敬老院日常管理工作篇1

一、规范管理

1．健全管理体系。根据各自的管理职能，县、镇区相应成立农村敬老院管理工作机构，指导、协调、参与农村敬老院管理。各敬老院必须设立院务管理委员会，采取民主推荐方式产生，一般由5-7人组成（其成员中供养人员不得少于二分之一），敬老院院长担任组长，每月召开一次院务管理民主生活会，主要讨论膳食管理、财务管理、护理服务、环境卫生、安全保卫等情况，实行自我管理，自我服务，自我监督，共同做好敬老院日常管理工作。

2．明确管理内容。按照农村五保集中供养的标准和要求，加大五保供养对象生活照顾和物质帮助，切实保障五保供养对象的正常生活质量，具体做到膳食安排、防寒防暑、安全管理、医疗体检、环境整治、个人卫生、文体活动、节日慰问、制度建设、应急预案等“十个到位”（详见附件1）。

3．落实管理责任。镇区是敬老院的主管单位，作为辖区内敬老院管理的责任主体，要切实抓好日常管理工作。民政局是敬老院管理的业务指导部门，要加强敬老院管理的业务指导。各村居要建立五保供养对象进出管理机制，切实承担相应的义务和责任。镇区、民政局分管领导要经常性指导检查工作。镇区民政干事、民政局业务科室科长负责具体业务指导和监督检查。敬老院院长全面负责敬老院日常管理工作，是敬老院管理工作的直接责任人。坚持各司其职，各负其责，实行一级对一级负责，层层落实责任，确保管理到位。

二、队伍建设

1．配齐工作人员。认真落实市民政局、编办、人社局、财政局《关于做好乡镇敬老院机构编制和人员管理等工作的通知》和2012年8月25日县编委会研究精神，按照与供养人员1∶10比例配备敬老院工作人员。新聘敬老院院长和工作人员，由镇区提出用人申请，报民政局审核把关，提请编委会、人事局批准后，实行公开选聘，由人社局牵头，会同民政局和各镇区组织实施。对敬老院工作人员实行聘用合同制，聘用期3年，聘用期满考核合格可续签聘用合同。对新选聘的敬老院院长，建立试用期考核制度，考核合格后，方可办理相关手续。

2．保障待遇落实。敬老院院长在聘用期内享受国家事业单位工作人员的工资福利待遇。工作人员工资参照全县最低职工工资标准执行，并缴纳养老、医疗、工伤等保险，由镇区负责办理。

3．细化工作职责。制定敬老院工作人员岗位职责，确定岗位工作目标，明确工作内容和岗位责任，各镇区对照岗位职责，强化考核管理（详见附件2）。

4．加强业务培训。加强敬老院院长和其它工作人员的学习教育，组织参加养老护理员培训，利用1-2年时间，养老护理员持证上岗率80%以上，切实提高业务素质和工作水平，建立一支责任心强、业务精、有奉献精神的专业工作队伍。

三、政策支持

1．用地建设方面。对农村敬老院建设用地，按照具体建设规划要求，实行划拨；对农村敬老院建设涉及到的税费和收费，按照2009年第14次县政府常务会议通过的税费征收优惠和项目收费减免精神执行。

2．经费保障方面。敬老院建设经费，按照精神，实行“以奖代补”，改扩建敬老院，每新增1个床位补助0.2万元、附属设施补助40万元，对验收合格的再一次性奖励10万元；移址新建敬老院，财政按投资总额的20%给予奖补，奖补总额为150—200万元，对验收合格的再一次性奖励50万元。敬老院运转经费，按市相关规定将敬老院工作人员经费和日常运转经费纳入镇（区）财政年度预算，按时序拨付资金。五保供养经费，按照上年度农民人均纯收入58%及时调整五保供养标准，实行县镇财政共同负担。医疗经费，利用农村新型合作医疗和城乡大病医疗救助政策，取消起付线，逐步提高结报比例和封顶线后，所缺资金由所在镇区安排。

3．生活服务方面。根据五保对象的生活需求，着力在文化娱乐、安全管理、志愿服务、医疗保健等方面，给予大力支持。每年送戏进敬老院不少于2次；敬老院数字电视免费安装，收视费按40%收取；落实五保对象每人每月15度免费优惠政策；加强敬老院食品、药品、消防、治安等安全管理；每年组织志愿者到敬老院服务不少于2次；安排专职医生到敬老院服务，并配备相应设施，切实提高五保对象生活质量。

4．慈善福利方面。加大慈善募捐力度，筹措福利资金，每年开展一次慈善募捐活动，积极组织走访慰问敬老院五保对象。加大福利性优惠或减免，对敬老院提供的福利以及捐赠款物，给予相应优惠或减免。（详见附表3）。

四、争优创建

敬老院日常管理工作篇2

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，努力践行“以民为本，为民解困，为民服务”的民政工作理念，全面加强敬老院标准化建设和规范化管理，不断提高服务质量，逐步提升院民生活水平，创造安全有序的生产生活环境，为全体院民营造温馨和谐的幸福乐园。

二、工作目标

通过开展敬老院标准化建设和规范化管理，力争用3年时间，使全市农村敬老院实现“五型五化”，即：环境生态型、居住宾馆型、生活家庭型、饮食绿色型、娱乐健康型；建设标准化、管理规范化、服务精细化、安全常态化、队伍年轻化。具体分成四个阶段实施：第一阶段，在2012年6月底之前打造6个示范点（贵溪市3个，余江县3个）；第二阶段，在2012年12月底之前打造8个示范点（贵溪市4个，余江县2个，月湖区1个，龙虎山管委会1个）；第三阶段，在2013年12月底之前完成70%的敬老院标准化建设和规范化管理任务；第四阶段，在2014年底之前全面完成全市所有敬老院标准化建设和规范化管理任务。

三、主要内容

（一）基本建设

1、敬老院具有交通便利、通路、通电、通水、通电话的条件，院内主要建筑符合《老年建筑设计规范》，院容院貌美观清洁,生活区和生产区分设。

2、敬老院基本建设应达到以下要求，即：一片绿地、一块菜地、一片果园、一口鱼塘、一群鸡鸭、一栏肉猪、一个活动室、一个沼气池、一个医务室、一支服务队伍、一个晒衣场所、一个生产工具保管室、一个集中洗浴室。

3、供养对象居室使用面积不小于10-15平方米，具备天然采光和自然通风条件；居室套间内设有卫生间，地面应用防滑地砖。

4、敬老院居室内统一配置衣橱、桌子、水桶、热水瓶、鞋架、脸盆架、脸盆、床及床上用品，做到摆放一致；室外有宽敞、平坦的活动场所，有统一、规范的露天、室内晾晒衣被场所。

5、具有适合老人活动的场所，配备老人使用的康复、健身、娱乐器材。

6、敬老院餐厅应配齐供老人用餐的桌椅、餐具厨柜，厨房应配置餐具消毒设施和食品保鲜设备，以及能满足全院五保对象供餐需要的用具。

（二）组织建设

1、敬老院实行工作人员公开招聘制和院长负责制。工作人员由2名纳入编制管理人员和其他工作人员组成，工作人员与供养对象的比例不低于1∶10。院长和会计岗位纳入编制内管理，定编定岗不定人，专编专用，不得挤占。其他工作岗位为服务岗位。对院长和会计的聘用由县级民政部门负责；对其他工作人员的聘用由乡镇人民政府负责。

2、敬老院工作人员实行年度考核制度。对院长的考核由县级民政部门和乡镇人民政府共同组织实施，其他工作人员考核由乡镇民政所组织实施。对年度考核不称职或连续两次民主测评满意率达不到60%的工作人员予以解聘。

3、敬老院实行院务民主管理制度。设立由6至10人组成的院务管理委员会，其成员经敬老院全体人员民主选举产生，其中供养人员所占比例不少于二分之一。院务管理委员会每月至少召开一次会议，并做好会议记录。

4、敬老院根据管理工作需要，成立护理服务、膳食管理、生产经营、环境卫生、安全保卫、财务管理、文体活动等工作小组。各工作小组组成人员可由工作人员和身体健康、有一定特长的供养对象组成，并确定一名负责人，负责完成工作任务。

（三）制度建设

1、制定和悬挂、张贴各项规章制度，具体包括：财务、膳食、生产经营、文体活动、卫生、安全保卫、护理服务、请销假等日常管理制度。

2、明确院务管理委员会等院内组织的职责和任务，具体包括院务管理委员会、护理服务组、膳食管理组、生产经营组、环境卫生组、安全保卫组、财务管理组的职责任务，并做到张榜公示。

3、明确敬老院工作人员的基本职责，具体包括：院长、护理人员、医务人员、财务人员、炊事人员、会计、出纳员、保管员等工作人员的基本职责。

4、实行院务公开登记制度，接受院民监督。具体要制作以下七个栏表：敬老院基本情况一览表、院务公开栏、卫生评比栏、院民一览表、工作人员值班表、文体活动安排表、每周食谱安排表等。在上述栏、表中公开的内容，应事先在记录本中详细记录，以便日后查阅。

5、在走廊、楼梯口等地制作悬挂一定的敬老文化宣传标语，营造敬老氛围，彰显管理服务理念。

（四）服务护理

1、敬老院按房间大小充分考虑供养对象的性格特点，个人意愿，合理安排住房。

2、根据供养人员的生活自理能力和护理规范要求，实行分级护理。

3、组织供养对象自愿参加有益身心健康的公益活动、生产活动、文体活动。文体活动每月至少组织举办一次。

4、实行24小时值班查房制度，认真做好值班记录，及时掌握供养对象的现状。每个房间安装呼叫系统，确保呼叫随叫随到，为院民提供及时服务。

5、建立供养对象医疗健康档案。做到每年为供养对象全面体检一次，及时掌握供养对象健康状况，做到小病不出门，有病及时医治。医务室配备常用药和急救药、简单医疗器材，有医生上门为供养对象提供基本医疗服务。

6、敬老院老人过冬取暖安全，避暑降温有保障措施，夏有凉席、蚊帐，冬有被褥、棉衣、鞋袜及安全实用的取暖设备。

7、每天供应开水，天冷集中洗浴室供应热水给老人洗澡。

（五）财务管理

1、敬老院管理人员工资、福利、管理费用列入县、乡经费保障。

2、敬老院应配备责任心强的会计和出纳各一人，做到会计、出纳分设，帐目、资金分管。

3、敬老院根据财务状况合理设置财务帐目、科目。对行政拨款、社会捐款和生产经营收入以及用于行政管理、生活用品购置、老人生活、生产经营等各项开支分别设立相应的科目，做到账目明晰，无违规使用资金情况。

4、敬老院实行院长一支笔财务审批制度。各项开支由经办人和证明人签字后由院长审批，大额开支经院民管理委员会讨论同意，并报乡镇分管领导审定。

5、敬老院每月向院民公布生活费开支、财务收支情况。

6、敬老院购置大额或大件物品应邀请院民代表到场或参与购置，接受院民直接监督。

（六）膳食管理

1、敬老院根据就餐人数多少聘用具有一定烹调技能的炊事人员，必要时动员身体状况好的院民帮厨、主厨，并给予适当报酬。

2、敬老院严格按照食品卫生要求操作，做到整洁、卫生，严防食物中毒。

3、注重膳食营养，合理安排食谱。供养人员实行分餐制，坚持荤素搭配，每天有食谱，每周食谱不重复，三餐搭配合理。

4、开展为供养对象送温暖、送欢乐活动，努力营造和睦的大家庭气氛。做到老人过生日安排生日餐，老人生病安排病号餐，老人来客安排工作餐，法定节日和传统节日安排老人加餐。对行动不便的供养人员要送饭到床前；自食有困难者，服务人员要亲自喂食。

5、发挥膳食管理小组的作用。加强对膳食物资的采购监督，按月公示膳食物资采购数量、价格等情况；征求院民的意见和要求，及时对食谱安排进行调整。

（七）环境卫生

1、合理划分敬老院生活区、生产区、活动区（娱乐、康复）等区域。生活区平坦宽敞，干净整洁，无异味、无垃圾、无蚊蝇；生产区可根据具体情况设置在院内或院外，不影响院民的日常生活。活动区有供在院老人健身、娱乐的基本设施。

2、敬老院绿化面积达到30%以上。

3、加强对五保供养对象的卫生知识教育，安排供养对象定期洗澡、理发、及时清洗更换衣服、被褥罩单，并保证室内外清洁卫生。做到室内桌面、床面、地面、门窗及墙壁无积灰，物品摆放统一有序，室内空气无异味；室外杂物堆放整齐，不影响老人的正常生活。

4、厨房、饭厅分设，配有纱窗、门帘和食品罩，做到室内无蚊蝇、无老鼠，墙壁无灰尘、无油污。生熟食品分柜存放，并分墩、分刀切割。不食用腐烂变质食物，严防食物中毒。供养人员的餐具要专用，餐餐消毒，传染病人的餐具要隔离存放。

5、敬老院公厕每天打扫、冲洗、消毒，保持地面无垃圾、无粪便。

6、每月进行一次卫生评比活动，对优胜者进行适当的物质和精神方面的奖励。

（八）生产经营

1、敬老院生产经营用地（含山林水面）原则上不少于10亩。

2、敬老院组织开展种植、养殖、加工等多种生产经营项目。

3、院办经济年纯收入达到院民人均500元以上。

4、敬老院院民参加生产经营活动，适当付给劳动报酬。

5、敬老院建立生产经营会计专帐，生产经营活动进行成本核算。生产自已消费的产品按略低于市场价格折算收入并记入帐目。

6、敬老院生产经营情况接受院民监督，定期向院民进行公示。

7、敬老院生产经营收入主要用于以下几个方面：⑴补充院民生活费用；⑵再生产的投入；⑶补助工作人员工资；⑷补充敬老院工作经费；⑸对先进个人进行奖励。

（九）安全管理

1、对供养人员住房和用具要定期进行检查，消除不安全因素。配备消防设施，对消防设施进行定期检查。

2、工作人员经常向供养人员进行防火、防烫、防盗、防触电、防煤气中毒等方面的安全教育。居住房间里无明火或火笼取暖。

3、对剧毒药品、农药等危险物品实行了专库(柜)存放，专人负责。

4、对久病不愈、思想波动、情绪反常的供养人员，要耐心开导，精心护理，并采取相应措施，避免发生事故和非正常死亡；对行动不便的供养人员，在散步、就餐、上厕所时，要有人搀扶，严防发生意外。

5、院民应悬挂身份胸牌，胸牌上标明本人姓名、联系电话、所在敬老院名称和其它适当的提示。原则上供养人员不得单独外出，确需外出的，须院方安排专人或其亲属陪同，且要做好记录。

6、民政所与敬老院签订预防事故责任书，落实安全责任。对工作失职、造成严重后果的予以严肃处理，情节严重的，移交司法机关处理。

7、民政所与敬老院应制定相关安全事故应急处理预案。

四、工作要求

敬老院日常管理工作篇3

海南省A县是个典型的少数民族贫困农业县。此县黎族占总人口55.7%，且位于海南中西部，地势陡峻，地形以山地、丘陵为主，较为偏僻，交通不便；境内发展主要依靠农业，经济落后，是部级贫困县。在我国，农村敬老院是机构照顾最基本、最普遍、覆盖范围最广的场所，大量的农村孤寡老人及城镇“三无”老人就是在此接受照顾。A县农村敬老院发展养老服务始于上个世纪八十年代，且发展缓慢，直到2009年国家提出“优先发展养老事业”的战略决策后，这一状况才有所改变。

（一）A县农村敬老院养老服务现状

A县共有五保供养对象509人，其中集中供养43人，分散供养466人，因此，此县结合实际情况建设了敬老院，截止2013年，A县共有9家敬老院，投入使用的有4家，正在改建的1家，正在建设中的有1家，闲置的3家。其中，2家敬老院闲置的原因是敬老院工作人员工资太低无人应聘，剩下的一家则由于设施简陋、年久失修、服务功能单一、供养条件落后而停止使用。目前A县可利用的床位共计有238张床位，预计将来有350张床位，集中供养率将达65%。截止2013年5月底，A县农村敬老院共投入688万元，占地27亩，建筑面积达4123平方米。各农村敬老院采用机构化管理，有公共饭堂，有一间娱乐室，为老人提供日常生活照料服务。农村敬老院院长由乡镇民政助理员兼任。每家敬老院均有2名工作人员，最年轻的为26岁，最年长的为51岁，平均年龄为36岁。均为黎族，会讲黎语。工作人员是乡镇聘用的合同工，月薪在1200元以下。工作人员主要负责敬老院的卫生和为老人提供煮饭、洗衣等一些基本的生活照顾服务。A县各农村敬老院入住老人均为黎族，语言为黎语，平均年龄约为73岁，67%的老人健康状况良好，28%的老人健康状况较差，17%的老人不能自理，35%的老人还有亲属。各农村敬老院院民入住敬老院后，接受敬老院的统一管理。敬老院出于老人的安全考虑，要求老人统一到敬老院的公共食堂就餐，不允许个人开伙；老人不得随意外出，外出需登记或者需要有工作人员陪同。新建的敬老院窗明几净、宽敞明亮，但是没有任何装扮的敬老院缺乏温暖，让人感觉像宾馆。院内的土地利用率低，绿化少，敬老院显得很是空旷。

(二)A县农村敬老院养老服务存在的问题及原因剖析

1、A县农村敬老院养老服务存在的问题根据对A县农村敬老院的现状的调查了解与分析，我们可以得出目前A县农村敬老院养老服务存在的最大问题就是养老服务水平和质量低下，敬老院入住率低、资源闲置利用率不高，整个大众参与社会养老服务体系建设的积极性不高。目前A县已入住的敬老院床位共有182张，但是仅有43人入住，入住率仅为23%。A县可使用的敬老院共有7家，平均每家敬老院仅仅入住6人。建好的敬老院邀请老人入住老人却不愿意，为此A县民政局工作人员和乡镇敬老院工作人员甚至挨家挨户走访老人，试图说服老人入住，但是效果甚微，这让他们很是费解。

