范进中举教案篇1

第一课时

一、教师介绍有关科举制度的文化常识。

二、默读课文，结合注解熟悉基本内容。将不懂的词句挑出来。

三、师生共同释疑。

四、观看录像，进一步了解文章内容。观看时要注意人物的语言、动作、神情。

五、回味：哪些地方让你觉得好笑？为什么觉得好笑？结合课本谈一谈。

六、在此基础上，教师引出讽刺的艺术手法，布置相关研讨作业。参见“教法建议”部分。

第二课时

一、汇报研究情况，在此基础上教师总结。重点研究“对比”产生的讽刺效果。参见“教材分析”部分的有关对比手法的内容和“本文的写作特点”。

二、分析人物的性格特点及其表现方式。分析时要坚持从文本中找证据的原则，不要做架空的分析。参见“教材分析”部分的“人物形象分析”和“本文的写作特点”。

三、用讽刺的表现手法进行片断写作。

教案点评：

作为自读课文，没有必要对每一项内容都条分缕析地精讲。面面俱到，学生反倒落不下什么。不如深入研究一两个项目，让学生在探究中形成能力。考虑到本文内容涉及到有关科举制度的文化常识，有些语言涉及到旧小说中的雅语和口语，理解起来有一定难度，所以本课安排两个教时。

教案示例一

教学过程：

第一课时

一、教师介绍有关科举制度的文化常识。

二、默读课文，结合注解熟悉基本内容。将不懂的词句挑出来。

三、师生共同释疑。

四、观看录像，进一步了解文章内容。观看时要注意人物的语言、动作、神情。

五、回味：哪些地方让你觉得好笑？为什么觉得好笑？结合课本谈一谈。

六、在此基础上，教师引出讽刺的艺术手法，布置相关研讨作业。参见“教法建议”部分。

第二课时

一、汇报研究情况，在此基础上教师总结。重点研究“对比”产生的讽刺效果。参见“教材分析”部分的有关对比手法的内容和“本文的写作特点”。

二、分析人物的性格特点及其表现方式。分析时要坚持从文本中找证据的原则，不要做架空的分析。参见“教材分析”部分的“人物形象分析”和“本文的写作特点”。

三、用讽刺的表现手法进行片断写作。

教案点评：

作为自读课文，没有必要对每一项内容都条分缕析地精讲。面面俱到，学生反倒落不下什么。不如深入研究一两个项目，让学生在探究中形成能力。考虑到本文内容涉及到有关科举制度的文化常识，有些语言涉及到旧小说中的雅语和口语，理解起来有一定难度，所以本课安排两个教时。

教案示例二

教学目标

1．学习体会课文讽刺、夸张的语言；

2．理解分析范进和胡屠户的形象（前后对比）；

3．认识封建科举制度对知识分子的严重毒害。

教学重点、难点

1．范进、胡屠户的形象对比（重点）

2．认识封建科举制度对知识分子的严重毒害。

教学时数：二课时

第一课时

教学目标：

1．掌握字词：注音、解释；

2．介绍文学常识及有关明清科举制度的文化知识；

3．整体感知小说的情节结构；

4．分析1—5段。

教学过程

一、导入新课

二、介绍作者吴敬梓及《儒林外史》

1．吴敬梓（1701—1754）字敏轩，又字文木，安徽全椒人，清代小说家。

2．《儒林外史》是我国第一部章回体长篇讽刺小说，计五十五回，课文节选第三回的后半回，原题是“周学通校士拔真才，胡屠户行凶闹捷报”。

3．明清科举制度简介

童试—秀才（生员、相公、进学）

正式的科举考试分三级，即乡试、会试、殿试。他们的第一名分别叫解元、会元、状元。

三、检查预习情况

1．注音

2．解释下列词语

体统同案火候局不过兀自桑梓万贯家私谨具贺仪相与

四、范读课文

要求学生思考预习题及情节结构

五、整体感知课文情节

课文围绕主要人物扣住中心事件，按时间顺序组织材料，对比描写范进中举前后不同的境遇，可分为两部分：

（一）（1—2）写范进中举困的家庭生活和卑微的社会地位以及他不顾一切参加乡试的情况。

（二）（3—12）写范进中举后高兴得发了疯及其社会地位的显著变化。

①（3—5）写范进上集卖鸡和喜极而疯。

②（6—10）治疯；

③（11—12）张乡绅拜会范进。

六、师生共同讨论课文第一部分。

1．结合注释自渎课文，并理解文义。

2．讨论下列问题。

①分别概括第一段、第二段的中心意思；

②范进中了相公，胡屠户来贺喜，带了哪些礼品？写明礼物的作用是什么？

③胡屠户“教导”范进的话主要有两层意思，请用文中的话来回答。

④“体统”的实质是什么？

⑤“屠户横披了衣服，腆着肚子去了”，写出了什么样的形象？

⑥范进不知丈人小气吗？为什么硬着头皮商议盘缠？

⑦屠户为什么断定范进中不了举人？

⑧找出第二段中表现范进对功名的追求如痴如迷的心理描写的语句。

3．小结

这部分侧重写胡屠户的倨傲，精彩的语言描写和简练的动作描写，把胡屠户粗俗势利的嘴脸勾画得活灵活现。写范进几处都只用简笔，反而显出他在胡屠户面前卑怯畏缩、忍气吞声的可怜相，胡屠户断言范进考举人“癞蛤蟆想吃天鹅肉”来，第二部分再写范进中举就有出人意料的效果。

七、师生共同讨论课文第二部分第一层

1．学生默读结合注释弄懂文意

2．讨论下列问题：

①设计范进上集卖鸡有什么好处？

②“三步两步走进屋里来”，报喜人拥着他也拥不住，显出范进什么样的心情？

③第五段写范进欢喜疯了，作者运用了多层次的细节描写，可分为哪几个层次？试找出描写范进发疯时的语言、动作、神态的词语和句子。

④为什么新贵人欢喜得竟至于疯了？疯态的描写哪些地方最有讽刺意味？

八、作业:抄写有关字词的音\形\义;.

完成思考和练.

第二课时

教学目标

1．精读6----12段

2．总结全文.

教学过程

一、检查作业

讨论思考和练

二、分析课文第二部分第二层：

1．学生默读课文,结合注释疏通文意；

2．讨论下列问题；

①借报录人之口说范进是”迷了心窍”含有什么深意?

②胡屠户第二次贺喜的时候,为什么叫二汗提着?为何又写明礼物?

③简析胡屠户喝酒壮胆的有关描写的语句。

④“忍不住的笑”,有什么含义?

⑤简析第9段胡屠户厚颜的恭维范进的语段。

⑥为什么众人也都笑起来?

⑦简析第9节末句。

小结：

结合思考和练习三讨论胡屠户对中举前后范进态度的变化

三、师生共同分析课文第二部分第三层。

1．学生默读课文、结合注释疏通文意；

2．讨论下列问题：

①为什么除众人之外又详写乡绅来拜？

②课文末段写胡屠户见财性、心喜却又假意推让，运用了那些动词？

③夸张张乡绅的富有与范进中举欢喜疯了有无关系？

四、归纳总结全文

1．中心意思

2．写在特点：语言刻画人物的性格；

运用夸张、对比的手法进行讽刺；（结合课后练习）

3．语言特色：准确生动的白话语言（结合课后练习）

五、讨论思考与练习

六、作业：思考与练习

范进中举教案篇2

职务犯罪防范体系是指防范犯罪的各项活动围绕着防范犯罪的目的所形成的相互联系、协调运做的整体。十六届三中全会提出“建立健全与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系”为建立健全我区职务犯罪防范体系提供了理论依据，再结合我区“同心全面建小康、打造绿色国际港，率先基本实现现代化”的总体目标，坚持标本兼治、综合治理的方针，全面推进体制改革和制度创新，形成“教育、制度、监督”三位一体的职务犯罪防范体系。

一、当前我区职务犯罪防范现状透析

（一）职务犯罪的惩治状况

1、六年来职务犯罪惩治情况

我区6年来查办职务犯罪的总体情况是：自1998年至2003年共查办贪污贿赂案件35件40人，涉案金额高达近千万。其中，贪污案16件19人，分别占总立案数的45.7%和47.5%；挪用公款案15件15人（含1起贪污案），分别占总立案数的42.8%和37.5%；受贿案6件6人，分别占17.1%和15.0%.10万元以上不满50万元的案件13件，50万元以上的案件3件，最高涉案金额为500万元。这些案件的年分布情况是：1998年6件6人，案值为110.10万元；1999共5件6人，案值为76.47万元；2000年7件10人，案值为117.46万元；2001年7件8人，案值为623.00万元；2002年7件7人，案值为72.42万元；2003年3件3人，案值为18.20万元。另外，我区查办渎职侵权职务犯罪案件也实现了重大突破。

2、职务犯罪呈现出的特点

（1）从案件性质看，涉案罪名比较集中。贪污贿赂犯罪全部集中在贪污、贿赂和挪用公款三类罪名。而渎职类犯罪的线索受理和立案主要集中在徇私枉法、玩忽职守和徇私舞弊三类罪名上。

（2）从发案单位看，国有企业比例较大。在6年查办的35件40人贪污贿赂案件中，涉及国有企业工作人员犯罪的案件为26件27人，分别占总立案数的76.0%和67.5%.

