法制安全工作计划篇1

二、机关效能

上半年，每月的学习计划将机关效能建设作为主要内容。7—9月份，召开效能建设监督评议会，找问题，找差距，找不足;开展多种形式的自查自纠活动，及时研究解决工作中存在的问题和不足，不断巩固和提高机关效能建设成果;10—12月份，继续开展自查自纠和补差补缺活动，迎接上级机关效能领导小组明查暗访和验收，全面总结效能建设经验，认真开展绩效考评。

三、综合治理

⑴年初签定局与所属各单位的综合治理依法治理目标责任书;

⑵分上半年和下半年两次对所属各单位抓综合治理工作的实绩进行考核。

⑶加强矛盾纠纷排查调解处理工作。计划每季度排查一次，发现问题及时向局综合治理领导小组汇报，杜绝发生因调解不力不及时而导致的刑事治安案件;

⑷认真落实县综治委和局综治领导小组当年布置的有关工作。

四、信访工作

⑴对越级上访情况密切关注及时掌握信息，务必在第一时间内及时将具体情况向上级领导汇报;

⑵认真处理上访反映的问题对群众反映且能解决的问题，要协助有关单位认真及时解决，对不合理的要求，认真做好教育疏导工作。

⑶每季度进行一次信访案件隐患排查，将查出的隐患及时上报局信访领导小组;

⑷对上级交办的信访案件不拖延不积压，积极协助并督促有关单位及时办理。

⑸做到案案有卷。

五、行政复议、行政诉讼

对每个复议或诉讼案件都要按照法律法规程序认真备案，协助和督促有关单位仔细对有关资料证据等，尽力避免失误。

法制安全工作计划篇2

工作目标：我院少数民族的学生比例逐年增多，而少数民族学生存在不同的生活习惯和，我们在教育管理时，不仅要按照国家法律法规严格要求、严格管理，而且要充分尊重少数民族风俗习惯和信仰，同中存异，处处给他们以集体的感觉，以和为贵。

工作措施：

1、建立一支政治素质过硬、反应快速敏捷的班级学生信息员队伍。（由各班班主任完成，将学生信息员名单报辅导员处备案）。

2、每学期召开次民族团结的主题班会，进行爱国主义教育、民族团结教育和斗争再教育。（班主任完成，将主题班会记录交辅导员处备案）

3、建立民汉班级的“友谊班”，常规性的开展一些有意义的学生活动。

4、在民汉同学中开展“双语学习”的互动活动。

5、树立民族团结典型，在全院范围内进行民族团结先进事迹的宣讲。

二、强化学生的安全法制意识，进一步做好法制宣传教育工作。

工作目标：通过多种形式，增强学生的法制观念和自我防范意识，预防校园发生；严禁学生从事宗教和非法宗教及传销活动；严禁学生酗酒、斗殴、贩毒、吸食；严禁学生佩带管制刀具。

工作措施：

1、每学期各班召开次安全法制教育主题班会；（班主任负责同时将班会记录交辅导员处备案）

法制安全工作计划篇3

一、加强学校安全工作，确保师生安全责任重于泰山。

1、继续开展以创建“安全学校”活动。各校要根验收的标准，明确校长是学校安全工作的第一责任人，层层落实责任，动员全体师生积极参与到“安全”的活动中。

2、进一步加强学校安全知识教育。要坚持安全教育与教育教学活动相结合的原则，重视学校安全文化建设。要充分挖掘文本的安全知识资源，利用学校的各种宣传场所和设备，增强安全意识，使学生掌握必要的自我防范安全常识，提高自防自救自护能力。

3、加强安全管理。继续加强学校的消防安全、交通安全、饮食安全、校舍安全、游泳安全、外出活动安全等一系列涉及学校安全工作，做到期初有布置、有计划，期中有检查、有督促，期末有评比、有总结，努力减少和遏制各项安全事故的发生。

4、通过学校宣传栏、广播、家长学校等阵地和学生大会、安全例会、家长会、家访、致家长信等途径把《学生伤害事故处理办法》等安全法律法规宣传到师生、学生家长和广大人民群众，使学校的安全教育形成校内外强大合力，上下齐抓共管，共筑安全防堤，为学校创造一个安全系数高健康和谐的环境。

二、全面推进学校“依法治校＂、依法执教工作。

1、各校要加强学校法制教育，重视整个教师队伍的普法工作，使广大教师在学法、守法、用法等方面都能为人师表。努力构建学校、家庭、社会“三结合”的青少年学生法制教育网络，形成全社会齐抓共管的教育格局。全面推进我校青少年学生法制教育工作的科学化、制度化、规范化建设。

2、深入开展依法治校示范校活动。坚持以创建依法治校示范校为载体，不断提高广大师生的法制素质，推进依法治教进程。首先，各校要进一步完善各项规章制度，依法建制，依法决策，依法行政，依法管理，依法施教；其次要以“四民主两公开”为载体，扎实推进学校民主法制建设，深入解决社会热点难点问题。

三、加强学校治安综合治理，确保学校安全稳定。

维护学校及周边地区治安秩序，创造良好的学习教育环境，是关系到青少年学生健康成长的重大问题，也是搞好治安综合治理、维护社会政治稳定的重要内容。各校要定期与不定期对学校及周边治安进行专项整治活动，对学校内部的治安及安全隐患进行全面的排查，重点排查学校内部安全和治安管理制度是否健全，管理是否规范，措施是否得力，教育是否落实，设施是否过关，特别是要对学校内部的重要要害部位（食堂、宿舍、电教室、办公室、财务室等）进行全面的检查。联合相关部门，本着“什么问题突出就整改什么问题”的原则，继续加大校园及周边治安整治力度，促使教书育人的环境不断优化，治安秩序保持平稳。

四、加强未成年人保护工作。

当前，未成年人保护工作面临着新的机遇和挑战，呈现出许多新的特点和许多困难，各校要做好以下几方面工作：一是要认真学习、宣传和贯彻《未成年人保护法》和《预防未成年人犯罪法》这两部法律。形成“全员、全程、全方位”贯彻“两法”的良好氛围。加大宣传力度，依法尊重和保障未成年学生受教育的权利，尊重未成年学生的人格尊严，禁止体罚和变相体罚学生，并努力做好预防和减少学生违法犯罪工作，为学生创造一个良好的环境。二是要继续优化未成年人成长的文化环境，要进一步加强未成年人学生严禁进入营业性歌舞厅、网吧等场所的教育，正确引导学生正确的世界观、人生观、生活观；要积极配合当地公安、文化、工商等有关部门加强对干扰学校正常教学秩序，特别是影响未成年人健康成长的各种隐患的打击力度。三是突出重点，切实预防未成年人犯罪。对于行为习惯较差的后进生，各校要继续坚持帮教制度，要定人、定时、定责任，充分利用新课程改革的大好环境，采取行之有效的教育方法，抓好后进生的转化工作，毫不松懈地做好控制流失工作，保障教学工作的正常开展。

附：月活动工作安排。

罗镇乡中心学校

二00六年二月十二日

2006年安全法制月活动工作安排

月份工作内容

二月份1、各校组织修订和完善学校各种安全防范制度，制定学校普法、综治、“安全”等工作计划，健全学校安全保卫组织机构，明确各种安全岗位人员职责；

2、组织开展师生安全教育；

三月份1、各校组织开展安全教育日活动（3月28日）；

2、开展安全及法制教育；

四月份1、各校组织学期中安全大检查，并整改安全隐患；

2、组织整治校园及周边治安秩序；

五月份1、在全体师生中开展一次以道路交通、游泳、食品卫生等方面的安全知识教育，增强师生安全防范意识；

2、开展普法教育宣传月活动；

六月份1、开展“世界禁毒日”活动教育（6月2日）；

2、组织师生学习《中华人民共和国消防法》，开展“消防日”宣传教育活动并开展一次消防专项整治活动（6月11日）；

3、布置学校期末安全大检查；

七月份1、组织暑假学校安全工作检查；

2、开展校舍安全检查月活动，及时整改校舍安全隐患；

3、开展安全及法制教育活动；

八月份1、做好学校暑假安全防范工作责任制的落实情况；

2、各校修订各项安全责任书，完善各项安全防范制度与措施；

3、组织开展“反邪教”宣传教育活动；

九月份1、学期初安全检查；

2、各校组织各教师、班级、学生及其家长层层签订安全责任书；

十月份1、各校组织师生开展冬季森林防火、消防知识及安全防范知识教育；

2、在师生中开展国防教育活动；

3、组织学生参加市安全法制知识竞赛或征文比赛；

十一月份1、学校组织“创安”自查自评及总结工作；

2、做好迎接各级年度安全生产目标管理考评；

3、组织学习贯彻中央、国务院《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》，加强和改进青少年学生的思想道德建设；

法制安全工作计划篇4

工作目标：我院少数民族的学生比例逐年增多，而少数民族学生存在不同的生活习惯和，我们在教育管理时，不仅要按照国家法律法规严格要求、严格管理，而且要充分尊重少数民族风俗习惯和信仰，同中存异，处处给他们以集体的感觉，以和为贵。

工作措施：

1、建立一支政治素质过硬、反应快速敏捷的班级学生信息员队伍。（由各班班主任完成，将学生信息员名单报辅导员处备案）。

2、每学期召开1次民族团结的主题班会，进行爱国主义教育、民族团结教育和斗争再教育。（班主任完成，将主题班会记录交辅导员处备案）

3、建立民汉班级的“友谊班”，常规性的开展一些有意义的学生活动。

4、在民汉同学中开展“双语学习”的互动活动。

5、树立民族团结典型，在全院范围内进行民族团结先进事迹的宣讲。

二、强化学生的安全法制意识，进一步做好法制宣传教育工作

工作目标：通过多种形式，增强学生的法制观念和自我防范意识，预防校园发生；严禁学生从事宗教和非法宗教及传销活动；严禁学生酗酒、斗殴、贩毒、吸食；严禁学生佩带管制刀具。

工作措施：

1、每学期各班召开2次安全法制教育主题班会；（班主任负责同时将班会记录交辅导员处备案）

法制安全工作计划篇5

（一）执法计划编制的分类和原则

执法计划分为年度和月度执法计划。各省级煤矿安全监察机构（以下简称省局）负责编制年度执法计划；区域煤矿安全监察分局（以下简称分局）负责编制年度和月度执法计划；未设置分局的省局应同时编制月度执法计划。

省局执法计划和分局执法计划应相互衔接，避免省局和所属分局所编制的执法计划在监察内容和监察时间上的重复和脱节。

在监察内容上省局应侧重对分局监察业务的检查指导和考核，组织开展好专项监察和定期监察，并适当开展重点监察；分局应侧重开展好重点监察并配合省局进行专项监察和定期监察。

（二）执法计划的内容

1.三项监察的监察内容和监察对象

三项监察是指重点监察、专项监察和定期监察。

重点监察。是指对监察区域内灾害严重的矿井和事故多发地区进行的监察。重点监察的主要内容是：煤矿企业排查治理重大事故隐患、安全生产责任制的落实、事故教训的吸取和防范事故发生的措施的落实情况；煤矿水、火、瓦斯、煤尘、顶板、冲击地压等灾害防范措施的制定和落实等情况。

专项监察。是指对监察区域内煤矿重大事故隐患进行的单项或者多项专业性监察。专项监察的主要内容是：生产系统及生产能力、“一通三防”、防治水、建设项目“三同时”、矿用产品安全标志、安全费用提取与使用、从业人员教育培训和持证上岗、安全生产许可证颁证及管理和职业危害防治等。

定期监察。是指根据监察区域内煤矿安全生产条件和安全工作状况进行不同周期的监察。主要根据地方煤矿安全监管部门日常性监督检查的情况，结合辖区煤矿特点，有计划、有组织、有针对性地对辖区内煤矿进行监察。

煤矿安全监察机构根据辖区内煤矿安全生产实际情况确定重点监察、专项监察、定期监察的监察对象和监察次数，并根据实际情况适时进行调整。

2.三项监察执法矿次的确定

根据国家煤矿安全监察局（以下简称国家局）有关规定，以本级煤矿安全监察机构的三项监察执法能力为基础，考虑辖区内煤矿数量、分布、灾害程度、生产规模和交通状况等因素，结合监察内容所需监察员数量（每次监察不能少于2人），科学合理确定。

3.工作日的确定

编制执法计划计算工作日时，可考虑扣除部分不参与煤矿安全监察执法的相关人员，并应注明扣除人员的工作性质，但纳入计算监察人数的比例省局不得低于在册人数的65%，分局不得低于90%。年休假按国家的规定执行。

(1)总法定工作日的确定

总法定工作日=国家法定工作日×监察员数量

(2)三项监察工作日的确定

三项监察工作日=总法定工作日－检查指导地方煤矿安全监管工作日－其他监察工作日－非监察工作日

三项监察工作日省局不得低于总法定工作日的15%，分局不得低于30%。

(3)检查指导地方煤矿安全监管工作日的确定

省局负责对产煤市（地、州）煤矿安全监管工作的检查指导，检查指导次数及所需工作日由省局确定；分局负责对县（市、区、旗）煤矿安全监管工作的检查指导，检查指导次数及所需工作日由分局确定。

(4)其他监察工作日的确定

主要按以下10项工作预计占用的工作日，其工作日按本级煤矿安全监察机构前3年实际的统计平均工作日数测算。

①煤矿安全生产许可证的颁发和管理；

②煤矿主要负责人、安全生产管理人员安全资格和特种作业人员操作资格培训的考核、发证，中介机构资质认证、工作指导等；

③煤矿建设项目安全设施的设计审查和竣工验收；

④煤矿伤亡事故调查处理；

⑤煤矿生产安全举报案件的核查；

⑥煤矿重大安全生产隐患排查报告的受理、登记建档，跟踪监控、督促整改等；

⑦参与地方人民政府及上级机关组织的煤矿安全生产联合执法；

⑧听证、复议、资料整理归档、统计分析等；

⑨上级机关安排的其他工作任务。

⑩机动监察工作日

(5)非监察工作日的确定

以下4项为非监察工作日，按本级煤矿安全监察机构前3年实际的统计平均数测算。

①机关值班；

②学习、培训、考核、会议;

③病、事假；

④公务员法定年休假。

4.其他相关内容

辖区煤矿的基本情况、监察人员的构成情况、执法计划编制的详细内容、保证完成执法计划的措施和要求、相关表格。

二、执法计划的审批

（一）省局年度执法计划报国家局审批；分局年度执法计划报省局审批；分局月度执法计划报省局备案。

（二）省局应于每年的12月20日前将下一年度的执法计划报国家局审批；分局于每年的12月10日前将下一年度的执法计划报省局审批。

（三）因上级煤矿安全监察机构和地方人民政府对煤矿安全生产工作作出安排部署以及不可预见等因素确需调整与变更执法计划的，应报原审批（备案）机构审批（备案）。

三、执法计划的考核

（一）各级煤矿安全监察机构应严格执行上级批复下达的执法计划，认真组织实施，严格进行考核，确保执法计划的落实，努力提高监察执法效果。

（二）省局和分局应明确专门处（科）室和专门人员负责执法计划的编制、上报、统计和考核工作。

（三）省局应按照国家局批复下达的执法计划，进行自查和考核，于每年7月15日、1月15日将前半年、上年度执法计划完成情况向国家局进行书面报告。国家局对省局执法计划的执行情况进行检查或抽查。

（四）省局和分局要结合实际情况制定考核办法。省局每半年对分局执法计划执行情况进行考核；分局对月度执法计划执行情况进行总结并报省局。

（五）考核的主要内容

按照上级批复下达的执法计划进行考核，具体内容是：

1.量化考核的内容

(1)三项监察执法矿次及三项监察工作日的完成情况；

(2)对地方煤矿安全监管工作检查指导次数、工作日完成情况。

(3)其他监察执法工作日统计分析情况。

量化考核内容详见附表3。

2.非量化考核的内容

(1)对地方煤矿安全监管工作检查指导方式和指导内容的情况；

(2)执法文书制作情况；

法制安全工作计划篇6

各乡（镇）人民政府、街道办事处，区有关部门：

为进一步规范我区安全生产监管工作，根据《公务员法》、《安全生产法》、《安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定》、《省安全生产条例》和省政府《关于印发<政府及有关部门安全生产监督管理职责暂时规定>的通知》有关规定，经区政府研究，决定从2012年开始，各乡（镇）人民政府、街道办事处及区有关部门应报送年度安全生产监管工作计划，实行年度安全生产监管工作计划审批制度，规范安全生产监督管理工作。现就有关事项通知如下：

一、要高度重视计划编制工作。编制年度安全生产监管工作计划是促进安全生产监督管理部门及其行政执法人员依法履行职责、落实行政执法责任的有效措施，是推进安全生产两个主体责任落实的重要举措。各乡（镇）人民政府、街道办事处和区有关部门要高度重视年度安全生产监管工作计划编制工作，加强领导，根据各自的监管权限，制定好本行政区域内、本部门年度安全生产监管工作计划，并成为安全生产的一项长效机制。

二、要严格规范计划编制内容。安全生产监管工作计划编制包括监管的对象、时间、次数、主要事项、方式和职责分工等内容外，还必须编制现场检查方案，对作业现场的安全生产实施监督检查。对生产经营单位现场检查方案重点事项包括：依法取得有关生产、经营、建设行政许可的情况；建立和落实安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程、作业规程的情况；依法设置安全生产管理机构和配备安全生产管理人员的情况；从业人员受到安全生产教育、培训，取得有关安全资格证书的情况；为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品，并监督、教育从业人员按照使用规则正确佩戴和使用的情况；组织安全生产检查，及时排查治理生产安全事故隐患的情况；制定、实施生产安全事故应急预案，以及有关应急预案备案的情况等。

三、要及时报送工作计划。各乡（镇）人民政府、街道办事处和区有关部门2012年度安全生产监管工作计划于2012年全区安全生产工作会后10日内前报送区安委会审批，由区安办对审批执行各有关单位的安全生产监管工作计划实施综合监督管理，指导、协调，督促安全生产监管工作计划的执行落实。对未能及时报送2012年度安全生产监管工作计划的单位将进行通报，并由区政府领导对单位主要领导进行约谈。

法制安全工作计划篇7

计划是实施执法检查工作预先拟定的行动指南。其目的就是避免工作的盲目性和随意性，它不仅是确保依法执法和规范执法的基础，也是提高执法监察效率，加强自身建设的有效途径。制定具有较强的目的性和可操作性的检查计划，有利于加大执法监察力度，切实提高执法监察水平，确保执法工作的有序开展。

二、突出重点，科学制定执法检查工作计划

编制执法检查计划，分为年度检查计划、月检查计划及专项整治工作计划。年度检查计划制定要根据各单位实际情况，科学制定检查计划，应本着先主后次、先急后缓的原则确定工作重点，明确检查的频率。各单位首先要明确监管的行业、重点企业和一般企业，要有重点企业和一般企业的简明情况表。一般企业的检查每年应不少于2次，重点企业每季度应不少于2次，重点危险源和重大事故隐患以及重点部位要随时进行检查。计划制定后应告知相关单位以便搞好工作协调与配合。检查计划要区分年度计划和月度工作计划，检查内容需包括检查次数、重点地区、场所和部位、参检人员等，要细排到月、到旬、到周、到具体企业，首先安排每月必须进行检查的企业，然后围绕全年工作计划（含重大节日和重大活动期间工作），统筹安排每月需要检查的企业。每月工作计划如检查总结、隐患档案要统一装订成册，以备督查和年度考核。

法制安全工作计划篇8

项目管理的内容与程序要体现企业管理层和项目管理层参与的项目管理活动。项目管理的每一过程，都应体现计划、实施、检查、处理的持续改进过程。

企业法定代表人向项目经理下达“项目管理目标责任书”确定项目经理部的管理内容，由项目经理负责组织实施。项目管理应体现管理的规律，企业利用制度保证项目管理按规定程序运行。

项目管理的内容主要包括:编制“项目管理规划大纲”和“项目管理实施规划”，项目进度控制，项目质量控制，项目安全控制，项目成本控制，项目人力资源管理。项目材料管理;项目机械设备管理，项目技术管理，项目资金管理，项目合同管理，项目信息管理，项目现场管理，项目组织协调，项目竣工验收，项目考核评价和项目回访保修。

项目管理的程序主要有:编制项目管理规划大纲，编制投标书并进行投标，签订施工合同，选定项目经理，项目经理接受企业法定代表人的委托组建项目经理部，企业法定代表人与项目经理签订“项目管理目标责任书”，项目经理部编制“项目管理实施规划”，进行项目开工前的准备，施工期间按“项目管理实施规划”进行管理，在项目竣工验收阶段进行竣工结算、清理各种债权债务、移交资料和工程，进行经济分析，做出项目管理总结报告并送企业管理层有关职能部门，企业管理层组织考核委员会对项目管理工作进行考核评价并兑现“项目管理目标责任书”中的奖惩承诺，项目经理部解体，在保修期满前企业管理层根据“工程质量保修书”的约定进行项目回访保修。

一、项目管理规划

项目管理规划分为项目管理规划大纲和项目管理实施规划。

(1)项目管理规划大纲

该大纲是指由企业管理层在投标之前编制的，旨在作为投标依据、满足招标文件要求及签订合同要求的文件。根据我国《建设工程项目管理规范》要求，项目管理规划大纲主要包括:

①项目概况;

②项目实施条件分析;

③项目投标活动及签订施工合同的策略;

④项目管理目标;

⑤项目组织结构;

⑥质量目标和施工方案;

⑦工期目标和施工总进度计划;

⑧成本目标;

⑨项目风险预测和安全目标;

⑩项目现场管理和施工平面图;

投标和签订施工合同;

文明施工及环境保护。

(2)项目管理实施规划

该规划是在开工之前由项目经理主持编制的，旨在指导施工项目实施阶段管理的文件。根据我国《建设工程项目管理规范》要求，项目管理实施规划应包括下列内容。

①工程概况。包括:工程特点;建设地点及环境特征;施工条件;项目管理特点及总体要求。

②施工部署。包括:项目的质量、进度、成本及安全目标;拟投入的最高人数和平均人数;分包计划，劳动力使用计划，材料供应计划，机械设备供应计划;施工程序;项目管理总体安排。

③施工方案。包括:施工流向和施工顺序;施工阶段划分;施工方法和施工机械选择。安全施工设计;环境保护内容及方法。

④施工进度计划。应包括施工总进度计划和单位工程施工进度计划。

a.施工总进度计划应依据施工合同、施工进度目标、工期定额、有关技术经济资料、施工部署与主要工程施工方案等编制。施工总进度计划的内容应包括编制说明，施工总进度计划表，分期分批施工工程的开工日期、完工日期及工期一览表，资源需要量及供应平衡表等。

b.单位工程施工进度计划的编制依据包括:项目管理目标责任书，施工总进度计划，施工方案，主要材料和设备的供应能力，施工人员的技术素质及劳动效率，施工现场条件、气候条件、环境条件，已建成的同类工程实际进度及经济指标。单位工程施工进度计划的内容应包括编制说明、进度计划图、单位工程施工进度计划的风险分析及控制措施。

⑤资源供应计划。包括:劳动力需求计划;主要材料和周转材料需求计划;机械设备需求计划;预制品订货和需求计划;大型工具、器具需求计划。

⑥施工准备工作计划。包括:施工准备工作组织及时间安排;技术准备及编制质量计划;施工现场准备;作业队伍和管理人员的准备;物资准备;资金准备。

⑦施工平面图。包括:施工平面图说明;施工平面图;施工平画图管理规划。

⑧技术组织措施计划。包括:保证进度目标的措施;保证质量目标的措施;保证安全目标的措施;保证成本目标的措施;保证季度施工的措施;保护环境的措施;文明施工措施。各项措施应包括技术措施、组织措施、经济措施及合同措施。

⑨项目风险管理。包括:项目风险因素识别一览表;风险可能出现的概率及损失值估计;风险管理要点;风险防范对策;风险责任管理。

⑩信息管理。包括:与项目组织相适应的信息流通系统;信息中心的建立规划;项目管理软件的选择与使用规划;信息管理实施规划。

技术经济指标分析。包括:规划的指标;规划指标水平高低的分析和评价;实施难点的对策。

二、项目经理责任制

企业在进行施工项目管理时，要处理好企业管理层、项目管理层与劳务作业层的关系，实行项目经理责任制，在“项目管理目标责任书”中明确项目经理的责任、权力和利益。企业管理层还应制定和健全施工项目管理制度，规范项目管理;加强计划管理，保持资源的合理分布和有序流动，并为项目生产要素的优化配置和动态管理服务;对项目管理层的工作进行全过程指导、监督和检查。

项目管理层要做好资源的优化配置和动态管理，执行和服从企业管理层对项目管理工作的监督检查和宏观调控。企业管理层与劳务作业层签订劳务分包合同;项目管理层与劳务作业层建立共同履行劳务分包合同的关系。

根据企业法定代表人授权的范围、时间和内容，项目经理对开工项目自开工准备至竣工验收，实施全过程、全面管理。项目经理代表企业实施施工项目管理。贯彻执行国家法律、法规、方针、政策和强制性标准，执行企业的管理制度，维护企业的合法权益，履行“项目管理目标责任书”规定的各项任务。

三、施工项目目标控制

(1)进度控制

项目进度控制以实现施工合同约定的竣工日期为最终目标，建立以项目经理为责任主体，由子项目负责人、计划人员、调度人员、作业队长及班组长参加的项目进度控制体系。可按单位工程分解为交工分目标，可按承包的专业或施工阶段分解为完工分目标，亦可按年、季、月计划期分解为时间目标。

项目经理部进行项目进度控制的程序如下。

①根据施工合同确定的开工日期、总工期和竣工日期确定施工进度目标，明确计划开工日期、计划总工期和计划竣工日期，并确定项目分期分批的开工、竣工日期。

②编制施工进度计划。施工进度计划根据工艺关系、组织关系、搭接关系、起止时间、劳动力计划、材料计划、机械计划及其他保证性计划等因素综合确定。

③向监理工程师提出开工申请报告，并按监理工程师下达的开工令指定的日期开工。

④实施施工进度计划，应及时进行调整出现进度偏差时，并不断预测未来进度状况。

⑤全部任务完成后进行进度控制总结并编写进度控制报告。

(2)质量控制

项目质量控制坚持“质量第一，预防为主”的方针和“计划、执行、检查、处理”循环工作方法，不断改进过程控制，

按2000版GB／T19000族标准和企业质量管理体系的要求进行，满足工程施工技术标准和发包人的要求。

项目质量控制因素包括人、材料、机械、方法、环境。质量控制按下列程序实施:

①确定项目质量目标;

②编制项目质量计划;

③实施项目质量计划，包括施工准备阶段质量控制，施工阶段质量控制和竣工验收阶段质量控制。

(3)安全控制

项目安全控制必须坚持“安全第一、预防为主”的方针。项目经理部应建立安全管理体系和安全生产责任制。安全员持证上岗，保证项目安全目标的实现，项目经理是项目安全生产的总负责人。项目经理部根据项旨特点，制定安全施工组织设计或安全技术措施，根据施工中人的不安全行为，物的不安全状态，作业环境的不安全因素和管理缺陷进行相应的安全控制。

项目安全控制遵循下列程序:

①确定施工安全目标;

②编制项目安全保证计划;

③项目安全计划实施;

④项目安全保证计划验证;

⑤持续改进;

⑥兑现合同承诺。

(4)成本控制

工程成本是工程价值的一部分。建筑安装工程的价值是由已消耗生产资料的价值(原材料费、燃料费、动力费、设备折旧费等)、劳动者必要劳动所创造的价值(工资等)和劳动者剩余劳动所创造的价值(税收、利润等)3部分组成。其中前两部分构成建筑安装工程的成本。

项目成本控制包括成本预测、计划、实施、核算、分析、考核、整理成本资料与编制成本报告。项目经理部对施工过程发生的、在项目经理部管理职责权限内能控制的各种消耗和费用进行成本控制厂项目经理部承担的成本责任与风险在“项目管理目标责任书”中明确。企业建立和完善项目管理层作为成本控制中心的功能和机制，并为项目成本控制创造优化配置生产要素，实施动态管理的环境和条件。

建立以项目经理为中心的成本控制体系，按内部各岗位和作业层进行成本目标分解，明确各管理人员和作业层的成本责任、权限及相互关系。

成本控制应按下列程序进行:

①企业进行项目成本预测;

②项目经理部编制成本计划;

③项目经理部实施成本计划;

④项目经理部进行成本核算;

⑤项目经理部进行成本分析并编制月度及项目的成本报表，按规定存档。

a．成本计划。编制成本计划是进行成本控制的前提，没有成本计划，就不可能有效地控制成本，也无法进行成本分析工作。

要编好成本计划，首先应以先进合理的技术经济定额为基础，以施工进度计划、材料供应计划、劳动工资计划和技术组织措施计划等为依据，使成本计划达到先进合理，并能综合反映上述计划预期的经济效果。编制成本计划，还要从降低工程成本的角度，对各方面提出增产节约的要求。同时要严格遵守成本开支范围，注意成本计划与成本核算的一致性，从而正确考核和分析成本计划的完成情况。

b．成本计划实施控制。工程成本控制，是在施工过程中按照一定的控制标准，对实际成本支出进行管理和监督，并及时采取有效措施消除不正常消耗，纠正脱离标准的偏差，使各种费用的实际支出控制在预定的标准范围之内，从而保证成本计划的完成和目标成本的实现。

成本控制按工程成本发生的时间顺序，可划分为事前控制、过程控制和事后控制3个阶段。

成本的事前控制是指在施工前对影响成本的有关因素进行事前的规划，是成本形成前的成本控制。

成本的过程控制是指在施工过程中，对成本的形成和偏离成本目标的差异进行日常控制。

成本的事后控制是成本形成后的控制，是指在施工全部或部分结束后，对成本计划的执行情况加以总结，对成本控制情况进行综合分析和考核，以便采取措施改进成本控制工作。

c.成本分析。成本分析的基本任务是通过成本核算、报表及其他有关资料，全面了解和掌握成本的变动情况及其变化规律，系统研究影响成本升降的各种因素及其形成的原因，借以揭示经营中的主要矛盾，挖掘和动员企业的潜力，并提出降低成本的具体措施。

四、施工现场管理

应认真搞好施工现场管理，做到文明施工、安全有序、整洁卫生、不扰民、不损害公众利益。承包人项目经理部负责施工现场场容文明形象管理的总体策划和部署;各分包人在承包人项目经理部的指导和协调下，按照分区划块原则，搞好分包人施工用地区域的场容文明形象管理规划，严格执行，并纳入承包人的现场管理范畴，接受监督、管理与协调。施工现场场容规范化建立在施工平面图设计的科学合理化和物料器具定位管理标准化的基础上。根据承包人企业的管理水平，建立和健全施工平面图管理和现场物料器具管理标准，为项目经理部提供场容管理策划的依据。由项目经理部结合施工条件，按照施工方案和施工进度计划的要求，认真进行施工平面图的规划、设计、布置、使用和管理。

项目经理部应根据《环境管理系列标准》(GB／T24000-ISO14000)建立项目环境监控体系，不断反馈监控信息，采取整改措施。

五、施工项目合同管理与信息管理

(1)合同管理

施工项目的合同管理包括施工合同的订立、履行、变更、终止和解决争议。

发包人和承包人是施工合同的主体，其法律行为应由法定代表人行使。项目经理按照承包人订立的施工合同认真履行所承接的任务，依照施工合同的约定，行使权利，履行义务。项目合同管理包括相关的分包合同、买卖合同、租赁合同、借款合同等的管理。施工合同和分包合同必须以书面形式订立。施工过程中的各种原因造成的洽商变更内容，以书面形式签认，并作为合同的组成部分。订立施工合同的谈判，应根据招标文件的要求，结合合同实施中可能发生的各种情况进行周密、充分的准备，按照缔约过失责任原则，保护企业的合法权益。

订立施工合同应符合下列程序:

①接受中标通知函;

②组成包括项目经理的谈判小组;

③草拟合同专用条件;

④谈判;

⑤参照发包人拟定的合同条件或施工合同示范文本与发包人订立施工合同;

⑥合同双方在合同管理部门备案并缴纳印花税。

(2)信息管理

项目信息管理旨在适应项目管理的需要，为预测未来和正确决策提供依据，提高管理水平。项目经理部应建立项目信息管理系统，优化信息结构，实现项目管理信息化。项目信息包括项目经理部在项目管理过程中形成的各种数据、表格、图纸、文字、音像资料等。项目经理部应负责收集、整理、管理本项目范围内的信息。项目信息收集应随工程的进展进行，保证真实、准确。

项目经理部应收集并整理下列信息:

①法律、法规与部门规章信息、市场信息、自然条件信息;

②工程概况信息，包括工程实体概况、场地与环境概况、参与建设的各单位概况、施工合同、工程造价计算书;

③施工信息，包括施工记录信息、施工技术资料信息;

④项目管理信息。

项目信息管理系统应方便项目信息输入、整理与存储;有利于用户提取信息;能及时调整数据、表格与文档;能灵活补充、修改与删除数据。

法制安全工作计划篇9

 

根据《中华人民共和国安全生产法》《安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的规定》（国家安监总局令第24号）和《国家安全监管总局关于印发〈安全生产年度监督检查计划编制办法〉的通知》（安监总政法〔2017〕150号，以下简称《编制办法》）的相关规定，结合《中共遂宁市委办公室遂宁市人民政府办公室关于印发〈遂宁市应急管理局职能配置、内设机构和人员编制规定〉的通知》（遂委办〔2019〕61号）确定的职能职责，现编制我局2021年度安全生产监督检查计划如下。

一、指导思想

贯彻落实关于安全生产一系列指示批示精神和新发展理念，始终坚持安全发展，坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，强化和落实生产经营单位的主体责任，强化红线意识和底线思维，科学防范化解安全风险，防止和减少生产安全事故，保障人民群众生命和财产安全，促进我市经济社会持续健康发展。

二、工作目标

按照分级负责、属地监管的原则，加强对中央和省属企业、市级重点行业重点企业的监管，通过编制年度安全生产监督检查计划，把重点检查和一般检查相结合，充分发挥监管执法在应急管理中的“尖刀”和“拳头”作用，深入开展安全生产监察执法工作，防范化解安全生产重大风险，促进企业落实安全生产主体责任，遏制一般生产安全事故，避免较大及以上生产安全事故，力促全市安全生产形势持续稳定。

（一）重点检查。将安全生产风险等级较高的15家生产经营单位（附件1）列为年度重点监督检查对象，占年度监督检查计划数的75％，原则在2021年11月底前完成。

（二）一般检查。将在市级重点检查单位以外的生产经营单位中随机抽取5家生产经营单位（附件1）作为年度一般检查对象，占年度监督检查计划数的25％，在2021年内完成。

三、编制原则

按照“统筹兼顾、分类分级、突出重点、量力而行、提高效能、留有余地”的原则，依据安全生产法律、法规、规章，结合我局监管权限、行政执法人员数量、技术装备、经费保障及执法对象的实际情况，确定监督检查的事项、对象、方式与次数，编制2021年度监督检查计划。

四、2021年度行政执法人员数量和有关工作日测算

（一）行政执法人员数量

依据《编制办法》有关规定，纳入计算行政执法人员数量的比例，设区的市级应急管理部门不得低于在岗执法人数的70%。截至2021年3月中旬，市应急局共有在册执法人员（持有四川省司法厅颁发的安全生产监管类《四川省行政执法证》）31人，其中定岗政务服务中心1人，上派省应急厅工作1人，驻村扶贫1人，实际在岗具备执法资格人员28人，实际纳入计算的执法人员为20人。

（二）有关工作日测算

依据《编制办法》要求，确定总法定工作日、监督检查工作日（包括重点检查工作日和一般检查工作日）、其他执法工作日、非执法工作日。

1.总法定工作日:5000个

2021年全年共365天，52周，有104个双休日，11个法定节假日。

2021年国家法定工作日=全年总天数-双休日总天数-法定节假日总天数）=365-104-11=250个工作日。

2021年总法定工作日=国家法定工作日×在岗执法人员数量=250×20=5000个工作日。

2.其他执法工作日预计1740个。

其他执法工作日主要包括安全生产综合监管、行政许可、事故调查处理、投诉举报核实、专项行动、联合执法、宣传教育培训、登记备案等内容。

3.非执法工作日预计3020个。

非执法工作日主要包括应急值班、应急救援指挥协调、学习活动、工作调研指导、党群活动、各类会议培训考核、休假等内容。

4.监督检查工作日预计240个。

监督检查工作日=总法定工作日－其他执法工作日－非执法工作日=240个工作日。

按照每次出动3至6名执法人员、2至3天时间完成对一个企业的监察执法，每检查一个企业需要6至18个工作日的计算方法，全年计划对15家企业进行计划内重点监督检查执法，对5家企业进行一般检查，预计需要120至360个工作日。

五、监察执法的主要内容及工作方式

各牵头科室（含安全生产监察执法支队，下同）针对各自提出的检查事项，从各行业《企业名录库》中随机选取企业，对照法律法规和应急部、省应急厅要求的相应检查标准开展检查。各有关业务科室之间要提前做好沟通协调，有关日常检查、上级要求开展的各类专项执法检查可以结合实际和本年度监督检查计划同步进行，切实减轻企业负担。

按照全员执法模式，对于牵头科室提出的执法检查，其他有关业务科室和执法支队须派出执法人员参加。检查中的证据固定按照“谁检查，谁收集”的原则由具体检查人员负责。检查中发现的事故隐患由牵头科室负责督促整改。有关涉嫌违法行为的立案查处，依照行政处罚案件内部移交制度，经审核后移交市安全生产监察执法支队承办，必要时牵头科室应派人参与案件调查。

六、工作要求

（一）提高政治站位。要坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻落实在中共中央政治局第十九次集体学习会上的重要讲话精神和新发展理念，按照中省市关于安全生产的决策部署，以防范化解重大安全风险为目标，精准执法，文明执法，廉洁执法，为全市加快建设成渝发展主轴绿色经济强市营造良好的安全生产环境。

（二）全面落实行政执法“三项制度”。坚决摒弃简单、粗暴执法，全面推行行政执法公示制度、行政执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度等 “三项制度”，推进安全生产监管执法信息更透明、程序更严谨、取证更规范、裁量更合规、过程全闭环，不断促进执法活动制度化、规范化，提高案件办理质量，做到“零复议”“零诉讼”。

（三）严格开展执法检查工作。要按照年度监督检查计划对有关生产经营单位进行合法性检查，依法采取现场处理、行政强制、行政处罚等措施，确保完成率100%。要依法依规查处安全生产违法违规行为，加大典型案件的查处和曝光力度，进一步发挥新闻媒体舆论监督作用，达到“一厂出事故、万厂受教育、一地有隐患、全市受警示”的目的。统筹推进年度监督检查计划执行，杜绝“平时不落实、年底搞突击”检查流于形式等现象。抓实监督检查档案管理，各责任科室、执法支队要按照《安全生产执法手册》（2020年版）立卷归档要求将执法档案自行装订归档，以备后期工作查验。

 

附件1

2021年度监督检查对象一览表

序号

监督检查对象

监督检查内容

检查方式

牵头科室

1

四川安旭涂料科技有限公司

（1）建立、健全本单位安全生产责任制情况;（2）完善本单位安全生产规章制度和操作规程情况;（3）在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上，设置安全警示标志的情况。

