乡村农业致富篇1

现在我们的生活水平提高，人们更加注重生活的品质，特别是的对于环境的要求，花木园林苗木的经营是很有市场的。无论是在城市还是农村，对于花卉及苗木的需求是比较大的。绿化环境的建设无形就刺激了苗木种植的发展，在农村可以种植一些具有观赏和净化环境价值的花卉及苗木，同时经营这些产品，是一条不错的出路。

小家畜养殖

农村养殖仍然是比较重要的发展行业，目前小家畜养殖受到热捧，在我国有这一类养殖的致富事迹经常报道，思麻兔养殖，很多老百姓也正在开始喂养，思麻兔受到广大消费者青睐，市场上价高俏销，思麻兔养殖条件要求低，养殖周期短，具备生长快，产量高，既可家庭养殖，也可规模养殖的条件。这样的小家畜养殖一般没有经营限制，易于管理，所以对于这样的养殖，城乡男女均是可以大力从事这样的养殖事业。

冷藏运输车的出租

现在消费行业的兴起，对于冷藏保鲜的要求也是越来越高，餐饮行业需要食物保鲜，必须要有保鲜冷藏的装置，比如新鲜肉类、蔬菜、水产类等产品的运输都需要有这样的冷藏保鲜的设备。如果您有一些资金可以购进这样的设施，开展冷藏运输的业务。与一些餐厅、农产商家、商超、加工厂等建立一些长期的运输合作关系，发展这样的冷藏运输业务也是很有市场的，而且收入可观。

农机与技能劳务服务

乡村农业致富篇2

开展“两示范一带动”活动，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕促进农村产业结构调整、推动农村经济发展，增加农民收入这一主题，以党员现代远程教育为手段，以《xxx党建信息》为载体，开展技术培训，通过培育和创建科技致富示范基地和农村党员科技致富示范户，充分发挥农村基层党支部和广大党员在发展农村经济、全面建设小康社会中的战斗堡垒作用和先锋模范作用，带动农民调整产业结构，推进科教兴农和农业产业化进程，加快全乡农村致富奔小康步伐。

二、目标任务

“两示范一带动”活动，旨在通过建立完备的电教网络体系，提升党员的科技致富能力，通过发挥基层党支部和党员的政治优势、组织优势和密切联系群众的优势，发挥示范基地的引导作用和党员致富带动作用，在全乡树立一批符合本地实际、主导产业明显、辐射作用强、经济效益好的农村基层党支部科技致富示范基地和科技素质好、发展经济本领强、带头致富并带领群众致富的农村党员科技致富示范户，推动农村经济快速发展。

第一步，从2008年4月开始，首先在全乡开展“两示范一带动”活动，使村村达到“六个一”的要求，即：建立—个科技致富示范基地，培养一支党员致富骨干力量，配备一支信息技术服务队伍，树立一批科技致富示范户，总结一套农村致富好经验，形成—个有发展前途的主导产业。其次要通过示范引导，在全乡范围内开展这一活动，年内初步建成农村基层党支部科技致富示范基地5个，党员科技致富示范户20户，形成较强的辐射带动效应。

第二步，以科技致富示范基地和党员科技致富示范户为样板，经过三年的努力，全乡逐步建成10个农村基层党支部科技致富示范基地，达到电教设施配套化，党员队伍年轻化，阵地建设规范化，组织活动正常化，农业产业专业化的要求，同时建成农村党员科技致富示范户20个，培训30名农村党员，使人人掌握两门以上实用技术，并且带头致富。

第三步，在此基础上，树立典型，总结经验，全乡所有村级党支部都建立起自己的示范基地和示范户，并创建规模大、效益好、带动功能强的示范基地3个、示范户20个，示范、引导、带动全乡农业结构的合理调整，实现农民增收，加快建设陕西经济强县的步伐。

三、示范基地和示范户的条件

（—）科技致富示范基地条件：

1、示范基地所在村党支部领导班子坚强有力，思想认识明确，发展经济的思路清晰，为群众谋福利的宗旨意识较强，在群众中有一定的凝聚力和号召力。

2、示范基地所在地党支部制定了主导产业发展规划，抓基地建设措施得力，效果明显。示范基地有一定规模，主导产业明确并有一定的前瞻性，能辐射、影响、带动本地群众走上科技致富之路。

3、示范基地的农户能够熟练掌握主导产业的先进适用技术，使基地真正成为应用现代农业技术的示范基地、农产品标准化生产基地，农产品的优质品率达到65％以上，主导产业在当地产生较好的经济效益。通过示范带动，给发展这一产业的农民带来的人均纯收入占到当地农民人均纯收入的50％以上；带来的经济效益占本乡、村农业总产值的比例明显上升，是农民增收的主要来源和主导产业。

4、在示范基地主导产业的带动和影响下，依靠示范项目开展种、养业的农民家庭人均纯收人增长速度，明显高于该地区的农民人均纯收入增长速度。同时能够广泛吸纳农村剩余劳动力，推动农村产业结构的调整。

(二)党员科技致富示范户的条件：

l、带头贯彻执行党在农村的各项方针、政策，严格按规定要求自己，立场坚定，顾全大局，自觉履行党员义务。

2、能认真学习现代科技知识，熟练掌握两至三门实用技术，有一个好的家庭致富奔小康发展计划，在学科技，用科技方面成绩突出。

3、按照产业布局，积极发展种植业或养殖业，且有一定规模，经济效益好，在本村起到了示范作用。

4、能经常联系、帮助至少3户生活尚不富裕的群众，确定具体的帮扶项目和措施，通过提供信息、技术指导等服务，使其在1—2年内脱贫致富，经济收入达到本地中上水平。

5、遵纪守法，联系群众，作风正派，带头抵制歪风邪气，在群众中有较高威信。

四、实施办法

1、广泛宣传，提高认识，增强参与意识。各乡镇要采取召开干部、党员、群众大会，专家报告会，组织外出参观，广播、电视、板报、简报、标语宣传等方式，结合学习贯彻落实十六大及省市、县党代会精神，使各级党支部和党员群众充分认识开展“两示范一带动”活动的重要性和必要性，让群众明白“两示范一带动”活动对于推进农村产业结构调整、发展农村经济、全面建设小康社会的重大观实意义，争取做到使这项活动家喻户晓，深入人心，形成良好的舆论氛围，统—思想，提高认识，增强广大党员和群众参与这次活动的积极性和主动性。

2、认真调查，周密部署，分批组织实施。各乡镇党委抽调专人组成调查组，深入各村开展认真细致的产业摸底工作，对十个特色产业第一村和其他有一定产业基础的村重点调查，根据各村的资源，经济结构、产业化发展状况和党员队伍的知识结构、年龄结构、科技文化素质、发挥作用情况等，在广泛听取广大党员群众意见建议的基础上，确定各村的主导产业，制定开展“两示范一带动”活动的总体规划和年度计划，精心安排部署，在全乡492个村级党支部分批组织实施。10个特色产业第一村要作为首批实施对象，从今年上半年开始实施；第二批选定40个村，从今年下半年开始；第三批50个村，由乡镇党委负责逐步实施。在此基础上，推动“两示范一带动”活动的深入开展。

3、因村制宜，分类指导，分步健全电教网络。按照这一活动的实施步骤和工作需要，分三步抓好党员电教阵地建设，第一步，要把首批实施“两示范一带动”活动的10个特色产业第一村，建成高标准的党员电化教育培训基地，做到“六有”：有党员电教工作机构，有专兼职播放员，有播放收看教室、桌椅，有播放收看设备(vcd影碟机、彩色电视机、机柜等)，有播放收看制度、计划和“三簿一册”(播放登记簿、讨论记录薄、信息反馈簿、点名册)，有电教片库；第二步，对由县上重点包抓的50个村，要认真摸底，逐步规范，对于经济基础较好的村，由村上自己解决电教设施问题，其他村由县、乡、村共同筹资解决；第三步，对由乡镇党委负责实施“两示范一带动”活动的村，由乡镇统筹安排，妥善解决“两机一室”问题，县上予以协助。在电教网络建设中，有条件的村还要在党小组建立电教播放点，建立党员家庭播放户，也可创造条件配备电脑等设施，开展网上教育，在全乡建立健全乡、乡、村三级电化教育网络体系，为开展党员科技培训奠定基础。

