经济产业发展范文

引言：寻求写作上的突破？我们特意为您精选了4篇经济产业发展范文，希望这些范文能够成为您写作时的参考，帮助您的文章更加丰富和深入。

篇1

(一)发展阶段和发展水平的总体判断从全区情况看，近年来广西文化产业有一定发展。根据统计部门完成的广西文化产业发展统计数字，2010年广西文化产业实现增加值180．21亿元(按国家统一口径调整，含法人单位、产业活动单位和个体户等)，比2009年增长26．89%，其中全区文化产业法人单位增加值为159．21亿元，占广西地区生产总值的比重为1．68%，比2009年提高0．05个百分点，比2009年增长28．28%。文化产业的不断发展不仅提高了人民的文化生活质量，也推进了和谐广西建设。但从总量来看，2010年广西文化产业法人单位增加值的增速低于全国3．29个百分点，文化产业增加值的比重低于全国1．07个百分点。文化产业增加值总量、占全国GDP的比重和占全国文化产业增加值的比重均落后于广西经济总量在全国的位置［9］，文化产业发展亟待发力。就广西北部湾经济区而言，地区差异明显是广西文化产业发展的另一个现状。在全区14个市中，2010年文化产业实现增加值在50亿元以上的只有南宁市(59．29亿元)，广西北部湾经济区其余三市均尚未突破10亿元大关，防城港、钦州两市各只有2亿多元。法人单位增加值占本地区GDP比重高于全区平均水平的有南宁(3．29%)、北海(2．32%)2个市，防城港市、钦州市的文化产业增加值占GDP比重不到1%。基于2010年广西北部湾经济区各市文化产业增加值情况，有学者将广西主要城市文化产业竞争力进行排名［11］。从排名结果看，南宁、北海、防城港、钦州四市分别排广西14个市的第一、第五、第六、第七名。南宁市的综合得分远远高于其他城市，这与实际相符，作为广西的首府和广西北部湾经济区核心城市，其无论是在产业化发展的基础条件、市场化程度，还是在相关产业支持条件等方面都高于其他城市。而北海市、防城港市、钦州市的文化产业发展水平较低，基础因子和发展潜力因子对文化产业竞争力的提高作用不大，文化产业还没有形成一定的发展模式。总体说来，目前广西北部湾经济区文化产业还处于粗放型、初期到中期的起步发展阶段。(二)四市文化产业各有优势，互相补充，共同发展。从单个市来看，其对各自文化资源、文化发展目标还比较清晰。但从区域文化产业发展来看，各市自成体系，未能实现区域合作共赢与有效整合。(三)广西北部湾经济区区域文化产业发展的突出问题与思考目前，广西北部湾经济区文化产业存在规模偏小，产业链不完整、发展不均衡、结构松散、产出效益低、区域辐射能力较差等问题。但从区域文化产业视角分析，其主要存在以下的问题:1．资源未能有效整合。广西北部湾经济区内四市虽然有各自的规划，但就经济区整体而言，尚没有以经济区为一体的文化产业总体规划出台，没有形成贯通的产业链条，也未能在政策、社会氛围和资源整合上形成合力。四市文化产业发展缺乏互动与合作，交流联合少，未形成集约化和产业化开发的主体模式，一体化程度低。各市产业布局差异性不够，在产业政策、项目设置、发展目标、龙头企业设定方面趋同;区域特色资源的强势聚集与优化配置方面转化率和利用率低。其区域文化产业资源开发发展缺乏长期、规范、稳定、深入的联系，合作潜力有待进一步挖掘。广西北部湾经济区区域文化产业发展具有多种优势叠加的特点。比如，特殊的区位优势，经济区开放开发的优势，在广西相对的经济基础优势，国际区域经济合作优势等。综合优势未能有效发挥，因此如何用好用足优势是其发展的关键。2．创新理念认识不足。根据波特产业竞争力四阶段①，虽然广西北部湾经济区发展文化产业存在优势并取得一定的成效，但与发达地区文化产业相比，还有很大差距，其仍处于起步、探索、培育时期，即要素驱动向投资驱动发展的阶段。要在2015年实现支柱性产业的目标，按照文化产业发展的跳跃性程度，广西北部湾经济区文化产业发展应该走跳跃式区域文化产业发展模式②。而其应如何创造条件，跳过工业主导阶段，直接步入文化产业快速发展期，走出一条西部后发展地区文化产业发展创新驱动的新路径，目前在学理层面缺乏探讨。如何以区域文化产业理论为指导，将广西北部湾经济区作为一个区位文化产业整体进行分析、论证，特别是在广西文化产业发展的大背景下以及面向作为中国—东盟自由贸易区桥头堡的战略地位来思考经济区文化产业发展，尚待分析探讨。3．区域文化产业特色不鲜明。评价区域文化产业发展的标准是区域文化产业竞争力，大而全并不是一个区域文化产业发展良好的必备条件。区域文化产业发展应该有所取舍，突出特色。从广西北部湾经济区四市文化产业规划来看，出现“麻雀虽小五脏俱全”现象，市与市之间文化产业出现同质重构现象。从整个经济区而言，未能体现出作为区域文化产业的特色。广西北部湾经济区作为后发展地区，其文化产业发展更应该思考特色发展和错位发展战略。

