会计档案销毁工作计划合集12篇

时间:2023-03-10 14:50:04

会计档案销毁工作计划

会计档案销毁工作计划篇1

1 企业档案鉴定销毁难的原因论文联盟

1.1 企业对鉴定销毁工作的不重视,怕担责任。对于归档保存的档案来说,大部分档案最终要被销毁。档案具有不可再生性,企业面临的档案库存矛盾再大,困难再多,与鉴定失误相比,责任要小得多,这种求稳保守的思想直接影响档案鉴定工作的开展。

1.2 国有企业缺乏效益观念,不计成本。保管档案需要多方面的费用支出,如保存空间、装具、人力等保管费用。随着档案数量的不断增长,档案库容日趋饱和,档案数量的无限增长与有限的保存能力之间产生矛盾,档案鉴定销毁工作应从长远考虑,从效益出发。

1.3 新旧标准不统一,产生遗留问题。如会计档案,财政部、国家档案局1984年颁发的《会计档案管理办法》规定,会计凭证的保管期限为15年,其中,“涉及外事和对私改造的”会计凭证和账簿要永久保存。1998年,修订后的《会计档案管理办法》出台,将会计凭证的保管期限统一规定为“15年”。在管理办法修订前的十多年中,大部分与国外有业务往来的企业对会计档案保管期限的划分标准尤其是对“涉及外事”普遍感到难以把握。有的单位从建厂设备、生产技术到所用原料都是从国外购买,产品也大部分销往国外,认为本企业的会计档案基本上都“涉外”,索性将会计档案的保存期限统统定为“永久”;有的企业认为十几年之后,会计档案的利用率大大降低,无永远保存必要,即使部分档案归档时定的保管期限较短,还有销毁前的鉴定这一程序来补救,就不加区别地将会计凭证的保管期限全部定为“15年”。前者将会计档案全部永久保存,省略了“销毁”这一工作环节,档案数量只增不减;后者因为会计档案归档时的鉴定简单粗糙,对保存到期的档案进行细致的鉴别,工作量太大,也造成了销毁工作年复一年延迟。

1.4 缺乏科学的档案价值评价体系,可操作性不强。在国家档案行政管理部门制定的各类档案管理办法中,涉及档案鉴定销毁工作这一内容时,只笼统地规定“根据档案的保管期限”、“按规定程序报批”,等等,在工作实践中,往往感到现行标准缺乏可操作性。如,《会计档案管理办法》中明确规定了会计档案的保管期限,但在执行中,如只按照保管期限进行档案的鉴定与销毁,而不考虑会计档案可能涉及的债权债务、税务等问题,势必造成误鉴。档案鉴定工作需根据各单位的实际情况、保管档案的成本等外在因素综合考虑,要有一系列的综合评价体系进行评估和测定。

1.5 档案鉴定销毁工作缺乏监管,无制度约束。在我国现行档案管理法律规章中,没有关于过期档案不开展鉴定销毁应追究责任的条文,致使档案鉴定工作一直无法纳入档案管理的计划之中。

2 企业档案鉴定销毁难的对策

2.1 成立专业机构,监督指导鉴定销毁工作。由档案行政管理机关、企业档案部门以及业务部门组成档案鉴定销毁机构,专业从事鉴定销毁工作,定期对企业过期档案鉴定销毁工作进行监督指导。把档案的

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会计档案销毁工作计划篇2

一、会计档案及其作用

任何一个企业、事业、机关、社会团体等会计核算单位每时每刻都在发生着经济活动和财务收支。这些经济活动和财务收支是通过会计工作,即从凭证到账簿、从账簿到报表,连续地记录和反映。它是一项复杂细致而又要求严密的工作。多年来,由于种种原因,我国对会计档案既没有制定统一的管理制度,又未明确规定是国家档案的组成部分。直到1984年6月国家财政部和国家档案局联合发布了《会计档案管理办法》(以下简称“办法”)。制定《办法》的目的,就是为了加强会计档案的科学管理,统一全国会计档案工作制度,更好地为社会主义经济建设事业服务。

会计档案是指会计凭证、会计账簿和会计报表等会计核算专业材料,它是记录和反映经济业务的史料和证据。会计档案是会计工作作用于会计对象所产生的专业材料,是通过会计核算所取得的会计资料,是单位、企业、社团会计工作从凭证到账簿、再到报表的整个过程的客观反映。具体范围包括会计凭证、会计账簿、财务报告和其他专业资料等四类,不包括单位的财务预算、计划、制度、规章等文件材料(它们属于文书范围)。鉴于计算机广泛运用于各单位、企业的会计核算当中,《办法》规定这些单位应当保存打印出的纸质会计档案,同时未排除采用磁带、磁盘、微缩胶片等磁性介质会计档案。

会计档案工作是会计工作的组成部分,所以在管理体制上仍然必须遵循会计工作的管理体制。实行统一领导、分级管理。全国统一的档案管理办法由国家财政部、国家档案局统一制定,各省、自治区、直辖市财政机关、档案行政管理部门是各地区、各部门(行业)的会计档案管理的主管部门。可以根据《办法》的规定结合本省(区)、市的具体实际情况制定实施细则。并共同负责进行业务指导、监督与检查。国家机关、社会团体、企业、事业单位以及按规定应当建账的个体工商户和其他经济组织,是会计档案管理的主体单位,也是责任单位。这些单位必须加强对会计档案管理工作的领导,建立会计档案的收集、立卷、归档、保管、查阅和销毁等管理制度,做到科学管理。即会计资料收集齐全、完整;会计档案妥善保管;有秩存放,方便查阅、严防毁损、散失和泄密。

会计档案在社会主义经济建设中具有极其重要的作用。主要体现在:第一,为企业、事业、机关团体等基层单位加强内部的微观管理,提高经济效益和社会效益提供丰富的原始数据;第二,它为国家进行经济建设计划和决策,对国民经济进行宏观管理和监督提供真实可靠的会计信息;第三,它为保护国家财产和打击经济领域里的不法行为提供有力的证据;第四,为研究财政、经济历史和发展提供可靠的史料。总之,会计档案工作的好坏,对国民经济的正常进行,经济秩序的确立,各项财政政策、预算的贯彻实施都有着直接的影响。

二、会计档案的收集、立卷与归档

会计档案的收集是通过执行归档制度来实现的。然而由于认识的误区和制度不健全,一些会计人员觉得会计档案比较特殊,谁经手谁保存,因而把会计档案和账簿视为禁区,不让别人介入;还有的单位没有建立和实施归档制度,会计档案任人长期分散保存,直至丢失无人问津,有的会计人员调动时,甚至走到哪带到哪。为了维护会计档案的完整与安全,必须按《办法》的要求,收集归档的全部会计文件材料,向历任会计人员收集,要求逐人逐年把会计材料移交齐全,逐件登记,对遗失会计材料的应严肃追究责任并处理。

会计档案的立卷,应由财会部门在会计期间工作事项,按照现金、银行存款等会计科目装订成册,会计凭证应按月整理,加具封面、封底装订成册,会计账簿的装订顺序是:封面、启用表、目录、帐页、封底。订本式账簿未用完的空白账页不得取出,要保持原装100页(或50页)完整无缺。会计报表的装订顺序是:封面、财务情况说明书及附列资料和编制表说明、会计报表、封底。年度终了,应将各月、各季的会计报表分别月、季度报表合并装订成册,另加封面。各期报表均按编报时间顺序排列装订。立卷的会计资料在本部门保存一年后移交本单位档案管理机构。

会计档案的归档,即在会计年度终了后,由财务会计部门编造清册移交本单位的档案部门保管。会计部门文件的立卷整理归档,对档案部门会计档案的管理有着直接的影响。会计文件的齐全、完整直接关系到会计档案的质量,会计文件的收集、整理、立卷、归档即会计档案的形成,为会计档案的管理奠定基础。财务会计部门应按照规定整理好会计档案,全部移交给档案部门,不能自行封包保存,档案部门不应拒绝接收。档案部门接收保管的会计档案,原则上应当保持原卷(宗)册的封装,个别需要拆封重新整理的,应会同原财务会计部门和经办人共同拆封整理,以分清责任。但是在实际工作中,有些单位将会计档案由财务部门长期保管,而没有移交档案部门保管,这种做法,是与《办法》不符的。

会计档案销毁工作计划篇3

1、为加强本公司档案工作,充分发挥档案作用,全面提高档案管理水平,有效地保护及利用档案,为公司发展服务,特制定本制度。

2、公司档案,是指公司从事经营、管理以及其他各项活动直接形成的对公司有保存价值的各种文字、图表、声像等不同形式的历史记录。公司档案分为受控档案和非受控档案。

3、公文承办部门或承办人员应保证经办文件的系统完整(公文上的各种附件一律不准抽存)。结案后及时归档。工作变动或因故离职时应将经办的文件材料向接办人员交接清楚,不得擅自带走或销毁。

