廉政档案管理篇1

第一条为有效规范**公司(以下简称“公司”)廉政档案管理，进一步加强对领导班子和领导人员的管理和监督，促进领导人员廉洁从业，根据《中国共产党章程》、《党政领导干部选拔任用工作条例》(中共中央2014年1月印发)、《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》(中办发〔2009〕26号)和《关于印发<**集团廉政档案管理办法(试行)>的通知》(神华党组〔2015〕106号)，结合本单位实际，制定本办法。

第二条本办法规范了公司廉政档案工作的重要环节，明确了廉政档案的组织与职责、内容与收集、审核与归档、查阅与转递，以及档案使用等有关内容。

第三条本办法所称领导人员是指公司本部部门负责人(正、副经理)、各所属单位领导班子成员。本办法所称廉政档案是指对领导班子、领导人员在加强管理和监督过程中形成的，能够反映领导班子、领导人员党风廉政建设情况、遵守党纪政纪及廉洁自律状况的各种文字、图表等不同形式的历史记录。

第四条廉政档案要按照“谁主管、谁负责”的原则，严格按照干部管理权限逐级建立。领导人员要本着实事求是，认真负责的态度，如实填写和提供廉政档案需填报的内容，不得虚报或瞒报。

第五条 本办法适用于公司本部及各子公司。

第二章组织与职责

第六条公司纪检监察部是廉政档案归口管理部门，应指定廉政档案的专门管理人员，建立相应的管理制度。廉政档案管理人员必须是中国共产党正式党员。

第七条公司纪检监察部负责指导并监督各所属单位廉政档案的管理工作。

第八条公司纪检监察部负责管理以下人员的廉政档案：

(一)公司本部部门负责人(正、副经理);

(二)各所属单位领导班子成员及任前须报公司备案的领导人员。

第九条廉政档案管理部门的职责。

(一)保管领导人员廉政档案;

(二)收集、鉴别和整理领导人员廉政档案材料;

(三)建立廉政档案名册，办理廉政档案的查阅、接收和转递手续;

(四)廉政档案管理人员岗位变动时，应及时对所管档案进行清点，并履行交接手续;

(五)做好廉政档案的安全、保密、保护工作。

第十条其他形成廉政档案部门的职责。

(一)形成廉政档案材料的有关单位(部门)，应在形成正式材料后的一个月内，按要求将材料送交公司纪检监察部归档。

(二)对在集团公司保管的廉政档案，各形成单位/部门应将所形成的归档材料及时报送公司纪检监察部，由公司纪检监察部报送集团公司归档。

第三章廉政档案内容与收集

第十一条廉政档案是反映和评价领导人员政治素质、道德品质、廉洁从业等情况的重要参考依据。廉政档案主要包括以下内容：

(一)信访、举报反映问题的核查结论，违规违纪问题的处理结论及其他相关奖惩情况。由纪检监察部填写;

(二)按规定填报个人廉政档案信息情况。如领导人员基本情况、领导人员礼品(金)上缴/拒收情况等。由本人如实填报;

(三)年度述职述廉中有关个人民主评议情况;违反人力资源工作纪律和规定情况。由人力资源部门提供;

(四)违反《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》，受到惩处情况。由纪检监察部填写;

(五)自觉接受监督的情况;

(六)党风廉政建设责任制落实情况，由纪检监察部填写;

(七)其他需要记入廉政档案的情况。

第十二条对廉政档案实行动态管理，内容要根据以上发生情况的变化及时进行报送、更新、补充。

第四章廉政档案审核与归档

第十三条按照“谁提交、谁负责”的原则，纪检、人事、审计等部门对各自提供的廉政档案内容进行审核、负责。本人填写的廉政档案材料经审核发现与事实不符或不清楚的，要求领导人员本人及相关负责部门对相关内容做出书面说明，并视情况进行调查，书面说明及调查情况一并进入领导人员廉政档案。

第十四条公司纪检监察部负责廉政档案的收集、整理，并按照干部管理权限及程序上报或存档。

第五章廉政档案整理与保管

第十五条廉政档案以书面立卷与计算机录入同步建立，由专人负责录入、管理。

第十六条廉政档案要求一人一卷，做到分类准确、编排有序、目录详细、格式统一。

第十七条根据安全、保密、便于查找的原则要求，对廉政档案应严密、科学保管。

(一)配备专门的廉政档案库房或档案柜，库房或档案柜应具备防火、防盗、防潮等安全防护条件，并经常进行检查;

(二)廉政档案保管必须建立登记制度，并定期进行核对，发现问题及时解决;

(三)档案柜的钥匙不得随身携带，档案柜平时要锁好并保管好钥匙;

(四)严禁任何个人私自保存、复制和销毁廉政档案。

第十八条各单位廉政档案原则上每年进行一次集中整理，并对廉政档案的管理工作进行总结，不断规范廉政档案的管理，充分发挥廉政档案的作用。

第六章廉政档案查阅与转递

第十九条廉政档案只可查阅，不得外借。查阅地点只限于在公司纪检监察部。

第二十条上级党委和纪检监察组织机构有权根据相关文件要求查阅下级领导人员的廉政档案;其他组织机构查询和使用廉政档案，须办理审批、登记手续，填写《查询审批表》(见附件1)，经公司纪委负责人批准后方可查询。查阅廉政档案时应严格遵守保密制度和阅档规定，严禁涂改、圈划、抽取、撤换档案材料。对廉政档案使用中的违纪违法行为，要严肃查处。