篇2

中图分类号：F124.4　文献标识码：A　文章编号：1007－5194(2007)04－0152－05

21世纪的两个最重要的特点是经济的全球化和城市化，城市竞争趋势明显加强。在这样的时代大背景之下，作为城市化、工业化的产物――总部经济就成为提升城市竞争力和国际化水平的重要途径。

总部经济是中心城市一种新的区域经济形态，是在区域之间存在资源禀赋差异条件下，市场对区域间资源进行再配置的表现形式，是高级形态的产业集群。总部经济已成为区域经济增长和地方产业结构优化升级的强劲引擎。

一、重庆发展总部经济的优势

重庆是中国西部地区打造总部经济的最佳场所，是西部对企业总部最有吸引力的中心城市。据来自国际知名的房地产调查、服务及投资管理公司仲量联行2005年对200家500强企业在中国投资战略以及扩张时间表的调查结果表明，在未来两年内，重庆市场对世界500强的吸引力将位居西部第一，在全国的排名甚至将会超过深圳与广州，仅次于北京和上海而居第三位。重庆有这么大的吸引力，是基于如下优势。

(一)区位优势

区位优势是最大、最本质的优势，其他优势都是派生的优势。重庆位于长江与嘉陵江的交汇处，地处中国的中西部结合部，承东启西。正足这种区位优势，是西方国家在19世纪选择重庆作为通商口岸的根本原因，也是重庆成为长江上游经济中心的根本性条件，从而成为总部氽业高度聚集的最有利条件。

重庆直辖后，中央为了发挥重庆的区位优势、推进长江上游经济中心建设，加大了重庆交通基础设施建设力度。数任市领导均把大兴交通作为振兴重庆的切入点，数次修订重庆交通规划，1997年规划到2020年实现“一环四射”，2000年改为到2020年实现“二环八射”，到2003年又改为到2010年实现“二环八射”，使公路交通建设不断提速。同时，黄镇东同志仟市委书记后，又十分强调重庆的水运优势，提出到2010年建成长江上游的航运中心的目标，为此实施了长江干线、嘉陵江、乌江支线的“一干两支”航道骨架的建设，及重庆主城、万州两个上枢纽港和涪陵、江津、奉节、合川、彭水5个重要港口的建设等，尤其是以寸滩港为龙头的集装箱港口建设。

交通建设的提速，提高了晕庆交通的便捷性、通达性，使重庆区位优势所积蓄的市场潜力进发出来。

(二)直辖优势

1．西南大区的撤销成就成都成为西部地区总部高度聚集地。1954年，西南大区撤销，重庆由四大中央直辖市变为四川省辖市。成都在成为四川行政中心的同时，也接过了重庆直辖时在西南地区所承担的经济调控职能，原设在重庆的西南地区的管理、调控机构如电管局、民航重庆处(西南管理局)等陆续迁往成都，设在重庆的大区银行的撤销增强了成都的金融调控权，设在成都的商业采购、批发机构层级均高于重庆；由四川行政中心地位所决定，各省政府驻川办事处理所当然设在成都，外省企业办事处也主要设在成都。由此奠定的良好基础，使得改革开放后成都继续受益，在相当长的时期，外商投资企业西南地区总部首选成都。使得成都成为西南地区总部高度聚集地。