二、文件材料的收集管理

1、公司指定专人负责文件材料的管理。

2、文件材料的收集由各部门或经办人员负责整理,交总经理审阅后归档。

3、一项工作由几个部门参与办理的,在工作中形成的文件材料,由主办部门或人员收集,交行政部备案。会议文件由行政部收集。

三、归档范围

1、重要的会议材料,包括会议的通知、报告、决议、总结、典型发言、会议记录等。

2、本公司对外的正式发文与有关单位来往的文书。

3、本公司的各种工作计划、总结、报告、请示、批复、会议记录、统计报表及简报。

4、本公司与有关单位签订的合同、协议书等文件材料。

5、本公司职工劳动、工资、福利方面的文件材料。

6、本公司的大事记及反映本公司重要活动的剪报、照片、录音、录像等。

四、归档要求

1、档案质量总的要求是:遵循文件的形成规律和特点,保持文件之间的有机联系,区别不同的价值,便于保管和利用。

2、归档的文件材料种数、份数以及每份文件的页数均应齐全完整。

3、在归档的文件材料中,应将每份文件的正件与附件、印件与定稿、请示与批复、转发文件与原件,分别立在一起,不得分开,文电应合一归档。

4、不同年度的文件一般不得放在一起立卷;跨年度的总结放在针对的最后一年立卷;跨年度的会议文件放在会议开幕年。

5、档案文件材料应区别不同情况进行排列,密不可分的文件材料应依序排列在一起,即批复在前,请示在后;正件在前,附件在后;印件在前,定稿在后;其它文件材料依其形成规律或特点,应保持文件之间的密切联系并进行系统的排列。

6、案卷封面,应逐项按规定用钢笔书写,字迹要工整、清晰。

五、档案管理人员职责

1、按照 有关规定做好 文件材料的收集、整理、分类、归档等工作。

2、按照归档范围、要求,将文件材料按时归档。

3、工作人员应当遵纪守法、忠于职守,努力维护公司档案的完整与安全。

六、档案的利用

1、公司档案只有公司内部人员可以借阅,借阅者都要填写《借阅单》,报主管人员批准后,方可借阅,其中非受控文档的借阅要由部门经理签字批准,受控文档的借阅要由总经理签字批准。

2、档案借阅的最长期限为两周;对借出档案,档案管理人员要定期催还,发现损坏、丢失或逾期未还,应写出书面报告,报总经理处理。

3、必须严格保密,不准泄露档案材料内容,如发现遗失必须及时汇报,追求责任。

4、不准拆卷及任意抽、换卷内文件或剪贴涂改其字句等;不得任意摘抄或复制案卷内容,如确有需要,必须经领导批准才能摘抄或复制。

5、必须爱护档案,保持整洁,不准在档案材料中写字、划线或作记号等。

6、不准转借,必须专人专用。

7、用毕按时归还,如需延长借阅时间,必须通知档案管理人员另行办理续借手续。

七、本制度即日起开始执行。

XX档案管理制度

1目的

为加强公司xx档案管理,充分利用xx资源,发挥xx档案为xx工作服务的作用,使会xx案管理更加标准化、规范化、科学化,根据xx的规定,结合本公司的实际情况,特制订本制度。

2 范围

本制度规定了xx档案保管、借阅、移交、保管年限及销毁等管理要求。

本制度适用xx公司xx档案的管理。

3 职责

3.1 xx负责人负责xx档案保管的定期检查、监督,指定兼职档案管理人员整理、保管各种xx档案,并负责借阅档案的审批,保证xx档案的准确、安全、完整。

3.2 档案管理人员按照xx档案的整理要求,负责定期整理各种xx资料,装订成册,统一编号,并移送档案室统一保管。

3.3 档案管理人员要严格遵守档案保密制度,对档案的安全、完整负责。

3.4 xx负责对xx档案的管理进行不定期的检查。

3.5 xx负责对本制度的执行监督,并负责到期档案销毁的审查。

4 xx档案的范围

xx档案包括:xx x xx xx

5 xx档案资料的整理

用纸、封皮、装订规格应尽量统一,以便于保管。

===等等

6 xx档案的保管

6.4 xx档案的存放应做到:防火、防盗、防潮、防虫、防鼠、防霉变、防高温。不允许随便堆放,保证xx档案完整无损。

9 xx档案查阅、借阅及批准权限

9.1 本公司内部人员借阅xx档案。经部门领导批准后,可直接到档案室借阅,档案保管人员应及时提供。

9.2内部各公司,各部门因工作需要查阅会计档案时,必须经本公司或部门领导批准证明,xx负责人批准,方能查阅。

9.3 外单位人员因公需要查阅xx档案时,应持有单位介绍信、查阅人身份证件,经xx负责人批准,报xx批准,方能由档案管理人员接待查阅。同时,档案管理人员应详细登记查阅人的工作单位、查阅日期、xx档案名称及查阅理由。

9.4 xx档案一般不得带出室外。如有特殊情况,需要带出室外复制或借出本公司的xx档案,必须办理借出手续,经xx负责人、xx批准,同时在《xx档案借阅登记簿》上进行登记,注明借阅用途、归还时间。

9.5查阅或借阅xx档案的人员不得在会计档案上涂画、拆封、抽换。

10 xx档案的销毁

10.1 xx档案保管期满需要销毁时,由xx档案管理人员提出销毁意见,编制《xx档案销毁清册》,列明销毁xx档案的名称、卷号、册数、起止年度和档案编号、应保管期限、已保管期限、销毁时间等内容。

10.2 销毁会计档案前,应当由xx中心和xx中心共同对应销毁的会计档案进行鉴定,报xx审批后,由xx、xx派人监销,销毁后需在销毁清册上签名或盖章,并将销毁情况报告xx。

11 处罚

未按本制度规定充分履行xx档案管理职责的,给予 xx的处罚,造成经济损失的追究经济责任。

12 附则

12.1 本制度由xx起草。

12.2 本制度经xxx批准发布。

12.3 本制度自下发之日起实施。

档案管理制度

档案工作岗位责任制

一、 分管档案工作的局领导职责

1、 组织全局性的宣传、贯彻、执行《中华人民共和国档案法》和上级关于档案工作的各项方针政策的活动。

2、 加强对局档案工作的领导,将档案工作纳入局的整体发展计划,列入局议事日程,督促分管部门按上级和局档案部门要求做好应做的工作。

3、 关心档案工作和档案室的建设与发展,从人力、物力、财力上给予支持,及时解决工作中的重大问题和困难,改善工作条件,使档案工作与局各项工作协调发展。

二、 局档案员职责

1、贯彻实施《档案法》、《山东省档案条例》等档案工作的法律、法规,建立健全档案管理制度。

2、对各有关处室形成的各种材料的收集、整理、立卷和归档进行监督和指导。

3、负责收集出国考察人员应当归档的有关材料和照片,收集领导同志外出开会的发言材料和带回的带有密级的材料。

4、负责管理全局各种门类和载体的档案,维护档案的完整、准确与安全,并为本单位各项工作的需要提供服务。

5、按时向上级主管部门报送档案工作统计材料。

6、按规定向档案馆移交应进馆的档案。

三、 分管档案工作的各处(室)领导职责

1、 配备具有较好政治业务素质的专(兼)职档案人员,并保持相对稳定。

2、 将档案工作纳入本单位的议事日程(每半年研究一次档案工作),帮助专(兼)职档案人员解决工作中的实际困难。

3、 组织本单位人员学习档案法规,执行局档案工作的规章制度。

4、 疏通渠道,严格制度,督促有关人员注意平时各类文件材料的形成积累,积极配合专(兼)职档案人员的归档工作 。

5、 协同档案室监督、检查本单位文件材料预立卷、整理组卷、归档验收及档案鉴定工作。

6、 负责检查本单位专(兼)职档案人员履行档案岗位职责情况。

四、 各处、室专(兼)职档案人员职责

1、 坚持平时整理。根据本单位不同种类文件材料的形成特征,制定案卷类目,合理分类存放,便于利用和归档。

2、 负责本单位文件材料的形成、积累、保管和整理归档工作,保证归档文件材料完整、准确、系统。

3、 归档案卷做到组卷合理,页号编写准确,案卷目录清楚,案卷标题简明扼要。

4、 保管好本部门应归档的案卷,注意文件材料的安全和保密。

5、 主动接收局档案员的业务指导和督促检查,按规定时间向档案室移交。

6、 积极参加业务学习,不断提高档案工作水平。

7、 按档案室要求对档案进行分类、整理、编目,并编制检索工具。

8、 按归档时间向档案室提供档案目录和统计年报表。

文件、材料收集归档制度

一、收集归档范围

本机关在各项工作中形成的具有保存价值的,或者上级和下级送来的与本机关关系很密切的文件材料(包括公文、电报簿册、书信、会议、电话记录、图纸、登记表、报表、名册、奖品、照片、录音带、录像带等,下同)都属收集归档范围,应按规定的范围、时间和要求交本部门资料员或综合档案室归档。

