宏观经济管理的概念篇1

【中图分类号】F123.16 【文献标志码】A 【文章编号】1674—0351（2012）01—099—06

一、问题的提出

长期以来，寻求“中国学术的主体性”、建立中国自己的“学术范式”，是相当一批理论研究者矢志不移的追求。经济学的研究也不例外，探讨经济发展的中国模式，构建中国特色的经济学理论体系和研究范式是很多研究者的努力方向。宏观调控就是一个颇具中国特色的经济现象和经济学概念，对于中国经济学理论体系的构建具有潜在的理论研究价值。在中国30余年的改革开放历程中，宏观调控发挥着越来越令人关注的作用。到目前为止，中国的宏观调控已经有六轮完整的实践，第七轮也正在发展之中。透过这长期的实践，中国宏观调控无论是目标选择，还是实施手段，与经典的西方宏观经济学理论中关于宏观经济政策的界定、论述相比，都具有明显的差异性和特殊性。首先，在西方宏观经济学理论中，制度一般被认为是外生的，但中国的宏观调控被中国党和政府视为社会主义市场经济的本质特征；其次，在西方宏观经济学理论中，宏观经济政策并不针对结构问题，但中国的宏观调控始终在强调结构的优化；第三，在西方宏观经济学理论中，宏观经济政策主要是财政政策和货币政策，但中国的宏观调控手段还包括行政手段。

这种来自实践的差异性和特殊性导致理论界在关于宏观调控的认知上出现了严重的分歧。理论界目前关于宏观调控的认知存在着广义论、狭义论和特色论三类观点。广义论者将宏观调控等同于政府干预，把政府针对市场失灵采取的所有经济措施都纳入宏观调控的范畴，以马洪（1993）[1]197曹玉书（1995）[2]2、（2004）[3]等人的观点为典型代表。狭义论者则将宏观调控简单地对应为西方国家的宏观经济政策，认为宏观调控仅指运用财政政策和货币政策调节社会总需求，以黄达（1999）[4]2、张鸿岩（2004）[5]100、许小年（2007）[6]和汤在新（2006）[7]86-92等人的观点为典型代表。特色论者认为中国的宏观调控是属于中国特色的国民经济管理行为，是基于中国经济转型的实践衍生的理论概念，从目标选择到手段选择都不能用经典经济学理论来解释。只有少数学者持特色论观点，其典型代表是刘瑞（2006）[8]等。比较上述观点，广义论的缺陷在于将政府规制等微观措施也纳入宏观经济管理的范畴，混淆了宏观和微观的差异；狭义论的理论渊源是西方主流宏观经济学理论，虽然被众多研究者所接受，但无法解释宏观调控作为中国特色的宏观经济管理行为所体现出的差异性和特殊性；而特色论虽然基于中国社会主义市场经济实践的现实，但缺乏系统的理论成果，因而成为少数派。这些分歧说明，解读中国的宏观调控是一个很有价值的理论问题。特别是在国际金融危机背景下，中国的宏观调控措施有力推动了中国经济的持续高速增长，现在世界各国都在关注中国的宏观调控行动，更提升了中国宏观调控所具有的理论意义。如果我们能够在宏观调控的理解和认知方面给予合理的解读，无疑将有助于中国经济学体系的构建。

二、宏观调控：中国宏观经济管理实践中形成的概念

1978年以前，中国经济体制是传统计划经济体制，直接面向企业等生产者的指令性计划和行政命令是国家管理国民经济运行的基本手段。1978年中国开始改革开放后，向社会主义市场经济体制转型，市场逐步成为资源配置的基础性手段。在经济转型的同时，中国政府对国民经济运行的干预和管理方式也在转型，宏观调控发挥着越来越令人关注的作用。

在中国经济转型的实践中我们能清晰地看到，宏观调控概念经历了宏观调节—宏观控制—宏观调控的形成和发展链条。宏观调节的提法最早见于1984年10月20日党的十二届三中全会发表的《中共中央关于经济体制改革的决定》。该文件提出：“越是搞活经济，越要重视宏观调节，越要善于在及时掌握经济动态的基础上综合运用价格、税收、信贷等经济杠杆，以利于调节社会供应总量和需求总量、积累和消费等重大比例关系，调节财力、物力和人力的流向，调节产业结构和生产力的布局……”1985年8月13日，针对当时全国固定资产投资规模不断膨胀的情况，《人民日报》发表社论《瞻前顾后、统筹安排》指出：“出现这种现象的主要原因，在于一些同志较多地重视微观放活，而在一定程度上忽视了贯彻党中央、国务院关于加强宏观控制的指示。”这是宏观控制首次正式出现在公开报刊上。20世纪80年代末我国经历了一次严重的经济过热和通货膨胀，中央决定进行经济调整，治理经济环境。1988年9月26日，党的十三届三中全会报告指出：“这次治理经济环境、整顿经济秩序，必须同加强和改善新旧体制转换时期的宏观调控结合起来……必须综合运用经济的、行政的、法律的、纪律的和思想政治工作的手段，五管齐下，进行宏观调控。”从此，宏观调控在中国开始成为一个流行的概念。到1993年11月14日，党的十四届三中全会发表《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》，中国党和政府关于宏观调控的论述形成了相对比较完整的认识。该文件对宏观调控的制度性特征进行了概括，指出：“社会主义市场经济体制是同社会主义基本制度结合在一起的。建立社会主义市场经济体制，就是要使市场在国家宏观调控下对资源配置起基础性作用。”该文件明确了宏观调控的主要任务是“保持经济总量的基本平衡，促进经济结构的优化，引导国民经济持续、快速、健康发展，推动社会全面进步”；明确了宏观调控“主要采取经济办法……建立计划、金融、财政之间相互配合和制约的机制，加强对经济运行的综合协调。计划提出国民经济和社会发展的目标、任务，以及需要配套实施的经济政策；中央银行以稳定币值为首要目标，调节货币供应总量，并保持国际收支平衡；财政运用预算和税收手段，着重调节经济结构和社会分配。运用货币政策与财政政策，调节社会总需求与总供给的基本平衡，并与产业政策相配合，促进国民经济和社会的协调发展。”

考察党和政府在改革开放初期关于宏观调控的重要文献，我们可以从中观察到宏观调控最初的一个认知框架：

首先，党和政府提出宏观调控是同治理经济环境、整顿经济秩序等问题结合到一起的，这些问题是中国经济转型之后才出现的，因此宏观调控从时间逻辑上来看是中国经济转型的特殊产物。其次，宏观调控不但具有总量调控的功能，也具有结构调整功能。第三，宏观调控的主体具有多元性，中央政府和地方政府共同构成了宏观调控的主体。第四，宏观调控的手段具有多样性，以间接手段为主，强调经济、法律和行政等手段的综合运用。显然，宏观调控对结构问题的重视和行政手段的运用完全不同于西方主流宏观经济学当中单纯针对总量进行调节并强调运用间接手段的宏观经济政策。

在初步认识的基础上，党的十四大特别是1993年十四届三中全会以后，党和政府对宏观调控的认识不断深入。

这首先表现在对宏观调控的制度性特征给予了进一步的强调和明确。十四大报告提出“我们要建立的社会主义市场经济体制，就是要使市场在社会主义国家宏观调控下对资源配置起基础性作用”；十五大报告提出“充分发挥市场机制作用，健全宏观调控体系”；十六大报告提出“健全现代市场体系，加强和完善宏观调控”；十七大报告提出“深化财税、金融等体制改革，完善宏观调控体系”。2004年《中华人民共和国宪法修正案》第十五条规定：“国家实行社会主义市场经济。国家加强经济立法，完善宏观调控。”这是从高度上明确了宏观调控的制度性特征。

第二个方面的表现是对宏观调控承担结构调整任务的基本认识更加坚定。十五大报告提出“宏观调控的主要任务，是保持经济总量平衡，抑制通货膨胀，促进重大经济结构优化，实现经济稳定增长。”十六大报告虽然没有强调结构调整是宏观调控的任务，提出“要把促进经济增长，增加就业，稳定物价，保持国际收支平衡作为宏观调控的主要目标”，但“主要目标”这样的措辞并没有将结构调整从宏观调控的视野中剔除出去，而接下来2003年开始的宏观调控不但将结构调整和投资结构联系到一起，而且关注到了地区结构。十六届三中全会提出了“以人为本，全面协调可持续”的科学发展观，提出了五个统筹，更是空前强调了中国经济社会发展面临的结构性问题。

第三个方面的表现是关于宏观调控手段的认识逐渐成熟，形成了经济与法律为主，行政手段和其他政策手段相辅助的基本认识。1998年中央政府工作报告提出：“社会主义市场经济条件下的宏观调控……主要运用经济手段和法律手段，辅之以必要的行政手段，对国民经济进行合理的调节。”2008年中央政府工作报告则强调“要加强和改善宏观调控，坚持主要运用经济手段、法律手段，发挥各种政策的组合效应”。

第四个表现是强调宏观调控对经济长期稳定增长的重要作用。2003年中央政府工作报告提出“宏观调控要着眼于保持经济稳定较快增长”，2004年中央政府工作报告提出“搞好宏观调控，既要保持宏观经济政策的连续性和稳定性，又要根据经济形势发展变化，适时适度调整政策实施的力度和重点”。中央政府将宏观调控作为保持经济长期稳定增长的重要手段，说明宏观调控已经成为中国政府管理国民经济运行的重要方式。

第五个表现是中央政府作为唯一的宏观调控主体被明确。在改革开放初期，随着以分权为导向的改革进程逐步发展，中央政府曾经认为地方政府也是宏观调控的主体。伴随着经济转型过程中地方保护主义现象的出现，中央开始强调宏观调控权力集中在中央的观点，宏观调控的主体也就被明确为中央政府这一唯一主体。1993年6月24日《中共中央、国务院关于当前经济情况和加强宏观调控的意见》强调“坚决维护中央对全国宏观经济调控的统一性、权威性和有效性。”随即，1995年党的十四届五中全会会议文件再次强调：“宏观调控权必须集中在中央，要维护中央政策的权威。”

与中国宏观经济管理实践过程中宏观调控概念清晰的形成和发展链条相比，西方宏观经济理论中却没有宏观调控的概念，只有宏观经济学和宏观经济政策的概念。考察西方经济思想史，尽管关于宏观经济的一些理论观点早在17世纪中叶就已经出现了——熊彼特认为早期宏观经济学说发展的线索始于威廉·配第，[9]327但“宏观经济学”这一概念，最早是由挪威经济学家拉格尔·弗瑞希在1933年提出的，而宏观经济理论框架的基本建立则以1936年英国经济学家凯恩斯《就业、利息和货币通论》的出版为标志。然而，在西方经济学的研究文献和经济学辞典当中始终没有出现宏观调控这个概念，经济学家们只是运用宏观经济政策这个概念来描述政府在宏观上对市场经济进行干预的实践。萨缪尔森在其著名的《经济学》中关于宏观经济政策工具和目标的表述就是一个真实写照。萨缪尔森认为，在现代市场经济中，政府的经济职能在于提高效率、增进平等和促进宏观经济的稳定和增长，同时减少失业和降低通货膨胀，政府依赖于税收、支出和货币管制等政策工具以实现上述目标。[10]73