第二十一条廉政档案管理人员必须建立档案查阅(查询)台账，详细记录相关信息以备查验。

第二十二条在**集团系统内的领导人员的人事管理权限发生变更时，随人事管理关系同时办理转递手续，将其廉政档案转递给新的主管单位相应的廉政档案管理部门，转递廉政档案应遵守下列规定：

(一)廉政档案应通过机要转递或派专人送取，不准邮寄或交本人自带;

(二)对转出的廉政档案必须认真核对。转出的档案必须齐全完整，不得扣留或分批转出;

(三)转出、接收档案必须严格履行登记手续。转出档案必须详细填写《廉政档案转递通知/回执单》(见附件2)，与档案一道密封，加贴密封条并加盖密封章;

(四)接收单位要认真核对档案材料数量，确认无误后，将转入的档案详细登记，在转递通知单回执上盖章，将回执及时退回转出单位，转出单位应在一个月内将档案回执收回。

第七章廉政档案使用

第二十三条在以下情况时，领导人员廉政档案作为重要参考依据：

(一)对领导人员进行考察、推荐、提拔、任用、调动交流;

(二)对领导人员实施提醒谈话、诫勉谈话及采取组织措施;

(三)对领导人员进行年度考核、业绩评定、评优评先、表彰奖励。

第二十四条相关主责部门需要公司纪检监察部提供领导人员廉政档案情况证明时，须事先提出书面申请，由公司纪检监察部根据其廉政档案记录情况出具书面意见(见附件3)。

第八章附则

第二十五条所属各单位可根据本规定，结合实际情况，制定实施办法和细则。

第二十六条本办法由公司纪委负责解释。

第二十七条本规定自之日起施行。

附件：

1.企业管理人员廉洁从业登记表及填表说明

廉政档案管理篇2

中图分类号：TP311 文献标识码：A 文章编号：1009-3044（2016）31-0048-02

面对我国当前的防腐问题，在党十七大报告中，相关领导人明确指出：反对腐败工作的成效与执政党息息相关，必须对反腐工作予以高度重视。现阶段，反腐斗争工作是一项复杂、庞大的任务，解决起来十分复杂。因此，执政党必须加大反腐倡廉的力度，坚持“标本兼治，惩防并举”原则，不断完善党风廉政的制度，并将党风廉政建设责任落实制度落实到位，从而有效防治腐败现象的出现。

1 干部廉政档案管理系统的技术要求

1.1 系统特点

新时期下，建立健全领导干部廉政档案作为加强领导干部公正廉洁从政的主要工作，为纪检监察部门工作提供信息依据，从而更好服务于反腐倡廉行动。干部廉政档案信息管理系统的设计特点，主要包括：1）内容全面性。能够从科学多方面角度出发，对领导干部廉洁从政的行为进行监督，以此规范他们日常工作中的行为。2）具有较强的操作性。为了确保干部廉政档案信息管理系统建设过程中数据储存的安全性与可靠性，该系统通过分权限管理方式在电子计算机技术平台上对干部廉政的档案信息进行处理，在方便人员维护与操作同时，实时收集各个级别领导干部廉政档案的资料。

1.2技术要求

干部廉政档案信息管理系统开发过程中应遵守的技术要求，具体体现在以下几方面：1）档案信息管理系统总体技术要求。一般分为三方面：①信息管理系统架构要求。在建立干部廉政档案信息管理系统时，设计人员需要按照档案信息具体设计要求，将档案信息管理系统设计成逻辑业务层、数据层及应用处理层，然后信息管理系统之间相互配合共同完成任务，以此提升干部廉政档案信息管理系统的性能。②档案信息管理系统中数据库建立的要求。在干部廉政档案信息管理系统中，按照数据库储存的数据信息要求，建立SQL Server 2008数据库。③档案信息管理系统应用服务器的要求。在系统内部安装IBM Websphere服务器，或者是WebLogic服务器。④档案信息管理系统的操作要求。在档案信息管理系统中服务器操作系统以Windows Server 2008和Windows Server 2003为主，而客户端操作系统以Windows XP和Windows VISTA为主。2）档案信息管理系统开发的要求。①系统功能以开放型为主，目的是为档案信息管理系统今后的升级换代提供条件。②以干部廉政档案信息管理系统中的业务逻辑为驱动，构建一个完整的综合性开发平台。3）能够按照所需要的信息数据灵活运用档案信息管理系统，通过动态变更功能让用户快速查询相关的信息数据，以此满足档案管理系统中业务的动态需求[1]。

2 干部廉政档案信息管理系统的设计与运用

2.1 网络管理体系设计

网络中心作为干部廉政档案信息管理系统中全部网络连接的终端，能够适时共享与交换网络系统中储存的数据信息。而网络中心主要负责对档案信息管理系统核心层、汇聚层网络及运营维护中心进行管理，是档案信息管理系统运营与维护的重要机构，由局域网、桌面设备、城域网与主机构成；它下设职能部门包括网络技术支持与网络规划管理等部门，这两个部门都是通过系统网络运行管理平台，对网络系统中的故障、安全、配置、性能与计费等内容进行管理，从而实现网络软件与硬件运行管理的目的[2]。

