的发挥。所以，加强支部委会员及成员的自身建设，是极端重要的。特别在新的历史时期，由于多方面因素的影响，现出现了许多新的情况。如何加强党的领导，改善党的领导?党支部工作面临着大量的新问题，需要去研究、去探讨，去解决。不审时度势，不解放思想，不自觉清理“左”的影响，而牢牢抱着超老经验不放，拘泥于老观念，就会禁锢我们的思想，使我们的工作不能适应新形势发展的需要。因此，党支部工作同样有一个改革和创新的问题，要敢于探索新路子，开创新局面。坚实的理论知识功底是搞好党支部工作创新的动力源泉。当前我们必须以邓**理论和“三个代表”重要思想为指导，落实好科学发展观。一是加强理论学习。要学习掌握市场经济知识、历史知识和基本理论。要用科学的理论武装自己的头脑，在理论和实践的结合中解放思想、大胆探索，研究新情况、解决新问题。二是加强业务学习。这次培训，主要是业务培训。党支部书记要通过培训，全面了解和掌握党支部的业务范围、工作程序和工作方法。只有这样，才能不断提高党支部的工作效率，增强党支部工作的力度。在学习中，要运用科学的学习方法，正确处理好理论与实践、书本知识与实际工作的关系。要注重从实践中积累经验，探求方法。尤其要注意研究我局党务工作的客观环境、独特特点和有利优势。

对于支部书记，特别是“一把手”兼任的，要投入精力、时间，加强思考、研究。要把抓支部工作的过程，作为个人受教育的过程，做到以普通党员身份参加组织生活，履行党员义务;作为推进各项工作的过程，做到部门工作位次前移、“双结对、双促进”活动取得实效、群众满意度不断提高、党建工作与行政工作结合更加紧密;作为各项工作自觉接受监督的过程，做到坚持和落实行政事务公开、党内事务公示和重大事项报告，党内民主切实得到发展。

对于专职党务工作者，“有位”更要“有为”。首先要精通党务知识。要了解党内主要法规、制度;要熟知发展党员、支部换届选举、党的组织生活、民主评议党员、党费收缴等主要工作的基本规定和主要流程。其次要善于出谋划策，抓住理论学习、思想政治工作、工作监督、作风建设、队伍管理这五项重点，多动脑筋、多出主意。真正把自己锻炼成为支部里的党建专家。

支行行长工作思路篇3

一、抓班子，发挥核心作用

一个部门的工作能否搞好，能否圆满完成各项道路运政管理工作任务，关键在部门领导班子。

开展保持共产党员先进性教育活动以来，以xxx教导员为首的大队领导班子成员认真学习 ，坚持民主集中制原则，把开展先进性教育与稽查大队的工作实际结合起来，认真开好支部民主生活会，统一思想，提高认识，相互配合，相互支持。重要问题大队领导班子先统一意见，然后集体行动，发挥整体效应，起到事半功倍的效果。

大队领导班子成员坚持在工作中高标准，严要求，处处起模范带头作用。在春运、五一、交易会等重大节假日和重要活动期间，大队领导班子成员每天坚持二十四小时在现场，碰到问题立即解决，为道路运输事业的健康发展保驾护航。

二、抓骨干，发挥中坚作用

抓好骨干队伍建设，调动中队长、分队长的积极性，保证稽查大队各项工作的顺利开展。

建立稽查大队定期学习制度，定期召开中队长、分队长会议，联系大队工作实际进行讨论，集思广益，使大队各项工作安排能得到广泛的支持，实施起来也取得较为满意的效果。

政治上关心他们，积极促进他们的进步，努力争取使他们早日跨进党组织的大门。指定党员作为他们的联系人，定期找他们谈心。目前，稽查大队分队长以上领导干部中，一半以上是党员，而且还涌现出了一批像像xx、xxx、xxx一样业务精、觉悟高的优秀党员。

三、抓队伍建设，发挥整体优势

开展先进性教育以来，稽查大队更加注意在队伍建设上下大力气，坚持抓好稽查大队的作风纪律教育。加强队伍建设，提高队伍整体素质，是稽查大队的一个永恒话题，是追求和实现“依法行政、运行高效”的基础保证。今年来，稽查大队党支部以江泽民同志“三个代表”重要思想为指导，结合当前的教育形势，全面加强了队伍建设工作。坚持教育和严格管理相结合，建立健全了各项规章制度，以制度作保证来规范执法人员的言行，把先进的思想观念、依法行政的标准融于各项制度中，渗透到每个党员、群众的工作、学习和生活中，使稽查大队的思想政治工作由虚变实、由软变硬，将自律与他律统一在每个队员的实践活动中。

四、抓业务工作，切实履行道路运政管理职责

稽查大队xxx名运政执法人员，按照江泽民同志“三个代表”重要思想的要求，忠诚履行自己的使命，以党的十六届四中全会精神为指导，围绕委道路运输市场秩序整治系统工程方案，以及局、处重点工作，针对xx市道路运输市场存在的突出问题和难点问题，周密计划、精心安排，点面结合，全方位开展道路运输市场整治工作，维护我市道路运输秩序。自2005年1月以来，稽查大队共查处各类客货运违章3143宗，其中，客车非法营运398宗。通过开展道路运输秩序整治，有效地打击了违章经营行为，维护了广大合法经营业户的利益，保证了道路运输市场的健康发展，保障了广大人民群众的出行方便，为xx市信息化大交通的发展做出了应有的贡献。

五、抓支部建设，发挥先锋模范作用

开展保持共产党员先进性以来，我支部组织党员、入党积极分子认真学习 《党章》，学习江泽民同志关于三个代表的重要论述。坚持开好支部党员大会，认真做好预备党员、发展对象、入党积极分子的培养、教育、考核工作。充分发挥党支部的作用，并把支部建设和日常工作结合起来，用党的优良传统鼓舞人，用优秀党员的事迹感召人，使全体稽查队员在做好自己本质工作的同时，不断加强自身的思想道德建设，不断提高依法行政的能力和为人民服务的本领。努力把稽查大队打造成一支政治坚定、业务精通、清正廉洁、人民信赖的运政执法队伍。

支行行长工作思路篇4

一、抓班子，发挥核心作用

一个部门的工作能否搞好，能否圆满完成各项道路运政管理工作任务，关键在部门领导班子。

开展保持共产党员先进性教育活动以来，以XXX教导员为首的大队领导班子成员认真学习 ，坚持民主集中制原则，把开展先进性教育与稽查大队的工作实际结合起来，认真开好支部民主生活会，统一思想，提高认识，相互配合，相互支持。重要问题大队领导班子先统一意见，然后集体行动，发挥整体效应，起到事半功倍的效果。

大队领导班子成员坚持在工作中高标准，严要求，处处起模范带头作用。在春运、五一、交易会等重大节假日和重要活动期间，大队领导班子成员每天坚持二十四小时在现场，碰到问题立即解决，为道路运输事业的健康发展保驾护航。

二、抓骨干，发挥中坚作用

抓好骨干队伍建设，调动中队长、分队长的积极性，保证稽查大队各项工作的顺利开展。

建立稽查大队定期学习制度，定期召开中队长、分队长会议，联系大队工作实际进行讨论，集思广益，使大队各项工作安排能得到广泛的支持，实施起来也取得较为满意的效果。 

政治上关心他们，积极促进他们的进步，努力争取使他们早日跨进党组织的大门。指定党员作为他们的联系人，定期找他们谈心。目前，稽查大队分队长以上领导干部中，一半以上是党员，而且还涌现出了一批像像XX、XXX、XXX一样业务精、觉悟高的优秀党员。

三、抓队伍建设，发挥整体优势

开展先进性教育以来，稽查大队更加注意在队伍建设上下大力气，坚持抓好稽查大队的作风纪律教育。加强队伍建设，提高队伍整体素质，是稽查大队的一个永恒话题，是追求和实现“依法行政、运行高效”的基础保证。今年来，稽查大队党支部以江泽民同志“三个代表”重要wenmi.net思想为指导，结合当前的教育形势，全面加强了队伍建设工作。坚持教育和严格管理相结合，建立健全了各项规章制度，以制度作保证来规范执法人员的言行，把先进的思想观念、依法行政的标准融于各项制度中，渗透到每个党员、群众的工作、学习和生活中，使稽查大队的思想政治工作由虚变实、由软变硬，将自律与他律统一在每个队员的实践活动中。

四、抓业务工作，切实履行道路运政管理职责

稽查大队XXX名运政执法人员，按照江泽民同志“三个代表”重要思想的要求，忠诚履行自己的使命，以党的十六届四中全会精神为指导，围绕委道路运输市场秩序整治系统工程方案，以及局、处重点工作，针对XX市道路运输市场存在的突出问题和难点问题，周密计划、精心安排，点面结合，全方位开展道路运输市场整治工作，维护我市道路运输秩序。自2005年1月以来，稽查大队共查处各类客货运违章3143宗，其中，客车非法营运398宗。通过开展道路运输秩序整治，有效地打击了违章经营行为，维护了广大合法经营业户的利益，保证了道路运输市场的健康发展，保障了广大人民群众的出行方便，为XX市信息化大交通的发展做出了应有的贡献。

五、抓支部建设，发挥先锋模范作用

开展保持共产党员先进性以来，我支部组织党员、入党积极分子认真学习 《党章》，学习江泽民同志关于三个代表的重要论述。坚持开好支部党员大会，认真做好预备党员、发展对象、入党积极分子的培养、教育、考核工作。充分发挥党支部的作用，并把支部建设和日常工作结合起来，用党的优良传统鼓舞人，用优秀党员的事迹感召人，使全体稽查队员在做好自己本质工作的同时，不断加强自身的思想道德建设，不断提高依法行政的能力和为人民服务的本领。努力把稽查大队打造成一支政治坚定、业务精通、清正廉洁、人民信赖的运政执法队伍。

