非公企业党支部篇1

【正文】

泗县鹏飞体育用品有限公司党支部成立于2009年12月，现有党员5人。党支部自建成以来，努力发挥党组织的政治核心和党员的先锋模范作用，争创“双强六好”非公企业党组织。党支部书记刘保安2009年获得“宿州市优秀共产党员”、“十佳返乡创业优秀标兵”称号；2015年评为“泗县第九届优秀政协委员”；2015年、2016年、2018年获得“十佳爱心人士”称号。

非公企业党支部篇2

企业党支部作为党的基层组织，处在改革发展、生产经营建设的第一线，直接担负着团结带领党员和企业职工完成改革创新发展和生产经营建设任务的重要责任和使命。

当前，企业改革发展正处在关键时期，面临着前所未有的压力与挑战。在新的形势下，进一步加强和改进企业党支部建设是巩固党的执政基础，保持党的先进性的要求，是全面落实科学发展观，构建和谐社会、和谐企业的需要，是促进企业创新创业的重要保证。

二、明确企业党支部的职责任务，转变思想观念

企业基层党支部要紧紧围绕落实企业改革发展和战略性结构调整这个中心任务，充分发挥战斗堡垒作用和保证监督作用，切实履行好以下职责：

1、坚决执行党的路线、方针、政策，保证公司各项决议指示贯彻落实，把职工、党员思想统一到企业发展战略上来。

2、紧密结合阿图什市非公企业综合党委中心工作开展活动，保证本单位改革和生产经营建设任务的完成。

3、充分维护好、实现好、发展好职工群众的根本利益，调动职工参与企业改革和搞好生产经营建设的积极性。

4、全面领导本单位思想政治工作，创建学习型支部，创新思想政治工作。

5、加强党支部自身建设，维护和保障党员权利，强化党员教育管理和服务，增强凝聚力，扩大影响力，提高战斗力。

三、加强党建工作。

四、学习党史、党章党规、学系列讲话

根据中央教育方案通知，要求全体党员学党史、党章党规、学系列讲话、做合格党员。 根据上级安排和计划，制定学习计划。

五、抓好党建带动工青团妇组织，服务于职工。

加强工青团妇组织工作，加强对工会、妇联工作的支持，全心全意为广大职工服务，全力维护职工、妇女的合法权益。配合工会积极做好职工的思想政治工作，努力帮扶困难职工渡过生活中难题，确保公司和谐发展并为工会开展工作创造条件。带动团委工作，让年轻人发挥自身青春活力，让企业充满朝气。

六、推进企业文化建设。

1、加强思想教育工作。

非公企业党支部篇3

党支部成立一年多来，坚持抓牢党员队伍建设这一基础，以丰富多彩的主题实践活动为载体，不断探索非公企业党建工作的新路子。

1、加强党员和入党积极分子队伍建设。党支部十分注重加强党员的教育管理。每月15日召开党小组会议，进行支部工作汇报和党员本月工作小结、下月工作计划交流。定期组织党员学习。今年上半年，支部先后组织党员及入党积极分子学习了市第九次党代会和区第三次党代会精神及相关文件，使党员在日常工作中始终保持良好的政治素质。重视入党积极分子的培养教育。支部成立不久，就有9名职工主动向党组织递交入党申请，公司董事长率先向支部递交了入党申请，自觉接受党组织的考察。今年3月，党支部选送了6名入党积极分子参加区委组织部举办的培训班；4月，党支部召开党内扩大会议，让他们汇报学习心得，并为他们安排了培养联系人。党支部还对入党积极分子开展党课及其它行之有效的教育，不断提高他们对党的认识和对党员先进性的认识。

2、积极开展各项主题实践活动。党支部紧紧围绕公司生产、产品研发等实际，开展“灵活、务实、高效”的主题实践活动，为党员发挥作用提供平台。一是开展“我为党旗添光彩”主题活动。号召每位党员以实际行动，在各自的工作岗位上为党旗添光增彩，以爱岗敬业的责任心，体现党员的先进性。生产一线党员深切地认识到，不让一个有质量问题的箱包出厂，这就是为党旗添光彩的实际表现。二是开展“创新大奖，等您拿”集体创新活动。公司研发中心在几名年轻党员的带领下，在发明创造、开发研制新产品等方面取得新突破，2006年推出的新产品达300款，使公司的产品更新率达70%以上。到2006年为止，公司已累计申请专利661项。研发中心被评为2006年度上海市劳模集体，研发中心组长、共产党员刘玲被评为2006年度金山区十佳外来务工青年。三是开展“节约成本献一计”主题月活动。员工纷纷献计献策，共收到217条合理化建议。业务部党员刘玲提出，车间日光灯按时间、天气变化进行开关，单此一项可为公司全年节省电费7.1万元。四是开展“党员示范岗”活动。今年5月，党支部和行政部门对有突出贡献的党员和员工进行表彰奖励，充分发挥先进党员的示范效应，在全公司营造创先争优的良好氛围，打造“没有一事不认真，没有一个不努力”的企业文化。

二、以开展关爱活动为抓手，不断增强党组织的凝聚力

党支部始终以“暖人心、稳人心”为出发点，坚持做员工的贴心人，关心员工疾苦，帮助员工解决实际困难。

1、关爱激发感召力。2007年春节期间，公司成立党、政、工慰问团，大年初二赴山东汶上县慰问在公司工作的农民职工，带去公司对他们及家属的新年祝福。此次慰问大大温暖了员工的心，一位名叫何琼的员工深受感动，用实际行动回报公司，年后连续3个月被评为小组“生产能手”。

2、服务增强凝聚力。党支部始终围绕为员工服务这个主题，想办法、解难题、化矛盾，不断增强党组织的凝聚力。一次由于一名员工的不当玩笑引发了员工之间的争执，一声斗殴即将发生，支部领导闻讯及时赶到，耐心规劝调解，避免恶性事件的发生，维护了公司的稳定，大大提升党支部在广大员工中的信任和威望，在员工心中形成“有事情，找支部”的认同感。此外，党支部还定期组织员工体检，尤其对一线女员工，每年组织体检。积极改善工作环境，及时在生产厂房内安装空调，为员工提供舒适的工作环境。今年“六一”儿童节时，党支部还为子女在上小学的职工，送上了公司为他们的孩子专门定做的书包等学习用品。

三、找准切入点结合点，努力增进党建工作新活力

党支部以“企业需要、党员欢迎、职工拥护、业主支持”为指导思想，立足公司实际，找准党建工作与促进公司发展的有效切入点和结合点。

非公企业党支部篇4

筑坚强堡垒促企业发展

公司是一家非公有制民营企业，隶属于集团。公司注册资本亿元，年利润万元以上，实现纳税万元。目前公司员工人，其中中共党员人（预备党员人），共青团员人。年月日经党委批准，公司党支部正式成立，下设本部3个党小组。支部成立一年以来，在服务经济社会发展大局、凝聚公司核心战斗力、夯实非公党建基础、优化提升公司结构、带动公司全面发展的过程中，以“创先争优”为契入点，不断抓好党支部的自身建设，积极发挥党支部一班人及其全体党员、共青团员的先锋模范作用，为党在非公有制企业的建设构筑起了一个坚强的堡垒，也为公司的强势发展注入了活力。

一、强化宗旨教育，明确工作方向

支部建立伊始，首先把党的宗旨教育摆上工作日程，强化党员全心全意为人民服务的宗旨意识，树立党员带头学习践行科学发展观。帮助党员、团员、干部职工明确工作重心和工作方向，使支部建设有了一个良好的工作起点和工作方向。一是在组织党员和干部职工开展学习教育活动中，以写读书日记、公司主题演讲、党员与群众心连心座谈等多种方式丰富党的宗旨教育内容；二是在精神文明建设中贯穿党的宗旨理念；三是在企业文化氛围的营造中树立党员忠诚于党、干部恪手职责、职工爱岗敬业，不断增强科学发展观和三个责任感的强烈意识，从而达到统一思想、明确方向、牢记使命，增强支部核心凝聚力的目的，教育团结党员干部和公司普通员工同心同德为企业发展作贡献，为全面实现小康社会目标共同奋斗。

二、提高党员素质，争当企业标兵

几年来，由于公司缺少基层党组织，党员政治生活较少，党性意识较薄弱，先锋模范的潜能没有得到挖掘和发挥。为此，支部把提升党员素质，打造过硬的党员干部队伍作为支部建设的工作基础，认真抓好党员培训。

一是抓好党支部学习制度建设，坚持组织生活制度；

二是在民主生活会上，通过支部一班人的交心谈心，批评与自我批评，主动协调沟通，互相监督制约，全面落实整改，不断强化支部的自身建设；

三是积极开展一系列活动，如组织党员干部拓展训练、外出参观学习取经，举办党员骨干和入党积极分子培训班等方式，大力培养党员良好的思想道德、作风纪律、廉洁守法和牺牲奉献精神，使广大党员在争当企业排头兵中个个兢兢业业，勇挑重担。例如同志（党员）在本职岗位上，主动协助领导排忧解难，调解纠纷，赢得了大家好评，被誉为公道正派、热情服务的好大姐。党支部书记同志一直从事于工程技术管理工作，自被首选担当党支部书记重任以来，愉快接手组织安排，勇挑重担。每天他拖着疲惫的身体，完成好工程任务以后，还要加班加点的进行党课补习，为支部建设和党组织的发展呕心沥血，很快由外行变为内行，卓有成效地领导党支部的工作。