(一)本级文件

1、各种代表会议、工作会议、专业会议、各级干部会议的会议记录、会议纪要。

2、工作计划、规定、方案、安排、总结、小结、汇报、简报、通报、通知。

3、各种综合的或专题的调查、检查、考察等报告。

4、向上级请示,与其他单位的来往文书,对下级的指示、批复、通知。

5、各项决定、决议、规定、标准、规范、条例、办法、制度、守则、要求。

6、各级领导的报告、讲话、发言稿或提纲、记录。

7、反映生产、基建、科研设备、工艺情况底图、蓝图及文字材料。

8、各种报表、名册、登记表、簿册、数据、凭证。

9、反映本机关、本地区重要活动的照片、录音带、录像带。 10、电报、重要电话记录、机关工作日记。

11、年鉴、大事记、基础数字汇编、基本情况综合。

12、本机关制发的奖状、奖证、奖章、奖旗、奖品。

13、有关房产、财产、物资、档案、债权、捐赠等的凭证,发放各种证明、证件存根。

14、已故人员资料。

15、重要的人民来信及处理材料。

16、本机关编辑、出版的书刊、资料样板。

17、本机关(包括上报和下批)干部任免、呈批表、调配培训、专业技术职务评定、聘任、党、团干部名册、年终统计、报表、干部的录用、转正、定级、调资、离休、抚恤等审批表及干部奖惩等文件材料。

(二)上级文件材料

1、上级(包括各部门及派驻本机关的调查组、检查组、工作组,下同)有关本机关、本地区工作或问题的决定、决议、指示、批复及调查、检查、经验材料。

2、各级领导同志、国际友人、人民代表、政协委员视察本机关、本地区时的指示、讲话、题词、照片、录音、录像。

3、上级发给本机关的奖状、奖册、奖章、奖旗、奖品。

4、上级报刊刊载有关本机关、本地区情况的文章。

(三)同级文件材料

1、有关单位与本机关联合召开会议,共同进行工作,协作查处案件或问题共同署名的文件材料。

2、有关单位与本机关签订的合同、合约、协议。

3、有关单位与本机关涉及比较重要的工作或问题的来往文书。

4、有关单位发来的重要的、需要执行的方针、政策性文件。 (四)下级文件材料

1、年季度工作总结、重要的专题工作总结。

2、重要的调查报告、检查报告、典型材料,比较重要的工作经验、重要的请示、法规性的备案文件。

3、重要的名册、登记表。

4、大事记、基本情况汇编、基础数字汇编。

二、归档份数

文书档案一式两份,其中正文和签发稿各一份作存档用,一份作文件汇编用。

三、归档时间和方法

(一)凡经过打字室打印的文件,打印好后由打字员收集,交文书档案员归档。

(二)凡各部门发出的文件,由各部门办公室的有关人员收集,交由综合档案室归档。

(三)一项工作已完成时(包括一项已完成或一个会议已结束,一个问题已解决,一件案件已处理等),由各部门办公室的有关人员,将进行该项工作形成的全部文件材料,系统整理后送交综合档案室归档。

(四)外出开会、考察、学习、参观形成或带回应归档的文件材料,在该项活动结束时交由文书档案员归档。

(五)年度工作总结、各种年报、党员、干部名册,应于翌年一月底前交文书档案归档。

(六)每年的二月底前进行一次全面、彻底的归档,各部门要把上一年应归档而未归档的全部文件材料移交综合档案室归档。 四、归档要求

(一)应归档的文件、材料应由各办线资料员收集全齐。

(二)正文与底稿(签发稿)主件或附件、请示与批复、来文与复文一起归档。

(三)归档文件材料注意:检查应盖公章是否盖了,文件没有标题应加上标题,内容、摘要、文件没有标明日期的要标上日期。

(四)归档的文件材料应是原稿原件,不得用复制件。

(五)归档的照片、录音带、录像带要一一写上文字说明。

(六)凡是归档的文件材料必须经过初步整理,把同一具体问题的文件材料集中在一起,按文件的先后形成排列好。

档案鉴定制度

1、档案鉴定工作,是甄别和判定档案的价值,并据以确定档案“存毁”的工作。

2、档案鉴定工作,是一项科学性很强的工作,必须坚持全面观点、坚持历史观点、坚持发展观点。

3、档案鉴定,必须按照党和国家制定的鉴定工作原则和鉴定标准进行。

4、档案鉴定工作,必须有组织、有领导地进行,一般应有领导、专业人员和有关单位代表参加的鉴定小组负责进行。

5、凡是经过认真的鉴定,判定为保存或销毁的档案,必须按照规定的程序,办好鉴定手续。

6、档案鉴定工作,是一项决定档案命运的工作,档案工作人员必须严肃、慎重地对待鉴定工作,严格遵守档案鉴定工作制度。

档案借阅管理制度

为了加强本单位档案管理,搞好各门类档案的提供利用工作,特制定以下制度:

1、本单位各部门借阅档案,必须按照单位制定的各门类档案借阅管理标准办理借阅手续。

2、外单位来人查阅本单位档案,需持单位介绍信并经单位有关部门领导签字批准,方可查阅,不得抄录或借出。

3、机密、秘密、绝密档案借阅一律按照《档案安全保密标准》中的要求办理。

4、查阅各门类档案应在阅览室内进行,不划道、涂改、折卷、裁剪、拍照、撕毁等。特殊情况需借出的,需经部门负责人 批准,但借出时间不得超过一周,不得转借他人。需继续使用者要办续借手续,确保档案的完整与安全。

5、珍贵的实物档案、重要的照片、底片、缩微胶片等档案一律不借出。

6、凡私自抄录、摄、描绘、折散、删刮、撕毁档案等行为者严格按照国家《档案法》、《保密法》予以追究法律现行责任。

档案保密管理制度

一、档案是国家的宝贵财富,企业各门类档案本身具有机要性质,因此,档案部门和工作人员,必须遵守保密制度,履行保密手续,严格遵守保密十条原则,确保档案的安全。

二、凡是利用档案,必须经档案人员提供,任何人不得直接动用。

三、借阅档案必须严格按照档案借阅制度办理手续,限期使用,按期返还,返还档案要认真检查核对,发现问题及时追查。

四、利用绝密、机密档案以及引进技术资料、科研成果、发明创造、专利、新产品、新工艺等技术文件材料,须严格履行审批手续,未经批准的,严禁提供利用。

五、外单位查阅档案,需持介绍信经公司领导和主管部门批准。复制档案和外供图纸和技术文件,统一由公司档案信息中心严格按照审批手续提供,任何单位和个人一律无权外供。对于擅自向外转借、提供图纸资料和技术文件等档案材料者,必须追查责任,对于严重损害国家和我公司利益者,要依法追查刑事责任。

六、停产或已生产完毕的产品图纸和技术文件材料以及其他经鉴定审批拟销毁的档案资料,统一按公司下文件由公司档案信息中心组织回收,统一销毁,其他任何单位和个人一律无权处理或自行销毁。

七、发现有关泄密事件,应立即报告,及时追查。

八、不允许传抄、自行翻印机密文件和带密级的档案材料。

九、不允许将机密文件带回家中和到领导办公室随意翻阅文件。严禁携带机密文件、档案资料游览、参观、探亲、访友,出入公共场所。

十、单位领导和保密小组要定期检查保密工作,总结经验,堵塞漏洞严防失密、泄密发生。

档案复制制度

1、本单位工因工作需要复制一般文件材料时要经档案室审批;本单位工复制本职工作范围以外的档案,需经有关业务部门负责人同意;复制机密档案材料(局会议记录等)须经局档案员和分管档案工作的局领导审批后方可复制。