支行行长工作思路篇5

我局党支部认真分析形势，根据上级精神明确了今年的任务，根据今年的工作安排制定了《2012年党支部工作要点》，健全了《领导班子议事规则》、《廉政管理制度》等规章制度，进一步提高了党支部的凝聚力和战斗力，为单位实现跨越式发展提供了坚强的政治保证和组织保证。

二、深入开展了“弘扬苏区精神推进苏区交通发展振兴”、“基层组织建设年”和“加强宣传思想文化工作，构建交通先进文化”主题等活动

为了发挥党组织和广大党员先锋模范作用，大力推进党的建设，党支部立足工作实际，有组织、有领导、有计划、有措施进行了“弘扬苏区精神推进苏区交通发展振兴”、“基层组织建设年”等活动，一是开展了“三送”活动。在新田镇欧古村开展了“三送”活动，由一名副局长带领一名干部与原工作脱钩长驻挂点村进行帮扶，实现了“三送”工作常态化、全覆盖，帮助挂点村重点解决了灌溉和危旧土坯房改建等问题，共投入帮扶资金达6万余元。二是大力开展影响发展环境的干部作风突出问题集中整治活动。按要求开好一个领导班子专题民主生活会和一个职工大会，在全分局干部职工中开展了以深化“建设五型机关、提高服务水平”；加强职工教育管理，提高干部职工推动和服务科学发展的能力和水平；加强监督和严明纪律；改进和规范行政审批方式，提高行政审批效率和服务水平的集中整治。切实解决了干部作风中的“庸、懒、散”，领导作风中的“假、浮、蛮”，为政不廉的“私、奢、贪”，行政审批中的低效率和乱作为等突出问题，促进了分局干部职工作风明显改进。党员干部抢抓机遇，加快发展的责任感和紧迫感得到明显增强，发展思路更加清晰，发展措施更加得力。三是开展了党员“先锋创绩”和“永远热爱党、永远跟党走”活动。在机关设置了承诺专栏，党员按照“五带头”要求抓好各项工作的落实，立党为公、执政为民的意识得到进一步提高，工作作风明显转变，服务大局、服务群众的水平得到明显提升。党员干部廉洁勤政从政意识得到进一步增强。

三、大力开展文明行业创建活动

分局文明创建工作以科学发展观为指导，与时俱进，解放思想，坚持三个文明一起抓的工作方法，以路政执法、公路养护、经营三产为中心，以公路改革发展为动力，以职工队伍建设为根本，以公路行业文明创建为载体，不断推进精神文明建设。在全局开展了“文明职工”、“文明科室”、“优秀通讯报道员”和“文明道班”评比活动，每月进行评比一次，对获评职工进行奖励，使职工“比、学、赶、帮、超”氛围得到明显增强。

四、坚持民主生活会和民主评议制度

为了加强支部自身建设，坚持召开组织生活会和作风整治专题民主生活会。在组织生活会上，都能对照自身在思想工作作风、工作成效和廉洁自律等方面存在的不足，相互之间开展批评与自我批评，分析根源，明确方向。在相互沟通中增进理解，达成共识，探索党建工作和开展全面工作的新思路。通过组织生活会和民主生活会，党员特别是党员领导干部进一步统一了思想，改进了作风，增进了团结，积极开展批评与自我批评，找出工作中的不足，切实提高了依靠自身力量解决问题和矛盾的能力，切实加强了党内监督工作的力度，为分局进一步开展廉政建设和预防腐败工作打下了坚实的基础。

五、深化党风廉政建设

党支部把抓廉政建设作为头等大事贯穿于各项工作的始终，为做好廉政建设工作，分局制定了《惩治和预防腐败体系》，坚持教育、制度、监督、惩处并重。在加强班子自身廉政建设的同时，分局领导、科室负责人和各重要岗位人员全部签订了《廉政建设责任书》，制定并落实领导班子廉政制度，执法人员“四要、五不准、六公开”规定。加大了工程招议标、物资采购、路政执法、财务管理等重要环节的管理，切实铲除产生腐败的土壤。按照廉能风险防控工作的要求，分局领导班子高度重视，成立了以党支部书记谢建军为组长的分局廉能风险防控工作领导小组，制定分局廉能风险防控工作实施方案，并确立廉能风险防控工作对象、范围和工作任务，确定打造一支政治上过硬、业务上过硬、工作作风上过硬的公路干部队伍，推动指导廉能风险防控工作。经广泛的宣传发动，多次的学习会议，群众提自己找同事之间互相查、分管领导指点等方法，从岗位职责、业务流程、制度机制、外部环境等方面查找岗位、单位廉能风险点，通过督查整改，制度得到进一步健全，广大干部职工行政风险意识明显提高，防控意识明显提升，达到了分局廉能风险防控工作的目标要求。加强了纪检工作的领导,及时调整分局纪检组,选任了工作能力、责任心强的同志担任纪检组长和纪检员，为纪检日常工作的有效开展奠定了坚实基础。实行了党政主要领导不直接分管财务、人事和工程建设工作。对涉及人事调整、较大资金使用和招投标等重大工作，都及时召开会议集体决策。一年来路政科共受理办结路政许可、处理路赔案件45起，在处理中未发生一起行政复议、行政诉讼案件和公路“三乱”行为，实现了“零投诉”目标，职工队伍稳定，行风端正。

六、以人为本，提高队伍素质

（一）打造学习型队伍

为打造一支高素质、有才干、勇奉献、有创造力的优秀党员、干部职工队伍，分局党支部制订了《2012年学习计划》《十精神学习计划》，积极倡导创建学习型组织、争做知识型职工，引导职工树立学习是工作、是责任、是乐趣的新型学习观。在机关和基层养护中心创建了规模较大的“职工书屋”2个，藏书达1500余册。党支部把精神文明建设、职工教育纳入责任制管理，政治业务学习有组织，有考核，有奖惩，分局组织机关每周五学习了思想道德、法律法规、业务知识、党风廉政建设等相关知识，还组织全体执法人员认真学习国家路政管理法律、法规、政策，学后干部职工认真写读书笔记，心得体会，队伍素质不断提高。

（二）开展大练兵大比武活动，加大对执法队伍的管理力度

为建设一支高素质的公路执法队伍，树立良好的路政形象，促进公路事业又好又快发展，在路政科开展了大练兵大比武活动，执法人员以政治合格、业务过硬、操作规范、文明行政和工作有关要求为目标，开展了队列和交通手势操演练，使执法人员综合素质稳步增强。推行政务公开，规范文明用语，落实服务承诺，将文明服务和优质服务融入一体，让管理对象切实感到了文明创建所带来的氛围和实惠。

七、提高管理水平，坚持政务公开

分局始终坚持向管理要效益，各项管理办法、规章制度在细节中追求严谨，在实践中进一步健全，今年按照廉能防控要求重新修订了分局财务制度等制度，使得每项工作都有章可循；在工作中坚持政务公开，重大事项经领导班子集体研究，广泛征求职工意见，落实公示制度，推行“阳光政务”，有效地调动了职工参政议政的积极性，加速了干部职工思想观念的转变，推动了各项工作的开展。

八、加强支部自身组织建设

党支部认真抓党的组织、思想、作风建设，不断加强理论教育、思想道德教育和社会主义荣辱观教育，制定了党支部工作计划，完善了党务工作制度，坚持召开“”和“支委中心组学习”，坚持民主评议党员和科室负责人述职述廉活动，切实指导团支部开展“青年文明号”创建活动。并在工作中注重发现先进典型，培养入党积极分子，在发展党员过程中，严格发展标准和发展程序。确保党员发展质量，使发展党员置于广大群众的监督之下，一年共发展党员3名，培养入党积极分子1名，党支部被县直工委评为“先进基层党组织”，谢昌仁同志被县直工委评为“优秀共产党员”表彰。

党支部坚持对党员进行教育，从集中学习理论知识、学习模范、分析评议，找问题、挖根源，制定整改措施，使广大党员深刻、准确、科学地理解了不同时期赋予党员先进性不同的科学内涵，增强了党员在新形势下的责任心和使命感，提高了党支部的战斗力、凝聚力。

九、发挥群团组织的桥梁纽带作用

党支部非常重视支持群团工作，为了进一步加强精神文明阵地建设，充实了活动室等文体设置和阵地建设，丰富职工精神生活。在“三八”、“八一”等重大节日期间组织开展了丰富多彩的文体活动，通过多种寓教寓乐的方式，陶冶职工情操，活跃职工生活，努力让广大干部职工工作中有快乐感、忙碌中有充实感、奉献中憧憬感，进一步提高了职工的凝聚力、向心力。

同时，坚持关爱职工、为职工办好事、办实事。一年来，落实了各项福利政策，重大节日发放节日礼品，关心职工生病住院和婚丧大事，工会为在职职工定期体检，生日送蛋糕等活动。分局按照上级的安排，积极参加各种社会有益活动，相继开展了建设社会主义新农村等活动。为创建和谐社会做出了积极努力。

十、宣传报道工作取得进步

为发挥宣传主力军作用，提高公路形象，分局党支部加大了宣传报道力度，年初与各科室、养护中心签订宣传报道目标责任状，制定了《优秀通讯报道员考评办法》，使职工写稿投稿热情进一步高涨。《公路》内刊在公路管养工作中充分发挥了宣传作用，加大宣传报道人员的培训力度，举办了一期宣传报道培训班，广大宣传报道员积极踊跃向新闻媒体和网站投稿，进一步扩大了分局的知名度。一年来分局在《公路》、《交通网》、《晚报》、《中国公路网》等各类报刊杂志网站发表稿件70余篇（次），宣传工作有了长足进步。