2、A县农村敬老院养老服务存在问题的原因剖析通过对当地的调查了解，我们认为导致农村敬老院养老服务服务问题的主要原因如下：（1）黎族养老文化的影响。A县是黎族自治县，黎族老人占了很大一部分。从已入住的敬老院院民来看，全部都是黎族老人。但是，入住敬老院大都是不得已的选择，因为黎族人有恋乡守土的习惯，他们大都不愿意离开自己的家乡去外地生活，当然他们养老也是选择在家，即使五保老人也不愿去敬老院养老。在今天，黎族农村老年人仍然是以家庭养老为主。黎族人崇尚自由，亲近自然，愿意受约束，因此，他们对敬老院这种统一严格的管理极不喜欢，如果不是特别的原因他们不愿意去敬老院。（2）部分孤寡老人长期独居导致其生活习惯和心理不愿意与他人共处一室。每个人都有自己习惯的生活方式。孤寡老人常年独居生活，住敬老院参与群居生活难免产生排斥、害怕、不习惯等心理反应。再者，部分老人有一些不良习惯在敬老院中是不被允许的，一旦入住敬老院，他们会被要求改变不良习惯。例如，黎族拥有历史悠久的酒文化，酒文化氛围浓厚，大部分黎族老人都喜爱喝酒。而敬老院出于老人的身体健康考虑，都会对老人的饮酒习惯加以约束。（3）配套设施不完善根据调查了解，A县已投入使用的农村敬老院中，仅有的基础设施就是公共食堂和电视机，除此之外，没有任何可供老人娱乐消遣的设施。导致这一现象产生的原因是资金不足，因此出现敬老院建了但是却没有资金进行进一步的建设。（4）管理水平不高、服务质量低下，缺乏专业人员的参与A县农村敬老院主要由县民政局负责建设，而管理则由敬老院所在的乡镇负责。各乡镇大多采用自我管理服务模式，以最低的成本维系农村敬老院的正常运行。农村敬老院的院长由民政助理员兼职，而民政助理员日常行政业务繁重，几乎没有什么时间、精力管理敬老院。服务人员的聘用大多为当地农民，平均年龄为36岁，文化程度在初中以下，月薪在1200元以下。管理服务人员共有9人，入住老人为43人，平均每个人要负责5个老人，他们要负责老人的日常生活照料，如煮饭、洗衣服、打扫卫生等，工作任务较重。

二、引入老年社会工作，积极推动少数民族贫困地区农村敬老院的养老服务

所谓老年社人工作，就是“科学地整合社会老年学和社会工作的理论知识，运用社会工作的价值观、方法和技巧，积极地网罗各种可能的社会资源，以推行与老年人相关的社会政策，或帮助解决老年人日常生活中的各种问题，满足其需求的实践过程”。具体来说老年社会工作介入海南少数民族贫困地区农村敬老院养老服务的途径如下。

（一）宏观层面介入

1．社会工作倡导者的角色倡导、推动政府建立和健全农村敬老院的政策支持体系。社会工作者要扮演好倡导者的角色，首先要保证倡导的内容正确传递。在此，社工的倡导对象是政府，倡导的内容必须符合政府的政治需求和文化特点，倡导成功需要文化和政治智慧。其次，社工要运用正确的倡导途径，达到事半功倍的效果。一是选择正确的倡导代言人，如社会名流、人大委员、政协委员、专业权威、知名教授等。二是制定正确的游说或劝说方案，对即将使用的讯息、表达方式、情境处理等都要做到心中有数。三是充分利用媒体。媒体不但可以传递倡导信息，还具有广泛的社会影响力。通过媒体引发社会各界对农村敬老院的关注，引起政府的重视，进而推动政府建立和健全关于农村敬老院的相关政策和法律，加大对农村敬老院发展的支持力度。

2．经纪人和管理者角色社会工作者要扮演好经纪人和管理者的角色，扩大农村敬老院资金来源。管理者角色是指社会工作者作为管理者去组织协调农村敬老院的各项管理和服务。传统的保证农村敬老院老人的“吃穿住”的管理办法已经不能适应时代的要求，创新管理方法才、采用先进的管理方法才是促进敬老院发展的有效方法。社工要充分利用农村敬老院的有限资源，进行重新组合搭配，充分发挥资源的作用。例如，社工可以充分运用农村敬老院的土地，动员农村敬老院工作人员和院民发展院办经济。通过发展院办经济，提高农村敬老院的“造血”、自给能力。其次，社会工作者可以扩展农村敬老院的服务内容，在条件允许的情况下，可以向社会上有需要的老年人提供有偿入住，或者农村敬老院工作人员可以开展有偿入户服务,帮助提高入住率的同时还增加了农村敬老院的经济收入。

3．宣传者角色根据A县的调查结果显示，导致农村敬老院入住率低的很重要一个原始是因为黎族人民根深蒂固的陈旧养老观念。因此，社会工作者要扮演好宣传者的角色，倡导独立养老的理念，鼓励老年人培养独立的习惯，在思想上、精神上不依赖子女，在行动上相信自己、依靠自己来完成各项活动。社工可以充分利用农村广播、农村图书室、农村公告宣传栏等传播方式向村民介绍农村敬老院相关信息、申请方式、养老服务，同时可以通过举办慈善晚会、文娱晚会、座谈会以及养老讲座等形式宣传独立养老观念，帮助减轻子女负担的同时也收获敬老院良好照顾以及安逸的老年生活，以此逐渐淡化人们传统的家庭养老思想，使老人乐于入住敬老院、享受敬老院老年生活。

4．组织协调者角色在少数民族贫困地区，人们的志愿服务意识不高，志愿服务发展滞后。虽然有青年志愿者协会，但是它是由地方团委成立并指导的，大部分只是一个摆设，并为发挥其真正的作用。社会工作者可以和地方团委协调合作，由团委牵头，同时加强与政府各部门、各事业单位、学校、企业的合作，组建一支素质较高的志愿者队伍。同时，社会工作者还应不断地宣传志愿服务意识，吸引社会各界人士加入志愿者队伍。通过组织协调志愿者活动既可以活跃农村敬老院气氛、减轻敬老院工作人员一部分负担，也可以促进社会人士奉献精神的培养，推动社会的和谐与进步，实现双赢。

5．教育培训者角色农村敬老院的管理服务人员由于资金条件有限，招募的服务人员、志愿者专业水平不高、服务不到位，需要社会工作者扮演教育培训者的角色，为相关人员提供必要的培训，主要为以下两个方面的内容：一是专业基础知识培训，主要包括老年社会工作专业知识、老年人护理知识、老年人健康保健知识培训。二是志愿服务意识培训，主要包括培训志愿者的自我认知，志愿者的价值观以及团队意识，建立一个稳定、团结、合作、高素质的志愿者服务队伍。

（二）微观层面：社会工作三大方法的介入主要是对案主的服务

1．老年个案工作介入案例1：笔者在走访A县一家敬老院时从工作人员处了解到，刘姓老人入住敬老院后，整天郁郁寡欢，枯坐在自己的房门口，也不与人交流。笔者在工作人员的帮助下与老人交谈，交谈中发现老人对于自己的家念念不忘。因此，寻问老人是否希望回自己的家看看，此时老人的眼睛微微睁大了一些，随后慢慢地点点头。之后，笔者与敬老院工作人员沟通，希望工作人员可以抽空陪老人回家探望。同时，也希望工作人员今后多鼓励老人与其他老人交流，以尽快帮助老人适应敬老院生活。此后，笔者再去敬老院探望老人时了解到，老人之后在工作人员的陪同下回过三次家，回去的间隔一次比一次长，之后老人与敬老院的其他老人熟悉后，逐渐习惯敬老院生活，就不会再想回去自己的家了。

2．老年小组工作介入老年小组工作是通过组织老人参加各种活动小组，提高老人的活动水平，建立老人间的彼此互助和支持网络，以帮助他们摆脱孤独、寂寞，增强生活自信和走上积极老化的路径。案例2：A县一家农村敬老院中，入住了四名男性、三名女性，健康状况均为良好，平均年龄为71岁，是A县农村敬老院中平均年龄最小、老人整体健康状况最好的。然而，敬老院工作人员发现，由于老人都是黎族，黎族浓郁的饮酒文化使得这7个老人都爱喝酒。平时老人们没什么事就喜欢聚在一起喝酒，有时甚至一个人对着剩菜喝酒，常常喝到醉醺醺的状态，酒品不好的老人甚至发酒疯。为了保证敬老院的入住环境，为了老人日后的身体健康，敬老院工作人员与社会工作者一起开展了酒文化学习小组。通过酒文化学习小组，帮助老人学习如何品酒，正确认识酒的益处和坏处，并学会如何把握喝酒的尺度、如何控制自己过多饮酒的欲望。酒文化学习小组的开展，既尊重了老人们黎族的传统酒文化，同时也帮助老人更好地认识酒文化，并且学会把握饮酒的尺度，防止过多饮酒给老人的身体带来伤害。针对黎族老人有爱饮酒的习惯，可以开展减少饮酒小组，以此来改善老人因饮酒引起的疾病状况，促进老人身体恢复健康。

3．老年社区工作老年社区工作是指以具体的社区为载体，通过组织社区老年成员有计划地参与集体行动，解决社区中的老年人问题，从而满足社区老年人的需要。案例3：A县每年都要在黎族传统节日“三月三”时举办庆祝活动，社会工作者可以邀请敬老院的老人参加，观看歌舞表演，到“三月三”美食一条街品尝黎族传统美食等等，让老人也感受到本民族节日的气氛，让老人回忆自己年轻时的风采。以此打破敬老院老人相对隔绝的生活环境，让他们有融入社会的感觉。针对农村敬老院建筑内部的装修过于简陋、色彩单调以及敬老院大片土地闲置的现状，社会工作者在植树节或者学雷锋活动日等节假日期间，联系志愿者队伍，让志愿者队伍与敬老院工作人员及老人一起对农村敬老院建筑内部以及老人的房间进行装扮；开垦敬老院的荒地，种上老人喜爱的花草树木、瓜果蔬菜。

敬老院日常管理工作篇4

二、入住时间：8月底至9月初期间内确定入住。

三、敬老院管理机构设置及职责

1、管理机构设置

（一）、敬老院院长：，镇社会事务办公室主任，主持敬老院全面工作，加强资金、人员、物资管理，确保敬老院安全运营、健康运营。

（二）、敬老院常务副院长：，男，45岁，招聘人员。协助敬老院院长搞好全院管理工作，负责全院日常管理和协调工作。

（三）、敬老院会计：，镇民政工作人员。负责敬老院会计业务。

（四）、敬老院出纳：，镇民政工作人员。负责敬老院出纳业务。

（五）、敬老院卫生员：由村村卫生室担负。

（六）、服务人员：二人

2、民主管理及监督机构设置

院务管理委员会：在在院五保人员中经民主选举产生5人，负责研究重大事项和监督院长及其工作人员。

四、入住人员准备：按照调查摸底——本人申请——办理审批表（村、镇审核，民政局审批）——签入住协议——搞好入住前教育几个程序进行。

五、物资准备：包括生活物资、伙房餐具、床位物资、办公物资和各室设置。

1、房间20间，床位40张，需棉被120床，被套40套，枕头40个，水瓶40个。

2、伙房炊具准备，包括餐具1套\人，备有菜盘和饭碗各1个，大泡菜坛5个。

3、米、面、油准备。

4、卫生及劳动工具。

5、设施准备：食堂、娱乐室、浴室、卫生室、主副食仓库2个、院务办公室、管理人员宿舍及文字门标。

6、添置伙房、仓库、娱乐室、办公室、门卫室防盗栏。

敬老院日常管理工作篇5

为把此次安全生产专项整治工作落到实处，达到高标准、严要求。一是及时成立了以局主要领导为组长，分管领导为副组长，局机关相关科（室）和局属各单位主要负责人为成员的安全专项整治工作领导小组，为开展安全生产专项整治工作提供了强有力的组织保障。二是明确细化了工作机构责任部门和责任人，层层签订了目标责任书，并设立办公室，由局低保中心负责推进、协调、监督敬老院、县社会福利院安全生产专项整治工作的开展。三是及时转发了____县安全生产委员会《关于迅速开展安全生产专项整治工作的通知》（会安〔2015〕5号）通知，确保了敬老院、县社会福利院安全生产专项整治工作有依据、有组织、有计划、有步骤地扎实开展。

在各乡（镇、街道）敬老院和县社会福利院开展自查自纠的基础上，局党委班子成员实行分片包干负责制，分成十一个组，由局领导带领机关相关科（室）人员，于8月20日至25日，对敬老院和县社会福利院的安全生产专项整治工作进行了一次专项督导检查。对发现的问题，及时跟踪督办，限期整改，直至彻底解决。

（一）消防安全隐患督查情况

（1）各乡（镇、街道）敬老院和县社会福利院均没有使用电热器具以及存放易燃易爆、化学危险物品等情况发生。但少数乡（镇、街道）敬老院使用柴火做饭，灶台与用作厨房的木结构房屋未能保持安全距离。

（2）各乡（镇、街道）敬老院和县社会福利院的日常用水、用气安全规范。但个别乡（镇、街道）敬老院院内使用电线老化，电闸存在用铝丝代替保险丝及私拉乱接电线现象。

（3）部分乡（镇、街道）敬老院灭火器、应急照明灯具等消防器材存在配置不足，有的灭火器材老化，不能正常使用；院内有关东西物品摆放杂乱，应急疏散通道、安全出口、消防车通道设置不符合规范要求，消防安全标识不明显，设置不合理。

（4）部分乡（镇、街道）敬老院，存在消防安全工作制度不健全，消防责任人、管理人不明确，消防工作档案台帐不完善，没有定期组织工作人员进行安全教育培训和应急疏散演练、日常值守工作制度落实不到位。

（二）食品和卫生安全督查情况。各乡（镇、街道）敬老院和县社会福利院食品使用符合国家卫生标准，生、熟食品分开放置。少数乡（镇、街道）敬老院餐具没有按规定清洗、消毒；食堂工作人员未持证上岗、未定期进行体检，未建立食品采购登记制度。

（三）服务安全督查情况。各乡（镇、街道）敬老院和县社会福利院建立落实了服务人员和服务对象交心、谈心制度，定期对重点对象进行思想情绪疏导、矛盾纠纷排查。各乡（镇、街道）敬老院和社会福利院将供养、服务对象反映的各类安全隐患问题，及时进行研究，有针对性的制定整改措施及解决落实的具体办法。

（四）基础设施和设备安全督查情况。各乡（镇、街道）敬老院和县社会福利院房屋不存在安全隐患，电气设备符合国家有关电气设计、安装规范。但是少数乡镇（街道）敬老院院内有关东西物品摆放杂乱，老人房间内物品摆放混乱，存在安全隐患。

（五）建设施工安全督查情况。目前，我县正在施工的改扩建鲁纳乡敬老院、改扩建金钟镇马武敬老院，项目符合建设施工安全规范，不存在安全隐患。

（六）保卫安全督查情况。各乡（镇、街道）敬老院和县社会福利院没有安装监控。部分乡（镇、街道）敬老院，24小时值班制度和巡夜制度落实不到位，需要进一步加强，未对进出人员进行登记管理。

通过督查，针对急需整改落实的安全隐患和问题，____县民政局及时制定下发了《____县养老服务机构安全隐患整

改通知书》，对整改落实工作提出了具体要求和整改时限。各乡（镇、街道）敬老院和县社会福利院结合自身存在的安全隐患问题及时进行了整改。（一）各乡（镇、街道）敬老院和县社会福利院的消防工作制度已进一步健全完善，对入院老人的基本情况、日常消防安全管理等安全工作档案台帐基本建立完善。

（二）各乡（镇、街道）敬老院和县社会福利院的消防安全责任人、管理人明确到位并在醒目位置对其姓名、职务、联系电话等进行了公示。管理人员实行24小时值班制度，而且把各个时段的带班领导、值班工作人员姓名、职务、联系电话等在院内醒目处进行了公示。

（三）各乡（镇、街道）敬老院和县社会福利院对进出人员已经进行了登记管理，对院内及有关人员携带的锋利物品、易燃易爆等物品进行了全面清查。

（四）各乡（镇、街道）敬老院和县社会福利院的灭火器均已经按照院内建筑面积每60平方米1个、应急照明应按照每个楼梯口1个的要求进行了配置，对已老化不能使用的进行了更新配置。

（五）各乡（镇、街道）敬老院和县社会福利院对老化电线全面进行了更新规范，对电闸使用铝丝代替保险丝的情况进行了整改。

（六）各乡（镇、街道）敬老院和县社会福利院已经基本杜绝了使用柴火做饭的情况，灶台与用作厨房的土木结构房屋保持了一定的安全距离。

（七）各乡（镇、街道）敬老院和县社会福利院进一步规范老人房间内有关物品的摆放，坚决杜绝了易燃物品摆放在老人房间内，严禁老人在房间内卧床吸烟或私自生火取暖的现象。管理人员做到了每天一巡查，每天一记录。

（八）各乡（镇、街道）敬老院和县社会福利院按照消防管理制度规定，定期组织在院老人开展消防安全知识宣传教育和应急疏散演练。

（九）各乡（镇、街道）敬老院和县社会福利院及时规范院内有关东西物品摆放，按规范要求合理设置应急疏散通道、安全出口、消防车通道，多数敬老院已在醒目位置处设置张贴消防安全标识。

（十）少数乡（镇、街道）敬老院已经建立完善了养老机构突发事件应急预案。

（十一）各乡（镇、街道）敬老院和县社会福利院均建立了食品采购登记制度，按规定对餐具进行清洗、消毒。食堂工作人员定期体检。

敬老院日常管理工作篇6

一、争取领导重视，加大对敬老院基础设施建设投入

宁国市中心敬老院占地面积20000平方米，现有院民29人，职工3人，建有厨房、餐厅、公共卫生间、淋浴房、文体活动室等附属设施。二幢四合院内鲜花竞放，绿树成荫；院外鸟语花香，风景秀丽；四周青山环抱，满目青翠，是老人们安度晚年的好地方。

年初，为搞好五保集中供养工作，镇党委政府决定将我从黄岗村党支部书记调整到敬老院院长的岗位上。当时的敬老院是利用原中学闲置校舍临时改造的，房屋破旧，设施简陋，院内只有几个五保老人和一名工作人员，日常管理也较为松散。说实话，当时我很犹豫，心想这么破旧的敬老院怎么能搞得好，更担心自己不能胜任敬老院院长的工作。但想到党委政府这样信任我，五保老人也需要我们去做好服务，于是我调整好心态，积极寻求搞好敬老院工作的思路与措施。我通过实地查看、调查走访，在镇民政办的支持和指导下，将老人们的居住现状和存在的安全隐患以及可行性的扩建方案等一一向镇党委政府作了汇报，并多次邀请镇主要领导到敬老院现场调研，得到了他们的充分理解和高度重视。党委政府很快就作出了扩建决定。年9月，镇敬老院的第一次扩建工作启动，共投资15万元，新建宿舍10间，厨房等设施基本完善，老人居住环境得到很大改善，当年院民就增到了15人。

年，在镇党委政府的高度重视下，在市民政局的大力支持下，中心敬老院改扩建工程被列入民生工程，此次工程总造价170余万元，其中市民政局拨付110万元，剩余资金都是镇政府在自身财力十分紧张的情况下硬挤出来的。如今的敬老院，庭院美化，道路硬化，水电畅通，洗浴、健身等设施配套，工作人员配备合理，规章制度健全，是五保老人的生活乐园。

二、热爱敬老事业，扎扎实实做好为老服务各项工作

多年来，我们对待院里的五保老人，始终像亲生子女一样搞好服务，像好朋友一样同娱同乐，像安监员一样抓安全管理，像好管家一样理财创收。在院民的配合下，我可以自豪的说，我们是一个充满欢笑、和谐安定的大家庭。当你走进院内，那些老人会对你说，“老朱”他们是我们的好儿女、好朋友、好保安、好管家。如今，敬老院作为我市的示范中心院，经常接待各级各部门领导的参观考察，我本人也荣幸地被评为“安徽省优秀敬老院院长”。

1、为老人我们甘当好儿女。敬老院的院民都是无儿无女的鳏寡老人，没有家庭的温暖，大部分老人心理都有些阴影，更渴望他人的关心和爱护。我和院里的工作人员就把院民当长辈，当成自己的亲生父母，像关心自己的家人一样关心他们，爱护他们。经常陪他们谈心，用过日子、拉家常的方式，逐渐消除他们心中的孤独感，同时在生活上给予他们无微不至的照顾。平日里端茶倒水、送饭洗衣，老人生病了，请医生、送医院，吃药打针，日夜陪护在病床前，让每个老人都充分感受到政府的关爱和大家庭的温暖。老人们都夸我们比亲子女还贴心、还孝顺。院民阮光海，已是九十三岁高龄，体弱多病，我们几年来对他悉心照料，经常给他买好吃的，陪他谈心，想法逗他开心。每周给他洗澡擦背，去年年底，老人生病卧床两个多月，我和其他工作人员轮班坚持二十四小时陪护在他身边，喂饭喂药，端屎端尿，直到去世，老人还拉着我的手不放。我们的付出赢得了周围群众和老人亲友的一致赞扬，同时也让院内的五保老人从内心里感到了温暖与依靠，真正将敬老院当成他们永远的家。

2、为老人我们甘当开心果。五保老人与所有正常老人一样，在吃好穿暖的同时，也渴望有丰富多彩的精神生活。为了满足老人们的需求，我们不仅完善了院内的娱乐健身设施，还积极与镇文化站联系，请来老师上课辅导，成立了老年腰鼓队，我自己任队长，陪老人们一起操练。如今，我们的腰鼓队在当地可是小有名气，我经常带领他们到各企业、单位表演，也充分体现了五保老人对社会关爱的回报。每逢重阳、元旦等节日，我们还邀请本镇幼儿园的小朋友来院和老人一起联欢，让孩子们天真无邪的笑声融化五保老人心中的孤独和忧郁。平日里，我们组织老人们在活动室开展下棋、打牌等比赛，像朋友一样与老人们同娱同乐。看着院里的老人每天都乐呵呵的，我们也打心底里感到欣慰和满足。

敬老院日常管理工作篇7

今年，我们通过积极努力，又争取到6个敬老院建设项目，其中汲水敬老院扩建改造项目，南丰、白马、东风、石槽、汲冢敬老院新建项目。目前，6个建设项目中，已有南丰、东风、石槽、汲冢4个敬老院开工兴建。东风敬老院桥梁、围墙已基本建成，南丰、石槽、汲冢3所敬老院围墙近几天也将完工。汲水、白马也在积极做工作，工程近几天开工。

在总结经验的同时，我们还应当看到我县的五保供养工作，还有一定的不足，比如集中供养率偏低，现有敬老院利用率低，资金不足等问题，急需我们加以解决。

二、当前五保集中供养工作的主要任务

我县现有五保老人7144人，其中集中供养272人，集中供养率是4％，而今年省政府提出的五保集中供养率是达到20％以上，相差16％，也就是说今年五保集中供养对象在现有272人的基础上，需净增__3以上，达到1415人以上，任务非常艰巨，但落实五保供养政策，提高五保集中供养率达到20％以上，是省委、省政府向人民群众公开承诺的十五件实事之一，我们只有不折不扣完成省、市交给的工作任务，没有任何退路可言，根据我县五保对象集中供养整体规划，我们主要通过以下四个途径来完成我的工作任务：

（一）、利用现有敬老院资源，通过整修，购置设备，提高现有敬老院利用率，由现在床位419张，增加到735张，五保集中供养人数由现在的272人，增加到735人，可新接纳五保对象463人；

（二）、扩建改造汲水敬老院，新接纳五保对象80人以上；

（三）、新建南丰、白马、东风、石槽、汲冢五所敬老院，每所敬老院占地不少于20亩，每所建房不少于80间，每所新接纳五保对象不少120人，共计可接纳五保对象600人以上；

（四）、结合社会主义新农村建设，试点村每村建一所敬老院，本村五保全部实行集中供养，可接纳五保老人100人以上。

三、采取得力措施，全面完成五保集中供养工作任务。

完成五保集中供养工作任务，我们还要做好以下几个方面的工作：

（一）、提高入住率。会议召开之前，县民政局已经深入乡镇做了大量细致的调查研究工作，对全县20个乡镇的18所敬老院的情况进行了逐项排查摸底，对乡镇敬老院房屋间数、房屋状况、可容纳老人数、已入住老人数、可新接纳老人数进行了调研，并制订了各乡镇敬老院新接纳五保人员工作任务，各乡镇要不折不扣地完成。会议结束后，各乡镇要抓紧时间研究，整修房屋，购置设备，今年，省里从省财政和彩票公益金是拿出一个亿，资助全省五万张床位建设，每张床位20__元，如果我们按照一间房子住两位老人的话，就是每间房子省级补助4000元，各乡镇也要对财政的支出结构进行调整，筹措部分资金，用于敬老院建设，市县两级也要拿出部分资金，采取以奖代补和新增五保人数进行补贴，对乡镇敬老院建设给予补助，所以各乡镇要抓紧时间实施，先进的乡镇县委、县政府将给予适当的奖励，落后的乡镇将给予通报批评，利用现有敬老院资助源，扩大入住率，是提高我县五保集中供养入住率的关键一步，事关今年任务能否完成，现在工作任务已分配到乡镇，哪个乡镇完不成工作任务，拿谁是问。

（二）、加快新建改造扩建敬老院工作力度，今年，根据我们的工作任务，通过积极工作恶，我们争取到6个敬老院建设项目，其中汲水敬老院扩建改造项目，南丰、白马、东风、石槽、汲冢敬老院新建项目。目前，6个建设项目中，已有4个敬老院开工兴建，围墙近几天也将完工。但汲水、白马敬老院两个建设项目迟迟没有动工，究竟什么原因，7月15日前，围墙建不成，市政府将取消建设项目，会对我县敬老院建设造成重大损失，直接导致五保集中供养率达到20以上的目标不能实现，给市委、市政府、县委、县政府无法交待 ，这两个乡镇任务之大、责任之大，胜于泰山。会后，这两个乡镇要立即做工作，争取工程近几天开工。

市县两级决定对敬老院建设建立督查制度，7月15日对新建扩建的敬老院进行第一次督查，对没有完成敬老院围墙建设任务的，取消建设规划项目，9月30进行第二次督查，对没有完成五保住室建设任务的对主要责任人通报批评。11月30日，市县敬老院建设工作领导小组组织有关部门对各乡镇检查验收，对敬老院建设工作成绩突出的乡镇，给予表彰，对工作不力，影响全县五保集中供养工作大局的乡镇，给予通报批评和处罚，并在新闻媒体暴光。

（四）、加快村级敬老院建设。社会主义新农村试点村必须建有村级敬老院，五保老人实行集中供养，这是社会主义新农村建设的一项重要组成部分，各乡镇要积极协调各种关系，大力支持试点村的工作，在资金上物质上帮助他们每村建设一个高标准的村级敬老院，县里也将拿出一部分资金，给予他们适当支持，确保敬老院建设顺利进行，为我县五保集中供养工作增砖添瓦，

四、规范管理，全面提高服务水平

这个问题也是迫在眉睫。我们不能等敬老院建设好以后再来提这个问题，因为敬老院扩建、新建完成以后，入住老人数将从272人提高到1415人，净增__3人。一千多名老年人进了敬老院，我们单单把敬老院盖好是不够的，必须全面提升服务水平。在这个方面，我们要实现“一个提升，五个变化”。“一个提升”就是要全面提升五保老人的生活质量，改变此文来源于文秘站网五保老人的生存环境和精神面貌。“五个变化”，第一个变化是要衣食无忧。改变过去五保老人供养资金到位难、日常生活料理难这样的情况，使他们的基本生活得到保障，一日三餐要荤素搭配，保证生活稳定。第二个变化是居住条件要改善。低矮、阴暗、破旧的房子必须改造，敬老院的房子必须宽敞、明亮、整洁、舒适。要设有电视房、娱乐室，居室内要统一配置生活用品，建好厕所。要把发展沼气和改厕、改圈、改厨结合起来。第三个变化是要老有所医。过去五保老人医疗基本上没有保障，小病拖、大病捱。要积极联合卫生部门兴办敬老院的小诊所，做到小病不出院，大病有人管,或者和附近的小诊所联合。要把农村医疗救助优先用于五保对象，优先用于居住于敬老院的五保老人，优先为五保老人交纳新型医疗合作费用，解决好老人的看病问题。第四个变化是要消除五保老人的心理孤独。五保老人最大的困难就是缺少交流，心理孤独。我们要利用敬老院这个阵地，把它变成一个大家庭，让老年人有一个个封闭的个体融入到一个相对开放的大家庭中，一起生活、一起娱乐、学习、劳动，互相了解、互相交流，增强对生活的信心。第五个变化是要老有所为。因为五保老人相当一部分还有劳动能力，应该根据老人的自身状况和特点、特长，把他们分别编入生产、生活互帮互助小组，组织他们开展劳动，参加文娱活动，种花种草，学习琴棋书画，追求健康的生活方式。使老年人在参与劳动和学习中，既锻炼了身体，又陶冶了情操、充实了生活、增加了收入、增进了团结、体现了价值，实现老有所为。

敬老院日常管理工作篇8

一、农村五保供养工作情况

（一）2014年农村五保供养工作情况

2014年1月份起农村五保供养标准从原来每人每月578.5元提高到每人每月819元（每人每月比原标准增240.5元）。经调查核实，截止12月我县符合纳入五保供养的有1266户（其中：分散供养1184人，集中供养82人），2014年全县已发放五保供养金1268.49万元。

（二）2015年农村五保供养工作情况

从2015年1月份起农村五保供养标准由每人每月819元提高到每人每月标准900元（每人每月比原标准增81元）。经调查核实，截止12月符合纳入农村五保供养的有1250人（其中：分散供养1184人，集中供养66人），2015年全县已发放五保供养金1379.51万元。有效地解决了他们的基本生活。

（三）2016年农村五保供养工作情况

2016年起农村五保救助供养标准分为基本生活标准和照料护理标准，照料护理标准按不超过救助供养标准的10%确定。从2016年1月份起农村五保救助供养标准从每人每月900元提到每人每月1020元（即每月通过银行发放到农村五保对象个人账户的基本生活标准为每人每月920元；每人每月从1020元中提取100元统筹作照料护理费）。截止12月份符合纳入农村五保供养的有1265人（其中：分散供养1204人，集中供养61人），共发放农村五保基本生活供养金1429.48万元，提取照料护理费153.48万元，已救助19人照料护理费6.963万元。

（四）2017年农村五保户统称为农村特困人员供养工作情况

2017年1月份起农村特困人员救助供养标准从每人每月从1020元提到每人每月1184元（即每月通过银行发放到农村特困人员个人账户的基本生活标准为每人每月1000元；每人每月从1184元中提取184元统筹作照料护理费）。截止2017年12月份符合纳入农村特困人员供养的有1242人，共发放农村特困人员基本生活供养金1538.8万元，提取照料护理费281.58万元，已救助93人照料护理费31.93万元。有效解决了农村特困人员的基本生活、住院照料和失能农村特困人员日常照料护理工作。农村特困人员救助供养标准按省规定，按当地农村低保标准每人每月740元的1.6倍计算农村特困人员救助供养标准(惠州市属三类地区、实际按二类地区标准执行，也就是说高于省规定标准每人每月104元)。

农村特困人员救助供养资金管理和发放。农村特困人员基本生活供养金由县财政按预算直拨到县民政局开设的特困人员专户中，由银行，分散供养农村特困人员基本生活供养金按月及时发放到特困人员对象信用社账户中，集中供养特困人员基本生活供养金按月及时统一发放到入住乡镇敬老院账户中；照料护理救助供养金由县民政部门根据农村五保对象生活自理能力和服务需求，统筹安排使用。社会化发放率达100%，有效解决了农村特困人员的基本生活、住院照料和失能农村特困人员日常照料护理工作。

二、农村特困人员医疗救助工作落实情况

(一)制定医疗救助实施细则。2014年7月**县民政局、财政局、人社局、卫计局、社保局、审计局出台《**县城乡困难居民医疗救助实施细则》(龙民〔2014〕29号)和《**县城乡困难居民医疗救助一站式即时结算服务实施方案》(龙民〔2014〕30号),制定了救助标准,并从2014年7月开始实施。《**县城乡困难居民医疗救助实施细则》中明确了救助对象范围、救助标准和确定定点医院。农村特困人员对象在县内“一站式”定点医院住院实施“一站式”即时结算医疗救助，经基本医疗保险报销后个人自付比例部分费用按100%比例予以救助；超过1万元以上部分，扣除大病保险（重特大疾病医疗救助）支付95%后，再按100%比例予以救助；在惠州市或广州医保定点医院住院自付费用部分、经一站式救助住院的自费部分、门诊的个人自付部分按季或半年100%比例予以救助。有效解决了农村特困人员患病住院医药费负担，并在每年全面资助农村特困人员对象参加城乡基本医疗保险。

(二)医疗救助金管理和发放。医疗救助金由县财政直拨到县民政局开设的医疗救助专户中，再由民政局划拨到有关乡镇财政所，社会事务办（民政办）通过银行发放到救助对象手中，社会化发放率100%。一站式结算由县民政部门按季与定点医疗机构结算，县财政部门凭县民政部门与定点医疗机构结算表按季拨付到各定点医院专用账户。

三、乡镇敬老院管理工作落实情况

全县现有乡镇敬老院11间，床位数242张，11间敬老院已设立《养老机构设立许可证》及县事业单位法人登记管理局已核发《乡镇敬老院事业单位法人登记》，有工作人员27人(其中民政办主任或民政办工作人员兼职9名，实际敬老院工作人员18名含24小时值班人员均为临时聘请)，其中：地派镇天堂山敬老院有床位16张无人居住计划取消、龙江镇敬老院有床位6张有1人居住，为利于管理计划撤销地派镇天堂山敬老院(保留现地派镇敬老院)和龙江镇敬老院(保留现龙江镇路溪敬老院)两间敬老院。全县共有农村特困人员供养对象1257人，入住敬老院集中供养农村特困人员54人，有集中供养意愿的特困人员全已接入敬老院集中供养。全县有生活不能自理特困人员33人，目前接入敬老院集中供养照料有11人，占不能自理特困人员33%，今年初我县已召开专门会议和下发《通知》，要求各乡镇要主动发现失能生活不能自理或半失能生活不能完全自理的特困人员，由敬老院提供日常看护和生活照料，对失能生活不能自理特困人员对象且不愿意在敬老院集中供养的，由乡镇人民政府（街道办事处）委托农村特困人员的亲友提供日常照料护理服务，并签订相关《照料护理协议》。敬老院、社工机构、特困人员对象的亲友应针对特困人员对象实际情况，制定照料护理计划，建立服务档案，按要求认真开展日常照料护理服务，协助特困人员对象解决遇到的困难问题。涉及特困人员对象的重大事项，应及时向乡镇人民政府（街道办事处）报告。照料护理补助经费申请与拨付。发生日常照料护理服务，乡镇人民政府民政部门应向县民政部门申请护理补助资金。由敬老院、社工机构提供照料护理的生活完全不能自理特困人员对象，照料护理补助标准为1500元/人·月；生活大部分不能自理的特困人员对象，照料护理补助标准为500元/人·月。

三、存在问题

(一)敬老院县级没有安排运行工作经费。加上乡镇敬老院日常运作经费没有列入财政预算，县级财政较为困难，镇级财力更加有限，无法满足配套敬老院的正常运行经费。目前2015年、2016年二年有省级补助每间敬老院5万元，但2017年仍没有下达补助，假如2017年没有省级补助每间敬老院5万元，将会造成乡镇敬老院日常运行困难。

(二)乡镇敬老院欠缺资金投入。我县在2004年按照省委省政府提出的十项民生工程之一“敬老福星工程”对乡镇敬老院进行了改扩建，在省、市民政部门资金的支持下，在2004年至2009年对我县的乡镇敬老院进行扩建，累计投入资金480万元，配套设施进一步完善，但由于近年来投入资金较少，难于后续维护、修缮、升级改造与完善设施建设。

四、下一步工作措施

   （一）想方设法，争取由政府财政安排敬老院运行经费，解决敬老院运行经费不足问题。以通过政府购买服务方式聘用专职护理服务人员以及引进社工机构管理模式，公开聘用甘于吃苦、全心全意为五保对象服务的管理、服务人员，加大上岗业务培训力度，提高敬老院的服务水平。为敬老院工作人员办理养老和医疗等劳动社会保险，以解决他们的后顾之忧，提高他们以院为家，持之以恒工作的积极性。

（二）加大资金投入，不断完善乡镇敬老院设施设备的建设。把敬老院建设成一个老人安度晚年的好场所，让供养对象度过幸福一生，加强政策宣传，积极营造全社会关心关爱特困人员的良好氛围，推动特困人员救助供养制度的全面实施和健康发展。以提升特困人员集中供养率。

(三)推进我县养老机构进行“公建民营”社会化改革。将为积极应对人口老龄化问题，鼓励和引入社会力量积极参与政府供养特困人员养老服务工作，有序推进我县居家养老服务中心及各乡镇敬老院社会化改革，实现公办养老服务机构转型升级，为我县政府供养特困人员提供优质服务，推动我区福利事业健康发展。根据《国务院办公厅关于全面放开养老服务市场，提高养老服务质量的若干意见》（国办发〔2016〕91号）、民政部《关于开展公办养老机构改革试点工作的通知》（民函﹝2013﹞369号）、省政府《关于加快发展养老服务业的实施意见》（粤府﹝2015﹞25号）、广东省民政厅《关于印发广东省特困人员供养服务机构公建民营社会化改革实施方案的通知》(粤民发﹝2016﹞77号)等文件精神，结合我县实际情况，将制定出台实施方案(征求乡镇意见，报县同意后，再出台实施)。

实行公建民营运营方应满足6个方面主要条件：

一是具有养老服务行业资质，证照齐全；具有养老服务行业管理经验；具有与运营公办养老服务机构规模和服务内容相适应的资金和专业技术人员。

二是运营方为我县政府供养特困人员提供不少于50%的床位，优先用于安置属政府供养特困人员中失能、半失能、失智人员。政府供养特困人员未住满的床位可以为本区有需求的社会老年人提供服务。

三是运营方的投入金额每张床位应不少于5万元。投资进度安排：第一年度投资额约为总投资金额的40%；第二年度投资额约为总投资金额的30%；第三年至第五年每年度投资额约为总投资金额的10%。投入资金用途：主要用于对乡镇敬老院和县居家养老服务中心进行全面升级改造，包括：室内外装修、设施设备的购置和升级改造、信息平台建设等，全面提升我县公办养老服务机构的硬件和软件水平，改善政府供养特困人员入住的生活环境及护理条件。其中硬件的投入占总投资的比例不低于60%。通过五年的建设达到省二级以上社会福利机构标准。

四是运营方对现有县居家养老服务中心、各乡镇敬老院集中供养人员、管理和护理人员维持现状不变，管理和护理人员工资、福利待遇所需资金由运营方负责，运营方可对现有工作人员考核聘用，须重新签订《劳动合同》。解聘产生的费用按照《劳动合同法》相关规定，由运营方承担。

五是运营方不得擅自撤并乡镇敬老院，如需撤并必须提出实施方案经区政府同意后方可实施。撤并后机构的国有资产与运营方投资的不动产一并移交给政府。

六是运营方必须通过政府公开招标中标，签订合同后，方可对公办养老服务机构进行经营管理。

敬老院日常管理工作篇9

我镇有公办养老服务机构1间，共有床位15张，集中特困供养人员11人（全自理10人，半自理1人），现有敬老院工作人员4人。

二、全面开展敬老院专项检查整治

（一）加强领导，落实责任

我镇高度重视敬老院专项检查整治工作，5月13日接到文件通知后，镇综合办立即将有关情况向镇党委政府汇报，并成立了以XX为组长、分管领导XX为副组长、民政工作人员为直接责任人的XX镇敬老院专项排查整治小组，切实加强了组织领导，压实了工作责任。

（二）精心组织，周密部署

严格对照文件标准开展自查自纠工作，对排查出的问题，逐个建立整改台账、制定整改方案，明确了工作纪律、工作要求、工作标准和工作时间，逐个整改落实，确保了我镇敬老院专项整治工作的顺利进行。

（三）明确重点，全面整治

对照《简阳市民政局关于开展集中供养特困人员基本生活保障情况专项治理工作的通知》（〔2019〕-97号）文件要求，重点对敬老院基本生活保障标准落实、食材采购、菜谱落实、餐饮从业人员健康证、三餐食品48小时留样、零花钱发放、财务公示、集中供养协议、财务管理等重要问题进行全面的检查整改。对进度慢、整治不到位、效果不明显的地方，要求限时整改，补齐短板，切实把敬老院存在问题彻底整改。

三、专项整治取得的成效

通过此次自查自纠、逐个整改过关，我镇敬老院基本完成整改，并取得显著效果。一是安全防范方面，排除安全隐患，落实了安全责任制度，全部建立突发事件处理应急预案、消防安全管理制度、消防安全巡查制度，还定期不定期开展消防演练和培训等。二是伙食质量方面，升级改造厨房、厕所等设施，每周公示食谱并配备了冰箱、消毒柜等，全面落实一日三餐集中开火，认真做好餐具的消毒和食品留样备查记录。三是卫生防疫方面，餐饮服务人员必须持证上岗，每间供养人员房间重新按一张床、一个衣柜、一张桌子，一张椅子的基本标准给予配备，全面加强院内外环境卫生，定期清理生活垃圾，定期清洗被单、衣服，定期房间消毒，保持院内外整洁卫生房间无异味。四是人格尊严保障方面，通过专项整治，加强对敬老院工作人员的教育培训，增强了工作人员的责任感和爱心，老人人格尊严得到保障。五是日常护理方面，建立了护理制度，敬老院对生活不能自理的老人安排专人护理。六是财务管理方面，全面规范特困人员救助供养金发放，凡在敬老院居住的统一发放到镇综合办统一支配，敬老院制定了财务管理制度，建立专账管理，完善收支凭证，每月的收支情况、每天的支出情况及时在敬老院公示栏进行公示。

四、仍需提升的问题及下一步工作

虽然我镇敬老院专项检查整治工作取得一定的成效，但仍存在一些问题需要进一步改进，一是环境卫生整理力度不够，主要表现是院内陈旧物品清理不全面，生活用品用具摆放凌乱。二是台帐记录不完善，主要表现是工作记录、会议记录不完善，台帐资料收集不统一摆放。

下一步，我镇将以此次专项检查整治为契机，明确管理主体职责，加强敬老院日常管理，全面建立健全敬老院安全管理长效机制，确保整改效果不反弹。

敬老院日常管理工作篇10

我镇有公办养老服务机构1间，共有床位15张，集中特困供养人员11人（全自理10人，半自理1人），现有敬老院工作人员4人。

二、全面开展敬老院专项检查整治

（一）加强领导，落实责任

我镇高度重视敬老院专项检查整治工作，5月13日接到文件通知后，镇综合办立即将有关情况向镇党委政府汇报，并成立了以XX为组长、分管领导XX为副组长、民政工作人员为直接责任人的XX镇敬老院专项排查整治小组，切实加强了组织领导，压实了工作责任。

（二）精心组织，周密部署

严格对照文件标准开展自查自纠工作，对排查出的问题，逐个建立整改台账、制定整改方案，明确了工作纪律、工作要求、工作标准和工作时间，逐个整改落实，确保了我镇敬老院专项整治工作的顺利进行。

（三）明确重点，全面整治

对照《简阳市民政局关于开展集中供养特困人员基本生活保障情况专项治理工作的通知》（〔2019〕-97号）文件要求，重点对敬老院基本生活保障标准落实、食材采购、菜谱落实、餐饮从业人员健康证、三餐食品48小时留样、零花钱发放、财务公示、集中供养协议、财务管理等重要问题进行全面的检查整改。对进度慢、整治不到位、效果不明显的地方，要求限时整改，补齐短板，切实把敬老院存在问题彻底整改。

三、专项整治取得的成效

通过此次自查自纠、逐个整改过关，我镇敬老院基本完成整改，并取得显著效果。一是安全防范方面，排除安全隐患，落实了安全责任制度，全部建立突发事件处理应急预案、消防安全管理制度、消防安全巡查制度，还定期不定期开展消防演练和培训等。二是伙食质量方面，升级改造厨房、厕所等设施，每周公示食谱并配备了冰箱、消毒柜等，全面落实一日三餐集中开火，认真做好餐具的消毒和食品留样备查记录。三是卫生防疫方面，餐饮服务人员必须持证上岗，每间供养人员房间重新按一张床、一个衣柜、一张桌子，一张椅子的基本标准给予配备，全面加强院内外环境卫生，定期清理生活垃圾，定期清洗被单、衣服，定期房间消毒，保持院内外整洁卫生房间无异味。四是人格尊严保障方面，通过专项整治，加强对敬老院工作人员的教育培训，增强了工作人员的责任感和爱心，老人人格尊严得到保障。五是日常护理方面，建立了护理制度，敬老院对生活不能自理的老人安排专人护理。六是财务管理方面，全面规范特困人员救助供养金发放，凡在敬老院居住的统一发放到镇综合办统一支配，敬老院制定了财务管理制度，建立专账管理，完善收支凭证，每月的收支情况、每天的支出情况及时在敬老院公示栏进行公示。

四、仍需提升的问题及下一步工作

虽然我镇敬老院专项检查整治工作取得一定的成效，但仍存在一些问题需要进一步改进，一是环境卫生整理力度不够，主要表现是院内陈旧物品清理不全面，生活用品用具摆放凌乱。二是台帐记录不完善，主要表现是工作记录、会议记录不完善，台帐资料收集不统一摆放。

下一步，我镇将以此次专项检查整治为契机，明确管理主体职责，加强敬老院日常管理，全面建立健全敬老院安全管理长效机制，确保整改效果不反弹。

敬老院日常管理工作篇11

二、财务管理制度

1、实行民主理财，每月按规定式样公布一次收支情况。

2、严格执行财经制度，做到专款专用，严禁用公款（物）请客送礼。

3、院内一切收支均须使用管理中心印制票据（原始凭证作为附件），手续健全，账据相符。

4、除伙食费外，支出在300元以内的由院长批准；300元以上1000元以内报敬老院管理中心批准，1000元以上书面形式报县民政局批准。

5、其他参照上民发[2013]号文规定。

三、卫生管理制度

1、督促供养人员养成良好的卫生习惯，严格执行个人卫生标准。

2、保持室内外清洁卫生，划分卫生区，每天清扫一次；统一室内物品放置，达到整齐美观；搞好绿化、美化、净化。

3、认真搞好院内卫生，坚持定期消毒。

4、定期检查身体，建立健康档案，对患病供养人员要妥善及时地诊治。

5、定期开展卫生检查，发现问题，限时改进。

四、食堂管理制度

1、成立缮食委员会，实行民主管理，经求供养人员对伙食工作的意见和要求，不断改进食堂工作。

2、严格执行伙食标准，确保收支平衡。

3、每周制定一次食谱，讲究营养，科学配餐。

4、采购食品（蔬菜、肉类等）及其他食堂用品由两人（缮食委员会成员一人）以上完成，并经厨房值班员验收入库。

5、厨具、餐具定期消毒，碗筷专人使用，分别存放。

6、不购买、食用腐烂变质和未经检验的食品。

五、请示报告制度

1、敬老院对自己无权决定或无力解决的问题，应及时向上级请示。请示通常采取书面形式，逐级进行。

2、敬老院应每月一次书面报告情况。发生事故、案件和遇到特殊情况应及时报告。

六、要事日记和夜班巡查制度

1、建立《敬老院要事日记》和《夜班巡查登记簿》。

2、《敬老院要事日记》的主要内容是：出入院人员、病号及处理、请假销假、供养人员违纪、上级领导来院、院内重大活动、院外人员来院慰问和服务情况；院内发生事故、案件情况；供养人员死亡及处理情况；上级通知、指示以及其他重要事项等。

3、《夜班巡查登记簿》主要内容：外出院民回院情况，电器使用情况、门窗关锁情况和其他需记载的情况。

4、《敬老院要事日记》由敬老院管理人员填写，《夜班巡查登记簿》由护理人员填写。

5、敬老院院长负责督促检查《敬老院要事日记》、《夜班巡查登记簿》按时如实填写。

七、工作人员考勤制度

2、院工作人员上班实行签到，每日上午8至8：30分和下午5：30至6点在专门的签到簿上各签到一次。未签到视为旷工，当天少签一次视为旷工半天。签到不得代签，代签者每代签一天，当事双方均视为旷工一天。

3、工作人员旷工一个工作日扣40元。

4、院工作人员请销假：工作人员因病（或特殊情况）请假，凭医院证明和病历单报管理中心批准，不予扣款，因事请假，报管理中心批准，每天扣款20元，轮休假不予扣款。

6、工作人员上班期间不得干私活。上班期间工作人员干私活发现一次作旷工处理。

7、实行夜晚值班，至少安排一名管理人员和护理人员在院值班，对院内的所有安全和老人管理工作负责，确保安全无事故。值夜班人员未在岗在位的一次扣款30元。

8、院工作人员出勤上班情况由院每月公示一次，并上报管理中心备案。

八、外出管理制度

1、工作时间内敬老院炊事、护理人员外出，管理人员外出超出所在乡镇辖区，必须请假，未经批准外出视为旷工

2、炊事、护理人员外出由院长批准，管理人员外出由敬老院管理中心批准，并同时报告当地民政所长。

3、供养人员外出一天以内，向管理人员报告，二天以上须请假，归院后，须向管理人员销假。

4、外出人员因特殊情况需要延假的，经批准后方可续假。未经批准，超假或者逾假不归的，工作人员视为旷工，供养人员应予以经济处罚。

九、接待制度

1、对来院的人员，应当验明证件，查清身份，问明来意，进行登记，热情接待，认真处理他们提出的问题。

2、院民亲属来院，敬老院应当介绍供养人员在院的情况。

3、未经批准，工作人员、供养人员不得留客人在院内住宿。

4、对供养人员亲属携带给供养人员的食品，应认真检查，确保安全。

5、来院人员（含工作人员亲属）在院食堂就餐的，按供养标准（由敬老院管理中心）缴纳餐费，并开具发票入帐，在院务公开栏内公布。

十、证件和印章管理制度

1、供养人员的各种证件，由敬老院代为保管；

2、供养人员需要用证件时，到敬老院领取，用后交回。遗失证件，应当及时报告，需补办时，由敬老院代为办理。

3、敬老院的印章应指定专人保管，印章丢失应及时上报核发机关处理。

十一、绩效工资发放制度

1、平均每人每月100元为绩效工资，其中：工作强度50元，按人均管理或服务的供养人员数量计算发放数值；月度考核50元，按月度考核结果计算发放比例。

2、发放办法：

工作强度：人平管理或服务50（含）人以上，发50元，30（含）至49人发40元，29人以下发30元。

月度考核：每月由管理中心到各院按〈县中心敬老院目标责任制度日常考核细则〉进行一次考核，考核得分数值为下月绩效工资发放比例（如得分84，则发放：50元*84%=42元。）。

3、年度绩效（每年7月至次年6月）：因考核扣除的未发放月绩效工资年底进行清算，余额用于奖励年度考核达标前三名的中心敬老院（“三无”敬老院：无上访、无安全责任事故、无超出预算开资，实行人均600元奖励）。

十二、工作人员交流制度

1、敬老院工作人员交流调整一般一年一次，管理人员在同一敬老院工作三年以上的原则上应异地交流。

2、交流人员必须服从组织决定，在通知的期限内办理工作交接手续，按时到新单位或新岗位报到上班。

3、管理人员不按规定履行职责或在管理工作岗位不能胜任，可降为炊事员或护理人员岗位。

十三、院办经济创收奖励制度

（一）创收经济计算办法

1、院内自食采购五保对象种植的蔬菜粮果按80%计价，不纳入创收收入。自食采购的禽畜养殖类产品按90%计价，其收入纳入创收收入，可按规定奖励有关人员。

2、院内投入成本的按纯收入计算：总收入减去总支出（创收项目所需的支出）得出年纯收入。

（二）奖励办法

院办经济纯收入的50%奖励敬老院工作人员和直接参与生产的其他人员。

1、申报：由各敬老院在每年的元月十日前，将上年的敬老院院办经济财务收支情况和分配方案上报至县敬老院管理中心审核，并报县局讨论。

2、经县局讨论批准分配方案后，拔给敬老院奖励资金。

十四、考核和辞退制度

1、每月下旬由敬老院管理中心组织一次日常考核，考核结果为月绩效工作资发放依据。

2、每年6月下旬由敬老院管理中心组一次年度考核，对所有工作人员及全年工作开展考核，考核结果为评先评优和续签合同的依据。

3、辞退规定：

（2）殴打供养人员或工作人员之间打架斗殴的。

（3）辱骂供养人员或工作人员之间吵架情节较重、影响恶劣的。

（4）工作人员不服从交流安排的。

（5）炊事员、护理员不服从管理人员日常管理和临时工作调度安排经查实三次（含三次）以上的。

（6）、个人考核当年不合格者，调整岗位，个人连续两年考核不合格者。

敬老院日常管理工作篇12

到2019年10月前，我镇敬老院实现《养老院服务质量整治指南》115项指标全面达标，形成涵盖消防、食品、医疗和特种设备等方面的安全服务和管理体系，大幅消除安全隐患；规范建立投诉举报、合同管理、档案管理、安全管理、岗位职责、监督检查等方面制度；提升敬老院基本生活服务、照料护理服务等方面服务质量。

二、工作重点

严格对照《养老院服务质量大检查指南》115项评价指标，再次全面梳理，建立问题台账，制定整改措施，明确完成时限，分类、分步骤推进提档升级达标工作。重点做好以下几方面工作：

（一）强化资质监管促进规范运行。依法办理养老机构设立许可证，建立健全养老院内部管理制度，抓好制度执行监管。

（二）突出消防安全问题整治。制定消防安全、特种设备设施安全、突发事件等相关管理制度、预警机制及应急预案，每月至少组织一次防火检查，每日开展防火巡查，夜间防火巡查不少于2次。并按照国家标准、行业标准配置消防设施、器材，加强消防设施设备运行和维护保养，每年至少全面检测一次。强化养老机构管理人员、护理人员和入住人员消防安全知识培训，组织开展日常消防演练，大力提升我镇敬老院消防安全工作水平。

（三）抓好食品安全问题整治。要在食品药品监管部门的指导监督下，改善设备设施，规范食品采购加工、供餐流程、食品留样，建立膳食服务制度、流程及岗位职责，做好餐（饮）具消毒，餐厨垃圾每日处理，餐（饮）具、厨房和就餐区卫生应符合国家相关规定，餐饮服务人员100%持健康证上岗。

（四）提升医疗卫生服务水平。同XX镇中心卫生院签订医疗结合合作协议，由XX镇中心卫生院为入住老年人提供健康体检、健康管理100%覆盖等医疗卫生服务。

（五）加强养老服务队伍建设。积极同县民政部门联系，做好养老护理员培训与职业技能鉴定，就近就地培训养老护理员，提升养老护理员持证比例和专业技能培训合格比例，对敬老院管理人员、护理人员实行全覆盖业务培训，敬老院养老护理员全部接受岗前培训。

（六）推进养老服务标准化建设。抓好《养老机构服务质量基本规范》国家标准贯彻落实，积极开展养老院标准化建设，推进养老院适老化改造工作。加强我镇敬老院服务质量标准体系建设，完善服务质量满意度测评管理，推动服务质量对比提升。

三、工作安排

（一）启动阶段（4月底前完成）。启动实施养老院服务质量全域提档升级达标工作，建立组织领导机构，制订全域提档升级达标工作实施方案，明确工作任务、时间安排和责任分工，细化工作措施，迅速动员部署、启动实施。

（二）开展阶段（5月底前完成）。参加XX县2019年养老院全域提档升级达标工作会，通过实地参观养老院、经验交流，相互学习、取长补短、相互促进，推动我镇敬老院全域提档升级达标工作开展。

（三）自我检查阶段（9月底前完成）。由镇民政办牵头，联合公安消防、卫生计生、食品药品监管、质监、老龄等有关部门人员组成的验收考核组，对照《养老院服务质量大检查指南》115项评价指标，对我镇敬老院全域提档升级达标工作进行全覆盖检查验收、考核根据自查情况积极进行再次整改完善，等待县民政局的检查验收。

四、保障措施

（一）强化组织领导。成立XX镇敬老院提档升级达标工作领导小组，由镇长XX任组长，副镇长分管领导XX任副组长。

（二）加大资金支持。结合我镇实际情况，管好用好资金，全面提升服务质量。

（三）强化督促考核。将敬老院全域提档升级达标工作纳入年度目标考核，对发生重大安全责任事故和严重欺老虐老行为，造成恶劣社会影响的，严肃查处、绝不姑息。加强敬老院全域提档升级达标工作的执行力度，确保圆满完成全域提档升级达标工作目标。

附件：XX镇敬老院提档升级达标工作领导小组

附件：

XX镇敬老院提档升级达标工作领导小组

为进一步做好我镇敬老院提档升级达标工作，根据《XX县人民政府办公室关于印发的通知》（X府办发〔2019〕X号）文件精神，经镇政府研究决定成立XX镇敬老院提档升级达标工作领导小组。具体组成人员如下：

组

长：XX

镇党委副书记、镇长

副组长：XX

镇副镇长

成

员：XX

镇党政办副主任

XX

镇社事办主任

XX

镇财政所所长

XX