4、加大培训力度，不断提高农村基层干部和党员的科技素质和致富能力。要认真落实县委《关于建立基层干部经常受教育、群众长期得实惠长效机制的实施意见》，依托县、乡党校，分级负责和抓好农村基层干部、党员的培训和教育。培训中既要突出“三个代表”重要思想、十六大精神等政治理论方面的内容，又要重视抓好现代农业、实用技术和市场经济知识的培训，要从调整农村产业结构的需要出发，本着“需什么、学什么，缺什么、补什么”的原则，注意改进培训方式。在抓好县、乡党校集中培训的基础上，采取外出考察、到田间地头实地培训、邀请专家教授、农技人员和示范村的“土专家”、“田秀才”、“科技能人”传经送宝，鼓励基层干部、党员上农函大、农广校，提高农村基层于部和党员的思想政治素质和带领群众发展经济的本领。

5、培育典型，示范带动，促进活动深入开展。“两示范一带动”活动的关键在于示范带动。首先要在全乡10个特色产业第一村按照条件和要求建立高标准的科技致富示范基地和党员科技致富示范户，在此基础上，按照“六个一”的目标要求统一规范，对于达到要求的示范基地和示范村，由县上组织举行隆重的挂牌仪式，为全乡农村基层党支部和党员群众树立学习样板。其次，要组织其他村的党员群众学习取经，培养和树立一批自己的先进典型，抓点带面，促进整个活动的深入开展。三是采取多种形式，加大对先进典型的宣传报道力度，努力形成良好的社会舆论氛围，发挥典型示范作用。

五、保障措施

l、落实责任，形成齐抓共管的联动机制。开展“两示范一带动”活动是科技兴农，强县富民的一项系统工程，需要农业、水利、林业、信用联社、农发办及其它相关部门和各乡镇共同努力。组织部负责组织实施，检查考核和党员电化教育阵地建设，农业局、水利局、林业局，农发办等部门主要负责技术、信息服务工作，并从项目、资金方面予以扶持，信用联社要重点向这些村的农户发放小额扶贫贷款，各乡镇负责党员群众的教育培训工作和“两示范一带动”活动的具体实施，从而形成相关部门和乡镇职责明确，各负其责，齐抓共管的工作格局和联动机制。

2、建立信息技术服务体系，为“两示范一带动”活动提供技术支持。县上要聘请10至20名专家教授担任特色经济技术顾问，成立由农、林、水、供销社等部门的技术人员组成的信息技术指导工作组，负责主导产业的技术指导和培训工作，定期向村上提供农情信息技术服务，农技中心、畜牧站、林业站要肩负起“两示范一带动”活动技术服务的直接责任。组织部要根据主导产业，定期为每个村配发相关的音像资料，各乡镇党委要指导各村组织驻村技术员、村干部、党员及科技能人组成技术服务队，开展信息技术服务工作。

3、建章立制，加强工作指导。为了促进这项工作深入开展，必须建立四项工作制度，加强工作指导。一是建立领导联系点制度，乡镇党委和涉农部门领导干部每人联系一个实施“两示范一带动”活动的村作为重点项目联系点，加强工作指导。二是建立科技人员联系科技致富示范基地制度。农口的科技人员，要采取定期技术指导，驻村蹲点等办法，每人联系一个科技致富示范基地，负责这一活动的技术指导工作。三是建立乡镇干部联村包户制度，乡镇机关于部每5人一组，联系一个村，每人包抓一个党员科技致富示范户，搞好项目实施过程中的协调服务工作。四是建立部机关组室联乡包村制度，组织部机关每个组室联系一个乡镇，并包抓一个村，指导开展“两示范一带动”活动，要把所包的村创建成“两示范一带动”活动示范村。

4、实行目标化管理，加强工作考核，建立激励机制。对“两示范—带动”活动的目标任务要进行细化分解，实行目标化管理，量化考核，落实到人，县上对活动的开展情况要定期检查，并纳入党建目标责任制一并考核、奖惩，每年拟命名表彰科技致富示范基地10个，党员科技致富示范户100个。各基层党支部要详细掌握进展情况，定期分析存在问题，总结推广好的经验和做法，确保活动顺利开展。凡此项工作进展不力的，取消该单位党建工作各类先进评选资格。

六、需注意的几个问题

l、与时俱进，不断开拓“两示范一带动”活动的工作机制。“两示范一带动”活动，是前几年开展的“抓、促、学、奔”活动和“党员形象工程”的深化，是把农村基层党支部建设成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者的有效载体，也是发挥农村党员作用，促进农村经济发展，帮助农民群众脱贫致富的重要形式。要注意发挥各级党支部的主观能动性，尊重群众的首创精神，注意总结和借鉴以往开展的各类党建主题活动的成功经验，统筹安排，搞好衔接，不断创新。要在培养党员科技致富示范户的同时，把靠特色产业致富的群众培养成党员。一方面，在实施“两示范一带动”活动的村，组织广大党员带头发展主导产业，带头搞试点示范，为群众树样板，把党员逐步培养成党员科技致富示范户，成为先进生产力的代表，另一方面，把那些靠科技致富的群众、“土专家”、“田秀才”、科技能人通过重点培养，按照程序吸收入党。

2、建立县、乡(镇)、村级创建工作档案。每年拟创建的示范基地和示范户，要认真填写《农村基层党支部科技致富示范基地登记表》、《农村党员科技致富示范户登记表》，并报县委组织部，今年各乡镇拟创建的示范基地和示范户，其登记表于4月25日前报县委组织部。

3、积极转变于部作风，主动热情地为群众搞好服务。要认真推行“一线工作方法”(即调查研究在一线、解决问题在一线、难点突破在一线、工作创新在一线、干部识别在一线)，认真组织开展“村学郭秀明、陈分新，乡学朱显发，县学白河县”活动，进一步落实好县以下干部“三三制”，切实转变于部作风。县级部门特别是涉农部门干部和乡镇干部，要真正拿出三分之一时间搞调查研究，三分之一时间驻村蹲点抓落实、抓示范，为农民群众提供信息、技术、资金等方面的服务，帮助农民群众大力发展优质、高效、高产、生态、安全的农产品，发展订单农业，想方设法搞好农产品的销售、流通和加工，千方百计增加农民收入。

4、各乡镇党委要加强对这一活动的领导，制定实施办法，细化工作措施，明确工作责任，加强检查考核和分类指导。尤其要明确和靠实乡镇党委直接责任人、村党支部具体责任人的责任，形成一级抓一级，层层抓落实的格局，确保这一项活动健康发展并取得实效。