支行行长工作思路篇6

2、解决党委成员在思想作风上和工作上的问题，沟通思想，开展批评和自我批评，总结经验，统一思想认识。

3、每次生活会后，向上级党委汇报情况。

重大事项议事制度

1、对镇人民政府的重大问题如：工作计划、机构设置、人事安排、资金使用等重大行政措施进行讨论和决定。

2、在经济工作中关系全局的重大问题：如农业生产计划任务，农业基本建设方案、农业开发项目、重大技术措施的推行以及农业管理机构的设置，变更企业生产和商业经营等物质文明方面的决策规划的讨论和决定。

3、在精神文明建设中用社会主义思想、文化占领农村阵地，如：举办文化活动，创办“四室一中心”抓好教育、卫生、治安工作。

4、讨论和决定需要提交镇人民代表大会通过的重大问题，包括镇人民代表大会选举方案等重大工作的安排。

党政联席会议制度

1、镇党政联席会议根据工作需要，由镇党委书记决定召开，镇政府办公室负责通知，紧急情况下通知到人，会议一般安排在白天进行，必要时安排在晚上。

2、镇党政联席会议参会人员：镇党委书记、副书记、委员、镇人大主席、镇政府正、副镇长、镇长助理，必要时邀请市驻镇工作队正、副队长、镇机关有关部门负责人列席会议。

3、镇党政联席会议，主要安排近期要推行的日常工作，听取有关会议精神传达，集中学习有关的上级文件。

4、镇党政联席会议，由镇党委书记主持，特殊情况下由书记委托副书记主持，参会人员必须听取有关人员汇报，并作好记录，对提出的方案认真思考，发表建议，最后由党委书记总结。

党委会议制度

1、讨论党的建设工作。

①思想建设。掌握所属党组织成员的思想动态，全面宣传党的基本路线，掌握一个中心两个基本点的具体内容，联系实际，深入向党员进行党的基本路线和党的基本知识教育，以党的基本路线统一党员，特别是领导干部的思想和行动，使广大党员都成为自觉地为实现党的任务而斗争的先锋战士，成为有理想、有道德、有文化、有纪律的模范。

②政治建设。运用马列主义的理论和方法，在社会调查研究的基础上，用党的政治纲领、路线和政策，去教育全体党员和干部在政治上同党中央保持一致，在实践斗争中保持清醒的头脑，坚持前进的正确方向。

③组织建设。干部队伍建设是党的组织建设的核心，干部队伍的素质对于党的路线贯彻、执行具有决定性的意义，“四化”干部的方针是组织建设的一个重要内容，也是实现党的政治路线的组织保证，加强党员队伍建设主要是从严治党，把少数腐败分子清除出党，把具备党员条件的先进分子，不断地吸收到党内来，表彰先进，处置不合格的党员。

④班子建设。调整、配备好基层党组织以及行政企业的领导班子，以保证党的方针政策地贯彻执行。

⑤加强对民兵、青年、妇女等群团组织的领导，发挥他们的积极作用。

2、每季度召开一次议党会议，总结和回顾贯彻执行党的路线、方针、政策和上级指示精神情况，制定下一阶段贯彻执行主要措施。

支部书记联席会议制度

1、支部书记联席会议定于每个季度召开一次，安排在季初的上旬，特殊情况可以适当提前或推迟，或可增加召开次数，并于会前三天，由镇党委发出书面通知。

2、支部书记联席会议参会人员：全体党委成员、各村支部书记、镇直机关（总支）支部书记，必要时邀请党员副镇长、镇长助理参加。

3、支部书记联席会议主要是学习上级有关政策和文件，研究全镇党务工作，进行重大经济决策，研究推行中心工作，研究关于加强对人代会的组织领导工作，研究党员培训和民主评议党员方案。

4、支部书记联席会议，由党委书记主持，特殊情况下由书记委托副书记主持，全体参会人员必需按时参会，认真听取会议发言，并作好记录，对提出的方案认真思考，充分地发表意见，最后由主持作出决策。

5、支部书记联席会议，形成决定、决议，各支部要根据会议精神召开支部大会，积极推行。

6、召开支部书记联席会议，由镇党委组织委员作好记录，并负责考勤登记。

党内生活制度

一、“”制度：①支部每季度至少召开一次党员大会上，要求五分之四以上的党员参会，传达贯彻党的路线、方针、政策，讨论和决定有关重大问题；②坚持每月召开一次支委会，分析党员思想状况，研究党务工作；③每月召开一次党小组会，围绕党的中心工作和党支部近期的工作任务开展学习和讨论；④每季度至少上一次党课，以和建设有中国特色的社会主义理论为基本教材。

二、民主生活会制度：①支部每季度召开一次民主生活会，领导成员的民主生活会每半年召开一次；②每次生活会要通报上次会议有关问题的落实情况，并围绕重点议题认真开展批评和自我批评；③提前10天通知参会人员和请求上级派人参加，会后一周内将情况上报；④缺席者须交书面发言材料。

三、民主评议党员制度：每年底对照党员标准开展一次民主评议党员活动，评选优秀党员，处置不合格党员。评议前15天通知全体党员参加，参评充应达到100%。评议结果作为评选表彰优秀党员的依据，记入党员档案。

党员教育培训制度

一、坚持对党员进行培训教育，提高党员素质，增强党性锻炼，努力保持党员的先进性，不断增强党员为人民服务的本领。

二、党员教育培训的内容，主要是建设有中国特色的社会主义理论教育、“三个基本”教育（即马克思列宁主义、思想的基本理论教育、党的基本路线教育和党的基本知识教育）、现代科技知识特别是实用业务知识和生产技术的培训、社会主义市场经济知识培训。

三、党员教育培训的方式方法，主要有：①上党课；②过好党的组织生活；③开展专题讨论；④组织党员自学；⑤进行岗位培训和开展岗位技术竞赛；⑥举办党员先进典型报告会；⑦举办轮训班、读书班；⑧利用录音、刀光录像、电视、电影、广播和宣传窗等手段对党员进行广泛教育；⑨组织党员开展党的基本知识竞赛。

四、总支、支部要有一个规范化的党员学习活动室和“四有”电教室，并确定一名电教播放员。每个党支部要保证党员全年观看党教片6场次以上，组织讨论3次以上，党员实际观看率达到90%以上。播放、收看和讨论情况要认真记录在支部学习、生活记录上。

支委成员的主要职责

一、支书的主要职责：①在支委会中处于“班长”地位，对支部工作负有主要责任；②定期主持召开支委会和党员大会上，结合本单位的实际，传达贯彻上级党组织的指示、决议；③深入调查了解党员和群众的思想、工作和生活的情况，做好经常性的思想政治工作；④检查支部工作计划和决议的执行；⑤经常与支委和行政领导保持密切联系，支持他们的工作；⑥抓好支委会的自身建设。

二、副支书的主要职责：协助支书进行工作，支书出缺时，支书工作。

三、组织委员的主要职责：①掌握党员的思想状况和工作绩效，搜集整理党员的模范事迹，向支委会提出表扬和奖励的建议；②提出组织生活的内容和要求，并组织实施；③做好支部发展党员的具体组织和业务工作；④负责日常的党员管理工作。

四、宣传委员的主要职责：①了解党员和群众的思想情况，提出宣传教育工作的意见，拟定和提出学习计划及建议，并组织实施；②围绕中心工作，开展宣传鼓动工作，并组织开展文体活动，推进精神文明建设。

五、纪检委员的主要职责：①负责对党员进行遵纪守法和共产主义道德教育；②负责检查党员的守纪情况，并对违犯党纪的人和事进行调查，实事求是地提出处理意见。

党员管理制度

一、“争、作”活动制度：党支部要组织和领导全体党员立足本职岗位，在改革开放和经济建设中争贡献、作表率。年初，党支部和每个党员要结合本单位、本人工作实际，制定“争、作”活动规划。党支部要经常检查督促规划的落实情况，并把活动的开展情况作为年终民主评议党员和评选先进的主要内容和重要依据，对“争、作”活动中涌现出来的先进典型要大张旗鼓地宣传、表彰。

二、党费收交管理制度：①支部要加强对党员缴纳党费重要性的教育，提高党员按照、按规定交纳党费的自觉性；②党员每月按规定标准向支部交纳一次党费，支部每半年向市委组织部上交一次党费，并向党员公布一次党费收交情况；③坚决杜绝截留、贪污、挪用党费现象的发生。

三、勤政廉政制度：党支部和全体党员要清正廉洁，勤政为民，要努力做到“五带头”、“五不准”：①带头克己奉公，不准；②带头团结协作，不准结党营私；③带头艰苦奋斗，不准贪图享受；④带头秉公尽责，不准；⑤带头遵纪守法，不准徇私枉法。

党支部的主要任务

一、组织党员认真学习、宣传和贯彻执行党和国家的路线、方针、政策，统一全体党员特别是领导干部的思想和行动。

二、从严治党，加强党的自身建设。认真做好党员教育、管理、发展工作，保持党组织的先进性，充分发挥支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。

三、积极支持和协助行政领导保证完成本单位的各项工作任务，并按照和《关于党内政治生活的若干准则》的规定，对党员特别是领导干部实行有效的监督。

四、紧密结合改革、开放和业务工作，配合行政领导做好干部职工的思想政治工作及统战工作。

五、按照党的干部路线和干部政策，协助行政领导对本单位的干部进行教育、培训、考察和监督，并提出干部任免的意见和建议。

六、领导本单位的群众组织，充分发挥群众组织的作用，做好群众工作。

党内工作制度

支行行长工作思路篇7

杨匏安是南中国马克思主义传播者的先驱，同时也是马克思主义者在广东从事工人运动的先驱和楷模之一。杨匏安把马克思主义灌输到工人中去，他用马克思主义观点正确分析当时的中国社会状况，使马克思主义与工人运动结合起来，主办工运刊物；他全身投入工人运动，参与组建工人党组织并先后担任中共广九铁路支部书记、中共粤汉铁路的支部书记①，动员组织广大工人支援平叛滇桂军阀叛乱和东征；杨匏安是省港大罢工的“罢工领导核心”②之一，为动员、组织香港、广东各阶层特别是工人，支持、参与省港大罢工，坚持长期斗争，直至取得胜利，作出了重要的贡献。