（3）从犯罪主体看，领导干部多，党员干部多。在查办的40人中，领导干部（负责人）26人，占65.0%；党员干部21人，占52.5%.故职务犯罪预防的重点在于对领导干部和党员干部的防范。

（3）从作案领域看，财会和建筑行业较为突出。在查办的35件贪污贿赂案件中，涉及财务人员职务犯罪案7件8人，分别占总数立案数的20.0%和20.0%；涉及建筑行业职务犯罪案4件4人，分别占11.4%和10.0%.所以，要加大对重点领域和重点行业的职务犯罪防范力度。

（4）从犯罪年龄看，高龄化和低龄化趋势。在查办的40人中，45岁以上的有21人，占52.5%，最大年龄为61岁；30岁以下的有5人，占12.5%，最小年龄为23岁。因而，在职务犯罪防范过程中“59岁现象”和“26岁现象”仍然不容忽视。

（5）从犯罪手段看，更为隐蔽和复杂。随着职务犯罪惩治的不断深入，不少犯罪分子为逃避打击，纷纷翻新犯罪手法。有的将犯罪行为融入履行合同活动中，故意混淆司法机关对其行为定性的认识，有的运用高新技术手段，通过篡改计算机数据库资料，实施职务犯罪。

（6）从犯罪结合方式看，共同犯罪越发明显。在查办的贪污贿赂案件中，其中有5件涉及共同犯罪，占总案件数的14.3%.因侦查时间有先后，那么共同职务犯罪案件往往按人进行立案。这样，导致实践中对共同职务犯罪现象的防范关注不够。

（二）职务犯罪的预防状况

1、职务犯罪预防的基本情况

“打防并举，标本兼治”，从源头上防治和减少犯罪，是党和国家治理犯罪的一贯方针。从过去多年的预防工作情况看，检察机关在坚持严厉打击和惩处职务犯罪的同时，始终对职务犯罪预防给予了高度的重视，不断提高认识，探索方法，优化机制，努力实现高检院提出的职务犯罪预防的“三个转变”，初步形成了点面结合、多方参与的大预防格局，并取得了实际成效。具体表现在以下几个方面：

一是认识不断提高和深化。从职务犯罪预防的认识层面看，随着人们对职务犯罪认识的加深，改变以往单纯的“打击论”转向“打防并举论”，并着力于建立预防职务犯罪的长效机制，从而推进职务犯罪预防工作。我院始终以市院提出的“摆正位置，结合办案，作到尽职不越权，参与不干涉，服务不代替”为预防指导思想，正确处理预防和服务之间的关系，使预防工作的认识不断提高和深化。

二是预防方式方法由单一走向多元。早期的职务犯罪预防主要是采用街头宣传和发检察建议的方式进行。形式单一，效果欠佳。但近年来，职务犯罪预防工作，在街头宣传、发检察建议的基础上，不断总结，大胆创新，摸索出预防展览、预防知识竞赛、讲法制课、个案回访、媒体预防、编辑和赠发预防刊物、协助发案单位整改、参与重大建设项目监督等一系列新的预防方法。形成了多渠道、多层次、多方位的犯罪预防途径。

三是预防机制日臻完善。为保证职务犯罪预防的组织实施，克服随机和分散预防的弊端。1999年我院设立预防处，专司职务犯罪预防组织工作，逐步建章立制，为积极探索预防职务犯罪新途径提供保障。2002年3月，我院组织了预防职务犯罪宣讲组，历时一个多月时间，深入全区19个乡镇开展了以农村基层组织人员为对象、以农村基层组织人员职务犯罪预防为内容的法律知识宣传教育活动，听课人数达3000余人。课后，还发放《农村职务犯罪预防问答》等材料。收到了良好的预防效果。

2、存在的问题与不足

一是社会大预防网络尚未得到全面践行。职务犯罪预防是一项长期、浩大的系统工程，其牵动面之广泛，任务之艰巨决定了仅靠检察机关一家是无法完成这项任务的。所以，党中央、高检院确立的预防方针是在党委的统一领导下，在人大监督和政府支持下，在包括检察机关在内的多方参与下，形成合力，共同预防。但是，在区大预防实践中，仍有一些单位或者领导干部表示不理解，致使这张预防大“网”密而不坚。

二是职务犯罪预防规范化、科学化程度有待提高。职务犯罪预防是一项长期工程，不可能一蹴而就。因此，我们不仅要有打持久战的决心，更应该从建立长效机制入手，实现预防工作的全面规范化和科学化。但从目前情况看，从预防法律依据、预防队伍建设、运行机制建设、目标管理等还缺乏统筹规划。尽管其他个别区县尝试制订《犯罪预防工作办法》，但整体上讲职务犯罪预防规范化和科学化程度有待进一步提高。

三是合理科学的效绩评价机制尚未建立起来。要推进犯罪预防工作的深化，须对以往预防工作有一个客观的评价，只有这样才能查漏补缺，扬长避短。这就需要建立一套科学合理的效绩评价机制。否则，无法对过去的预防机制、预防效果的好坏做出回答。但是，目前这样的评价机制尚未系统地建立起来，无疑会制约预防工作向纵深方向发展。

二、我区职务犯罪成因的分析

当前我国正处于社会转型期阶段，职务犯罪原因往往呈现复杂多变的特点。结合多年来我们办理的职务犯罪案件，分析我区职务犯罪的原因，主要概括为六个“失”。

一是教育失之于虚。在教育内容上，存在偏重对知识、技能的教育，而轻视对思想道德的教育，认为教育是虚的。有些单位用行政命令代替思想政治工作，或者用物质刺激来代替政治教育，还有些单位即便是学习也是走形式。在查办职务犯罪过程中，多半犯罪嫌疑人或被告人悔恨自己未能坚守理想与信念，未能树立正确的世界观、人生观和价值观。

二是管理失之于疏。据统计分析，在我们所办理的职务犯罪案件中80%以上发案单位存在对人、财、物或章、证、卡、票、单管理的疏漏。例如，在查办区某银行计划财务部票据交换组会计杜某某挪用公款一案中发现，杜某某在担任该行计划财务部票据交换组会计期间，利用职务便利，从1997年1月至2001年7月，先后挪用公款66次，累计金额高达200多万元，而没有被发现。

三是制度失之于缺。正值经济转型时期，个别国有企业内部的规章制度存在不健全现象。这样，有如没有牙齿的老虎一样，再凶也咬不了人，起不到最基本的制约和规范作用。例如，在查办区某公司经理张某某涉嫌贪污、挪用公款一案时，发现该公司制度极为欠缺和混乱，就连最起码的财务制度也没有。

四是用人失之于私。一些企事业单位领导在人事安排方面拥有多年形成的绝对权力，有时在选人用人方面不是从单位需求角度出发，而更多是从自身实际利益或者私情角度进行考虑。事实证明，一旦发生这种情形，其职务犯罪的可能性往往比较大。而且在查办职务犯罪过程中，我们也碰到过单位领导任人唯亲、任人唯私的类似情况。

五是监督失之于弱。对我们办理的35件贪污贿赂案件做一个专项调查，发现一个规律性的结论是对“一把手”缺乏监督。产生这一现象的直接原因是上级主管单位不插手，本单位员工没法监督，下级单位又不敢监督，所以大凡经理、厂长、主任等人员涉嫌职务犯罪的，共同表现为缺乏最基本的监督和制约。

六是惩处失之于轻。从立案标准角度看，贪污贿赂案件立案数额较普通侵财案件（如盗窃、诈骗）立案数额要大，盗窃罪立案数额为500元至2000元以上；贪污贿赂案件立案数额为5000元以上。但是贪污贿赂案件的社会危害性却较普通侵财案件的社会危害性要大。实际上，贪污贿赂案件的打击面明显缩小。