基于上述分析，我们可以构建一个关于宏观调控概念的认知框架。

第一，宏观调控是中国市场化转型过程中出现的经济现象，是中国经济特有现象，因此，宏观调控作为一个经济学概念是具有中国特色的社会主义市场经济建设实践的理论产物，是基于中国经济现实，在现代经济理论指导下形成的具有中国特色的经济学概念。

第二，宏观调控是中国政府根据对国民经济运行形势的基本判断，针对宏观经济运行中出现的一些新问题而采取的宏观经济管理行为，这些新问题是计划经济时期所未有的，也是西方国家市场经济实践中没有的。因此，宏观调控是具有中国特色的政府宏观经济管理行为。中国特色表现在：除了市场失灵这个政府干预市场的一般意义的经济学逻辑外，宏观调控还存在两条中国式的逻辑线索。第一条线索是由于中国经济和社会发展的多样性和不平衡性，中国经济面临众多的结构矛盾和利益冲突，需要在宏观层面上予以协调，因此单纯针对总量的需求管理是远远不够的，宏观调控必须强调结构性目标。第二条线索是政治和文化线索，即中国作为一个中央集权体制的国家在市场经济条件下政府干预经济方面的特殊逻辑。在中国，国家的统一和中央的集权是中国独特的政治和文化传统，中国共产党作为中国国民经济和社会发展的领导力量，必然要遵循中国政治和文化的历史传统。党和中央政府除了达到一般意义上的经济目标以外，还需维护国家的统一、中央集权体制的生存和延续，而市场经济带来的是分权和竞争，所以党和政府必须在宏观上对任何影响到国民经济整体发展的因素和问题进行调节和控制，特别是控制，于是宏观调控不仅仅强调政府对市场的间接影响作用，更有直接影响的能力。

第三，宏观调控强调操作性和功能性，是一个由一元化的调控主体、二元化的调控任务和多元化的手段体系构成的三位一体的操作——功能框架。所谓一元化的主体，是指宏观调控的主体只能是中央政府，地方政府的经济管理权限仅限于管理调节地方经济的发展。所谓二元化的调控任务，是指宏观调控的任务既包括总量调节，也包括结构调整。所谓多元化的手段体系，是指宏观调控的手段包括经济手段、法律手段和行政手段等必要的手段。

三、中国宏观调控的理论意义：宏观经济管理的一个中国范式

基于前文对宏观调控概念形成和发展脉络的分析，中国的宏观调控是颇具中国特色的政府宏观经济管理行为，既不同于西方式的政府干预，也不同于西方式的宏观经济政策。现在世界各国都在关注中国应对国际金融危机的宏观调控行动，宏观调控的上述差异性是否意味着中国宏观调控具有某种范式特征？如果是，围绕宏观调控的研究和相关观点将丰富中国特色的经济学理论体系，为构建经济学研究的中国范式提供理论支持。

范式的概念源于美国著名科学哲学家托马斯·库恩。库恩在其经典著作《科学革命的结构》（The Structure of Scientific Revolutions）中探讨什么是科学的命题，第一次提出了范式理论以及不可通约性、学术共同体、常规科学、范式危机等概念，深刻揭示了科学革命的结构，开创了科学哲学的新时期。库恩认为，科学是由某些特定的“范式”支配的，形成所谓常规科学，科学家们围绕常规科学努力扩展此时的主流“范式”；在研究中，经常会出现一些无法用主流范式解释的现象和事物，当这些现象和事物不断出现并积累到一定程度，将会出现当前范式的解释危机，最终导致科学的革命，出现一个新的主流范式，而新的范式又如同前一个范式形成类似的发展过程。通过范式概念的建立和表述，库恩回答了什么是科学这一问题，他认为范式从本质上讲是一种理论体系，是常规科学所赖以运作的理论基础和实践规范，是从事某一科学的研究者群体所共同遵从的世界观和行为方式，是科学家集团（学术共同体）所共同接受的一组假说、理论、准则和方法的总和，这些东西在心理上形成科学家的共同信念。库恩认为范式的特点是：其一，范式在一定程度内具有公认性；其二，范式是一个由基本定律、理论、应用以及相关的仪器设备等构成的一个整体，它的存在给科学家提供了一个研究纲领；其三，范式还为科学研究提供了可模仿的成功的先例。在库恩范式概念的基础上，什么是科学这一命题有了较为明确的答案，即一门学科能否成为科学，很大程度上取决于所在领域的学者对过去和目前的成就能否取得共识，能否拥有共同的范式，如是，则我们就可以说它是科学。

库恩提出范式概念后，引起了学界的广泛关注。科学哲学领域的研究者们对于科学中到底有没有“范式”进行了激烈、持久的争议，而在科学哲学领域以外，特别是社会科学领域各学科的学者出于对本学科科学性的关心和建构，积极地运用“范式”的概念对各自学科进行着方方面面的分析。范式概念对于科学研究的重要影响自然也被经济学家看到，从而被引入经济学研究领域。范式概念被引进西方主流经济学后，经济学范式主要表现在边际主义的发展，主观效用论和边际分析方法迅速成为经济学者的共同的分析工具，也由此推动了新古典主义的主流地位的形成。宏观经济学内部也有相对立的范式：既有以理性预期为基础的市场出清假设，即古典宏观经济学，也有凯恩斯主义和后凯恩斯主义。在中国，也有学者提出了中国经济学的研究范式问题。例如，樊纲对中国改革开放以来经济学研究范式的变迁问题进行了探讨，他认为：“中国经济学在1979年以前‘社会主义政治经济学’的主流范式，应该说就是50年代初在斯大林主持下写成的苏联版《政治经济学教科书（社会主义部分）》的那个范式……中国经济学界改革开放以来所感觉到的理论与现实的冲突，其实主要就是苏联版政治经济学与经济现实问题的冲突；所力图‘改造’、突破或放弃的‘范式’，就是所谓的‘苏联范式’。”[11]

具体到我们目前的研究对象——宏观调控，从范式理论的视角出发，我们认为，前文所提到的中国宏观调控相对于宏观经济政策的这些差异性，为形成一组能够凝聚研究者共识（学术共同体）的概念、观点、理论取向和研究方法奠定了逻辑基础，换言之，中国宏观调控具有明显的范式特征。

第一，中国宏观调控概念的形成和发展呈现出独特的认知路径。不论对宏观调控概念持有怎样的观点，一个事实是无法否认的，即尽管市场经济的理论源于西方经济理论，但西方经济理论中没有宏观调控的概念，只有宏观经济学和宏观经济政策的概念，而在中国经济转型的历史实践当中，宏观调控概念的形成经历了宏观调节—宏观控制—宏观调控的发展链条，宏观调控作为一个经济学概念是具有中国特色的社会主义市场经济建设实践的理论产物，是基于中国经济现实的理论总结。

第二，中国的宏观调控行为植根于东方社会独特的社会文化环境中，一条中国式的经济、政治、文化线索决定了宏观调控通过目标和手段体系表现出来的行为特征。首先，从经济层面而言，由于中国经济和社会发展的多样性和不平衡性，中国经济面临众多的结构矛盾和利益冲突，需要在宏观层面上予以协调，宏观调控必须强调结构性目标，与西方经济学语境中忽视结构问题的宏观经济政策完全不同。其次，在政治和文化方面，中国作为一个拥有古老文明传统的东方国家，在市场经济条件下政府干预经济方面有其特殊逻辑。在中国，党和中央政府除了达到一般意义上的经济目标以外，还需维护国家的统一、中央集权体制的生存和延续，而市场经济带来的是分权和竞争，所以党和政府必须在宏观上对任何影响到国民经济整体发展的因素和问题进行调节和控制，特别是控制，于是宏观调控不仅仅能够发挥西方主流宏观经济理论中强调的政府对市场的间接影响作用，更有直接影响的能力。

第三，中国的宏观调控受中国特色的社会主义市场经济理论指导。这套理论隶属于中国特色社会主义理论的范畴，是在马克思主义经济学的基础上，充分借鉴传统计划经济理论的教训并吸收现代西方经济学的观点，在中国经济转型的社会实践的过程中逐渐形成的，科学发展观是其中的最新内容。在社会主义市场经济理论指导下，中国经济转型已经30年，已经基本形成了中国特色的市场经济体制，在未来，中国经济体制在科学发展观的指导下将继续完善，而在国际金融危机的背景下，中国的社会主义市场经济体现出更强大的生命力和适应力。

第四，中国宏观调控的研究方法同样具有差异性。长期以来，尽管西方经济学不同流派之间就是否应该对宏观经济进行政府干预进行了长期的争论，但是，西方宏观经济学不同流派有关宏观经济政策方面的研究大都基于以下几个隐含的假设[12]38-41：其一，制度是外生的或中性的，对经济运行是无摩擦的；其二，宏观经济政策的目的是熨平由于市场机制本身的原因导致的经济周期，并且主要针对有效需求不足的存在；其三，假定市场是同质的，将研究定位于总量层面，不考虑结构性问题。上述隐含假设植根于发达国家的宏观经济，在发达国家没有制度变迁的问题，也没有结构性问题，于是制度中性假设和市场同质假设保证了在不同时期推出的宏观经济政策具有相似的效果和可比性，成为宏观经济学通过大量计量分析找到宏观经济运行的规律和检验宏观经济政策有效性的逻辑前提。但是，对于中国的宏观调控研究而言，由于上述隐含假设根本不存在，西方主流宏观经济学的研究范式在中国面临严重的水土不服。因此，充分认识到西方宏观经济学的这些隐含假设并因此思考其在中国的适用性，对于中国宏观调控理论在借鉴西方宏观经济理论时进行合理的扬弃至关重要。

四、结论

综上所述，宏观调控所有显著的差异性都是无法从现有的理论框架中直接得到解释的，无论是在传统社会主义经济学的“苏联范式”，还是在西方经济学研究的主流范式中，都无法得到答案，中国宏观调控具有明显的新范式特征：

宏观调控是改革开放后在中国市场化转型的过程中出现的经济现象，是社会主义市场经济条件下具有中国特色的政府宏观经济管理行为，有着自身的特殊逻辑。在实践中，宏观调控形成了一元化的调控主体，二元化的调控目标、任务，以及多元化的手段体系这三位一体的操作——功能框架。如前文所述，一元化的主体是指宏观调控的主体是中央政府，地方政府的经济管理权限仅限于管理调节地方经济的发展。二元化的调控任务是指宏观调控的任务既包括总量调节，也包括结构调整，其目标是短期经济运行的总量平衡和长期内经济社会发展的结构优化。多元化的手段体系是指宏观调控的手段包括经济手段、法律手段和行政手段等其他必要的手段。

我们认为，以上述认识为圆心，足以形成中国宏观调控范式的内核，进而形成关于中国宏观调控的概念、观点、理论取向和研究方法的较为一致的认知。事实上，从目前的文献看，已经有一定数量的研究者在某个方面与上述观点相近，这说明一个关于宏观调控研究的“科学共同体”已经形成。从库恩范式理论的视角来看，这无疑是一个范式。当然，任何科学范式都是在实践发展中产生、发展和成熟起来的，理论界的争论正是宏观调控研究学术价值和意义的体现，随着相关实践的发展，人们的认识必将形成相应的范式。我们也希冀本文对宏观调控的分析和观点能够为构建研究中国宏观调控的主流范式作出贡献。

参考文献：

[1]马洪.什么是社会主义市场经济[M].北京：中国发展出版社，1993.