2.2 网络设备配置与选型

在选择网络设备配置的主机设备时，必须按照档案信息管理系统运行中的数据运行安全性能、交易量、存储量来选择合适档案信息管理系统的机型。主机作为档案信息管理系统中正常运行的主要设备，能够对重要的信息数据进行备份。主机型号的选择应按照信息管理系统运行中的数据信息容纳量与处理量的大小进行，并充分结合档案信息管理系统长期发展的需求，确保档案信息管理系统的使用期限。同时，安装磁盘阵列与双机数据热备份，一旦系统网络配置主机出现故障，服务器的使用能够通过自动切换方式，确保档案信息管理系统主机运行的有效性。另外，在档案信息管理系统中还应设置局域网，能够按照网络环境的变化规律与业务发展的具体需求对信息管理系统进行调整，尽可能缩短系统网络建设的时间，减少网络建设成本投入，为日后干部廉政档案信息管理系统的投入使用提供保障[3]。

2.3 系统功能设计

按照干部廉政档案信息管理系统设计，对用户需求性进行分析，可将该系统应用分成6个模块，主要包括系统设置、帮助、数据管理、查询统计、组织机构维护与信息处理。其中，系统设置负责单位修改、模板管理、退出系统、密码设置、数字信息初始化、用户设置与密码设计等工作；数据管理负责对数据信息进行备份与恢复同时，负责模板浏览；组织机构负责工作人员管理与组织机构的设置；信息处理主要是管理系统中的档案信息录入、档案管理、信息附件管理与录入等项目；而查询统计负责管理姓名查询、卷宗打印、目查询、统计填报情况、统计档案、分析档案、模糊检索、组合查询及人员统计等工作[4]。例如在某干部廉政档案信息管理系统设计中，设计人员按照用户需求，将查询统计管理模块划分为5个功能模块，主要是按人查询、我的查询、按表查询、数据分析及数据统计等，并通过查询统计管理类方式，让系统管理员分配用户权限，设计相应的用户名与密码，然后让用户输入初始密码，登录成功后获得相应的访问权限，这时用户选择查询统计管理进入到所需要的界面，将需要查询的信息输入到文本框中，系统管理员在接收查询的指令后，再切换到相关的方法查询信息数据，最后档案信息管理系统分析查询到的数据信息并加以分类统计，返回系统统计的结果。

2.4 数据库设计

干部廉政档案信息管理系统中大部分储存的数据信息都是通过储存结构方式集合起来，并储存到建立的信息数据库中。信息数据库作为全部数据储存的重要位置，在建立信息数据库过程中必须按照约定俗成的设计原则进行，从而保障所设计的信息数据库实用、安全与可靠。一般情况下，设计的干部廉政档案信息管理系统数据应进行标准化定义，以此消除数据库中冗余的数据信息。除此之外，还应进行数据驱动。主要是因为和系统逻辑相比，大部分用户更擅长对数据信息进行处理。数据驱动的易驾驭性，能够让负责开发系统程序的编程人员把设计程序代码转变成数据信息，以降低编程的出错率，从而加强开发干部廉政档案信息管理系统的扩展性与灵活性[5]。

2.5 安全体系设计

系统安全体系设计由系统安全与信息安全组成，其中，系统安全体系的设计，主要是通过安装病毒防护、安全设计、数据备份、病毒防护、数据备份及防火墙等方式保护干部廉政档案信息管理系统的安全性与可靠性，以此避免被黑客窃取信息或者是丢失信息数据[6]。例如某设计人员在设计干部廉政档案信息管理系统过程中，在内部服务器、工作站及网管终端等关键主机系统中安装了防病毒客舳耍以此保障防病毒服务器终端通过交叉方式对防病毒客户端进行操作，及时扫描与清除档案信息管理系统中潜在的病毒。另外，为了能够从各个方面防范档案信息管理系统感染病毒，还可在系统内部第一层工作站、第二层服务器及第三层网管中安装防毒软件，做到全方位防病毒措施。

2.6 系统环境配置与功能实现

Visual 是在互联网技术基础上由微软公司开发出来的，它的应用具有高度集成化的优势，有着“第三代互联网开放平台”之称。除此之外，它的使用能够为网络系统运行部署、开发、设计与调试提供需要的应用程序、开发客户端应用程序与服务，达到人机交换的目的。其中，系统开发软件主要由以下几部分构成：1）Windows XP操作系统；2）Microsoft Internet Explorer 7.0；3）C#和开发工具；4）Microsoft Intermet Information Server6.1 Web服务器。按照干部廉政档案信息管理系统的界面设计原则，在每一个用户的服务器安装个人网盘，通过系统管理员的分配的权限对用户使用范围进行控制，加强文件管理力度，让用户双方能够共享文档，达到人机交换的目的。例如在用户登录界面系统中，某干部廉政档案信息管理系统通过NTFS设置用户的网页访问权限，并在Web Server上对系统的网页访问权限做加密处理，只有系统管理员确定用户拥有合法的权限才能到指定的网页进行访问。并且用户在SubmitReport目录中查看文件时，无需在Microsoft Intermet Information Server6.1 Web服务器进行匿名访问，而是通过在用户名与密码中输入相应的密码，然后系统管理员会按照用户输入的信息数据对用户真实身份进行确认。如果用户登录密码正确后，表示登录成功，可继续查看相关的文件。

