时间:2023-06-12 09:37:39
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一、会计基础管理创优工作理念
国网、省市公司高度重视会计基础管理工作,在推进会计基础创一流和会计基础创优工作中,信丰公司始终秉持打基础,促规范,提质量的工作理念,从财务管理的最基本环节抓起,立足“打基础、强内涵”,以扎实的会计基础工作作为推动企业财务管理水平持续提升的内在动力,以规范化的会计基础工作作为提高升财务工作质量和防范企业经营风险的有效手段。
二、会计基础管理创优范围
会计基础创优管理包括会计主体设置、会计政策、财务岗位与监督、核算管理、财务报告、会计档案管理等方面工作。
三、会计基础管理创优主要做法
1.健全会计机构
按照三集五大“纵向压缩管理层级,横向归并会计主体”的原则,对公司系统多经企业和机构职能进行规范。
(1)统一会计核算主体。根据省公司主多分开工作要求,对与公司存在资本纽带关系的企业进行清理,对不符合政策要求的关联企业开展了收购整合,注销存在资本纽带关系企业1户,归并了会计核算主体,取消基层供电所的二级核算职能,明确县公司为唯一的会计核算主体。
(2)确立财务资产部为公司集中统一的会计核算机构。通过“三集五大”机构职能整合,明确公司所有经营业务均由财务资产部公司统一集中核算,实现了公司会计核算的集中统一。
2.配强会计队伍
在一切工作中,人是最活跃的因素,会计队伍的好坏直接影响到会计基础工作质量,一支精干的会计队伍对提高企业财务管理水平的重要促进作用,信丰公司充分重视会计队伍建设,将财会队伍的配备和培养作为关系到公司经营水平的一项重要工作来抓。
(1)将优秀员工充实到会计工作岗位。为提高财务工作质量,信丰公司着力建设一支高素质的财会队伍。在全公司选拔优秀人员到财务部门工作。目前公司在财务部门工作的会计人员均具备大专以上学习,财会专业毕业人员达到70%以上,在全部会计人员中3人具备会计师职称,其人员均具备会计从业资格。会计岗位设置坚持不相容岗位相互分离原则,实现了岗位间的相互监督和牵制,同时结合实际,实行会计岗位AB岗制度,确保了财务工作正常有效开展。
(2)出台政策激励公司员积极参加会计学历和会计资格考试。公司员工参加会计职称和会计人员从员资格考试,相关的费用由公司报销。会计人员参加职称考试、从业资格考试的热情空前高涨,经过几年的努力,信丰公司系统会计人员中6人具备会计中级职称,在15个基层供电所中,所有的电费核算人员均具备会计从业资格证书。
(3)创新人才培训方式,从基层单位选拔具备财务发展潜力的人员到财务部门跟班学习,着力培养会计后人才。改制以来,公司新进员工中基本没有财会专业人员,为保证财务部门后续会计力量,信丰公司将具备一定会计基础,有志于财会事业的员工选拔到财务部门锻炼,脱产跟班学习,由老带新,建立师带徒机制,促进了跟班员工的快速成长,为公司财务工作提供了后备力量。
3.严格会计核算
按照省公司统一部署,信丰公司经过几年的财务集约化建设,至今已初步建立了集中、统一、精益、高效的现代化财务管理体系,会计核算日趋规范,会计基础质量不断提高。
(1)突出国家会计法律法规和国网、省市公司会计制度和规章的指导地位。公司陆续转发了《会计法》《企业会计准则》《国家电网公司会计基础工作规范》《国家电网公司原始凭证规范管理意见》、省市公司《财务定性评价办法》等财务管理制度,要求全员认真加强学习,财务人员严格按法律和制度办事,为会计基础工作得到了有效规范提供了制度保障。在国家、行业和上级制度体系的基础上,公司根据企业实际,制定出台了一系列财务管理制度,指导和规范公司会计基础工作,主要有《关于规范民工劳务费等费用管理的通知》《关于进一步规范财务报账管理的规定》《进一步加强报账管理实施细则》等。为保证公司各项制度得到有效落实,公司制定了经济责任制考核办法,对违反规定,工作执行不到位的情况进行考评考核,有效促进了会计基础工作执行到位。
(2)开展会计基础工作自查。为检验公司会计基础工作成效,及时发现近几年来公司陆续开展了会计信息质量自查,资金安全管理自查,经营管理自查和基层单位财务收支检查等。通过自查发现会计基础工作中存在问题并及时采取措施加以改进,会计基础工作质量逐年得到提升。
一、企业现代财务管理的变革
(一)财务管理方式的转变