[2]曹玉书.宏观调控机制创新[M].北京：中国计划出版社，1995.

[3]单羽青.为宏观调控“正名” 松紧结合组合式调控[N].中国经济时报，2004-11-29.

[4]黄达.宏观调控与货币供给[M].北京：中国人民大学出版社，1999.

[5]张鸿岩.市场经济条件下政府经济职能规范研究[M].北京：人民出版社，2004.

[6]许小年.为宏观调控正名[N].经济观察报.2007-12-22.

[7]汤在新.为宏观调控正名[J].经济学家，2006（1）.

[8]刘瑞.宏观调控的定位、依据、主客体关系及法理基础[J].经济理论与经济管理，2006（5）.

[9]约瑟夫·熊彼特.经济分析史：第1卷[M].北京：商务印书馆，2001.

[10]萨缪尔森，诺德豪斯.经济学（14版）[M].北京：北京经济学院出版社，1996.

[11]樊纲.“苏联范式”批判[J].经济研究，1995（10）.

[12]王静.转型经济中的宏观调控：基于实践的探索和反思[M].上海：上海三联书店，2008.[责任编辑 张海波]

The Formation and Development of a Chinese Paradigm in Macro-Economic Management： On the Theoretical Values of China’s Practice in Macroeconomic Regulation

ZHANG Yong

宏观经济管理的概念篇2

【导言】毛泽东与邓小平宏观经济管理理论研究导言

【第一章】宏观经济管理的一般理论

【第二章】毛泽东、邓小平宏观经济管理思想的形成之比较

【3.1.1 - 3.1.3】毛泽东、邓小平产业结构管理的不同思想

【3.1.4 3.1.5】毛泽东、邓小平区域经济协调发展战略的不同思路

【3.2】毛泽东、邓小平宏观经济管理思想的内在一致性

【第四章】毛、邓宏观经济管理思想的指导意义

【结语/参考文献】建国以来我国宏观经济管理理念研究结语与参考文献

摘要：毛泽东和邓小平宏观经济管理思想分别是毛泽东思想和邓小平理论的重要组成部分。新世纪我国的宏观经济管理处于一个关键的历史时期，面临新的挑战。为了进一步推动宏观经济管理改革，我们有必要比较研究毛泽东、邓小平的宏观经济管理思想，从而把握中国宏观经济管理的发展趋势，掌握中国宏观经济管理的规律。研究毛泽东、邓小平的宏观经济管理思想，建立在宏观经济管理的概念和特征，目标和任务，手段，宏观经济管理理论与政府干预经济的关系等宏观经济管理理论的基础之上。

毛泽东与邓小平的宏观经济管理思想的形成具有相同的理论基础，不同的实践基础。由此决定了毛泽东和邓小平的宏观经济管理思想的内容有差异性和内在一致性。他们的宏观经济思想在中央与地方的关系，产业结构管理，经济战略部署，区域经济协调发展战略，宏观经济管理手段方面存在差异性。在毛泽东和邓小平的宏观经济管理思想的内容中体现出邓小平对毛泽东宏观经济管理思想的继承和发展。

当前要建立有序的宏观经济管理，至少应该从建立适应社会主义市场经济体制要求的宏观经济管理体制；加强宏观调控，健全和完善宏观调控体系；转变政府职能三个方面作努力。

关键词：毛泽东 邓小平 宏观经济管理 比较研究

目录

导言

一、宏观经济管理的一般理论

（一）宏观经济管理的概念和特征

（二）宏观经济管理的目标和任务

1.宏观经济管理的目标

2.宏观经济管理的任务

（三）宏观经济管理的手段

1.经济手段

2.法律手段

3.行政手段

（四）宏观经济管理理论与政府干预经济

二、毛泽东、邓小平宏观经济管理思想的形成之比较

（一）理论渊源

1.马克思、恩格斯的宏观经济管理思想

2.列宁、斯大林的实践及宏观经济管理思想

（二）实践基础

1.中国社会主义改造和建设初期的计划经济体制的形成

2.改革开放以后的经济体制改革

三、毛泽东、邓小平宏观经济管理思想的主要内容之比较

（一）毛泽东、邓小平宏观经济管理思想内容的差异性

1.毛泽东、邓小平中央和地方关系的不同倾向

2.毛泽东、邓小平产业结构管理的不同思想

3.毛泽东、邓小平对经济战略部署的不同安排

4.毛泽东、邓小平区域经济协调发展战略的不同思路

5.毛泽东、邓小平宏观经济管理手段的不同侧重

（二）毛泽东、邓小平宏观经济管理思想的内在一致性

四、毛泽东、邓小平宏观经济管理思想对我国宏观经济管理的重要指导意义

（一）建立适应社会主义市场经济体制要求的宏观经济管理体制

（二）加强宏观调控，健全和完善宏观调控体系

宏观经济管理的概念篇3

一、经济效率与经济效益的基本概念以及两者的联系与区别

在合理界定对外贸易经济效益这个概念之前，必须首先搞清楚经济效益与经济效率这两个基本概念的联系与区别。现代市场经济理论认为，如果能够使用较少的要素投入获得较多的产出，同时消费者能够以较低的价格获得其所需要的商品，则经济效率就越高；反之，经济效率就越低。经济效益是指在一定时期内经济活动所获得的经济利润与所投入的总成本之比；经济利润越多而总成本越低，则经济效益就越好；反之，经济效益就越差。经济效益与经济效率之间的主要联系表现为：一方面，在市场经济条件下，经济效率的提高是建立在企业讲究经济效益的基础上的，这是经济效率与经济效益的根本联系。如果企业是理性的，即企业以利润或经济效益最大化为其根本目标，则在公平竞争的市场环境下，为了实现利润或经济效益最大化，企业就会不断提高生产与经营技术水平以及加强企业管理，从而使得在生产经营活动中以最少的投入获得最多的产出，进而促进经济效率的提高；相反，如果一个经济社会并不讲究经济效益，那么企业就会缺乏改进生产与经营技术的动力，也不会加强企业管理，从而不会追求以最少的投入获得最多的产出，进而也就谈不上提高经济效率的问题。另一方面，经济效率与经济效益在完善的、公平竞争的市场经济环境中会相互影响、相互促进，企业追求经济效益最大化的过程就是提高整个经济社会的经济效率的过程。企业为了实现经济效益的最大化，就会不断实现技术创新，同时在技术外溢的作用下，就会提高整个经济社会的经济效率；整个经济社会的经济效率的提高又会促进市场竞争更为充分，市场竞争程度的提高又会使得企业经济效益下降，从而又迫使企业不断地实现技术创新；如此循环往复，经济效率与经济效益会在市场竞争的均衡中不断变化；市场竞争的结果会使得企业的经济效益出现波动变化，而整个经济社会的经济效率则总处于不断提高的过程之中。

总的来说，对于整个经济社会来说，最重要的不是要使得所有企业都获得较高的经济效益，而是要使得企业在公平、公正、完善的市场竞争环境中形成并具有提高经济效益的内在动力。经济效益与经济效率之间的主要区别表现为：一方面，提高经济效率是整个经济社会的根本目标，而提高经济效益是企业的根本目标，这是经济效益与经济效率的一个根本区别。对于整个经济社会来说，如果能够使用较少的投入获得较多的产出，同时消费者能够以较低的消费支出获得最大的效用，则经济社会的生产就能够节约经济资源，减少资源耗费和浪费，从而提高了整个经济社会的经济效率。对于企业来说，如果其产品的销售价格越高而成本支出越少，则其经济效益就会越好。现代微观经济学以企业追求利润最大化的理性假设为基础来研究如何提高整个经济社会的经济效率。另一方面，影响经济效率与经济效益的主要因素存在较多的差别：（1）从市场结构来看，在市场的长期均衡中，相对于不完全竞争市场来说，完全竞争市场具有最高的经济效率，但完全竞争厂商的利润或经济效益是最低的；随着市场垄断程度的不断提高，整个经济社会的经济效率会下降，但企业的经济效益会越来越好。（2）从同一个时点的单个行业内部的不同企业来看，在公平竞争的市场环境下，生产或经营技术水平较高或管理能力较强的企业，显然能够获得较好的经济效益。（3）产业技术进步能够提高经济效率，但未必能给企业带来较好的经济效益。以中国彩电行业为例，20世纪90年代初期，中国彩电行业的产业技术水平明显低于当前的水平，那时彩电行业的经济效率明显低于当前的经济效率，但是20世纪90年代初期中国大多数彩电企业的经济效益好于当前的经济效益。出现这种情况的原因较为简单，20世纪90年代虽然中国彩电行业的产业技术比较落后，但那时市场供小于求，因此，那时彩电企业普遍能够获得较好的经济效益，而当前彩电行业的产业技术比较先进，但市场供大于求，因此，当前的彩电企业难以获得较好的经济效益。由这一点来看，产业技术进步能够提高经济效率，而市场供求关系则是企业经济效益的重要影响因素。

二、对外贸易经济效益概念的重新合理界定

本文认为，应该将对外贸易经济效益的概念作重新界定：对外贸易经济效益是指在一定时期内对外贸易活动所获得的经济利润与所投入的总成本之比，经济利润越高而总成本越低则经济效益就越好，反之经济效益就越差。从企业、产业和国家层次来说，对外贸易经济效益又可以分外三个层次：（1）外贸企业的经济效益，它是指在一定时期内企业从事对外贸易活动所获得的经济利润与所投入的总成本之比，这是对外贸易的微观经济效益；（2）单个行业的对外贸易效益：它是指在一定时期单个行业（如纺织服装或机械电子或化工等等行业）内所有从事对外贸易活动的企业所获得的经济利润总和与所投入的成本总和之比，这是行业的对外贸易经济效益；（3）对外贸易宏观经济效益，它是指在一定时期内一国所有从事对外贸易活动的企业所获得的经济利润总和与所投入的成本总和之比。影响对外贸易经济效益的因素是复杂多样的，同时影响不同层次的对外贸易经济效益的因素也是不同的，但是，无论如何，国内外市场的供求状况是影响三个不同层次的对外贸易经济效益水平的重要因素。为了更好地理解对外贸易经济效益的概念，本文同时定义对外贸易经济效率的概念：对外贸易经济效率是指在一定时期内对外贸易活动的产出与投入之比；在对外贸易活动中产出越多而投入越少则对外贸易经济效率就越高；反之，对外贸易经济效率就越低。#p#分页标题#e#