附件：

党支部科技致富示范基地负责人职责

一、全面负责党支部科技致富示范基地的生产、供应、销售工作和基地工作人员的思想教育工作。

二、负责制订切实可行的基地发展长期规划，制订发展目标和实施措施，保证发展目标的实现。

三、负责定期向党支部汇报基地工作情况，特别是创建活动开展情况。

乡村农业致富篇3

创业无坦途，发展无止境。近年来，文成县重视农村致富带头人队伍建设，想方设法搭建“平台”，把工作的着力点放在推动工作和促进发展上，为其健康成长提供了广阔的空间和舞台。一是为致富带头人成长建好“人和环境”。培育农村致富带头人，关键在“人和”，首要的是建好基层党组织、配强村党支部书记。我们通过选优配强村“两委”班子，真正把有事业心和责任感，善于创业致富，并带领大家共同发展的能人引到班子中来，为致富带头人成长构建群众信得过、有影响力、能创业致富的“人和班子”。坚持按照“致富带头人培养成党员、党员培养成致富带头人、致富带头人培养成村干部、村干部培养成致富带头人”的“四培养”方式，每年选拔一批党员致富带头人，通过合法方式，当选为村党支部书记，为他们充分发挥示范带头作用提供政治舞台。另外，少数村党支部书记的选拔范围窄、层次低，“矮子里边挑将军”，很难胜任带头致富创业工作，我们积极探索新时期农村致富带头人的选用标准，坚持内选、外聘、下派、交流等多种方式，采取强化后备干部培养等途径，逐步树立人才资源共享的市场意识。同时，采取“异地任职”的方式，一举打破了靠“资历、经历、势力”选人和“限定村内选人、固定本村选配”等旧条条、老框框的束缚，打破了行业、身份、职业、地域等局限，促进了社会各类人才资源的有序流动和合理配置，有效破解了农村特别是贫困地区人才分布失衡和稀缺的难题，使一批有为、愿为之士找到了实现自身价值的支点，有力地推动了致富带头人健康成长。二是为致富带头人成长开启“绿色通道”。为了全力支持农村致富带头人队伍建设，尤其是确保想干事、能干事、干成事的优秀农村致富带头人迅速、健康成长，我们开设了三条“绿色通道”：首先，开设了“优惠政策扶持通道”。按照“大干大支持、小干小支持、不干不支持”的原则，先后出台《关于组织实施“党员富民工程”的意见》、《关于扶持七大农业产业的实施办法》等文件，在市场准入、税收、价格、投资、信贷等方面制定优惠政策，积极引导、扶持农村致富带头人发展产业、致富奔小康。其次，开设了“项目资金倾斜通道”。把扶贫开发、退耕还林等资金、项目向基层党组织战斗力强的村或致富带头人倾斜，使想干事的人有事干，想干成事的人有政策、项目、资金等做后盾，从而保证了项目的实施效果，使有限的资金发挥了更大的效益。再是，开设了“资源享用优先通道”。优先把专业技术人才、高校大学毕业生选派到致富带头人所在村驻村蹲点，实现科技人员直接到户，良种良法直接到田，技术要领直接到位，加快科技成果转化农业生产力，不断提升致富带头人科技素质和主要农产品综合生产能力；优先给重点村或农村致富带头人配备电脑，通过网络平台把农业生产技术、农产品流通等信息及时有效传递到农村，有效破解了农村获取信息渠道不畅、很难及时把握市场需求的难题。三是为致富带头人成长“授之以渔”。要成长为农村致富带头人，最根本的还是要靠农民自身。“授之以鱼，只供一饭之需；授之以渔，则终身受用无穷。”要想发展壮大农村致富带头人队伍，关键是让这些“渔者掌握过硬的致富技能和本领。一方面，要帮助致富带头人树立“渔”的意识。目前，我县农村致富带头人以“各自为政，小打小闹”居多，市场竞争力比较差；全县农业专业合作经济组织仅有37家，均存在着专业化程度不高、发展后劲不足等问题。农村致富带头人的家庭派性、宗派观念、小农意识、怕风险等“心理问题”是产生上述问题的一个重要原因。所以，要对其进行“心理帮扶”。今年以来，我们通过倡导开展“争当‘草帽干部’，做群众贴心人”活动，发动全县党员干部深入基层一线，与农村同吃同住同劳动，分析农民尤其是农村致富带头人的致富心理，对他们进行心理疏导，引导他们要算“长远帐”、算“大帐”，使他们充满信心地投入到致富创业中去。另一方面，要帮助致富带头人掌握“渔”的技能。我们按照“政府推动、学校主办、部门监管、农民受益”的原则，以市场需求为导向，设立农民实用技能专项培训基金，把农村致富带头人培训纳入整体培训计划，大力开展“双带”能力培训活动。如充分利用县乡党校、农函大、就业培训中心等主战场，采取“请进来”、“走出去”、“传帮带”等方法，帮助致富带头人逐步从“经验型”向“知识型”、“技术型”转变，不断提高农村致富带头人队伍的内在素养和致富本领。同时，我县还建立基地“菜单式”培训机制，建立科技人员、基地党员人才和乡土人才组成的培训资料库，依托远程教育载体，把他们掌握的技术制作成为培训“菜单”，传送到村组和“双培”户，根据“双培”对象需求，开展“菜单式”培训，让每家每户都掌握实用技能。据不完全统计，近年来，我县通过各种形式开展实用技培训，受训人数达到了38670人次，涌现出了十届全国人大代表蔡日省、全国星火科技带头人朱进洪等一大批农村致富带头人典型代表。

思考二：加强农村致富带头人队伍建设，必须注重“激励”，着力形成富有生机、充满活力的良好机制。

乡村农业致富篇4

创业无坦途，发展无止境。近年来，**县重视农村致富带头人队伍建设，想方设法搭建“平台”，把工作的着力点放在推动工作和促进发展上，为其健康成长提供了广阔的空间和舞台。一是为致富带头人成长建好“人和环境”。培育农村致富带头人，关键在“人和”，首要的是建好基层党组织、配强村党支部书记。我们通过选优配强村“两委”班子，真正把有事业心和责任感，善于创业致富，并带领大家共同发展的能人引到班子中来，为致富带头人成长构建群众信得过、有影响力、能创业致富的“人和班子”。坚持按照“致富带头人培养成党员、党员培养成致富带头人、致富带头人培养成村干部、村干部培养成致富带头人”的“四培养”方式，每年选拔一批党员致富带头人，通过合法方式，当选为村党支部书记，为他们充分发挥示范带头作用提供政治舞台。另外，少数村党支部书记的选拔范围窄、层次低，“矮子里边挑将军”，很难胜任带头致富创业工作，我们积极探索新时期农村致富带头人的选用标准，坚持内选、外聘、下派、交流等多种方式，采取强化后备干部培养等途径，逐步树立人才资源共享的市场意识。同时，采取“异地任职”的方式，一举打破了靠“资历、经历、势力”选人和“限定村内选人、固定本村选配”等旧条条、老框框的束缚，打破了行业、身份、职业、地域等局限，促进了社会各类人才资源的有序流动和合理配置，有效破解了农村特别是贫困地区人才分布失衡和稀缺的难题，使一批有为、愿为之士找到了实现自身价值的支点，有力地推动了致富带头人健康成长。二是为致富带头人成长开启“绿色通道”。为了全力支持农村致富带头人队伍建设，尤其是确保想干事、能干事、干成事的优秀农村致富带头人迅速、健康成长，我们开设了三条“绿色通道”：首先，开设了“优惠政策扶持通道”。按照“大干大支持、小干小支持、不干不支持”的原则，先后出台《关于组织实施“党员富民工程”的意见》、《关于扶持七大农业产业的实施办法》等文件，在市场准入、税收、价格、投资、信贷等方面制定优惠政策，积极引导、扶持农村致富带头人发展产业、致富奔小康。其次，开设了“项目资金倾斜通道”。把扶贫开发、退耕还林等资金、项目向基层党组织战斗力强的村或致富带头人倾斜，使想干事的人有事干，想干成事的人有政策、项目、资金等做后盾，从而保证了项目的实施效果，使有限的资金发挥了更大的效益。再是，开设了“资源享用优先通道”。优先把专业技术人才、高校大学毕业生选派到致富带头人所在村驻村蹲点，实现科技人员直接到户，良种良法直接到田，技术要领直接到位，加快科技成果转化农业生产力，不断提升致富带头人科技素质和主要农产品综合生产能力；优先给重点村或农村致富带头人配备电脑，通过网络平台把农业生产技术、农产品流通等信息及时有效传递到农村，有效破解了农村获取信息渠道不畅、很难及时把握市场需求的难题。三是为致富带头人成长“授之以渔”。要成长为农村致富带头人，最根本的还是要靠农民自身。“授之以鱼，只供一饭之需；授之以渔，则终身受用无穷。”要想发展壮大农村致富带头人队伍，关键是让这些“渔者掌握过硬的致富技能和本领。一方面，要帮助致富带头人树立“渔”的意识。目前，我县农村致富带头人以“各自为政，小打小闹”居多，市场竞争力比较差；全县农业专业合作经济组织仅有37家，均存在着专业化程度不高、发展后劲不足等问题。农村致富带头人的家庭派性、宗派观念、小农意识、怕风险等“心理问题”是产生上述问题的一个重要原因。所以，要对其进行“心理帮扶”。今年以来，我们通过倡导开展“争当‘草帽干部’，做群众贴心人”活动，发动全县党员干部深入基层一线，与农村同吃同住同劳动，分析农民尤其是农村致富带头人的致富心理，对他们进行心理疏导，引导他们要算“长远帐”、算“大帐”，使他们充满信心地投入到致富创业中去。另一方面，要帮助致富带头人掌握“渔”的技能。我们按照“政府推动、学校主办、部门监管、农民受益”的原则，以市场需求为导向，设立农民实用技能专项培训基金，把农村致富带头人培训纳入整体培训计划，大力开展“双带”能力培训活动。如充分利用县乡党校、农函大、就业培训中心等主战场，采取“请进来”、“走出去”、“传帮带”等方法，帮助致富带头人逐步从“经验型”向“知识型”、“技术型”转变，不断提高农村致富带头人队伍的内在素养和致富本领。同时，我县还建立基地“菜单式”培训机制，建立科技人员、基地党员人才和乡土人才组成的培训资料库，依托远程教育载体，把他们掌握的技术制作成为培训“菜单”，传送到村组和“双培”户，根据“双培”对象需求，开展“菜单式”培训，让每家每户都掌握实用技能。据不完全统计，近年来，我县通过各种形式开展实用技培训，受训人数达到了38670人次，涌现出了十届全国人大代表蔡日省、全国星火科技带头人朱进洪等一大批农村致富带头人典型代表。