该系统的运用具有以下特点：1）文档中的文件夹支持任何层级，为文件夹结构提供相应的模板；2）不需要辅助任何插件系统，支持在线预览图纸、文档及压缩包同时，支持在线播放音频与视频；3）支持全程搜索中文与英文，对文档中的较为常见的文字进行搜索，然后在辅助OCR组件上，搜索识别全部图片上的文字。4）系统支持在线编辑能力，从而无缝集成word与excel的编辑。完成全部编辑工作以后，在系统后台外部编辑器会执行上传文件[7]。

3 结束语

综上所述，干部廉政档案信息管理系统作为反腐倡廉行动的主要措施，相关人员在设计过程中应全面了解与分析干部廉政档案管理系统的技术要求，通过网络管理体系、网络设备配置与选型、系统功能、数据库以及安全体系等设计手段，完善干部廉政档案信息管理系统环境配置，充分发挥档案信息管理系统作用。

参考文献：

[1] 张力，蒲天银.基于SSH体系高校干部廉政档案管理系统设计[J].电脑编程技巧与维护，2014（8）.

[2] 秦慧芬.探讨廉政档案的收集与建档[J].中小企业管理与科技旬刊，2013（9）.

[3] 王静霞.浅论干部廉政档案的管理运用[J].档案天地，2013（1）.

[4] 高天峰.论廉政档案管理中的问题和策略[J].现代交际，2016（6）.

[5] 雷永达.国内外公职人员廉政信息管理经验及其对南宁市的启示[J].中共南宁市委党校学报， 2015，17（2）.

廉政档案管理篇3

1.建立廉政档案的重要性

1.1有利于对党员干部的监督

通过建立干部廉政档案，可以准确的掌握每位党员干部的工作状况和干部的家庭情况，甚至对其具体经济状况也有记录。这样有利于及时了解领导干部的廉洁自律情况，及时地对党员干部所发生错误进行救治;有利于在干部提拔、考核过程中提供客观公正的依据，克服了个别主观意识;有利于对领导干部起到了警示作用，领导干部廉洁自律情况，随着廉政档案的建立将伴随他一生，因此，在一定程度上，这个档案就像一个“紧箍咒”，无时无刻都在提醒着领导干部廉洁自律;有利于建立一支廉洁自律的干部队伍;有利于领导干部爱岗敬业，默默奉献，廉洁从政。

1.2有利于对违法违纪问题的处理

通过建立干部廉政档案的方式，可以对企业工作人员进行实时监督，保证其工作过程中时刻受到廉政档案的限制。一旦发现领导干部有违法违纪问题，就可以直接通过档案中的记录和线索对干部进行周密的调查，这样大大节省了对其调查的时间，避免有问题的领导干部作出资产转移等隐瞒措施。这样可以高效快速、准确地处理相关事宜，很大程度的降低了违法违纪现象的发生。

1.3有利于企业的健康发展

建立廉政档案，可以从根本上减少企业领导干部的违法违纪现象，避免了国有资产进入个人的口袋，减少了国家经济资源的流失，确保了企业的健康发展。建立干部的廉政档案，打击腐败分子，能有效的提高企业员工的综合素质，引导领导干部走上敬业爱岗为人民服务的正确道路，并且使企业员工加强了对党、对企业和对领导干部的信任，形成了我为人人、人人为我的良好模式，为企业的持续健康稳定发展提供了保证。

2.宝鸡市烟草专卖局（公司）廉政档案建设现状

2.1廉政档案的管理

宝鸡市烟草专卖局（公司）于2014年起在全市系统范围内实施廉政档案建设，该项工作由市局（公司）监察科具体实施，并负责档案的归档和管理。廉政档案的填写采取个人填报、组织审核的方式。一人一卷，集中管理。

2.2建档对象

目前建档对象以企业中层以上干部为主，已为全市系统75名副科级及以上领导干部（含非领导职务干部）建立了廉政档案。下一步，宝鸡市烟草专卖局（公司）将为全市系统各区县局（分公司）的党员、股级干部建立廉政档案，确保监督工作不留死角。

2.3档案内容

档案内容主要包括：干部基本情况登记表，如职务、学历、工作简历、家庭主要成员情况等;任职廉政承诺书，如干部执行廉政准则及落实党风廉政建设责任制方面的情况;年度述职述廉报告;离任经济责任审计报告;任期经济责任审计报告;通报处理情况，如党组织对本人的鉴定、考核、评价的有关材料;廉政考试情况;任前廉政谈话情况;廉政鉴定及其他材料，如收入情况、收受礼品礼金情况、配偶子女经商情况，个人重大事项报告情况等。