同对外贸易经济效益概论类似，对外贸易经济效率也具有三个层次的内涵：（1）外贸企业的经济效率，它是指在一定时期内企业从事对外贸易活动的产出与所投入之比，这是对外贸易的微观经济效率。例如，出口生产企业通过改进生产工艺，可以一方面提高劳动生产率，另一方面降低产品的废品率，在不需要增加较多投入的情况下便可能获得较多的产出，于是，出口生产企业通过改进生产工艺就提高了经济效率。（2）单个行业的对外贸易效率：它是指在一定时期单个行业内所有企业从事对外贸易活动的产出与投入之比，这是行业的对外贸易经济效率。（3）对外贸易宏观经济效率，它是指在一定时期内一国所有企业从事对外贸易活动的产出与投入之比。在开放经济中，对外贸易宏观经济效率是整个国民经济的经济效率的重要内容；提高外贸企业经济效率是提高单个行业对外贸易经济效率的基础，而这两者又是提高对外贸易宏观经济效率的基础。当然，影响对外贸易经济效率的因素也是复杂多样的，同时影响不同层次的对外贸易经济效率的因素也是不同的。提高对外贸易的宏观经济效率，就是要以较少的经济资源投入通过国际交换来获得较多的产出，这实际上就是一个如何通过发展对外贸易以促进国民经济更好更快地发展的问题。从整个经济社会来看，经济社会所关注的是对外贸易宏观经济效率的提高，而对外贸易宏观经济效率的提高又会通过市场竞争影响外贸企业的经济效益，推动外贸企业实现技术创新，如此循环往复，在完善的公平竞争的市场环境中，外贸企业提高经济效益的理性动机就会推动对外贸易宏观经济效率和整个国民经济的经济效率的提高。如果缺乏公平竞争的、完善的市场经济环境，外贸企业就缺乏通过实现技术创新来提高经济效益的内在动力，或者通过“寻租”之类的非公平竞争的方式来提高经济效益，从而对外贸易的发展就不可能推动对外贸易宏观经济效率和整体国民经济的经济效率的提高。因此，最为重要的是社会经济要形成公平竞争的、完善的市场环境，并促使外贸企业具有追求较好经济效益的内在动力。

三、当前对外贸易经济效益概念的局限性以及对该概念进行重新界定的重要意义

宏观经济管理的概念篇4

目前，我国经济正以惊人的速度发展着，经济信息管理是经济建设的重要组成部分，它在其中占据着非常重要的作用，特别是经济信息在经济的宏观管理中发挥了很大的作用，但是并没有得到完全的发挥。本文通过经济信息在经济的宏观管理中发挥的作用做浅要分析，找出其中的不足之处，并予以解决。

一、相关概念

1.经济信息的概念

经济信息的概念相对较广，我们可以从两种角度对其进行阐述，从狭义的角度来看，经济信息是社会在运行某种经济活动过程中，所体现出来的各种信息。而从广义的角度来讲，经济信息包括了整个经济活动中所体现出来的各种信息，它们主要是通过不同的角度来辨别社会在运行经济活动中的变化规律。社会在运行经济活动过程中，会大量存在着经济信息，人们将这些信息进行接收、传播和处理，从而在生产过程中对其进行有效的调整和管理。经济信息主要包括有四个方面的信息，也即是：计划信息、控制信息、生产与经营信息以及统计信息等。从我国整个社会的生产过程来看，经济信息存在在人们生活的每一个角落，并且被人们时刻使用着。经济信息是客观经济的组成部分，它是最基本的要素。

2.宏观经济管理的概念

经济的宏观管理，顾名思义，也就是对全社会的经济活动从总体上进行控制与调节，它为微观经济活动创造了必要的条件，其主要目的是促进国民经济的可持续发展。它的基本任务是：正确处理国民经济在发展过程中存在的主要矛盾，从而保证国民经济快速、健康的发展。为了能够使国民经济受到良好的效益，我国政府必须将国民经济进行市场调节，并且采取相应措施来保障国家经济的有序发展以及稳定运行。

二、经济信息在宏观经济管理中的主要作用

1.促进国民经济发展

我国发展国民经济，其主要依据是以经济信息为主，制定一个合理科学的经济政策。监督调控经济活动最主要的工作就是进行经济信息的宏观管理。经济信息在各政府的经济部门与各个流动环节当中起到了非常重要的作用，经济信息是经济生产管理的工具，在一定程度上促进了我国国民经济的发展。

2.推动社会和经济发展

推进经济的发展可以通过信息资源有效地开发和利用来实现。信息资源的开发和利用，有利于国家的经济建设与发展。目前，信息产业已经成为我国经济最活跃的部分，促进了我国传统产业的进步。

3.增加知识的积累

经济信息的积累有利于储备并传递社会知识，积累更多的经济信息就是知识的积累的增加。为了使生产实践更有效，信息量大是必要条件。从信息角度出发，知识积累需要不断地将接收并储存的信息相联系，通过组合或加工，生成新的知识。

三、经济信息在我国宏观经济管理应用中存在的问题

1.经济信息的作用尚未充分发挥

在宏观经济管理中，经济信息的作用举足轻重。由于我国社会主义市场经济体制仍不够完善，物质基础相对薄弱，信息技术的现代化水平仍有待提高，只是经济信息的功能没能得到全面的发挥，宏观经济决策能力受到抑制。据我国相关部门的调查，十一五期间我国投资建设的455个大中型项目中有98个严重亏损。

2.对经济信息建设的认识不足

由于我国改革开放前是计划经济体制，对经济信息的研究较少。改革开放后，经济信息的运用逐渐增多，但关于经济信息的理论研究仍旧不够深入。在管理上，对客观经济规律的尊重不够，参杂了过多的主观因素，信息开发力度不足，使经济信息的应用效果受到严重影响。

3.人才欠缺

随着我国经济的飞速发展，经济信息的更新进程持续加速。但是我国具有经济信息专业背景的人员却很少，研究经济信息的人员之中有很多都是边学边研究，由于基础知识薄弱，很多有效信息得不到及时反馈。

四、经济信息在我国宏观经济管理应用中的策略

在经济的宏观管理过程中，对经济信息进行有效的监督、调整与控制是非常有必要的，我们应该根据上述经济信息在经济的宏观管理中存在的问题，积极发挥经济信息给社会带来的积极作用，达到经济的宏观管理的最佳效果。

1.加大经济体制改革的力度

完善的制度有利于落实宏观经济政策，是保持宏观经济稳定增长的原动力，是经济发展的重要保障。在金融体制方面，应加大国内非国有银行的发展力度，使国有银行进一步商业化，促进证券市场、资本市场逐步接轨于国际金融市场。在财政制度上，要建立一个完善的财政制度，使之符合我国社会主义市场经济体制的发展，实现中央政府与地方政府权利义务相对应，使自己的财政税权利合理且有效率。

2.科学的掌握经济信息

信息工作以收集并整理经济信息为前提开展的，对于信息收集的相关规定原则必须要严格遵守。在收集信息的过程中，要结合自身经济发展的需要情况，把握好尺度，有针对性的在海量的经济信息中收集到更有效的经济信息。

3.选拔并培养专业人才

为了迎合社会信息化的高速发展，我们必须要对经济信息的管理人才进行专业的培养与选拔，无论是国家的各个层级的管理部门还是事业单位等都须有经济信息管理人才的加入，才会使企业能够稳定的运转。但是根据目前我国的社会形势而言，我国仍然欠缺这方面的管理人才，为了能够让经济信息在经济的宏观管理中充分发挥其作用，政府必须重视经济信息管理人才的培养，从而做好经济信息的管理工作。

宏观经济管理的概念篇5

中图分类号：F240 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2013）30-0073-02

在宏观经济学的教学中，常常有学生被“凯恩斯流动性偏好”、“凯恩斯区域”以及“古典区域”等概念弄得糊里糊涂，不能正确地理解这些基本的概念以及由这些概念引申出的政策含义。笔者认为，要想真正地理解和掌握这些概念并深刻理解经济政策的适用性，必须认真学习宏观经济学产生的历史背景，应用历史推理法，把对概念和政策的理解融入到对历史背景及其背后经济逻辑的理解和掌握之中。

所谓历史推理法，指的是在熟悉掌握历史背景的基础上，依照经济学的逻辑推理方法，对宏观经济学的相关概念及其背后隐藏的经济政策进行分析，从而达到掌握概念和理解政策的一种逻辑分析方法。这种分析方法区别于一般逻辑分析法在于它分析问题的起点是问题本身具备的历史背景，而不是一般逻辑分析所具备的逻辑假设条件。

以理解和掌握“凯恩斯流动性偏好”为例，历史推理法要求从这个概念所处的历史背景出发，而这个背景恰恰也是整个宏观经济学产生的背景，即1929—1933年资本主义世界的经济危机。这场危机具备如下特征：第一，从供给方面来看，企业的生产能力大量闲置，这意味着整个社会的供给能力没有问题，能够迅速地满足社会需求的增加。凯恩斯假定社会供给能够以不变的价格持续满足需求，尽管这种假设有些苛刻，但是，可以肯定的是供给不是造成经济危机的原因，并且供给的确能够在一定时间内满足需求的增加。第二，从需求方面来看，由于整个社会经济前景暗淡，社会需求严重不足，即使政府出台相关的刺激消费和投资的政策，依然不能摆脱有效需求严重不足的问题。第三，完全依靠市场解决经济危机的不可行。众所周知，这场席卷资本主义世界的经济危机本身就是信奉完全自由竞争观点的恶果，实际上是市场本身固有缺陷发展到一定程度的自然结果。因此，依靠市场不能解决当时的经济危机，政府必须充分发挥自身的作用，承担起宏观经济调整的职责。

在了解了相关的历史背景之后，我们再把这种历史背景和经济逻辑结合在一起，来理解“凯恩斯流动性偏好”概念。在当时的历史背景下，为了刺激消费和投资，市场的利率已经低到不能再低的地步，理性人预计到利率在不久的将来会上升，而对应的债券价格就要下跌，因此，人们纷纷抛售手中的债券，换成现金储存在手中。从这个意义上来讲，每个经济主体，无论是消费者还是生产者，都是现金为王的坚定信奉者，都无一例外地把收到的现金储存起来，不进行任何消费或者投资。由于货币的基本特征是流动性，而人们对于货币现金的无限偏好，可以表述为流动性偏好。那么，流动性偏好对当时的政策制定会产生什么影响呢？在流动性偏好成为一种社会共识的情况下，这种共识必将深刻地影响宏观经济政策的制定和实施。如果政府实施宽松的货币政策，试图通过增加货币供给量进一步降低利率，增加社会的流动性，从而改善经济状况，这种政策意愿很可能会落空。原因在于，当政府增发的货币以各种不同的形式流转到经济主体手中的时候，受流动性偏好的影响，经济主体会不约而同地把收到的货币储存起来，从而使这些货币退出流通领域。经济主体对货币的偏好以及储藏行为与政府发行货币促进交易，盘活经济的政策意图背道而驰，因此，凯恩斯认为货币政策在当时是无效的，而财政政策则是非常有效。之所以说在经济危机的背景下财政政策是有效的，原因在于积极的财政政策能够摆脱流动性偏好陷阱。政府通过增加政府购买，增加转移支付，发行公债以及减税，能够直接带来社会总需求的增加，而这种总需求的增加又可以通过社会总供给的增加而得到满足，并且这种供给和需求的平衡是以社会物价基本不变为基础的。因此，在流动性偏好存在的情况下，宏观经济学认为货币政策对解决资本主义社会的经济危机无能为力，而积极的财政政策是摆脱资本主义经济危机的唯一途径和方法。如果以上的经济逻辑成立，那么，政府必然在宏观经济运行中扮演举足轻重的角色，承担无可替代的职责。因此，政府如何有效地实施宏观调控，实现既定的经济目标，就成为一门科学，而宏观经济学的产生就是历史的必然。至于“凯恩斯区域”和“古典区域”，无非是财政政策和货币政策有效性的极端情况而已。在“凯恩斯区域”，LM 曲线呈水平状，在这种情况下，实行宽松的货币政策只能带来利率的上升，而不能带来社会总产量的增加。相反，如果实行积极的财政政策，则可以实现在利率水平不变的情况下达到增加社会总产量的目的。因此，在“凯恩斯区域”，货币政策完全无效，而财政政策完全有效。与之相反，“古典区域”对应的LM曲线是垂直线，这是实施积极的货币政策，不仅能够降低利率水平，而且能够促进社会总产量的增加。如果实行积极的财政政策，只能造成利率的上升，物价的上涨，而对经济增长毫无帮助。因此，在“古典区域”，货币政策完全有效，而财政政策完全无效。