思考二：加强农村致富带头人队伍建设，必须注重“激励”，着力形成富有生机、充满活力的良好机制。

乡村农业致富篇5

一、基本状况

__乡地处马陵山区，总面积128平方公里，55个行政村，是一个以种植粮食和蔬菜为主的农业乡镇。全乡共有65531万人，其中妇女劳动力14587人，全乡人均纯收入3886元，其中妇女所占收入比例为42%。妇女从业结构主要有种植、养殖、加工、服务业、外出务工等。目前，全乡从事农业的妇女14000人，其中从事大棚蔬菜种植的妇女5000人；从事养殖业的妇女300人；加工业的5000人、在当地企业就业的妇女职工1000人；外出打工人员2700人。妇女年收入在2500—4000元的6000人，年收入5000元左右的5000人，年收入万元以上的3000人，有125人因各种疾病不能从事生产劳动，其余人员主要是孩子小，家务负担重和生活富裕不需要妇女挣钱的人员，也有一部分人员缺少致富门路和资金。

二、有利因素

通过调查发现，农村妇女在致富增收方面表现为“三个增强”。

（一）致富意识增强。

近年来，通过积极开展“美在农家、富在庭院”，“双学双比”，“巾帼建功”等活动，使广大农村妇女逐步摆脱“女主内，男主外”、“相夫教子”、“无才是德”等传统的束缚，认识到妇女参与脱贫致富的重要意义，许多农村妇女带头搞起了种养加项目，主动投身到市场经济的大潮中，并成为山乡经济建设中的“致富带头人”。

(二)致富能力增强。

“绿色证书”培训、“农民夜校、“妇女致富经验交流会”及多种形式的科技下乡活动，使全乡60%以上的妇女接受了农业新技术培训，70%的农村妇女掌握了2门以上农村实用致富技术，同时，巾帼科技示范基地也在农村妇女致富过程中起到了明显的辐射带动作用。一是信息传播。基地一头连市场，一头连妇女，随时将市场供求信息和最新技术传递给妇女，能够有效地指导生产。二是试验示范。各基地不断引进新品种，研究试用新技术，使基地无论从品种还是技术上始终处于市场领先地位，起到带头带动作用。三是培训推广。我们以基地为课堂，通过现场观摩、技术指导等多种形式，对农村妇女进行培训，及时把新品种、新技术推广给妇女群众。使广大农村妇女在基地接受了培训，学到了技术，在基地的带动下实现了增收致富，增强了农村妇女闯市场的信心和能力。

(三)就业群体实力增强。

农村妇女致富就业的渠道不断拓宽。目前，我们乡已形成了果蔬业、家庭养殖业、服装加工、工艺品加工业等百花齐放的发展势头，其中仅中国结工艺品一项，就拉动了院北、西苍等5个村3000名妇女就业。另外，按照上级有关精神，我们号召全乡农村妇女“跳出__发展__”，积极参与职业技能培训，拓宽妇女外出致富就业渠道，提高组织化程度，农村富余妇女劳动力转移步伐进一步加快，使农村富余妇女劳动力转(来源：文秘站 ）移成为农村妇女增收致富的一条最有效、最快捷的渠道。据调查，眼下我们乡在各行各业中参与致富的妇女人数达16000多人，妇女正发展成为全乡经济建设的一支“主力军”。

三、存在的问题

（一）思想观念守旧，缺乏竞争意识。

__乡依山傍水，地理位置比较优越，但为什么有的村、有的户经济发展较快，妇女生活水平较高，有的村有的户面貌依旧，经济发展缓慢，究其原因就是妇女的思想观念观念问题，部分农村妇女思想还没有完全解放出来，市场经济意识还不强，墨守陈规，因循守旧，求安逸，怕吃苦，求享受，怕麻烦和传统的习惯的经营方式和经营管理的老一套，由于这些妇女的思想陈旧、观念落后，因此在脱贫致富的道路上，缺乏敢闯敢干的精神和敢冒尖的勇气，无论干什么都怕这怕那，搞企业怕赔本，搞买卖怕“砸锅”，种庄稼嫌粪臭，给人做活钱不多，只好围着锅台转，抱着孩子串，守着电视看，无论干什么都坐享其成，束手束脚，虽然路在脚下，却不敢大胆向前迈进，致使家庭经济状况一年不如一年。

（二）传统的观念限制了妇女在致富增收中的主导作用。

现在相当一部分农村妇女仍然存有男主外、女主内的思想。“嫁汉嫁汉，穿衣吃饭”，认为致富兴家是男人的事，女人只要带好孩子做好家务就行了，在致富增收过程中处于被动地位。受“大气候”的影响，当前农村大部分剩余劳动力向城市转移，其中90%以上为男性，造成许多农村妇女成为家庭“留守人员”，一般家庭由于有老人和孩子需要照顾，使得妇女无法集中精力投入到致富发家上项目上来，而许多村又没有适合妇女从事的家庭项目，于是形成了妇女想富盼富，苦于没有合适的致富门路。

（三）缺少主导产业和能人带动。

实践证明，一项好的产业可以有效带动一批农村妇女走上致富增收之路。而当前在农村这种能够起到带动作用的劳动密集型企业不是很多，许多地方一个村难找到一个效益可观，辐射面广的社会效益型项目。相当一部分农村妇女闭门摸索，各自为战，形不成群体优势。比如我们乡的院北村，原来由于没有一个象样的主导项目，在妇女致富方面一直是个薄弱村，自从村里引进了中国结工艺品加工项目后，这种局面立即得到了改观，现在村里70%以上的妇女坐家当上了“上班族”。另外，缺乏领头雁的带领也是制约农村妇女致富增收的“瓶颈”之一，俗话说：“人无头不走，鸟无头不飞”，一个女能人可以一大批妇女走上致富发家的道路，比如我们乡孙塘村的金梅，她通过从外地打工学来的纸绳编织技术，回村个人白手起家创办了金梅工艺制品厂，一个人带动了周围130多名农村妇女进厂就业。元堂村的陈兰香带头在村里搞起了大棚育桃项目，带动了本村48名农村妇女搞起了大棚蔬菜，大棚养鸡，大棚养花项目，从这层意义上说，能人带动的力量是无穷的。

四、建议及对策

（一）进一步加大培训力度，提高农村妇女素质。

加强与农业和科技部门的联系，以乡镇劳动技能培训基地为依托，建立健全农村妇女培训网络。坚持普及与提高相结合的原则，分层次培训。要以培养高素质的农村妇女劳动者、培养合格的非农产业务工者为主要任务，创新教育培训思路。具体操作中要量化指标、强化措施、分类施教，以满足不同层次妇女的需要。

（二）选好配强妇代会主任，深化实施巾帼科技致富工程和双带致富工程。

妇代会是妇联的最基层组织，妇代会主任是农村妇女的带头人。要选拔那些年纪轻、文化高、有市场经济头脑的经济型、敢闯敢干的开拓型、大公无私的奉献型妇女担任村妇代会主任，把妇代会主任带头致富、带领农村妇女致富的双带致富工程作为增加农村妇女收入的重要抓手，帮助妇女解决实际困难和问题，实现增收致富。

（三）树立榜样，抓好典型。

在全乡范围内，树立几个方面的典型，如种植、养殖、加工等，让她们传授经验，以点带面，带领全乡妇女共同致富。

（四）大力培育示范基地、龙头项目和各类妇女合作经济组织，辐射带动更多的农村妇女增收致富。

实现农业产业化经营是持续增加农民收入的根本所在，要突出抓好结构调整、龙头企业、特色基地和农村合作经济组织四个关键环节，提高农村妇女进入市场的组织化程度，增强抗风险能力。

（五）鼓励妇女参与民营经济发展，拓展增收渠道。

民营经济是乡村经济发展最具活力的增长点，是农民增收最现实的途径。要鼓励和扶持农村妇女参与民营经济发展，帮助落实好用地、资金、税收、进出口、人才技术等方面的优惠政策。对已经具有一定规模和发展潜力的，要促其向规模化、特色化、集团化发展。

（六）继续开展巾帼扶贫行动。

在农村妇女中开展科技结对、扶贫结对等活动，制定帮扶计划，落实到人，实行一帮一或二帮一，帮助和带动更多的妇女成为致富能手。要在帮助贫困妇女争取小额贷款方面多做工作，为她们提供资金、项目和技术上的支持。