3.廉政档案建档工作存在的主要问题

3.1廉政档案意识薄弱

从档案工作的经验看，一个单位档案是否完整，很大程度上取决于该单位从业人员的档案意识，廉政档案同样如此，而造成廉政档案意识薄弱的原因在于：一方面，除填写过廉政档案的党员领导干部外，其他人很少知道廉政档案的存在，造成大多数员工对廉政档案不关心。另一方面，由于缺少协作，其他与廉政档案建设相关的部门，如人劳、财务、审计等无法做到主动提交与干部廉政有关的材料。第三，在廉政档案提交上，党员干部除在任命为副科级及以上职务时填写过廉政档案登记表外，每年也仅限于提交一份年度述职述廉报告，这也无助于提高党员干部对廉政档案的认识，更谈不上重视。

3.2缺少廉政档案制度

由于廉政档案在企业内未得到足够的重视，造成廉政档案的建档工作进展缓慢。同时，缺少较详细的档案收集、管理等制度，使得已建立的廉政档案在完整性、真实性方面有所欠缺。虽然宝鸡市烟草专卖局（公司）已将科级干部廉政档案报送工作纳入年度党风廉政建设工作考核，要求对不按时报告、不如实报告或隐瞒不报告有关事项的个人及，其所在的单位（部门）进行行政问责，但相关的监督、问责制度还不健全，使廉政档案难以发挥其应有的作用。

3.3廉政档案信息化进展缓慢

目前，宝鸡市烟草专卖局（公司）虽为廉政档案建设工作配有专门存放廉政档案的文件柜和统一的档案盒，做到了一人一档。但廉政档案采用的仍是传统的纸质材料，容易造成信息的泄露、受损及丢失，并且在信息的及时更新、信息的来源多样性、信息的查询利用等方面有天生的缺陷。因此，充分利用计算机、网络等信息化工具，加快廉政档案信息化进程显得尤为重要。

4.加强企业廉政档案工作的建议

4.1加强宣传，提高认识

思想是行动的基础，只有正确的思想理论认识才能引导出正确的实际行动。建设廉政档案，能够帮助党员干部抵制歪风邪气，便于纪检监察部门掌握和监督领导干部的廉政情况，减少领导干部的腐败现象，是促进党风廉政建设的重要措施，企业应将廉政档案建设工作和企业廉政文化有机融合，加强宣传，提高党员干部对做好廉政档案的思想认识。

4.2完善廉政档案相关制度

建立廉政档案没有诸多方面的保证是难以有效果的。应该成为制度，取得法律支持。要不断建立健全档案信息的收集、管理、报送、问责等制度，对不按时报送档案信息的，要进行谈话或问责，对在填报廉政档案时不实事求是，弄虚作假、隐瞒实情，视情节轻重给予必要的党纪、政纪处分，确保廉政档案内容的真实性、全面性和及时性，使廉政档案真正起到对党员干部的日常管理监督作用，发挥对党员干部提拔任用时的参考借鉴作用，使廉政档案不流于形式。

4.3加快廉政档案信息化建设

加快信息化的投入，充分利用计算机、网络等信息工具，克服传统纸质档案存在的短板，丰富廉政档案的来源。实现建档对象网上填报，便于廉政档案信息的实时更新和廉政档案的查询、利用。

4.4公开档案内容，便于监督

腐败的最大克星是公开，将党员干部廉政档案对企业内部员工适度的公开，可以很大程度上提高廉政档案建设工作的透明度，促进企业员工参与廉政档案建设的积极性和对党员领导干部监督的主动性。将组织监督和群众监督结合起来，能够保证廉政档案中内容的真实性，有助于党员领导干部时刻警示自己，对照自己，做到自省自励，廉政勤政。

[参考文献]

[1]王辉.浅谈新形势下如何建立健全领导干部廉政档案制度[J].兰台世界.2015.02.

[2]苏蓉; 邓天梅.浅谈企业干部廉政档案[J].东方企业文化.2013.08.

[3]王颖，戴良台，朱方成.建立健全廉政档案 促进领导干部廉洁从政[J].华北煤炭医学院学报，2006.05.

廉政档案管理篇4

（一）加强组织领导，精心安排部署。一是及时召开动员大会，对开展廉政风险防控机制建设工作进行动员部署，成立了由局长任组长，副局长、为副组长，各科室负责人员为成员的档案局廉政风险防控机制建设工作领导小组，负责对整个活动的组织领导、检查督导及协调保障工作。确保了活动按要求扎实推进。二是研究制定并印发了《档案局廉政风险防控机制建设工作实施方案》，明确了廉政风险防范管理工作的指导思想、对象、范围、内容和具体要求等。为廉政风险防控机制建设工作的顺利推进提供了制度保障。

（二）扎实深入开展廉政风险防范管理工作

1、注重前期预防

为增强干部职工的廉政风险防控意识，每周利用政治学习的时间，采取听讲座、外出参观、观看反腐倡廉光盘、进行心理调适和自学等方式开展学习教育活动，并做好学习记录。这些学习教育活动的开展，提高了党员干部的整体素质，增强了大局意识、责任意识、法制意识和廉政意识，激发了爱岗敬业、积极进取、廉政勤政的热情。

2、强化中期监管

为将岗位廉政风险防控管理落到实处，各科室围绕行政管理环节、档案管理环节对每个岗位、每位干部的工作职责进行认真梳理，填写了《行政职权目录表》，通过采取自己找、群众提、互相查、领导点、组织评等方法，全面查单位、科室、个人存在的或潜在的岗位廉政风险点，并按照危害程度和发生频率等进行分析评估，确定不同的风险等级，全面推行岗位廉政风险防控管理，围绕收费管理、监督检查、行政许可、人财物管理等重点环节，完善了档案利用制度、行政执法公式制度、首问负责制度、廉政谈话制度及人事管理、车辆管理等方面的制度，逐步形成了用制度管人、用制度管事、用制度管权的监督制约机制，切实做到办事效率提高，服务能力增强。