一、理论联系实际，主办工运刊物

1921年，杨匏安加入中国共产党，成为广东早期党组织的主要成员和著名的革命活动家。

中共广东党组织建立后，其首要的中心任务，就是发动、教育广大工人群众，提高阶级觉悟，把他们组织起来。这是一项十分重要而又艰巨的工作。为此，党组织派杨匏安、杨殷等同志来承担这个任务。他们深入工人中去，积极从事工人运动。

广东工人阶级的情况十分复杂。由于广东相邻港澳，面向海洋，受殖民主义、资本主义和封建买办思想的影响早且深。工人大多数来自农村的破产农民或小手工业者，产业工人很少。工人团体的行会帮派林立，各种社会思潮泛滥。工人受小生产者的思想、无政府主义的思想、工团主义、封建行会思想、资产阶级改良主义等思想影响较深。1922年2月26日，广东社会主义青年团创办《青年周刊》作为机关刊物，杨匏安在创刊《宣言》中对当时中国社会现状作出正确分析，他认为：“中国现在的工业发达虽然不如欧美日本，但是无产阶级所受的惨痛也因此比较别一国尤甚。因为中国资本家的力量，比不上外国资本家的雄厚；故他们所掠夺的剩余价值尤其利害。因为中国工人的训练较为幼稚，没有坚固的抵抗组织，故他们的地位日益堕落。但是，他们最近都有了觉悟了，都晓得采用那种非妥协的阶级斗争了。我们所注重的劳工运动，就是促他们的觉悟，更帮助他们组织工团、工会，使他们学习支配管理生产机关，待将来——不久的——他们有相当的教育和训练，其结果自能用总罢工的手段，实行革命！”③杨匏安、杨殷等认为要使广大工人从各种行会帮派、各种社会思潮中解脱出来，唯一的办法，就是用工人阶级的最锐利的思想武器——马克思主义，去教育工人，去戳穿形形的资产阶级的、封建主义的各种改良主义思想，去涤荡社会的各种思潮对工人群众的不良影响，使广大工人从中解脱、醒悟过来。

面对广东工人这种状况，杨匏安与杨殷等首先在石井兵工厂和广九、广三铁路等产业工人较集中的地方开展工作。杨匏安在粤汉铁路工作期间，担任粤汉铁路广州分局的编辑主任，编辑《铁路公报》等杂志刊物。他利用这个公开的合法身份开展工人运动。他一方面深人工人群众了解工人的生活疾苦，结合工人实际与社会现状，对工人进行马克思主义的通俗宣传、教育，以启发工人的阶级觉悟；另一方面也通过他所办的杂志刊物，通俗宣传一些马克思主义的基本知识与基本道理。

开展工人运动期间，杨匏安等深入工人群众，了解工人的疾苦、生活、思想，然后结合工人的实际，逐步进行启发，从中发现、培养积极分子，作为依靠的骨干力量，并组织起第一个“工人十人团”①，通过十人团来开展宣传、组织活动。在十人团发展、巩固的基础上，逐步组织起来，建立工会。在条件成熟的时候，适当地开展一些经济的、政治的斗争。如开展对石井兵工厂厂长马超俊的斗争，杨匏安发动工人起来揭发马超俊压迫工人、贪污公款的罪行，直至孙中山把马超俊撤职查办，斗争取得了完全的胜利。在斗争中还有计划有意识地培养工人积极分子，并逐步吸收他们加入共产党，如吸收铁路的机器工人李甫、李连、陆枝，广九铁路工人陆芬和高级职员陈寿柏、陈寿松等参加共产党。他们分别在广九、广三、粤汉三条铁路中建立中共党支部和团支部，杨匏安在开始时还担任过中共粤汉铁路的支部书记。在建党的同时，也在各铁路建立了工会。在工会和党支部的组织领导下，工人展开了增加工资、改善工人待遇福利、改善劳动条件等的经济斗争，而且取得了一定的胜利。

杨匏安等通过这些活动，初步把马克思主义灌输到工人中去，把马克思主义逐步与工人运动结合起来，推动了工人运动的发展，为中共广东党的组织奠定了深厚的思想基础和坚实的阶级基础。

二、组织铁路工人罢工，支持平定滇桂军阀叛乱

20世纪20年代的广州，政治风云变幻无常，商团叛乱、滇桂军阀叛乱相继发生，盘踞东江的陈炯明势力也对孙中山领导的革命政府虎视眈眈。为了巩固革命政权，孙中山在中共的帮助下先后平定了商团叛乱、滇桂军阀叛乱，进行了两次东征，杨匏安在这几次斗争中都带领工人发挥了一定作用。

1924年10月10日，以陈廉伯为头子的广东商团②制造了“双十惨案”，血腥屠杀革命群众，并准备策划更大规模的叛乱，以孙中山为首的革命政府。远在韶关督师北伐的孙中山，决定成立革命委员会，亲自指挥平叛。杨匏安早就察觉商团总长陈廉伯以支持公益事业为名，别有用心，对其早就有戒备心理。③10月13日，孙中山命令警卫部队及部分湘军、粤军由韶关回师广州，会同黄埔军校学生军及工团军、农民自卫军共同讨伐商团。15日，各路部队包围西关，勒令商团缴械投降，商团负隅顽抗。经过几小时激战，革命军全歼商团，平息了叛乱。杨匏安与陈延年、阮啸仙、刘尔崧等共产党人参加了平叛的军事指挥部工作，领导工人、农民、学生、妇女等团体对镇压商团叛乱起了很大的作用。④

就在革命军平息商团叛乱之后不久，原本与陈廉伯一伙早有勾结的滇桂军阀杨希闵、刘震寰密谋发动军事叛乱，颠覆广东革命政权。广东革命政府决定讨伐杨、刘。中共广东区委坚决支持这一决定。区委还决定：由军委书记联系黄埔军校和友军；由谭平山联系左派；由杨殷、杨匏安负责发动广三、广九、粤汉三条铁路的工人罢工，并切断敌军的电源和电话线路；由彭湃、阮啸仙等发动各地农会援助东征军回师广州讨伐杨刘。鉴于平定商团的斗争经验，区委又决定加强宣传工作，于1925年6月初召开了宣传工作会议，制定了宣传大纲和宣传口号，布置了事前事后的宣传活动。杨匏安参与了有关活动，着重做好发动工人的工作。

按照中共广东区委的布置，杨匏安与杨殷、邓培、潘兆銮等共产党员发动组织广三、广九、粤汉三条铁路的工人成立“三大铁路罢工委员会”。 三条铁路的工人群众对杨、刘等滇桂军阀的倒行逆施早就恨之入骨，在杨匏安、杨殷等人的宣传鼓动下团结一致，共同对敌，坚决与滇桂军阀作斗争。6月7日早晨，三条铁路的工人群众在“不灭杨刘，工运不兴”的口号下同时宣布罢工。所有火车头能开走的一律开走，不能开走的全部拆毁，铁路运输全部中断。杨希闵因无人为其驾驶列车，急得如热锅上的蚂蚁。他以10万元重赏，在香港雇工人开车，却无人应征。滇桂军阀无法利用铁路调动部队和运送辎重，这是杨、刘迅速失败的主要原因之一。在广大人民群众的支持配合下，讨伐杨、刘之役，于1925年6月取得了完全胜利。

在等共产党人的积极策划和直接参与下，孙中山为首的大元帅大本营以及国民革命军，于1925年2月和10月先后进行两次东征，彻底消灭了陈炯明的残余势力。杨匏安虽然没有直接参加东征战役，但是他积极动员组织广大工人、学生支援东征，直至取得完全胜利。

经过支援东征、平定商团叛乱、讨伐杨、刘之役等革命斗争的锻炼和考验，杨匏安逐步成长为一位年青有为的工人运动革命活动家。

三、参与领导省港大罢工

为了支持、响应上海五卅反帝爱国运动，中共广东党组织决定发动省港大罢工。1925年6月上旬，党决定派邓中夏、苏兆征、杨匏安、杨殷等到香港去做发动、组织工人罢工的工作①。杨匏安是在发动铁路工人协助平定刘杨叛乱后的第二天（即6月13日）与邓中夏前往香港的。杨匏安当时以广州革命政府财政部长兼中央工农部长廖仲恺的代表身份前往香港。

邓中夏、苏兆征、杨殷、杨匏安等都是中国共产党早期从事工人运动的著名职业活动家，他们有丰富的理论与实践的斗争经验。他们根据香港工人的情况，研究发动工人罢工的方法步骤：以党团为核心力量，团结一批积极分子，作为发动罢工的骨干队伍。他们首先做舆论的宣传发动工作，派人在工厂、码头的工人中广泛散发通俗的传单，揭露、声讨帝国主义对中国工人的残酷压迫、剥削、奴役的罪行，以激发广大工人的阶级感情与民族义愤。同时他们从上下两头入手：一方面从各工会领袖的上头入手，广泛与工会领袖接触、座谈，并召开全港工团会议，详细向各工会领袖报告五卅惨案的原因经过及全国各地支援罢工斗争的情况，号召全港工人以民族大义为重，以国家前途为重，参加反帝罢工斗争，罢工返回广州。会上许多工会领袖担心罢工影响他们的收入，担心罢工工人回广州食宿无着，流落街头等等。杨匏安以革命政府财政部长、中央工农部长廖仲恺的代表身份，保证罢工工人回广州后，由革命政府负责解决食宿、交通等问题，有效地解除了工人们的思想顾虑。另一方面从广大工人群众下层入手，依靠广大工人积极分子，通过他们去串联发动广大工人，用工人群众来推动上层工会领袖。经过邓中夏、苏兆征、杨殷、杨匏安等的深入艰苦工作，广大工人已行动起来了，各工会领袖也不得不答应了。6月中旬，香港各工会举行全港工团联席会议，决定举行反帝爱国大罢工，并发表了罢工宣言。数十万香港工人纷纷离港回广州，6月19日，著名的震动世界的省港大罢工爆发了。