乡村农业致富篇6

二、抓帮带促发展，增强“带”的效果。一是结对帮带。按照“先富带后富”要求，组织引导致富党员和能人与贫困户、贫困党员进行结对帮扶。凉亭镇在农民党员和致富能手中开展了“一帮一”结对子活动，党员和致富能手共结对子200多对；组织党员、致富能手与贫困户开展了“二帮一”结对子活动，党员和致富能手共结对帮扶贫困户150多户。二是项目帮带。实施政策扶持带动，在资金、技术、信息等方面向示范基地和示范户倾斜，优先扶持，增强造血功能。__宏发米业有限公司是高岭乡的龙头企业，因资金短缺，发展后劲不足，乡党委、政府帮助其贷款58万元，扩大生产规模，发展2.5万亩农业订单，效益覆盖到周边乡镇。三是典型帮带。把典型培育作为重点来抓，通过典型带动，达到“树立一个、带动一群、致富一片”的效果。佐坝乡通过抓联结、促牵动，每个示范户联系帮扶十户农民，示范基地联系帮扶百户农民。该乡龙头企业“乡园”禽业牵动农户达百余户，直接受益农民20__余人。

乡村农业致富篇7

以党的十七届三中全会精神为统领，以科学发展观为指导，以推进社会主义新农村建设为主线，围绕明年农业生产和农民增收致富对人才、技术和信息的需求，广泛宣传国家和省市的各项强农惠农政策，深入开展农业科技服务，努力帮助基层解决生产实际问题，切实把农业科技送到广大农村、送到基层、送到农户，让农民得到实惠。冬春送农业科技下乡活动，重点围绕提高粮食综合生产能力及农业增效和农民增收，着力推广主导品种、主推技术和实施主体培训，有效提高农村劳动者科技素质和农业科技水平。

二、主要任务

（一）大力宣传党的农村方针政策。组织宣传贯彻好党的十七届三中全会精神，把中央《决定》传达到千家万户，让农民了解《决定》的精神实质，把农民的积极性引导到落实《决定》的各项措施中来。

（二）深入开展农业科技入户工作。各乡镇要结合实际选择好农业科技服务项目，选择好科技示范户，积极组织农业专家科技致富带头人，采取多种形式开展送科技下乡，真正为农民提供技术服务。在实际活动中做到农业专家、科技资料、农资新产品、科技指导“四个到户”，提高农民种田的科技水平。全县培育农业科技示范户4000户，辐射带动周边农户2万个。

（三）加强农业科技培训工作。结合全县冬春农业科技人员送科技下乡活动，组织县、乡两级农业科技、教育和推广人员，重点围绕我县推广的各项农业适用新技术，大力开展科技培训。举办各类农业技术讲座不少于20场次，发放技术资料不少于6万份，要使50％以上农民要接受培训，80％以上农户受益。

（四）引导农民发展科技致富项目。引导培训农民利用现有的资源条件和设施，发展特色养殖业、保护地反季节蔬菜生产、特色小作坊加工、冬季运输等，变冬闲为冬忙，帮助农民增强致富本领和增加收入。特别是在我县试验成功的科技致富项目，要认真调研和总结，积极引导发展。

（五）积极开展农村劳动力转移培训。按照农业内部转移、非农领域转移和外埠转移的思路，通过组织开展各类职业技能培训，强化市场观念、效益观念，增强转移就业能力和致富本领。大力开展农村劳动力转移培训阳光工程培训，促进全县劳务经济持续发展。

三、主要措施

（一）组织宣讲团宣传政策。各相关部门要组织宣讲团深入村屯宣传贯彻党的十七届三中全会精神，宣传中央《决定》和党的惠民政策，使党对农村的各项方针政策家喻户晓、人人皆知。

（二）组织农业科技人员送科技下乡。各乡镇、各部门要结合业务和特点，发挥优势，利用冬春时机，积极组织农业科技人员开展送农业科技下乡活动。重点组织“科技大集”、“专家小分队”和“科技巡回报告团”，深入乡镇、村屯和科技示范户举办农业技术专题讲座、现场技术咨询。向农民赠送农业科技光盘、科普图书资料和农业技术宣传单，向农民推介农业科技新成果、新品种、农资新产品，引导帮助农民了解市场信息、选择致富项目、安排好农业生产计划。

（三）组织致富能手现身说法。各乡镇要把“种粮能手”、“蔬菜大王”、“养殖大王”和“转移就业能手”等组织起来，在本地做巡回报告和开展致富论坛，以现身说法的方式，宣传致富典型，激发农民早富、快富的积极性。同时帮助积极性高的农民，解决资金和物资等方面的困难。

（四）利用现代传媒传播农业科技。充分利用县电视台和报纸开辟专栏，宣传农业科技知识。播发农业科技下乡活动和农业科技新成果等科技致富信息。同时注意总结和宣传典型，用典型引路的办法，促进农业科技推广与普及。

四、几点要求

（一）各乡镇、各部门要高度重视，明确任务和责任。把宣传党的十七届三中全会精神和开展农业科技下乡活动作为冬春农业和农村工作的一项中心任务，纳入日程，精心谋划，切实将冬春农业科技下乡活动落到实处。

乡村农业致富篇8

传统农村是以血缘关系为纽带的宗族社会，其领导者是具有道德话语权的乡绅阶层。传统农村管理者面对的主要任务是征收税费，维护村落秩序等，这些需要在乡村中有道德权威的人来执行。改革开放以后，农村涌现出来一批率先实现富裕的群体。在实现脱贫致富后，这些人逐步参与到乡村治理中，谋取在乡村治理中的话语权，乡村主导者逐步由道德巨人发展为经济能人。这一转变导致了中国乡村治理模式的变迁，即由道德巨人治理嬗变为经济能人治理。

一、乡村治理模式变迁的动力

1.时代转换的需要

市场经济的引入，促进了社会利益的分化。农村也打破了传统的平均主义和大锅饭，涌现出来一批率先实现富裕的群体即农村先富群体。这部分人对政策的理解较为准确，具有敏锐的市场洞察能力和分析能力，能够把握市场先机、整合经济、政治资源，成为市场经济时代的经济能人。现时代，三农问题的关键在于农村稳定、农业增产、农民增收。农民增收、实现富裕是当今农村的核心任务。乡村政治中维护宗法道德观念、维持社会秩序的传统功能让位于带领村民致富的功能。传统的道德权威型村官仅凭道德力量和人格魅力已经远不能完成乡村治理的任务，逐步失去了乡村管理的话语权。“中国农村近年来的发展证明，原有的村干部队伍已经明显跟不上农村经济发展的步伐，越来越不适应工作的需要”。乡村治理方式从传统社会的道德权威型逐步过渡到市场经济时代的经济能人型。市场经济是能人经济，市场经济条件下的农村工作，需要能人当政。“可以说，富人治村是农村政治与经济体制改革相结合的必然产物”。先富群体参政是社会主义市场经济的基本原则在乡村治理中的要求，是时展的需要。

2.政府的推动

党重视培养农民中先富群体中的积极分子。“双带理论”是当前党建理论中先进的理论。即农村党员干部要带头致富，同时要带领村民共同致富。中央多次发文指出，要重视农村党员干部致富能力的培养，农村各级党组织要把党员培养成致富能手，把致富能手培养成党员，把党员致富能手培养成村组干部，使广大农村党员在带头致富和带领群众共同致富这两个方面发挥先锋模范作用。这个双带方针成为新时期农村党组织发展的指导方针，成为先富群体参与乡村治理的政策性支持的理论依据。出于对先富群体个人致富能力和带动致富能力的信任。地方政府重视对先富群体的培养，从态度上倾向于选择先富群体来担任村级政权的领导者。政府的推动、政策的支持成为刺激先富群体参政的重要因素。

3.村民致富的需求

新时期，农民的主要矛盾在于快速致富的需要同欠缺的致富能力之间的矛盾。农民的关注点在于如何快速实现富裕，作为致富模范的富人群体理所当然地成为他们羡慕并崇拜的对象。由于其更能改变贫穷现状、带领农民实现致富、更新乡村设施而成为农村社会形式上和实际中的领头人。致富能力强的先富群体成为村干部的最佳选择。首先富人有致富的经验和能力，更懂的如何获得致富，否则他就成不了富人。其次，富人以其先进的致富理念和较强的致富能力成为村民的榜样。再次，富人更有条件对村庄进行投资兴建基础设施或者干脆直接资助村民。先富群体的参政分主动参与和动员参与两种：有的是主动参与竞选村干部，因其施政纲领和致富承诺打动村民；有的因农民信任而被动的选举为村干部。这都说明，在农民心目中，能够带动村民致富的先富能人更容易得到农民的青睐。评价一个人能否当村官的一个主要指标是看他自己能不能致富，能不能带领村民致富。新时期，道德权威型的村官在实际工作逐步失去了发言权。“穷人当村长，说话也不响”正是这一现象真实的写照。随着改革开放的深入和市场经济的发展，农民的价值观和社会评价标准发生了变化，先富群体参政治村是农民出于自身利益选择、接受的结果。