随着市场经济的深入发展,财务管理的工作方式也发生了极大改变,电脑的普及,使得财务管理实现了数字化办公。大大提高了财务工作人员的工作效率,简化了工作量和步骤,提高了财务工作人员的准确性,加速了企业的购置、运营和发展。同时也要求财务人员不断的学习丰富自己的专业知识。
(二)财务风险的防范意识
风险是任何一个企业都无法回避的客观情况。在市场经济条件下,企业必然会存在着融资、投资等多种经济行为。特别是在融资过程中,企业必须按协议约定还本付息。假定企业由于经营不善,导致企业无法偿还到期债务,就形成了财务风险。同样,由于投资失败、分配利润不合理等给企业带来资金上的短缺或者经营上的困难,也会形成财务方面的风险。在财务管理中必须提高财务风险的防范意识,利用财务杠杆有效降低风险。
(三)财务管理观念的更新
企业财务管理工作中在企业中有举足轻重的作用,必须树立以人为本的观念。建立一个有效的激励与薪酬管理系统,调动企业职工的工作积极性、主动性和创造性,就能使企业对财务管理的各项工作进行有效的开展。
二、企业发展过程中财务管理的重要性
(一)有利于完善创新企业绩效考核
财务管理是组织企业资金运动、处理财务关系的一项经济管理工作,是企业管理的一个独立方面。搞好财务管理对于改善企业经营管理、提高企业经济效益具有独特的作用。绩效考核是运用科学的方法对员工的各项工作的完成情况遵照一定的标准进行评定的手段。人力资源的价值应该予以充分的重视,给以足够的回报。要利用激励机制调动企业的各员工“各尽其能、各司其职”自觉采取提高企业经济效益的措施,从而实现企业的战略目标。财务是量化战略目标的管理工作,用财务的相关指标进行量化分析,能够使企业的经营者认清目前的发展阶段,有利于制定出下一个阶段的目标和计划。
(二)有利于企业各部门的协调一致
在资金的筹集、投放、运营、耗费、收入和分配过程中,企业会与各方面发生广泛的经济联系。企业内的任何部门、人员都会产生相关的成本和费用。企业的资源是有限的,由于各部门分工不同,其相应的工作目标也会存在冲突,因此在资源分配表现在财务方面就尤为突出。众所周知的是,营销部门总是想争取更多的营销费用预算,这样可以更好地吸引顾客,增加销量。但财务部门却会考虑到由于企业整体经营状况因素,给予营销部门的营销费用预算总是有限的。往往要求营销部门注重在现有的营销费用指标上获取更多的客户资源。从这一角度上讲,进行科学、合理的财务管理,有利于整合、分配企业的资源,协调各部门的关系,使企业形成合力。
(三)有利于量化企业各部门的目标
企业内部各部门、各级单位之间与企业财务部门都要发生领款、报销、代收、代付的收支结算关系。企业内部实行经济核算制或独立支配的费用限额,建立有效的财务控制系统。在整个过程中,财务人员能够将相关数据进行记录和统计,及时进行信息的分析和反馈,有效发挥内部约束。企业要对生产经营好的部门可是给予必要的物质建立并运用各种结算手段划清各单位的经济责任和经济利益,科学有效的财务管理工作能够将企业的战略目标进行量化,是企业整体的规划和实施方案,而这一目标的实现是由各个部门协调一致共同实现的。
三、如何加强财务管理在企业发展中的应用
(一)创新完善财务管理制度
任何制度的完善创新并不仅仅意味着这次完善创新的结束,它还将企业置于下次完善创新的面前。持续管理完善创新不仅要求规范财务管理的各个环节,保证对财务管理整个工作的监督和财务管理的高效完成,财务管理制度的持续创新完善也是产品和服务研发获得成功所必备的条件。建立健全财务规章制度,规范经济活动,建立良好的经济秩序,使财经工作有效支持企业发展的重要保障。时时根据相关的财务、税收、经融相关法律法规规定,结合企业的实际情况制定完善有关财务规章制度并严格执行。
(二)强化财务人力资源管理
财务管理部门通过实施计划、控制和监督等基本职能,实现对企业各项工作的协调,促进企业整体发展。财务管理具有很强的专业性、技术性和综合性,提高财务人员的沟通能力和服务意识,能发挥财务管理的协调作用。这要求财务管理者不但要有认真负责的工作态度,还应有建立和保持合作的力量,财务作为协调其他部门、领导、外部事物的关键,要积极参与企业的经营活动,加强预测、分析工作,提高经济运行分析质量,加强同企业内外部的协调沟通,为领导决策提供依据,为企业经营提供准确的财务信息。
(三)实现企业各部门的协作