宏观经济管理的概念篇6

［摘要］随着社会科技与经济的不断发展，信息对于各个领域都有着十分重要的意义，分析经济信息对于加强我国的宏观经济管理十分重要。本文作者阐述了宏观经济管理与经济信息的概念，进一步深入研究经济信息在我国宏观经济管理中的主要作用，分析经济信息在我国宏观经济管理应用中的不足，并提出经济信息在实现我国宏观经济管理中的应用策略，从而促进我国国民的经济发展。

［

关键词 ］经济信息；宏观经济管理；应用策略

［DOI］10.13939/j.cnki.zgsc.2015.22.072

随着近年来我国社会科技与经济的快速发展，各个领域中的信息都是一种十分重要的智力资源，而经济信息作为描述市场经济运动属性的因素对各个领域都有着十分重要的意义，自我国加入国际世贸组织以后，我国采用宏观调控来实现国民经济的持续与协调的发展，这就必须要有及时、可靠并且准确的经济信息来给予有力的支持，因此研究经济信息对于实现我国宏观经济管理是至关重要的。本文作者介绍了宏观经济管理与经济信息的概念，深入分析经济信息在我国宏观经济管理中的主要作用，进一步深入研究我国宏观经济管理在应用经济信息方面存在的问题，并提出相应的经济信息应用策略，进而推动我国国民经济的发展。

1宏观经济管理与经济信息的概念

1.1宏观经济管理的概念

所谓宏观经济管理就是指国家各级政府进行的一定范围内经济总体与其运行情况的决策、计划、调节并监督与服务的过程，进一步实现国民经济的持续、快速健康发展，并保证能够取得良好的宏观经济效益。而目前我国正处于社会主义市场经济体制下，政治与企业的职责是分开的，国家政府不能直接经营企业，但是却担负着一定的经济管理职能，即宏观经济管理职能，也就是说，目前进行宏观经济管理的主体是国家的各级政府。

1.2经济信息的概念

经济信息主要是指各种与经济运动相关的信息，它们从不同角度来反映经济运动的变化与特征，是通过市场经济在运动过程中直接反映出来的。

2经济信息在我国宏观经济管理中的主要作用

2.1促进我国国民经济发展

在发展国民经济的过程中，经济信息是进行经济政策制定的主要依据，更是调控并监督市场经济活动的重要手段，它可以推动各个经济部门与环节之间的沟通并协调发展，对市场经济中的生产管理起到指导与促进的作用。

2.2推动我国社会与经济的发展

从建设各国经济的实际情况来看，能够充分开发并利用信息资源的国家其经济发展的速度更快，发达国家发展自身经济的过程其实就是其对信息资源开发并利用的过程，通过创造性活动进一步实现其经济的发展。而且开发信息资源比开发物质资源的投资要小许多，同时见效很快，可有效推动我国社会与经济的发展。

2.3催化开拓人类智力

信息作为存储与传递社会知识的一种载体服务于人们自身知识的增长与智力的开拓，人们要想有效地进行生产与实践，就必须获取大量信息，而人类知识的积累其实就是一个不断接收、存储信息并进行加工、组合、产生新知识并输出信息的过程，而在当今的信息时代，人们要尽快开发并掌握信息资源，但是人的精力、智力与存储知识的能力都是有限的，不可能将全部信息都储存进人脑之中，因此，这样的客观条件就要求人们必须采用先进通信工具来获取信息，并在一些特殊工具功能的帮助下存储信息，提高了人类对世界的认识与改造能力。

3我国宏观经济管理在应用经济信息中存在的问题

3.1未能充分发挥经济信息的作用

因为我国还处于社会主义初级阶段，因此市场经济体制还不够健全与完善，不但物质基础薄弱，同时现代化信息技术水平又不高，因此未能充分发挥经济信息的作用，只有充分发挥出信息资源的作用，才能进行科学的宏观调控决策，进一步调整并优化市场经济结构，避免失误的现象发生，以减少损失。

3.2对经济信息投资应用的认识不足

由于经济信息学是一门新兴科学，而在我国改革开放前的应用并不多，虽然在改革开放后充分的运用了经济信息来进行一些运动，但是人们对于经济信息理论的研究不够深入，单纯地将经济信息作为一些活动的参考信息，甚至只是凭借以往的经验或是领导意志进行管理，不考虑客观经济发展规律，不能从科学管理角度出发进行决策，同时也不重视经济信息的作用，未能强化开发信息的力度，严重影响到经济信息在经济生活管理中的应用效果。要想全面的掌握系统化、有效化的经济信息，就必须借助一些信息收集设备，需要投入大量的人力、物力与财力，然而由于人们对经济信息的认识不足，对于这方面的投入也极小，没有计算机等先进的收集信息的设备，人们是很难完全掌握有效经济信息的，因此，经济信息收集的及时、准确以及有效程度与人们对经济信息的认知程度与投入人力、物力、财力的程度是成正比的。

3.3缺乏经济信息资源方面的人才

随着现代社会对信息的更新速度不断加快，而国内本来经济信息专业出身的人才就不多，很多都是从事研究经济信息的人员，在一边工作的情况下一边学习并研究，因此很多时候有效、真实的信息得不到及时的反馈，而信息是具有时效性的，不同时期的价值是不同的，先掌握信息并能有效利用的人就能赢得胜利，因此，当今时代对经济信息管理人才的需求是极为迫切的。

4经济信息在实现我国宏观经济管理中的应用策略

4.1合理设置宏观经济管理的机构

要实现我国政府的宏观经济管理，就必须合理地设置宏观经济管理机构，保证管理职能的有效发挥：第一，要依据管理的职能与任务要求来确定管理机构的原则，以机构所担负的管理职能与任务为主要内容，先拟定职能的具体任务，再定管理机构，取消或是合并以往直接影响经营企业的有关部门，强化过去承担宏观经济管理职能的部门。第二，以保证管理机构的精简高效为主要原则，根据组织机构设置的内在联系来确定合适的管理幅度与管理层次，聘请精干的工作人员，减少多余的管理层，避免因管理机构重叠现象而导致经济信息传递速度缓慢，保证管理的效率。第三，统一国家各级政府管理部门的机构设置并确保制定的政策相协调，避免多部门制定相关政策、各行其政、管理混乱的现象。第四，将统管全局的权力落实到每个机构与领导管理者，建立有效、相关的责任制，实现责任与权力的统一。第五，制定科学合理的规章制度与法律法规，使组建管理机构与运行都能做到规范化、法制化。

4.2强化建设我国经济信息服务的机构

我国的宏观经济管理机构主要包括最高决策机构、经济调节机构以及检查监督机构等，但是在受到计划经济的长期影响，我国却忽略了在机构中设置有关的信息服务机构，即使有设立各类信息中心与研究中心的，也未将其使用到进行决策方面上，未能充分发挥宏观经济管理应有的效能，政府作为最大的信息收集者与生产、拥有者，其采集的信息是具备广泛性、宏观性、预测性等特点的，提供给各企业与全社会各种经济信息，提供信息服务的同时指导社会的经济活动。

4.3改革并合理建设运行机制

要实现政企分家，合理的取消或合并直接管理经济的相关部门，强化并完善宏观调控部门，同时实现管理部门的精简有效，提高管理效率，充分发展社会协调、监督与服务的组织，分担部分管理任务，同时要与世界国际接轨，并强化廉政建设。

4.4完善人才选拔与任用制度

通过严格的考试来选拔德才兼优的宏观经济管理人才，对领导职务实行选拔制度，针对对象与岗位的不同特点，结合实际进行科学合理的选拔，实行民主集中制，另外还要加强对人才的考核与培训制度，实行定期考核，以激励职员的上进心，进一步推动我国政府的宏观经济管理。

5结论

综上所述，自我国加入国际世贸组织以后，开始实施对国民经济发展的宏观调控，而经济信息为实现宏观经济管理提供及时、可靠的智力资源，因此，研究经济信息在宏观经济管理中的应用具有十分重要的意义。

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宏观经济管理的概念篇7

一、绪言

宏观经济学是以整个国民经济活动作为考察对象，它研究的是社会总体经济问题，以及与之相应的经济变量的总量和其相互关系的一门学科。宏观经济的短期动态稳定性是指社会总需求与社会总供给在总量与结构之间的短期平衡性。这种稳定关系体现在各种宏观经济变量上，这些宏观经济变量相互作用，并在其他变量的影响下发生变动，反过来，这种变动又对其他变量产生影响。当各种宏观经济变量之间的相互作用达到某种平衡、彼此不再变化时，总体经济就达到了均衡状态，也就达到了一种相对稳定状态。也就是说，只要最终的均衡点是最优的，那么其过程并不重要。但是随着世界经济一体化的推进，经济形势已变得更加复杂化，近几年世界各地频发的经济危机也说明抽象的理性假设很不真实。在金融市场中，其风险是无处不在的，也是难以预料的。尤其是并不十分完备的金融市场，并不是在按部就班地平稳运行，而是像一个喝醉酒的人，在其清醒的状态下，看不出有什么异样；但在部分情况下也会出现失常。做为宏观调控的政府，理应对经济系统运行的稳定性负责。应是先把醉酒的人使其清醒，然后帮其找到回家的路。因此，按照笔者所接触的案例来谈一下宏观经济管理所涉及的一些实用的逻辑思维方法。

二、建立数字概念

数字概念是一个人从小就建立起来对数学的初步了解与认识，从小商小贩到金融专家，只要会加减乘除四则运算，都会有自己的小九九，都会对数字有着不同的理解，而我们所谈的是一个经济师所应具备的数字概念。具体讲有以下几点：