二、乡村治理变迁下富人治村的现实效应

乡村治理模式由道德巨人治理嬗变为经济能人治理，是社会大背景对于中国农村的影响。这种变迁为农村社会带来的巨大的变化，对乡村社会的发展影响深远。

1.富人治村有利于整合农村资源，带动经济的发展。

富人村官较之于道德权威型村官更能带动村民实现致富愿望。首先，富人村官已经实现了自己的致富愿望，拥有较多的财富，这对于尚处在贫困或者半贫困的人们一种榜样的示范，刺激了村民的致富需求。其次，富人村官拥有较强的致富能力、拥有敏锐的观察能力、分析能力，能够敏锐的观察到潜在的商机并且制定出成功的策略。这种能力对于经营村集体企业或者遇有农村资源转让时有利于维护本村的利益。再次，富人村官拥有丰富的社会资源。富人村官在多年的经商中积累了丰富的社会资源和人脉关系。这些私人的社会资源和人脉关系在富人做村官的条件下很容易迁移成农村社会的公共资源和人脉，有利于本村的发展。最后有些富人村官以其财富直接为村人造福。有些富人为了获取政治资本，赢取政治威望而选择用自己的财富直接造福村民，为村民修建公路、打井、通自来水等民生工程。富人村官这种主观上为自己赢取政治威望的做法，在客观上方便了村民，也带动了农村经济的发展。

2.富人治村容易破坏村治民主，压缩村民诉求利益空间

从资源的占有角度来看，资源的占有量与话语权成正比，即对资源的占有量越大，在管理中就越有绝对权和发言权。富人具有较丰厚的经济实力，占有丰富的经济资源和社会资源。竞选成功做了村官之后，掌握了村级政治的管理权，又占有了农村的政治资源。资源的有限性决定了资源的此消彼长。富人在拥有大量资源的同时压缩了普通村民的占有资源的机会。资源的稀缺性决定了掌握资源的人也就掌握了话语权。富人以其占有的丰富的社会资源、经济资源和政治资源在管理中逐步形成了村落管理中的寡头政治而排斥民主。富人村官一支独大导致了在村级管理中受到较少的约束和限制，一言堂、或者寡头当家做主。破坏了村治的民主性。“在富人党政和富人控制乡村各种资源的态势下，由于普通村民占有资源份额的降低，普通村民参政议政或者表达自己政治经济诉求的机会和空间自然被压缩。”

3.富人治村容易导致权力异化，助长乡村腐败

孟德斯鸠认为：一切有权力的人都会无限的使用权力直到限制为止。富人村官以其占有的绝对优势的政治资源、经济资源和社会资源在农村管理中形成了寡头管理的局面。这种权力较少受到来自制度化的制约，便利了财富与权力的媾和，导致权力的异化，助长了乡村腐败。首先，表现在侵吞、贪污集体财产，这尤其表现在某些较富裕的村庄。村干部故意搅乱村级账目，或者通过收入不入账等方式侵吞、非法占有公共财富。其次，现象严重，富人村官大部分自己从事商业行为，从事多种经营，其参政的目的往往是为了借助政治手段谋求经济的利益。第三，权力寻租现象繁多。在遇有土地出让等情况时，不法分子往往以租用权力的形式达到非法目的。只要采取以经济收买为主各种方式与得到了村干部的认同，往往就能够低于正常途径的代价达到目的。

三、规范经济能人治村的路径

1.完善村民选举制度

构建完善的基层权力制约机制，首先应该完善村民选举制度，选出既有较强的政治素质、又有较强的能力素质，能够带领村民共同致富的合格干部。从源头上避免农村干部权力异化的现象。完善农村选举制度，建立公平的选举机制，把好先富群体成为村官的入口。坚持事务公开，完善选举程序，在选拔、任用、考核村干部时，要坚持选举事务公开，把村委会选举的制度和程序明明白白地告诉群众，把选举办法的自治权交给群众，让村民真正懂得如何选村委会，同时细化村委会选举规则，强化村委会选举制度的可操作性

2.完善村官培训制度

对于选上来的村官，上级政府应该加强教育培训，完善对先富群体村官的教育培训机制。实施村官岗前培训制度和定期培训与适时培训相结合的制度。对村干部的培训要做到常态化、规则化、专业化。重点对村干部进行党的理论、方针、政策教育、执政能力教育、心理健康教育。引导先富群体村官正确认识到党的政策与富民强民的关系。引导富人村官正确的处理执政中遇到的各种关系。正确处理先富与共富的关系，个人与组织的关系，干部与群众的关系等，不断提高先富群体村官的思想政治素质、提高为村民服务的觉悟，加强村级事务管理能力。

3.完善村级运行制度

完善乡村政权的运行制度。首先，完善村民代表大会制度，使村民代表大会定期举行。坚持定期举行与处理突发事务临时举行相结合。村级重要事务须经村民代表大会通过方可实施。其次，落实村务公开制度。“要实行办事公开，增强工作透明度，制订‘财务公开监督制度’‘工程公开招投标制度’等。特别是与村民利益有密切关系的，如计划生育、土地转让、山林发包、发放救灾扶贫款物等方面的经济活动，都应严格依法进行，实行办事程序、办事结果公开，尽量直观明了地给村民一个明白，让群众有知情权、参与权，防止干部，中饱私囊，杜绝贪污、腐败源头。”实施村级主职干部离任审计制度。要对换届后离任的村主职干部在任期间经济运行情况实施审计，从而规范干部行为。要实施村级财务预决算制度，对于重大财政开支事先预算、事后决算制度。要建立乡、村两级财政审计制度，乡镇政府应组织力量定期不定期的审计村级事务。

4.完善权力监督制度

要建立健全对先富群体村官的监督管理制度，完善民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的各项制度，强化各项监督制度的科学性和可操作性。严厉打击违的政策、国家法律，给村民带来伤害的各种不法行为。首先，强化乡镇组织的监督作用。乡镇组织作为农村组织的上级管理部门，对村干部的约束和监督最为有效。理顺乡镇的监督渠道，加强上级监督是防止先富群体村官、等权力异化的重要手段。乡镇政府应该建立专门的监督专员，实行责任负责制，使监督常态化、科学化。同时要正确处理与村级政权的关系，既不缺位，也不能越位。“乡镇党委政府要摆正自己的位置，加强村务监督的同时不能领导村务，要用科学的方法引导农村治理的方向而不是管理。”

参考文献

[1]周雨，刘强.富人治村新时代[J].商界，2004（1）.

[2]周挺.对村官富人化现象的思考[J].行政论坛， 2005（2）.

[3]张书林.农村富人党政：利大？弊大？[J].平顶山学院学报，2007（6）.

乡村农业致富篇9

一、提高认识，抓好落实，确保创业信息能够发挥参谋作用。建立农村党员创业信息移动平台，是我县贯彻落实十七大精神，践行科学发展观，带领农民致富奔小康的一个重要举措，是农村党员干部“富民兴县”活动的创新发展。创业信息移动平台主要是通过精心收集筛选创业“金点子”，利用移动短信平台进行信息，切实为广大农村党员干部建立一个创业致富信息的快车道，确保每个农村党员能选准一个致富项目，掌握一门农村实用技术。各级党委政府要高度重视发挥创业信息移动平台的作用，对农村党员创业要从资金、技术、流通等方面给予支持，要着眼长远，因地制宜帮助农村党员发展产业，切实提高他们的致富能力，推动“三培两带”活动的深入开展。

乡村农业致富篇10

20__年11月27日上午，中组部召开了全国农村党的建设“三级联创”活动工作视频会议，在学习了会议精神后，我乡对区域范围内进行调研考察，重点是围绕“党群致富联合体”，产业协会及新农村建设这三个载体，进一步完善体制和机制，使农村基层党组织和党员更好地发挥作用的问题。我们通过实地考察等形式展开调研，结合相关资料和研究成果，初步形成了对“三级联创”活动情况调研的考察报告。