当前高职院校财务报销审核工作人员的工作能力与岗位要求之间还存在差距,部分工作人员的业务能力不足,缺乏相应的能力去完成这一工作,高职院校财务报销审核工作人员的整体会计专业技能有待加强。会计专业技能是会计工作人员在从事日常财务工作中必须具备的职业素养,只有具备一定的会计实操能力,才能有效解决会计工作中遇到的问题。当前高职院校的财务工作人员对财务报销审核工作没有引起足够的重视,缺少与之相关的会计理论知识的学习和会计实践经验的积累,在日常的财务报销审核工作中缺少积极主动意识,导致财务报销审核能力不足。
(二)财务报销审核效率不高
高职院校的各学院部门较多,各部门工作人员教多,因而在高职院校内部,财务往来和财务报销的情况时有出现,由于相关的财务报销审核工作人员与素质高低不同的教职人员工之间的有效交流不足,导致双方对财务报销审核的理解存在差异,这也增加了高职院校财务报销审核工作的困难。由于财务报销审核工作的评估奖惩制度不完善,没有把高职院校财务报销审核工作中个人完成的工作量与相关工作人员的收入和奖励直接挂钩,只是较多的关注于财务部门总体的财务报销审核工作的完成情况,没有有效调动财务报销审核工作人员的工作积极性,造成相关工作人员在日常的报销审核工作中有所懈怠。
(三)财务报销审核制度缺乏
部分高职院校把较多精力放在其教育服务职能的建设上,对相关的内部管理制度建设重视不足,造成财务报销制度建设的相对滞后,这在一定程度上制约了高职院校财务报销工作的进程。部分高职院校财务报销制度的建设工作,缺乏人性化思考,只是对现有会计制度一味的生搬硬套,没有立足院校实际情况,有选择性的进行国家会计制度内容的吸收,致使其财务报销制度缺乏活力,无法有效调动相关工作人员的工作积极性。同时由于缺乏科学合理的财务报销审核制度,让会计原始数据的准确性降低,致使财务会计核算结果的失真。让很多高职院校的费用支出没有收获到应该成效。
二、高职财务报销审核工作的方法和策略
(一)提升财务报销审核能力
高职院校的财务报销审核工作人员,要勇于应对新的工作挑战,不断充实自己的会计知识,提升自己的会计能力,为更好的完成高职院校的财务报销审核工作而不断努力。高职院校的财务部门,可以定期组织部门培训,有目的性的提高工作人员的财务报销审核能力。工作人员的知识积累和能力提升,可以从以下四个方面入手:一是对国家会计法律法规的掌握和了解,二是对自身职业院校财务运行模式的知晓和领会,三对其他职业院校优秀财务报销审核工作方法的学习和吸收,四是对部门内部优秀财务报销审核工作人员工作能力的学习和追赶。同时相关工作人员还要加强自己的思想道德修养,建立工作的责任感和使命感,全力以赴的做好财务报销审核工作。
(二)提高财务报销审核效率
只有对财务报销审核工作进行有效地管理,才能把报销审核工作的各个环节和各个部分有机结合,提高财务报销审核效率,节约高职院校的人力资源,实现高职院校的高效运转。在财务报销审核的日常工作中,可以引进银行系统常用的排队等号呼叫模式。通过排队等号呼叫系统,可以让财务报销审核工作从无序繁琐中脱离出来,通过排队等号,可以让报销审核工作人员的工作量得到准确计算,同时让报销人员按顺序进行费用报销,可以避免同一时间大量报销审核凭据的涌入,为报销审核工作人员提供更充足的时间,进行会计凭证的核对,提升高职院校财务信息的准确度,保证财务报销审核工作的有序高效的运转。准确量化的财务报销审核工作人员工作量,为财务报销审核工作人员的奖励惩处提供了可依据的标准,工作量大,出错率低的工作人员可以依据相应的标准达到奖励,而工作量小,出错率高的工作人员则会受到一定的处罚。把工作量与工作人员的薪资收入直接挂钩,有利于提升工作人员的工作积极性和主动性,有益于提升财务报销审核工作的整体效率。
(三)健全财务报销审核制度
一、事业单位实行经费预算管理的必然性
对事业单位而言,全面预算工作是财务管理制度的要求,也是会计核算的要求,做为单位管理工作的一种全新手段,实施全面预算工作,能够使事业单位更加有效的使用资源,使业务工作在资金支出方面得到有效的管理与控制。
1、实行财务预算管理是财政法律法规的必然要求