2、外单位一般不予复制,确因工作需要应持单位介绍信,经档案员同意方可复制。

3、 复制后要及时进行登记。

档案统计制度

1、档案统计工作是以档案工作中大量的现象为对象,以表格、数字的形式揭示档案和档案工作中诸现象的现状、发展过程及其一般规律性的工作。

2、统计作用。档案统计工作,为制定档案工作的方针、政策,编制档案事业发展规划,开展档案科学研究,进行定性分析与定量分析,提供科学的依据。

3、统计内容。对档案的收进、移出、整理、鉴定、保管数量和状况,以及档案的构成、利用、机构和人员等情况的基本统计和其他专门统计。

4、统计任务。对档案和档案工作的发展情况进行统计调查、统计分析、提供资料,实行统计监督。

5、统计对象。对档案实体及其管理状况的统计和档案事业的组织与管理现状的统计。

6、统计方法。档案统计工作,必须把零星的个别的原始资料,进行综合整理,使之成为能反映整体现象的资料,再进行分析和研究,总结出典型性的经验教训,以提高档案的科学管理水平。

7、按期统计。平时必须积极收集资料,做好单项的统计;半年必须做好各项工作的初步统计;年终必须进行全面的系统的统计。

8、专人统计。配备统计人员,熟悉统计业务;掌握统计资料,数字统计连贯;准确统计数字,按时统计上报。

档案库房管理制度

1、档案保管工作,是采用一定的技术设备、措施和方法,对档案实行科学保管和保护,防治档案损毁,延长档案寿命,维护档案安全。

2、按专业类项进行保管,做到档案存放条理化、排列系统化、保管科学化,以利于档案的保护管理。

3、坚持以防为主、防治结合方针,切实做好档案“十防”(即防盗、防水、防火、防潮、防尘、防鼠、防虫、防高温、防强光、防泄密)工作,确保档案完整安全。

4、加强库房基础设施建设,逐步购置先进设备,改善库房管理条件;引用先进科学技术,实行科学管理。

5、库房要保持温度在摄氏14-24°C,相对湿度在45-60%之内;保持清洁干净,做到无尘、无虫、无鼠、无有害气体污染。

6、库房管理人员要做到天天打扫卫生,每天上下班各检查一次温湿度,每月清理二次档案柜卫生,发现有字迹褪变和纸张破损的案卷,及时进行抢救。

7、接交进馆的档案,要认真清点,履行签字接交手续;档案外借,要认真清点,履行批准手续,并保证按期归还;非工作人员不得进库房,以防意外;在库房里不准吸烟。

档案销毁制度

1、档案的销毁,是指对没有保存价值的不归档文件和保管期限已满无须继续保存的档案进行销毁处理。

2、档案销毁,必须按照国家规定档案销毁的标准,严格进行鉴定。

3、经过鉴定确需销毁的档案,必须写出销毁档案内容分析报告,列出档案销毁清册。

会计档案销毁工作计划篇4

会计档案的范围也是比较广泛的,例如我们平时所说的会计凭证、会计报表和会计账簿等会计核算资料,其中它们都有一个共同的作用,就是对企业发生的经济业务作出反应并记录,成为一项重要的经济业务证据。当前,大部分企业都对会计档案的管理引起了足够的重视,尽力做好收集、整理、编目等等,但是对于鉴定销毁工作仍然没有很好地落实到位。针对企业在期满会计档案鉴定销毁上存在的问题,国家相关部门也出台了《会计档案管理办法》,加强对不同种类会计档案的保管及鉴定销毁的管理,但是该项工作涉及的工作量较大,业务性和程序性就导致了不少企业自成立以来都没有进行过一次鉴定销毁工作。不少企业的过期会计档案数量比较多,占据库房较大空间的同时,也浪费了人力和物力,所以,笔者认为,将期满会计档案鉴定销毁工作列入企业重点工作,尤为重要。

一、期满会计档案鉴定销毁工作中存在的问题

(一)风险性影响期满会计档案鉴定销毁工作

在《档案法》中,有明确的规定:“损毁、丢失或者擅自作出国家所有档案销毁行为的”要附上刑事责任。所以,对于未到期的会计档案或者是那已经到期但是仍然具有使用价值的会计档案进行销毁,也需要对相关领导或者部门追究法律责任。对于到期会计档案的鉴定未能做到百分百准确,出于谨慎性的原因,领导会采用保守的做法,也就是从长保管或者延期保管。除此之外,《会计档案管理班中》并没有对不销毁过期会计档案的行为作出相关的追究责任规定,因此,领导会产生趋利的心理,对期满会计档案不进行销毁。

(二)没有对档案工作经济效益意识引起重视

综合研究会计档案的管理费用,主要成本产生在空间和人力管理方面,那么假如不对期满会计档案进行处理的话,对于企业的经济效益来说,是相当不划算的。在当前社会经济不断发展的过程中,企业经济业务往来不断增加,其会计档案的数量也随之增加,档案的库存容量也越来越紧张。针对会计档案数量不断增加和企业对其保存能力之间存在的一系列问题,本文建议最重要的手段就是将档案管理与企业经济效益紧密结合在一起。所以,对会计档案进行鉴定的时候,需要重点考虑的是会计档案的使用价值与档案保存成本之间比重。甚至考虑某些档案值不值得保存,保存的时间是多久。

二、对期满会计档案鉴定销毁工作的建议

(一)转变过去落后的观念

就实际工作来说,我们要转变过去落后的观念,大胆创新,集合企业经济效益来分析会计档案鉴定销毁工作。之所以要对档案进行保管,为的就是利用档案,而保管和利用档案的最终目的就是为了实现经济效益,如果会计档案与企业的发展需求不相适应,那么对档案进行保存则会引起消极的影响。尤其在当前市场经济不断发展的背景下,仅仅重视社会效益而放弃经济效益的观念与当今企业发展显然不相适应,为此,要积极展开对期满会计档案的管理工作,馆藏优化,实现增效。

(二)健全相关制度的建设

完善企业在期满会计档案鉴定销毁方面的法律法规,运用制度来指导实践工作。对于档案部门来说,要对工作规范和工作标准引起足够的重视,将期满会计档案鉴定销毁工作与企业自身的生产和经营方向联系起来,并落实到位,从根本上规范期满会计档案鉴定销毁。

(三)企业内部控制制度加入档案鉴定工作

笔者认为通过将档案鉴定工作纳入到内控制度中,除此之外,还应当每年根据内控流程对期满会计档案进行定期检查,一经鉴定,可以采取销毁的措施。可见,对于期满会计档案鉴定销毁工作并不是可以忽视的工作。各个环节中的人员工作职责也应当有所明确,承担自己的权利和义务,凭借合理化和科学化的管理,将有可能产生的风险降至最低。

三、结语

综上所述,企业档案管理工作中有一项重要内容就是对期满会计档案进行鉴定销毁,可以专门设定一个专职负责期满会计档案鉴定销毁工作的部门,加强存留和销毁问题的处理,让企业能够充分将这项工作监督到位,成为一项日常工作,优化企业内部管理的效果。笔者建议要从企业管理战略的层面上来完成这项工作,结合企业经济效益分析,转变过后落后的观念,加大对企业期满会计档案鉴定销毁工作管理的力度,从根本上来增加企业的经济效益。

参考文献:

[1]谢智莉.如何做好会计档案的销毁工作[J].经营管理者,2013(30).

会计档案销毁工作计划篇5

一、企业档案鉴定工作存在的主要问题

1.档案数量急剧增长,给档案鉴定工作带来压力。以北京建工集团为例,从1953年北京市建工局成立(北京建工集团前身)到1968年,档案室保存的文书档案为1945卷。进入八十年代,各类档案逐渐完善,截止到1988年,档案室保存档案为12942卷,20年里增加了5倍多。到2010年,集团保存档案达34508卷、10206件。在此期间,已将1988年以前室存永久、长期的5269卷文书档案移交北京市档案馆。如此庞大的档案数量,加之企业档案人员身兼数职,难以投入很大精力开展档案的鉴定工作。

2.档案鉴定工作风险大,责任重。档案具有不可再生性,一旦销毁,无法挽回。现实中,企业面临的档案库存矛盾再大,困难再多,与鉴定失误相比,责任还是要小得多;只要档案保存在库房中,档案人员就踏实。这不仅代表了一部分档案人员的心态,也代表了一部分领导的心态。正是这种求稳保守的思想,直接影响着档案鉴定工作的开展。

3.档案鉴定标准缺乏可操作性。在工作实践中,往往感到现行标准缺乏可操作性。一是基建档案,保管期限分为永久、长期、短期三个档次,一般以单项工程为一套,一套基建档案少则几十卷,多则上千卷。档案人员很难在成百上千卷的档案中,挑选到期的档案进行鉴定,造成基建档案的鉴定成为一纸空文。二是档案保管限期表条款概括性很强,使档案人员理解的随意性加大,可操作性减少。例如《会计档案管理办法》中明确规定了会计档案的保管期限,但是在执行中,如果只按照保管期限进行档案的鉴定与销毁,而不考虑会计档案可能涉及的债权债务、税务等问题,势必造成误鉴。