一、__乡农村基层党组织及党员情况

__乡下设16个党支部，其中农村党支部11个，共有党员930名，其中农村党员775名。

二、__乡开展“三级联创”活动的情况

1、我乡认真开展“五个一”学习活动、素质教育等学习活动，全面提高党员干部的思想政治和科学文化素质。

2、建立了“党员示范户”，每个村党支部成员中有1名以上致富能手。

3、积极抓好产业基地建设，重点抓好核桃基地建设。通过召开现场培训会，抓好科技示范，抓好农业结构调整，大力发展烤烟、茶叶、核桃、甘蔗。

4、组建乡、村、组（户）三级党员电教网络，充实更新村级电教设备，完善村级党员电教活动室。

5、认真做好“三个培养”工作。通过扎实开展“三个培养”，为加强党员干部队伍建设奠定了坚实的基础，为农村党员带头致富、带领致富创造了条件。

考察建议：

通过调研，我们认为，要使农村基层党组织和党员更好的发挥作用，可以从以下几方面着手：

1、从基层党支部建设抓起

村党支部在村级组织体系中起政治核心作用。要巩固党在农村的执政基础，提高党在农村的执政能力，首要的是抓好村党支部建设，其中关键是要做好党支部书记和党员骨干的培养和使用工作。近年来，__乡针对农村的实际，以抓好农村基层党支部建设为龙头，带动创新和完善村级组织管理体系，取得了推动经济社会发展的好效果。

2、开展党群共建致富联合体活动。

要以党员致富户或村组党员干部为带头人，以资金、技术、项目、劳动力为纽带，按照“互惠互利、自愿结合”的原则，构建“党员创业大户＋农户”、“党员股份合作经济组织＋农户”、“党员购销联合体＋农户”的党群共同致富联合体。这种联合体，既能促进农村经济发展，又能促进党员干部与群众的密切联系，使农村党员骨干队伍在发展农村市场经济的过程中得到锻炼和提高，有利于农村党的基层组织的巩固和发展，为推动经济发展起到了良好作用。

3、重视发挥党组织在整个农村基层组织体系中的领导核心作用，创新农村管理机制。

乡村农业致富篇11

农村基层干部是贯彻执行党在农村各项方针政策的骨干力量，是团结带领广大农民脱贫致富奔小康、建设社会主义新农村的带头人。建设一支创业致富能力强、引领发展本领高的高素质农村基层干部队伍，是把党的十七届四中全会精神真正贯彻落实到农村基层的需要，是全面提升农村基层组织建设的需要，是推进农村经济社会全面科学发展、建设社会主义新农村的需要，更是建设平安诚信富裕和谐新和实现争创强县目标的需要。开展村干部“致富引领”推动农村科学发展活动是县委立足当前、着眼长远，不断深化农村党的建设“三级联创”活动、村级党组织“升级晋档、科学发展”活动的的有效载体，是建设高素质的农村基层干部队伍的有力举措。全县各基层党组织要从全局和战略的高度，充分认识开展此项活动的重要性，采取有力措施，切实把这项工作抓紧抓好。

二、总体思路

开展村干部“致富引领”推动农村科学发展活动要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕县委、县政府确立的经济社会发展战略，以推进我县农业产业结构调整和农业产业化经营为重点，探索全面提高村级干部“创业致富能力、引领发展本领”的有效途径，不断增强村级组织推动农村经济发展、促进农民增收的能力，着力培养一大批在建设社会主义新农村实践中创业示范作用强、引领发展成效好的农村干部典型，为农村发展提供坚强有力的干部队伍保障。

三、目标任务

开展村干部“致富引领”推动农村科学发展活动，要坚持不断提高村级组织和村干部带领农民增收致富、推动农村经济社会发展的能力和水平，使全县村级组织引领发展的成效更加突出，村干部服务发展的本领明显增强，农业主导产业更加明晰，农民群众的收入显著提高。从2010年起到2012年，通过3年努力，使全县80%以上村干部成为创业致富能力强、引领发展本领高的村干部，力争达到以下要求：

1、能认真贯彻党在农村的各项方针政策，切实发挥好组织领导作用，廉洁勤政，奋发有为，全心全意为人民服务。

2、能认真学习现代科技知识，熟练掌握1-2门实用技术，在学科技、用科技方面成绩突出。

3、带头调整产业结构，积极发展种植业、养殖业等各项增收产业，家庭致富项目突出，推动本村形成特色显明的主导产业，使本村年人均纯收入增幅高于全县平均水平或增长幅度达到30%以上。

4、密切联系群众，主动帮扶1-2户困难党员和群众脱贫致富，使帮扶户家家有致富产业且年人均纯收入不低于所在乡镇平均水平。

5、诚心诚意为群众办实事，干群关系密切，在群众中有较高威信，民主测评群众满意率达到90%以上。

四、主要措施

（一）广泛深入动员，制定措施规划。各乡镇要及时召开动员大会，由党委主要负责同志动员，进行广泛深入的思想发动，迅速掀起强大的活动热潮。通过思想发动，使村干部深刻领会开展“致富引领”活动的必要性和重要意义，进一步深化对县委重大决策的理解和认识，切实增强发展意识、创新意识和服务意识，全面激发村干部带头致富、带民致富的热情，营造干事创业的浓厚氛围。要制定切合实际的工作方案，对本乡镇开展活动做出具体安排部署，提出明确目标任务和措施，并于3月底前报县委基层办。

（二）认真调查摸底，分类建档造册。每年年初，各乡镇党委要及时组织对村干部致富引领能力状况进行详细地调查摸底，并进行综合评价，对已发展成农村经济大户和具有发展潜能、经济收入一般户的村干部进行分类登记造册，逐人建立村干部致富引领能力状况档案，并将村“两委会”主要干部致富引领能力状况档案上报县委基层办备案。2010年度各乡镇村两委会主要干部致富引领能力状况档案于3月底前报县委基层办。

（三）加强教育培养，提升创业能力。坚持现实需求、讲求实效的原则，切实优化村干部教育培训机制，把素质培养与能力提升相结合，综合运用集中培训、电化教育、现代远程教育、实地考察等灵活多样的方式，狠抓村干部的教育培训，帮助村干部树立科学发展的新理念，拓宽科学发展的新思路，创新科学发展的新实践，全面提高村干部创业创新和带领群众致富增收的本领。

（四）发挥引领作用，推动科学发展。紧紧围绕增加农民收入这个核心，充分发挥村干部在发展农村经济中的骨干引领作用，引导村干部立足县情、乡情和村情，深入调查，结合实际，科学实践，努力推广一项实用技术，培植一个增收产业，引进一个龙头企业，建成一个示范基地，大力推进农业产业结构调整，提升农业产业化水平，增加农民收入。

（五）建立激励机制，加强考核督查。根据村干部创业发展情况和引领作用发挥情况实行奖惩，对发展成果显著、引领作用大、群众评议满意度高的村干部，优先作为评优对象，是村“两委会”主要干部的，按照县委提升村级干部政治待遇的有关规定优先推荐，其他干部列为村“两委会”主要干部重点培养对象；对发展能力低、引领本领弱、群众评议满意度差的村干部，乡镇党委要给予诫勉谈话。对连续两年不达标的村干部，要进行通报批评，劝其辞职。村干部“致富引领”活动考核工作要与“双述双评”活动相结合，实行县委组织部、基层办和乡镇党委“双重”管理制度。

五、组织领导

乡村农业致富篇12

像重庆武隆一样通过乡村旅游帮助村民脱贫致富的，在全国各地还有很多。

5月19日，国务院副总理在湖北恩施调研旅游扶贫工作时强调，要着力推进生态保护、旅游开发、扶贫攻坚有机结合，加大对贫困人口参与旅游经营服务的扶持力度，让他们分享旅游资源开发和旅游产业发展红利，将绿水青山变为群众脱贫致富的金山银山。

那么，新形势下如何让旅游发展真正带动农村脱贫致富，让“青山绿水”变成“金山银山”？不少地方政府给出了答案：依托环境和资源优势，探索出一条符合当地实际的可持续乡村旅游扶贫发展新路。

依托高山特色 发展生态旅游

走进武隆县土坎镇清水村，一排排整齐的三层小楼，篱笆围起的农家花园……一下子吸引了不少人的目光。说起清水村两年来的变化，村支书王庆丰心里乐开了花，还随口念起了顺口溜，“漫山彩叶飞，艳阳照清水。下山搞旅游，民富山变美……”