2．直辖市确立了重庆在西部最高的政治经济地位。1997年，重庆再次成为中西部唯一的中央直辖市，确立了在西部的最高政治地位。重庆除了承担中央交办的三峡移民、国企改革等四件大事外，还要承担建设长江上游经济中心的重担，成为撬动西部大开发的支点。重庆这种地位的确立，将构成重庆成为西部地区总部高度聚集地的政治经济基础，增强对外地或外资企业地区总部迁移或设立的吸引力。

(三)市场优势

依托自身特殊的区位优势，重庆有着以川、滇、黔、陕甘南部等长江上游流域地区为主要辐射区的纵深的市场腹地。随着交通条件的改善，区位优势逐步转化为市场优势，展现出强大的市场聚集辐射力。

重庆有西部领先的步行商业街群，创造了全国闻名的重庆模式。解放碑步行街为全国第一条商业步行街、西部第一街，2005年商圈以101.45亿元的社会零售总额在西部遥居第一；观音桥步行商业街是全国有名的“公园+广场+步行街”三位一体的生态商业街，2005年观音桥商圈社会零售总额42.92亿元，也超过成都第一商圈春熙路(36亿元)；三峡广场商业步行街是全国步行商业街中有名的文化休闲商业广场。

拥有西部最大的商业批发企业及零售企业。即最大的批发商――重庆商社；最大的零售商――重庆百大楼股份有限公司；最大的零售超市家乐福；全国医药行业最大的零售连锁企业――和平药房。

市场优势及形成强大的的聚散力，加快推进着重庆长江上游商贸中心、金融中心的建设，是相关企业总部聚集重庆的有利基础。

(四)开放文化优势

开放文化具有海纳百川的包容性，吸收、融合异质文化的先进性，从而构成吸纳总部入住的有利文化基础。

1．大江大山造就了重庆开放的文化基础。两条大江交汇于重庆主城，水的灵动及人的亲水性赋予重庆文化永不停息、兼收并蓄的特质；群山包围着重庆主城，山的厚实赋予重庆文化包容力极强的品格。这都是开放的文化特质。正因此，重庆历来站在西部开放的潮头。

2．八年抗战成功进行了“海纳百川”的演绎。八年抗战期间，随着东部地区的沦陷，政府迁都重庆及抗日联盟的结成，工商各业、社会各界、各种党派、各色人种齐聚重庆，使重庆成为大后方政治、经济、文化中心，带来东西方文化的大碰撞，国内齐鲁文化、关陇文化、三晋文化、吴越文化、荆楚文化、岭南文化、客家文化与巴蜀文化的大交融。尽管时间仅八年，但影响是深远的。

3．长江上游经济中心的建立将再现开放文化优势。重庆直辖，重新确立了长江上游经济中心的定位。经济中心的实质是区域内外各种商品及要素高度聚散之地，各种文化的汇集之地。开放的城市文化使多种文化能够相互碰撞、交流与融合，产生新思想、新技术、新理念。

4．完善的配套体系。(1)形成了良好的产业聚集平台。以重庆两个国际高新技术开发区、经济技术开发区、北部新区、西永工业园区、长寿化工园及 30个特色工业园区为载体，搭建了高水平的制造业聚集平台，形成了汽车摩托产业、天然气化工、铝加工等优势产业链，正在加快形成电子信息制造业、家电业等完整产业链。(2)形成了与总部经济相适应的专业化服务支撑体系。国际化程度高、对公司总部吸引力强的城市，服务业在其GDP中所占比重都很高。在重庆城市的发展及产业升级的过程中，主城已基本形成了围绕总部的专业服务支撑体系与总部经济相适应的专业化服务支撑体系，覆盖了金融、保险、会展、商务、物流、电子信息网络等诸多领域。第三产业比重不断提高，都市发达经济圈2005年达51.82％，特别是渝中区达88.48％。

二、发展总部经济的意义及对产业升级的影响

(一)实现城市功能与经济发展协调统一的现实途径

发展总部经济符合城市资源特点，能够有效地发挥中心城区高级人才、科技、信息、市场等高端资源的优势，规避土地、水等自然资源短缺及一般劳动力成本较高的常规资源劣势，在实现城市功能定位要求的前提下，推进经济发展。