3、完善后期考核

为使廉政工作规范化，我局建立了廉政风险防范监督考核制度，通过阶段检查、单位内部评估、风险控制、定期考核方式，对局廉政风险防范各项措施落实情况进行考核评估，把档案管理中的行政许可、档案利用收费等重点工作都置于廉政风险防范管理监督之中，使全局工作运转更加制度化、规范化、程序化、高效化。

二、取得的成效

通过开展廉政风险防范管理工作，初步形成了覆盖机关的廉政风险防范管理工作网络，逐步建立了比较完善的廉政风险防范管理长效机制，有效防范和化解廉政风险，促进机关工作人员廉政高效，推动档案工作的高效健康发展。

廉政档案管理篇5

笔者所在单位的企业廉政档案管理工作从2010年开始，始终坚持客观、真实、准确、全面的原则，实行动态管理，本着为领导干部的业绩评定、选拔任用、奖励惩处提供可靠依据，做到充分发挥廉政档案在反腐倡廉建设中的重要作用。具体而言，企业廉政档案管理工作主要由企业的纪检监察审计部具体实施，并具体负责企业廉政档案的建档、管理和利用工作。而企业廉政档案的填写则实行个人填报、组织审核的方式。目前，在企业领导的高度重视下，在企业员工的积极配合下，笔者所在单位的企业廉政档案基本能够做到一人一卷，集中管理。

（一）企业廉政档案的建档情况

各级领导人员对企业廉政档案管理工作积极配合，主动做好廉洁从业档案建设工作；人力资源部、综合管理部及财务管理部等部门协作做好有关廉洁从业档案材料的收集、督办工作；纪检监察部门则主要做好汇总、日常管理及报送工作；廉政档案管理人员对档案资料严格保密，防止泄露信息。目前，在各方的努力下，企业廉政档案建档对象已经覆盖企业中层及以上干部，包括公司主要领导、公司总师级领导、公司副总师级领导，公司总部职能部门副职（含）以上人员，成员单位领导班子成员，各直属实体单位（子公司）副职（含）以上人员。

（二）企业廉政档案的收集工作

企业廉政档案的收集范围包括但不限于：干部简历表（由公司人力资源部提供）、礼品礼金登记表、领导人员廉洁从业正确履职考核评估表、领导人员述廉述纪情况登记表、领导人员廉政约谈记录表、举报线索登记表等。笔者所在单位廉政档案内容主要包括：领导人员本人提供的《领导人员述廉述纪情况登记表》、公司人力资源部提供年度内工作岗位发生变动的领导人员的《干部简历表》、各级党组织提供主管范围内领导人员的《领导人员廉洁从业正确履职考核评估表》、纪检监察审计部提供年度内《礼品礼金登记表》《领导人员廉政约谈记录表》《举报线索登记表》。凡归入领导人员廉政档案的材料，属个人提供的材料，必须有本人亲笔签名；属部门或党组织提供的材料，必须有材料提供部门的盖章或党组织负责人的亲笔签名，并经纪检监察部门复核后方可入档。

（三）廉政档案的保管与利用工作

就企业廉政档案的保管工作而言，企业领导人员工作岗位在本单位系统内发生变化，其个人廉政档案可移交相关纪检监察部门进行管理；企业领导人员如调离本单位或退休，廉洁从业档案再继续保管5年后即可进行销毁。相较而言，企业廉政档案的利用工作主要体现在：公司领导班子成员，有权查阅领导人员廉洁从业档案。公司总部职能部门因工作需查阅领导人员廉洁从业档案时，需经其部门主管领导同意，纪检监察审计部主管领导批准后，由公司廉政档案管理员协助查阅。

二、企业廉政档案管理工作中存在的主要问题

（一）企业廉政档案意识相对薄弱

目前，与其他门类的档案相比，企业领导干部及员工对企业廉政档案的意识较为薄弱。一是除了填写过廉政档案的党员领导干部外，大多数员工对企业廉政档案并不关心，甚至部分员工并不知晓企业廉政档案的存在。二是由于与企业廉政档案管理相关的部门，如企业人力资源部、财务管理部等部门的协作意识不强，不能将领导干部廉政相关材料积极主动地提交给企业纪检监察部门，最终导致企业廉政档案的内容不够完整，部分内容的真实性有待进一步确定。

（二）企业廉政档案制度不够完善

大多数企业缺少较详细的、实操性强的廉政档案收集、管理、利用制度以及相关配套规定，这使得已形成的企业廉政档案在完整性、真实性等方面存在一定问题。虽然笔者所在单位已经了《企业廉政档案管理办法》，并将中层干部廉政档案报送工作纳入年度党风廉政建设工作考核，要求对不按时报告、不如实报告或隐瞒不报告有关事项的个人及其所在的单位（部门）进行问责，但是相关的监督方式、问责形式还未形成具体的规章制度，导致监督、问责的具体落实大打折扣。