4.档案鉴定工作缺乏监管,无制度约束。在我国现行档案管理法律规章中,没有关于过期档案不开展鉴定销毁应追究责任的条文,致使档案鉴定工作一直无法纳入到档案管理的计划之中。

二、北京建工集团档案鉴定工作的具体做法

1.档案鉴定工作制度化、程序化。北京建工集团从90年代初建立了档案鉴定工作制度,档案鉴定工作纳入日常工作程序。每年年初,档案部门根据室存各种档案的到期情况,确定需要鉴定的范围,逐卷、逐件进行清点造册,分批、分期进行鉴定。对需要延长保管期限的案卷,在有关目录及案卷备考表中予以注明,继续保存;对应当销毁的档案,编制“销毁清册”一式两份,按程序予以销毁。

2.成立档案鉴定机构,层层把关。建工集团自2003年成立了档案鉴定领导小组,小组成员由主管档案工作的领导、有关职能部门负责人及档案机构或专职人员组成。领导小组负责本单位档案鉴定及销毁的最终审定,具体工作由档案部门(或专职档案人员)和与档案内容有关的职能部门共同承担。档案鉴定机构的成立,有效避免了档案鉴定工作的主观性、随意性,确保了档案鉴定工作的准确、无误。

3.制定切实可行的归档范围及保管期限。根据机构变化和职能的调整,北京建工集团档案部门每年对归档的范围和保管期限进行修订。对利用价值不高的档案,不是机械地套用保管期限表,而是采用灵活的方法,降低了部分档案的保管期限。例如各业务系统的年报,包括干部情况年报、档案年报等,由过去的永久保管降为长期保存。再如科研档案管理中,过去集团档案室一直保存着二级单位获得集团先进的科研档案,而此部分档案在二级单位的档案部门已有保存,因此,2004年开始,这部分档案不再列入集团公司的归档范围。另外,在修订归档范围时,切忌档案部门一人做主,要广泛征求意见,由业务部门主管领导、兼职档案人员共同划定。

4.选择本单位形成的文件材料作为归档重点。本单位形成的文件材料,直接反映了本单位的经营活动和发展轨迹,应作为归档工作的重点。然而在实际工作中,我们发现上级文件往往成为各单位归档的重点。近几年,建工集团一直在纠正这种传统的认识误区,要求上级文件需要本单位贯彻执行的,列入短期保存范围,上级普发性的文件不再纳入本单位的归档范围。通过几年的努力,各单位只注意留存上级文件和本单位“红头文件”的做法有所改观,加强了反映本单位主要经营活动和发展面貌的重要文件的留存,如领导讲话稿、各种会议记录、重要的专题调查材料等,剔除了大量无用文件的保存,提高了归档质量。

5.对不同类型的档案,采用不同的鉴定、处置方法。一是文书档案的鉴定销毁工作由档案部门统一负责,业务部门责任人及兼职档案人员共同参与,对销毁清单逐一审查,经鉴定无误后,签字确认,按规定程序销毁。如在鉴定中对个别文件无法把握,则在档案部门继续保存,与下一批到期档案一同鉴定。二是会计档案的鉴定销毁工作由财务部门主责,财务总监、财务人员和档案人员共同参与,按照《会计档案管理办法》的规定,同时强调会计档案涉及的债权、债务及税务问题必须清理完毕,经鉴定无误后,签字确认,按照规定程序销毁。三是工程技术档案。作为施工企业的北京建工集团,工程技术档案的管理不能按照建设单位基建档案的管理要求进行,如果将集团所有承建工程的档案都接收进档案室,势必造成档案信息量与档案库存的矛盾,不利于企业档案工作的开展。我们的做法是,充分考虑施工企业的特点,将对施工企业确实有利用价值的档案,如施工合同、工程结算、工程验收、施工组织设计、施工方案等纳入档案管理范围,而将其他工程技术资料保存在企业科技质量部门,由科技质量部门负责其保管和鉴定工作。四是基建档案。北京建工集团基建档案划定的保管期限为永久。近几年来企业兼并、重组改制工作不断深入,当基建项目产权发生变化时,基建档案也随着资产所有权的改变,移交产权所属单位。五是设备档案。将已经报废的无保存价值的设备档案,造册销毁,只保存设备销毁目录。对已经转让的设备,根据北京市《破产国有企业档案处置暂行办法》,随资产所有权的改变,将档案移交给产权所属单位。六是撤销企业。集团档案部门参与对撤销企业档案的鉴定、整理、接收、销毁工作。我们的做法是:第一,鉴定标准依据北京市《破产国有企业档案处置暂行办法》,财政部、国家档案局发布的《会计档案管理办法》及建工集团的《档案管理办法》。第二,提前介入,清点撤销单位全部档案。第三,成立由多方专业技术人员参加的档案鉴定领导小组。第四,召开档案处置工作会,确定档案的归属、处置办法。第五,对各类档案逐一审查、重新鉴定,对具有保存价值的档案造册,集中管理,对确无保存价值的档案造册销毁。近几年,北京建工集团接收了13家撤并单位的档案,接收文书档案2953卷,会计档案17913卷,鉴定销毁撤并单位文书档案644卷,设备档案247卷,产品供应档案156卷,会计档案1687卷。

以上种种做法,使北京建工集团的档案鉴定销毁工作得以顺利开展。近几年,我们鉴定销毁文书档案1345卷,会计档案1382卷;指导审批二级单位销毁文书档案、会计档案42775卷。

三、做好企业档案鉴定工作的对策

1.更新观念,提高认识,创精品档案。做好企业档案的鉴定工作,首先应从认识上加以转变,剔除只进不出、多多益善的思想。在具体工作中,应突出重点,集中主要精力保存最有价值的档案,树精品意识,建精品档案。只有这样,才能在遭遇突发事件时,使最有价值的精品档案得到及时稳妥的保管和转移。

会计档案销毁工作计划篇6

档案销毁的程序

会计档案销毁工作计划篇7

会计档案是指会计凭证、会计帐簿和会计报表等会计核算材料,它是记录和反映经济业务的重要史料和证据,是会计核算的产物,是会计各环节的集中反映和副产品,主要来自立档单位的财会部门或财务会计人员。会计档案具有较强的专业性、广泛性和严密性。

一、会计档案的构成

会计档案管理办法中明确规定会计档案具体包括以下内容:

会计凭证类:原始凭证、记帐凭证、汇总凭证、其他凭证;会计帐簿类:总帐、明细帐、日记帐、固定资产卡片、辅助帐簿、其他帐簿;财务报告类:月度、季度、年度财务会计报告,包括会计报表、附表、附注和文字说明,其他财务报告;其他类:银行余额调节表、银行对帐单,其他应当保存的会计核算资料,会计档案移交清册,会计档案保管清册,会计档案销毁清册等。各种财政预算、财务计划、会计制度等文件材料,不属于会计档案的构成范围。

二、会计档案的整理

根据规定在整理时应当保持原会计卷册的封装,个别需要拆封重新整理的,应当会同原财务会计部门和会计人员共同拆封整理,以分清责任。在整理时应当根据具体情况,主要有以下三种方法进行整理。

1.首先分开年度,把一个年度形成的会计档案分为报表、帐薄、凭证三大类,然后再把不同保管期限的会计档案分别组成单个的保管单位,一年编一个流水号。其优点是简便易行,分类与保管一致起来,便于查找利用。

2.年度――保管期限――组织机构分类法

先把一个年度内形成的会计档案按保管期分开,然后在组织机构内再按报表、帐薄、凭证分别组成保管单位,一年编一个流水号。其优点是能够反应会计档案形成的部门,体现一个单位会计档案的完整性,查找利用方便。

3.年度――会计类型分类法

按年度设大类,大类中按税收计划、税收会计、经费会计、税收统计等会计类型的性质划分属类。然后将同一属类内的会计档案报表、帐簿、凭证分别组成保管单位。它的优点是,这种分类能反映会计活动的不同阶段和性质,能保持内在联系,体现全宗内会计档案的系统性,既方便平时利用,也便于今后的使用。

对于凭证、帐簿、报表封面上原有项目没有填清填全的要由经办人补填,对于破损,缺页,装订不牢固的案卷也要由经办人修补和装订。如果条件允许,最好将那些规格不等的凭证、帐簿、报表按照案卷的排列顺序分别装盒(袋)达到形式统一。

在案卷排列上,一般是先排报表,再排帐簿,最后是凭证的顺序排列。如果各单位的党政文书档案目录已编排定号,会计档案应该单独编号,外加“会”字或其它代码,以示与文书档案相区别。会计档案数量不多的单位,可与文书档案一起统一编排目录。