（一）大数定律记心中

大数定律又称弱大数理论，它是概率论历史上第一个极限定理，也是概率论与数理统计学的基本定律之一，它是指概率论中讨论随机变量序列的算术平均值向常数收敛的定律。大数定律是概率论最重要的理论之一，它广泛应用于实际工作中。特别是在亚洲金融风暴之后，包括中国在内的东亚国家痛则思变，想通过长期的经常项目顺差积累外汇储备以求自保。于是包括中国在内的很多国家为了储备起见，又购买美国中长期国债。但是在世界金融市场内，缺乏适用的高流动性资产，因此大规模的美元储备抬高了美国国债价格，也降低了长期利率。尽管各国央行出于对本国的保护，其做法是理性的。但是由于各国的经济与政治的差异，使得各国的央行与投资者的逻辑思维也存在着较大的差异。所以说，由于这种差异，大数定律就不成立，各国的央行行为也不能代表全体投资者的偏好。因此对经济师来讲，从逻辑思维上讲很简单，即具体问题具体分析；要想达到理性的预期，就必须按大数定律来做，即必须存有大量的独立决策的主体。否则将违背经济规律，会事与愿违。

（二）关注二阶变量这一细节

人们常说，细节决定成败。宏观经济管理和工程技术在这方面是互通的。越专业越关注细节，在宏观经济管理专业中，二阶变量就是关键的细节。如船舶工程设计师，除了对船的总长、载重、型深等一阶变量熟悉外，还要对吃水、方形系数等二阶变量细节的设计十分了解。可以说细节的完美是整体工作的点睛之笔。具体到宏观经济管理上来，下面的例子可以看出二阶变量的重要性。善于投资的组织和个人都非常明白利率的重要性，因为它的高低会直接影响人们的收益。做为美国第十三任联邦储备委员会主席艾伦·格林斯潘对利率的认知更是毋庸置疑，这位美国国家经济政策的权威和决定性人物却在更体现其专业性的二阶变量上有所含糊，自始至终听之任之。从2001年起，美国经济衰退停止。到2004年6月，利率又从1%调至5%，而当时的十年其国债收益率在5%左右，但格林斯潘对这个二阶变量的利率期限并没有在意，他觉得并不重要，使得美国的房价一直攀升，事过之后，可以看出长短期利率差就是造成房价泡沫的关键变量，但美联储在这整个过程中的细节并不能让人恭维，可谓极不专业。

（三）注重奇点效应

奇点是一个数学概念，即分母极限为0的情况，通常来说就是产生无穷大解的表达式，这种情况数学计算实效。在数学教学中，老师一再告知学生们应用除法时除数不可为零。同样，做为一名经济师，如果除数小到一定程度，其结果就意味着不可靠。下面通过一个典型的房价估值实例来对奇点作一分析。我们知道，地产价格由未来租金流的净现值之和的条件数学期望所决定的。其公式如下：

系统是多方面复杂因素的综合，一个优秀的结构工程师，必须要把握系统思想的重点，即通过确定合理的系统参数防止正反馈回路从而维持系统的动态稳定。同样，在宏观经济或金融市场系统中，也存在着许多可能的恶性正反馈回路。比如在金融市场中，有银行、证券、保险等投资行为产生的风险，所有这些都会对所在的系统产生重大的影响。根据有效市场假设理论，资产价格与其背后的基本面密不可分，如果基本面呈现随机游走状态，那么价格变化会呈现正态分布形式。这种假设理论证实了金融系统存在负反馈回路的自我修复机制，从金融实践看，价格变化比正态分布的概率大得多，这也确实证明金融市场存在某些正反馈回路。

这种正反馈的产生有其原因：原因一是信息不对称现象。当金融在市场出现剧烈波动时，金融机构和交易交易对手所掌握的金融信息不对称，因此金融机构不能全面了解对手财务情况，使得对整个市场的正反馈产生恐慌。其二是在市场经济条件下不允许参与者通过逐个试错找到最终均衡。有效的市场假设就是比较正确的猜想，但这一预期是事后估计，如果这个关键变量随时产生变动，造成正反馈回路信息受阻，因此不能随机试错。其三是由于市场参与者没有充分的时间评估所掌握的信息，因而出价过低，影响了收益。因此要想完善和体现金融市场的真实情形，应把有关宏观经济短期动态特性的研究提上议事日程。下面就借助系统动力学理论来阐述宏观经济管理的系统思想。

系统动力学最初称为工业动态学，是福瑞斯特教授在分析生产与库存管理等实际问题时所提出的系统仿真方法。它是一门交叉综合学科，是专门研究信息反馈系统的学科。从动态系统观点看，如果调整正反馈回路，系统参数会发生变化，这时的均衡概念已失去了意义。如果认定长期是最重要的，那么短期维稳则是实现长期最优均衡的重要一环。因此说宏观经济学者只着眼于系统的边际意义，忽视系统本身，那么其构成的逻辑则是荒谬的。

四、政府与宏观经济管理

根据上面的论述，可以看出：所强调的宏观经济管理的工程逻辑不是为政府的干预提供理由，而是指在市场出现问题时，政府可以充当消防员去“救火”。政府的愿望是无为而治，既通过适时恰当的机会给予一定的干预，使其走上正确的轨道。就短期而言，市场主体的预期形成机制以适应性预期为主，这时的政府对这一系统按照一定的规则进行一些微观上的调整。因为系统本身在遇到正向或负各冲击时，它会进行自动修复，不需要外界进行干预。

宏观经济管理的概念篇8

1宏观经济管理与经济信息的概念

1．1宏观经济管理的概念与作用

通常情况下，宏观经济管理可以理解为为了维持经济发展的稳定，政府从总体的角度入手来调节与控制社会的经济活动。政府进行经济调节与控制主要包含了2方面的内容:一是调整社会的总供给与总需求，促使二者之间维持平衡;二是采取必要的宏观调控的手段，来弥补市场调节存在的不足，构建和谐有序的市场交易环境与市场秩序，从而推动国民经济的健康发展。政府开展宏观经济管理活动具有重要的作用。一方面，能够弥补市场调节的不足，促进社会总供给与需求之间处于平衡，从而有利于推动经济发展;另一方面，通过采取经济手段、法律手段与行政手段，构建公平公正的市场竞争环境，有利于维护各个市场参与者间的利益。此外，完善宏观经济管理，还有利于完善中国的所有制结构，促进社会稳定与和谐。

1．2经济信息的概念及内涵

经济信息是指能够反映经济活动的状况与特征的各种消息、资料、情报、数据等的总称。一般来说，可以从广义与狭义两个角度来对经济信息做出详细的解读与分析。从广义方面来看，在经济活动中产生的或者是与之相关的所有信息都可以认为是经济信息。而从狭义方面来看，经济信息则是在经济活动中直接产生与反映出来的各种信息。随着社会的发展与科技的进步，信息已经成为重要竞争要素之一，分析经济活动产生的经济信息，能够挖掘出更多的潜在价值，有利于促进经济的发展，反之，在经济的后续前行中会产生出许多经济信息，能够促进经济信息的发展。而由于生产力发展水平的不同，在宏观经济管理中对经济信息的应用程度也不同，就会产生不同的经济影响。所以，提升宏观经济的管理能力，加强信息技术的开发与应用，充分挖掘与整合经济信息，有利于发展社会生产力，提高创新力度，促进经济更好地发展。

2宏观经济管理中经济信息应用的重要意义

2．1有利于促进宏观经济管理进一步发展

在经济社会的发展中，宏观经济管理在国民经济发展中有着重要的地位。实践证明，在宏观经济管理中，采用高效的管理方式，通过信息技术的应用，来加强对经济信息的挖掘与整合力度，充分利用经济信息反映出的经济发展实况与特征这一特性，有利于完善宏观经济管理，促使管理方式更加地科学化与高效化。宏观经济管理包含着多方面的内容，如资金、人力、设备等，如果能够以经济信息为管理的载体，建立互动联系，能够促进宏观经济管理朝着统一与全面的方向发展，从而促进经济加速发展。

2．2促进宏观经济管理决策科学化

在宏观经济管理中，特别是面临重大的经济发展计划与战略时，都需要进行经济决策，使得宏观经济管理存在一定的风险。考察经济信息反映出的经济活动情况，并加以整合，再通过与历史经济发展状况进行系统、科学的比较与分析，就能够较为准确地预测未来经济发展走向，为宏观经济管理的决策提供科学的依据。

2．3引导宏观经济管理的发展

宏观经济管理方案编制的前提需要充分了解中国当前的经济发展形势，如此，才可寻求到助益经济发展的关键因素和内在动力。所以，在宏观经济管理方案的撰述中，需要充分利用当前经济活动反映出的经济信息，整合一份较为准确的经济发展形势资料，指导方案的编制工作，有利于提高宏观经济管理编制的科学性与有效性。

3经济信息在宏观经济管理中应用的不足

3．1尚未充分挖掘出经济信息的价值

经济信息在宏观经济管理中发挥着重要的作用，这是毋庸置疑的。当前制约经济发展的严峻挑战之一就是在宏观经济管理中无法充分挖掘出经济信息蕴含的价值，从而无法促使经济管理的水平得到显著提升。如在中国的“十一五”规划中，由于经济信息判断失误，造成了将近500个中大型的投产项目中，有将近120个项目存在亏损的情形，其中还有部分存在严重亏损的现象。深入研究其中的问题机理，除了没有充分挖掘出经济活动蕴含着的经济信息外，还有信息的反馈机制不完善，浪费严重等原因。所以，在宏观经济的发展中，要高度重视并发挥出经济信息的价值及其蕴含着经济意义，才有利于促进决策的科学化与合理化。

3．2经济信息管理类的人才存在较大的稀缺

在当今社会，经济发展、科技与信息技术的更新速度十分地快速，对高素质的人才需求就更大。在宏观经济管理中，亟需要有高素质的经济信息类的管理人才，既要具备经济管理方面的专业知识，又要对信息技术与信息挖掘等知识有充分的认识。而在时下经济发展中，却发现同时具备这2方面要求的高素质人才十分稀缺，要么是专业素养并不全面，不符合经济管理发展的要求，要么就是实践经验少，不能够为宏观经济管理行业的发展做出贡献。

3．3对经济信息的认识不够充分

在宏观经济管理中，对经济信息及其作用的认识存在偏差，在很大程度上都会影响经济信息的应用程度。就目前来说，有些管理者仅仅把经济信息看成是其它经济报告的参考数据，并没有深入挖掘出其背后隐藏的潜在价值，认识到经济信息在宏观经济管理中的重要地位。与此同时，还存在一种现象就是直接忽视经济信息发挥的作用，并未完整建立起对经济信息应用的正确认识，也就无法积极推动经济的快速发展。

4宏观经济管理中加强经济信息应用的建议

4．1提高经济信息收集的能力

要推进经济信息的应用，就需要从基础入手，提高对经济信息的搜集能力，确保信息搜集是全面、有效、真实的。在经济信息的搜集中，要严格遵循四大原则，分别是计划性原则、时效性原则、针对性原则及连贯性原则，这有利于保障搜集到的经济信息是全面、有效，且符合实际要求的。此外，还要规范经济信息搜集的程序，严格按照步骤来开展工作，提高信息搜集的效率。

4．2构建宏观经济信息管理系统

在搜集到相关的经济信息后，就需要对经济信息进行整合，从中挖掘出有用的经济信息，并应用于宏观经济管理的工作中，这就亟需要构建宏观经济信息管理系统。首先，在系统的构建过程中要严格遵循的一系列基本原则，对此可分述如下。(1)要在结合具体实际需要的情形下进行系统构建。(2)构建的系统要符合独立性、完整性、经济性等方面的要求。(3)构建的经济信息管理系统要为宏观经济管理服务。其次，在构建经济信息管理系统时，还需要提高信息化程度，建立健全网络化信息系统，从而提高宏观经济信息管理系统的应用率。