（三）企业廉政档案的信息化工作尚待推进

目前，笔者所在单位能够做到专人负责企业廉政档案管理，并配有专门存放廉政档案的文件柜和统一的档案盒，做到了一人一档。尽管如此，企业廉政档案采用的仍是传统的纸质材料，很容易造成信息的泄露、受损及丢失，并且在信息更新的及时性、信息来源的多样性、信息查询利用的便利性等方面存在一定缺陷。

三、加??企业廉政档案管理工作的对策

（一）加强宣传教育，建立联建机制，提高档案意识

1.针对企业存在的领导干部和人员档案意识相对薄弱的问题，企业应将廉政档案建设工作和企业廉政文化建设工作有机融合，借助企业内部网络平台和新媒体等信息化平台，多途径、多方式进行宣传，通过不断加强宣传教育力度，提升宣传教育工作质量，进而提高党员干部对做好廉政档案工作的思想认识。

2.建立企业相关部门的联建机制。廉政档案的建档并非只是纪检监察一个部门的事情，它涉及企业人事、信访、宣传、财务及档案等多个部门。因此，应在企业相关部门间建立联建机制，要求相关部门积极配合，明确各自职责，共同完成廉政档案的建设工作，这样各部门之间的协作意识才能增强，进而提高档案意识。

（二）完善企业廉政档案的相关制度

廉政档案管理篇6

二、谈话的基本要求

要遵循坚持原则，实事求是，题旨解明，力戒空泛，以诚相见，有针对性的基本要求，针对谈话对象的不同情况，不同特点，采取不同的方式方法，因时制宜，因地制导，及时而又经常地进行谈话，力求取得实效。谈话时应注意：与晋升职务，获得表彰的干部谈话，要侧重勉励，鞭策，提出新要求，对应注意的问题加以警示；与犯了错误的干部谈话，要本着热情帮助，严肃批评的原则，认真剖析其错误的性质、危害，分析原因，指出改正办法，帮助他们从中吸取教训；同群众有反映的干部谈话，要摆清事实、分清是非，注意倾听谈话对象的意见、申述，该批评的批评，该澄清的澄清，既警诫干部，又要帮助干部排除干扰，轻装前进；同工作中遇到挫折困难的干部谈话，既要鼓励，又要共同探讨问题症结，从精神上、工作上给予支持。谈话要突出重点，触及要害，对于一些问题的谈话，可指定专人记录并存档。

三、谈话目的

廉政档案管理篇7

中图分类号：F270 文献标识：A 文章编号：1674-1145（2017）03-000-03

纵观中国历史的发展，腐败对国家和人民造成的灾难是沉重的。一部分领导干部或者局部出现的消极腐败，如果不加以干预，势必会激化矛盾，严重威胁社会的稳定与发展。在十八届中央纪委五次全会上，对党风廉政建设提出四项重点要求，即强化主体责任严肃责任追究，横下一条心纠正“”，保持高压态势不放松和深化党的纪律检查体制改革，强调要坚守阵地、巩固成果、深化拓展，坚定不移地推进党风廉政建设和反腐《氛。

当前国有企业人数众多，确保广大职工群众的合法权益是国家和企业不断发展的动力。强化国企廉政档案管理，为加强国企领导干部的廉政作风建设，保持党的先进性性提供了有利契机，有利于遏制腐败行为的发生，维护职工群众和国家的利益，形成良好的党群关系，营造和谐稳定的社会氛围，促进国家和企业的不断向前发展。

一、廉政档案的内涵及特点

所谓廉政档案，就是指对在国家、企事业单位内部的领导干部和党员在履行职责过程中进行的各项行为和廉政体现的有效记录。狭义上的廉政档案建设主要包含领导干部的基本情况、领导干部需报告的个人及家庭重大事项、任期经济责任审计、廉政谈话记录、述职情况、民主评议、测评结果以及反映问题的核查结论等。

廉政档案的具体内容和用途决定了廉政档案具有真实性、政治性、保密性的特点，是党员和领导干部晋升提拔和接受监管考核的重要依据，是促进党的作风廉政建设的重要体现，是不断加强党的建设的重要内容。随着时代的不断发展，廉政档案的内容也在不断的丰富完善，已从原有的述廉报告几项内容发展到目前的十几项内容，廉政档案的功能与作用也日益凸显。但我们也要清楚地看到，当前的廉政档案仍然存在重要的不足，在体现个人的特征方面还不够突出，格式化、生硬化的现象仍然比较严重，在档案的规范性与制度化方面仍然存在较多的问题等，仍需要我们进行不断地探索与发展。

二、廉政档案建设工作的意义

当前新形势下，思想意识形态和价值理念不断向多元化方向发展，特别是网络文化的监管力度相对较小，其存在大量的负能量和以偏概全的价值观在快速传播下不断冲击着领导干部的思想行为。另外，受局部党领导干部自身素质和抵抗诱惑能力不强等因素，出现了贪污腐化的问题，产生了严重的恶劣影响。随着廉政档案公示制度的不断完善，加强廉政档案建设工作在当前廉政作风建设中具有突出的地位和意义。