三、在会计档案管理中应注意的几个问题

1.及时整理归档,确保资料完整

各会计核算单位对每年形成的资料,应当由财务会计机构按照归档要求,负责整理立卷,装订成册,列出保管清单。在会计年度终了后,可暂由会计机构保管一年,之后,要及时按清册内容移交本单位档案管理机构统一保管。接交人应当按照清册内容逐一清点,并办理交接手续,归档后,档案管理人员应按照有关规定妥善保管,并注意保密,确保资料完整。

会计档案销毁工作计划篇8

公司的规划、年度计划、统计资料、财务审计、会计档案、劳动工资、经营情况、人事档案、会议记录、决定、委托书、协议、合同、项目方案、通知等具有参考价值的文件资料。

三、公司的档案管理由总经理办公室档案室档案管理员负责。

四、档案管理员的职责:保证公司及各部门的原始资料及单据齐全完整、安全保密和使用方便。

五、资料的收集与整理

1.公司的归档资料实行“季度归档”及“年度归档”制度,即:每年的四、七、十和次年的一月和每年二月份为公司档案资料归档期。

2.在档案资料归档期,由档案管理员分别向各主管部门收集应该归档的原始资料。各主管部门经理应积极配合与支持。

3.凡应该及时归档的资料,由档案管理员负责及时归档。

4.各部门专用的收、发文件资料,按文件的密级确定是否归档。凡机密以上级的文件必须把原件放入档案室。

5.档案管理员根据公司的《文书立卷归档管理制度》实施档案归档整理。

六、资料的分类与归档

1.公司档案资料的分类依据《文书立卷归档管理制度》的有关规定执行。

2.公司档案资料的归档每年一次,属于平时立卷归档的不在此规定范围内。

七、档案的借阅

1.总经理、副总经理、总监、总经理办公室主任借阅非密级档案可直接通过档案管理员办理借阅手续。

2.因工作需要,公司的其他人员需借阅非密级档案时,由部门经理办理《借阅档案申请表》送总经理办公室主任核批。

3.公司档案密级分为绝密、机密、秘密三个级别,绝密级档案禁止调阅,机密级档案只能在档案室阅览,不准外借;秘密级档案经审批可以借阅,但借阅时间不得超过4小时。秘密级档案的借阅必须由总经理或分管副总经理批准。总经理因公外出时可委托副总经理或总经理办公室主任审批,具体按委托书的内容执行。

4.档案借阅者必须做到:

①爱护档案,保持整洁,严禁涂改。

②注意安全保密,严禁擅自翻印、抄录、转借、遗失。

八、档案的销毁

1.公司任何个人或部门非经允许不得销毁公司档案资料。

2.当某些档案到了销毁期时,由档案管理员填写《公司档案资料销毁审批表》交总经理办公室主任审核经总经理批准后执行。

会计档案销毁工作计划篇9

一、目前企业档案鉴定工作中存在的问题

1.档案只鉴不毁。这是企业档案工作中存在的普遍现象,每年档案人员都在进行档案收集和价值鉴定工作,但是,档案除了被按照永久、长期、短期划分期限外,对于到期档案并没有实行复审或销毁,积存现象呈上升趋势。

2.价值判定各自为政。不同时期,不同鉴定人员对档案价值划分差异悬殊,同种性质文件往往被划分不同种价值;对归档范围与不归档范围的理解出入较大。不归档范围文件经常被尊为档案优待,造成良莠不分、鱼龙混杂。

3.期限划分不适合所有门类档案。科技档案中建设项目工程档案由于一个项目工程内容的成套性和相关性较强,对其进行不同期限划分,一旦把到期档案销毁,将打破其完整性和连续性,可操作性不强,并浪费档案员大量的时间和精力。

4.重复件较多。重复件是企业的通病,文件在制作过程中,疏于管理;在入库过程中,疏于把关,尤其以文书档案居多。

5.文件汇集堆积严重。企业文件汇集作为只供参考的文件资料多为不归档来文,虽然文件汇集一般不列入档案的范畴,但文件汇集也被存放于档案库房,且堆积严重,企业没有及时通过鉴定工作来妥善处理或销毁,那些时效性已过的文件汇集不仅日久尘封,无人问津,且长期占用库房,浪费资源。

6.未开展除会计档案外各门类档案鉴定销毁工作。企业成立了档案鉴定委员会和档案鉴定销毁领导小组,但这项工作一般只针对到期会计档案展开,除此,并无组织或开展过其他门类到期或无继续保存价值档案、资料的鉴定、销毁工作。

二、 主要原因

1.重整理轻管理。受传统观念影响,企业档案工作普遍被认为是对文件资料的整理和保管,档案员整天在浩瀚的文件海洋,默默地从事整理工作,难以拓展档案工作的其他各项管理内容,影响了企业档案管理工作的总体需求。

2.档案工作队伍不稳定,缺乏鉴定人才。企业档案工作队伍不稳定,缺乏鉴定人才是造成价值判定各自为政的主要原因,而档案工作队伍不稳定又受到三方面的影响。一是企业对档案工作认识不足。过去,由于企业档案工作的封闭性、单一性,决定了企业对档案工作的态度,频繁变动工作人员,给档案工作带来一定的负面影响。随着科技发展,电子文件应运而生,企业认为档案工作被注入了新的科技含量,似乎又可以减轻档案员的工作负担,企业没有充分认识到,科技的运用不仅不会减轻档案员的工作量,而且还对档案员的工作提出了一个更新更高的要求。目前档案的管理还无法消灭纸质文件,纸质与电子文件双轨运作已成为档案工作的新组合。因此,合理的人员配备应是企业需要考虑的关键因素。二是档案工作岗位定性差异悬殊。长期以来,档案工作被定为“辅助工作”,还有一些企业将其定性为非管理岗位,这种定性的随意性和模糊性,大大影响了档案员的积极性。三是档案员自身对档案工作缺乏活力和自信心。

3.唯老唯旧说。企业档案工作习惯于灌输老的旧的不去碰的思想,习惯于沿用以前就是这样搞下来的说法,工作思路和工作方法没有创新,工作有畏难情绪。

4.弹性原则把握失衡。保存从宽、销毁从严的指导思想,使企业对到期失效档案资料的鉴定销毁态度过度慎重,保存从宽宽到十年几十年,销毁从严严到不动不碰,这显然是对弹性原则把握失衡,必将造成档案资料堆积现象。

5.无正确权衡效益标准。档案保存价值鉴定工作效益标准明确指出,当档案发挥作用所带来的效益,超出因保存档案所付出的代价时,才具有保存价值。换言之,就是保存档案的费用应小于或等于档案发挥作用带来的效益。

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6.内部管理不严。企业内部管理疏忽,对文件的形成、收集、甄别到转换成档案的过程把关不严,这是造成重件和档案质量不高的早期原因。

7.执法、宣传力度不够,企业员工档案意识薄弱。表面看这似乎与档案价值鉴定工作无直接的关系,但是执法、宣传力度不够,企业员工档案意识薄弱,必将影响到内部管理机制运作的不顺畅,从而降低档案工作的整体水平。

8.保管期限表不够完善。以文书档案为例,目前使用的保管期限表还是1987年由国家档案局发布的。保管期限分永久、长期和短期,长期为16年--50年,弹性空间过大。比如,每年的民主评议党员材料相当多,虽为长期保存,但利用几乎为零,并没有发挥出档案应有的价值。故保管期限表应有所修改和完善。

三、几项对策

1.建立企业档案价值鉴定工作管理体制。实行专人负责制,负责对到期或无继续保存价值档案的鉴定销毁工作,负责起草档案鉴定工作计划,拟定、提出档案鉴定销毁意见和具体实施方法,并提交企业档案鉴定工作委员会或档案工作主管部门领导审批。

2.定期组织开展各门类档案、资料价值鉴定工作。企业各门类档案数量庞杂,鉴定工作必须分期分批分量进行,这样才不会影响其他各项工作的正常开展。将各门类档案、资料的鉴定工作制定一个鉴定工作循环周期,周期长短视企业自身情况而定。一次只鉴定一种档案、资料,这样可以保证精力和鉴定专业知识相对集中;将明显无查考价值档案、资料先行鉴定销毁;将把握性不大的档案资料另行登记、造册和放置,等三到五年后再销毁,如果条件允许,可在销毁前做缩微备份。

3.积极培养鉴定人才,提高人员http://素质。档案价值鉴定工作的好坏、质量的高低最主要取决于鉴定人员的专业水平和工作责任心,因此,注重和培养高素质的鉴定人才是企业档案管理工作中的重点,可采取参加培训班、交流经验会以及参观学习等方法。同时,还要提高鉴定人员的政治、文化、思想等各方面综合素质。