4．3加大人才的培养

对于宏观经济管理中高素质人才稀缺的问题，要从人才的质量与数量两方面入手，来满足人才市场的需求。一方面，高校应该适当开设经济信息管理专业，扩充经济信息管理类的人才队伍;另一方面，要加大人才培养的投资力度，加强培训，特别是对于经济管理的专业与信息技术方面的知识培训，并且要提供多种机会，增加此类学员的实践经验，提高实践能力。这样，才能够尽快达到市场对经济信息管理类的人才需求培养目标，进而提升经济信息在宏观经济管理中的应用水平。

5结束语

随着中国改革开放的深入与经济的发展，提高经济信息在宏观经济管理中的应用具有重要的意义。而提高对经济信息的认识，转变观念，深入研究如何进一步提高经济信息在宏观经济中的应用，有利于推动经济的稳定可持续性发展。

参考文献

宏观经济管理的概念篇9

1宏观经济管理与经济信息的概念

1．1宏观经济管理的概念与作用

通常情况下，宏观经济管理可以理解为为了维持经济发展的稳定，政府从总体的角度入手来调节与控制社会的经济活动。政府进行经济调节与控制主要包含了2方面的内容:一是调整社会的总供给与总需求，促使二者之间维持平衡;二是采取必要的宏观调控的手段，来弥补市场调节存在的不足，构建和谐有序的市场交易环境与市场秩序，从而推动国民经济的健康发展。政府开展宏观经济管理活动具有重要的作用。一方面，能够弥补市场调节的不足，促进社会总供给与需求之间处于平衡，从而有利于推动经济发展;另一方面，通过采取经济手段、法律手段与行政手段，构建公平公正的市场竞争环境，有利于维护各个市场参与者间的利益。此外，完善宏观经济管理，还有利于完善中国的所有制结构，促进社会稳定与和谐。

1．2经济信息的概念及内涵

经济信息是指能够反映经济活动的状况与特征的各种消息、资料、情报、数据等的总称。一般来说，可以从广义与狭义两个角度来对经济信息做出详细的解读与分析。从广义方面来看，在经济活动中产生的或者是与之相关的所有信息都可以认为是经济信息。而从狭义方面来看，经济信息则是在经济活动中直接产生与反映出来的各种信息。随着社会的发展与科技的进步，信息已经成为重要竞争要素之一，分析经济活动产生的经济信息，能够挖掘出更多的潜在价值，有利于促进经济的发展，反之，在经济的后续前行中会产生出许多经济信息，能够促进经济信息的发展。而由于生产力发展水平的不同，在宏观经济管理中对经济信息的应用程度也不同，就会产生不同的经济影响。所以，提升宏观经济的管理能力，加强信息技术的开发与应用，充分挖掘与整合经济信息，有利于发展社会生产力，提高创新力度，促进经济更好地发展。

2宏观经济管理中经济信息应用的重要意义

2．1有利于促进宏观经济管理进一步发展

在经济社会的发展中，宏观经济管理在国民经济发展中有着重要的地位。实践证明，在宏观经济管理中，采用高效的管理方式，通过信息技术的应用，来加强对经济信息的挖掘与整合力度，充分利用经济信息反映出的经济发展实况与特征这一特性，有利于完善宏观经济管理，促使管理方式更加地科学化与高效化。宏观经济管理包含着多方面的内容，如资金、人力、设备等，如果能够以经济信息为管理的载体，建立互动联系，能够促进宏观经济管理朝着统一与全面的方向发展，从而促进经济加速发展。

2．2促进宏观经济管理决策科学化

在宏观经济管理中，特别是面临重大的经济发展计划与战略时，都需要进行经济决策，使得宏观经济管理存在一定的风险。考察经济信息反映出的经济活动情况，并加以整合，再通过与历史经济发展状况进行系统、科学的比较与分析，就能够较为准确地预测未来经济发展走向，为宏观经济管理的决策提供科学的依据。

2．3引导宏观经济管理的发展

宏观经济管理方案编制的前提需要充分了解中国当前的经济发展形势，如此，才可寻求到助益经济发展的关键因素和内在动力。所以，在宏观经济管理方案的撰述中，需要充分利用当前经济活动反映出的经济信息，整合一份较为准确的经济发展形势资料，指导方案的编制工作，有利于提高宏观经济管理编制的科学性与有效性。

3经济信息在宏观经济管理中应用的不足

3．1尚未充分挖掘出经济信息的价值

经济信息在宏观经济管理中发挥着重要的作用，这是毋庸置疑的。当前制约经济发展的严峻挑战之一就是在宏观经济管理中无法充分挖掘出经济信息蕴含的价值，从而无法促使经济管理的水平得到显著提升。如在中国的“十一五”规划中，由于经济信息判断失误，造成了将近500个中大型的投产项目中，有将近120个项目存在亏损的情形，其中还有部分存在严重亏损的现象。深入研究其中的问题机理，除了没有充分挖掘出经济活动蕴含着的经济信息外，还有信息的反馈机制不完善，浪费严重等原因。所以，在宏观经济的发展中，要高度重视并发挥出经济信息的价值及其蕴含着经济意义，才有利于促进决策的科学化与合理化。

3．2经济信息管理类的人才存在较大的稀缺

在当今社会，经济发展、科技与信息技术的更新速度十分地快速，对高素质的人才需求就更大。在宏观经济管理中，亟需要有高素质的经济信息类的管理人才，既要具备经济管理方面的专业知识，又要对信息技术与信息挖掘等知识有充分的认识。而在时下经济发展中，却发现同时具备这2方面要求的高素质人才十分稀缺，要么是专业素养并不全面，不符合经济管理发展的要求，要么就是实践经验少，不能够为宏观经济管理行业的发展做出贡献。

3．3对经济信息的认识不够充分

在宏观经济管理中，对经济信息及其作用的认识存在偏差，在很大程度上都会影响经济信息的应用程度。就目前来说，有些管理者仅仅把经济信息看成是其它经济报告的参考数据，并没有深入挖掘出其背后隐藏的潜在价值，认识到经济信息在宏观经济管理中的重要地位。与此同时，还存在一种现象就是直接忽视经济信息发挥的作用，并未完整建立起对经济信息应用的正确认识，也就无法积极推动经济的快速发展。

4宏观经济管理中加强经济信息应用的建议

4．1提高经济信息收集的能力

要推进经济信息的应用，就需要从基础入手，提高对经济信息的搜集能力，确保信息搜集是全面、有效、真实的。在经济信息的搜集中，要严格遵循四大原则，分别是计划性原则、时效性原则、针对性原则及连贯性原则，这有利于保障搜集到的经济信息是全面、有效，且符合实际要求的。此外，还要规范经济信息搜集的程序，严格按照步骤来开展工作，提高信息搜集的效率。

4．2构建宏观经济信息管理系统

在搜集到相关的经济信息后，就需要对经济信息进行整合，从中挖掘出有用的经济信息，并应用于宏观经济管理的工作中，这就亟需要构建宏观经济信息管理系统。首先，在系统的构建过程中要严格遵循的一系列基本原则，对此可分述如下。(1)要在结合具体实际需要的情形下进行系统构建。(2)构建的系统要符合独立性、完整性、经济性等方面的要求。(3)构建的经济信息管理系统要为宏观经济管理服务。其次，在构建经济信息管理系统时，还需要提高信息化程度，建立健全网络化信息系统，从而提高宏观经济信息管理系统的应用率。

4．3加大人才的培养

宏观经济管理的概念篇10

低碳经济是以经济发展与环境协调、可持续发展为目标，通过一系列的科技创新、产业结构的升级、清洁能源的应用等手段和措施，减少高碳能源消耗，促进经济可持续发展的模式。低碳经济最初是在2003年英国能源白皮书中，被作为一个独立的概念提出，后被各国逐渐重视和采纳。

(二)宏观调控法的概念

宏观调控法，是指调整宏观调控关系所有法律规范的统称。其主要反馈的是国家对经济的宏观干预，包括了财税法、计划法、金融法三个方面;其调整对象的地位一般是不平等的，其一般是领导与被领导的关系，有的时候也有相互合作的关系。

(三)低碳经济与宏观调控法的关系

低碳经济是一个可持续发展的经济模式，其是在减少碳排放量，优先使用新能源和清洁能源的基础上，促进经济可持续发展，最终达到保护我们共同居住家园的目标。在其实行的初期，由于经验和技术的局限，有的甚至由于利益的问题会导致出现阻力，就需要一个强有力、稳定、长期的手段和措施加以保护，宏观调控法就是保障低碳经济模式实现的有力措施之一。首先，宏观调控法，对低碳经济的实现有着重要的指引作用。法的指引作用包含了确定性指引和不确定性指引，宏观调控法对低碳经济的实现也有着指引作用。其通过规定低碳经济实现应该具备的模式和条件，指引经济发展，引导经济向着低碳经济的目标迈进。其次，宏观调控法，对低碳经济的实现有着重要的保障实施作用。宏观调控法，通过规定适合低碳经济的强制性规范和任意性规范，通过规定必须做的事项，规范未达到甚至破坏相关的法律规定的惩罚措施，保证宏观调控法中低碳经济相关规定的实现。

二、低碳经济视角下宏观调控法存在的问题

我国现行的宏观调控法律制度已经不能满足低碳经济的发展要求，亟待解决，接下来将分析低碳经济视角下，宏观调控法主要存在的问题:首先，现行的宏观调控法对于低碳经济实现的激励和支持力度较小，不能满足低碳经济的发展要求。只要体现在以下方面:第一，现行的税收制度，虽然有对于低碳经济的优惠政策，但是远远不能满足激励需求。其税收优惠政策规定的适用范围小，并且比较分散，对于低碳经济实现的激励效果不明显。比如说消费税中与环境有关的课税税种只有、个，与低碳经济发展直接相关的税种和税目就更少，不能起到对低碳经济的激励和扶持作用。其次，现行的宏观调控法对于低碳经济的规定可操作性较低，缺乏强制性规定，导致违法成本较低，对企业的约束力度不够。现行的立法虽然对于低碳经济的发展有一定的规定和要求，有的甚至在法律出台的时间方面早于国际水平，但是这些的规定大多数限于原则性要求，实际的执行性和操作性较弱，对企业的强制和约束不够。第一，节能减排方面的法律规定，其规定多限于节能方面的规定，而对于减排的具体数目就没有做出具体规定，比如说对于温室气体的具体排放量就没有进行规定，导致相关规定的可操作性降低。第二，关于节能减排、环境污染等方面的法律规定约定的违法成本较低，未能有效的打击破坏环境的行为，起到有效的预防作用。最后，缺乏与低碳经济相关的制度性规定。比如说对于碳税制度，这在国际上已经成为趋势和发达国家设置的绿色贸易壁垒。还有关于碳金融制度、碳交易制度等在我国的法律体系中还没有涉及，但是在国际上特别是发到国家已经开始着手实施，并且成为阻止我们进行交易的贸易壁垒。