计划执法

危险化学品安全监管科

2

四川省大英县万源物资有限责任公司

（1）组织或者参与本单位安全生产教育和培训，如实记录安全生产教育和培训情况;（2）落实本单位的安全管理措施情况;（3）组织或者参与本单位应急救援演练情况。

3

天齐锂业（射洪

）有限公司

（1）建立、健全本单位安全生产责任制情况;（2）完善本单位安全生产规章制度和操作规程情况;（3）在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上，设置安全警示标志的情况；（4）危险物品的生产、储存单位以及矿山、金属冶炼单位配备或者聘用注册安全工程师的情况。

4

遂宁市平安烟花爆竹有限公司

（1）建立、健全本单位安全生产责任制情况;（2）组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程情况;（3）组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案情况;（4）组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划情况。

计划执法

法规宣传培训科

5

四川王力特防

门业有限公司

（1）有关人员的安全生产教育和培训、考核情况；（2）依法设置安全生产管理机构和配备安全生产管理人员的情况；（3）对安全设备的维护、保养、定期检测的情况；（4）制定、实施生产安全事故应急预案，定期组织应急预案演练，以及有关应急预案备案的情况。

计划执法

应急救援科

6

遂宁富临运业

有限公司

（1）有关人员的安全生产教育和培训、考核情况；（2）建立和落实安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程、作业规程的情况；（3）教育和督促从业人员严格执行本单位的安全生产规章制度和安全操作规程，并向从业人员如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施的情况；（4）事故防范措施落实情况。

计划执法

安全生产综合协调科

7

国网遂宁供电公司

（1）依法设置安全生产管理机构和配备安全生产管理人员的情况；（2）建立健全生产安全事故隐患排查治理制度，及时发现并消除事故隐患，如实记录事故隐患治理，以及向从业人员通报的情况；（3）制定、实施生产安全事故应急预案，定期组织应急预案演练，以及有关应急预案备案的情况。

计划执法

安全生产监察执法支队

8

遂宁宽窄印务有限责任公司

9

射洪县超强肉类食品有限责任公司

（1）建立和落实安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程、作业规程的情况；（2）依法设置安全生产管理机构和配备安全生产管理人员的情况；（3）在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上，设置安全警示标志的情况；（4）对安全设备的维护、保养、定期检测的情况。

10

遂宁市思瑞

有限公司

（1）建立和落实安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程、作业规程的情况；（2）依法设置安全生产管理机构和配备安全生产管理人员的情况；（3）在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上，设置安全警示标志的情况；（4）在同一作业区域内进行生产经营活动，可能危及对方生产安全的，与对方签订安全生产管理协议，明确各自的安全生产管理职责和应当采取的安全措施，并指定专职安全生产管理人员进行安全检查与协调的情况。

11

延长壳牌（四川）石油有限公司遂宁船山物流港加油站

（1）依法通过有关安全生产行政审批的情况；（2）从业人员、被派遣劳动者和实习学生受到安全生产教育、培训及其教育培训档案的情况；（3）在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上，设置安全警示标志的情况；（4）教育和督促从业人员严格执行本单位的安全生产规章制度和安全操作规程，并向从业人员如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施的情况；

12

四川天马玻璃

有限公司

（1）生产经营单位是否具备安全生产条件的情况；（2）有关人员的安全生产教育和培训、考核情况；（3）建立健全生产安全事故隐患排查治理制度，及时发现并消除事故隐患，如实记录事故隐患治理，以及向从业人员通报的情况；（4）特种作业人员持证上岗情况；（5）制定、实施生产安全事故应急预案，定期组织应急预案演练，以及有关应急预案备案的情况。

计划执法

安全生产基础管理科

13

四川龙尚木业

有限公司

14

遂宁普思电子

有限公司

15

四川盛泽建材

有限公司

16-20

2021年，市应急管理局计划对5家生产经营单位采取随机抽取的方式实施随机检查，其中安全生产综合协调科牵头抽查2家生产经营单位,安全生产基础科、危险化学品安全监管科、市安全生产监察执法支队分别牵头抽查1家生产经营单位。

一般检查

 

 

 

 

 

 

附件2

 

编制说明

 

现将《遂宁市应急管理局2021年度安全生产监督检查计划》编制有关情况说明如下：

一、关于编制原则与考量因素

（一）编制依据。依据原国家安全监管总局《关于印发<安全生产年度监督检查计划编制办法>的通知》(安监总政法〔2017〕150号)编制。

（二）编制原则。统筹兼顾、分类分级、突出重点、提高效能、留有余地。

（三）考量因素：一是市应急局在册行政执法人员的数量、能力以及保障等；二是监察对象重点是安全生产风险等级较高的重点企业；三是职责定位以分类监管执法为原则，将执法与指导相结合。

综合考量以上因素，合理确定监督检查工作日、其他执法工作日及非执法工作日。

二、关于2021年列入检查单位范围

（一）选取安全生产风险等级较高的危险化学品、烟花爆竹、工贸行业（粉尘涉爆和液氨制冷方面）及近三年来发生过较大事故的企业15家，列入计划执法作为重点检查；

（二）对重点检查单位以外的5家生产经营单位，列入一般检查。

法制安全工作计划篇10

通过对在建工程的管控，确立了以深化三三制管理在基建工程中的应用，突出高效，实现工程管理的标准化、一体化。制定了电网建设工程主要分“示范带动、全面推行”两个阶段进行的方针。示范带动阶段：按照“建管并重、安全第一、强化质量、进度控制”的要求，今明两年，高标准完成三三制在35kV以上在建农网升级改造工程及自筹资金工程中的应用。全面推行阶段：力争用3年左右时间，全面实现我公司工程项目工程的三三制管控推广应用。

1.1管理理念或策略 按照工程施工规范化管理规定，各项工程均制定了工程建设里程碑计划，但里程碑计划的制定存在两点局限性，一是工程的工期比较长；二是不能确定具体施工过程中的机动时间。

1.2专业管理的范围 管辖范围内所有基建工程项目。

1.3指标体系及目标值 “三三制”管理在电网建设指标体系包含目标指标和过程控制指标。目标指标包括进度完成率、安全控制率、质量综合达标率等5个指标。过程控制包括有明确的业主抽检合格率、三日计划制定率、三日计划通过率等6个指标。

二、主要管理做法

成立了以公司副总经理任组长、分管副总工程师任副组长，各相关部门负责人为成员的电网建设工程“三三制”管理领导小组。领导小组下设组织机构包含业主项目部、监理项目部、施工项目部三级，业主项目部下设进度、安全、质量三个工作小组。

（1）电网建设工程“三三制”管理领导小组：负责总体把握“三三制”实践与应用工作，统筹安排，整体协调，统一调度。（2）业主项目部：负责基建工程三日计划及总结会议组织工作；负责审定三日计划中安全、质量、技术交底及工程进度量的准确性、全面性、合理性；负责定期向领导小组汇报工作情况及需要协调解决的问题。（3）监理项目部：负责监督三日计划执行情况，及时将情况反馈业主项目部，配合业主项目部做好三日计划的考核。（4）施工项目部：负责三日计划的制定，三日总结的汇总；具体三日计划的落实执行和及时向监理项目部提出施工过程中遇到的影响施工安全、质量、进度的问题。

2.2流程过程控制方法说明及节点工作的做法描述

2.2.1“三三制”在电网建设中的实践与应用实施流程过程控制方法说明及节点工作的做法描述。

2.2.1.1流程过程控制方法说明。1）业主项目部对施工项目部下达三日计划编制目录。2）施工项目部项目经理组织相关人员编制合理的三日计划。3）经监理项目部、业主项目部审核、批准后，工作小组三日计划。4）施工项目部按照计划执行，施工项目部严格执行相关规定，监理项目部到岗监督计划落实执行情况。5）施工项目部对执行情况编制总结，上报监理、业主审批。6）业主项目部组织召开总结分析会，由施工项目部针对问题进行整改后，监理负责整改验收。2.2.1.2节点工作的做法描述。节点1：业主项目部编制三日计划编制目录，并向施工项目部下达。节点2：由施工项目部根据三日计划编制目录编制三日计划，包含安全交底、质量标准、技术交底，三日进度等内容，交由监理项目部审批。节点3：监理项目部总监对三日计划进行审核，逐项核对，确认后交至业主项目部。节点4：业主项目部安全专责、质量专责、技术专责分别对三日计划内容进行审核，确认无误后交由业主项目经理签字。节点5：领导小组对三日计划进行审批，审批通过三日计划生效。节点6：根据领导小组审批的三日计划，业主项目部对施工安全、质量、进度全面把控，在施工现场公示三日计划。节点7：施工项目部内部严格执行三日计划，并根据自身情况每日合理调配人员、工器具进行施工。节点8：监理项目部到岗监督三日计划的落实，特别对现场安全、施工质量严格监督。节点9：业主项目部针对计划落实情况召开总结分析会，施工项目部汇报三日工作完成情况，监理项目部汇报三日监督情况。节点10：对三日工作情况进行梳理，计划执行良好进入资料归档环节；存在问题进入整改环节。节点11：业主项目部汇总出现的问题报至领导小组，由领导小组协调部署。节点12：业主项目部针对领导小组协调部署情况下达整改通知。节点13：施工项目部根据业主项目部下达的整改意见，对存在问题进行整改。节点14：监理项目部对施工项目部实施整改情况进行监督验收。节点15：业主项目部对“三三制”相关资料进行资料归档。

2.3绩效数据的采集

三日计划制定率、三日计划通过率、三日总结会出勤率采取现场查看资料文本的方式进行；业主抽检合格率、进度完成率、工程优质率采取现场查看施工工地方式进行；安全控制率从安全方面违章次数、人身伤害、设备故障次数依靠监理记录及业主监督检查汇总统计；监督人员到位率采取施工、监理管理人员到位记录与工程进展情况对照检查的方式进行。

三、评估与改进

3.1对公司战略的改进方法

通过对电网建设工程实行“三三制”管理，积极学习先进的经验和做法，探索电网建设新方法、新思路，在今后电网建设工程中不断完善“三三制”管理方法，进一步提高公司电网建设水平。

3.2对专业管理目标的改进方法

进一步加强“三三制”管理对电网建设的积极促进作用，加强各个项目部的配合与沟通，互相学习先进经验，在今后工作中推广应用，加大研究创新力度，完善电网建设管理制度，提高工程施工的先进性和高效性。

3.3对指标体系的改进方法

电网建设指标体系涉及到安全管理、质量管理、进度完成率、工程优质率等多个方面，为使指标体系更加完善，要在原有的指标基础上进一步细化指标管理体系。

3.4对工作流程的改进方法

坚持体制改革和机制创新，不断对现有管理流程进行分析，从传统的管理模式向现代的先进管理模式转变，在实际性和可操作性的基础上改进工作流程，将不必要的工作流程进行重组和优化。

法制安全工作计划篇11

2建筑工程的造价管理

项目造价管理是地铁建筑工程管理的根本，地铁建筑工程在施工中应该尽可能降低成本、提高利润，使得资本实现迅速的积累，从而促进建筑工程建设规模的不断扩大。地铁建筑工程造价管理的主要内容有：建筑工程造价的预测、造价计划、造价控制、造价核算、造价分析和造价考核六个方面，他们彼此间联系密切，在地铁工程施工前有计划和预测，施工中有控制和核算，施工后有考核和分析的比较完善的造价管理过程。地铁工程造价管理主要是由造价计划、造价控制和造价核算三方面展开，工程造价计划是对造价的构成进行明确，对地铁建筑工程项目造价的控制和管理有着重要作用。工程项目造价计划一般包括工程项目直接造价计划、间接造价计划和技术组织方法。地铁建筑工程直接造价计划的降低主要表现在地铁施工中管理成本的计划数、工程预算的降低额和收入数等。技术组织方法一般是从管理、组织和技术等方面采取方法，例如新材料、新工艺、新结构、新技术的推广，机械管理和材料管理的加强，现代化的先进管理技术的采用等，对所使用的技术组织方法来进行经济效益的预测，然后编制出能使得造价降低的技术组织方法表。地铁工程的造价控制指的是在造价形成中，对建筑工程生产所消耗的费用开支、物质资源和人力资源等进行调节、监督、限制和指导，将已经发生的和可能发生的偏差及时纠正，将地铁建筑工程的各项费用在计划造价的范围内控制，从而保证地铁工程造价目标的实现。

3建筑工程的安全管理

地铁建筑工程项目管理中，安全管理指的是对工程中的人身安全和财产安全进行有效的控制和管理。首先是地铁工程安全教育管理制度的落实。在地铁工程工作人员上岗之前，项目工程应该组织进行施工安全教育，各个层次的项目安全教育应该具备针对性。在地铁工程施工中当采用新设备、新技术、新工艺和新机具时，工程项目部应该对相关操作人员实施技术安全培训，在培训合格以后才能继续施工。其次在地铁建筑工程安全管理中应该建立安全检查制度，如此才能有效消除工程事故隐患，保证地铁建筑工程施工的安全性。安全检查管理分为突击性检查、定期检查、经常性检查和季节性检查等，各个类型的安全检查应该严谨细致不留纰漏，对于检查出的地铁工程安全隐患应该及时进行纠正和消除。地铁建筑工程项目安全管理是一项动态的、开放的和复杂的系统管理工程，应该建立并完善地铁建筑工程安全管理的信息系统，充分发挥安全管理信息系统在地铁建筑工程施工中的作用，现代安全管理手段和技术充分利用，从而使得地铁工程施工的有效性和安全性大大提高，从而保证地铁工程的顺利实施。

法制安全工作计划篇12

1培训课程体系建立分析

（1）事故决策提高课程体系——模拟救灾推演。进一步推动煤矿安全生产工作，根据煤矿特点，结合行为科学理论，以真实的事故警示案例为依据制定事故模拟推演方案，用于矿级管理人员培训教学中，以期提高矿级管理人员的个人素质，在矿井重大灾害事故抢险救灾中能够正确决策指挥。

（2）提高现场应急处置能力课程模块。针对目前煤矿企业存在着应急管理培训工作进展不平衡，在培训课程体系中，需要加入现场应急处置能力课程，应急管理工作应从上层抓起，并需要编制了《煤矿安全生产应急管理文件汇编》，结合行为科学原理，从行为准则上对现场应急处置能力进行提高。

（3）扩大课程范围适应不同层次人员。煤矿区队级管理人员是煤矿安全生产主要环节人员，是煤矿基层管理工作者，是生产一线第一责任者，在矿井发生事故时，是现场处置第一决策者。做好煤矿应急预案编制、管理、演练、培训是提升煤矿生产安全事故应急处置能力重要手段。这充分说明了煤矿企业基层安全管理和技术管理人员应急管理经验和专业知识严重匮乏，必将导致大部分煤矿企业应急管理能力低下。

（4）煤矿应急预案演练课程体系。根据《煤矿安全规程》第九条规定，煤矿企业每年必须至少组织1次矿井救灾演习的要求，相关课程内容必须严格按照《生产安全事故应急预案管理办法》(国家安全生产监督管理总局令第17号)、《生产安全事故应急演练指南》AQ/T9007-2011标准，以《煤矿安全规程》、《矿山救护规程》等为依据，并结合地方行政机构的应急法律法规。

2培训教师管理及确定

煤矿安全培训虽然是一种在职教育学习，但其教学成果以及学员学习效率都符合学校教学规律，在全日制教学过程中，对教师的管理，是学校教务部门最为主要的工作之一，是整个学校运行和发展的根本，所以在煤矿安全应急培训中，对于其讲师的管理尤为重要，要从前期的培训教师的选择，到中期的教师监督管理，以及教务人员的教学组织实施，到后期的教学质量的评价。煤矿安全应急培训的教师确定，必须要针对煤矿企业生产的全过程进行识别，即各个工作程序和内容的分析识别，确定哪个工作环节更需要进行安全生产培训。在识别过程中还需要把我国煤矿相关安全法律法规以及目前煤矿安全监察的动态和现实煤矿安全生产中的问题相结合。并且煤矿安全培训要积极响应国家有关职业病防治政策，以及最新的劳动保护规定，这样既能结合煤矿企业实际的安全培训要求，又能把相关培训政策性指导内容进行前期的预判分析。由于煤矿安全培训人员的结构差异性，对于煤矿安全培训的对象进行差异化需求分析。并且把煤矿安全培训的个体和组织相结合，以识别整个煤矿企业的安全培训需求。