三、积极谏言献策，激活发展动力

党支部在建设过程中，根据党的章程和制度要求，结合当前形势任务和企业特点，充分认清所肩负的责任，确定好自身工作位置和工作角度，积极为企业在发展中攻坚克难、在攻坚克难中实现跨越出谋划策，当好企业的带头人、好管家、好参谋。

一是将党的基层组织建设有机的融入到企业的生产经营和发展壮大过程之中，主动关心、共商大是、提供服务、凝聚人心；

二是把握方向、切准脉搏，依照章程和法律法规帮助企业依法经营、有序生产；

三是化解不稳定因素，积极排查调处有关各类矛盾纠纷21件，使企业在构建社会主义和谐社会中正确处理好稳定与发展的关系，主动帮助完成企业应尽的社会职责和义务，公司在当地的知名度、美誉度大增，公司充满了社会活力。

四、营造宣传氛围，丰富企业文化

营造宣传氛围，党的宣传是一切工作的先导，企业文化是宣传工作的基石。为此支部将二者紧密结合，积极营造宣传氛围，通过挖掘整理企业文化，提高宣传教育效果，力争树立一种企业境界。一是认真规划宣传工作，积极收集宣传材料，不断总结交流宣传教育和文体工作经验；二是抓住每一个时期的工作重心，及时开展专题学习座谈讨论活动；三是坚持党课学习和支部活动的开展，适时组织职工文艺演出和体育活动；四是搞好宣传载体，加大对外宣传力度。更新宣传公示栏版面，悬挂半永久性宣传标语；更新和美化公司宣传阵地。同时利用的契机，设置形象宣传广告牌。不仅对外展示集团及公司的新气象、新面貌，更为好的城市形象增添了一抹亮丽的光彩。

五、狠抓优质服务，树立文明形象

党支部在抓创建中，首先根据公司经营要求，抓好优质文明服务。一是指导一青年礼仪服务再培训来进一步提高员工服务理念，实行为司乘人员提供

药品、维修工具、行车指南及开放厕所等便民措施。让司乘人员感受到关心、贴心、温馨的服务，进一步树立一流的交通文明窗口形象，展现出公司的风采。并以此为契机，不断规范内部管理，促使了市级“青年文明号”的成功创建。目前，已成为了系统的形象窗口。今年已接受了35次的媒体采访和外市区领导的参观检查，为公司增添了光彩，并浓墨重彩地描绘了2个党小组建设中的崭新一页。创新工作模式，六、创新工作模式，争取卓越成效

公司党支部是一个成立不久的非公有制企业基层党支部，目前正处于企业由建设期进入到经营期的过程之中。面对高标准的非公企业党组织建设要求和竞争日益激烈的市场经济形势，支部一班人在集团公司党委的正确领导下，在各级党委的关怀以及公司全体员工的支持配合下，积极探索和创新工作模式，以适应经济社会又好又快发展的总体趋势。

一是树立先进理念，敢于解放思想，敢于求真务实，敢于超脱跨越，一心一意帮助公司瞄准未来，规划发展之路；

二是在支部自身建设中首先抓好制度建设，以制度管人，奖惩逗硬，目前支部已建立了民主生活会、支部例会、党员大会、学习培训会、党员定期考察谈心等十余个工作制度，并在不断修改健全中；

三是整合资源，融汇党政工团各方力量，集中时间开展有关活动，克服了工学矛盾、党务政务与企业生产时间上的碰撞；

四是在党员教育管理过程中，试行每月党员星级评定，主要依据于党员日常表现、群众意见和支部研究结果进行量化打分，每月公示，激发每个党员的荣誉感，便于群众监督；

五是做到党务公开，民主决策，重大事项必须经党员大会通过，支部研究的日常工作定期公开；

非公企业党支部篇5

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（2019年10月11日）

第一页：

主要内容

一、非公企业和社会组织党建工作的发展历程

二、我省非公企业和社会组织党建工作现状

三、我省非公企业和社会组织党建工作面临的形势和存在的问题

四、当前非公企业和社会组织党建的几项重点工作

第二页

非公企业党建工作发展历程

1.起步探索:1979年——1997年

十一届三中全会十二大十三大南巡讲话、十四大

2.大力发展:1998年——

2001年

十五大2000年2001年“七一”讲话

3.全面加强:2002年——

2011年

十六大十六届四中全会十六届六中全会十七大十七届四中全会

4.规范提升:2012年——至今

全国非公企业党建工作会议；中办发(2012]11号

讲稿：

改革开放以来，我国非公有制经济从点到面，从弱到强，异军突起，快速发展，为推动经济社会发展发挥了重要作用。回顾非公有制企业党建工作的发展，特别是改革开放以来的历程，大体经历了五个阶段。

（一）起步探索阶段（1979年——1997年）。分为两个部分。萌芽起步时期（20世纪70年代末—1991年）：十一届三中全会之后，非公有制经济开始恢复性发展，非公有制企业党建工作也随之起步，主要分布在中外合资（合作）、外商独资企业与农村股份合作制企业、私营企业中。这一阶段，各地开始对非公有制企业党建工作进行初步探索，但受思想认识、政策指导和党建理论研究滞后等影响，党建工作整体上进展缓慢。扩大探索阶段（1992—1997年）：邓小平南方谈话后，非公有制经济长足发展，非公有制企业党建工作也积极推进，各地非公有制企业党组织数量迅速增加，党组织覆盖面不断扩大。非公有制企业党建工作开始由地区性零散的自发实践，转向统一指导下的整体推进，出现了相互借鉴、相互影响、相互融合的趋势。

（二）大力发展阶段（1998年——

2001年）。十五大提出“非公有制经济是我国社会主义市场经济的重要组成部分”，为非公有制经济发展注入了新的活力。这是非公有制经济加速发展的五年，也是非公有制企业党建工作扎实推进的五年。到2002年底，全国非公有制经济组织共有党员21.26万名，党组织数量比1997年底增加了2.9倍。党组织活动和发挥作用的方式不断创新，党组织自我发展机制基本形成。

（三）全面加强阶段（2003—2011年）。十六大强调“两个毫不动摇”，新修订的党章对非公有制经济组织中党的基层组织的职责任务作了明确，非公有制企业党建工作迈入了新的发展阶段。这一阶段，非公有制企业党建工作从注重组织覆盖向组织覆盖和工作覆盖并重转变；从注重抓党组织组建向注重发挥党组织作用转变；从一般性要求逐步向规范化制度化转变，非公有制企业党建工作水平迈上了新的台阶。

（四）规范提升阶段（2012年—至今）。十八大以来，党中央高度重视非公党建工作，不断推出扩大非公党组织覆盖面、规范非公党建基础工作、抓牢非公党组织书记培训等系列措施，让非公党建工作有了坚强保障。非公有制企业党组织也不再是“花架子”，围绕“党建强

发展强”的目标，切实发挥了实质作用。两个覆盖、两支队伍建设、两个作用发挥也开创了全新的局面。党的十九大报告指出，要加强基层党组织建设，注重从产业工人、青年农民、高知识群体和在非公有制经济组织、社会组织中发展党员，以提升组织力为重点，团结动员群众、推动改革发展上，确保党的路线方针政策和决策部署得到贯彻落实。

第三页

非公企业党建工作发展历程

2012年3月,全国非公有制企业党建工作会议在北京召开,时任中央政治局常委、中央书记处书记、国家副主席习近平接见与会代表。

展示一张照片习近平接见与会代表照片。

讲稿

纵观改革开放以来非公有制企业党建的发展历程，从中可以看出以下特点：

——非公有制企业党的建设深深植根于改革开放的伟大实践，伴随着非公有制经济的蓬勃发展而不断推进，形成了党建工作与经济发展相辅相成、相互促进的良好局面。

——非公有制企业党的建设从萌芽到壮大，是一个在实践中探索、在探索中提升的发展过程，也是从感性到理性、从外延拓展到内涵提升的过程。

——非公有制企业党的建设得益于传统党建工作的成功经验，在理念创新、实践创新中不断发展，初步走出了一条适合自身特点的党建工作新路子。

——非公有制企业党的建设取得的成就，是各级党委加强领导、常抓不懈的结果，也离不开开放开明、思源思进的企业主和经营者的有力支持。

第四页

社会组织党建工作发展历程

改革开放前：在与计划经济体制相适应的全能型政府管理模式下,政府成为社会管理的唯一主体,对社会管理大包大揽。

改革开放后：1998年2月,中央组织部、民政部印发《关于在社会团体中建立党组织有关问题的通知》

提出:社会团体的常设办事机构专职人员中凡是有正式党员3人以上的都要建立党的基层组织。2000年7月,中央组织部印发《关于加强社会团体党的建设工作的意见》,要求在社会团体举行会员大会、理事会或其他重要活动期间,应根据工作需要成立临时党组织,发挥政治核心作用。2008年2月,习近平同志在全国组织工作会议上指出:要以行业规模较大、业务主管部门明确、工作基础较好的律师、会计师等行业为突破口,以点带面,积极探索加强新社会组织基层党建工作。

第五页

社会组织党建工作发展历程

2015年9月,《关于加强社会组织党的建设工作的意见(试行)》(中办发(2015)51号)的印发和全国社会组织党的建设工作座谈会的召开,开启了社会组织党建工作的新篇章。

第六页

社会组织中党的基层组织,宣传和执行党的路线、方针、政策,领导工党章程会、共青团等群团组织,教育管理党员,引领服务群众,推动事业发展。

第七页

工作现状

1.持续推进“两个覆盖”,质量水平稳步提升

做实基础工作:

生产经营、党组织设置情况“两项排查”

着力提升质量:非公企业党组织组建率60.1%,单独组建率30.7%；社会组织党组织组建率60.3%,单独组建率23.8%。我县非公企业党组织组建率60.95%,单独组建率27.59%；社会组织党组织组建率60.77%,单独组建率22.65%。

实现工作全覆盖:

选派指导员全覆盖,

“兜底管理”

集中整顿不规范党组织:企业已倒闭或社会组织已注销的、无党员的,只有1-2名党员的。

第八页

工作现状

2.建强骨干队伍,强化管理服务,整体素质不断提升

壮大党员队伍:2018年安排指标11291个,2019年安排指标11729个选优配强党组织书记:

“双向进入、交叉任职”、轮训。我县2018年至2019年在非公领域单独切块指标165个。2019年安排指标665个选优配强党组织书记。

加强党建工作指导员管理:《安徽省派驻非公企业和社会组织党建工作指导员管理办法》

、指导组,

指导站。

第九页

工作现状

3.发挥“两个作用”

,创新载体渠道,坚持抓党建促发展

抓实“三有两评”:党组织有服务计划书,党员有服务承诺、企业和社会组织有志愿服务队伍,上级党组织评估和群众评议

促进民营经济发展:制发通知、学习宣讲,入企服务

坚持典型引领:“双强六好”

“双比双争”

党建工作示范点、

“一带一区”。

第十页

工作现状

4.调动各方力量，注重凝聚合力，构建齐抓共管格局

加强对镇（园区）非公党建指导：年度要点、季度清单、季度例会、项目攻坚试点、述职评议

发挥工委成员单位作用：结合自身职能优势

推动行业系统抓党建：结合业务“一抓一条线”，写入“三定”方案、成立行业系统党委

第十一页

存在问题

1.党组织覆盖面不广、党组织设置不规范问题仍较突出

组建率不高：40%的非公企业和社会组织无党员、未建党组织。我县36%的非公企业和社会组织无党员、未建党组织。

联合党组织占比较大且作用发挥有限：联合党组织占48.9%，发挥作用受地域限制、时间限制。我县联合党组织占22.7%。

不规范党组织仍然较多：需撤销的党组织524个，无党员的党组织3177个，1-2名党员的党组织3488个。我县需撤销的党组织119个，无党员的党组织123个，1-2名党员的党组织73个。

第十二页

存在问题

2.党员比例不高，党组织书记和党建工作指导员专业水平和作用发挥还不够

党员队伍总体规模不大：党员占职工比例不足5%。我县党员占职工比例不足xx%。

党务工作队伍建设有待加强：无专人、不熟悉，不想抓、不会抓、不敢抓

党建工作指导员派驻亟待改进：兼职作用普遍弱于专职指导组、指导站建设不够管理考核方式要改进

第十三页

存在问题

3.党建工作与生产经营管理还未实现真正融合，先进典型的示范带动作用还不强

把党建当党务来抓：一般化

就党建抓党建：表面化

有典型无风景：形式化

第十四页

存在问题

4.各级非公工委力量薄弱，成员单位和行业系统抓党建的积极性主动性不强

市县工作力量不足不专：有名无实、有机构无专人、有专人不专职

基层工作手段不足：缺乏有约束力的工作手段

行业系统和部分成员单位作用发挥不充分：职责任务认识不到位，有效谋划不够，主动作为不够

第十五页

存在问题

5.市场主体快速增长，经济形势不稳，企业生产经营面临较多困难，对党建工作冲击较大

工作对象需要进一步核准：僵尸企业、一人多企····

企业倒闭关停严重影响党建工作开展：党组织名存实亡、不规范党组织····

第十六页

重点工作

聚焦行业系统抓条线

聚焦兜底管理抓网格

聚焦规上实体抓重点

聚焦难题破解抓攻坚

第十七页

聚焦行业系统抓条线

1.“非公工委”+行业系统党委模式

律师、注册会计师资产评估、社会组织、科技社团、互联网行业党委

+

商会、“小个专”、民办学校、民营医院行业党委····

2.抓党建写入单位和业务科室的工作职责

流程再造

“三定”工作

第十八页

聚焦兜底管理抓网格

主

体：园区、乡镇街道、村社区党组织

对

象：小微企业、个体工商户

区

域：上午楼宇、商圈、专业市场

第十九页

聚焦规上实体抓重点

非公企业：规模以上企业、互联网企业，特别是“百强”民营企业

社会组织：实体性社会组织，民办学校、民营医院、律师事务所、会计师事务所、税务师事务所

第二十页

聚焦难题破解抓攻坚

问题导向：聚焦工作中的重点难点

试点先行：选择部分市县探索路径办法

项目管理：签订项目书，明确目标任务，年底考核评估

完善制度：总结试点经验，形成制度安排

第二十一页

软弱涣散党组织整顿

整顿对象：重点是班子配备不齐的党组织，覆盖企业和社会组织流于形式、活动不能有效开展的联合党支部。

不设比例、不定指标、应整尽整。

非公企业党支部篇6

一、开展非公有制企业党建工作的调查摸底

成县非公党工委在对企业党建情况调查摸底的同时，积极落实办公场所，在县工商局四楼设立了办公室，配设了4名专职办公人员，制作了非公党建工作制度牌，明确了对党员和党组织建设的基本要求。

非公党工委成立后，积极组织召开了第一次非公党工委全体成员会议，按照会议安排部署，组织成立了两个调查组，对全县31户上规模的非公有制企业党的建设情况和党员基本情况进行了摸底调查。在实地摸底调查过程中，首先向非公企业大力宣传党和国家的路线方针政策、非公党工委的工作职责、非公有制企业党的建设工作职责和作用。并通过与企业负责人座谈、查看企业的党建信息资料、参加企业党员评议会、企业填报非公有制企业党建情况，调查摸底表和党员情况登记表等形式，准确掌握目前全县非公有制企业党建情况。通过调查，全县31户上规模的非公有制企业共有中共正式党员212名，已组建党支部的企业9户，需新组建党支部的企业10户，需要发展党员并组建党支部的企业12户。在调查掌握企业党建基本情况的同时，动员要求已组建的党支部健全完善党组织相关制度；符合组建党支部的企业积极筹建支部委员会；需要发展党员并组建党支部的企业，积极培养入党积极积极分子，发展党员，输送党员，为建立党组织创造条件。

在实地摸底调查过程中，从全县工商系统为全县17户基本具备组建基层党组织的企业派去了政治立场坚定、业务素质精通的党建“指导员”，为全县36户有党员或有入党积极分子的企业派去了党建“联络员”；同时通过摸底调查，筛选推荐上报党组织机构和制度健全、取得突出党建工作成绩的“中共甘肃成县城昌建筑工程有限公司党支部”为“全省非公有制企业党建工作典型”。

二、非公有制企业党组织建设工作

通过对全县31户上规模的非公有制企业党建情况摸底调查，非公党办积极深入到需新组建党支部的陇南荣鑫矿业有限责任公司等10户企业，了解党组织筹建情况，指导企业成立党组织需提供的相关材料和工作程序，督促企业积极开展党的建设工作。通过不懈的努力，经非公党工委研究批准，新成立6个非公企业党支部，共计中共正式党员34名。

对新成立的6个非公企业支部委员会，非公党工委积极协调落实党支部活动场所，指导和要求非公企业党支部认真落实“”制度，建立健全党组织生活制度、学习制度、会议制度、工作制度等相关制度；要求非公企业党支部认真做好党员的发展、教育和管理工作，主动转接党员组织关系，确保每名党员都能及时编入党的组织，参加党的组织生活，纳入党组织的有效管理和监督；要求非公企业党支部积极开展党建示范点创建活动，认真落实“设岗定责”“党员责任区”“党员先锋岗”“党员承诺制”等制度措施；要求非公企业党支部和党员积极开展“讲党性、重品行、做表率”和“创先争优”等党性实践活动。

非公企业党支部篇7

1、对未单独组建党组织的非公企业进行培育和“孵化”，对有一定党员数量，但暂时不具备条件单独建党支部的企业，则由社区党委进行指导，使其尽快成熟成长，为单独建立党支部打好基础。通过社区党委培育，加强入党积极分子培养，未建立党组织企业条件成熟后，积极指导其单独建立党支部。目前，__社区共建立6个非公企业党支部。

2、在__社区党委的领导下，建立非公企业联合党支部，负责对未单独组建党支部的非公企业的党员进行教育管理，组织党员开展活动。目前，联合党支部已接纳管理12家未单独组建党支部的非公企业党员。

3、社区党委从社区300余家经营户中通过遴选，挂牌诚信经营，优质服务，带头落实“门前三包”工作，在广大社区居民中树立了良好的口碑的党员经营户，成立党员经营户党支部，旨在发挥了党员经营户“传、帮、带、凝”作用，鼓励和带动更多的经营户向“党员经营户”学习，营造互学互比、创先争优的良好氛围，形成以点带面，共同进步的良好局面。社区下派了熟悉党务工作的同志担任党支部书记，加强党员经营示范户党支部的组织建设工作。进一步增强社区党委的凝聚力和战斗力，不断推动社区建设上台阶。

4、对基础较弱的新建企业党支部，由社区党委指定党员干部提供全程式服务，帮助企业党务工作者共同制订计划、策划组织活动、落实相关工作;对党建基础较好的非公企业党支部，社区党委帮助企业党支部理清思路、解决难题，提升工作层次，夯实非公企业党组织基础。

通过灵活设置非公企业党组织，使__社区党建网络不因企业变动而影响，非公企业党建工作不因党员流动而削弱，适应了区域化党建全覆盖的需要，夯实非公企业党组织基础，推进区域化党建工作。

非公企业党建工作的开展与企业主的支持和理解密切相关，社区党员领导干部每人联系了1-2个非公企业党支部，每月定期对非公企业党支部进行走访、指导。通过走访，宣传党的路线方针政策和国家法律法规，引导企业主增强政治意识和抓好企业党建的责任意识，确保非公企业党支部沿着正确、健康的方向发展。指导非公企业党支部开展党建工作，激发广大企业主抓党建工作的热情，提高他们“抓党建、促发展”的认识。

非公有制企业党建的生命力在于活动，__社区党委以深化拓展“创先争优”，全面推进基层党组织建设为主题，充分发挥党员的先锋模范作用，开展瞻仰革命圣地、扶贫帮困、“先进党支部”、“党员服务标兵”评比等活动，引导党员接受精神洗礼，在企业生产经营中积极发挥作用。目前，__生态有限公司党支部被评为“先进党支部”，多名非公企业党支部党员被评为“党员服务标兵”。在非公企业党支部中建立了党员志愿者队伍，发动党员认领岗位，组织开展环保宣传、结对互助等活动十余次，进一步发挥了服务群众、凝聚人心的作用，取得了良好的社会效益。

1、在走访非公企业过程中，普遍反映在发展党员工作上最大问题就是员工流动性强，确定为入党积极分子后，考察时间没到就辞职或发展为预备党员后就辞职，将组织关系转走，造成党员队伍不稳定，党支部开展工作具有一定困难。

非公企业党支部篇8

我市结合非公有制企业实际，坚持以构建活力和谐企业为目标，突出党组织和党员服务企业发展中的助推作用，积极改进企业党组织活动方式，在全县非公有制企业党组织中深入开展创先争优活动，不断提升非公有制企业党建工作水平，促进全县非公经济发展。具体做法如下：

（一）、加强领导，完善机制，夯实战斗堡垒

一是我市非公企业党建工作实行“一把手”负总责。建立了非公企业党组书记亲自抓，分管领导具体抓的工作机制。总支定期召开专题会议，研究非公企业系统党建工作，做到统一思想，明确目标，责任落实。

二是完善非公企业党支部工作机制。首先，建立和完善了非公企业支部党员干部学习教育机制，把职工党员干部的教育、理论学习放在首位，提高党员干部的思想觉悟和政策理论水平。其次，建立和完善了党支部工作监督机制，把非公企业支部工作纳入普通职工的监督之下。在非公企业支部工作中，严格实行请示汇报制度，思想汇报制度，民主生活会制度等，有力地促进了支部各项工作的开展。第三，发展非公企业党员管理工作机制，把好新党员的“入口”关。非公企业党支部在发展党员或党员转正问题上，坚持标准、选准对象、搞好评议、多方考察，既充分考虑发展对象、转正对象的工作表现和实际情况，又严格按照程序办事，做到成熟一个发展一个，合格一个转正一个。

三是建立非公企业党支部资料收集归档机制。在日常工作中，我市非公企业党支部注重学习资料的收集、整理和管理，做到登记清楚、内容完整、格式规范，每年做到学习教育有计划、有安排、有总结，形成了一套比较完整的基础性资料管理机制。

（二）、加强学习，提升理念，增强非公企业党员干部素质

非公企业党支部始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真抓好学习实践科学发展观活动，围绕非公企业党风建设的工作重点，团结带领非公企业职工，不断加强学习，不断总结经验，积极开展形式多样、内容丰富的学习实践活动。

一是制定周五学习制度。规定每周五下午非公企业党员必须按时参加学习党报、党刊和党章，企业法律法规及争先创优活动宗旨；二是落实培训制度。非公企业每年制定了学习培训计划，采取“走出去、请进来”的办法加强党员干部培训。同时，聘请省、州院校专业教师对非公企业关于争先创优活动进行现场知识讲座培训；三是建立人员定期轮岗制度。针对非公企业的特殊性，对非公企业党支部工作人员的必须实行轮岗，使党员干部职工在不同的环境、不同的岗位都能得到锻炼，以适应工作需要，同时，也激发干部职工的工作积极性。

（三）、勤政廉政，严于律己，筑牢争先创优体系

在非公企业争先创优活动建设方面，一是组织非公企业算好人生的三本帐即“政治账、经济账、名誉账”，着力打造非公企业党员甘于清贫乐于奉献的孺子牛精神；二是认真落实党内广泛开展争先创优活动宗旨，把非公企业的行动统一到落实上来；三是非公企业开展自觉遵守党风党纪和相互监督相结合，狠抓管理机制的落实；四是大力加强正反典型人物教育，宣传党风建设方面的典型模范人物和身边的好人好事，以非公企业争先创优好榜样激励鼓舞其他企业敢追，从源头上筑牢非公企业勇于拼搏赶超的思想意识。

（四）、我市非公企业抓准载体，促进经济可持续发展

在局党组重视下，我市非公企业紧紧围绕“抓载体，保民生，促发展”的要求，积极组织开展独具特色、丰富多彩的党内争先创优活动：

一是实施“温暖工程”，非公企业党组书记亲自带领企业党员多次到企业有困难职工家，向困难职工了解生产生活情况，帮助出谋划策解决生活问题，拉近了企业职工和党员干部的距离，增强了职工对组织的信任感；二是开展了“牵手企业儿童，共享一片蓝天”活动，为解决非公企业的职工子女读书问题，企业党支部带领党员四处奔走，落实企业资金，建立非公企业子女学校。四是，非公企业争先创优活动全面提高了企业党支部的组织能力、党支部的战斗堡垒作用得到加强。

二、非公企业当前存在问题

非公企业当前存在的问题不容回避。比如，非公企业部分党员宗旨观念淡薄，理想信念动摇，思想状况与党的先进性要求不相适应。面对市场经济的冲击和影响，党员自身理论学习没有制度化规范化，在资本主义市场的冲击下，少数党员的理想信念、世界观、人生观、价值观发生了变化，有的党员在职工中起不到先锋模范作用。

非公企业的党支部班子软弱涣散，忽视党员思想建设，管理混乱，组织不健全。缺少活动场所和阵地；有的地方虽有场地和设施，但党组织活动并未真正展开，制度流于形式。对于流动党员则疏于管理，非公企业存在发展党员难、组织队伍建设“后继乏人”问题。

三、产生这些问题的原因

非公企业党组织设置形式和发挥作用的方式需要进一步探索和完善。随着非公有制经济组织和新社会组织发展迅速，党员的流动性和多样性日益增强，对非公企业党组织设置形式、活动方法都提出了新要求。

目前，有的非公企业党组织找不到工作切入点；有的党组织活动内容简单，形式单一，缺少吸引力和有效性；有的非公企业业主对在企业建立党组织支持不够，等等。这些问题都直接影响党组织的作用和地位，影响党的先锋模范和带头作用的发挥。更是直接影响了非公企业的争先创优活动顺利推广。

四、解决这些问题的建议

在指导思想上，我市要从加快非公企业争先创优步伐转移到党建作用发挥并举上来。非公企业要全面扩大党建组织的覆盖面，壮大了党员队伍，为非公企业争先创优奠定了良好的基础。

非公企业党支部篇9

一是抓组织建设，充分发挥党组织在非公经济中的领导作用。针对非公经济企业党建工作的现状和特点，正确把握“因企制宜、因地制宜、因人制宜”的总体工作思路，开展好党务工作。在非公经济党建工作上，大力开展“一建双培”活动，按照“成熟一个，建立一个；巩固一个，完善一个”的要求，对符合条件的非公企业及时建立党组织。今年3月以来,新成立了十堰市友好医院党支部、普林齿轮有限公司党支部、德驰汽车零部件制造有限公司党支部、汇盈物业管理有限公司党支部、俊发贸易有限公司党支部等5个非公企业党支部。各党支部通过学习《》和“八荣八耻”社会主义荣辱观，认真组织过党的组织生活,全面加强了党在非公经济中的思想作风建设，促进了非公企业党员、职工树立“企兴我荣，企衰我耻”、“爱岗敬业讲奉献”的理想信念，形成了以党建促非公经济快速发展的良好格局。

二是抓班子建设,选齐配强支委班子。在成立非公经济组织党支部的同时，区委切实加强了对非公企业党建工作的指导督促，向10个规模以上非公企业选派了10名党建工作联络员和指导员；各街办、东城开发区分别向74个群众基础较好的非公企业选派了84名非公党建联络员和指导员。党建联络员帮助非公企业党支部选齐配强了支委班子，并在支委班子中选拔了一名懂管理、熟悉党务、政治思想素质较好的同志担任党支部书记，指导企业开展党建工作，进一步促进非公经济党组织的稳定、巩固和健康发展。

三是抓制度建设，规范非公经济党建工作的管理。为规范和促进非公企业党组织建设，区委组织部为劳莱斯卡粉末冶金有限公司等部分非公企业党支部赠送了《非公经济党建工作手册》，包含了《党建工作细则》、《党建工作责任制度》、《制度》、《党支部议事制度》、《民主评议党员制度》等规章制度，让企业党支部明确了党建工作的指导思想、目标、任务以及各项工作的具体要求及操作办法，并在工作中严格执行，认真落实，以建立和完善制度建设保证了党在非公经济发展中的地位和作用。

四是抓党员建设，积极发展壮大非公经济组织的党员队伍。为充分发挥党员在非公经济领域中的先锋模范作用，按照党员发展“十六”字方针要求，坚持把好新入党员的选择关、培养关、考察关、发展关，实施发展党员“双票制”、“票决制”和预备党员转正“公示制”，广泛接受群众监督，提高党员发展质量。今年以来，非公经济经济组织中，有一大批非公企业职工向党支部递交了入党申请书，共有15人参加了区委组织上半年的入党积极分子培训，顺利结业，为壮大非公经济组织党员队伍打下了良好的基础。

非公企业党支部篇10

近年来，我区非公企业数量逐年增多，所占经济比重越来越大，已构成*财政的绝对主体。针对非公企业日益发展的形势，区委始终把非公企业党的建设工作，作为城市基层党组织建设的重点，不断强化对非公企业党建工作的领导和指导，取得了一些成效。

（一）针对非公党建的薄弱环节，不断加强区委对非公企业党建工作的领导和指导

1、针对以往非公党建工作开展难的实际，适时采取制度规范的方式予以解决。区委切实把非公有制经济组织党的建设工作作为党的一项重要工作来抓，建立由组织部门牵头，有关企业主管部门参加的联席会制度，定期通报情况，分析存在的问题，总结新经验，解决新矛盾。建立领导包保重点企业党建工作的“三包一挂钩”等工作模式，并规定各包保领导要把为非公企业排忧解难、做好服务保障工作、引导企业健康发展作为加强党建工作的切入点，定期向企业介绍本地经济及政策发展动态，及时讲解党的政策，积极为企业经营活动牵线搭桥，把党建工作渗透到服务中去，帮助企业解决问题和困难，既为投资者营造了良好的投资环境，还有力地推进了非公企业党建工作。仅20*年，区委就帮助企业协调解决生产难题100多件。

2、针对企业发展态势迅猛的实际，适时理顺企业党建工作领导体制。一是对万通、茂祥两户非公企业党建工作纳入区委管理。近几年，我区的万通、茂祥两户医药企业发展势头很快，党员人数已分别达到120人和76人，为了加强两户企业的党建工作，在将两户企业党的建制由支部重新设定为党委的同时，将它们纳为区委组织部直接管理，在区委组织部的直接指导下，两户企业的党建工作有了较快发展。如吉林万通集团党委就围绕班子建设，深入开展理论武装工作，围绕“实力万通、和谐万通、百年万通”的目标，党委每名成员都先后登台讲党课，并利用《万通人》报和“万通人画廊”广泛宣传先进人物和先进事迹，召开了先进人物事迹报告会，利用党课、参观现场说教等方式，开展党员教育活动，解决了国企被民企兼并后党员的失落感问题，党员的“先锋意识”普遍增强。二是建立了非公有制经济党建工作联系会制度。由区委组织部和区经济局党委牵头组织，不定期召开区委组织部、区经济局、区工商联等部门和非公有制企业联系会议、座谈会，集中听取他们就非公经济党的建设方面的工作情况汇报，研究解决工作中出现的突出问题。通过以上措施的狠抓落实，形成了一级抓一级、层层落实的工作机制和全区上下齐抓共管非公有制经济党建工作新格局。

3、针对非公企业党务工作者队伍薄弱的实际，适时选派后备干部到企业任职。20*年，制定出台《选派干部到村、社区、非公企业任职的实施意见》，目前已选派6名优秀后备干部到6户企业任职，要求他们在下派期间要做到“四员”和“三个一”，即充当企业的宣传员、指导员、联络员、组织员，树立每人都是一个投资环境的思想，每人至少为企业提一条合理化建议，每人至少要“传、帮、带”发展一名党员。另外，区委还通过举办培训班、组织外出参观考察等形式全面提升企业党务工作者和业主的素质。几年来，我们聘请市委党校的教授为非公企业送党课12场，听课人数达300余人次；举办非公企业党务工作者培训班5期，培训干部100余人次；组织外出参观考察3次，参加人数达20余人次。

（二）着眼于扩大党组织覆盖面，不断推进非公企业组建党组织。

1、突出战略重点，抓好非公企业组建党组织工作。非公企业党建工作即是党建工作中的重点，又是难点。在成立党群组织这一问题上，许多非公企业主对党的方针政策不理解，甚至有抵触情绪，面对这一情况，区委组织部和区经济局的同志经常深入企业，深入实际，调查研究，积极耐心地向非公企业主宣传党的方针政策，宣传党的主张。经过耐心细致的工作，5年来共发展非公企业党员70余名，为党的事业输入了新鲜的血液，壮大党组织力量。目前，全区规模以上的非公企业共有18户，建立党组织的有18户，够条件的企业已全部建立了党组织。

2、开展共建活动，推进非公企业组建党组织工作。为切实推进非公企业党组织的组建，区委于20*年制定出台了《关于在全区非公有制经济组织中开展“党、工、团共建”工作的实施意见》。对区委组织部、宣传部、总工会等部门明确共建职责，通过共建组织、共建队伍和共同开展工作，使基层党、工、团组织建设得到明显加强。目前，全区非公经济组织建立工会59个；非公经济组织建立团组织14个。

3、发挥示范作用，引领非公企业党建工作。我区围绕“抓典型、树导向，抓培育、促辐射，抓推广、求发展”的工作思路，大力培育非公企业党建工作典型，树立中华茂祥集团和吉林万通集团两个非公党建示范点，并以这两个非公党建示范点为依托，每年不定期召开非公党建经验交流会，宣传典型，交流经验。我区2004年在万通集团召开了两次非公经验交流会后，20*和20*年又分别在顺达汽贸公司和北方汽贸总公司召开现场会，探讨工作新思路，较好地营造了“比、学、赶、超”氛围，使其互相学习，共同提高，全面带动我区非公党建工作上新水平。

（三）围绕增强非公企业党建活力，不断推动“五好”创建活动深入扎实开展。

为了更好地贯彻落实市委组织部关于深入开展“五好”非公企业党组织创建活动，区委组织部更加细化标准和内容，制定出台了《关于在全区基层党组织中开展“1+1”活动的实施方案》，通过开展品牌支部和特色支部创建活动，全面提升基层党组织的建设水平。在“1+1”活动方案中，区委组织部提出“以建设一个团结、坚强、富有战斗力的好班子，建立一支有良好精神风貌的党员队伍，完善一个好的服务群众的工作机制，走出一条适合自身特点的好路子，贯彻执行好保持共产党员先进性长效机制”等五方面工作为品牌支部创建重点，同时要求非公企业支部按照各自特点，通过自主选择，灵活多样的创建形式，开展“学习型、创新型、核心型、先锋型、服务型、发展型”等特色支部创建活动。分类别细化标准，全区每个非公企业都有自己的创建目标和措施，并制定具体详尽的实施方案。

为了有效推动“1+1”活动的深入开展，首先我们多次深入企业宣传开展品牌支部和特色支部创建活动的重要意义，使企业业主和党组织负责人了解活动内涵，及时纠正企业在创建工作中的错误认识，帮助改进和修正创建思路和推进措施，同时通过召开经验交流会等形式强力推进创建活动的深入开展。目前全区33个非公企业党支部已全部启动了各具特色的党支部创建活动，在活动中涌现出了一批素质高、作风硬、思路新、业绩实，叫得响的一流支部和党员典型，不断推动我区“五好”创建活动深入扎实开展。如汇丰实业党支部在“1+1”活动中，根据企业以酒店餐饮服务为重点的特点，公司党支部确立了以服务型党支部为创建重点的特色支部创建，构建以党员服务中心为核心，以公司的各部门为基点，搭建党组织服务员工的平台，同时为党员和公司员工免费提供文化、体育、娱乐等方面的活动场所，使党员和公司员工对党的向心力大大加强，原本只有4名党员的公司党支部，在“1+1”活动开展的第一年，就接到了5名公司员工提交的入党申请书。

二、存在问题

1、党组织隶属关系不顺。市区实行分税制后，非公有制企业中的党组织，有的隶属于市直，有的隶属于乡镇、街道党委，有的隶属于党政部门或工商联等群团组织。这种五花八门的隶属关系，给党的管理带来不少困难。比如：我区高新技术企业网航公司的党组织关系隶属于二道江区、座落于经济开发区蓝资公司的党团组织关系隶属于通钢。

2、党员管理和发展遇到了新问题。非公有制经济领域中人员流动性比较大，党员调入调出频繁，我区非公企业中就有30余人组织关系在人但人不在。另一方面，有些党员心存“为老板打工”的想法，有的不愿意转组织关系，有的干脆隐瞒党员身分。党员管理增加了难度。同时由于非公企业业主不允许非公企业中的积极分子参加培训和考试，造成许多较为优秀的人员不能加入到党组织中来，几年来，全区非公企业中有8名同志由于此类问题而没有加入党组织，发展党员难成为制约非公企业党建工作较为严重的障碍。

3、非公有制企业党组织自身建设亟待加强。非公有制企业党组织中的领导班子成员，来自社会各个层面，个人经历、文化程度和思想觉悟差别较大，对如何围绕企业经营活动灵活多样地开展党建工作，怎样摆正党组织在企业中的地位，如何巩固党在非公有制企业中的群众基础，协调好与企业主的关系缺乏经验。同时非公企业流动性强，各非公企业党组织书记调换频繁，个别企业一年内就更换几名书记，致使非公有制企业党建工作在低水平上徘徊，党组织和党员的“两个作用”不能很好地发挥。

三、加强非公企业党建工作的几点思考

针对我区非公企业党建工作实际情况，应从三个方面入手推进工作：

非公企业党支部篇11

1、领导重视，各级党组织加大了对非公有制经济组织党建工作的宏观指导力度。非公有制经济组织的发展和壮大引起了各级党组织对这些企业党建工作的高度重视，市委把加强非公有制经济组织党建工作列入重要议事日程，市委常委、组织部长马誉峰同志多次深入私营企业进行调研，指导非公有制企业党建工作，并确立了党建工作联系点。市委组织部按照省、市委的要求，先后三次深入非公有制经济组织中开展调研活动。为了落实好省委组织部关于对非公有制经济组织党建工作进行调研的要求，及时召开了专门会议，就调研工作进行了认真部署，并从相关部门抽调人员组成调研组，深入到7个县区和经济技术开发区，对48家非公有制企业进行调研。调研中共召开座谈会79个。通过调研，摸清了我市非公有制经济组织党建工作的基本情况，对其中存在的问题进行了深入研究，为下一步加强非公有制经济组织党建工作奠定了坚实的基础。各级党组织结合自身实际，对非公有制经济组织党建工作的指导力度也在不断加大。山海关区委和卢龙县委分别成立了由县区委主管领导牵头，有关县区领导和县区直有关单位负责同志参加的非公有制经济组织党建工作领导小组，定期研究、协调、指导非公有制经济组织党的建设工作。在各县区委组织部都明确了专人负责非公有制经济组织党建工作。为了进一步提高对非公有制经济组织党建工作的认识，明确非公有制经济组织党组织的职责、地位、任务、目标，各县区结合自身实际，都分别制定下发了加强非公有制经济组织党建工作的意见，增强了各级党组织抓好非公有制经济组织党建工作的责任感和使命感，有力地促进了我市非公有制经济组织党建工作的健康发展。为了强化领导，昌黎县委制定了基层党委负直接责任，个体和私营协会等部门负责的非公有制企业党建工作责任制，形成了统一协调，上下联动抓非公有制企业党建工作的机制。青龙县委为了及时掌握和了解所属非公有制企业党建工作的进度及活动开展情况，建立了非公有制企业党建工作台帐和党建工作反馈卡，对发现的问题及时进行督导、检查、协调、指导。

2、因企制宜，非公有制经济组织中党组织组建工作取得一定进展，管理关系进一步得到理顺。在各级党组织的共同努力下，我市非公有制企业党建工作取得了一定成绩。许多基层党组织能够针对非公有制企业的特点，灵活设置党的组织机构，适时开展党的活动。在建立党组织工作中，各县区根据企业的不同特点，大致采取了以下四种方式：一是整体平移。对国有和集体企业改制为非公有制企业后，党组织主要负责人和其他班子成员未变的，仍保留原党组织，并随企业新的名称进行变更。在全市122家改制为非公有制企业中，已建立党组织的企业有79家，占65%。二是单独组建。对于具有一定规模，生产经营相对稳定，有3名以上党员，有合适支部书记人选的企业单独建立党组织。目前全市单独建立支部的企业149家，占非公有制企业党组织总数的85％。三是联合组建。对党员人数不足3名或有3名以上党员，但暂时不能单独建立党支部，企业规模较小，按地域相邻或行业相近的原则，联合建立党支部。如山海关区针对商贸企业门店零散，各自为营，党员分散等特点，选择条件较好的中阳公司，组建了中阳公司党支部，统一管理这些商贸企业的党员。卢龙县石门林山水泥厂有2名党员，经镇党委协调，与邻近的石门编织厂组建联合支部。四是属地管理。对规模较小，党员人数较少，不具备单独或联合组建支部条件的非公有制企业，采取挂靠属地党组织的方法，挂靠至农村、社区党组织或乡镇建立的企业党总支。

为了加大在非公有制经济组织中建立党组织的工作力度，各县区按照“成熟一个，组建一个，巩固一个”的原则，采取了多种有效措施。一是区域推进，逐步扩大。抚宁县委根据留守营镇非公制企业发达，分布相对集中的特点，首先在该镇的8家私营企业中建立了党支部，并通过实地指导，积累经验，逐步扩大至其它乡镇。二是以点带面，典型示范。海港区委选择鑫丰园、百信集团等基础条件较好的私营企业建立党支部后，召开了隆重的支部挂牌仪式，并邀请市、区领导参加，创造了良好的舆论氛围，起到了典型引路的作用。三是积极引导，适时组建。开发区工委针对部分外商投资企业的业主对党的政策不了解，对在企业建立党组织缺乏认识的情况，积极耐心地对企业主进行教育引导，宣传党的方针政策，讲解党组织的职责任务，适时组建党组织。目前在60家外商投资企业中已建立党组织7个。

在加强对非公有制企业党组织的管理工作中，各级党组织按照“有利于加强党员教育管理，有利于党组织开展活动，有利于企业生产经营”的原则，探索了多种管理模式。一是属地管理，挂靠企业所在地街道、乡镇党组织。在我市309个非公有制企业党组织中，有三分之二属于这种管理。二是归口管理。大多数由国有企业改制为非公有制企业的党组织，仍按原来的隶属关系，按行业划归经贸委等部门管理。三是挂靠个体私营协会。四是专门机构管理。如山海关区委成立了非公有制企业党建工作办公室，与经贸局党委合署办公，除管理原隶属于经贸局系统的企业党组织外，还管理年产值在500万元以上企业党组织。五是工委直接管理。如市开发区所属企业党组织直接隶属于开发区工委。通过多种形式，有效地保证了对非公有制企业党组织的管理，避免了“有党员无组织，有组织无上级”现象的出现。

3、机动灵活，非公有制企业党组织活动内容、活动方式得到改善，与企业的生产经营联系更为紧密，更为适合非公有制企业特点。许多企业党组织能够从实际出发，努力探索适合非公有制企业特点的党建工作的有效方式，较好地处理了开展活动与维护和促进企业生产经营的关系，努力做到围绕经济抓党建，抓好党建促经济。主要表现在：一是在学习内容上更为注重党和国家的有关文件和方针政策，特别是与非公有制企业发展相关的政策文件。在学习时间上更加灵活，学习方式上更加多样化。在调研中我们了解到，党的十六大召开后，所有非公有制企业党组织都及时组织党员、干部对十六大精神进行了学习。北戴河集发公司党支部坚持把每周五作为学习日，组织党员和职工学习同志“三个代表”重要思想和党的十六大精神，同时定期出版集发通讯，以板报等形式宣传党的各项方针政策。在学习时间上各企业党支部都采取了集中与分散相结合，以业余学习为主的原则，在学习方式上采取了举办讲座、报告会、知识竞赛、观看录像、听录音、组织讨论等职工喜闻乐见的多种形式。二是在活动内容上更加贴近企业实际。抚宁县丰满造纸有限公司等企业党支部围绕企业生产经营开展了“党员身边无事故”、“党员先锋岗”、“我为企业献一言”、“干劲比足、技术比精、效率比高、纪律比严”等活动，有力地促进了企业各项生产经营任务的完成，赢得了企业主的好评。在活动方式上，各企业支部坚持了“业余、小型、多样、务实”的原则，较好地处理了党组织开展活动与企业正常生产经营的关系。三是活动的效果更注重社会效益。如百信公司、北戴河集发公司等企业党支部组织员工积极为贫困儿童捐款捐物，参加社会公益活动。北戴河集发公司还成立了献爱心基金会，确定每年6月30日为公司的爱心奉献日，将此日公司几十个部门的收入作为献爱心基金，各部门领导当日工资及职工当日工资的50％也作为爱心基金。截止目前，公司和职工累计向希望工程、扶贫工程捐款260多万元。四是在开展活动的手段上，更注重发挥工会组织的作用。特别是在一些外商投资企业中，由于外方企业主对党的组织活动缺乏正确的认识，而对工会组织在企业中开展活动比较重视，根据企业实际，企业党支部通过领导工会开展活动，发挥工会作用，保证了党的各项路线方针政策的贯彻落实，并且通过工会活动使外方企业主对党支部逐渐理解，逐渐支持，取得较好的效果。如市开发区同和热电公司等企业党支部组建后，实行支部书记兼任工会主席，支部委员兼工会委员，通过工会组织与外方经理谈判，开展各种活动，同时，在公司出现急难险重任务面前，勇挑重担，吃苦在前，组织广大党员和职工积极为企业献计献策，克难攻关，赢得了外方企业主的好评，由最初惧怕发展党员到现在的敬佩、理解和支持党组织工作。

4、多措并举，党员的教育管理得到加强，党员队伍的整体素质有所提高。调查发现，许多非公有制企业党组织采取多种措施加强对党员的教育管理，党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用得到较好发挥，党员的整体素质有所改善。一是进一步加强了制度建设，对党员教育管理工作逐步规范化。卢龙县委针对一些非公有制企业党组织对党员教育管理无章可循的情况，结合企业生产经营实际，帮助企业制定了、党员汇报、民主监督、民主评议、外来党员管理、发展党员等制度，对党员的教育管理工作逐步统一规范。海港区通达公司结合自身实际制定了党员岗位责任制、党员履行义务表、党员联络图等七项制度和办法，促进了企业党建工作的开展。二是务实与创新相结合，积极探索多种有效的教育管理方法。在对党员教育管理过程中，各非公有制企业党支部既坚持了传统的等教育形式，又结合企业特点进行了不断创新。市开发区海湾公司党支部利用网络优势，在公司内部的局域网上制作了党建工作网页，使广大党员在上网浏览过程中学习党的知识，经常受到教育。同时公司党支部还结合企业实际，制定了党员考核评定办法，强化了对党员的约束力，增强了教育管理效果。为保证对党员的各项教育管理工作落到实处，山海关区委实行了企业主管部门党委委员分包企业党支部，党支部委员分包党员的逐级分包管理法，使党员管理工作网络化，确保了每名党员都处于党组织的关心和管理监督之中。三是在企业生产经营过程中，党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用较为明显。在调研的38家已建党支部的企业中，90％以上的党员都是企业生产经营中的骨干力量。在急难险重任务面前，起到先锋带头作用的大多数都是共产党员。昌黎淀粉有限公司党支部自96年成立以来，不断强化对党员的教育管理，提高党员的素质，已有80％的党员被提拔到干部岗位，有20多名党员由普通员工提拔为中层管理人员。98年以来，公司先后进行了三次扩产，在这些关系企业发展的关键工作中，党员带头废寝忘食、夜以继日的工作，自觉加班加点，不计报酬，涌现出大量感人事迹。开创了工期最短、投资最少、质量最好的行业奇迹。为提高公司经济效益，全体党员主动为企业献计献策，先后提出合理化建议30多项，采纳实施后为企业创造节约资金200多万元。

5、宣传引导，示范带动，非公有制企业业主和广大职工对企业党建工作的认识有所提高。在调研的48家企业中，业主认为非常有必要建立党组织的占100％，认为本企业党组织发挥作用好的占76％，认为党员在职工中发挥了先锋模范带头作用的占93％。在下发的调查问卷中，对在非公有制企业中建立党组织和对本企业党组织、党员持肯定意见的占70％。调查问卷结果表明，在我市非公有制企业中，绝大多数私营企业主和广大职工对建立党组织是欢迎的，这与近年来我市加大对非公有制企业党建工作的宣传引导是分不开的。一是组织各县区深入开展调研活动，积极宣传非公有制企业党建工作的重大意义，并在此基础上，录制了7家非公有制企业党建工作的先进典型经验专题片，起到了典型引路的作用。二是各级党组织提高了对非公有制企业党建工作的领导力度，在县区委组织部和非公有制企业发达的乡镇明确了专人负责，促进了非公有制企业党建工作的顺利开展。三是党的政策宣传到位，特别是通过对党的十六大精神的深入贯彻，使非公有制企业提高了对党建工作的认识，为非公有制企业党建工作的开展营造了良好氛围。

二、非公有制企业党的建设存在的问题及原因分析

虽然我市在加强非公有制经济组织党建工作中积累了一些经验，奠定了一定的基础，取得了一定成效。但非公有制经济组织党建工作发展不平衡，与中央、省、市委的要求和非公有制经济组织迅速发展的新形势相比，显得还不适应，有些问题亟待解决。

1、从全市范围讲，非公有制企业党建工作发展还很不平衡，在一些地方仍然存在抓得不紧，指导不力的现象。在调研中我们发现，由国有或集体企业改制为非公有制企业的党建活动强于新建的非公有制企业；市区的非公有制企业党建工作强于乡镇的非公有制企业；职工人数较多，经济效益好的企业强于人数较少，经济效益较差的企业；业主是党员的企业强于业主是非党员的企业。调查结果表明，在党支部活动开展好的非公有制企业中，97%以上的企业主是中共党员。在具体工作指导上，虽然各级党组织也制定了一些措施、制度，但不同程度地存在着理论上不明确，操作上有困难等问题，致使企业党组织开展党建工作摸不清路子，找不准位置。在调查问卷中有65.3%的人认为影响企业党建工作的主要原因是党组织定位不清、职责不明确。有的企业党的上级部门没有从非公有制企业的特点出发，而是照搬国有、集体企业单位的传统的做法，缺乏非公有制特色，因而工作指导效果不显著。还有的县区对非公有制企业党建工作经验总结、典型培养不够，造成工作经验不够，典型企业不多。

2、组织体系不够健全，党组织覆盖面不广，企业党组织的组建与企业发展不适应。虽然我市非公有制企业中已有一部分建立了党组织，但总的看组建面还不够大。在全市1612家非公有制企业中（除个体工商户以外），建立党组织的187家，只占总数的11.6％，在具备建立党组织条件的223家企业中，还有51家没有组建。

3、党组织建设水平和质量还不够高，党组织活动还存在内容不实，流于形式等弊端。调研中发现，不少非公有制企业党组织不能很好地联系党员在私企这一特殊环境下形成的思想和工作问题开展工作，组织生活也仅仅是开开会，传达上级文件精神，或仅满足于读读报纸、汇报思想、交纳党费，在一定程度上影响了党员参与组织生活的热情。党员发展工作严重滞后，许多企业党支部没有将发展新党员工作列入支部工作的重要议事日程。入党积极分子的培养、考察工作基本处于停顿状态。个别企业存在有组织无活动现象，党组织形同虚设。

4、对党员的教育管理仍存在许多薄弱环节，教育管理工作的任务还很艰巨。在非公有制企业中的许多党员具有双重身份，既是企业职工又是农民，一些外来党员不愿意把组织关系转到企业来。另外，由于非公有制企业职工党员的流动性和高度分散性加上有些外来党员隐瞒党员身份，混同于普通群众，致使少数党员流离于党组织之外，党员教育管理存在不到位问题。部分党员雇佣思想严重，组织观念不强。

存在问题的原因

一是对非公有制企业党建工作还没有引起足够重视，思想认识不够统一。在调研中发现，部分基层党组织对加强非公有制企业党建工作在认识上存在滞后性，思想仍停留在企业党建就是国有企业党建的概念上，对如何加强非公有制企业党建认识不足。部分私营企业主对建立党组织存在不同看法，尤其是部分非党业主对建立党组织态度冷漠，较多的企业主害怕有了党组织，要应付上边检查、搞活动，有嫌麻烦思想。

二是非公有制企业自身客观条件和实际特点制约了党建工作的开展。（1）企业规模小。目前，全市100人以上的企业仅占15％左右，且大部分是改制企业。没有党员的企业671家，占非公有制企业总数的41.6％。由于企业规模小，给党建工作带来了难度（2）企业分布较为分散。部分企业为享受优惠政策，在一个地方注册，而生产经营区在另一个地方，给管理工作带来一定难度。（3）变化快，企业生产不稳定，每年都有一定数量的企业被淘汰。（4）企业人员和经营活动的流动性大。由于企业用工制度灵活，企业主与员工实行双向选择，员工在部分企业中处于经常流动状态。有些企业的党员成了流动党员，为支部开展活动带来了困难。（5）人员构成复杂，思想认识参差不齐，给开展党的活动造成一定影响。

三是从事非公有制企业党建工作的党务工作者素质不高，年龄偏大，90%以上为兼职。在调研中我们发现，大部分非公有制企业中的党组织负责人文化素质不高，有的原来没有从事过党务工作，有的原来是农村的支部书记，年龄比较大，对如何开展新时期企业党建工作缺乏经验，更谈不上主动创新，在很大程度上制约了非公有制企业党建工作的开展。加之非公有制企业中的党组织负责人绝大部分属于兼职，并且党组织活动经费不能保障，在一定程度上影响了工作的积极性。

四是非公有制企业党建工作面临的新情况新问题越来越多，而且解决的难度非常大。随着全市非公有制企业的迅速发展，各级党组织对非公有制企业党组织的地位和作用以及发挥作用的途径等一系列深层次的问题，还缺乏深入研究和政策指导，使得基层党组织在非公有制经济组织中开展工作理不直，气不壮，非公有制经济组织党的建设水平不高。在对非公有制经济组织党建工作的指导上，缺乏可操作性的规定，一些业主对建立党组织积极性不高。所有这些问题的存在，都制约和影响了我市非公有制经济组织党建工作的顺利开展。

三、进一步加强非公有制经济组织党的建设的对策和措施

1、认清形势，统一思想，进一步提高对加强非公有制经济组织党建工作重要性和紧迫性的认识。党的十六大指出：“党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，应该成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者。要坚持围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能，扩大党的工作的覆盖面，不断提高党的基层组织的凝聚力和战斗力。”当前非公有制经济已经成为市场经济的重要组成部分，非公有制经济组织的数量和质量明显提高，这些组织中党的组织已成为党的基层组织的重要组成部分。在这些组织中加强党的领导，扩大党的工作覆盖面，做好企业党建工作是巩固党的执政地位，保证党和国家路线方针政策得以全面贯彻落实的需要，是服务于经济建设，保障和促进非公有制企业健康发展，坚持走有中国特色社会主义道路的需要，是密切党和群众的血肉联系，增强党的凝聚力和战斗力需要。各级党组织必须站在巩固党的执政地位，站在全局和战略的高度，深刻认识加强非公有制企业党的建设的现实意义和深远历史意义，努力克服种种错误认识和畏难情绪，增强责任心和紧迫感，采取有力措施，切实增强党的工作在私营企业的影响力、渗透力和非公有制企业党组织的战斗力、凝聚力，从而为非公有制经济健康快速发展提供坚强有力的政治保证。

2、建立健全非公有制经济组织中党的组织，不断拓宽党建工作覆盖面，进一步理顺党组织隶属关系。健全党的组织是开展党的工作的基础。非公有制经济组织党建工作必须按照“有利于加强党的领导，有利于开展党的活动，有利于加强党员管理”的原则，从实际出发，建立健全非公有制经济组织党的组织体系。凡有3名以上正式党员的非公有制企业，且企业有一定的经营规模，比较稳定，应按照《》规定抓紧建立党的组织。年内，我市凡符合建立党组织条件的非公有制企业，都要完成党组织的组建工作。有党员但暂时不具备条件建立党支部的企业，一般可按照行业相近，地域相邻的原则建立联合支部，要按照“成熟一个组建一个，组建一个巩固一个”的原则，抓好组建工作。今后新办非公有制企业，又具备建立党组织条件的，要同步建立党组织。由国有、集体企业改制为非公有制企业的，原企业上级党组织要及时主动与地方党组织和新的企业上级党组织联系，接转党组织关系。党组织的组建、撤并、领导关系的变动以及负责人的任免，都必须报上级党组织批准。要积极选好配好非公有制企业党组织负责人，建立非公有制企业党组织应与考察配备党组织负责人同步进行，由党性强、作风正、在群众中有较高威信、能够协调与业主关系的正式党员担任党组织负责人。可逐步探索上级部门与业主协商选派党组织负责人制度。上级党组织要加强对支部书记的培训，不断提高他们的政治业务素质，尽快适应非公有制企业党建工作的需要。非公有制企业党组织要按照属地、分级、归口管理等办法，从有利于开展党的工作，有利于促进企业发展的原则，理顺隶属关系，明确管理责任，从根本上改变非公有制企业党建工作的体制问题。各基层党组织要结合本地实际积极探索有效的管理体制，确保管理到位，责任明确。

3、明确工作职责，发挥党组织在企业中的战斗堡垒作用，进一步提高党组织在非公有制企业中的政治地位。非公有制企业党组织是依据法律和建立的政治组织，党在非公有制企业中要理直气壮地开展工作。在外资企业要充分发挥工会组织联系群众的纽带和桥梁作用，利用工会组织的合法地位，通过党员在工会的工作去影响职工，宣传党的路线方针政策，提高职工思想觉悟，发挥党的作用。非公有制企业党组织要进一步明确工作职责，努力在发挥作用上下功夫。个体私营企业党组织，在职工中发挥政治核心作用，主要职责是：(1)宣传贯彻党和国家的方针政策，引导企业遵守国家的法律、法规，依法经营，照章纳税；(2)关心和了解企业发展的重大问题，提出意见和建议；(3)做好党员教育、管理、监督和发展党员工作，充分发挥党员的先锋模范作用；(4)做好职工思想政治工作，加强企业社会主义精神文明建设，建设有理想、有道德、有文化、有纪律的职工队伍；(5)领导工会、共青团等群众组织，支持他们依照法律和各自章程独立自主地开展工作；(6)协调企业资产所有者、经营管理者、劳动者之间的关系，维护职工和各方的合法权益，维护企业和社会的稳定。外商投资企业党组织在中方员工中发挥政治核心作用。主要职责是：(1)保证监督国家法律、法规的贯彻执行，维护中外双方的合法权益；(2)做好中方员工的思想政治工作，坚持不懈地对员工进行邓小平理论、党的基本路线教育、爱国主义和集体主义教育；(3)教育中方员工努力学习先进科学技术和管理经验，培养造就技术管理人才；(4)搞好党组织的自身建设，加强对党员特别是中方领导人员的教育和监督，充分发挥党员的先锋模范作用；(5)领导工会、共青团等群众组织，支持他们依照法律和各自章程独立自主地开展工作；(6)做好统战工作。非公有制企业党组织开展活动，应坚持“小型、业余、务实”的原则，不管何种形式的非公有制企业党组织都要围绕生产经营，促进企业的发展来开展工作，讲求实效，克服形式主义，防止出现“两张皮”现象。党组织在发挥作用的途径上，要重视通过发挥董事会、监事会、经理层中党员领导人员的作用，发挥党员在各自岗位上的作用，以此体现党组织的作用。

非公企业党支部篇12

县委十分重视向非公企业选派党建指导员工作，把选派党建指导员作为加强基层党组织建设的重要途径和提升非公企业党建工作水平的有效抓手，多次召开常委会专门研究向规模以上非公企业选派党建指导员工作，向全县各基层党组织转发了《中共天水市委关于进一步加强和改进非公有制企业党的建设工作意见》，县委组织部制定下发了《县选派党建指导员到非公有制企业加强党建服务企业推动发展的实施方案》，按照坚持标准“选优”、结合实际“派准”的原则，在全县担任非领导职务的干部中向17家规模以网上非公有制企业下派了党建指导员，印发了《党建指导员工作手册》，对党建指导员提出了明确要求。并召开专门会议，进一步统一思想，强化认识，明确任务，靠实责任。

二、抓培训，措施到位

为了使党建指导员积极主动的指导好、开展好工作，进一步把握政策、吃透精神，县委组织部举办了全县非公企业党建党建指导员专题培训会议，全县17名选派到规模以上企业的党建指导员，企业党支部书记、主要负责人，各乡镇组织干事、党委副书记等50多人参加了培训。县委组织部、县非工委组织全县重点非公企业党组织负责人或企业业主、选派到非公企业的党建指导员、15个乡镇党委副书记参观学习了全录王辣椒产业发展有限公司党支部、为民农业生产网资料有限公司党支部等市级示范点创建工作。同时，又对16名党建指导员进行了专题培训，并颁发了选派证书。通过组织培训，有力的提高了党建指导员的工作水平。

三、抓管理，保障到位