三、建立健全职务犯罪防范体系

做好职务犯罪预防工作的基础在于建立和健全职务犯罪防范体系。结合我区经济发展的实际情况以及职务犯罪的现状和职务犯罪预防工作的情况，应着力形成职务犯罪防范体系的六大长效机制。

（一）以党风廉政教育为基础，构建自律防范机制

事实上，一些党员干部之所以违纪违法，走上犯罪道路，都是从理想信念丧失，世界观、人生观、价值观扭曲开始的。针对这一发案原因，我们要在原有的党风廉政建设基础上不断地加强和完善全区党风廉政教育工作。一是加大全区各级党委理论学习中心组、党支部的学习力度。二是建立党风廉政教育目标管理责任制，明确不同时期、不同阶段的教育内容、目标和要求，加强对履行党风廉政教育领导职责的检查考核，并将考核结果作为干部考察、任用、奖惩的重要依据。三是改进党风廉政教育的内容和方式，力求教育内容“实”，围绕“掌权、用人、管钱”，着重解决好如何对待群众、如何掌权施政、如何对待名利等问题；教育形式“活”，改变单一的讲座教育模式；教育对象“细”，针对不同层次、不同群体、不同行业的党员干部，分类要求，分层施教；教育载体“新”，注重运用电脑网络、电台、公益广告等现代信息手段开展教育。四是积极探索全区反腐倡廉教育模式，逐步将反腐倡廉教育纳入全区社会教育体系，培养“廉洁可敬、腐败可耻”的社会意识，增强反腐倡廉教育的辐射力和渗透力。

（二）以深化改革为契机，构建制度防范机制。

权力过于集中，缺乏必要的、有效的制度制约，是导致职务犯罪的深层原因之一。而结构合理、配置科学、程序严密的规章制度，则可以很好地制约权力。结合我区实际情况，重点围绕三项基本制度进行改革：一是彻底变革行政审批制度，严格执行《行政许可法》的规定，在全区范围内普及“一站式”兼“一网式”的全程办事代理服务，着力打造一个责任政府、法治政府、阳光政府和高效政府，全面实现“数字顺义”和“信用顺义”。二是加快对全区所有政府性资金收支管理制度的改革，尤其要落实国库集中收付制度和进一步扩大政府采购适用范围。就政府采购而言，2003年全区政府采购额达1.45亿元（节约资金1100余万元），其涉及的采购范围仅为机关办公设备、医疗器材和教育设施等，并不包含建材建工项目，据统计每年全区的建材建工采购额已超过这一总额。因而，应尽快将这部分纳入到区政府采购体系中。三是积极推进人事干部制度改革，严把“三关两坎”。“三关”是指选人用人关、实绩考核关和辞职免职关，依据《干部任用条例》和中组部关于《党政领导班子后备干部工作暂行规定》，落实群众对干部选拔任用的知情权、参与权、选择权和监督权，坚持公开选拔、竞争上岗和民主测评制度。“二坎”是指在全区范围内建立公务员财产申报制度和公务员轮换制度，目的在于增强公务人员家庭收入的透明度和防止领导干部长时间在同一部门形成不良的关系网。

（三）以权力监督为关键，构建监督防范机制。

事实证明，权力不受监督，极易导致失控“越轨”。而加强各项监督则是防止权力“越轨”的良方和关键。具体表现为：一是加强党内监督，重点加强对各单位“一把手”和主要负责人的监督。根据《中国共产党党内监督条例（试行）》规定，应赋予区纪委、单位纪检部门和党员代表更多的监督职权。二是加强人大、政协监督。定期由区人大代表、政协委员从依法廉洁行政、办事规范透明、服务优质高效三大方面对区政府、政府工作部门以及其他党政部门进行民主评议。以及区人大及其常委会定期有计划、有重点地对法律法规执行情况进行监督检查，督促政府、法院、检察院及有关部门改进执法工作。三是加强审计监督。结合我区实际情况，审计部门除常规审计外，还应加大对土地专项资金的征收、管理、使用情况，奥运场馆资金收支情况以及全区党政机关单位、领导干部任期经济责任进行审计。四是加强社会监督。从近年来我区反腐实践看，查处的党员干部违纪违法案件中近80％的线索源于群众举报，充分说明了加强群众监督的必要性。据此，应在全区范围内继续支持和鼓励群众正常的举报行为，并对举报有功人员给予适当奖励。另外，通过区广播电台、区级刊物加强对群众反映强烈的热点问题和典型的违法违纪案件，进行适时追踪报道，推动反腐工作的深入开展。

（四）以法律完善与实施为保证，构建法治防范机制。

在依法治国的大背景、大前提下，作为文明百强县（区），我区不仅要率先基本实现现代化，还要率先实现“依法治腐”，依托法律之利剑，惩治职务犯罪行为，保护廉政奉公行为，优化全区的法治环境和廉政环境。围绕这一目标，做好三个方面工作：一是区委、区人大依职权制定符合法律法规的规范性文件，规范全区党员领导干部廉洁自律工作、查办违反党纪政纪案件的工作程序、监督制约和从源头上治理腐败工作以及部门与行业不正之风工作等方面内容。二是加强防范性法律制约。在全区范围内，继续推行政府的机构职能、内部管理、投资行为、招标采购、行政程序、行政许可、行政收费（包括费改税）、行政处罚、行政执法的“九个法定化”，形成政府权力运行中各个环节紧密衔接、责任明确的工作流程，促使工作人员只能优质、高效地照章办事，没有推诿拖拉、敷衍了事的余地，更没有以权谋私的机会。三是加大惩治性和保护性法律制约。目前，我区的反腐现状还是比较严峻的，群众动辄就举报一些党员干部涉嫌经济问题，其举报的内容往往有真有假。对于举报内容真实的，我们应进一步加大查办力度，坚定不移地深挖大要案；对于举报内容失实，并造成一定影响的，我们应公开予以澄清，为其正名消除影响。这样，不仅使腐败分子受到应有的法律惩处，廉政的领导干部得到应有的法律保护，而且也使预防职务犯罪深入人心。

（五）以信息分析为平台，构建预警防范机制。

范进中举教案篇3

高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，立足检察职能，在各级党委领导下，主动配合纪检、组织部门和换届选举机构，采取有效防范措施，防止干扰、危害和破坏换届选举职务犯罪的发生，为确保我区党政换届工作健康顺利进行提供良好的法律服务和司法保障

二、成立专题预防工作领导机构

根据全国检察机关服务和保障换届选举专题预防工作座谈会要求，我院成立专题预防工作领导小组，检察长、党组书记陈民任组长；副检察长、党组副书记李珩、党组副书记纪惠树任副组长；成员包括：张廷东、马海斌、陈家祥副检察长、纪检组长吴东年、政工科长张斌。领导小组下设办公室，职务犯罪预防科科长陈满满任办公室主任；反贪、反渎、侦监、公诉、控申部门主要负责人任办公室副主任，上述部门有关干警为办公室成员，根据具体情况安排开展工作。

三、工作部署和安排

区检察院要加强与区人大、政府、政协等机关的联系，掌握详细具体的换届选举工作时间，制定相应的预防工作计划。根据换届选举工作的特点和换届选举中容易出现的问题，应当分三个阶段做好换届选举预防工作。

(一)换届选举前要加强法制宣传。正式换届选举开始前的一段时期，是各类违纪违法选举活动的易发高发期。贿选、拉票甚至境内外敌对势力插手破坏选举现象时有发生。检察机关应当坚持教育在先、警示在先和预防在先的原则，切实加强预防宣传教育，着力提高公民参与投票的政治意识、法律意识和社会意识。要教育广大选民、候选人和组织选举活动的国家机关工作人员拥护宪法和法律，自觉遵守选举秩序，维护社会治安稳定；要警示潜在的违法违纪分子，破坏选举秩序必将受到法律的严惩。

(二)换届选举中要加强监督检查。在换届选举进行中，要积极配合纪检、组织部门和选举机构加强对换届选举的各个环节的监督，及时发现可能影响换届选举的苗头性、倾向性问题有针对性地采取防范措施。对干扰破坏换届选举的职务犯罪，要依法查处。

(三)换届选举结束后要加强预防职务犯罪教育。换届选举结束后，检察机关要积极与党委和组织部门联系，抓住换届选举后的关键时期，对新任领导干部进行有深度、有警醒作用的预防职务犯罪教育。

四、工作分工

这次检察机关服务和保障换届选举工作，是一项全新的系统工程，需要各部门各尽其责、相互沟通、密切配合。根据高检院的要求，这项工作由职务犯罪预防部门牵头，控申、反贪、反渎、侦监、公诉等部门通力配合，形成服务和保障换届选举的合力。各部门具体分工如下：

(一)职务犯罪预防部门要充分发挥预防监督作用，防范换届选举中职务犯罪行为的发生。一要充分发挥预防宣传作用，教育广大选民、参选人和备选人等要遵纪守法、珍惜权利、合法投票、合法参选。二要发挥警示教育作用，警示教育国家工作人员廉洁守法，不搞贿选、买官卖官、操纵选举等违法行为。三要发挥预防咨询与调查作用，为换届选举工作人员提供法律服务，应纪检、组织等部门的要求，对有关的参选干部进行选前调查，防止“带病上岗"、“带病参选"、带病提拔"等事件的发生。四要发挥法律监督作用，对换届选举的关键环节进行重点监督，防止发生贪污受贿、等职务犯罪行为。五要进行预防调研，剖析涉选职务犯罪案件发生的原因、特点和规律，研究预防对策，探讨预防措施，总结预防经验。

(二)控申部门要认真做好涉选处理、接待和社会矛盾化解工作。一要认真处理好涉选举报线索。对收集到的这类线索，要专门归类，认真分析，及时处理，认为具有侦查价值的，要迅速移送反贪、反渎部门。二要高度重视涉选上访案件，依法妥善处理。三要特别注重化解涉选社会矛盾，维护社会和谐稳定。

(三)反贪、反渎部门要做好涉选职务犯罪案件查处工作。反贪、反渎等部门要充分发挥查处的打击力和威慑力，对控申部门移送的涉选举报线索，要认真受理，积极做好初查工作，发现确有职务犯罪行为的，要果断立案，及时查处，严厉打击。案件查处过程中，要注意维护正在进行的选举秩序，做到既不干扰换届选举的正常进行，又不影响案件的侦查工作。要积极与纪检、组织部门进行沟通，认真调查分析案情，慎重确定办案时机，注意办案影响，努力达到办案的法律效果与政治效果、社会效果的有机统一。

(四)侦监部门要做好涉选案件的侦查监督工作。侦监部门要将涉选案件列为重点案件进行处理。要加强对公安机关管辖的涉选案件的侦查监督，对暴力破坏选举、聚众围攻选举现场等涉暴涉选案件要及时受理和审查，依法作出批捕或不捕的决定，为换届选举营造良好的社会治安秩序。要高度重视对涉选职务犯罪案件的受理，对企图通过贿选、买官卖官、利用职务之便非法操纵选举等赢得选举结果的案件要做到依法审查，该捕即捕，为换届营造一个风清气正、民主公正的选举环境。

(五)公诉部门要做好涉选案件的审查工作。对移送审查的涉选案件，公诉部门要及时进行审查，严把证据关，确定事实清楚，证据充分后，依法提起公诉。对有重大影响的涉选案件，要注意舆情反应，既要做到依法处理案件的司法过程，保守有关的案件秘密，又要及时澄清公众对案件的误解，避免舆论炒作。要正确处理好贯彻宽严相济刑事政策、依法打击涉选刑事犯罪与维护换届选举政治环境的关系，既做到公正司法，又做到维护政治大局。

五、工作要求

范进中举教案篇4

预防是廉政风险防范管理工作的重点，预见性防范又是预防之中的重中之重。其实，通过许多案例分析，能够滋生腐败的人群多数是掌握实权的干部和一些重要岗位的人员，或者两者为了利益相互掩护、共同参与形成结伙作案，隐蔽性强不易察觉，使防范和监督工作防不胜防，产生被动的局面。因此，做好这部分人员的防控是做好廉政风险防范管理工作的关键所在。领导干部和重点岗位的人员要加强学习，提高综合素质，从自身的思想、认识、行为和行动上做好风险预防工作。应建立一套行之有效的思想教育和学习体系，用教育和学习的方法方式，使之经常保持清醒的头脑，做到警钟长鸣。定期组织学习党的方针和政策，每月或者每季度组织重温《》、《党内监督条例》、《党纪处分条例》等，多组织警示教育活动，组织观看反腐倡廉宣传教育片以及到监狱进行警示教育，利用反面典型案例分析与剖析，促进党员干部深刻反思和心灵震撼。同时，利用办公室电脑为载体，制作廉政屏保。时刻保持清醒的头脑和高度的政治觉悟，增强法律法规和责任及服务意识，做到慎微、慎独、慎行，自觉抵制腐败。对思想和行为稍有变化，或者对员工稍有反映的人和事，要认真对待作出正确的判断，通过谈心、教育、警示等方法方式做好预防性的思想工作，使隐患消除在萌芽状态。建立健全廉政风险防范的预警机制，是防止腐败发生最有效的途径，从思想、教育、制度、行为上做好前期预防、过程监控、后期处置“三道防线”，形成坚不可摧的风险防范体系。常言道：“磨刀不误砍柴工”，只有加大力度做好主动预防、超前防范工作，才能有效的遏制、减少和降低腐败的发生。

二是落实防控制度，建立动态防控监督措施

预防措施与管理稍有松懈，可能会导致隐患的产生，制定切实可行的防控措施也是加强廉政风险防范管理工作的一个重点。如今，对资金进行预算规范管理，清理小金库、专项资金专用和审批程序合理规范以及监督制度到位，为堵住腐败的源头，防止腐败的生长起到决定性的作用。其实，规范有序的管理和监督措施，不仅对稳步发展有很好的促进作用，也对社会形象有很好的宣传导向作用。各项管理和监督以及宣传制度都很健全，对反腐倡廉也起了积极的推动作用。

管理制度不落实;或者执行力不够;或者行政不作为，也是一种隐形腐败。危害性大，腐蚀面广，产生的不良影响。通过一些些典型的案例分析和剖折，制度不落实，监督流于形式。甚至，怕监督、不敢监督、不知道如何去监督。不过，在现行的管理机制下，试想，有几个人敢去指责提醒领导的过错?又有几个人敢去监督领导的行为?这是一个相当严重的现实问题，也是当前管理机制的问题，甚至是一个社会问题。如何去进一步创新监管和监督“一把手”规范用权的管理措施，值得大家进一步去深思和探索。建立动态防控监督措施、廉政风险信息档案库、制定防范措施及相关制度、进行廉政风险公开公示、公开承诺自己的行为规范，接受群众真正监督。也是加强廉政风险防范管理工作的一种手段。其实，综合运用各种工作手段，主动防范思想道德风险、制度机制风险和岗位职责风险，最大限度地降低腐败行为发生的可能性。制定前期预防措施要认真分析本单位实际和岗位实际的“风险点”，更是加强廉政风险防范管理工作关键是在。

三是建立廉政风险防范管理考核机制，构建廉政文化建设体系

廉政文化建设是做好廉政风险防范管理工作的基石，良好的廉政文化能营造一种“以廉为荣、以贪为耻”文化氛围，能够增强廉政教育的亲和力、渗透力和感染力，从而推进党风廉政建设和反腐倡廉工作的深入开展。充分结合以“高效做事、规范用权”为主题的“廉政文化月”活动，全面提升党员干部廉洁为公的意识，提高拒腐防变和抵制各种风险的能力。建立健全廉政风险防范管理考核机制，把责任落实到个人，甚至到整个领导层面。如果主要领导出现问题，同样视情况要追究其余副职以及监督部门未及时提醒和观察不力的责任。任何人走向腐败堕落不是一瞬间之事，都有一个漫长过程，过程的控制尤为重要。

因此，要实行综合考核评估，去基层抽查人员进行了解实际的情况。不能图形式，走过场，这种工作方式的缺陷真的要引起高度重视。许多案例可以说明，有些领导来检查指导工作，只是在现场有领导陪着转一圈，让人感到困惑和不解。不知道这种缺陷的工作方法检查了什么?又指导了什么呢?当前，要着力抓住容易滋生腐败的行使权力的重点环节、重点部位，建立起一整套有效的、约束力强的考核机制。比如加大对资金运作的监督和控制，规范和完善工程招标、物资采购、等各项工作的实施程序和监督制度，做好各项财务监督和经济责任审计工作等等。同时，要真正接受员工的监督和质疑。

范进中举教案篇5

本案焦点在于确认或否定（变更）举办者（身份）的V讼请求是否属于法院民事诉讼审理范畴。该问题主要涉及两个方面：

一是关于确认或否定民办学校举办者身份（资格）的问题。根据《民办教育促进法》第9条的规定，举办民办学校的个人，应当具有政治权利和完全民事行为能力。该法第12条规定：申请筹设民办学校，举办者应当向审批机关提交举办者的基本情况等材料。该法第13条规定：审批机关应当自受理筹设民办学校的申请之日起30日内，以书面形式作出是否同意的决定。依上述规定，审批机关即政府教育行政部门对民办学校举办者身份审查属于实质审查，该行政机关需要对举办者提交的材料内容的真实性、合法性进行审查，注入和体现了相关行政机关的意志。因此，确认或否定举办者身份（资格）属于政府教育行政部门行政权限范畴，包含了行政许可内容。因此，确认或否定举办者纠纷，不属于法院民事诉讼受理范围，应当由政府教育行政主管部门解决。

二是关于民办学校举办者的变更问题。本案中，提讼要求确认其为学校举办者身份（资格），实质是要求法院对学校举办者进行变更。根据《民办教育促进法》第54条规定，民办学校举办者的变更，须由举办者提出，在进行财务清算后，经学校理事会或者董事会同意，报审批机关核准。《民办非企业单位登记管理暂行条例》第15条规定：民办非企业单位的登记事项需要变更的，应当自业务主管单位审查同意之日起30日内，向登记管理机关申请变更登记。依此，变更民办学校的举办者，依据上述相关规定，应当由民办非企业单位的审批机关（业务主管单位）和登记管理机关处理，属于行政机关行政权限的范畴，包含行政许可内容，不属于法院民事诉讼受理范围。法院不能通过民事判决变更审批机关的行政行为。法院在审理民事案件过程中，应当以审批机关审核批准的民办学校举办者为准，审批机关批准的举办者以外的当事人请求变更为民办学校举办者的，法院不能受理。当事人可向有关行政机关申请解决。

根据《民办教育促进法》第12条、《民办教育促进法实施条例》第16条规定，在民办高校的举办活动中，举办者身份亦属审批核准范围，是行政许可需要审查的内容。当事人以民事诉讼方式要求确认其民办高校举办者的身份，其实质是要求法院对教育行政许可的内容进行审查判断。《民办教育促进法》第35条规定：民办学校对举办者投入民办学校的资产、国有资产、受赠的财产以及办学积累，享有法人财产权。第36条规定：民办学校存续期间，所有资产由民办学校依法管理和使用，任何组织和个人不得侵占。另外，《中华人民共和国教育法》第58条规定：国家采取优惠措施，鼓励和扶持学校在不影响正常教育教学的前提下开展勤工俭学和社会服务，兴办校办产业。即便如此，依据《民办教育促进法》第3条、第51条规定，民办学校举办者对民办学校的出资份额不能继承，但因该出资所形成的财产权益，可以依据《民办教育促进法》和《继承法》的规定依法继承。

目前，新修改的《民办教育促进法》已对民校资产属性逐一厘清。相关法律人士表示：民办学校资产及学校所兴办三产是不能作为投资兴办人个人财产按照公司法、婚姻法或继承法一分了之的。这种法律认知误区很普遍，对民办教育大发展是一种隐患，一旦处置引导不当，极易引发侵害民校资产、国家财产、教职工权益、在校学生受教育权的公众性事件。

范进中举教案篇6

按照《防范非法集资宣传月活动工作方案》对防范非法集资和金融领域扫黑除恶宣传月活动提出的明确要求，深入宣传习近平总书记关于扫黑除恶专项斗争的重要论述和重大意义。进一步明确了当前做好防范非法集资和扫黑除恶专项斗争宣传教育工作的重要性和必要性，以及宣传教育活动的内容、区域及宣传方式，组织开展了宣传月活动，积极引导和教育群众自觉抵制和远离非法集资远离黑恶势力，在全县形成抵制非法集资和金融领域扫黑除恶的浓厚氛围，从源头上遏制非法集资和金融领域涉黑涉恶案件高发蔓延势头。

二、广泛宣传，确保工作实效

范进中举教案篇7

将反腐倡廉宣传教育纳入各级党委思想政治工作的总体部署，统一规划、统一要求、统一实施。完善了党员领导干部学习教育制度，要求各级党委理论学习要将反腐倡廉教育作为重要内容，每年至少安排两次专题学习。县委党校充分发挥宣教阵地作用，将反腐倡廉教育纳入教学计划，分批次对全县副科级领导干部进行廉政教育，对全县拟提拔的后备干部和新上任的领导干部进行廉政教育，同时，加强对村干部进行廉政教育，*6年组织全县*余名村支部书记，*7年组织全县*余名村主任集中进行廉政教育。完善了廉政谈话制度、诫勉教育和回访教育等一系列反腐倡教育制度。县纪委、监察局制定了《新闻会工作暂行办法》，积极发挥新闻宣传及舆论监督在反腐倡廉中的促进作用。

以深入开展保持共产党员先进性教育活动为契机，采取多种形式在全县党员干部中广泛开展理想信念教育和反腐倡廉教育，先进典型示范教育和案例警示教育，社会主义荣辱观教育和深入开展学习、遵守、贯彻、维护活动。以“加强作风建设，促进廉洁从政”为主题，投入大量资金制作廉政公益广告，举办廉政故事创作、征文、演讲比赛，反腐倡廉书画作品展及反腐倡廉歌曲演唱活动，并组织全县科级干部家属召开创廉洁家庭‘贤内助”座谈会，举办“知荣辱、树新风”文艺巡演活动、细算腐败“七笔账”警示教育活动、“唱响红歌”文艺晚会、师德师风标兵先进事迹报告会及党纪政纪知识测试活动等，充分发挥党风廉政“大宣教”格局，认真办好县有线电视台“廉政提醒”、“百姓聚焦”政风行风在线节目，做好《活力吉水》、《吉水政务信息网》的反腐倡廉宣教工作，办好《吉水纪检监察信息》，加大对党员干部反腐倡廉教育的深度和广度。

大力开展廉政文化建设，扎实推进党风廉政宣传教育进机关、进社区、进农村、进校园、进企业和进家庭“六进”工作，在廉政文化进机关方面，投入大量资金，制作廉政锦句格言和廉政宣传图画悬挂在机关办公楼显眼的地方；以清理全县农村财务为着力点，以新农村建设为为促进点，大力推进廉政文化进农村工作；以“创建省级教育收费示范县”为契机，对全县各中小学“一费制”落实情况进行拉网式检查，成立“教育局会计核算中心”，进一步规范“校财局管”，并且举办了评选师德师风标兵、收费行为规范校长典型等一系列活动，全面推进廉政文化进校园工作；以召开科级干部家属创廉洁家庭‘贤内助”座谈会、举办廉政故事创作、廉洁家庭征文等一系活动促进廉政文化进家；通过举办“知荣辱、树新风”文艺巡演活动、开展“服务企业百日行动”、开展服务企业“开门接访周”活动、办好“百姓聚焦”政风行风在线节目，切实推动廉政文化进社区、进企业。

认真学习宣传、贯彻落实中央纪委《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》，层层召开动员会和专题集中学习会，将《规定》的内容和要求传达到每个支部、每名党员，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争。今年12月份，定为学习十七大和的宣传教育月，组织2个宣讲团深入各乡镇和县直有关单位巡回宣讲十七大和《》，社会反响强烈，受到基层党员干部的一致好评。

二、制度规廉，以制度建设为重点，逐步建立和完善反腐倡廉制度体系

找准容易滋生腐败的关键环节，建立健全规范权利运行机制，着力从管人、财、物等方面完善各项制度，从源头堵塞产生腐败的漏洞：继续深化行政审批制度改革，清理行政审批事项，将保留的305项行政服务全部纳入县行政服务中心集中、统一办理。强化行政效能建设，严格执行首问责任责任制、服务承诺制、限时办结制等制度。继续推进财政体制改革，加大国库集中支付改革力度，全面推行“乡财县代管”、“村帐乡管”改革，进一步完善会计核算中心建设，落实“收支两条线”规定，并严明单位“一把手”一律不得直接分管财务，对财政惠农资金全部实行“一卡通”发放，目前，我县91549户农户已领取了财正惠农补贴资金“一卡通”存折，通过“一卡通”发放的惠农财政补贴金额达4000余万元。在人事制度改革上，狠抓了对换届期间执行人事组织纪律情况的监督检查，坚决防止和纠正跑官要官、买官卖官的行为，以确保全县换届工作顺利进行；今年11月，我县继“一推双考副科级干部”、“公推差选乡镇长”之后，在干部人事制度改革方面推出“三推、四考、两票决”的新举措，实行县委全委会以“公开推荐、差额票决”的方式，现场票决县人大政法办副主任、县政协办公室副主任等8个副科级岗位。不断规范四项制度建设工作，继续加强对工程建设招标投标、土地使用权招拍挂出让、产权交易、政府采购进入有形市场的监督检查，强化对县招标投标中心规范管理，结合实际制定出台了《进一步加强和规范全县各类招标交易活动的实施意见》、《招标投标监督管理暂行办法》、《招标交易中介市场规范管理的暂行规定》等一系列管理制度和实施办法，据统计，我县招标投标中心自*5年7月运行以来，累计开展交易的项目达到416项，总成交额为5.39亿，其中建设工程、政府采购项目234个，交易额达2.71亿元，节约资金为1756.99万元；产权、土地交易项目182个，交易额达2.68亿元，增加收入资金为1.07亿。此外，*5年以来我县还制定了《关于违反机关效能建设行为的暂行处理办法》、《关于进一步加强农村基层党风廉政建设的意见》、《村级班子和村干部考评办法》、《领导干部廉政谈话及廉政宣誓暂行办法》等一系列规章制度，为从源头上预防腐败提供制度保证。同时，加强对制度执行情况进行监督检查，先后组织对贯彻落实《行政许可法》、《招标投标法》、《规定》情况等开展了专项检查，并将检查情况向全县发出通报，纠正违规违纪行为，切实维护制度的严肃性。