3煤矿安全应急培训质量评价方法

煤矿安全培训质量的评价，在整个煤矿安全培训环节中流程中是比较重要的，它是进行培训效果评价的有效手段，也是进行后期煤矿安全培训项目改正提高的措施之一。对于教学质量的评价方法，目前有多种方法，每种方法都有其一定的特征，所表征的优势可能有一定的差别。根据煤矿安全应急培训班的特点，主要通过3种方式对其进行教学质量的评价分析：

（1）教学效果的测量与评价。这是从学生的成绩上,用量化的方式,来反映教学效果的优劣,任何一种模式的教学,都可通过此法进行定量评价。这种教学质量的评价目前在各个层次的教学过程中应用比较广泛。主要是根据学生的成绩来进行量化比较，对于煤矿应急管理培训教学成绩的量化，要根据培训教学的特点，设置适合的考核和考试方法，主要以答辩和编制相应应急预案，最后也可以进行相应课程成绩考试来综合量化处理。

（2）教学问卷调查评价。教学问卷对教学质量进行评价，也是目前比较常用的教学评价方法之一，对于教学问卷的评价，必须进行侧重点的问卷设计，然后设定目标值，然后对目标值进行统计分析以对教学质量进行评价分析。

（3）教学质量模糊综合评价。首先对于煤矿安全培训的质量影响因素进行分析，在其影响因素中可以对它们进行分类，一般将它们分为2类，一类为重要影响因素，另一类为次要影响因素。其中教学计划、师质力量、过程控制等都属于煤矿安全培训质量影响的重要因素。次要因素主要包括培训需求、教学时间、学员意见等。在此分析基础上,并通过一定的数学评价分析理论，建立煤矿安全培训质量评价体系。根据以上分析可知，评价因素是对煤矿安全培训质量的综合评价集合。

4煤矿应急培训教学管理体系

对于煤矿企业内部的培训中心，其应该根据煤矿企业的实际情况，并结合国家煤矿安全监察行政机构的政策动向，制定相应的培训计划。具体的培训计划要按照企业发展的规划以及企业人员结构的特征和相关企业职工考核制度进行培训计划的制定。作为企业的安全培训机构，其要对整个煤矿企业的安全培训和安全生产负有一定的责任，必须要进行责任化管理，只有进行了责任化管理，才能够促使企业的培训机构加强相应的工作。并且企业的培训机构要在企业的年度开始就制定好本年度的培训计划，在实施过程中也需要根据实际情况进行有效的调整变化。对于煤矿企业培训中心所制定的培训计划，应该包括培训教学大纲、培训教学计划、培训的时间安排、培训的手段以及相应的教学资源都应该进行明确化。对于培训计划的时间，可以进行中长期的培训计划的制定。

（1）煤矿安全培训中心长期培训计划的制定，长期发展计划的制定是培训机构按照所属矿山企业发展规划要求制定的，长期的培训计划其时间跨度一般较大，大部分是按照单位为年的时间进行的培训计划的制定。对于时间的长短，也需要着重考虑。因为如果时间过短就失去了长期培训计划制定的意义，而如果制定的时间过长，那么在长时间的过程中，会出现一些变化，这些变化也许不能够合理地去预测，这样也会给制定的培训计划带来一些不必要的错误。

（2）煤矿安全培训中心中期培训计划，中期培训计划一般是指年度计划的制定，即整个年度内的培训计划的制定，它的制定需要在长期计划的前提下进行制定，即它要符合长期的培训计划要求。并且制定的中期培训计划要结合企业年度发展规划或者发展目标，并且要考虑短期的培训计划的要求，使得中期培训计划衔接长期和短期计划。

（3）煤炭培训机构短期培训计划的制定，对于煤矿企业短期的培训计划的制定，主要考虑煤矿企业短期内的人员结构变化以及国家煤矿主管部门对煤矿相关政策的动向，以及近期相关国家法律法规或者国家新的标准颁布实施的情况，尤其是国家标准规范的实施，在实施前需要进行相关培训，这样能够有效地贯彻和落实煤矿企业的实施国家标准规范的能力。

对于编制培训计划的内容可以按照以下几个步骤进行编制：

(1)首先在制定具体的培训计划内容时，先要考虑的是煤矿企业自身的发展规划和发展目标，然后对企业本身的人员结构的发展，以及技术水平的现状等都进行相应的调查研究，然后再制定具体的内容，在确定内容后，就需要制定相应培训内容后的培训目标，进行培训的目标要明确，这样才能进行高效的煤矿安全培训，并制定相应的目标考核机制，进行合理化的考核。

(2)在制定培训内容时还需确定培训对象，以及和它对应的培训具体内容要求。培训对象要和培训内容相结合进行考虑，这需要对本矿山企业的实际生产情况和技术发展情况进行深入的调查研究才能够进行确定。培训对象确定后，就要根据确定的培训内容确定培训的时间安排，时间的长短要根据培训内容和培训对象的认知能力进行确定，而具体在那个时间段进行培训，需要考虑煤矿企业自身的生产需求，因为煤矿企业培训最好在不影响煤矿企业生产的前提下进行，如果影响到煤矿企业的生产，那么也需要把这种影响降低到最低。

(3)对培训教学人员的选择也是进行培训计划制定的重要内容，首先要根据培训的具体内容选择相应的专业技术人员，有一些培训内容，如理论性较强的工程技术课程可以选择外聘科研院所的科研工程技术人员，而操作性比较强的培训内容可以选择本企业内部工作人员进行教学工作，而像其他一些国家规范和标准的培训可以选择行政机构或者高校教师进行宣贯国家标准。对于企业内部的培训中心在进行培训计划时也需要考虑培训场所的问题，目前大部分煤矿企业的培训中心都有固定的教学地点。

(4)对于制定的培训计划和培训内容及目标，需要通过采取一定的手段进行监控，因为在职培训所涉及到的学员不能全日制地进行学习，所以在控制过程中首先需要制定的是相关人员的出勤率，对于出勤率可以采取相应的检查和考核制度。对于培训计划实施过程中也需要进行相应的监督管理，在整个过程中进行监督管理是培训机构教务人员的主要工作之一。

在进行培训计划制定过程中，还需要制定相应的评估或评价制度，只有建立相应的评价和评估制度，才能够有效保证整个培训项目的质量和目标的实现。煤矿培训项目的实施是培训机构的重要工作，整个培训机构的各个部门都需要协同工作。在培训项目实施阶段就是要按照前期制定的培训计划，有步骤地进行培训工作。在培训项目实施过程中，要按照整个培训项目的监督和评估方法，进行有效的全过程控制管理。在我国煤矿安全监察行政机构所属部门中也有相应的煤矿安全培训机构，有的培训机构还承担对所监察的辖区内煤矿企业的安全培训中心进行监管和管理，那么此类培训机构的培训计划的制定需要和煤矿安全监察行政机构的工作动向相结合，并时刻对煤矿企业所需要的培训要求进行调查，以制定符合市场规律的培训项目计划。

由于煤矿从业人员的结构差异性，即煤矿管理人员和普通生产管理人员以及一线的采掘工人，并且由于煤矿行业的特殊性，需要有一定数量的特种工作人员。所以不同结构层次的人员对于安全培训的需要，和需要培训的内容以及其认知能力都有较大的差异。所以再制定教学计划和培训大纲以及考核标准时都需要根据培训对象的不同进行合理的确定。由于煤矿生产企业属于高危行业，所以国家安全生产监察部门对从事煤矿企业的管理人员有资格证书的培训内容，如矿长资格证、总工资格证等资格培训项目。对于煤矿的特种工人，也有相应的资格证书培训，如采煤机司机证书、爆破工资格证书等。

参考文献：

[1]程伟，柏建彪.松软厚煤层巷道围岩稳定原理与控制技术研究[J].煤炭科技，2010（2）：4-6.