当时，香港英国当局，十分害怕我党派下去的邓中夏、苏兆征、杨殷、杨匏安等人对工人宣传、鼓动罢工，所以对邓中夏、苏兆征、杨殷、杨匏安等极为仇视。通过港英当局御用的或控制的工会头目，直接或间接对发动工人罢工进行刁难、阻挠、恐吓、破坏，并派出许多警探进行监视，到处搜捕所谓罢工的“煽动者”。7月1日晚，正当杨匏安与胡荫在海员工人戴卓民的家中商量工作的时候，被警探逮捕了。在此前后被捕的还有积极参加罢工的数十工人和领袖。杨匏安被捕关押的第三天，广州省港罢工委员会的机关报——《工人之路》特号第十号，发表了“杨长官被捕”的大字消息，揭露港英当局残酷镇压罢工运动的罪行。省港罢工工人闻讯，无不义愤填膺，更激励了反帝爱国罢工的斗志。由于港英当局抓不到什么“煽动工潮”的证据，在广大罢工工人的强烈抗议、斗争下，对杨匏安等关押50天后不得不释放，并宣布“驱逐出境”。为此《工人之路》特号曾连续登载了杨匏安出狱的消息，如第五十八号（暑月21日）刊登中华全总组织部长、省港罢工委员会干事局长李森，在省港罢工工人代表第十五次大会上的报告中宣布：“有一件事值得我们喜欢的，就是杨匏安先生已释放来省了。匏安先生为这次罢工很出力的人……我们加入这一位很有力的助手，更容易操胜算了。”在该报第六十一号，中华全国总工会登出启事：为欢迎苏俄全国总工会代表团，欢迎杨匏安胡荫出狱返省，特定二十四日在亚洲酒店举行盛大欢迎会。同时，该报还用三号大字加框，在第一版的显著地位，了《欢迎杨匏安先生出狱》的特别新闻。①

杨匏安回到广州以后，受到省港罢工委员会，代表大会以及广大的罢工工人的热烈欢迎、慰问。省港罢工委员会于25日举行欢迎大会，杨匏安很谦逊，他认为发动工人罢工是他应该做的事，被捕坐牢也算不了什么，不值得省港罢工委员会、工人代表大会专门举行欢迎会，所以他婉谢，未出席欢迎会。7月27日，在省港罢工工人代表第十八次大会上，杨匏安被邀在会上发表演说。当他出现在讲台上时，全场与会代表起立，向他行一鞠躬礼，表示热烈欢迎。这充分体现了省港罢工工人对杨匏安的敬意，以及他在罢工工人中享有的崇高威望。杨匏安在演说中，认为“从前在香港监狱的生活，不必多讲了。”②他把这次发动、组织省港罢工工人的斗争功劳，完全归功于党的组织、归功于罢工委员会，归功于全体罢工工人，而完全不谈他自己个人的作用，不表功，不争功，任劳任怨，把国家、民族、人民的利益放在第一位，这是非常难能可贵的，真正体现了无产阶级先锋队共产主义战士的本色。在演说中，杨匏安还对香港工会组织存在的问题，提出了批评改进的意见。首先，他认为有许多工会领袖对此次罢工的政治意义认识不足，不懂得政治罢工比经济罢工更重要。因此必须加强大力宣传这次省港大罢工的重大政治意义，不仅要使工会领袖懂得，而且要使全体工人懂得，只有这样，才能使罢工能够长期地积极地坚持斗争下去。其次，他认为“工会组织未甚完善，工会领袖与工友之间的隔离太远。”③这样不利于团结一致共同对敌，不利于坚持长期的罢工斗争。杨匏安在演说中，还对积极支持帮助省港大罢工的左派领袖、国民政府财政部长、中央工农部长、省港罢工委员会顾问廖仲恺先生惨遭杀害，表示极大的悲愤。他号召全体工人学习继承廖仲恺先生的革命精神，把反帝爱国的罢工运动，坚持斗争到底。杨匏安的演说对进一步动员全体工人，上层和下层加强团结，共同对敌，坚持反帝爱国的罢工斗争，有重要的作用和意义。

9月6日，省港罢工工人代表大会一致通过聘请杨匏安为省港罢工委员会顾问。④后杨匏安又被请兼任香港罢工工团宣传学校名誉校长。

支行行长工作思路篇8

二、农村基层党支部与村委会工作配合不协调，各自为政，党支部想大权独揽，自己说了算；村委会想脱离党支部的领导和监督，自行其事，两委时有矛盾发生。

三、党员先锋模范作用不突出。

1、不主动参加党组织的各项活动，不加强自身的学习和修养。一些农民党员不积极参加党组织的各项活动，甚至党组织组织活动时找他们参加，他们都不参加，根本没有组织性。

2、不带头履行村民义务和执行党的方针政策。一些党员不带头履行村民义务，对党的方针政策理解不深，更谈不上在工作中执行，对村党支部和村委会的工作不支持，有时还抵触，会上不说，会后乱说，产生不良影响。

3、在党员责任区和党群共同致富专业区中不能发挥党员的先锋模范作用。有些党员虽然参加了党员责任区和党群共同致富专业区活动，有的还担任区长，但他们根本就不发挥作用，有的还得群众带，担任区长也不主动开展工作，推一把，动一动，不能很好的发挥党员的先锋模范作用。

4、把自己混同群众，个别党员还不如群众。一些党员思想觉悟比较低，把自己混同群众，只管住自己，不想为群众做事，有的个别党员甚至还不如群众，使群众对党员没有好的认象，对党组织不信任。

四、一些农村党支部工作软弱，领导干部素质低，不经常开展活动，使党组织失去吸引力和凝聚力。

五、村党支部书记班长作用发挥的不好，不能以身作则，带领班子成员为群众办实事。

究其原因主要有以下几方面：

一、村两委班子软弱涣散，没有战斗力

一是能力弱。主要是村班子成员特别是村支部书记素质能力不高，思想不解放，观念陈旧，市场经济意识差，工作方法简单生硬，难以适应日益复杂的村级事务管理。二是怕困难。有些干部缺乏事业心和责任感，不愿干事情，望水兴叹，看山发愁，或是怨上级不支持，或是怪群众不听话，得过且过。三是班子不团结。班子成员之间、两委之间不团结，工作互相推诿、各自为战，好事抢着干，遇到困难互相推。四是收缴提留力度不够，造成村里资金周转困难。

二、村干部市场经济意识差，没有带领群众致富的好路子。后进村、贫困村的领导干部，大都没有自己的致富项目，更谈不上带领群众致富了。有的村干部虽然有带领大伙致富的愿望，但思路窄、办法少，找不准发展经济的路子，效果不明显。

三、家底穷。有的村自然条件差，集体经济空虚；后进村和贫困村都有的共同点是债务大，其主要原因是：82年连产承包时集体陈旧债务和办工业经营不善造成的债务还没有还清；群众欠集体的提留等款项造成集体资金周转困难；多年集体替群众垫付的生产费用和三提五统没有收回以及垫付款项所产生的利息；经营管理管理不善所造成的亏损；超前建设造成集体经济紧张；铺张浪费、不合理开支造成资金流失。

四、党员作用发挥的差，不带头履行村民义务。党支部不注重对党员的政治思想教育，不经常组织党员开展活动，使党员感不到组织的温暖，不向组织靠拢，自身也不能很好的发挥党员的先锋模范作用。

五、宗族矛盾大，闹派性。少数人操纵宗族、派性势力，与班子对着干，工作难开展。还有的班子受宗族、派性的影响，形不成合力。

解决问题的意见和建议。

1、加强基层党支部的班子建设，提高整体素质。

一是要建设一个好的领导班子，尤其是要选好配强党支部书记作为重中之重，使其能够团结和带领广大党员干部和群众贯彻执行党的路线方针政策，形成坚强的领导核心。破除“论资排辈”等思想观念，要把那些认真贯彻执行党的路线方针政策、政治素质好、群众威信高、清正廉洁、公道正派、能带领群众完成各项任务和致富的优秀党员，选进党支部领导班子，“挑大梁”。对本村确无合适人选的，采取“下派、挂职、回返”等形式，从外部注入新鲜血液。（我们在处理庆丰、郜家店村班子时，由于当时选不出党支部书记，镇里下派了武装部长和组织委员到该任党支部书记，效果很好。）二是加强村两委班子成员的学习和培训，提高他们的文化素质、理论水平和工作能力。要采取集中学习、个人自学、组织培训相结合等方式，加强对村两委班子成员的培养，使他们有一定的理论素养、较高的政策水平、很强的群众观念、依法办事的自觉性、做好工作的真本领。三是按照“五个好”村党支部的标准，严格考核党支部的整体工作，使村党支部真正成为村里各种组织和各项工作的领导核心。

2、加强思想教育，树立改变家乡面貌的志气。要彻底解决思想上的问题， 进一步解放思想，更新观念。对后进村、贫困村的班子不要急于在组织上“动手术”，要坚持“多换思想少换人，先换思想后换人的”原则，采取有效措施，有的放矢，因村因人施教。对奉献意识差的干部，注重培养宗旨观念，教育他们树立全心全意为人民服务的思想；对看山山穷、看水水恶、不思进取的村干部，注重培养艰苦创业精神，引导他们树立敢闯敢试、敢干、百折不挠的决心；对缺乏致富本领的村干部，注重提高他们的致富技能，帮助他们增强带领群众致富的信心。组织后进、贫困的村干部到先进的地区参观学习，解放思想，开阔思路，转变观念，增长才干。

支行行长工作思路篇9

基本情况简要介绍：兵团第八师石河子市石河子镇霍斯阿尔克村党支部因党员的人数少（党员的数量不及全村人口的2%）、平均年龄偏高、文化程度低（具有高中以上文化程度的党员只有1名）等“少、高、低”和班子组织力弱因素的影响，2017年被确定为“软弱涣散”党组织。

2018年元月31日，“访惠聚”工作队驻霍斯阿尔克村，突出“建强基层组织”这项任务，紧盯党支部这个“战斗堡垒”作用的发挥，通过帮思想、传方法、带作风等措施，促进了党支部的全面建设。目前，制度健全了、活动经常了、作用明显了。村子的整体面得到了全面的改观：酗酒滋事的人少了，参加集体活动的人多了；在村的闲散人员少了，外出务工的人员多了；马路上牛羊粪少了，庭院的绿色多了；邻里的纠纷少了，好人好事多了。2018年“七一”前夕，村党支部被石河子镇党委表彰为“先进党支部”。

主要做法：

一、帮思想，解疙瘩、焕活力

“访惠聚”工作队根据村多次工作都倒数第一，村党支部被上级党委认定为“软弱涣散”党组织的实际，及时进行了联合分析“会诊”。分析结果认为：是思想滑了坡！工作队针对这个实际，决定从帮思想入手，从第一堂党课开始，从完善党员活动室建起，从写好一个承诺践诺做起。通过个别帮教，集中学习、集中活动、党小组思想汇报和国旗教育等方法形式，有效地将党的理想信念、优良传统和争先创优的意识植入村“两委”成员和全体党员的思想之中，帮他们正确认识党的关怀，正确认识因后顾之忧而裹足不前的危害，重新认识奉献为民的意义；帮他们建立心中有戒，正确行使权力，正确处理公和私、情和法、利和法的关系和坚守廉洁自律共产党人为官从政的底线。通过仔细、广泛的思想帮教，有效的解决了当村官意义不大和先进后进无所谓的认识。从而做好支部一班人抛掉思想包袱，焕发出拼搏进取的精神动力。

链接：慰问途中的思想工作

六月初的一天，工作队队长随村党支部书记和村主任去慰问并给已卸任的老书记、老主任送老干部年度补助金，老书记阿汗拿着2017年1万6千多元的慰问金时，连声说：“感谢党、感谢政府！”。回来的路，工作队队长借题说：只要为党和国家做出过贡献的、带领百姓发家致富的老党员和老干部，党和国家是不会忘记的。接着又说，一个村支部书记一年的补助金是4至5人一年的低保补助。同车的村支部书记、村主任没有说话，但从那以后就没有再听到“村官只拿补助没有退休金，我们还要种地务工养家糊口，哪有精力干村务”这又似牢骚又似苦衷的怪话了。

二、传方法，寻途径、找对策

为解决会议组织程序不清楚、会议主持不得“法”、会议记录不规范、“三会一课”不落实、党支部作用发挥不明显、思想工作不经常、群众工作不落实等问题，工作队采取一对一谈心的交流、会前提示和会后的点评、党课和国旗教育的示范引路“传”，将村“两委”成员与工作队队员一对一结成队子，入户走访学习探讨做好群众工作的方法的“教”等形式途径，帮助村党支部掌握和找到抓好党建的“本事”、做好思想的要领、做好群众的方法。如：帮助党支部梳理并确立了“美丽乡村建设要从美丽庭院建设开始，脱贫致富要从思想认识上脱“懒”去“贫”开始”的工作思路；帮助建立了升国旗签到与每月统计讲评相结合的工作方法等。通过半年多的努力，会议的组织、主持得到了严格规范，“三会一课”的制度得到了严格落实，党支部的作用也得到了有效的发挥，思想工作的效果有了明显的提高，群众工作的方法有了明显的改进。党支部一班人开展工作的本事也有了明显的长进。

链接：“三话”规范了会议主持

支委会、支部党员大会、党小组会是基层党支部一项经常性工作。3月12日下午是一个党员学习日，全体党员和入党积极分子参加，还有村委的“两委”同志。会议开始书记传达了文件和上级的指示精神，紧接着是制定党员发展计划，村主任又安排了安全生产，把一个党员学习日变成了支委会、支部党员大会和村委会于一体的综合性会议。

来自“访惠聚”工作队队长、村第一书记有些坐不住了，接过话茬说：支委会和支部党员大会在进入到会议召开阶段，会议主持人要注意把握好三个方面。一是要讲好会前“一段话”，要讲清楚会议的议题，会议的任务，个人发表意见的要求和顺序；二是要注意会中尽量“不说话”，要让与会人员按个人的真实想法去陈述自己的意见，确保个人意见的真实性；三是要讲好会后的“一席话”，讲出会议的成果、点评会风和安排好会议的贯彻落实。村党支部书记听了“会前一段话、会中不说话、会后一席话”，如获至宝，笑着说：“我懂了，我会了！”。

三、带作风，做示范、当表率

作风是一种精神状态，也是一种工作标准，作风是抓出来的，更是带出来的。工作队协助党支部书记积极营造示范带头，真抓实干的氛围，第一书记、书记坚持带好头、做好表率、做好示范，坚持要求别人做到的，自己首先做到，要求别人不做自己坚决不做；坚持敢于较真碰硬，说到做到、跟踪问效。通过教育引导和示范带头，目前村子里好人好事有人做、坏人坏事有人管、具体工作有人抓。争先创优的氛围浓了，各项工作的标准高了，落后的“帽子”也甩了。

链接：村子里主要道路上总有牛粪羊粪和各种垃圾撒满路面，几番教育，也总是屡禁不止，第一书记、书记带领工作成员拿上铁锹扫把去打扫马路，第一次有人看、有人议说，第二次就有村民主动参与，第三次就有了妻子叫上丈夫，父亲叫来孩子一起参与其中。目前马路干净，在路上玩耍的孩子也多了、也笑了。

四月份一个周一的早晨，村联席会议之后，工作队队长倡议村“两委”成员、党员、“十户长”集合起来，集中对村东西道路两旁的垃圾进行清理。可集合时，7名党员只来了1名，13名“十户长”只来了2名，工作队与村主任带领这3人和工作队队员，对村东头的道路进行了一个上午的清理，村民也是有人看、有人议论。但是在接下的周一清理村西头道路两旁的垃圾时，党员们都来了，“十户长”没来的也有指定亲属参与。事实验证了“村看村、户看户、村民看干部”、“干部带了头，群众有劲头”那些朴素的语言。

支行行长工作思路篇10

基本情况简要介绍：兵团第八师石河子市石河子镇霍斯阿尔克村党支部因党员的人数少（党员的数量不及全村人口的2%）、平均年龄偏高、文化程度低（具有高中以上文化程度的党员只有1名）等“少、高、低”和班子组织力弱因素的影响，2017年被确定为“软弱涣散”党组织。

2018年元月31日，“访惠聚”工作队驻霍斯阿尔克村，突出“建强基层组织”这项任务，紧盯党支部这个“战斗堡垒”作用的发挥，通过帮思想、传方法、带作风等措施，促进了党支部的全面建设。目前，制度健全了、活动经常了、作用明显了。村子的整体面得到了全面的改观：酗酒滋事的人少了，参加集体活动的人多了；在村的闲散人员少了，外出务工的人员多了；马路上牛羊粪少了，庭院的绿色多了；邻里的纠纷少了，好人好事多了。2018年“七一”前夕，村党支部被石河子镇党委表彰为“先进党支部”。

主要做法：

一、帮思想，解疙瘩、焕活力

“访惠聚”工作队根据村多次工作都倒数第一，村党支部被上级党委认定为“软弱涣散”党组织的实际，及时进行了联合分析“会诊”。分析结果认为：是思想滑了坡！工作队针对这个实际，决定从帮思想入手，从第一堂党课开始，从完善党员活动室建起，从写好一个承诺践诺做起。通过个别帮教，集中学习、集中活动、党小组思想汇报和国旗教育等方法形式，有效地将党的理想信念、优良传统和争先创优的意识植入村“两委”成员和全体党员的思想之中，帮他们正确认识党的关怀，正确认识因后顾之忧而裹足不前的危害，重新认识奉献为民的意义；帮他们建立心中有戒，正确行使权力，正确处理公和私、情和法、利和法的关系和坚守廉洁自律共产党人为官从政的底线。通过仔细、广泛的思想帮教，有效的解决了当村官意义不大和先进后进无所谓的认识。从而做好支部一班人抛掉思想包袱，焕发出拼搏进取的精神动力。

链接：慰问途中的思想工作

六月初的一天，工作队队长随村党支部书记和村主任去慰问并给已卸任的老书记、老主任送老干部年度补助金，老书记阿汗拿着2017年1万6千多元的慰问金时，连声说：“感谢党、感谢政府！”。回来的路，工作队队长借题说：只要为党和国家做出过贡献的、带领百姓发家致富的老党员和老干部，党和国家是不会忘记的。接着又说，一个村支部书记一年的补助金是4至5人一年的低保补助。同车的村支部书记、村主任没有说话，但从那以后就没有再听到“村官只拿补助没有退休金，我们还要种地务工养家糊口，哪有精力干村务”这又似牢骚又似苦衷的怪话了。

二、传方法，寻途径、找对策

为解决会议组织程序不清楚、会议主持不得“法”、会议记录不规范、“三会一课”不落实、党支部作用发挥不明显、思想工作不经常、群众工作不落实等问题，工作队采取一对一谈心的交流、会前提示和会后的点评、党课和国旗教育的示范引路“传”，将村“两委”成员与工作队队员一对一结成队子，入户走访学习探讨做好群众工作的方法的“教”等形式途径，帮助村党支部掌握和找到抓好党建的“本事”、做好思想的要领、做好群众的方法。如：帮助党支部梳理并确立了“美丽乡村建设要从美丽庭院建设开始，脱贫致富要从思想认识上脱“懒”去“贫”开始”的工作思路；帮助建立了升国旗签到与每月统计讲评相结合的工作方法等。通过半年多的努力，会议的组织、主持得到了严格规范，“三会一课”的制度得到了严格落实，党支部的作用也得到了有效的发挥，思想工作的效果有了明显的提高，群众工作的方法有了明显的改进。党支部一班人开展工作的本事也有了明显的长进。

链接：“三话”规范了会议主持

支委会、支部党员大会、党小组会是基层党支部一项经常性工作。3月12日下午是一个党员学习日，全体党员和入党积极分子参加，还有村委的“两委”同志。会议开始书记传达了文件和上级的指示精神，紧接着是制定党员发展计划，村主任又安排了安全生产，把一个党员学习日变成了支委会、支部党员大会和村委会于一体的综合性会议。

来自“访惠聚”工作队队长、村第一书记有些坐不住了，接过话茬说：支委会和支部党员大会在进入到会议召开阶段，会议主持人要注意把握好三个方面。一是要讲好会前“一段话”，要讲清楚会议的议题，会议的任务，个人发表意见的要求和顺序；二是要注意会中尽量“不说话”，要让与会人员按个人的真实想法去陈述自己的意见，确保个人意见的真实性；三是要讲好会后的“一席话”，讲出会议的成果、点评会风和安排好会议的贯彻落实。村党支部书记听了“会前一段话、会中不说话、会后一席话”，如获至宝，笑着说：“我懂了，我会了！”。

三、带作风，做示范、当表率

作风是一种精神状态，也是一种工作标准，作风是抓出来的，更是带出来的。工作队协助党支部书记积极营造示范带头，真抓实干的氛围，第一书记、书记坚持带好头、做好表率、做好示范，坚持要求别人做到的，自己首先做到，要求别人不做自己坚决不做；坚持敢于较真碰硬，说到做到、跟踪问效。通过教育引导和示范带头，目前村子里好人好事有人做、坏人坏事有人管、具体工作有人抓。争先创优的氛围浓了，各项工作的标准高了，落后的“帽子”也甩了。

链接：村子里主要道路上总有牛粪羊粪和各种垃圾撒满路面，几番教育，也总是屡禁不止，第一书记、书记带领工作成员拿上铁锹扫把去打扫马路，第一次有人看、有人议说，第二次就有村民主动参与，第三次就有了妻子叫上丈夫，父亲叫来孩子一起参与其中。目前马路干净，在路上玩耍的孩子也多了、也笑了。

四月份一个周一的早晨，村联席会议之后，工作队队长倡议村“两委”成员、党员、“十户长”集合起来，集中对村东西道路两旁的垃圾进行清理。可集合时，7名党员只来了1名，13名“十户长”只来了2名，工作队与村主任带领这3人和工作队队员，对村东头的道路进行了一个上午的清理，村民也是有人看、有人议论。但是在接下的周一清理村西头道路两旁的垃圾时，党员们都来了，“十户长”没来的也有指定亲属参与。事实验证了“村看村、户看户、村民看干部”、“干部带了头，群众有劲头”那些朴素的语言。

支行行长工作思路篇11

二、农村基层党支部与村委会工作配合不协调，各自为政，党支部想大权独揽，自己说了算；村委会想脱离党支部的领导和监督，自行其事，两委时有矛盾发生。

三、党员先锋模范作用不突出。

1、不主动参加党组织的各项活动，不加强自身的学习和修养。一些农民党员不积极参加党组织的各项活动，甚至党组织组织活动时找他们参加，他们都不参加，根本没有组织性。

2、不带头履行村民义务和执行党的方针政策。一些党员不带头履行村民义务，对党的方针政策理解不深，更谈不上在工作中执行，对村党支部和村委会的工作不支持，有时还抵触，会上不说，会后乱说，产生不良影响。

3、在党员责任区和党群共同致富专业区中不能发挥党员的先锋模范作用。有些党员虽然参加了党员责任区和党群共同致富专业区活动，有的还担任区长，但他们根本就不发挥作用，有的还得群众带，担任区长也不主动开展工作，推一把，动一动，不能很好的发挥党员的先锋模范作用。

4、把自己混同群众，个别党员还不如群众。一些党员思想觉悟比较低，把自己混同群众，只管住自己，不想为群众做事，有的个别党员甚至还不如群众，使群众对党员没有好的认象，对党组织不信任。

四、一些农村党支部工作软弱，领导干部素质低，不经常开展活动，使党组织失去吸引力和凝聚力。

五、村党支部书记班长作用发挥的不好，不能以身作则，带领班子成员为群众办实事。

究其原因主要有以下几方面：

一、村两委班子软弱涣散，没有战斗力

一是能力弱。主要是村班子成员特别是村支部书记素质能力不高，思想不解放，观念陈旧，市场经济意识差，工作方法简单生硬，难以适应日益复杂的村级事务管理。二是怕困难。有些干部缺乏事业心和责任感，不愿干事情，望水兴叹，看山发愁，或是怨上级不支持，或是怪群众不听话，得过且过。三是班子不团结。班子成员之间、两委之间不团结，工作互相推诿、各自为战，好事抢着干，遇到困难互相推。四是收缴提留力度不够，造成村里资金周转困难。

二、村干部市场经济意识差，没有带领群众致富的好路子。后进村、贫困村的领导干部，大都没有自己的致富项目，更谈不上带领群众致富了。有的村干部虽然有带领大伙致富的愿望，但思路窄、办法少，找不准发展经济的路子，效果不明显。

三、家底穷。有的村自然条件差，集体经济空虚；后进村和贫困村都有的共同点是债务大，其主要原因是：82年连产承包时集体陈旧债务和办工业经营不善造成的债务还没有还清；群众欠集体的提留等款项造成集体资金周转困难；多年集体替群众垫付的生产费用和三提五统没有收回以及垫付款项所产生的利息；经营管理管理不善所造成的亏损；超前建设造成集体经济紧张；铺张浪费、不合理开支造成资金流失。

四、党员作用发挥的差，不带头履行村民义务。党支部不注重对党员的政治思想教育，不经常组织党员开展活动，使党员感不到组织的温暖，不向组织靠拢，自身也不能很好的发挥党员的先锋模范作用。

五、宗族矛盾大，闹派性。少数人操纵宗族、派性势力，与班子对着干，工作难开展。还有的班子受宗族、派性的影响，形不成合力。

解决问题的意见和建议。

1、加强基层党支部的班子建设，提高整体素质。

一是要建设一个好的领导班子，尤其是要选好配强党支部书记作为重中之重，使其能够团结和带领广大党员干部和群众贯彻执行党的路线方针政策，形成坚强的领导核心。破除“论资排辈”等思想观念，要把那些认真贯彻执行党的路线方针政策、政治素质好、群众威信高、清正廉洁、公道正派、能带领群众完成各项任务和致富的优秀党员，选进党支部领导班子，“挑大梁”。对本村确无合适人选的，采取“下派、挂职、回返”等形式，从外部注入新鲜血液。（我们在处理庆丰、郜家店村班子时，由于当时选不出党支部书记，镇里下派了武装部长和组织委员到该任党支部书记，效果很好。）二是加强村两委班子成员的学习和培训，提高他们的文化素质、理论水平和工作能力。要采取集中学习、个人自学、组织培训相结合等方式，加强对村两委班子成员的培养，使他们有一定的理论素养、较高的政策水平、很强的群众观念、依法办事的自觉性、做好工作的真本领。三是按照“五个好”村党支部的标准，严格考核党支部的整体工作，使村党支部真正成为村里各种组织和各项工作的领导核心。

2、加强思想教育，树立改变家乡面貌的志气。要彻底解决思想上的问题，进一步解放思想，更新观念。对后进村、贫困村的班子不要急于在组织上“动手术”，要坚持“多换思想少换人，先换思想后换人的”原则，采取有效措施，有的放矢，因村因人施教。对奉献意识差的干部，注重培养宗旨观念，教育他们树立全心全意为人民服务的思想；对看山山穷、看水水恶、不思进取的村干部，注重培养艰苦创业精神，引导他们树立敢闯敢试、敢干、百折不挠的决心；对缺乏致富本领的村干部，注重提高他们的致富技能，帮助他们增强带领群众致富的信心。组织后进、贫困的村干部到先进的地区参观学习，解放思想，开阔思路，转变观念，增长才干。版权所有

支行行长工作思路篇12

在“三路”管理中,大队长管路的主要任务是研究制定“管用”的管理方法,以便中队更好地去推行,实现预期的工作目标。就杭州而言,在缓解交通“两难”的任务分工中,大队长管路要以静态停车管理为重点,以便进一步明确职责。三是中队长巡路,任务重点抓路面勤务执法。这是由中队长的身份地位以及交通管理工作的动态性、社会性所决定的。在支队长确定交通组织框架,大队长确定道路交通的管理方法后,中队长主要就是带领民警去完成工作任务。完成辖区交通管理任务的方法有很多,但就基层来说离不开勤务和执法两个主要方面。只有抓好这两手,才能真正提高路面民警“见警率、管事率和满意率”,实现辖区“违法少、秩序好、道路畅、事故降”的目标,体现“守土有责、守土尽责、失土问责”。

“三路”管理的工作实践

20xx年以来,“三路”管理与缓解交通“两难”工作紧密结合,经过半年的实践探索,取得了显着成效。其中最大的成效是在城市主干道、城市交通廊道、潮汐交通、重大拥堵结点等问题的解决上,创造了交通组织管理的样本,为今后全市推广、缓解中心城区交通拥堵,提供了可资借鉴的实践经验。