宏观经济管理的概念篇11

尽管成书较早，但是对当前阶段的经济法理论体系建设具有重大意义，本文将针对著作的本体论重构部分进行分析，以求抛砖引玉。

 

《经济法理论的重构》(人民出版社2004年4月版)一书，是张守文老师针对中国成功入世后，崭新的国际形势国内环境使得相关的经济法理论及实践都发生巨大转变的情况，对原有的经济法理论进行的重构。

 

本书在重构经济法的理论时“立基于传统，并从中汲取营养”(第3页)，同时也“扬弃传统，并实现自我超越”(第3页)，因此尽管本书成文较早，但对当前阶段的经济法理论体系建设有重大的意义。

 

在本体论的论述中作者提出了一个基本观点就是“二元结构”，它蕴含和贯穿多个层级，并且通过“二元结构”的基本理论让我们看到了经济法理论系统的内在联系，看到各类经济法主体的政策或对策及其利益追求对其具体行为的影响。

 

一、“属+种差”的经济法概念界定

 

目前“属+种差”的方式提炼经济法的概念比较合适，“‘属’是指经济法也是‘一类法律规范的总称’;而‘种差’，则是只经济法所调整的‘特定社会关系’或称‘特定经济关系’，他是经济法的特定调整对象和调整范围”(第200页)。而目前对于经济法的不同概念都是基于对调整对象和调整范围的不同认识。

 

本书在定义经济法的概念时，着重讨论了经济法的调整对象理论。其以“公私二元结构”和“知行二元结构”等基本假设为基础，为经济法提供了一个分析框架。

 

作者运用双手并用假设、两个失灵假设等反应现实问题的假设，对经济法的具体调整范围进行分析。通过“社会关系说”的界定，经济法的调整对象是宏观调控关系和市场规制关系，通过“行为说”的界定，经济法的调整对象是宏观调控行为和市场规制行为。

 

比较这两种理论，我们可以发现它们实际上是“宏观与微观相并存，间接与直接想共生”的“二元结构”。在经过对调整对象的进一步细化，我们可以从“社会关系说”的角度得到“经济法是调整在现代国家进行宏观调控和市场规制的过程中发生的社会关系的法律规范的总称”(第212页);从“行为说”的角度的到“经济法是规范经济调制行为和市场对策行为的法律规范的总称”(第213页)。但是不管是哪种形式的定义，都是以调整对象的“二分法”为基础的。

 

在我们按照作者的思路定义经济法的同时，我们可以发现作者架构了一个分析框架，根据这个分析框架，可以分解出多个理论和与之相对的不同层次的“二元结构”，其中不仅仅包含“调整对象上的二元结构，还包括经济法的体系、主体、行为、权益、责任等方面的二元结构”(第216-217页)。

 

二、经济性与规制性的基本特征

 

经济法的特征，是经济法区别于其他部门法的特有征象，也是表征经济法本质特点的概括性标志。经济法的特征是经济法与其他部门法相区别的依据，根据书中形成的二元结构的框架，经济法的特征与经济法的调整对象和概念有着内在的一致性。

 

在二元结构的统领下，经济法的经济性和规制性特点与经济法调整对象中的两种社会关系(宏观调控关系和市场规制关系)、两种调整手段(宏观调控手段和市场规制手段)都直接相联系、相对应。这也体现了宏观调控法和市场规制法之间的内在一致性。

 

尽管这两大特征在宏观调控法和市场规制法中都有各自的表现形式，但是两者相互之间也有密切的内在联系。经济性和规制性都内含于经济法制度之中，在经济法的规范之下，追求经济利益最大化，经济活动有效运转，最大的体现其经济性;同时，通过法律等形式公布的经济法从内容到形式也体现了其规执性。因此，两者存在着密切的联系，这也体现了经济法的宗旨和调整手段的密切联系。

 

三、“二元结构”的经济法体系

 

经济法的体系同经济法的调整对象有着密切的联系，并且比调整对象更加形象具体的体现着经济法的理论的相关问题。作者在论述中注重用“二元结构”理论解析经济法体系，同时也“一分为二”的解决相关新问题。

 

由于经济法体系与调整对象密切相关，作者将经济法体系对应的分解成了宏观调控法和市场规制法两大部分，由此形成了一个重要的“二元结构”，与调整对象的“二元结构”相对应。并根据两个调整对象所包含的内容，经济法体系之下的“二元结构”还各有一些相应的第二层级的亚部门法(第266页)。在亚部门法之下还有若干小的部门法。

 

上述的结构是在“二元结构”指导之下的最基本的经济法体系结构。经济法是一个新兴的部门法，它还在随着经济和社会的发展不断产生新的部门法律和问题。在解决这些问题的时候，作者适用了在“二元结构”指导下的“一分为二”的解决方法，也就是在考虑新产生的问题的时候要从市场规制和宏观调控两个方面考量。

 

作者在这里提出了二元并非截然对立，而是存在内在关联。[1]所谓“一分为二”思考方法，是将新兴部门法分别置于宏观调控法和市场规制法之下，看产生的法律有哪些部分与之相符合。在经济法的领域下现有的市场规制法和宏观调控法有走向融合的趋势。

 

四、总结

 

本书吸收了杨紫烜老师“国家协调论”相关理论，在国家协调的基础之上考虑市场规制，“二元结构”思想贯穿其经济法理论重构的始终，使调整对象、调整手段、法律主体、调整领域等都系统的关联在了一起，并且探究到了相互之间的内在关联性。

 

作者提出的“二分法”理论，是目前经济法学界的主流思想，但在这基础上作者对其进行了发展和改进，提出“二元结构”的理论思想。虽然本文仅仅分析了作者在本体论的重构，但是作者也将“二元结构”贯穿始终。

 

但我们也应该认识到，单单将经济法的体系划分为二元是不够的。在当前社会环境下，随着经济的发展，资源紧缺、环境污染等单纯追求经济发展带来的问题日益凸显，人民亟需用法律将环境保护、资源节约进行规范。

 

宏观经济管理的概念篇12

一、宏观经济学教学现状

1.教考分离对教学效果提高的作用有限自2004年起，为了提高宏观经济学教学质量，学校实施了教考分离的改革。促进了教师了解教学情况、改进教学方法和教学手段，教学水平有所提高。但教学质量评判标准还是考试成绩，老师还是以考试为中心；部分教师以“教”取代学生的“学”。学生则很少主动去学习和研究同课堂教学有关的资料,独立分析问题的能力不强。

2.教学方式相对单一为了学生考出好成绩，老师重点关注学生考试成绩过关，反复讲解，反复讲授练习题；学生也重点关心考试及格问题。老师一般以课堂讲授教学方式为主，尽管重庆工商大学设置了经济学实验室，建立了宏观经济运行模拟分析平台。但由于宏观经济学的知识体系多、课时少、实验课少，学生全面了解宏观经济理论精神实质的作用有限。

3.案例教学相对落后学校案例教学基本上处于起步阶段，与国内外高校的差距相当大。案例分析混于宏观经济学正文教学课件之中，没有成熟的宏观经济学案例教学课件或讲义。部分教师没有实际社会经验，不能鲜活、形象地描述案例的社会背景，不能让学生产生“身临其境”的感觉。

4.考核方式相对单一目前学校宏观经济学的考核重卷面成绩、轻素质培养。考核主要通过闭卷考试，以成绩来衡量优劣。这种相对单一的考核形式使得学生不注重平时学习，依靠考前背一背，作业抄一抄来获得成绩。期末考试实际上只是考察了学生的记忆能力和考前突击能力，谁在这些方面的能力强，谁的成绩就好。

二、宏观经济学学习情况

1.部分学生学习主动性较差部分学生主动性较差，平时不努力，课前不预习，上课不思考，被动地接收老师传授的知识，基础知识不牢固。部分学生还停留在中学时代的思维方法和学习习惯上，不会自我学习。主要表现为学习方法单一，仅限于课堂上听教师讲解。

2.学生容易误解抽象的概念宏观经济学比较抽象，多数学生感觉看不见、摸不着，容易造成误解和困惑。基本概念所包括的口径理不清，基本原理所包含精神实质想不清，对该课程的体系难以有一个整体的把握。大多数学生是因为基本概念和原理理解困难造成不及格。

3.学生对庞杂的理论体系比较费解宏观经济学的体系庞杂，争论颇多，由众多经济学派的经济理论和学术观点构成，尽管我们主要讲解凯恩斯主义宏观经济学理论体系，但是还是会涉及到众多经济学派，由于学派之间的学术排斥和对立，易造成学生的疑惑与费解。

4.文科学生害怕抽象的数学模型宏观经济学经常采用数学模型来描述，由于学生数学基础参差不齐，特别是文科出身的学生对较深的数学推导觉得晦涩难懂。除了一部分学生的数学知识掌握较差外，课时少没有为学生留下消化模型的时间，造成学生学习中出现数学模型和理论核心思想相脱节，不懂得如何用数学模型来演绎推理经济学规律。

三、宏观经济学教学内容改革

针对以上教与学中出现的问题，笔者认为宏观经济学教学内容改革应着力强化学生平时学习的知识沉淀，着力把抽象、难懂的理论变为具体、简单的知识；着力弥补学生数学思维的不足，把晦涩模型变为学生能看懂的模型。

1.注重宏观经济学的平时练了正常的教学之外，辅之以一定的习题，使所学知识能得到沉淀。尤其是数学模型比较多的章节，会涉及到一些模型推导和求解问题，学生课后练习就变得相当重要。可根据历届学生感觉的难点、疑点，编制与教学配套的习题册，作为学生的作业。习题册一定应讲究针对性，针对学生学习的薄弱点、重点和难点。

2.强化宏观经济学案例教学宏观经济学理论所描述的内容和中国实际差异很大，学生难以把宏观经济学原理与我国的经济实践结合起来。强化案例教学是把抽象、难懂理论变为具体、简单知识的较好方法。笔者认为宏观经济学案例教学应考虑各类学校、不同专业学生的表达能力、反应能力等诸方面因素，结合中国当时经济生活中一些热点问题、国外典型经济问题，编制不同的案例讲义。以案例教学增强学生对理论的现实感觉，加深对宏观经济学基本理论的理解。

3.增设数学模型基础的教学内容针对学生有数学模型障碍的问题，教师可采取回顾经济数学，如微积分、线性代数、概率论与数理统计等最基础课程有关内容的形式，对宏观经济学中将会用到的知识做讲解。培养学生用数学模型描述经济规律的思维。解释宏观经济学怎样借助高度抽象和严密的数学逻辑表达经济学思想。

四、宏观经济学教学方式改革

针对以上教学中出现的问题，笔者认为宏观经济学教学方法改革应着力拉近师生时空距离，调动学生的积极性，改革考核的指挥棒，开导学生变苦学为乐学。

1.采用多样化教学形式教师可通过网络资源来拉近师生时空距离，在教师个人主页或公共邮箱向学生公布本人所教课程的内容介绍、教学进度、参考书目以及学习要求。借助电话、QQ群、博客和电子邮件等网络工具，最大限度地与学生交流。