(二)提高税收贡献、增强政府调控力的需要

在总部经济模式下，总部经济对区域税收的贡献，不仅包括总部企业自身创造的直接税收，而且还包括其带动的相关产业创造的间接税收。

总部企业对所在区域贡献的主要税种包括增值税、消费税、营业税、城市维护建设税、企业所得税(外商投资企业和外国企业所得税)、个人所得税、房产税、契税、资源税、土地使用税、车船使用税和印花税等。其中，增值税、营业税、企业所得税等税种税源具有不确定性和流动性。与总部企业地域上形成分离的子公司、分公司贡献的税收可以通过一定的方式转移到企业总部，形成总部企业对其所在区域的税收贡献；总部企业可以通过资金的控制权、转移定价等方式，将总部企业自身创造的税收。从总部企业转移至其他地区的子公司、分公司。但不管哪种方式，从总体上讲，这些税收大量会留在总部企业所在区域。

总部企业给本区所带来的巨大税收贡献，无疑会大大提高地方政府的经济调控能力，更多用于公共服务设施的完善，进一步增强城市的吸引力。

(三)实现产业结构升级的有效举措

1．有利于优化制造业存量资源。由于受土地的制约，中心城区制造业企业开始纷纷向周边成本相对较低的区域转移。总部经济为这些企业的战略调整提供了新的思路，在将企业的“生产基地”从中心城区向周边区域迁移的同时可以把企业总部，包括管理、销售、售后、技术等总部职能依然留在中心城区。

2．带米第三产业与第一、第二产业的高效链接与融合，使第三产业得以大力发展。总部经济就可以实现产业集聚效应，不仅表现在某一产业对GDP的贡献，更表现在产业集聚的乘数效应对GDP的贡献。随着总部经济的发展，会带来第三产业与第一、第二产业的高效链接与融合，使第三产业得以大力发展，同时，第三产业的内部结构也会得到调整，新兴第三产业在第三产业中将居于主导地位。总部经济通过促进现代服务业的发展，促进中心城市产业结构由制造业重心转向服务业，从而推进城市产业结构向高度化方向演进。

3．对合理配套半径之内的生产制造提出需求，带动川边现代制造业的发展，反过来提升城市的中心地位及产业层次。总部经济有利于中心城区与周边区域之间构建“总部一加工基地”产业链条，从而进一步增强中心城市制造业竞争力。以重庆为例，可以住渝巾区、江北区为总部企业聚集区，强化研发、设计、营销和管理控制等方面的总部功能，以北部新区、九龙坡区等为制造基地；从更大区域看，以城市中心为总部聚集地，以北部新区、渝北区、长寿、涪陵、北碚等市内区县乃至四川省达州、广安等市外地区为制造基地。在带动这些地区制造业发展的同时，也提升了重庆的中心地位及产业层次。

4．有利拉动消费、增加就业。总部经济拉动消费主要体现在：一是总部的商务活动、研发活动以及保障商务活动和研发活动所必需的各种配套消费；二是总部高级白领的个人生活消费，包括住宅、交通、子女教育、健身、旅游、购物等，这种消费对于推动区域经济发展具有重要的作用。

总部经济的发展本身会充分利用该区域的智力人才优势，带来大量高智力就业岗位。同时，通过产业乘数效应，带动第三产业，包括知识型服务和一般型服务业的发展，提供相关就业岗位。

三、重庆发展总部经济，提升产业层次的战略举措

(一)总部经济发展的依据

根据区位特征、资源条件、发展水平等因素不同，总部经济的发展态势也应有所差异。重庆制定总部经济发展政策应依据以下两个方面

一是重庆城市的等级。一定层级的城市应吸引相应等级的企业总部。

二是重庆的比较优势。包括交通优势、人文优势、资源优势、资金优势、劳动力素质优势、信息优势、创新优势以及体制优势、特殊政策优势等。要瞄准产业对象，根据城市的比较优势制定总部经济促进政策。

(二)总部经济发展目标

立足重庆、影响中国西部，西部总部经济的高度聚集区。到2010年，构成西部总部企业密集度最高的西部最大总部经济基地。

(三)重点吸引的总部层级

1．跨国公司区域总部。跨国公司在西部或两南地区的制造业企业总部及研发中心、物流采购和分销中心，商业、金融及咨询等服务企业总部。

2．东中部地区企业区域总部。着力开拓西部市场的东中部制造企业和服务企业的区域总部或其营销总部、研发总部、行政总部。

3．以西部为主要市场的东中部地区企业总部。随着东部产业升级及西部市场潜力的逐渐挖掘，部分东中部企业会逐渐把业务重心放到西部。为了更好地开展业务，这类企业有可能将总部也迁移到西部。