(一)实践样本之一:主干道交通组织优化———以天目山路为例。

天目山路是杭州城市东西向主动脉,地位重要,但是因原有车道、路口渠划、信号配时以及公交专用道设置不够科学合理,制约了道路通行效益的发挥,成为各方诟病的一条道路。在天目山路被确定为支队长领路项目后,通过多次反复踏勘现场,支队根据该路的基本情况与功能定位,确定了“分层定位、主线禁左、信号联控”的交通组织策略,进行交通改善。主要做法:一是采取主线路口禁左措施,中间车道实现了2∶2的配比,提高主线蓄车能力,解决原先车道设置上的瓶颈问题,提高了通行效率;二是调整主线左转车道至辅道,消除了左转与直行车辆排队相互干扰;三是信号配时优化,通过相邻路口信号“绿波带”设置,提高了车流量与流速。经微波监测,高峰时段主道平均时速达38km/h,较项目试点前(6月份)提高13.5%,断面日均流量达63000辆,较项目试点前增加12.1%(详见表1),较好地实现了“转向分离、快进快出、干扰最小、效率最大”的预期效果。

(二)实践样本之二:潮汐交通组织优化———以曙光路为例。

曙光路作为沟通市中心城区和风景区、连接城市东西向交通的主要干道,早晚高峰期间“高峰效应”和“潮汐效应”凸显,原有人工分段式疏导的潮汐交通组织已不适应实际交通需要。根据循环交通中关于城西先行先试和“先潮后单”的实施计划,支队在曙光路、保俶路实施了潮汐交通组织措施,解决了早晚高峰交通拥堵的问题。主要做法:一是固化车道。根据潮汐交通流量,对双向4车道按照3∶1比例配置,并以交通隔离设施进行隔离、固化,提高道路资源利用效率;二是固化标志。根据潮汐车道设置,在交通标线、交通标识上统一规范设置,施划导流线、视情增加左转车道及拓宽出口道等多项措施。同时,设立龙门架,清晰显示车道设置情况,做到“上下统一”,确保一致性,规范行车秩序。三是固化时间。在交通早晚高峰时间统一启动潮汐交通组织措施,并对措施进行固化,加强对该措施的宣传,扩大知晓面,方便群众选择路线出行。四是固化信号。根据潮汐交通流特点,在信号配时上进行优化,配合车道设置固化信号配时,强化连续性交通情报板的诱导,达到了“操作方便、标示清楚、醒目易懂、控制灵活”的目标。经检测,曙光路、保俶路潮汐交通对缓解黄龙商圈交通拥堵效果显着,表现在城西进城主干道通行得以改善,进城转换通道如学院路、教工路通行节点有所改善(详见表2)。实施后的一个月时间,曙光路、保俶路早高峰流速分别提高18.2%和3.7%。

(三)实践样本之三:拥堵结点交通组织优化———以灵溪隧道为例。

灵溪隧道是连接城西与西湖景区的重要通道,设计建造为南北双向2车道,日均机动车流量达3万辆,已远大于其设计通行负荷,且在灵溪隧道西溪路口这一结点,由于三股车辆汇集成一股,高峰时三个方向车辆排队通行情况常见,成为一个重大的交通堵点。在该路口被确定为支队长领路项目后,支队通过交通渠化调整攻克堵点。主要做法:一是实施路口禁左。在灵溪隧道进口—西溪路紫荆花路口采取禁左交通组织措施,将三股交通流减少为两股,减少了干扰点,提升南北向通行能力。同时,在外围道路及路口周边道路连续设置标志牌进行多次诱导,合理引导车流。二是设置车道隔离。在周边路段采取了全路段固定隔离和时段性磁吸柱隔离,杜绝了路口及路段逆向行驶、违法调头、车辆穿插等交通违法行为对主线交通的干扰,规范了行车秩序。三是优化信号配时。调整信号灯相位顺序的优化措施,同一信号周期内进出隧道的放行时间增加了30秒,既保障了由景区驶出灵溪隧道交通流的快速疏散,又确保了在路口东口采取禁左措施后绕行入隧道的交通流量的快速放行。四是强化警力疏导。由中队干部带领民警、协勤员开展定点管理,增加路口疏导管理力量,强化秩序管理与交通事故“三快”处理,有效保障交通组织措施施行到位。早晚高峰期间,北向南进隧道流量分别提高25%、8%,流速分别提高29%、15%;南向北进隧道流量分别提高2%、16%,流速分别提高71%、35%。早、晚高峰结束时间均提前30分钟(详见表3)。

(四)实践样本之四:交通廊道交通组织优化———以莫干山路为例。

莫干山路拱墅段全长9.3公里,是沟通杭州老城区与城北祥符、良诸等新兴城区以及104国道进入杭州市区的重要通道。该道路总体交通流量较大,以通过性交通为主,路段车速不均衡、早晚高峰潮汐现象明显。自该条道路被认定为支队长领路项目以来,支队会同属地大队积极推进,主要采取以下措施:一是制定任务计划书。通过连续跟车法、断面测速法和微波检测法对莫干山路石祥路至环城北路段全程流量、车速进行采集,形成了道路情况分析报告,从城市格局、路网结构、交通结构等方面剖析问题,并据此研究制定了莫干山路领路项目推进计划,明确了改善目标、改进措施及时间进度。二是实施“时空一体化”项目。莫干山路沿线所有信号控制路口实施了智能交通改造。在路段重要结点新增了智能监视系统,完善了信号系统参数设置,并设置了时段性右转信号灯和时段性信号灯直行、转弯同放相位,在信号配时上精益求精。三是实施“1-x”畅流项目。完成中央隔离、禁左、机非绿化缺口封闭、人行横道调整、停车泊位变更等措施,消除了对主线交通流干扰。经试点运行,莫干山路文三路口调整了南口人行横道绿灯时间,南口行人通行时间提高了82%;莫干山路文二路口增加了北口同放相位,并调整北口潮汐车道分布后,该路口南北向平均速度提升15.4%,流量提升20%。

(五)工作经验总结。

一是坚持以制度为纲,明晰了职责任务。任何一项活动的开展,制度是保障和纲领。支队党委提出“三路”管理之初即制定了《关于建立支队党委成员认领道路制度的通知》,以文件形式固化“支队长领路”的指导思想、工作任务和要求,同时又通过考核,对“三路”活动进行验收评比。实践证明,一项好的措施的推行,必须要有一套规范的考核激励制度予以配套和保证。二是坚持深入一线,提高了决策水平。在“三路”管理具体实践中,支队上下形成了“现场踏看、现场会诊、现场研究、现场拍板”的“四现工作法”,并摸索出“三路”管理实施流程(见“三路”管理实施流程图),提高了决策水平和效率,带动了机关作风转变。实践证明,“三路”管理以实际行动践行“问题管理、精细管理”的理念,有利于把准交通管理的脉搏,提升科学管理水平。三是坚持在研究状态下抓工作,激发了活力才智。自“三路”管理开展以来,支队成立专门研究小组,形成了支队上下共同研究问题、共同出谋划策的良好工作氛围,激发了队伍活力和民警的聪明才智。实践证明,各级干部只有坚持在研究状态下抓工作,才能不断研究新情况,总结新经验,解决新问题,推动交通管理工作从粗放向精细、从经验向科学管理迈进。四是坚持项目化推进,实现了积小胜为大胜。交通管理是一项系统复杂工程,解决交通问题不可能毕其功于一役。在“三路”管理中,支队上下坚持“试点先行,总结推广”的总体思路,项目化推进,成熟一个就推出一个,逐步实现积小胜为大胜的目标。实践证明,项目化推进的工作方法,对抓执行、见成效意义重大,有利于推进交通管理从理论探索向实践应用的转化。

完善“三路”管理的思考

实践证明“三路”管理是一项有生命力、创新性、实践意义的工作。20xx年是浙江全省治理城市交通拥堵五年攻坚的第一年,是支队确定的“排堵保畅攻坚年”。支队要继续深化“三路”管理活动,在支队长领路求拓展、大队长管路求突破、中队长巡路求深化上下功夫,提升交通管理水平,严管道路交通秩序,缓解城市交通拥堵。

(一)支队长领路求拓展,重点抓好决策和整体交通组织。

目前,在支队长领路环节上已经有了基本的工作思路、方向和举措,下一步关键是如何在现有基础上进一步拓展,使之定型。一是从决策者的角度来看,要把握认领道路的交通优化整体方向,积极争取交警在道路规划、建设方面的话语权,统筹考虑交通组织、交通秩序与交通安全,指导属地大队从项目立项起,以前期研究策划、中期试点实施、后期总结评估的方式方法推进工作的开展。其中,应避免出现数据为上和以牺牲认领道路相交、相邻道路的交通畅通换取认领道路交通通行效果的情况。二是从管理者的角度来看,支队长领路可以选择路口“点”,推行“一人一路一岗”,在认领的道路上确定一个重点岗位。一方面,可以通过身体力行,换位思考,转变角色,以管理者角度参与路面管理,以驾驶人角度实地感受道路通行状况,看交通秩序、交通流变化、路口渠化情况,辅助决策;另一方面,作为道路的认领者,可以通过掌握路口的交通秩序情况,对大队领导管路、中队干部巡路工作加以督促、指导和考核,促动基层干部在交通管理工作中“带兵打仗”。

(二)大队长管路求突破,重点抓好静态交通管理和与主次干道匹配的交通秩序问题。

支队长是认领道路的课题主持人、决策指挥者,大队长则应是策划组织者。一是建立工作流程。要求始终保持在研究状态下开展工作,遵循支队长领路的基本工作流程,按照项目化推进的方式,将措施优化与评估工作有机结合,按照“成熟一个就推出一个,积小胜为大胜”的工作思路,不断优化、巩固交通管理措施。二是明确管理职责。要进一步明确大队长管理职责,认管若干条责任路段进行限期挂牌督办,重点围绕秩序管理和事故防控,组织好辖区动静态交通管理、科学信号配时、推进事故“三快”等方面的工作。当前交通“停车难”问题凸显,而“停车难”问题从某种程度上已经影响到行路,因此,20xx年要把静态交通管理作为大队长管路的主要任务,通过支队与其签订责任状,来强化责任的落实。第一阶段,就是要管好梳理出来的60条主干道,推进开展静态交通整治工作;第二阶段要推进辖区静态交通管理,着力解决好与主次干道匹配的交通秩序问题。