土坎镇清水村原是重庆市市级贫困村，最高海拔1863米，全村2000名村民中，有500多人居住在高海拔地区，生产生活极不方便。

4年前，武隆县开始对该村96户近300位村民实施高山生态扶贫搬迁。可搬下山后最大的问题就是没办法种粮食。于是，不少村民心里打起了鼓：“担心饿肚皮。”

“生态是武隆最大的财富，解决问题的办法就是依托仙女山景区，发展乡村旅游。”王庆丰说，清水新村海拔900多米，后山就是奇特的和尚崖，前面是美丽的乌江画廊，来往仙女山的游客，很多要途经这里驻足休息。

发展乡村旅游，前景如何？对此，王庆丰算了一笔账：一间房按60元一天出租，如果租出去10间，一天收入就能达到600元；如果按每月每间房1600元出租，10间房能收1.6万元租金。“保守估计，一年收入10万元应该没问题。”王庆丰说。

说干就干。2013年王庆丰带头开起了农家乐。因清水新村夏季凉快，适合避暑，来新村的游客络绎不绝，而且越来越多的人开始慕名而来。

“除了歇个脚、吃个饭的‘过路客’，不少人选择在清水新村住下来避暑 ，特别是老年游客，去年来了今年又来，渐渐都成了老主顾。”王庆丰笑着说。

如今，在王庆丰的带动下，新村及周边办起了23家农家乐，光是去年接待游客就达4.6万人次。一户农家乐在一个夏天就能挣上10多万元。

“比在外打工强多了。”白玉苑农家乐老板傅恩军前些年因为山上太穷，一直在外打工。前年，他听了老乡的介绍，回到村里办起了农家乐。为了吸引更多的游客，他还种植了100亩水果供采摘。“我很看好新村的发展前景，正准备利用清水丰富的水资源，养殖10亩冷水鱼。”

咱们的钱袋就是靠着武隆县的高山生态环境，才鼓起来的。”王庆丰说。

成立旅游公司 村民变身股东

与武隆立足高山生态发展乡村旅游不同，位于湖南省怀化市溆浦县思蒙乡的花园村则通过公司股份分红，带领当地村民们走上了增收致富路。

“尝一串，味道真不错！”5月初的一天，花园村的柳林烧烤场热闹非凡，来自该县周边乡镇的不少游客一边欣赏风景，一边品尝烤肉。

“自上月下旬开业以来，烧烤场每天接待游客达200 多人，日均收入上万元。”该烧烤场经理舒易满笑着说。

据介绍，思蒙乡花园村距溆浦县城16 公里，过去由于当地基础设施较差，风景虽然很美，却一直是“养在深闺人未识”。去年4 月，湖南省委扶贫工作队进驻该村，不但修通了5 公里通乡公路，还通过进家入户宣传、加强公共设施建设改善了村庄环境，打通了该村产业发展的“瓶颈”，随之而来的是，到该村旅游的游客也越来越多。

原本在怀化务工的花园村村民舒小军看到了发展乡村旅游的前景。他在乡政府的帮助下，于2014 年3 月回乡投资3000 万元注册成立了溆浦花园旅游开发有限公司。为调动村民参与旅游产业发展的积极性，带动村民共同致富，公司还决定采用“全村入股，社民共富”的发展模式，按照每人最多不超过三股的方式，让该村60 余户200 多个村民全部成为了公司股东。

“花园村紧依思蒙国家湿地公园核心景区，风景优美，发展旅游产业一定前景大好。”舒小军说，随着入村的游客越来越多，只要增加旅游项目，把游客流量变现，就一定能带领村民致富。

按照舒小军的打算，公司前三年的收入将全部用于该村发展沿河长廊、水上乐园、山顶景亭等旅游项目的基础设施建设，完善功能。从2018 年开始，将把20% 的利润用来村民分红，并根据收入的增加逐渐提高比例，实现公司与村民共享旅游产业发展红利。

有了带头人，村民们的热情一天比一天高涨。

“帮别人打工还不如自己回家当老板。”该村村民赵平大学学的是旅游管理，之前一直在长沙一家外企工作，待遇丰厚。听说家乡要发展旅游产业，专程赶回来入股，发挥一己之长，和乡亲们一起创业。

村民舒建华今年63岁，前些年因为生病瘫痪在床，靠两个儿子在外务工寄点“伙食费”，生活较为艰难。花园旅游公司成立后，两个儿子毫不犹豫地分别为他入了一股。“这下好了，能帮孩子们减轻不少负担。”舒建华说。

很快，舒小军创办旅游公司，并带动村民共同创业致富的事迹传到了隔壁村镇，不少村民相继前来向他取经。

“其实我也没啥经验，就是靠着咱们的好山好水、好政策，才能为乡亲们办点实事。”舒小军说。

农旅融合 拓宽致富新渠道

每年10月是蔬菜丰收的时节，同时也是重庆潼南县太安镇鱼溅村村民刘万荣最开心的时节，因为接下来火爆的乡村旅游，将为他带来1万多元的收入。

“2013年在政府的扶持下，我把自家的房屋改造成了农家乐。” 刘万荣说，她创办的刘氏农家乐自开业以来，特别是菜博会期间，每天客人都是络绎不断。

潼南县地貌以浅丘陵为主，土质肥沃，四季宜耕。依托富饶的资源优势、厚重的农耕文化积淀，该县大力发展特色效益农业，并把农业与旅游融合，通过把农业产业基地打造成为乡村旅游景区，把特色农产品开发成旅游商品，不断拓宽村民增收致富的渠道。

在崇龛镇薛家村，依托菜花景区，回乡创业的村民李江涛与几名乡亲成立了“潼南人家”农家乐有限公司，每年收入近30万元。李江涛说，菜花节已连续举办了六七届，由于收益可观，全镇目前农家乐已有30多家。

在潼南，像李江涛这样因为当地旅游业发展而返乡务工的村民还有很多。

熊毅庆和儿子原本一直在江西打工，自从回乡在太安蔬菜基地工作以来，两个人每月的收入加起来有四五千元，除了日常的花销外，每年还能攒上不少钱。“能够在家门口上班，一家人住在一起相互照料才是最重要的。”

效益农业不但“火”了乡村旅游，也带动了相关产业的发展。“旅游发展越好，我们饭店的生意也越来越好。”太安迎座鱼庄老板米晓东介绍，前几年他店里的生意一直不温不火，但随着近年来太安蔬菜基地周边乡村旅游人气越来越旺，带动了当地餐饮生意，“和前两年比，我们的餐饮生意足足好了一倍。”

据了解，潼南乡村旅游的发展，加大了农村服务业比重，更多的农民从第一产业走向第三产业，使得潼南传统农业向现代农业转变进程加速。以太安蔬菜核心区为例，2014年共接待游客30余万人次，实现旅游收入1000万元。灌坝和鱼溅两个核心村人均纯收入达到1.1万元，超过全镇平均值近1000元。

将农业发展与乡村旅游相结合，把菜都建设与美丽田园相融合，潼南为农民增收致富开辟了一条新路子。

提档升级 坚持可持续发展

采摘新鲜水果蔬菜、品尝农家菜、留宿农民家中……乡村旅游早已成为城市人休闲度假的重要选项。来自国家旅游局的统计数据显示，“五一”“十一”和“春节”三个旅游黄金周，全国城市居民出游中选择乡村旅游的占到70%以上，平均每个黄金周可以形成大约1亿人次规模的乡村旅游市场。

发展乡村旅游，不但加强了城乡互动，推动了产业融合，也有力促进了农民增收致富，缩小了城乡收入差距。但是，目前我国乡村旅游尚处于初级阶段，从多数地区发展的实际情况来看，规模、服务水平、经营理念等正逐渐成为制约其进一步发展的瓶颈。

以四川为例，在成都某个拥有“国字号”乡村游头衔的地区，专门针对农家乐现状展开调查，结果并不乐观――在350余个农家乐中，星级农家乐不到10家，超过一半没有获得餐饮服务许可证，从业人员基本在50岁左右。

“规模小、分布散、经营单一、层次不高、可持续发展力不强。”调查结果显示，根本无法满足乡村旅游下一步发展的需要。

那么，现阶段该如何促进乡村旅游的持续健康发展，并带动农民脱贫致富？

“乡村旅游不仅仅是中国蓬勃兴盛的旅游产业的一种形态，从更大意义上来说，它帮助落后地区百姓挣脱了贫困，承载着农村百姓对美好生活的向往。”国家信息中心旅游规划与研究中心主任石培华说，乡村旅游发展潜力、规模空间巨大，对促进经济社会全面发展、解决三农问题具有重要战略意义。