会计档案销毁工作计划篇10

档案是历史的记录,是知识的宝库与历史的见证是国家的宝贵财富。总体上来说,档案的每一部分、每一个案卷、每一份文件,其价值是不同的。若把所有的档案文件不加区别的一律保存起来,既不便于保存和利用,也必然导致人力、物力、财力的浪费,遇到突然事变(如战争、火灾等)时可能“玉石俱毁”。因此有区别,有重点的保存档案,并根据档案对今后各方面可能起的作用来确定其保管期限,同时将已失去价值的档案剔除销毁,就显的尤为重要。这些工作,就是通常所说的档案鉴定工作。

1.统一标准严格监督

档案鉴定工作是决定档案的存毁问题。档案是历史上人们在各种活动中形戎的原始记录,是历史的真迹。如果签定档案价值不正确,特别是错误地销毁了档案,造成的损失往往无法挽回。因此,为了保证鉴定工作的质量,使档案的鉴定工作和销毁有组织、有监督地执行,必须统一档案鉴定标准。国家及其档案事业管理机关应制定统一的鉴定标准,各地区、各系统、各机关据以制定相应执行标准。各档案管(室)、机关根据执行标准进行具体的鉴定工作。经过鉴定,需要销毁的档案,应编造销毁清册,办理批准手续。各机关需要销毁的档案,除了特殊情况外,一般均应缓期执行,特别是在没有经验的情况下,这样做比较稳妥。销毁档案时,必须有两人以上监销,监销人应在销毁清册上签字盖章并注明销毁的方式和日期。

2.准确鉴定档案的价值

档案鉴定工作是归档分类的基础,是挑选和确定哪些档案需要保存,需要保存多长时间。而档案是否有保存价值主要取决以下几方面因素的影响:

2.1影响档案价值鉴定的一般因素

文件的内容,即文件正文中记述和说明的事情、事件、问题及其详简程度等等。这对档案的保存价值往往起着决定性的影响。例如,年度粮食产量统计表,说明农业生产的重要情况,对于今后总结生产、制定生产规划和研究经济发展史,都有重要的参考作用,就具有重要的保存价值。

文件的作者,事件,有效性,形式等。同类内容的文件,由于作者及其它一些特点的不同,反映文件的不同作用,其保存价值往往有着很大的差别。一般的说,年代越久的档案,其保存价值越大。如,重要的领导人或著名人物的手稿或经过他们修改过的清样,就有特殊意义,具有了重要的保存价值。

档案形成的时间。分析档案形成的时间和针对时间,对于分析档案价值不可缺少。要把档案的价值放在时间的范围内予以考察,要把档案内容与档案形成时间、针对时间结合起来考察。比如合同、协议书、借据,他们在一定时间内具有法律上、工作上的效率,已有查证的价值,当这种有效的时间性消失以后,其价值就会发生变化,往往会降低或失去原有的价值。但当档案作为史料,有的虽已失去查证作用,但仍有研究价值。

需要利用的情况。例如,为了证明个人经历,需要查考干部任命通知书、干部登记表、职工名册;为了证明个人学历,需要以学生学籍册、毕业证书存根为根据,相反,如果没有这些需要,档案就没有继续保存的必要,也就会失去它的保存价值。

2.2影响档案价值鉴定的特殊因素

全面地估计和预测对档案的利用需要。由于人们对档案的需要是多种多样的,从其范围来说有政治的,有经济的,军事的文化的等多种需要;从时间来说,有现时的,当代的,将来子孙后代的需要;从其用途来说,有用作参考或凭据的,有从正面用或作反证明用的。对于上述多种多样的需要,档案工作者应该全面地加以分析和考察,才能准确地或近似准确地做出估计和预测。反之,则给工作带来许多麻烦。估计和预测对社会档案的需要,应最大限度地利用档案的各种可能性。判定档案的保存价值,切忌简单化,不能从某一方面略加考虑即行决断,应该全面地仔细地考察。

3.正确估价注意细节

除以上所述,鉴定归案保存价值还需要注意以下几个问题:

3.1不能以档案作用评判档案保存价值。因此,不能认为某种档案对人们只要有一点用处,就具有保存价值;而应是当档案发挥作用所带来的利益,超过应保存档案所付出的代价时,才具有保存价值。

3.2明确档案的重要性和档案的实践性。说档案有重要的保存价值和一定的保存价值,这是指档案被利用时发挥作用的大小;说档案有永久保存价值、长期保存价值、短期保存价值,是指档案可能被利用的时间长短。

3.3允许有鉴定不确定出现。档案的价值一种估计和预测,所以不太可能完全准确无误,因此,在具体鉴别某一份文件、某一个案卷、某一部分档案是否重要,是否需要保存,而没有把握,一时分辨不清时,一般应掌握:保存从宽销毁从严;孤本从宽,复本从严;本机关的文件从宽,外机关的文件从严的原则。

会计档案销毁工作计划篇11

河南油田成立于1972年,经过三十多年的发展,成为国家特大型企业。目前馆藏档案达30.8万卷、10.7万件,永久档案14.7万卷、2.9万件。其中到期档案以案卷为单位的占30%,以件保存的占15%。虽然成立了档案鉴定销毁委员会和领导小组,开展过几次档案鉴定销毁活动,但主要是针对到期的短期普发性文书档案和一些到期及无法再利用的科技档案,比如1980年以前测井原图及模拟带已经转换出数字带,测井仪器已经更新,原带读带机无法读取使用,所以销毁不影响生产;还有1973-1991年的单井综合记录(蓝图)利用率低,并保存有底图,到期销毁不影响生产利用,随着技术发展以打印的形式,不再晒图;还有是油田产能建设1993年以前的有两套,其中一套不齐全的鉴定销毁了,总计各类档案鉴定销毁不超过1万卷(件)左右。那么还存在大量到期没有利用价值的档案为什么没有鉴定销毁呢?这部分主要是会计档案。虽然国家财政部、国家档案局1998年联合颁发了《会计档案管理办法》,对各门类会计档案的保管期限及过期会计档案的鉴定销毁工作做了明确规定,但因为过期会计档案鉴定销毁工作政策性、业务性、程序性、责任性很强,自油田建立以来对过期会计档案只做鉴定从未销毁。目前,保管在各单位的过期会计档案数量很大,为保管这批档案挤占了库房容量,浪费了人力物力,很有必要进行调研,分析其原因,采取一些有建设性的措施,加以解决。

一、企业会计档案鉴定销毁滞后原因分析

1.档案鉴定销毁工作责任性强,企业领导有所顾忌

在《档案法》、《档案法实施办法》中对未到期的会计档案或到期但仍有凭证、参考价值的会计档案销毁要追究法律责任,有时对到期的会计档案重新鉴定时不能做到百分之百的准确,万一以后要做凭证使用呢,所以一般一律从长,另外《会计档案管理办法》中并没有对不开展过期会计档案鉴定销毁活动的行为追究责任,出于避害趋利的心理,企业领导一般选择不支持也不在过期会计档案鉴定销毁审批表上签字。

2.国有企业缺乏效益观念, 不计成本

保管档案需要很多方面的费用支出,如保存空间、装具、人力等,包括库房费用、处理费用、保护费用和参考费用,大约以每份档案保管费用在100至200元/年之间计算,目前油田到期档案以案件为单位的占30%,以件保存的占15%,其中过期的会计档案数量在7-8万卷之间,则每年需支付700-1400万元的费用。对于年产值过百亿元的国有企业来说不算什么,如放在私人企业或股份制企业,肯定不行,这是国有企业缺乏效益观念所致。但随着油田的发展,会计档案数量的急剧增长,档案库容趋于饱和,面临档案数量的无限增长与有限的保存能力之间的矛盾,这个矛盾的最终解决将是档案管理的效益问题。鉴定档案时,必须考虑档案的利用价值与保存成本之间的比例。因此,在鉴定工作中应摒弃不计成本、多多益善的观点,要考虑一下每份档案是否值得保存,值得保存多久。

3.档案管理部门出于自身利益,工作积极性不高

按照劳动人事部、国家档案局1985年颁布的《地方各级档案馆人员编制标准(试行)》的规定,档案馆人员编制是按照馆藏档案(包括具有档案价值的资料)数量计算的,即以馆藏档案一万卷确定编制基数:地、县(区)及县级市档案馆五人,馆藏不足一万卷,编制适当减少,但不少于三人;地区级城市档案馆七人;省、自治区、直辖市及其他大城市档案馆十人。如果馆藏超过一万卷不足三十万的,其超过部分每五千卷增配一人;超过三十万卷的,其超过部分每七千卷增配一人。那么国有企业档案部门出于自身利益考虑就不会积极、主动开展对到期会计档案的鉴定销毁工作。这个标准已经试行20余年,存在如何使档案馆人员编制标准更趋于科学化和合理化问题。一是目前档案现代化管理水平提高;二是此标准不符合“精减、效率”的原则;三是标准设置幅度应该调整,社会发展迅速,每年形成的档案数量倍增,如果还按每七千卷增配一人,已经与实际不适应,也会造成编制部门不能对档案馆人员合理配置。

二、企业会计档案鉴定销毁中的对策

1.转变观念,坚持经济效益与社会效益的辩证统一

首先,转变企业和档案管理部门的观念。档案保管和提供利用这个过程本身就是为了追求某种效益,所存档案若不能满足社会的需求或者保存档案的付出与满足的需求相比得不偿失,那么保管档案就变成了无效劳动。特别是在市场经济发展的今天,在档案部门财力有限、库房紧张的状况下,更需转变只重视社会效益而忽视经济效益的观念和做法,在对到期会计档案的鉴定销毁工作中重视保管费用等因素,积极开展鉴定销毁活动,这对优化馆藏,提高效益具有重要意义。

2.制定更为细致、量化的档案鉴定制度,增加可操作性

加强档案鉴定理论的研究,使其更有利于指导实践。档案部门应注重研究一些操作性强的工作规范和工作标准,并在制订会计档案的鉴定销毁细则时考虑到保管费用因素,如可修改现有保管期限表,将保管期限的划分进一步细分为1个月、3个月、6个月、1年、2年、3年、5年、7年、25年、75年、100年、永久等,在确定该文件究竟该保存多久时,应将费用因素考虑进去,这样在鉴定的具体工作标准中减少了人为因素的干扰,使其更具有科学性,更能体现效益原则。

3.创新档案鉴定销毁机制,提高管理效益

(1)把档案鉴定工作纳入企业内控制度

要把会计档案的鉴定销毁工作落实到位,有必要纳入企业内控制度,每年按内控流程定期开展对过期会计档案的鉴定销毁工作。鉴定销毁工作不是可干可不干的事情,而是必须要干的工作,在流程中明确规定各环节人员的工作职责和应承担的权利和义务,通过程序的合理性、科学性,尽可能地减少人为因素对会计档案鉴定销毁工作产生的风险。

(2)建立档案专业鉴定销毁中介机构

企业内部自己审核自己的会计档案是否应该销毁也存在其风险性,如同现在审查医疗事故,医疗系统自己查自己,存在可信度和公正度问题一样,国内外目前趋向的做法是交给第三方暨中介机构来评价比较合理。作者认为在会计档案鉴定销毁方面也可以创新机制,建立中介机构专门来做这件事,一可以解除企业领导不必要的心理负担,二可以较科学地进行会计档案销毁工作,三可以带来新的经济增长点,当然这需要国家制定出台相关政策允许。

(3)在各级政府档案管理机构中成立档案鉴定销毁机构

会计档案销毁工作计划篇12

第二条园区档案是指园区内各部门在各项活动中形成的具有利用和保存价值的各种文字、图表、声像等不同形式的文件材料。

第三条园区档案工作是园区工作和国家档案工作的组成部分。园区管委会应加强对园区档案工作的管理,列入工作计划,年终考核,维护档案的完整、准确与安全,便于利用档案。

第二章机构职责

第四条园区管委会应当明确分管档案工作的领导人,确定管理档案工作的部门或人员,建立健全园区的档案工作。

第五条园区各部门应保管园区需要保存的档案及有关资料。

第六条园区各部门应配备适应档案工作需要的专、兼职档案人员。

园区档案工作人员应当忠于职守,遵守纪律,具有专业技术技能,取得职业资格证书。

第七条档案工作管理部门职责:

1、贯彻执行国家有关档案工作的法律、法规和方针政策。

2、建立健全园区档案工作的规章制度。

3、负责确定其接收档案的范围。

4、负责对园区各部门的档案工作进行协调、监督和指导。

第三章文件材料的形成、归档

第八条园区各部门应当将文件材料的形成、收集、立卷归档工作列入文书部门和业务部门的职责范围以及有关人员的岗位责任,并形成制度。

归档文件材料必须完整、准确,保持有机联系,反映工作全过程。

第九条园区各部门的档案员应当制定文件材料的归档范围和档案的保管期限。

第十条园区各部门要根据国家有关规定,加强对基本建设项目档案的管理,建立和健全基本建设项目竣工文件的编制和档案验收制度。

园区基础设施及进区项目建设,在签订协议、合同时,应当明确各方在编制和移交竣工档案方面的责任、费用以及移交范围、要求和时间。

第十一条园区各部门应于每年上半年完成上一年度形成的应归档文件材料的归档;基本建设项目应在竣工验收后三个月内,完成文件材料的组卷归档工作。

第四章档案管理制度

第十二条归档制度:

一、归档范围:凡是反映本机关工作活动,具有查考利用

价值的文件材料均属归档范围(详见各类档案归档范围和保管期限表)。

二、归档时间

1、文书档案应在第二年六月底前归档结束。

2、设备、基建、科研档案在设备、基建、科研项目验收结束后一个月内归档。

3、声像档案、实物档案随时归档。

4、会计档案在会计年度终了后,由本单位财务部门保管移交。

5、电子档案归档时间(见电子文件归档和管理制度)。

三、归档要求

1、归档的文件材料要齐全、完整、准确地反映各项活动真实面貌和历史过程。

2、归档的文件材料必须字迹端正、线条清楚、图样清晰,签署完备。

3、本单位产生的文件材料归档时必须是原件,文件底稿必须用碳墨水或蓝黑墨水书写。

4、归档的文件材料应按照档案形成的特点和规律,加以系统整理。

5、各类文件材料归档一式一份,比较重要的和利用频繁的文件材料要适当增加份数。

6、电子文件归档时一式三套,一套封存保存、一套查阅使用,一套异地保存。

7、归档的材料必须编制移交目录,交接双方根据移交目录清点核对后签字。

第十三条档案利用制度

1、凡本单位人员因工作需要均可利用本单位档案,外单位人员利用档案须凭单位介绍信并经分管领导批准,不得外借。

2、凡利用档案须自觉办理登记手续,借阅时间不得超过一星期,如要继续借阅,须办续借手续。

3、复制档案须经档案员或有关领导同意。

4、利用者不得在档案材料上涂改、划圈、污损、撕页或私自拆卷,一经发现视情节轻重给予处分。

5、各部门应将利用效益,及时报送汇总。

6、档案人员要热爱本职工作,钻研业务,熟悉档案,积极主动地提供和开发档案信息资源。

第十四条档案保密制度

1、保守机密是关系到党和国家的一件大事,做好保密工作是每一个公民的职责。

2、保密工作贯彻预防为主的原则,要提高警惕,杜绝各种泄密、窃密现象。

3、凡涉及到本单位各类计划(长远规划),各类需要保密的会议,有关经济问题的调查,重大事故调查情况以及不宜公开的检举揭发信,职工处分材料等均属保密内容。

4、档案工作人员严格执行保密条例,未经领导同意,不得擅自向外单位提供档案、情报、资料。

5、档案工作人员不在公共场所谈论保密文件的内容。

6、对违反保密规定,泄露秘密的要酌情给予行政处分或依法追究刑事责任。

第十五条档案的鉴定与销毁制度

1、档案的鉴定工作就是鉴别档案的现实和历史的价值,根据价值大小确定保管期限,把失去保存价值的档案剔出销毁的工作。

2、档案鉴定工作由档案鉴定小组负责。鉴定小组由分管领导、档案部门和有关业务部门的人员共同组成。档案员对到期档案提出鉴定计划,首先由业务部门鉴定人员提出鉴定意见,由鉴定小组讨论决定。

3、档案鉴定采用直接鉴定法,即逐卷逐件进行鉴定。鉴定人员必须以辩证唯物主义和历史唯物主义为指导,以全面、历史、发展的观点来确定档案的价值,决定档案的存毁。

4、对经鉴定小组鉴定,认为已失去保存价值的档案,鉴定小组要编制销毁清册,并写出鉴定销毁报告,一式三份,一份报本单位领导审批,另二份分别报专业主管部门和市档案行政管理部门备案。未经批准,不得擅自销毁档案。

5、销毁工作由档案负责部门负责,但必须与保密或保卫部门联系,有专人监销,监销人员必须在销毁清册上签字。销毁清册连同鉴定销毁报告等一起存档备查。

6、经销毁或改变保管期限的档案材料,档案人员要在相应的目录上注明。

第五章档案的管理

第十六条园区各部门档案员要严格执行国家颁布的各项档案业务建设标准、规范,并依据有关规定,建立健全档案的收集、整理、保管、统计、鉴定、保密和利用等制度。

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