4．西部地区企业总部。总部与制造基地的分离已成为普遍的分工模式。正如全国各地企业总部向上海、北京迁移一样，西部一些企业尤其是一些小地方的企业也会发生外迁。但是总部与制造基地有合理的配套半径，跨度太大不利于有效进行调控和配套。重庆优越的区位及完善的配套服务体系。是吸引西部企业进驻的有利条件。

5．市内大企业总部。

(四)总部经济的空间布局

以企业总部对城市区位及服务配套需求为依据，主要依托老城区，重点建设解放碑CBD、江北CBD、北部新区、观音桥商圈、九龙园A、B区。建成以商务写字楼、微型总部园、总部园(商务花园)为载体的各具特色的总部聚集区。

从国内外实践看，微型总部园土地占有不多(几十亩即可)，一般处于市中心繁华地带，周边有良好的商务设施和便利的交通，由若干栋低层建筑组成，以独栋出售的形式吸引总部进驻。

总部园占用土地要求相对较多，一般在数百亩甚至上千亩，坐落在城乡结合部，要求交通方便、土 地成本相对较低，周边能够提供充足、廉价的劳动力，生态环境也较好；发展方式上，一般在原有高科技园区发展成熟的基础上建立，周边已有产业集聚和设施配套；资源配套上，要求软件平台和硬件设施并重，区域必须要有过相应的金融、证券、保险业、房地产业、广告业、市场调查、咨询业、会计、法律服务、信息服务业、交通配套，也应该具备完善的人居环境，要形成围绕总部服务的专业化服务支撑体系；建筑形态上，遵循商务花园的理念，注重生态，环境优美，以低密度、低容积率、高绿化率的低层办公楼群，周围环绕优美的园林环境为特征；租售形式上，采用独栋出售、出租或出租土地自建总部大楼的形式，突出个性化和品牌效应。

四、发展总部经济的保障措施

(一)完善软环境，提供高效的政府服务

树立务实高效的政府形象，为总部经济发展提供良好的软环境。政府精简高效与廉政务实的形象对于总部环境的建设具有重要意义。在重庆总部经济的发展中，政府应加快职能转变，提高政府办事效率，树立清正廉洁的政府形象，减少政府行政性审批，实行差别化的税收优惠政策。加强法规制度环境建设，为跨国公司的入驻营造公平合理的市场软环境。

(二)调整有关政策，促进总部经济和区域发展的良性互动

一些小地方出了大企业，总部或者一部分总部的功能迁移，按照现行的政策，税源也要跟着走，这方面政策应该有一些调整和协调，在走和不走的部分之间应该有一个合理的收益分配。作为引入区，对总部迁移进来所可能得到的税收，不要有过高的期望和要求，要协调处理好总部转移过程中的利益关系，这样才能对企业发展有好处，对各个相关地区都有好处，使各个地区的优势得到充分的发挥。

(三)进一步加强围绕公司总部服务的专业化服务体系建设

现代化的金融网络，专业化的咨询、会计、法律、研发、金融、营销、物流等知识和技术含量比较高的组织等，是企业总部进行有效的战略价值活动的有力支撑，也是满足总部人员对高质量生活环境的要求。

(四)加强总部聚集区与制造业基地的功能合作

加强重庆总部聚集区与港城工业园、北部新区经开园及高新园及其他周边乃至远郊区工业园区等制造业基地的功能合作，形成总部经济发展强有力的产业依托。

(五)全力推进城市建设，打造体现新重庆城市形象的增大企业总部集聚引力

1．推进基础设施建设，塑造便利重庆。加快交通设施建设。要着力建设便利通达重要交通枢纽如寸滩港、龙头寺客车站、太平冲编组站的城市道路等。

2．体现多元化的城市建筑风格，塑造靓丽重庆。通过别具特色商贸楼、酒店式公寓楼、星级酒店、写字楼、文化类博物馆、商业文化广场，充分展现重庆现代滨江都市新形象。将重庆中央商务区打造成现代都市和历史遗存风貌的集中展示区，通过别具特色的建筑设计，既要展示现代都市风貌，又要保留古城古迹与历史遗存，发掘历史文化内涵并体现在建筑设计上。重庆五大商圈建筑设计风格，要充分体现现代都市的繁荣。滨江路设计要体现动感风情特色，要通过建设公园、广场、亲水及观景平台、绿地、绿色步行通道等空间场所，通过可“古”可“今”、可“洋”可“土”的建筑风格，体现动感风情特色。各种专业特色街，要因名、因经营范围来体现自己的建筑风格。