《中华人民共和国预算法》规定国家实行一级政府一级预算,各部门按期编制部门预算。近年来随着我国公共财政体制逐步完善,国库集中支付、政府采购和部门预算等各项财政和预算体制改革进一步深入,而2013年开始实行的新《事业单位会计制度》巳经由财政部会议修订通过,在新事业单位会计核算工作中引入了全面预算工作,与以往事业单位会计制度较多体现预算执行的实际支付情况相比较,新制度从加强预算管理角度出发,在会计核算的每一步骤上更好地体现预算执行的全过程。
2、实行财务预算管理是国库集中收付制度的需要
国库集中收付制度等改革对事业单位财政资金的核算提出了新的要求,在实行国库集中支付制度会计核算方式下,单位经费领报程序,必定经过预算指标数的确定和调整、用款计划数的核定、保留支出、实际支出等,单位的每一笔预算与每一笔实际支出都一一相对应,只有加强单位的预算管理才能做到资金专款专用,预财务决算相对应。
3、实行财务预算管理是单位经费支出控制的最好方式
全面预算管理的实施有助于事业单位在经费管理上科学化、有效化,全面预算制度能够整合资源而不浪费资源。经费预算管理不仅能够对单位内部的资源、资金、资产等进行有效整合,而且能够高效运用,使单位管理水平得到提高。日常工作中,事业单位可以根据国家下达的工作任务,包括常规性、指令性工作,也包括突发性工作任务,适时制定和调整经费预算计划,单位年度经费安排与工作运转有机结合,使工作任务与经费支出绩效评估双达标。
二、现阶段事业单位预算管理的现状
事业单位财务管理要求实行预算管理,事业单位内部推行全面预算管理制度,年度经费支出严格按预算安排进行,不让预算制度走形式,成为单位面临的问题。预算管理制度存在以下几方面问题:
1、单位领导层及全体职工对预算认识存在差异,使预算的编报执行力不强
因工作性质不同,单位职工对预算管理工作认识不多。单位领导层中也由于职能分工的不同,不分管财务工作的领导对预算制定工作关注度稍差点,因此全员参与预算编报工作仍是我们努力宣传的方向。因为单位预算是由各务预算组合而成的,而各项业务工作离不开经费的支持,预算单位经费合理分配靠的是工作经费预算,财务预算需要全体职工的参与。
2、突发及应急工作的出现,使预算不可控因素增加
由于突发及应急工作的不可避免,带来了预算目标的非科学性,预算资金分配变化加大。事业单位经费来源较为单一也比较紧张,如全额事业单位所需经费全部由国家预算拨款,因此经费预算如果“量体裁衣”做,如遇与之工作性质相关的社会环境变化,经费调整使用不可避免,经费使用随意性增大。
3、预算执行跨期较长,执行中存在波动性
在事业单位完成项目工作一般是需要2-3年的时间,项目资金的使用往往是跨年度的,全面预算管理往往忽视项目工作的长期目标,这就造成短期经费预算指标与长期项目任务不相适应,全面预算工作无法实现预期效果。
三、事业单位提高预算管理的有效途径
在事业单位中有效落实全面预算制度,制定有效的措施是必不可少的。有效的措施可以帮助全面预算重要价值有效发挥,使单位管理、发展更上一步。
1、在单位的实际发展规划中树立预算管理意识
预算管理的建立是以科学观念为基础的。事业单位不论在其近期发展计划,还是远期发展规划中都应树立预算意识,在对实际现状进行科学分析的基础上,建立与之相适应的预算管理体制,使业务预算理念、财务预算理念有机相结合,让资金发挥最大效益,即事业单位公益性影响力最大化,服务于社会的职能发挥最大化。
2、建立可操作性的预算管理体系,预算指标全面覆盖、量化
以预算管理现状为基础,逐步将预算扩大到全单位各业务领域。建立包括基本支出预算、专项支出预算、固定资产投资长期经费预算(为单位长期发展考虑)、业务专项活动经费预算等在内的全面预算体系,以定量、货币化形式全面反映各项业务工作支出,明确资金量分配与工作量之间的量化关系,逐渐实现单位预算的精细化管理。
3、建立完善的财务报告制度,为全面财务预算管理做好保障
积极配合我国预算和国库制度等改革,新事业单位财务规则、财务准则、会计制度的出台,满足事业单位预算资金和财务管理的需要,完善财务报告制度,使财务报告不再是游离于单位管理的工具,使财务报告在财务预算工作中成为行之有效的“活工具”,为决策提供可靠的数据信息。
4、做好单位预算执行效果的绩效评价分析
事业单位进行工作指标的绩效评价,是考核其工作好坏的一个重要指标。单位对预算工作的绩效评价,从评价指标的量化中发现预算的优点与不足,能够对预算执行进行评价,判断预算的执行的可行性,不足处及时加以改进,使预算更好服务于业务工作,在预算执行效果的分析之中,不断完善预算管理体系。
参考文献: