环保的基本概念篇1

概念、判断、推理是理性认识的三大基本形式，概念则是其中最基本的一个。概念的产生是人的认识由感性阶段上升到理性阶段的重要标志。概念是反映客观事物本质属性的思维形式。事物的本质属性是指那些决定事物之所以成为该事物并区别于其他事物的属性。人们在认识过程中，通过思维的作用，认识了那些决定事物之所以成为该事物且有别于其他事物的属性，而形成的一类事物之概念。概念有两个核心基本特征，即内涵和外延。内涵特指概念所反映的事物之本质属性; 外延是指概念所指涉事物对象的总和。前者是概念质的方面，后者是概念量的方面。法律概念乃法律思维的基本形式，是构成、进行法律判断和法律推理的基本要素。没有法律概念，就无法进行法律推理和法律判断，也就无法进行法律活动。法律概念，是反映法律规范所调整对象特有的、本质的属性之思维形式。所以，某一特定对象必然具有某一本质属性。因此，一个对象必然既反映某一特定本质属性，也因此圈定了具有同本质的所有对象。对任何问题的思考都与概念须臾不离，作为思维形式的概念又与语言密不可分。所以概念的基本逻辑要求首先是明确性，此乃正确思维的基本条件。概念不明确意味着概念不能清晰反映思维对象的本质，或概念所指称对象模糊不清，若此，法律判断和法律推理就无法展开。

为了准确、完整、全面的指称对象，法律概念的内涵就必须丰富无遗漏，这样才能为人们正确理解或适用法律奠定基础。然而，客观事物之间的关联是多种多样的，但形式逻辑并不研究所有关联，而只研究不同概念的外延关系。任意两个概念间的可能关系共有五种: 全同关系、种属关系、属种关系、交叉关系、全异关系。为此，就必须从内涵和外延两个方面明确概念，此即概念的限制通过增加概念内涵来缩小概念的外延，使一个外延较大的属概念过渡到外延较小的种概念的逻辑方法或通过减少概念内涵来扩大概念的外延，使一个外延较小的种概念过渡到外延较大的属概念的逻辑方法。沿着这种逻辑学的概念要求，要刻画出一个严格符合逻辑的概念确非易事。回到本文主题，我们在为环境行政公益诉讼进行概念界定时，就必须注意:一个准确的、有逻辑的概念最起码的要求应该是保证概念的内涵和外延之间的一致，明确且不矛盾、语言无歧义。也就是说，在为事物定义之时，必须遵守下列规则: 定义项与被定义项的外延必须完全相等; 定义项不能直接或间接地包含被定义项; 定义项中不能有含混的概念或语词; 定义形式不能是否定的。

二、环境行政公益诉讼的概念之研究现状与存在问题

我国学界对环境行政公益诉讼的认识始自概念。这也符合人类利用概念认识性质，然后借助概念与性质进行类型化再认识的渐进式认知模式。所以，首先要解决的是概念问题。在法学方法上，概念更是法律解释及法律体系化的基本前提，是法律实现正义的基本运作手段。没有概念可能会使我们的论证推理失去前提。由此认为，对环境行政公益诉讼的认识混乱始于概念不清也不为过。

( 一) 环境行政公益诉讼概念之研究现状

从我国学者们对环境行政公益诉讼的概念表述上看，总体上是围绕三个要素展开的，即主体、目的和行为。目的要素上，都强调环境公关利益，这已经达成共识，而且对公共利益的识别及其标准等在概念之中实在无法包含和体现，所以在此不进行讨论。但是在主体要素和行为要素上尚有争议，如果将主体和行为设定为两个变量，并同时考虑主体与行为范围的精确性，那么学者们表述的环境行政公益诉讼的概念就有以下四种抽象类型。

第一种类型，主体精确+行为模糊。如，有学者认为，环境行政公益诉讼是指，那些与诉讼请求无法律上利害关系的机关( 检察机关) 、组织和个人，以维护环境公共利益为目的，而针对违反或怠于履行环境保护职责的行政机关，依法向人民法院提起的诉讼。有学者认为，环境公益行政诉讼是指检察机关、公民、法人和其他组织依法对损害或可能损害环境与生态资源等公共利益的行政行为提起的诉讼。还有学者认为，环境行政公益诉讼是:公民或者法人( 特别是环保公益团体) ，认为行政机关( 主要是环保部门，但也包括政府其他部门) 的具体环境行政行为( 如关于建设项目的审批行为) 危害公共环境利益，向法院提起的司法审查之诉。

第二种类型，主体模糊+行为模糊。如，有学者则认为，环境行政公益诉讼是指当环境行政机关的违法行为或不作为对公众环境权益造成侵害或有侵害可能时，法院允许无直接利害关系的人为维护公众环境权益而向法院提起行政诉讼，要求行政机关履行其法定职责或纠正或停止其侵害行为的制度。还有学者认为，环境行政公益诉讼是指，特定当事人认为行政机关的行政行为侵犯了公众环境权，依法向人民法院提起行政诉讼，要求行政机关履行其法定职责或纠正、停止其环境侵权行为的制度。

( 二) 环境行政公益诉讼概念研究中存在的问题

第一，宏观上的研究方法问题。目前学者对环境行政公益诉讼概念的研讨缺乏纵向上的系统性和横向上的和谐性。首先，学者们通过分解公益诉讼概念获取概念的基本构成要素，然后直接套用。公益诉讼的特征是目的上的公益性，主体上的多数性、复合性，性质上的客观性。这些特征即公益诉讼的本质属性，也是公益诉讼概念的基本构成要素，延伸套用之后的环境行政公益诉讼自然要符合这三项基本要素。然而，由于主体要素比较直观，较易把握，所以，对环境行政公益诉讼与其他公益诉讼进行区别的关键也竟全赖于主体要素了。不过，从学者们给定的概念来看，其主体要素并非臆想的那样直观易辨。因为，作为诉讼主体之一的被诉对象环境行政机关虽是确定的，但起诉主体却是不确定的，学者们各自进行了不同的主体资格筛选，从最宽泛的任何人、任何组织到特定人、特定组织实是难以确定的范围，各色各样的主体选择使得概念在主体要素上缺乏了一种系统性和稳定性。唯一比较明确的区分要素看来只能是被诉对象了。既然本质上还是行政诉讼，那么在诉讼对象上必然要求指向行政行为。然而这一要素也是不确定的，因为对此处的行政行为学者们所指的是具体行政行为，还是包括抽象行政行为仍不确定。若此，在诉讼对象上的不定性又增强了概念研究的非系统性，我们仍然无法进行概念区分。其次，学者对环境行政公益诉讼概念进行研讨时，多数没有下意识地考虑它与三大诉讼的关系，以致各色概念的内涵要么过宽而使概念可以指称的外延非常小，要么内涵太小，以至于外延过于宽泛，比如将环境行政公益诉讼进一步分为环境普通行政诉讼和行政公诉的做法就是如此。且不说这种纯粹依据主体的划分标准是否科学，但就可行性上就因与我国的政治、司法体制不合而饱受诟病。另外，由于概念不清，所以学者在讨论诉讼模式之时更是混乱不堪，一元说，二元说，三元甚至多元混合说等等竞相登台。而且，从研究的参与主体和成果来看，环境法学者占了绝大多数，行政法和行政诉讼法学者反倒参与较少，成果也较少，不同但相关的学科间交流和沟通不多。凡此种种，都说明概念研究缺乏和谐性，这直接导致深入研究时乱象百出。

第二，微观上的要素问题。微观上，学者们对概念的组成要素的具体指涉并不清晰或并不一致。问题主要存在于主体要素和被诉对象( 行政行为)要素上，即诉权主体混乱不一，被诉对象指涉范围不定。总体而言，无论是宏观上的问题，还是微观上的问题，都说明目前学者对环境行政公益诉讼概念的界定并不符合或不完全符合概念的逻辑要求，也就不存在一个逻辑的概念。为此，笔者试图主要从行政法和行政诉讼法的视角，运用比较和分析的方法，在求同的基础上，对环境行政公益诉讼的概念进行科学合理的界分。

三、环境行政公益诉讼概念的界定

研究中存在的问题既为我们指明了方向，也为我们准确界定环境行政公益诉讼的概念选定了着力点。因此，我们暂不考虑已是共识的公共利益这一要素，而重点以主体和行为这两个要素为对象展开分析。

( 一) 主体要素

对主体要素的笼统表述，因实无太大意义，所以我们在此忽略不计。然而，对于公民、个人、法人和其他组织这一组词语，却值得认真考究。首先，公民一词，意味着一种身份，即公民身份，是一个多学科性术语。它与我们普通意义上讲的自然人、个人不是同一概念。福克斯认为，在涉及公民身份的含义的文献中，可以归纳为三种主要定义:哲学的定义，即关注何种公民身份模式最有利于正义社会的构建; 社会政治的定义，即公民身份是一种地位，它代表一种社会成员牵涉一系列社会实践; 法律的定义，公民身份通常与国籍交替使用，在此意义上，公民身份的核心权利乃居住权。公民( 身份) 有形式和实质之分，形式上，它表明法律意义上的民族国家的成员身份，因此也得以享有或负担因公民身份而获得的权利与义务。实质上，它针对的是在什么程度上那些享有形式上法律地位的公民也许会或不会享有权利( 包括福利权利) 来确保有效的民族国家社群的成员资格。由此看来，公民这一概念由于注入太多诸如民族、国家、国籍、语言、文化等因素限制而使它具有很强的封闭性。

(二) 行为要素

环保的基本概念篇2

随着社会的发展，对新时代新建筑的设计也有新的要求，建筑师的责任不在仅仅是建筑整体设计，还需要对低碳生活进行一定程度的设计。保障建筑的安全性作为设计的基础，低碳生活的加入代表着人类生存质量的提升。在建筑设计中，建筑设计师的理念决定着建筑能否得到长远的发展，代表着设计时的设计质量、格调和品味。在大城市中，需要以扩张性建筑为目的，坚持环保理念，保护生态环境，科学化的合理利用有限资源，给予建筑行业树立优秀的低碳形象，保障低碳环保的建筑设计概念实施。

1 目前我国低碳概念在建筑设计中的应用现状

1.1 从建筑环境保护的角度去思考低碳建筑设计

目前许多建筑设计中的低碳设计在建筑规划设计中体现形式为，注重建筑周边环境的保护，并且做出具体的分析和改善，让建筑和周围环境达成和谐统一的形式。利用建筑物的低碳设计带动建筑周围的生态环境，利用建筑物周围的生态环境设计建筑的地毯设计，以此来体现地毯设计和生态环境的良好互存关系。在进行建筑低碳设计的时候，需要增加其率面积，加大建筑周边植被的密度。尤其是在城市建筑设计方面，更是应当加强科学规划交通线路，科学的调整城市的绿化环境分布情况，利用各式各样的方法将自然环境和人造环境相结合，更好的提升建筑周边的环境绿化设计，进而实现低碳概念的建筑设计。

1.2 从材料的角度去思考低碳概念的建筑设计

从材料上体现低碳概念的建筑设计主要分为两点。第一种是利用绿色环保的材料对建筑进行装修和盖建。目前许多的建筑行业中，使用的混凝土会散发出对人体有负面影响的氡气，人造材料中往往会散发出大量的甲醛，这些材料既没有起到环境的保护作用，还对人体造成了一定的危害。从城市建筑的角度来看，建筑的主要结构均为钢筋混凝土结构，水泥的能耗比较高，也会对环境造成较大的污染，尤其是在混凝土进行拆除的过程中，废弃的材料往往很难得到有效的处理。从材料的使用上来看，材料的使用方式不恰当，极易造成许多的环境破坏隐患。对此，在材料的选择上就需要使用恰当的材料，尽可能的使用可再生能源的材料，材料的选取需要从环境保护的角度去思考。第二种是通过材料的使用效率来体现低碳环保设计。在低碳建筑设计的过程中，需要将材料资源进行合理的整合设计，尽可能让有限的资源得到更大的利用率，让材料的使用真正的满足低碳要求，可以从建筑垃圾的减排入手，尽可能的减少材料的浪费，扩大资源的利用率，节约材料，实现环境利益的最大化。首先可以保持建筑设计整体和室内设计的一体化，最终达成设计的原始医院，进而让建筑结构要素尽可能的减少，以此来降低材料的用量，达成建筑能耗最低值。然后可以通过掌握材料的特点，更好的将材料运用于合理的地方。最后可以选用具备高耐久性、低碳、环保、节能的新型材料，例如具备可再生性且重量较轻的钢结构构件。这类材料不仅仅在搭建的过程中能够体现重量较轻的特点，还能够让施工环节最大程度的体现材料的节省，使施工周期大程度缩短，进而有效的控制施工成本，真正的体现施工材料浪费现象的控制效果。

2 低碳概念在建筑设计中的应用策略

2.1 低碳建筑材料的使用

伴随着科技的进步，新型建筑材料层出不穷，有许多的低碳建筑材料被广泛的运用于建筑设计当中，这不仅仅能够节省建筑的成本，还能够有效的体现绿色环保，有效的降低建筑对环境的破坏和污染，并且还能够间接的提升建筑物的使用寿命，减少建筑对人体的危害。在建筑设计过程中，需要遵循安全为主，环保第一的建筑观念，尽可能的使用可循环、可再生、节能环保能力强的建筑材料，根据工程的成本需要，尽可能的避免污染量大、耗能高的建筑材料，如此便能够有效的控制建筑物的二氧化碳、氡气、等有毒有害气体的释放量。利用低碳建筑材料还能够考虑到原本的生态环境和地域性，尽量醉熏就地取材的用料原则。

2.2 提升能源利用率

提升能源利用率是低碳节能建筑设计的重点，高效能源能够真正的体现建筑材料的节省，降低建筑资源的浪费，进而实现建筑设计中节能环保的理念。根据目前的建筑实际情况来看，许多的施工方法和建筑管理体制仍然存在较大的问题，进而对建筑施工中建筑资源的浪费造成严重的影响。对此，想要真正的实现能源高利用率，真正的实现低碳概念的建筑设计、环境保护，首先需要将建筑设计的着重点放在能源利用率的改善上，实现建筑资源的高效利用率，科学化、合理化的分配相关的资源，让低碳节能建筑的施工技术得到合理的改善，将建筑管理体制进行合理的优化，进而规避资源的不必要浪费，真正实现能源的可持续利用。

2.3 建筑空间的高效利用

空间资源的合理利用也是建筑设计的主要内容之一，这也是关系到建筑设计中低碳概念的重要要求之一。科学化的减少建筑对土地的占用面积，体现空间资源的高利用率。在进行建筑设计时，还需要充分考虑低碳概念，科学化的设计房屋的建筑标准和建筑面积，真正的实现建筑耗能的降低，提升建筑空间的使用率。在建筑设计过程当中也不能盲目的追求低碳空间概念，而忽视的建筑功能的使用情况，低碳建筑的设计前提必须是建筑具备完善的基本功能和安全性能，确保建筑的安全使用和使用寿命为基础的时候，便可以着手于低碳节能建筑设计的优化建筑设计方案。对于新型的节能材料的使用情况来说，需要从完善的建筑系统管理等多方面着手，减少建筑费用，提升环境资源和能源的使用效率。

3 结语

综上所述，建筑低碳概念的设计是现代建筑设计中不可或缺的概念之一。低碳概念需要贯穿于整个建筑设计中的每一个环节当中，设计到建筑设计的每一个小“角落”，我们应当从“低碳建筑材料的使用”、“提升能源利用率”、“建筑空间的高效利用”这三个方面来体现建筑设计的低碳概念，进而真正的实现节能减耗、资源再利用。

参考文献

环保的基本概念篇3

中图分类号：F719 文献标识码：A

对于我国来说，环境问题不容乐观，应以长远、宏观的理念来制定环境管理策略，注重发挥市场机制，促进政府、团体组织、个人共同参与环境保护。新加坡宏大的概念规划理念，为我国的环境问题提供了一个很好的模式，在未来的发展道路上，非常值得我们借鉴。

一、新加坡的概念规划

概念规划是一种城市发展思路和途径，它注重规划理念，并非具体的规划设计，适应于各种层次的规划并为它们提供思路和基本的发展框架。其特点是不断循环的规划过程，在过程中不断地解决现实问题和提出实现模式。概念规划在20世纪60年代兴起于新加坡、英国等国，我国香港地区也广泛采用。“概念”的意思，大体上可以理解为一种理念和思路。

新加坡的发展，以概念规划为起点。1959年颁布了第一部规划法，形成了建立“花园城市”的基本国策，实施绿色规划和蓝色规划，1971年颁布了新加坡规划图，对城市用地作了长远的战略性规划，其目标是合理利用土地，将人口往郊区转移，市中心通过城市规划发展为国际金融商业圈。在郊区和市中心之间设立水源保护区，禁止任何开发活动。1991 年，根据新加坡人口、经济、技术等的发展变化，对概念图作了一次主要修订，命名为“新的起点，新的生活”。仅此概念图的修订就有40 多个政府部门参与，总结了对住屋、工业、环境、交通、公用设施、国防等的状况，制定出1991 年科学规划概念的发展设想和策略。2001年的概念规划则绘制了未来四五十年的图景，提出主要目标涉及七个方面的措施：（1）熟地的新居；（2）拥有良好视景的住房；（3）更多的休闲去处；（4）对于商务的适应性；（5）建成全球性的商务中心；（6）发达的铁路网；（7）增强居民对城市的认同感。从而为新加坡人提供更加舒适的生活环境和新加坡发展成为国际性港口城市提供了指南。

通过实施这些规划，新加坡连续十年被评为亚洲最适合人居奖，新加坡良好的城市环境又吸引了拥有先进的管理经验和理念的跨国公司落户，从而有力地促进新加坡经济的发展，这无疑也促进了“花园城市”的发展，从而形成一个发展的“良性循环”。

二、新加坡的环境管理经验

在概念规划的框架和展望下，新加坡获得了举世瞩目的成功，先进的规划理念起到了决定性的作用。合理有效的管理机构是必不可少的，另一方面，完善的环境法规和环境标准是基础和保障。在新加坡，环境法规和标准的实施在很大程度上依赖于系统的环境监测和严格执行的罚款制度，与其他国家相比，新加坡的环境违规者面临更严厉的处罚。而从概念规划出发，新加坡环境管理的亮点和特色主要体现在其绿色计划和管理策略上等方面。

（一）新加坡的绿色计划。

绿色计划是新加坡跨世纪的环境总体规划，也是新加坡响应联合国可持续发展战略的国家宣言，它描绘了新加坡未来10年之内实现环境可持续发展的政策和战略。其远景目标是：建立高水平的公共卫生标准和优越的环境质量，使居民过上优雅的生活；居民具有较高的环保意识，关心当地及全球环境；使新加坡成为地区环境技术中心。绿色计划提出了政府的政策和战略，除了传统领域如环境基础设施、公共卫生之外，它还包括6个新的领域：环境教育、环境技术、资源保护、清洁技术、自然保护和噪声控制，并进一步制定了各种具体的环保标准，如减少二氧化碳的排放、提高能源效率、将人均日垃圾产生量控制在1公斤等，其目标是将新加坡建成为一个模范绿色城市。

根据《新加坡绿色计划》，到1993年10月，各政府部门、法定机构以及私人部门共制订了133个具体的行动方案，并于1993年11月起开始实施《新加坡绿色计划—行动方案》。2002年，新加坡制定了《新加坡绿色计划2012》，作为新加坡未来10年的环境总体规划。《新加坡绿色计划2012》主要包括三个中心，第一个中心是高质量的生活环境，它包括以下内容：清洁的空气，清洁的水，清洁的土地，自然遗产，宁静的生活环境。第二个中心是建立与社区的伙伴关系。这促进公众更广泛地参与环保活动，并建立必要的机制使民众的参与制度化，使公众对环境政策和方案提供反馈意见。第三个中心是为全球环保做出贡献。新加坡将增强区域和国际环境管理合作，成立一个新的环境培训学院培训来自其他国家的官员，积极加入国际性环保组织和机构。在新的形势变化下，绿色计划基本中心主题没有变，但是对每个领域的计划都进行了深入的完善。

（二）环境管理策略。

新加坡环境管理的策略可以归纳为：预防、执行和监督。首先是通过正确的土地使用计划、产业的合理布局、建筑和开发控制、以及环境基础设施的提供来预防各种可能出现的潜在环境问题。然后，通过定期的检查和维修各种环保设施，确保其能够安全有效地运转。最后，通过对空气和水质的及时监控来检验各种环保政策和设施的有效性。

各种环境管理的政策和手段设计的理论基础，是使环境资源的使用者所产生的额外的社会成本内部化。由于前述自然环境资源所具有的特殊的属性，资源的使用者所承担的私人成本往往低于其社会成本。以小汽车的使用为例，使用者的私人成本一般只包括汽车的购价、燃料和保养费，及其注册管理费等，但使用小汽车所产生的外部效应，如空气和噪音污染、交通堵塞、土地占用等，如果没有政府干预，仅仅依靠市场作用是不能得到补偿的。因此，政府政策所起的作用就是使资源的使用者强制性地承担资源使用的负的外部效应，或者使其正的外部效应得到补偿，从而使经济主体根据社会成本和社会效益的比较分析做出经济决策，使资源的配置合理化。

（三）其他配套措施

新加坡整个国家的发展计划是以概念规划为蓝图开展的，具体到环境保护和建立“花园城市”，除了各种制定各种行动计划（如绿色计划），以及制定环境管理策略之外，还需要各种配套手段想协调。如：

1、环境投资。虽然新加坡环境局每年都获得10亿新元以上的预算来进行公共环境建设，但远远不能满足不断增长的需要，在这种情况下，新加坡采取积极措施吸引私人资本进入公共环境基础设施建设和公共卫生服务等领域。此外，为了推动新加坡企业开展环境工程的创新，设立了环境可持续创新基金。

2、经济手段。20世纪90年代开始，新加坡政府广泛采用了各种经济管理手段，尤其是在财政税收和推动市场化建设方面的一系列改革，成为其环境管理的有力工具。

3、公众参与和NGO。在政府、基层组织和大众媒体的共同努力之下，新加坡居民的环保意识和参与意识逐步得以提高。公众参与的一个极好的例子是2001年概念图的制订。非政府组织（NGO）根据主题和角度的不同，进行各种形式环保活动，对推动民众参与环境保护有举足轻重的作用。

三、对我国的启示

我国经济持续高速增长，但是环境问题日益严峻，资源贫缺，与经济的发展完全不协调，落后的经济增长方式亟待向可持续发展模式转变。

（一）树立全面规划，整体布局的观念

纵观我国大部分城市的发展，可以说走的是以牺牲环境为代价的“先污染后治理”的老路，不合理的城市布局，造成了严重的环境损坏，人身危害。导致目前的情况下，虽然意识到环境污染的严重问题，但是往往考虑到治理环境的代价远远大于经济发展所得而消极应对。因此更应该从现在起树立全局长远的观念，综合考虑各方面的因素进行发展规划，而不应该只是GDP至上。

这方面从新加坡的环境建设可以得到非常好的启示，新加坡的城市规划管理综合考虑了工业、商业、人口、环境等等因素，保证经济与环境保护协调发展，共同促进，堪称是全面发展的楷模。新加坡的概念发展蓝图可以说是一大亮点，其概念图是对整个国家发展的宏观把握，每十年进行一次总结检讨，对所有的领域比如环境保护、交通运输、公共设施建设、住房情况等的需要提出详细的分析报告，在严格统筹安排基础上对概念图进行修订补充。在这个制定过程中，环保局发挥至关重要的作用，对各部门与环境保护相抵触的规划项目有否决的权利，比如工业管理部门在进行项目审批时必须咨询环保局的意见，以保证规划包含了环境保护的因素。这种互相协调的机制，有效避免了规划的混乱，责任的推诿。总之，国家发展、经济政策和环境保护必须保持一致，才能达到可持续发展的目的。

（二）环境管理应融入市场经济

我国对环境管理的另一个重大问题在于，涉及环境管理的部门既是政策和标准的制定者，又是保证环境服务的提供者，更是环境问题的监督者，这一切都让其不堪重负，更不要说管理效率如何。其结果自然是环境服务质量偏低，监督管理不力，问题层出不穷，而且没有承担责任的能力。

学习新加坡的管理经验，引入市场机制，引导私人企业进入公共服务领域，以市场经济的方式运作，这样可以减轻政府的负担，又能在竞争机制中提高环境服务质量，市场经济的方式关键能调动大量的投资，达到多赢的结果。

环境管理与市场经济相结合需要一个长期的过程，充分利用有效的经济手段是明智的选择。我国环境管理体系以行政管理为主（行政命令方式），比如“三同时”制度，污染集中控制制度，排污登记及许可制度等等。我国经济管理手段急需创新，近年来，大力提倡的绿色经济政策正是此目的，通过设立绿色税收，绿色保险，绿色信贷，绿色贸易，排污权交易等试图转变经济增长模式，节能减排。但是环境管理体制跟不上，缺乏有效保障，效果不佳，如绿色保险——环境污染责任保险制度自2007年开始到现在仍然遭到企业冷遇。我国环境经济政策突出的问题是，环境经济政策的法律保障体系还不完善，保障力度还不够大，不利于政策的有效实施。

（作者：广西大学级2010级环境与资源保护法学专业硕士研究生）

参考文献：

[1]李毅.斥资6500万新加坡元中广核进军新加坡清洁能源市场.第一财经日报，2010年11月17日第B03版.

[2]朱远.新加坡节能的行动领域与政策启示.节能与环保，2010年第10期.

[3]新加坡环境与水资源部网.A Lively and Liveable Singapore： strategies forsustainablegrowth.MOEWR（2009）.http：//app.mewr.gov.sg/web/contents/ContentsSSS.aspx？ContId

环保的基本概念篇4

当下中国白酒消费非常注重中国酒文化的传承，在包装设计上尽量体现中国文化的元素。在销售上，以广告为宣传，不惜砸下重金，倡导品牌为王的销售理念。一瓶五百克的酱香茅台，可以卖出两千多元人民币。奢侈消费、崇尚品牌、过度包装，营销成本的过度提高，是当下白酒消费存在的主要问题。鉴于此，对比欧洲Alfred Weiss的大环保（EHB）概念，以及日本无印良品的设计理念，无疑对我国白酒消费以及包装设计具有很强的借鉴意义。

一　GREEN BEUTY(EHB)概念包装设计

GREEN BEUTY是绿色美丽运动的英文名称。绿色美丽运动倡导的大环保概念包括生态（ecology）、健康（health）和美（beauty），简称为 EHB。他们的产品以及包装始终把生态放在第一位。这个运动的领导人是由瑞士的Alfred Weiss及其团队发起，其本人是位有机化学家。这种思想开始在瑞士上流社会传播，后来普及到平民。这种概念应用到包装材料上，就是利用无污染、可回收的材料。对这些材料的鉴别有一个基本标准，即iso14000标准。这种标准明文规定，凡是国际进出口产品的包装必须要进行环境认证和生态评估，然后贴上环保标记。这些环保材料主要包括可重复使用和可再生的材料、可食性材料、可降解材料以及天然纸质材料。而欧美等国家限制中国木质包装材料进入欧美市场，其主要的原因则是木质材料会消耗大量的木材，导致森林面积的减少，破坏生态，于GREEN BEAUTY(EHB)概念相冲突。因此，寻找代替木质材料的其它环保材料就成为当务之急。根据这个理念和环保要求，现所有包装均采用环保纸板，大部分的原材料来自天然花草植物纤维。这种材料不但天然环保，而且源于自然，容易消解，不会造成污染，符合了大环保的绿色美丽运动概念。（如图1）

图1所显示的是体现大环保概念下的可回收、可循环、可消解的植物纤维纸浆压制的瓦楞纸包装材料。这种理念下的材料如今广泛应用在现代社会生活中。

二　日本MUJI（无印良品）概念设计

日本的MUJI（无印良品）概念设计是日本在八十年代经济衰退，资源匮乏、唯品牌消费理念的大背景下提出的一种设计理念。设计师大量利用环保材料，采用极简单的印刷，淡化品牌，其实是没有品牌的包装设计理念下尽量节约成本，最后只剩下产品的几乎没有印刷的包装和仅仅可使用的功能。他们倡导回归自然，回归事物的本质，抛弃浮华，回到极简。他们还提出了明确的设计的规则，他们对材料的选择极为讲究，如禁止使用pvc(聚氯乙烯)、甜菊、山梨酸等非环保材料。服装面料图案要严格遵守无花纹、格纹、条纹等设计原则，颜色上只使用黑白相间、褐色、蓝色等。这些理念，实际上体现了一种禅味的色彩观念。（如图2）无印良品的设计理念，由于它环保、简约、节约，短短几年，在日本风靡，二十世纪九十年代开始进入欧洲市场。如今遍布全球。

无印良品其初衷是淡化品牌，可如今无印良品却成为世界性品牌。这是个令人反思的现象。无品牌就是最大的品牌，这其实是一种哲学观念。体现了人的深层次情感的需求与自然回归。更具有积极的意义体现在无印良品拒绝打广告做宣传，这就为传统品牌靠广告提高知名度的惯例、品牌至上的观念节约了大量资源，节约了终端成本，跟他们的原初的设计理念不相背驰。直到现在，三十多年来这些规定一直没变。

三　中国白酒包装设计的奢侈风

中国有个成语叫买椟还珠，说的是卖珠人卖掉了椟盒，卖不出珠子。比喻过度包装，价值超过了产品。中国白酒等礼品包装高端产品目前基本上处于这种状况。这种过度包装的设计理念跟中国的礼文化和面子文化有关。除了白酒包装外，还体现在其他的一些包装中，如月饼包装、茶叶包装等。这种包装的材料首先非常复杂，既没有从环保上过多考虑，也没有从成本节约上考虑。甚至在品牌营销、广告上耗费过多资源，造成产品成本的增加。几年前，白酒品牌的广告费每年高的动辄几亿，少者几千万。如现今饮料行业的加多宝五块人民币一罐的红茶，广告费却在各大媒体扑天盖地，花掉数亿元。这是品牌为王的典型案例。在看中国的白酒消费，到达终端，消费者为过度包装以及品牌营销的成本买了单。这里更谈不上所谓环保的理念。（如图3）

本文设想，中国白酒包装应该有个革命，引导一下目前消费者对白酒奢侈消费的一些误区。这就需要吸收绿色美丽运动和无印良品的一些理念，在此基础上进行借和提升。无论在材料、工艺、印刷、品牌营销成本上，可以大大节省成本，减轻消费者的负担，同时可以享受高品质的产品。节省成本，并不等于失去高贵与高品位，而是倡导一种生活方式，这是对白酒包装设计的再思考。

四　结论

从上世纪分别在七十年代和八十年到提出的绿色美丽运动和日本的无印良品的设计理念，如今已经在全世界深入人心。然而，在中国礼文化的环境里，这种理念很难全面实践。奢侈包装在当下国内白酒包装中比较普遍。值得注意的是，这种奢侈包装之风在其他礼品包装产品中相当存在。这除了国家立法，消费者健康的消费观，更是我们设计师的责任。

参考文献：

[1] 环保与健康新材料，姚鼎山主编，孙志峰等编，2008.12，华东大学出版社．

[2] 无印良品，（日）无印良品著，朱锷译，2010.11，广西师范大学出版社．

环保的基本概念篇5

近年来，高中地理教学的改革是随着其外部整体教学环境的变革而不断深化的，这种变革也为尝试研究学习地理概念能力的培养提供了契机。新课程要求教师从单纯的知识传递者走向研究者、反思者。教师教育理念的提升，教学行为的完善在深层次地呼唤着教学反思。高中地理教学是高中教学和考试的重要组成部分，课堂教学是实施素质教育的主要途径之一。地理概念是地理基础知识的组成部分，也是理解和掌握地理基本原理、基本规律的关键。地理概念是深入学习地理规律和原理的重要基础，直接关系到地理教学质量的提高。本文从对地理概念教学思考，阐述了有关地理概念教学方法及教学策略。

1.实地观察。一些概念照本宣科很抽象，可带领学生到室外实地考察，先观察地理事物的外部特征，再综合、分析，抓住事物的本质特征，形成概念的内涵。观察地理环境各要素间的相互关系，地理环境各要素并不是孤立存在和发展的，而是作为整体的一部分发展变化着。在景观上，它们总是力求保持协调一致，与环境的总体特征相统一。例如我国西北内陆地区，由于距海远，海洋潮湿气流难以到达，形成干旱的大陆性气候。由于气候干旱，降水很少，这里的地表水贫乏，河流不发育，且多为内流河；由于气候干燥，流水作用微弱，但物理风化和风力作用显著，形成大片戈壁和沙漠；气候干旱还导致植被稀少，土壤发育差，有机质含量少。地理环境的整体性还表现在某一要素的变化会导致其他要素甚至整个环境状态的改变。例如，陆地表面的森林植被对地理环境的影响是显而易见的，特别是热带雨林具有平衡大气成分的作用，它一旦遭到破坏，将会引起全球气候变化，并导致整个生态环境的失调。相反，植树绿化，可以调节局部小气候，改善水文状况，保持水土，促使生态环境的良性发展。再如，人类大量开采使用煤、石油、天然气等矿物燃料，使地壳中的碳元素减少，导致大气中的二氧化碳等气体增多，大气保温效应加剧，全球气温升高，气候变暖，并引起两极冰雪融化，海平面上升，淹没沿海陆地。由此可见，地理环境的整体性，使其具有“牵一发而动全身”的作用。人类在利用自然、改造环境的过程中应充分重视这一因素。

2.抓关键词。表达概念内涵即地理事物本质特征的往往只有几个词语。教师要帮助学生抓住关键词，分析疑难点。如天体“宇宙间物质的存在形式”这一概念，学生对“物质”并不难理解，“宇宙间”却难以确定。指出“地球也存在于宇宙空间，是天体。但是，在地球大气圈以内的物质只能说是地球上物质，不能说是天体”。地球大气顶部是宇宙空间与地球的界线。教师只要讲清这一界线，学生就容易明白恒星、星云、行星、卫星、彗星、星际物质、运行中的人造卫星和宇宙飞船等都是天体。而停在发射架上的人造卫星，或是降落到地面的流星体残骸即殒星就不是天体。

环保的基本概念篇6

一、财务会计概念框架的由来及作用

财务会计概念框架，也称财务会计概念结构，是由若干说明财务会计并为财务会计所应用的基本概念所组成的理论体系，是指导和评价会计准则的理论依据。西方各国对财务会计概念框架的研究，始于20世纪的70年代。在此之前，无论是美国还是西方其他发达国家制定会计准则的理论依据，主要来源于会计职业团体及一些著名会计学家的有关专题研究报告。然而，进入70年代以后，传统的会计理论概念受到了严重的冲击。原因是：(1)传统的会计理论概念明显落后于客观经济形势的发展变化。70年代以后，美国等西方国家的经济生活中出现了许多新事物，给会计实务提出了许多新的课题，如企业兼并、融资租赁、物价变动影响和国际结算等。因此，迫切需要许多新的会计技术方法和新的会计准则。(2)传统的财务会计理论侧重于描述性，缺乏一套首尾一贯的理论框架。这样，与会计准则有关的一些重要的会计文献往往观点不一，甚至于相互抵触，从而导致会计实务的混乱，以及会计信息使用者对会计准则和财务报告的严厉批评。正是为了解决经济环境的发展变化给会计实务带来的新问题，纠正会计实务中处理程序和处理方法上的不一致或出现的分歧，为进一步发展会计准则提供一个具有充分说服力的理论依据，美国财务会计准则委员会(FASB)于 70年代中期率先展开对财务会计概念框架的研究，并将其研究成果陆续以“财务会计概念公告”等文件形式予以发布。随后，英国、澳大利亚、加拿大等国的会计职业团体和国际会计准则委员会(IASC)也都先后对财务会计概念框架进行了研究，并发布了一系列阐述财务会计概念框架的重要文件和报告。实践证明，财务会计概念框架在建立和完善会计准则过程中具有非常重要的作用：

1可以保持会计准则相关文件和内在逻辑的一致性，避免不同准则之间的矛盾或冲突，保证会计准则体系的完整性和缜密性。

2能减少准则制定过程中由于个人偏好或不同学派之间的“门户之见”，以及“长官意志”等各种人为因素所带来的不利影响，从而保证会计准则的科学性。

3可用来评估已发布的会计准则，既可据以对原准则做出修订和完善，给新会计准则的制定指明方向，而且还弥补准则中的某些缺陷，对重大会计问题的解决提供理论上的支持。

4有助于会计信息使用者更好地理解财务报告所提供信息的目的、内容、性质和局限性，使其能据以做出恰当的分析判断和正确的经营决策。

5通过财务会计概念框架的研究，既可充分肯定传统会计理论中仍然适用的合理部分，又能及时展示社会经济环境变动情况下会计理论研究的最新成果，从而不断地推动会计理论研究向纵深发展。

二、财务会计概念框架与《企业会计准则》

我国对财务会计概念框架的研究起步较晚，会计准则的建设尚处于初级阶段。从目前的会计准则体系来看，它是由1992年颁布的《企业会计准则》和1997年起陆续公布的具体会计准则两部分构成。前者又称基本会计准则，是制定具体会计准则所依据的基本会计规范，就其功能来说，类似于西方国家的财务会计概念框架；后者即为国际会计惯例所指的会计准则。这种将会计准则所依据的理论体系，没有采取财务会计概念框架形式，而是采取基本会计准则形式的做法的确值得探讨。笔者认为，我国具体会计准则的理论依据应采用财务会计概念框架形式。主要理由是：(1)　基本准则一般是粗线条、抽象化的，侧重于对一些基本会计概念的简要描述，有的条款不可避免让人一时难以理解和接受；而概念框架则可以对这些概念所隐含的一些重要理论问题加以充分论述和详细说明，即使一些深奥的理论问题，也会变得易于理解。(2)我国的基本准则是会计准则的组成部分，具有强制性，是以行政命令的方式进行会计理论说明，虽然可以回避概念之争，但由于不可能有充分论证，容易让人误解为以“长官意志”代替学术争鸣；而概念框架只是制定和理解会计准则的理论指南，是独立于会计准则的理论体系，并不具有强制性，实际上，建立财务会计概念框架的过程，也就是对有关的会计基本理论问题进行充分论证并指明主流观点的过程。(3)以准则的形式表达会计基本理论，也会使基本准则与具体会计准则之间的重复、矛盾难以避免，这在我国的《企业会计准则》和已发布的具体会计准则中已经屡见不鲜；而以财务会计概念框架取代基本会计准则，既可以摆脱当前《企业会计准则》不伦不类的尴尬境地，又能解除会计实务界无所适从的困惑。(4)从国际会计惯例上看，美、英等西方发达国家，以及国际会计准则委员会都是把财务会计概念框架独立于会计准则予以发布，这种成功的经验很值得我们借鉴和学习。在探索建立我国财务会计概念框架问题上，有的同志主张将《企业会计准则》修改完善，不搞另起“炉灶”。对此观点，笔者不能苟同。不能否认，《企业会计准则》的出台，对于推动我国会计准则的建设，加快传统会计向国际会计惯例靠拢的步伐，发挥了极其重要的作用。尤其是从时代背景上来分析，当年以基本会计准则的形式表达会计的基本理论问题，要比采用财务会计概念框架形式效果好。毕竟当时国人中懂西方会计的较少，能理解财务会计概念框架涵义的更是寥若晨星，而一场疾风暴雨式的会计改革又势在必行，在这种条件下，也只有用基本准则的形式进行会计理论的说明，才能收到? 掳牍Ρ兜男ЧH欢敝两袢眨孀盼夜酶母锏牟欢仙罨坏?a href=//kaoshi.7139.com/1424/ target=_blank class=infotextkey>会计环境发生了天翻地覆的变化，经过?0年会计改革风雨洗礼的我国会计理论和实务工作者的素质更是今非昔比，加之由于《企业会计准则》是特定历史时期的产物，其内容大部分亟需修改，此时，废止《企业会计准则》，以财务会计概念框架取而代之的时机，应该说已十分成熟。

环保的基本概念篇7

一、建立我国财务会计框架的必要性

关于此问题，有人认为在我国建立完善的财务会计概念框架的时机还未成熟。李小荣（2008）认为财务会计概念框架必须建立在稳定的环境基础上，而我国公平竞争的交易环境尚在建立和完善过程中，资本市场才刚刚起步；其次，我国的会计理论还未发展成熟，需要学习西方经验，财务会计概念本文由收集整理框架的建立需要充分的理论依据作支撑，要建立一套完整的会计理论体系还有很长的路要走；再次，我国的会计人员总体水平较低，习惯了会计制度的核算方法，使会计概念框架的指南作用大打折扣。

周玲新（2005）认为为了减少信息的不对称性和约束会计政策选择的经济后果， 保证会计信息的真实性和决策有用性， 制定会计准则对产生会计信息的财务会计予以规范显得十分必要。为了给会计准则制定提供理论支撑并保证不同会计准则之间内在逻辑的一致性， 客观上需要建立财务会计概念框架。财务会计概念框架的作用主要体现在以下几个方面： 首先， 财务会计概念框架作为会计理论与会计实务的连接点， 能更好地阐释会计理论， 指导会计实践。其次， 财务会计概念框架可以为制定和评价会计准则提供依据， 并保证会计准则的一贯性和系统性。再次， 财务会计概念框架还可通过其前瞻性为会计人员分析新出现的财务会计问题、进行职业判断提供理论依据。

二、构建我国财务会计概念框架的原则

建立我国财务会计概念框架需要遵循一定的原则，周玲新（2005）提出了构建我国财务会计概念框架的设想：遵循系统性、中立性、前瞻性及兼顾国际化和国家化等原则， 以确保会计准则的制定效率和依据会计准则产生的会计信息的高质量。增加财务报告目标的阐释， 将其作为财务会计概念框架的起点。顺应会计环境的变化， 补充并完善会计基本假设。对规范会计信息质量特征的会计原则划分层次。重新划分并定义会计要素， 细化其确认和计量标准。对财务报告体系的内容进行详细规定， 并明确指出其缺陷和不足。补充资本保全概念，为价格变动影响下会计要素的确认和计量提供了参考依据。

杨琼（2007）则认为应遵从客观性与逻辑性相结合，系统性与中立性相结合，历史性与动态性相结合等原则。李晓君（2007）、王慧（2007）认为，建立我国财务会计概念框架应注意以下问题：与国际准则相协调；对国外的概念框架适当地借鉴和发展；充分考虑环境因素体现国家化标准；概念框架要有前瞻性；与现有准则的协调平稳过渡；由谁来完成概念框架的制定工作的问题。之后，赵文红（2007）提出了四个建议：一是立足中国实际，借鉴国外经验；二是循序渐进，不要急于求成；三是确立我国财务会计概念框架的制定机构；四是我国财务会计概念框架的内容应当完整严密。

三、财务会计概念框架逻辑起点

我国对财务会计概念框架的研究起步较晚，从1995年开始。出于完善我国企业会计准则的需要，学者们进行了大量的研究和争论，形成了众多的观点。

谢德仁（1995）认为会计理论研究的逻辑起点应是会计环境。因为会计环境具有高度的综合性，包含了会计实践的全部内容和孕育着会计理论要素的全部“胚胎”。苏新龙（1996）认为会计的起点理论应是：会计基本假设与会计目标。吴联生（1998）在综合评价7种财务会计概念架构的逻辑起点的基础上，认为会计目标起点论是比较合理的，它应是我国制定会计法律规范、会计准则规范和会计职业道德规范时所应坚持的理论。而杜兴强（1999）不同意把会计目标作为会计研究的起点，他认为会计理论研究的逻辑起点是价值（增值）运动，而会计基本假设、会计目标和会计处理对象则共同构成了财务会计概念框架的逻辑起点；葛家澍和刘峰（2003）两位教授在《会计理论一关于财务会计概念结构的研究》一书主要借鉴了fasb的“目标——原则”思路来构建我国的财务会计概念框架；葛家澍（2007）认为财务会计概念框架以目标来规定财务报告的宗旨，以信息质量特征来促成高质量的信息，进一步研究财务与非财务信息的确认、计量与披露是一项正确的会计选择。其中以厦门大学葛家澍教授的会计目标起点论最终占据了主流，并成功应用于我国2006年新制定的会计准则当中。

环保的基本概念篇8

一、财务会计概念框架的由来及作用

财务会计概念框架，也称财务会计概念结构，是由若干说明财务会计并为财务会计所应用的基本概念所组成的理论体系，是指导和评价会计准则的理论依据。西方各国对财务会计概念框架的研究，始于20世纪的70年代。在此之前，无论是美国还是西方其他发达国家制定会计准则的理论依据，主要来源于会计职业团体及一些著名会计学家的有关专题研究报告。然而，进入70年代以后，传统的会计理论概念受到了严重的冲击。原因是：(1)传统的会计理论概念明显落后于客观经济形势的发展变化。70年代以后，美国等西方国家的经济生活中出现了许多新事物，给会计实务提出了许多新的课题，如企业兼并、融资租赁、物价变动影响和国际结算等。因此，迫切需要许多新的会计技术方法和新的会计准则。(2)传统的财务会计理论侧重于描述性，缺乏一套首尾一贯的理论框架。这样，与会计准则有关的一些重要的会计文献往往观点不一，甚至于相互抵触，从而导致会计实务的混乱，以及会计信息使用者对会计准则和财务报告的严厉批评。正是为了解决经济环境的发展变化给会计实务带来的新问题，纠正会计实务中处理程序和处理方法上的不一致或出现的分歧，为进一步发展会计准则提供一个具有充分说服力的理论依据，美国财务会计准则委员会(FASB)于70年代中期率先展开对财务会计概念框架的研究，并将其研究成果陆续以“财务会计概念公告”等文件形式予以。随后，英国、澳大利亚、加拿大等国的会计职业团体和国际会计准则委员会(IASC)也都先后对财务会计概念框架进行了研究，并了一系列阐述财务会计概念框架的重要文件和报告。实践证明，财务会计概念框架在建立和完善会计准则过程中具有非常重要的作用：

1可以保持会计准则相关文件和内在逻辑的一致性，避免不同准则之间的矛盾或冲突，保证会计准则体系的完整性和缜密性。

2能减少准则制定过程中由于个人偏好或不同学派之间的“门户之见”，以及“长官意志”等各种人为因素所带来的不利影响，从而保证会计准则的科学性。

3可用来评估已的会计准则，既可据以对原准则做出修订和完善，给新会计准则的制定指明方向，而且还弥补准则中的某些缺陷，对重大会计问题的解决提供理论上的支持。

4有助于会计信息使用者更好地理解财务报告所提供信息的目的、内容、性质和局限性，使其能据以做出恰当的分析判断和正确的经营决策。

5通过财务会计概念框架的研究，既可充分肯定传统会计理论中仍然适用的合理部分，又能及时展示社会经济环境变动情况下会计理论研究的最新成果，从而不断地推动会计理论研究向纵深发展。

二、财务会计概念框架与《企业会计准则》

我国对财务会计概念框架的研究起步较晚，会计准则的建设尚处于初级阶段。从目前的会计准则体系来看，它是由1992年颁布的《企业会计准则》和1997年起陆续公布的具体会计准则两部分构成。前者又称基本会计准则，是制定具体会计准则所依据的基本会计规范，就其功能来说，类似于西方国家的财务会计概念框架；后者即为国际会计惯例所指的会计准则。这种将会计准则所依据的理论体系，没有采取财务会计概念框架形式，而是采取基本会计准则形式的做法的确值得探讨。笔者认为，我国具体会计准则的理论依据应采用财务会计概念框架形式。主要理由是：(1)基本准则一般是粗线条、抽象化的，侧重于对一些基本会计概念的简要描述，有的条款不可避免让人一时难以理解和接受；而概念框架则可以对这些概念所隐含的一些重要理论问题加以充分论述和详细说明，即使一些深奥的理论问题，也会变得易于理解。(2)我国的基本准则是会计准则的组成部分，具有强制性，是以行政命令的方式进行会计理论说明，虽然可以回避概念之争，但由于不可能有充分论证，容易让人误解为以“长官意志”代替学术争鸣；而概念框架只是制定和理解会计准则的理论指南，是独立于会计准则的理论体系，并不具有强制性，实际上，建立财务会计概念框架的过程，也就是对有关的会计基本理论问题进行充分论证并指明主流观点的过程。(3)以准则的形式表达会计基本理论，也会使基本准则与具体会计准则之间的重复、矛盾难以避免，这在我国的《企业会计准则》和已的具体会计准则中已经屡见不鲜；而以财务会计概念框架取代基本会计准则，既可以摆脱当前《企业会计准则》不伦不类的尴尬境地，又能解除会计实务界无所适从的困惑。(4)从国际会计惯例上看，美、英等西方发达国家，以及国际会计准则委员会都是把财务会计概念框架独立于会计准则予以，这种成功的经验很值得我们借鉴和学习。在探索建立我国财务会计概念框架问题上，有的同志主张将《企业会计准则》修改完善，不搞另起“炉灶”。对此观点，笔者不能苟同。不能否认，《企业会计准则》的出台，对于推动我国会计准则的建设，加快传统会计向国际会计惯例靠拢的步伐，发挥了极其重要的作用。尤其是从时代背景上来分析，当年以基本会计准则的形式表达会计的基本理论问题，要比采用财务会计概念框架形式效果好。毕竟当时国人中懂西方会计的较少，能理解财务会计概念框架涵义的更是寥若晨星，而一场疾风暴雨式的会计改革又势在必行，在这种条件下，也只有用基本准则的形式进行会计理论的说明，才能收到事半功倍的效果。然而，时至今日，随着我国经济改革的不断深化，不但会计环境发生了天翻地覆的变化，经过近10年会计改革风雨洗礼的我国会计理论和实务工作者的素质更是今非昔比，加之由于《企业会计准则》是特定历史时期的产物，其内容大部分亟需修改，此时，废止《企业会计准则》，以财务会计概念框架取而代之的时机，应该说已十分成熟。

三、构建我国财务会计概念框架的设想

1我国财务会计概念框架的基本内容

借鉴西方已取得的研究成果，结合我国的具体国情，我国财务会计概念框架可包括以下基本内容：(1)会计本质。会计本质是会计理论体系中最基本的概念，应在财务会计概念框架中首先予以明确。西方财务会计概念框架中之所以没有会计本质的论述，可能是因为在西方国家，“信息系统论”已得到会计界的普遍认可。我国的情况则有所不同，关于会计本质的认识，会计界至今尚未达成共识。无论是“信息系统论”，还是“管理活动论”，都未得到普遍认可。(2)会计基本假设。对于会计基本假设，西方往往在公告的背景资料中结合会计环境进行简单的提及，未进一步深入地加以阐述。但实际上，会计假设是基于外部环境不确定性而提出的，是会计核算不可或缺的前提条件。它又包括基本假设和技术假设两个层次的内容。其中，基本假设对财务会计具有全局性的重大影响，必须列入财务会计概念框架之中。(3)会计对象。西方财务会计概念框架中只对会计要素进行详细论述，对会计对象不涉及。这不能不说是一个缺陷。会计对象一直是我国会计界争论的热点话题，将其列入财务会计概念框架，原因在于：会计要素是会计对象的具体化，财务报表设置哪些要素，设置多少个要素，这都必须限制在会计对象的范围内，受到会计对象的制约，如果只提会计要素不谈会计对象，即会计对象不明确，要素的设置就会失去客观的依据，则难以保证其合理性。(4)会计目标。对于会计目标，西方各国和国际会计准则委员会的财务会计概念框架都立足“决策有用观”。事实上，无论是“决策有用观”还是“受托责任观”，都各有其存在的特定经济环境。“决策有用观”适宜于资本市场高度发达并在资源配置中占据主导地位的经济环境；而“受托责任观”则适合于委托方和受托方可以明确辨认，资源的委托与受托关系不是通过资本市场而是直接往来形成的经济环境。由于我国的资本市场尚不十分发达，企业大量资本的取得，主要采用直接投资的方式，国家作为委托方仍然占据着十分重要的地位，所以，将我国会计目标定位于“受托责任观”是比较恰当的。(5)会计信息的质量特征。会计信息的质量特征是通向会计目标的桥梁。会计目标定位于“受托责任观”，决定了我国会计信息的首要质量特征应是可靠性而并非是相关性。此外，关于会计要素的定义，会计要素的确认、计量、记录，以及财务报告等问题，均应在财务会计概念框架中加以阐明。

2我国财务会计概念框架的制定机构及名称

财务会计概念框架与会计准则应由同一机构来制定及，这一点似乎已为我国会计界所普遍认可。从西方发达国家的情况来看，概念框架与会计准则的制定任务大多由民间团体来承担，但按照我国的市场经济环境和现实条件，我国财务会计概念框架与会计准则则应由政府部门即财政部会计准则委员会制定及。原因是：(1)我国市场经济的主要特征是公有制为主体且国有经济占主导地位。这就决定了国家是我国会计信息的主要使用者，而由政府部门来制定会计准则，则是满足国家宏观经济决策需要最为直接的手段。(2)在我国，只有政府才有能力协调会计准则的经济后果。会计准则不是一种纯粹的技术手段，不同的准则将生成不同的会计信息，从而影响到不同主体的利益。在我国，至少到目前为止，任何一个民间团体都不具备协调会计准则经济后果的能力。废止《企业会计准则》，而由财务会计概念框架取而代之，还要涉及到我国财务会计概念框架的名称表达问题。西方对财务会计概念框架的称谓不尽相同，如美国称之为“财务会计概念报告”，国际会计准则委员会称之为“编报财务报表的框架”。考虑到既要为我国广大会计工作者所普遍理解和接受，又能体现财务会计概念框架与会计准则的关系，还要反映财务会计概念框架的本质，我国财务会计概念框架可以“会计准则的理论框架”或“会计理论框架”的名称来表达。

环保的基本概念篇9

一、基本会计准则与财务会计概念框架的区别

1992年11月30日财政部了《企业会计准则――基本准则》，并于1993年7月1日开始生效。《企业会计准则――基本准则》带来的是一种观念上的更新与变革，从以前的不知准则是何物到今天的深入人心，《企业会计准则――基本准则》确实给我国的学术界与实务界带来了一种耳目一新的感觉。从形式上看，我国的企业基本准则与美国的财务会计概念框架有些相像，但是基本会计准则仅仅是对具体会计准则的一种简单的归纳，缺乏理论的支撑，所以它不能对会计准则的制定和运用起到“纲领和原则”的作用，其功能也远不如美国财务会计概念框架。其存在的缺点和不足表现为：

(一)理论性不足

财务会计概念框架是在考虑了许多会计理论的基础上总结制订的，是制定准则的理论基础。然而我国《企业会计准则――基本准则》制定、颁布之前有关会计理论、概念框架、会计准则的探讨显得过于单薄、片面，过多的局限于一些务虚、空洞的讨论，理论内涵不足。基本准则混淆了概念框架和具体准则的界限，比如它不仅规定了资产的含义，还规定了存货、投资、债券等具体资产的含义、确认和计量，导致基本准则与后来陆续颁布的具体准则出现矛盾和不一致。可见，基本准则不仅在性质上与具体准则发生了混淆，在功能上发生了较差，而且内容上也出现了矛盾，这不利于我国会计准则的发展。

(二)会计目标认定不明确

会计目标为制订会计准则提供方向，是会计准则理论框架的出发点，目标确定了，会计准则围绕它制定，缺少目标的会计准则将迷失方向，难以发展。在我国《企业会计准则――基本准则》的第二章“一般原则”的第十一条中写道：会计信息应当符合国家宏观经济管理的要求，满足有关各方了解企业财务状况的经营成果的需要，满足企业加强内部经营管理的需要。可见我国的基本准则主张三个目标。但是基本准则没有告诉我们当这三个目标发生矛盾时应该如何处理。把政府目标放在首位，带有计划经济体系下的明显烙印，而且财务会计主要面向外部投资者，把企业加强内部经营管理的需要也作为财务会计的目标，这可能为管理层操纵对外报告信息提供了借口。

西方关于会计目标的认定主要有两个学派：受托责任学派和决策有用学派。受托责任学派认为会计的目标是反映受托经济责任及其履行情况，强调会计报表所依据的会计制度及会计系统整体的有效性。决策有用学派认为会计目标是提供有助于经济决策的会计信息，强调会计报表本身的有用性，而非会计制度的有效性。会计目标的确定和国家的具体会计环境密切相关，不同的国家应根据自己的具体情况来确定合适的会计目标，中国也不例外。

会计目标本身就是特定会计环境下对会计信息使用者及其需求进行的一种主观认定，会计环境的差异决定了会计目标相关的研究成本不能简单套用。一般认为，“决策有用观”比较适宜于资本市场高度发达并在资源配置中占据主导地位的会计环境，而“受托责任观”比较适合于委托方和受托方可以明确辨认的会计环境，“受托责任观”下委托方和受托方往往是直接地建立各种关系。我国资本市场尚不十分发达，国家作为委托方仍然占据着十分重要的地位；证券市场的不完善并不能为会计信息使用者提供有效的“信号”服务来引导资源的有效配置；相当一部分会计信息使用者的个人素质尚不能够保证理解复杂的会计信息也是一个不容忽视的事实。这些都决定了我国会计目标应该定位于“受托责任观”。

二、财务会计概念框架的作用

FASB制定财务会计概念框架主要希望其在以下方面发挥作用：

(一)为准则的制订提供理论指导。FASB认为，财务会计概念框架有助于保持会计准则之间的内在一贯性，缩小准则之间的冲突，限制实务中相同交易采用多种处理方法，提高了准则制订的效率。

(二)消除或降低准则制订中的政治压力。会计准则具有经济后果，因而会计准则的出台须面对各集团利益冲突而引起的政治压力。作为民间准则制订机构，制订一套能够为各利益集团普遍认可与接受的概念框架可以为准则制订提供较为坚实的理论基础，有利于应付各方面的挑战。

(三)在缺乏适当权威的情况下为分析新的财务会计报告问题提供指南。随着经济的发展，经济交易日趋复杂，准则不可能对所有的情况都加以规范，也难以适应实务的发展。但是如果有财务会计概念框架对会计实务的共性进行描述和界定，就可为解决新问题提供指南。

三、构建财务会计概念框架的几点思考

(一)财务会计概念框架逻辑起点的定位问题

FASB把会计目标作为财务会计概念框架的逻辑起点。我国基本会计准则采用的逻辑结构是：会计假设――会计目标――会计原则――会计要素及其确认计量――会计报告，以会计假设作为逻辑起点。理论界对会计理论的逻辑起点存在较大争议。有人认为是以会计目标为逻辑起点：会计目标决定会计假设，会计假设的提出必须为实现会计目标服务。也有人认为会计目标从本质上也是一项会计基本假设，会计目标在财务会计概念框架理论系统中并不具备初始性，并且是受其它会计概念的制约，也不具备简单性，因此不应作为财务会计概念框架的逻辑起点，而应该以价值增值运动作为财务会计概念框架的逻辑起点。财务会计概念框架逻辑起点定位不清，会计信息的质量特征、财务报表的要素以及确认计量等较具体的问题难以确定，因此在构建中国特色的财务会计概念框架之前，应该先对概念框架的逻辑起点进行探讨。

(二)构建财务会计概念框架的环境问题

概念框架的产生与所处的社会环境密不可分。资本主义作为一项制度在西方发达国家已经经历了几百年的发展，虽然小变革仍存在，但大方面基本保持稳定。所以这种相对稳定环境下的概念框架自然也就能保持相对稳定。而我国尚处于经济体制的转轨时期，转轨时期下制订出的概念框架要不断进行大修大补以适应环境的变化，这破坏了财务会计概念框架的严肃性。

四、结语

环保的基本概念篇10

一、财务会计概念框架的由来及作用

财务会计概念框架，也称财务会计概念结构，是由若干说明财务会计并为财务会计所应用的基本概念所组成的理论体系，是指导和评价会计准则的理论依据。西方各国对财务会计概念框架的研究，始于20世纪的70年代。在此之前，无论是美国还是西方其他发达国家制定会计准则的理论依据，主要来源于会计职业团体及一些著名会计学家的有关专题研究报告。然而，进入70年代以后，传统的会计理论概念受到了严重的冲击。原因是：(1)传统的会计理论概念明显落后于客观经济形势的发展变化。70年代以后，美国等西方国家的经济生活中出现了许多新事物，给会计实务提出了许多新的课题，如企业兼并、融资租赁、物价变动影响和国际结算等。因此，迫切需要许多新的会计技术方法和新的会计准则。(2)传统的财务会计理论侧重于描述性，缺乏一套首尾一贯的理论框架。这样，与会计准则有关的一些重要的会计文献往往观点不一，甚至于相互抵触，从而导致会计实务的混乱，以及会计信息使用者对会计准则和财务报告的严厉批评。正是为了解决经济环境的发展变化给会计实务带来的新问题，纠正会计实务中处理程序和处理方法上的不一致或出现的分歧，为进一步发展会计准则提供一个具有充分说服力的理论依据，美国财务会计准则委员会(FASB)于70年代中期率先展开对财务会计概念框架的研究，并将其研究成果陆续以“财务会计概念公告”等文件形式予以发布。随后，英国、澳大利亚、加拿大等国的会计职业团体和国际会计准则委员会(IASC)也都先后对财务会计概念框架进行了研究，并发布了一系列阐述财务会计概念框架的重要文件和报告。实践证明，财务会计概念框架在建立和完善会计准则过程中具有非常重要的作用：

1?可以保持会计准则相关文件和内在逻辑的一致性，避免不同准则之间的矛盾或冲突，保证会计准则体系的完整性和缜密性。?

2?能减少准则制定过程中由于个人偏好或不同学派之间的“门户之见”，以及“长官意志”等各种人为因素所带来的不利影响，从而保证会计准则的科学性。?

3?可用来评估已发布的会计准则，既可据以对原准则做出修订和完善，给新会计准则的制定指明方向，而且还弥补准则中的某些缺陷，对重大会计问题的解决提供理论上的支持。?

4?有助于会计信息使用者更好地理解财务报告所提供信息的目的、内容、性质和局限性，使其能据以做出恰当的分析判断和正确的经营决策。?

5?通过财务会计概念框架的研究，既可充分肯定传统会计理论中仍然适用的合理部分，又能及时展示社会经济环境变动情况下会计理论研究的最新成果，从而不断地推动会计理论研究向纵深发展。?

二、财务会计概念框架与《企业会计准则》

我国对财务会计概念框架的研究起步较晚，会计准则的建设尚处于初级阶段。从目前的会计准则体系来看，它是由1992年颁布的《企业会计准则》和1997年起陆续公布的具体会计准则两部分构成。前者又称基本会计准则，是制定具体会计准则所依据的基本会计规范，就其功能来说，类似于西方国家的财务会计概念框架；后者即为国际会计惯例所指的会计准则。这种将会计准则所依据的理论体系，没有采取财务会计概念框架形式，而是采取基本会计准则形式的做法的确值得探讨。笔者认为，我国具体会计准则的理论依据应采用财务会计概念框架形式。主要理由是：(1)　基本准则一般是粗线条、抽象化的，侧重于对一些基本会计概念的简要描述，有的条款不可避免让人一时难以理解和接受；而概念框架则可以对这些概念所隐含的一些重要理论问题加以充分论述和详细说明，即使一些深奥的理论问题，也会变得易于理解。(2)我国的基本准则是会计准则的组成部分，具有强制性，是以行政命令的方式进行会计理论说明，虽然可以回避概念之争，但由于不可能有充分论证，容易让人误解为以“长官意志”代替学术争鸣；而概念框架只是制定和理解会计准则的理论指南，是独立于会计准则的理论体系，并不具有强制性，实际上，建立财务会计概念框架的过程，也就是对有关的会计基本理论问题进行充分论证并指明主流观点的过程。(3)以准则的形式表达会计基本理论，也会使基本准则与具体会计准则之间的重复、矛盾难以避免，这在我国的《企业会计准则》和已发布的具体会计准则中已经屡见不鲜；而以财务会计概念框架取代基本会计准则，既可以摆脱当前《企业会计准则》不伦不类的尴尬境地，又能解除会计实务界无所适从的困惑。(4)从国际会计惯例上看，美、英等西方发达国家，以及国际会计准则委员会都是把财务会计概念框架独立于会计准则予以发布，这种成功的经验很值得我们借鉴和学习。?在探索建立我国财务会计概念框架问题上，有的同志主张将《企业会计准则》修改完善，不搞另起“炉灶”。对此观点，笔者不能苟同。不能否认，《企业会计准则》的出台，对于推动我国会计准则的建设，加快传统会计向国际会计惯例靠拢的步伐，发挥了极其重要的作用。尤其是从时代背景上来分析，当年以基本会计准则的形式表达会计的基本理论问题，要比采用财务会计概念框架形式效果好。毕竟当时国人中懂西方会计的较少，能理解财务会计概念框架涵义的更是寥若晨星，而一场疾风暴雨式的会计改革又势在必行，在这种条件下，也只有用基本准则的形式进行会计理论的说明，才能收到事半功倍的效果。然而，时至今日，随着我国经济改革的不断深化，不但会计环境发生了天翻地覆的变化，经过近10年会计改革风雨洗礼的我国会计理论和实务工作者的素质更是今非昔比，加之由于《企业会计准则》是特定历史时期的产物，其内容大部分亟需修改，此时，废止《企业会计准则》，以财务会计概念框架取而代之的时机，应该说已十分成熟。?

三、构建我国财务会计概念框架的设想

1?我国财务会计概念框架的基本内容

借鉴西方已取得的研究成果，结合我国的具体国情，我国财务会计概念框架可包括以下基本内容：?(1)会计本质。会计本质是会计理论体系中最基本的概念，应在财务会计概念框架中首先予以明确。西方财务会计概念框架中之所以没有会计本质的论述，可能是因为在西方国家，“信息系统论”已得到会计界的普遍认可。我国的情况则有所不同，关于会计本质的认识，会计界至今尚未达成共识。无论是“信息系统论”，还是“管理活动论”，都未得到普遍认可。(2)会计基本假设。对于会计基本假设，西方往往在公告的背景资料中结合会计环境进行简单的提及，未进一步深入地加以阐述。但实际上，会计假设是基于外部环境不确定性而提出的，是会计核算不可或缺的前提条件。它又包括基本假设和技术假设两个层次的内容。其中，基本假设对财务会计具有全局性的重大影响，必须列入财务会计概念框架之中。(3)会计对象。西方财务会计概念框架中只对会计要素进行详细论述，对会计对象不涉及。这不能不说是一个缺陷。会计对象一直是我国会计界争论的热点话题，将其列入财务会计概念框架，原因在于：会计要素是会计对象的具体化，财务报表设置哪些要素，设置多少个要素，这都必须限制在会计对象的范围内，受到会计对象的制约，如果只提会计要素不谈会计对象，即会计对象不明确，要素的设置就会失去客观的依据，则难以保证其合理性。(4)会计目标。对于会计目标，西方各国和国际会计准则委员会的财务会计概念框架都立足“决策有用观”。事实上，无论是“决策有用观”还是“受托责任观”，都各有其存在的特定经济环境。“决策有用观”适宜于资本市场高度发达并在资源配置中占据主导地位的经济环境；而“受托责任观”则适合于委托方和受托方可以明确辨认，资源的委托与受托关系不是通过资本市场而是直接往来形成的经济环境。由于我国的资本市场尚不十分发达，企业大量资本的取得，主要采用直接投资的方式，国家作为委托方仍然占据着十分重要的地位，所以，将我国会计目标定位于“受托责任观”是比较恰当的。(5)会计信息的质量特征。会计信息的质量特征是通向会计目标的桥梁。会计目标定位于“受托责任观”，决定了我国会计信息的首要质量特征应是可靠性而并非是相关性。此外，关于会计要素的定义，会计要素的确认、计量、记录，以及财务报告等问题，均应在财务会计概念框架中加以阐明。?

2?我国财务会计概念框架的制定机构及名称

财务会计概念框架与会计准则应由同一机构来制定及发布，这一点似乎已为我国会计界所普遍认可。从西方发达国家的情况来看，概念框架与会计准则的制定任务大多由民间团体来承担，但按照我国的市场经济环境和现实条件，我国财务会计概念框架与会计准则则应由政府部门即财政部会计准则委员会制定及发布。原因是：(1)我国市场经济的主要特征是公有制为主体且国有经济占主导地位。这就决定了国家是我国会计信息的主要使用者，而由政府部门来制定会计准则，则是满足国家宏观经济决策需要最为直接的手段。(2)在我国，只有政府才有能力协调会计准则的经济后果。会计准则不是一种纯粹的技术手段，不同的准则将生成不同的会计信息，从而影响到不同主体的利益。在我国，至少到目前为止，任何一个民间团体都不具备协调会计准则经济后果的能力。?废止《企业会计准则》，而由财务会计概念框架取而代之，还要涉及到我国财务会计概念框架的名称表达问题。西方对财务会计概念框架的称谓不尽相同，如美国称之为“财务会计概念报告”，国际会计准则委员会称之为“编报财务报表的框架”。考虑到既要为我国广大会计工作者所普遍理解和接受，又能体现财务会计概念框架与会计准则的关系，还要反映财务会计概念框架的本质，我国财务会计概念框架可以“会计准则的理论框架”或“会计理论框架”的名称来表达。??

环保的基本概念篇11

财政部于2006年2月15日了由1项基本准则与38项具体准则构成的完整的企业会计准则体系。《企业会计准则——基本准则》（以下简称基本准则）在整个企业会计准则体系中属于最高层次，对各项具体会计准则起着统驭作用。目前，我国虽然还未明确颁布概念框架性质的公告，但很多学者认为，2006年2月15日新颁布的《企业会计准则—基本准则》（以下简称新基本准则）是我国现阶段的财务会计概念框架。

笔者认为，虽然我国新基本准则和财务会计概念框架在准则制定过程中，有着相似的作用，但新基本准则与财务会计概念框架毕竟不同，通过基本会计准则与财务会计概念框架的比较，笔者试着对我国的财务会计概念的构建提出观点。

一、会计准则与财务会计概念框架的关系

财务会计概念框架，也称财务会计概念结构（英文为CF），是指一套可用来并评价会计准则的基本理论框架。概念结构是由相互关联的目标和基本概念所组成的逻辑一致的体系，这些目标和基本概念可用来引导首尾一贯的准则，并对财务会计和报告的性质，作用和局限性做出规定。笔者认为，财务会计概念框架实质上就是一些财务会计最为基本的概念，他们相互关联，形成一个完整的框架体系，目的在于指导会计准则的制定或应用。研究财务会计概念框架的意义在于：

（一）可以为制定会计准则提供理论基础。会计准则是现论体系的核心内容，要使准则与会计理论其他要素前后一致，形成一体，并且保持会计准则的有用性和相对稳定性，必须系统、全面地研究财务会计概念框架。

（二）可以抵制准则制定过程中各利益集团的压力。由于会计准则的制定具有一定的经济后果，有人甚至认为具有宏观影响，准则制定过程被认为带有政治色彩或是一个政治化过程。因此，制定出规范化的CF，可以有效地帮助制定机构保持中立，保证准则的技术性、理论性和民间性，保证会计准则体系的完整性，抵制外部利益集团的压力和干涉，提高会计准则的公认性。

（三）可用来评估已经的会计准则。据以对原准则做出修订，又可为新会计准则的制定指明方向，弥补准则中的某些缺陷，而且还可以为重大会计问题的解决提供理论上的支持，为尚无正式准则规范的业务提供原则性指导。

（四）有助于会计信息使用者更好地理解财务报告所提供信息的目的，内容，性质以及局限性，据以做出恰当的分析判断和正确的经营决策。

（五）有利于对会计理论诸要素进行科学的界定。把握准则内涵和外延，便于人们准确地掌握和运用，促进会计理论各要素规范化，并根据不断变化，丰富与发展会计观念，以适应环境变化的需要。

（六）有利于现代会计理论的深入发展和观念更新。通过CF的研究，既可充分肯定传统会计理论中仍然适用的合理部分，又能及时展示社会经济环境变动情况下会计理论研究的最新成果，从而不断地推动会计理论研究向纵深发展。

（七）可以节约准则的制定费用。CF可以为准则的制定指明方向，减少中间环节，同时可以相对减少准则文告的数量和复杂性。

二、基本会计准则与财务会计概念框架的不同

（一）从我国基本会计准则的适用范围看，虽然说它适用于我国境内的所用企业，但在实际运行中越来越凸显出缺乏调整力度的问题。许多企业的会计人员感到无所适从，CF作为评估、理解和发展具体准则的理论依据，不存在适用范围问题。

（二）基本准则侧重于基本会计概念的简要描述。一般是粗线条、抽象化的，有的条款不可避免让人一时难以理解和接受，而概念框架则可以对这些概念所隐含的一些重要理论问题加以充分论述和详细说明，即使一些深奥的理论问题，也会变得容易理解。

（三）概念框架的构造方法一般可分为“描述法”和“约定法”两种。目前较为流行的是“约定法”。我国会计准则从形式上看似乎是“约定法”，但实质上基本会计准则为遵循严格的演绎推理过程，很难找到上述的演绎轨迹。

（四）基本会计准则的作用范围有两个：直接规范会计实务，指导会计制度的制定，这与一般概念框架所设定的用途大相径庭。CF的主要作用在于，评价现有的会计准则，指导未来的会计准则。但只有当出现任何权威性准则公告都未曾规范的新问题时，概念框架才可以为这些问题的处理提供参考。

（五）概念框架的界定是会计信息系统中最基本的问题，这些问题与系统所处的社会环境有着密切的联系。以会计信息的使用者为例，西方发达国家有着发达的资本市场和以股份为主体的现代企业制度。为促进资本市场有效配置，准则的制定针对的是以投资者、债权人为主体的企业外部信息用户。基本准则将财务信息界定为政府，企业外部的有关方面及企业内部管理部门，其所界定的目标具有自己的特色，但与目标相关的一些基本原则又是西方的，整体上缺乏系统性。

（六）以准则的形式表达会计基本理论，也会使基本准则与具体会计准则之间的重复、矛盾难以避免，这在我国的企业会计准则和已经的具体会计准则中已经屡见不鲜。而以CF取代基本会计准则，既可以摆脱当前企业会计准则不伦不类的尴尬境地，又能解除会计实务界无所适从的困惑。

因此，笔者认为，作为指导会计准则制定的会计理论的概念框架，旨在指导未来会计准则的制定即并非是对现行的会计实务处理的归纳与描述。理论研究应当具有前瞻性，不能因为基本会计准则可以发挥财务概念框架的作用或者因为会计实务的不成熟而推迟概念框架的构建。

三、我国基本会计准则的创新与我国CF构建

新颁布的基本会计准则的特色主要体现在：阐述了会计基本假设和会计目标，将其作为我国新基本准则的逻辑起点，在深入考察我国经济环境的基础上，科学而清晰地界定了会计信息可靠性与相关性的关系，创新性地定义了会计要素，使所有会计要素有机相连，并把会计要素的定义同确认结合起来。笔者认为，从我国新的基本会计准则内容来看，我国CF的构建有着三个特色部分，其中之一是以国际化研究和原则为导向，以会计目标和会计环境为逻辑起点，会计要素以国际标准进行确认。

因此，笔者认为，我国的CF应包括三个层次，第一层次主要包括会计目标、会计环境和会计假设；第二层次主要包括会计信息的质量特征和财务报表的基本要素；第三层次主要包括财务报表各要素的界定、确认、计量和报告。

（一）CF的逻辑起点

笔者认为，在我国新基本会计准则中，应将会计目标作为我国构建CF研究的逻辑起点。关于对会计目标的定位，则既体现了“受托责任观”，又体现了“决策有用观”，是对二者的有机统一。

会计目标是会计环境对会计提出的客观要求；是会计实践与会计理论的连接纽带；是会计实践活动的出发点和归宿点。而会计目标是具体的，能推导出其它要素理论；同时会计目标在一定时期是相对稳定的。因此，以它作为逻辑起点构建的CF是比较稳定的。

（二）会计信息质量特征

我国新基本会计准则引入了公允价值计量模式。由此可以发现，在会计信息质量特征方面，正由传统的以可靠性为主体，向以可靠性与相关性并重的方向转变，这与受托责任观和决策有用观并重的会计目标是一致的。

笔者认为，会计信息质量特征包括会计信息内容质量和会计信息表述质量两部分。财务信息内容质量在会计目标的指引下，由可靠性和相关性两个主要质量、可理解性与可比性两个次要质量构成。

（三）会计要素

会计要素是会计对象的具体化。在《基本准则》中，明确资产的确认在满足定义的前提下，还要同时满足：

1.与该资源有关的经济利益很可能流入企业。

2.该资源的成本或者价值能够可靠地计量。否则不能作为资产列入资产负债表。相应地，将负债的确认标准明确为符合负债定义的义务，同时满足：

1.与该义务有关的经济利益很可能流出企业。

2.未来流出的经济利益的金额能够可靠地计量。在所有者权益和利润要素中分别考虑了利得和损失因素，即考虑了直接计入所有者权益的利得和损失、直接计入当期损益的利得和损失。重新规范了收入和费用的定义，特别是在收入要素确认标准中体现实质重于形式的原则，即“收入只有在经济利益很可能流入从而导致企业资产增加或者负债减少且经济利益的流入额能够可靠计量时才能予以确认”。

从上述几个方面来看，新准则对会计要素的规范，充分体现了与国际会计准则的趋同，即会计要素确认标准的国际性。

会计要素的确认，主要解决四个问题，会计应否确认某一会计事项。根据和何种具体确认标准判定确认的范围，会计何时确认该会计事项，会计如何确认及会计确认的基础。笔者认为：目前关于会计确认内涵的解释，扩充其外延，并细化会计要素的确认和计量标准，将财务报表之外的一些信息揭示也纳入确认的范围。此外，其他财务资料的量化也应该认为是确认。当然这样做，就必须修改当前关于确认的含义和标准，并区别表内确认与表外确认以及确认与非确认新的界限。

（四）会计计量

会计实务中衍生的计量属性主要有：历史成本、现行成本、现行市价、可变现净值和公允价值，用于指导和评估会计标准的世界先行CF没有系统地体现公允价值。这是一大缺陷，公允价值计量既有相关性，又具有合理的可靠性，我国新基本会计准则正是基于这一点的考虑，才引入了公允价值计量模式。

（五）会计准则制定模式

国际上已经有的概念框架中没有对此作出明确的规定，而是体现在一系列的具体准则中，但这是一个应该在概念框架中明确的内容，我国CF应规定采用“原则基础导向为主，规则基础导向为辅”的会计准则制定模式。

环保的基本概念篇12

众所周知，建筑设计工作是直接关系到建筑工程项目施工效果以及使用效果的关键所在。要想在后期建筑工程项目的施工以及使用过程中表现出一些较好的特点，必须要从建筑设计环节中进行合理的规划设计，这一点对于低碳要求来说也是如此。低碳概念在当今社会发展中越来越受到人们的重视，要想把这种低碳概念合理地融入到建筑行业中来，则必须要重点针对建筑设计环节进行充分的关注，促使建筑设计中能够充分地运用各种策略来体现出较好的低碳理念和效果。在某市中心政府办公楼的构建过程中，其设计过程中就充分运用了低碳理念。不仅仅在建筑工程材料的选择中优化选取了一些低碳节能的施工材料，对于整体建筑工程项目的朝向也进行了较好的设计，保障了相关建筑工程项目对于太阳能的充分运用。并且还具体针对墙体的节能保温效果进行了合理的规划设计，最终也确实提升了节能价值。

一、低碳概念在建筑设计中应用的价值分析

基于建筑设计工作中低碳概念的应用来说，其价值是比较突出的。正是因为其突出的价值，才导致这种低碳概念在当前我国现阶段的社会发展中越来越流行，这一点在建筑行业中同样表现得极为突出。详细分析来看，这种低碳概念下的建筑设计工作主要体现出来的价值有以下几点：

1.符合于当今社会发展的基本需求

低碳概念在建筑设计工作中的合理应用能够在较大程度上符合当前我国社会的基本发展需求。因为这种低碳要求已经成为了一种社会普遍发展需求，在很多行业中都需要针对这种低碳概念进行有效的落实。作为能耗比较突出的建筑行业来说，更是应该重点加强对于这种低碳概念的渗透。充分运用低碳概念来进行相应的建筑设计，也能够较好地表达出相应的社会发展价值。

2.节能价值的充分体现

对于建筑设计工作中低碳概念的应用来说，其最为重要的一个基本价值体现就是能够在较大程度上节省能源的使用，这一点在建筑工程项目的后期使用过程中表现得更是极为突出。通过恰当合理的设计，就能够针对建筑工程项目后期使用过程中体现出来的一些能源消耗问题进行有效的控制和优化，进而节省相关能源的使用。

二、低碳概念下的建筑设计策略

1.充分运用周围环境

对于低碳概念下的建筑设计工作来说，其最为需要注意的一个基本策略就是应该加强对于周围环境的关注力度。只有充分全面了解相应的建筑工程项目周围环境，才能够在相应的设计工作中较好地运用这些环境因素来为建筑设计工作服务，进而也就能够较好地提升其最终的节能效果和环保价值。基于这一点进行详细分析可以发现，详细全面地了解周围环境在建筑设计工作中主要表现在以下两个方面：一方面，通过全面了解周围的环境能够在设计中较好地发挥其这些方面的优势，各个方面的设计都可以充分依赖于这些环境要素进行恰当的分析，进而也就能够在建筑工程项目的施工过程中表现出较好的作用和价值，尤其是对于工程量的减少更是具备着较强的积极作用，进而也就能够发挥出建筑工程项目施工中的节能价值；另一方面，从于建筑工程项目的后期使用过程来看，如果能够全面有效地利用周围环境因素的话，同样能够发挥出较为理想的积极作用和价值。如在建筑工程项目的采光以及通风等方面就能够发挥出较为理想的作用效果，这一方面的积极表现也是极为突出的。

2.合理应用各种材料

对于建筑设计工作中低碳概念的应用来说，各类施工材料的恰当使用也是比较重要的一个方面，因为施工材料方面的能耗对于整个建筑工程项目而言还是极为突出的。这种建筑材料方面的能耗通过恰当合理的应用，使建筑材料也能够发挥出较为理想的积极作用和价值，进而体现出较强的节能效果和环保价值。详细分析来看，这种建筑设计中，施工材料的合理应用必须要重点把握好以下两个方面的基本内容：一方面，必须要重点针对这些施工材料的合理应用进行恰当的控制，这种施工材料的合理应用主要就体现在对整体建筑工程项目的合理规划上，尤其是对一些建筑工程项目内外部的施工材料设计工作来说，一体化的设计确实能够提升这些材料的利用效率，进而也就能够较好地体现出材料节约的效果，这也是低碳概念的一个基本要求；另一方面，还可以通过充分运用各种新型的建筑施工材料来进行节能环保的优化。对于这种新型建筑施工材料的使用来说，其确实能够较好地发挥出比较理想的效果和价值。尤其是随着当前建筑材料市场的不断发展和丰富，其应用的价值效果也得到了较好地提升，可供选择的对象也越来越多，必然也就能够较好地提升其低碳效果。

3.合理设计建筑空间

对于建筑设计工作中低碳概念的应用而言，从建筑空间角度进行有效的优化设计也是极为重要的一个方面。这种建筑空间的合理设计主要就是为了尽可能地提升建筑空间的利用效率，这种利用效率的提升也能够较好地表现出相应的低碳环保效果和价值。尤其是对于当前建筑面积不断缩减的状况来说，相对应的建筑空间优化设计更是具备较强的实用性价值，也更加应该在建筑设计中引起高度的重视。此外，对于这种建筑空间的合理设计工作来说，低碳概念下的有效设计还应该重点从再利用方面入手，这种再利用也是当前比较突出的一个发展契机，其对于建筑工程项目利用效率的提升更是具备着极强的实效性。当然，在建筑空间的应用寿命方面进行恰当的设计和构建，也具备较强的积极作用和价值效果。

4.合理设计建筑墙体结构

对于建筑设计过程中低碳概念的应用来说，墙体的设计同样是极为核心的一个方面。对于这种墙体结构的设计来说，低碳概念下的基本要求就是应该要尽可能提升其保温效果。这种保温效果的提升也能够表达出较好的节能性，进而也就能够提升其相应的价值。具体到这种建筑墙体结构的设计过程中来说，其涉及到的内容要点还是比较多的：首先，必须要恰当的选择相应的墙体施工材料，尤其是对于这些墙体施工材料的保温性能进行全面详细的了解，进而也能够发挥出较为理想的墙体节能价值；其次，还应该针对具体保温层结构的设计进行有效地配置，在建筑墙体设计过程中，多层保温结构在当前越来越流行，这种结构的应用效果也越来越明显；最后，对于墙体结构的有效设计而言，门窗位置和数量的恰当设计也是比较核心的一个方面，这种门窗结构是建筑工程项目后期使用过程中比较突出的一个散热结构。针对该结构进行恰当的设计也能够体现出较好的节能性，进而满足低碳概念的基本需求。

5.充分运用清洁能源

对于低碳概念下的建筑设计工作来说，从能源的使用上进行节约控制也是比较核心的一个方面。对于这种能源的使用设计来说，主要就是通过合理地运用清洁能源来进行需求的满足。尤其是对于太阳能、风能以及地热能的使用来说，其作用和价值是极为突出的。

三、结语

综上所述，对于建筑设计过程中低碳概念的应用来说，其表现出来的突出作用和价值还是极为明显的。为了进一步提升其相应的作用价值，还应该重点针对这些建筑设计中各方面的低碳策略进行有效的规划，切实保障各方面优势的充分呈现。

参考文献

[1]张希晨.低碳概念下的建筑设计应对策略[J].城市发展研究，2010(7)：45-51.

[2]徐振华.谈低碳概念下的建筑设计应对策略[J].门窗，2014(11)：210，212.