3．搞好生态环境建设，塑造生态宜居重庆。搞好生态建设和环境保护，大力实施“绿、净”工程，塑造环境优美、空气清新的重庆新形象。

首先要搞好生态建设，建设山水园林城区。积极推进铁山坪生态区、鸿恩寺森林公园建设；增加城市绿地，注重城市中心区、滨江路的绿化建设，除在道路两侧绿化外，还要适当建设新的公园。其次，推进城区净化工程。加大创卫力度，注意市容卫生，建设一批垃圾处理场，建设卫生城市。控制水、空气污染，建设更大能力的污水处理厂。第三，规划建设生态产业园，成为发展循环经济的重要载体。

五、依托总部经济，支撑产业发展升级

(一)产业功能定位

在实现城市功能转换基础上，逐步实现制造业经济向服务业经济的转换。

(二)产业空间布局

1．以总部经济为引擎，全力打造重庆商务中心、重庆北部商贸中心。重庆市商贸业的发展，一定要对解放碑商圈、观音桥商圈、江北城中央商务区、北滨路做到高起点建设、高档次定位，以总部经济为引擎，以商贸为突破，建设重庆“北部商贸中心”。

主要从四个方面来进行空间布局：第一，中央商务区。在由江北城、解放碑和弹子石滨江地带“两点一线”构成的重庆中央商务区中，江北城定位是商务中心区。重点发展金融保险、信息服务、会计、律师事务所等中介机构、商务办公、文化、体育等现代服务业。第二，观音桥商圈。观音桥商圈是多业态、多¨类综合性商贸、商务中心，要进一步完善布局、提升档次，并与解放碑商圈形成错位竞争。第三，专业性批发市场和专业特色街。扶持观音桥农贸市场，将其打造成全国一流的综合农副产品物流中心，经营规模向第一冲刺。精心打造各类专业特色街，包括花卉专业街、休闲娱乐美食街、建材专业街等，做足特色、做大规模、做优品牌。

2．以一港一站为依托，三园为载体，打造重庆的现代物流中心、重要的先进制造业基地。立足重庆寸滩港、太平冲货运编组站，打造寸滩物流园，着力引进跨国物流企业及国内大型企业参与建设和运营，形成以仓储、运输、货代及相关服务业为一体的中国西部物流中心。

以港城工业园及拓展区为主要载体，打造重庆重要的制造业基地。港城工业园重点发展点培育以汽车、电子电器和物流、装备制造为龙头的产业集群，积极发展日化、医药、新型材料等产业，引进欲挺进西部的国际或东部大型电器、装备制造企业。

综上所述，目前重庆缺乏具有高端品牌和国际竞争力的集团公司支撑，总体规模偏小，产业集聚度不高。需要组成专门课题组进行攻关，认真研究重庆产业发展的资源、环境和条件，深入跟踪世界500强等跨国公司的战略布局动态，积极寻求合作机会，力争在“十一五”期间，各再打造一个新的支柱产业。

篇3

冯飞:2009年,中国经济稳步回升,呈现V型趋势。众所周知,消费、出口、投资是拉动经济增长的三驾马车,受全球金融危机的影响,我国外贸出口受阻,而外需的恢复性增长是取决于世界经济的恢复过程,但是这一过程有很大的不确定性,因此,中央制定了一系列拉动内需的政策措施。这一轮经济增长的阶段性特点非常明显,我认为消费结构升级、城镇化进程加速是中国经济内生增长机制的两个重要方面。第一,中国的内需特别是居民的消费需求偏低,居民消费倾向很强,而且消费弹性很高,消费结构升级导致消费需求的增加;第二,我国城镇化正以每年0.9个百分点的速度快速增长,在加速发展过程中,城市化带动对基础原材料、相关设备需求的增加等,这些都对重化工业产品产生了巨大的需求。

从经济周期性发展过程来看,产业的高增长拉动了经济的高增长。其中,汽车和房地产在2009年产业发展过程中表现最为突出,是2009年产业发展的亮点。汽车产业2009年增幅为46%,增幅出乎意料;房地产的增长更加突出。这两个产业的突出特点是对相关产业的拉动作用强,汽车及其拉动的相关产业(包括钢铁、石化、玻璃、化工、有色金属等)占GDP的比例在4.5%左右。但是另一方面,由于汽车和房地产的快速增长,也造成了如城市交通堵塞、尾气排放、一些城市房地产市场价格上涨过快、存在资产泡沫等问题。

《经济》:培育新兴产业是继“四万亿”投资和十大产业振兴规划之后中央出台的又一刺激经济增长的重大举措,您是如何理解这七大新兴产业的?比如说上下游产业链的机会,或是产业空间布局过程中的配套资源,它们具有哪些共性?

冯飞:“十一五”期间,中国经济高速增长还是靠重化工业拉动,但目前重化产品已经告别了短缺,对经济增长的拉动作用明显在减弱,必须要有新的产业来接替。提出战略性新兴产业的发展问题,我认为是考虑到新一轮的经济增长需要新兴产业来带动。中国的自主创新较弱,在产业国际分工中处于低端位置。战略性新兴产业的发展对于保持中国经济的持续快速增长、带动产业结构的调整、自主创新能力的提升和占领全球产业经济结构调整的制高点可以起到引领性作用,对可持续发展具有战略意义。从七大产业所具有的共性来看,我认为:一是对经济总量的带动大,二是对结构调整的贡献大,三是对技术创新的能力提升作用强,具有良好经济技术效益,四是最重要的,就是有市场需求,而且是巨大的市场需求。

《经济》:在培育新兴产业过程中,我们遇到过重复建设和产能过剩的问题,对于这次培育的七大战略新型产业,我们应该怎么去平衡营造环境和产能过剩两者之间的关系?除此之外,我们还应该避免哪些问题?

冯飞:针对营造新兴产业环境和抑制产能过剩的问题,前提是看国内的消费能力。2009年颁布的抑制六大行业重复建设和产能过剩的文件涉及到多晶硅和风电,它们均属于新能源的范围。为什么新能源产业也会出现产能过剩的问题?我认为产能过剩是阶段性的产物,而并非“洪水猛兽”,真正充分竞争的市场,产能绝不会像计划经济时代一样完全等于需求。在有效竞争的市场结构下,必然出现供大于求,许多市场经济国家其产能利用率平均在80%左右,消费者的选择范围也大大拓宽。现在,我们需要考虑的应该是如何避免技术风险问题,鼓励自主创新,对于新兴产业要区别于传统产业的管理方式,要形成有利于创新的体制机制。

《经济》:公布的七大产业,除了新能源和新材料外,其他五个产业在此前都没有放到战略性的高度来谈。这次把其他的产业提上来,这七个产业基本上就是平起平坐的。从长期看,难以评判孰轻孰重,但就投入产出时间表来说,则可以有相应的序列。在您心目中,投入产出的序列是?

冯飞:此次提出的七大战略新兴产业,从投入产出方面,确定一个排序为时尚早,只能从产业基础、产业发展态势和局部性突破技术来分析。新能源和信息网络产业具有较好的产业发展基础,生物医药、生物农业也取得了一定的成绩。仅以新能源汽车为例,我国在发展新能源汽车方面具有三大优势,一是中国有多元化市场需求,对一些新能源、新产品、新概念的容纳性好;二是我们取得了技术上的进展,电池工业全球最大,研发产品层次高,产业化优势明显;三是资源优势,中国是世界第三大资源国,锂、锰等稀缺金属资源丰富。数据表明,1.4万亿的投资规模,每年增幅可达到15%,5年后增幅将达到一倍。发展新能源汽车既是解决能源环境制约的重要途径,也是提升我国汽车产业竞争力的制高点。其关键在于既要抓住全球汽车产业面临技术革命的历史机遇,下大力量发展新能源汽车,实现跨越式发展,同时要注重过渡期的技术选择,解决现实问题,如我国的整车企业技术过度依赖国外,技术研发基础不牢固,基础设施不足等问题。

总体来看,战略性新兴产业的发展,面临着技术创新能力不足和高端创新人才短缺这两大瓶颈。新兴产业的发展,必须要有新的发展思路,以及有利于创新的体制机制,不能走传统产业的发展路子。追求发展速度和规模的方式,不是发展战略性新兴产业题中之义。要突出创新特别是原始创新能力的培育,不能走重复引进的老路。而培育原始创新能力,就需要有新的组织形式、新的做法,要高度重视发展产业技术创新联盟,实现产学研用的紧密结合。

篇4

地质勘查是一项非常重要的工作，我国许多行业的生产都离不开地质勘查。近年来，受到市场经济的影响，我国地质勘查产业受到了一定的影响。经济时代的到来，是时展的必然趋势，也是地质勘查产业必然要经历的过程，地质勘查产业需要在这样的时代背景中，积极的做出调整，适应时代的发展，提升地质勘查产业经济。

一、经济发展新常态对地质勘查产业产生的影响

在当前的时代背景下，给地质勘查产业带来了一定的影响，这种影响主要体现在以下两个方面。

(一)阻碍了地质勘查产业的发展当前的时代背景给我国的地质勘查产业带来了一定的阻力。在2013年以后，矿产资源价格非常不稳定，给矿产行业带来了很大的影响，许多的矿产企业都出现了亏损的情况，特别是一些中小型矿产企业出现了倒闭的情况。由于矿产行业的不景气，地质勘查产业的业务量也在持续下降，业务量的降低带来的是地质勘查产业收益的降低。虽然地质勘查产业的收益降低，但是支出却没有降低，这种情况给地质勘查产业的发展带来了严重的影响。

(二)为现代企业带来了新的发展机遇经济发展新常态给地质勘查产业带来的影响是双面的，在这样的时代背景下，地质勘查产业受到了很大的压力，迫使地质勘查产业做出积极地调整，在这样的情况，给地质勘查产业也带来了新的生机。许多的地方勘查单位利用事业单位改革的机会，在事业单位内部建设了企业管理制度。这种制度上的改变，是时代压力作用的结果，同时，这种改变会给地质勘查产业带来新的发展动力，对地质勘查产业的发展来说具有非常重要的意义。所以，从这一点上看，经济发展新常态也给地质勘查产业带来了许多的发展机遇，具有非常明显的两面性。

二、经济发展新常态下地质勘查产业的发展建议

在新的时代背景下，地质勘查产业必须要积极的做出调整，改变发展思路，可以从以下几个方面来进行改革。

(一)加强自身的风险意识在过去一些年中，由于时代的需要，地质勘查产业迎来了前所未有的机遇，发展势头非常迅猛，在短短几年中，已经跻身为我国的重点行列，地质勘查产业获得的成绩，给行业带来了很强的成就感。但是随着新时代的到来，这种黄金时代一去不复返，矿产行业业务量的下降，给地质勘查产业带来了很强的冲击。在这样的情况下，地质勘查产业必须要认清当前的形势，认识到这种情况是时展的必然方向，要接受这个严峻的事实。地质勘查产业要提升自己的风险意识，做好经济持续下跌的打算。地质勘查产业要放弃一些分散式的产权，提升自己的抗风险能力，降低新时代给地质勘查产业带来的不良影响，保证地质勘查产业可以更好地立足于当前社会。

(二)做好顶层规划在当前的时代背景下，市场出现了更多的变数，各种风险明显的增加，为了可以更好地抵御这些风险，保证地质勘查产业可以稳定的发展，各级管理部门根据当前的实际状况，对地质勘查产业的发展路径进行合理的规划，并且要做好顶层设计工作。尤其是政府部门，更是要充分地发挥出自己的职能作用，对当前的市场形态进行合理的预测，给予地质勘查产业更多的意见和建议，为地质勘查产业的发展提供一定的保障。国家政府部门要在合理的范围内，一些优惠政策，给地质勘查产业创造更加有力的发展条件，地质勘查产业自身也要认清当前的形势，抓住这来之不易的机遇，加速地质勘查产业内部的调整和改革，由传统的产业形式逐渐地向现代企业靠拢。地质勘查产业要积极地把各种先进的发展理念融入自己的产业结构中，比如绿色理念、生态理念等，利用产业结构的调整，来提升地质勘查产业的发展速度，重新焕发生机。