三、监督护廉，以党内外监督为重点，逐步建立健全权力监督制约机制

加强了党内监督。各级党委严格执行《中国共产程》，全面贯彻《中国共产党党内监督条例（试行）》和《中国共产党员权利保障条例》等党内法规。坚持党内民主制度，切实建立集体领导和分工负责的工作机制。进一步完善专题民主生活会制度和领导干部个人重大事项报告制度、诫勉谈话制度等制度。*5年以来，全县有*0余名副科级以上干部进行了述职述廉，有103名副科级以上干部报告了个人重大事项，对新提拔的106名副科级以上干部进行了任前廉政谈话和廉政宣誓，切实加强了对领导干部行使权力的监督。

加强了党外监督。进一步加强纪委与人大、政协的联系，聘请人大代表、政协委员及社会各界知名人士为党风廉政特邀监督员和行风评议员。与司法部门、审计部门建立了联席会议制度和案件移送管理制度。加强和改进了举报工作，完善了实名举报奖励制度、办事公开制度，积极探索集中接访和定期下访的方法和途径。进一步深化了政务公开、村务公开工作，在强化考核的础上，今年实行“点题公开”改革，在办好县电视台《廉政提醒》栏目的同时，全力办好“百姓聚焦”政风行风在线节目，切实畅通百姓咨询、投诉、求助和建言献策的渠道，密切政府与群众的联系，解决群众最关心、最直接、最现实的问题，让权力在阳光下运行。

范进中举教案篇8

（一）加强专业防范知识培训，不断提高员工的业务素质和防范能力。对基层网点员工进行安全防范的业务培训，是提高农村信用社安全防范的基础工作，安保部门要有计划、分层次地加强对基层网点员工的安全防范知识的基础培训、还要对员工进行心理培训、道德培训、行为培训、以提高员工的防范技能。不但要对安全防范常识和法规方面的培训，还要对安全防范应急措施、突发事件方面的培训，更要注重理论与实践相结合，进行安全防范方面的实际演练，做到遇事不慌、有条不紊。

（二）建立案件专项治理工作长效机制。建立案件专项治理长效机制是农村信用社防范风险的有效措施。对此，农村信用社要针对本辖区的风险状况，结合全国合作金融机构案件专项治理电视电话会议内容，制定案件专项治理方案、治理措施、治理目标。切实将案件专项治理工作融入到日常工作中去，常抓不懈。全面建立起“查、防、堵、惩、教”有机结合的长效机制，形成制度健全、执行有力、内控严密的案件查防体系，实现案件总数和涉案金额、单位资产案件数量、单位网点案件率的大幅下降。

（ 三）规范操作是案件防范的保证。俗话说“十个案件十个违规”，农村信用社所有案件的发生，都是由违反操作程序，有章不循、有制不遵、有令不行造成的。为此，农村信用社在案件防范中首先要规范员工的操作，严格按照银监会“十三”操作规程、风险提示进行操作。其次领导干部要带头执行规章制度，才能使案件防范各项工作取得效果，才能将案件风险隐患从源头进行杜绝。

（四）加强党风廉政建设和反腐工作。党风廉政建设与反腐败工作是防范案件发生的手段之一，农村信用社要将党风廉政建设和反腐败工作列入班子的重要议事日程，建立完善领导干部廉政档案，要廉洁自律，以身作则，做到政务公开、财务公开、收入公开。特别是要坚持用好的制度和作风选人，在人员的使用上、提拔上、处理上要一视同仁、平等对待，不搞内外有别，做到对己要严、秉公守法。要健全监督制约机制，接受群众的监督，按照“谁主管、谁负责”的原则，实行党风廉政建设问责制，从源头上堵住腐败漏洞。同时严格要求员工，遵纪守法，提高员工廉洁自律的主动性、自觉性。

（五）建立案件举报、堵截奖励机制。信用社员工都有责任和义务对违规违、违纪行为和案件线索向上级部门举报的权利。对违规违纪的现象、行为、指令有权拒绝执行。信用社的上级部门应尽快建立案件举报、堵截奖励制度，对举报属实的，要对举报人进行物质和精神奖励，并作为晋升、晋级的参考依据。对成功堵截案件的不但要进行奖励，而且要将堵截案件的做法加以推广，为更多的信用社提高防范案件能力奠定基础。

（六）加大案件防范宣传力度，提高全员的安全防范意识。宣传工作作为安全防范工作的重要环节，基层网点要针对安全防范的经常性和集体性的特点，结合不同的安全防护期特点，采取行之有效的方式，广泛深入地开展安全防范宣传教育活动，利用案例和经验教训，结合工作和网点实际探讨安全防范工作的开展，努力形成培训“一个安全员，带动全网点的点面效应”，县联社还可以组织创建安全文明网点等活动，增强上下员工的安全防范意识和防范能力。加大对安全防范的检查、监督力度，将存在重大安全隐患，多次督促都不予以整改的网点，坚决依法依制进行处罚，并通过内刊、文件进行通报，促使其他类似单位对安全隐患进行整改，同时也提高员工的安全防范意识。

范进中举教案篇9

进一步规范寒假期间中小学办学行为和民办学校办学秩序

1.各中小学要严格执行《山东省普通中小学管理基本规范(试行)》要求，不得以任何借口在假期组织学生集体到校上课、补课或统一组织自习;不得以任何形式接受校外各类辅导培训机构到校宣传招生或变相参与、动员、组织学生参加各类校外辅导培训班;禁止学校在假期联合或将校舍租、借给民办学校用于开办补习、培训班;不得以领取考试成绩单为名通知学生到校。2.各中小学要与加强师德师风建设相结合，认真贯彻《中小学教师职业道德规范》，要求教师做好教书育人本职工作，自觉抵制有偿补课行为;不得参与民办学校教学活动，不得动员或强制要求学生参加民办学校辅导培训，不得从事有偿家教活动。3.各民办学校一律不得向公办中小学租、借校舍、场地;不得利用公办学校资源举办各种辅导班或进行联合办学;一律不得面向中小学生举办各类文化同步培训班(含辅导班、补习班、提高班、特色班和实验班等)、奥赛班及各类以学科竞赛为目的的培训班;面向中小学生举办艺术、体育、科技等培训班必须依法办理审批备案手续，并严格落实各项管理制度。4.民办学校招生广告必须到区教体局进行备案，填写《招生广告备案表》。广告内容应包括：学校全称、办学性质、招生专业、开设课程、办学形式、学习期限、招生对象、招生范围、收费标准、报名手续、证书发放以及广告审查备案证明编号等;广告用语应符合《广告法》等有关规定，不得欺骗和误导学生及家长，不得做虚假承诺。

进一步加大对违规办学行为的查处力度

1.进一步加大对公办中小学违规办学行为的查处力度。对学校干部、教师举办或参与举办假期学生培训的情况，进行不定时抽查、暗访，并进行现场取证，对发现的问题，按照《山东省对违规从事普通中小学办学行为责任追究办法》和《城阳区教师职业道德考核办法》严肃处理、绝不姑息。凡是参与或变相参与校外辅导机构招生宣传的，视其情节，对直接责任人和学校主要负责人作出相应处理;组织或参与组织有偿补课，被查实的干部、教师，除按有关规定给予全区通报批评，调离工作岗位，取消当年评先、评优，职称晋升、聘任资格，年度考核“一票否决”外，造成严重后果的，视其情节，对相关责任人给予行政处分;对查实举办或参与举办假期学生培训的学校，按规定追究主要负责人、主管人员及其他直接责任人责任，学校年终绩效考核“一票否决”。2.进一步加大对民办学校违规办学行的查处力度。对虚假宣传、违规招生和与本通知要求相抵触的行为，应立即采取措施予以纠正。拒不改正的，由审批管理部门根据其违法行为依法予以处罚并通报。对非法校外培训机构，区教体局将联合有关部门进行严厉查处，依法坚决取缔。

范进中举教案篇10

一、加强纪律教育，进一步增强党员干部廉洁自律的意识

深入开展党风廉政建设教育，坚持道德教育与纪律教育并重，示范教育和警示教育并举。深入开展党的优良作风、党纪条规和国家法律法规教育及“八荣八耻”教育，树立马克思主义世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观，进一步促进党员干部自觉反腐倡廉、拒腐防变，永葆共产党员的先进性。

要严格执行领导干部廉洁自律的各项规定，认真贯彻“八个坚持、八个反对”的要求，严格执行“四大纪律、八项要求”和“五个不允许”等廉洁从政规定。要把严肃党的政治纪律同严肃党的组织纪律、经济工作纪律、群众工作纪律等有机地结合起来，形成健全的纪律体系和有效的约束机制。

要始终把学习、遵守、贯彻、维护作为一项重要任务抓紧抓好，进一步把广大党员干部的思想统一到上来，各党支部和广大党员要自觉履行赋予的各项权力和义务，不断增强党员意识，自觉遵守党内各项制度和纪律，维护党的团结和统一，不断增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力。

二、加强机关作风建设，切实提高工作效率和服务水平

年是加强机关作风建设的关键之年，要在巩固工作成果的基础上，总结经验，有计划地推进机关作风建设，加大工作力度和深度，着力使农委机关干部在依法执政、依法行政、依法办事方面的能力和水平明显提高，形成“公正透明、诚信服务、规范有序、运转协调、廉洁高效”的工作机制。

一要强化教育培训，提高综合素质，通过政治理论教育、业务知识和专业技能培训，提高机关干部的依法行政能力、实际工作能力和业务水平。二要继续开展机关科室作风建设达标创优活动，至年底，农委科室达标率争取达到100%。在达标的基础上，深入开展作风建设“示范科室、示范窗口、示范岗”的创建评选活动。三要与政风行风建设相结合，进一步落实首问责任制，规范工作程序，提高工作质量，进一步做好服务“三农”工作，为建设和谐社会作出贡献。

三、加强工作力度，严肃查处案件

工作是党和群众联系的桥梁，要加强举报工作的管理和监督，依纪依法认真处理好每一件举报，切实维护好党员群众的批评权、检举权、控告权和申诉权。要善于在举报中发现热点、难点和倾向性问题，努力将问题解决在萌芽状态。同时，加大依纪依法办案力度，对于违纪违法人员，一经发现，必须认真调查，一查到底，严加惩处。要以查办发生在党员干部中违纪的案件为重点，严肃查办党员干部滥用权力、贪污贿赂的案件，利用审批权谋取私利的案件，失职渎职的案件，国有集体资产严重流失的案件，严重侵害人民群众利益的案件，违反财经纪律的案件。要发挥查办案件的活本作用，寻找薄弱环节，从源头预防违纪违法现象。

四、加强制度建设，全面贯彻落实党风廉政建设责任制

范进中举教案篇11

(一)强化宣传，提高了食品药品安全意识

1、举办现场咨询活动。上半年,我局组织开展了食品药品安全知识现场咨询3次，分别是：3月15日，联合工商、质监等部门举办了3.15大型宣传活动；3月31日，举办了县食品药品安全投诉举报“3.31”主题宣传日活动，向群众广泛宣传食品药品安全投诉举报电话—12331；5月上旬，与县科协开展了“食品药品安全科普知识”进社区活动。

2、开展“食品药品安全主题班会”活动。5月中旬，联合县教体局在全县各学校开展了1次食品药品安全知识主题班会。

3、启动了食品安全周宣传活动。从6月18日开始，组织工作人员进校园、进企业、进农村深入开展食品安全宣传活动。

4、开展了从业人员法规培训。我局把食品药品从业人员培训纳入全年宣传教育工作计划，采取现场培训、以会代训、集中培训的方式对食品从业人员进行法规培训，在6月份举办了2次餐饮从业人员培训。

上半年，我局在宣传教育培训中共印发食品药品安全知识宣传单2000份，发放宣传材料800余份，悬挂横幅3条，制作食品安全展板2块。通过一系列食品安全宣传教育活动，提高了群众的食品安全意识，营造了良好的氛围。

（二）强化监管，保障了公众饮食用药安全

1、抓好审批建档工作。一是规范审批流程。完善了餐饮服务许可审批流程，将法定审批时限20天缩短为7天，提高了审批效率，得到了餐饮业主的好评。截止6月20日，已有62户餐饮单位申请办理《餐饮服务许可证》，换发证55户，保健食品备案登记7家。二是严格把握审查关，在餐饮服务许可审查中，严格把好餐饮行业准入门槛，每一次审批都必须到现场进行检查，指导我县小餐饮进行规范化整改。三是承接零售药店许可工作，今年市局已将药品零售药店的许可发证下放委托给各县局，我局严格按照新版GSP标准进行，上半年共受理了2家，已发证1家。四是完善档案资料。目前已对所有的餐饮服务单位、药品生产经营企业和使用单位，100%建立档案，100%录入电子地图标识。对换发了餐饮服务许可证的264家餐饮单位进行了档案整理，对新增的2家药品经营单位建立了档案。

2、抓好日常巡查工作。今年我局对食品药品安全监管工作实行分片监管模式，即将各股室人员分成两组，由分管领导带队，对全县各食品药品监管对象分成河西、河东两个片区实行分片监管。上半年，已累计检查餐饮单位181家，保健食品生产企业2家，经营企业12家，药品生产企业4家，药品批发企业2家，零售药店12家，医疗机构15家。

3、抓好抽验工作。加大了抽验工作力度，抽调了2名专业人员负责抽验，制定了抽验工作计划。截止6月20日，我局已完成食品抽验62批次，重点是对米、肉、蔬菜、油、餐具进行了抽检。完成药品监督抽验任务30批次，其中基本药物抽验25批次，医疗器械抽验5批次，上半年已基本按进度完成了年初制定的抽验及快检任务。

4、抓好药械不良反应工作。与县卫生局联合下文将ADR/MDR监测工作纳入年终考核指标，建立考核评比标准，实行奖惩。目前，已在各医疗机构单位建立药品不良反应和医疗器械不良事件监测点19家，构建起了覆盖全县各药品生产经营单位的ADR报告监测网络。截止6月20日，已完成药品不良反应监测报告75例，占全年任务数的54%，其中新的病例21例，严重的病例3例；医疗器械不良事件病例报告14例,占全年任务数的53.8%。

5、抓好专项整治工作。一是开展了春季餐饮安全“护校行动”。重点对学校周边的食品安全进行了综合治理，共检查学校食堂26家，立案查处学校食堂6家，发放各类宣传单100余份。二是开展食品安全专项整治，已开展了“毒花生”、“非法使用明胶”、“肉制品”等食品专项整治，以及小餐饮和学校（幼儿园）食堂等餐饮服务专项整治。共检查餐饮单位136家，出去执法人员163人次。没收不合格食品23公斤，立案查处8家。三是开展医疗器械“五整治”工作，对辖区内医疗器械生产经营企业和医疗机构的医疗器械注册申报，违规生产、非法经营、夸大宣传、使用无证产品等五种行为进行了专项整治。目前，已检查医疗器械生产企业2家，经营企业18家，医疗机构11家。对发现的问题，及时下达了责令整改。四是开展了药品安全专项整治，对辖区内4家药品生产企业进行了一次GMP跟踪检查，对22家药品经营企业开展了药品GSP跟踪检查，对检查中发现的问题，督促企业进行了整改。

（三）强化稽查，打击了食品药品违法行为

1、加大案件查办力度。一是制订了稽查工作计划，结合我县工作实际，制定了2014年食品药品稽查工作要点，使全年稽查工作有条不紊顺利开展。二是突出了稽查工作重点，按照省市局稽查工作总要求，今年我局确定了“主动稽查、快速反应、依法查处、加大曝光”的稽查工作原则，抓案件查办，抓监督抽验、抓稽查应急处置、抓能力建设，着力从食品药品生产、流通、使用各环节进行稽查。三是加强了稽查业务学习，每周集中组织一次食品药品案件查办分析会，以会代训，要求每位业务骨干结合办案实际开展一次稽查知识讲解。

2、发挥投诉举报作用。按照省市局要求，上半年，我局加强了12331食品药品投诉举报系统平台建设，与省局12331投诉举报中心成功对接好，并对12331举报电话进行了宣传，在人员集中的地方和县局道路边设置了12331举报电话公示牌，在县电视台进行公布。指定专人负责投诉举报工作，实现了与各地药监部门及上级药监部门案件传送更加方便快捷，为药品打假提供了案源，增强了案件查处的靶向性。上半年，我局共接到投诉举报5件。其中，药品投诉举报1件，保健食品4件。投诉举报件调查办理完后，将有关情况向举报人进行了反馈。

3、注重稽查工作实效。我局加大了稽查力度，对检查发现的食品药品生产经营违法行为进行了立案查处，立案调查餐饮单位15起，罚没款3.5万元，无餐饮食品安全重大案件。药品立案6件，移送公安机关案件1件，处罚金额1.56万元。处理保健食品协查5起，立案调查保健食品生产企业1起，经营企业1起，罚没款1万。共出动执法车辆109车次，执法人员347人次，有力保障了全县群众的饮食用药安全。

（四）强化帮扶，促进了食品药品产业发展

1、帮扶企业筹建。我局多次派出业务骨干深入玉峡药业公司进行指导帮扶企业在筹建中遇到的困难，使企业能够尽快申领《药品经营许可证》。

2、帮扶企业换证。上半年，我局帮扶指导普正药业做好了《药品经营许可证》和GSP换证工作。

3、帮扶企业申请产品注册。4月份，帮助预章药业有限公司申请二类医疗器械产品申请注册，指导企业完善申报材料，并做好现场检查准备，使企业能尽快拿到批文，并早日实现投产。

（五）强化落实，完成了半年中心工作任务

1、抓好群众路线教育活动。一是强化组织领导，成立了活动领导小组，抽调专人组成活动办公室，制定了活动实施方案，召开了动员大会，具体安排部署局机关群众路线教育实践活动。二是精心组织实施，集中学习了《在党的群众路线教育实践活动工作会议上的讲话》、《论群众路线——重要论述摘编》等规定辅导书；观看了《永恒信念》、《红色故事汇》等红色教育专题片；学习了焦裕禄、龚全珍、曾建等先进人物的事迹，党员干部还结合自身实际，撰写了学习心得体会；举办党课辅导讲座，观看了党风廉政教育警示片《小官大贪》；参观了会议旧址，接受革命传统教育。三是广泛征集意见，组织召开局机关干部职工、驻村帮扶村委群众代表，以及监管相对人代表等形式座谈会征求意见建议，对征求到50条次各类原汁原味意见建议进行了分类整理，共梳理出形式主义、、享乐主义和奢靡之风等“”问题在机关作风方面和食品药品安全工作中的具体表现20条。

2、抓好招商引资工作。制定招商引资奖励办法，鼓励干部主动开展招商活动或提供招商有效信息。上半年，我局还抽调一名分管领导到县医药产业办进行招商引资工作，局领导先后多次积极与客商，就食品、金属加工和生物医药等产业进行了洽谈，先后邀请了等客商来考察，成功引进了1家纺织企业和1家竹制品加工企业。

3、抓好蹲点帮扶工作。抓好镇村委烤烟生产，完成烟叶种植面积257亩，新建大型烤房6座，全面完成了烤烟任务。局领导多次到新农村建设帮扶小组进行帮扶指导，帮助该村制订村建设规划，指导村民按规划建设，使该村的新农村建设工作有序开展。

二、存在问题及原因分析

上半年，我局的工作虽然取得了一定的成绩，但是离上级的要求还有一定的差距，还存在一些问题。主要表现在：

1、食品药品稽查力度还需进一步加大，技术打假力量有待提高；

2、食品药品医疗器械市场秩序还未完全规范；

3、宣传工作还不够深入；

4、机关管理有待进一步加强。

产生上述问题的主要原因是：一是执法人员的业务能力不足，食品药品监管部门从垂管部门下放地方后，新进人员是从无食品药品监管专业背景的部门调入来的，导致在执法工作中还一时难以适应。二是食品药品检测设备缺乏，由于县级没有建立食品药品检测机构，上级部门没有配置相关的检测设备，因此在食品药品安全监管工作中缺乏技术支撑。

三、下步工作打算

1、进一步加强食品药品安全知识宣传工作。编印食品安全知识宣传册下发给群众，结合送戏下乡活动编排一个食品安全节目到农村、社区、学校开展宣传，让更多群众掌握饮食用药安全知识。印发食品药品安全相关法律法规给监管对象，提高监管对象依法生产经营的自律意识，有效发挥示范街和示范店的带动作用。

范进中举教案篇12

按照重庆市人民检察院《关于在全市村（社区）“两委”换届选举中开展违法犯罪案件专项预防工作的通知》的相关要求，长寿区人民检察院依托中心检察室扎根基层的优势，运用摸底调查、法律宣传、行贿查询三项措施，担当“两委”换届选举工作的“侦察机”、“预警机”、“歼截机”，着力促进全区18个街镇选举工作依法有序进行。

1.通过摸底调查，为“两委”换届选举当好“侦察机”。充分发挥中心检察室的“窗口”作用，在选举前开展调查摸底，通过接待群众来访、走访调查、召开座谈会等形式，确定重点，有的放矢。一是广泛收集社情民意，对群众关注的热点、控告和举报反映的重点、历届选举存在的难点进行收集汇总，全面掌握村级“两委”班子现状、干部群众思想状态、潜在的不稳定因素及其他可能影响选举的问题，并根据掌握的动态情况，及时分析研判，确定一般工作与重点工作。二是认真梳理涉选案件，对有可能引发缠访、闹访、集体访和的案件，进行风险评估，制定预案，在做好疏导和稳控工作的同时，积极与有关部门协调。三是对收集到的可能涉及干扰、操纵、破坏选举等问题的舆情信息，及时汇总并向相关部门反馈，提出提前防范的建议，制订应急预案，向地方党委政府提供有价值的参考意见，防患于未然。

2.通过法律宣传，为“两委”换届选举当好“预警机”。加强与当地党委及相关部门的沟通，充分发挥中心检察室宣传“前沿”的作用，针对不同群体，采取法律宣传咨询、分发宣传资料、上法制课、放宣教片等多种形式，营造风清气正的选举氛围。一是针对负责选举工作的基层工作人员，借助开展选举业务培训的契机，开展法制宣传，提示违法犯罪风险，组织参观凤城监狱警示教育基地、旁听案件庭审等法制警示教育，强化其依法组织开展换届选举工作的责任意识和履职能力。二是针对普通选民、村民，宣传《宪法》、《选举法》、《村民委员会组织法》等法律法规以及破坏选举的典型案例，向群众提示避免破坏和干预选举的行为，教育引导群众树立正确的选举观，自觉抵制贿选和强拉选票等违法行为，依法行使选举权。三是针对候选人，开设以“增强民主意识、预防违法犯罪”为主题的预防“两委”换届选举职务犯罪系列法制课堂，并联合纪检、组织部门加强对候选人开展选前教育谈心，宣讲换届选举的法律法规和党纪政纪规定，结合以案释法，教育候选人端正参选、竞选的思想，提醒自觉遵守换届纪律，引导参选者做到公平竞争、依法竞选。

3.通过行贿查询，为“两委”换届选举当好“歼截机”。充分利用检察机关行贿犯罪档案查询系统，结合其他部门相关职能，共同为换届选举把好廉政关。一是会同区委组织部将村（社区）组织人事任免纳入行贿犯罪档案查询范围，将查询结果作为提拔、任用的重要依据，与群众推荐、民主测评、廉政考核等方式形成监督合力，确保选拔使用的干部优质廉政，防止“带病提拔”现象。二是加强检察机关各部门间的信息交流，通过职侦部门查询候选人是否正在被立案侦查，通过公诉部门查询候选人有无作出不决定的记录，通过控申部门查询候选人是否涉及人民群众反映强烈的被举报、被控告记录，多管齐下，为“两委”换届选举把好廉政关。三是建立与公安机关的信息沟通机制，通过公安机关警务平台查询候选人有无治安刑事处罚记录，会同检察机关行贿犯罪档案查询结果，共同上报区委组织部，为其确定候选人人选提供参考依据。

（作者单位：重庆市长寿区人民检察院）