（一）廉政档案建设有利于增强国企领导干部的廉洁自律性

廉政档案作为记录领导干部重要工作的缩影，是领导干部提拔和晋升的重要参考，也是关系到领导干部未来发展的重要方面。廉政档案不仅记录着领导干部在工作上的重要业绩，也会同时描述领导干部的缺点与不足。所以廉政档案建设从另一个侧面督促着领导干部奉行廉洁自律精神，不断在自己的档案中去丰富自己的辉煌，尽量避免自己的缺点，防止在廉政档案中出现污点，一方面可以使自己获得良好的发展前景，另一方面也为自己的在工作中正确处理个人利益与集体国家利益，抑制自己的一己私利，理智地遵守规范制度，合理使用自己的权利，履行自己的义务打下了良好的基础。

（二）廉政档案是领导干部廉政作风建设的生动教材

廉政档案是伴随着领导干部的成长而不断丰富和完善内容的，具有一定的历史经验性。它可以直观的展现领导干部的主要成长历程，侧面展现领导干部在面对困难时的做法与实践情况，展示党在廉政建设工作上的历程和重要成就。把廉政档案建设有机的结合现代的信息化技术进行展现出来，开展多种形式的党风廉政教育和反腐倡廉等思想政治工作，有利于促进党领导干部的先进性，发挥廉政档案对领导干部的警示和教育作用，是不可多得历史现实性教材。例如，近几年的廉政“打虎灭蝇”行动，高官频频落马，生动地再现了贪污腐化带来的严重恶果，通过反面事例给国企的领导干部以警示教育作用。

（三）廉政档案建设有利于干部的培养使用

廉政档案建设和廉政作风建设的另一个重要目的就是进行先进领导干部的选拔与培养。党政档案作为领导干部一项重要的工作事业试卷，是领导干部的“第二身份证”，它把干部的履历、违纪问题、群众监督举报等重要的事项进行综合考量，更容易让组织准确全面的把控领导干部的重要表现，一方面防止在选人或罢免问题上出现错误或不合理的情况，另一方面可以根据领导干部的真实业绩情况，进行工作的合理调动，让领导干部在自己擅长的领域充分发挥自己的才能，加强领导干部的先进性建设，培养一批益于国家、益于企业、益于人民的领导干部队伍。

（四）廉政档案建设有利于形成良好的社会风气

廉政档案建设是廉政文化建设的重要组成部分，加强国企廉政档案的管理与使用，有利于在国企内部形成良好的思想觉悟，促进领导班子的廉政做风建设。同时党领导干部是工人阶级的先锋队，其廉政文化的良好开展，势必会形成良好的模范带头作用，密切党领导干部与职工群众的管理，促进良好的企业文化氛围的形成。“星星之火，可以燎原”，随着国有企业廉政档案建设的全国遍地开花，也必然会形成良好的社会风气，有利于抵制当前社会各种消极文化的影响，振奋国民精神，不断把我国的事业推向前进。

三、强化国企廉政档案工作的几点建议

国企廉政档案管理工作是一项系统性工程，必须在档案管理建设的相关要素上进行分析，不断优化廉政档案管理，促进国企领导干部的党风廉政建设。然而当前我国国有企业的廉政档案建设中还存在着大量的问题，诸如，领导干部思想觉悟不高，廉政档案管理制度不严，监督监管不力等情形，因此做好国有企业廉政档案工作主要有以下几个方面：

（一）加强教育，提高廉政档案管理人员素质

档案管理人员素质的高低对档案管理工作具有至关重要的作用，因此必须加强廉政档案管理人员的综合素质。具体有以下几个目标：

第一，提高思想觉悟。思想对行为具有一定的促进作用，因此做好国企的廉政档案管理工作，必须加强廉政档案管理人员的思想政治工作。不断加强学习党的规章制度和新时代党会精神，并利用多种活动和会议强化思想意识，定期进行思想的组织学习，把提高思想觉悟作为廉政档案管理人员素质提高的首要目标。

第二，强化行为准则。廉政档案管理的好坏，既关系着领导干部的个人前途，又关系着党组织的成长与发展、关系着国家的未来，因此必须加强对廉政档案管理人员的行为准则约束。严禁在档案管理过程中出现违规修改的行为；严禁在档案管理过程中出现美化有失客观公正的行为；严禁在档案管理过程中随意出借他人档案的违规泄密行为；严禁在档案管理过程中出现利用职权为己谋私的行为等。

第三，坚定服务理念。廉政档案管理最终的目的是为党、国家和人民谋利的，是一项重要性的服务工作，因此必须把服务工作落到实处。一是要强化服务意识，树立服务准则和服务目标，不嗉忧亢屯晟屏政档案管理工作。二是要落实服务策略，服务能否得到充分落实关切到整个服务的成败，做好服务手段方法的可行性与有效性评价，与时俱进，不断进行创新发展是重要方向。三是完成服务目标，服务的结果也是最终落实的问题，要把目标性管理方案切实落实到廉政档案管理工作上来。

第四，发扬艰苦奋斗。艰苦奋斗精神是中华民族的传统美德，也是做好廉政档案管理工作的不竭动力。档案管理工作正处于由传统向信息化。数据化转变的关键时期，档案管理工作会遇到很多的困难，因此廉政档案管理人员必须敢于面对困难、迎难而上，不断善于分析问题，细化问题、总结问题，不断把廉政档案管理工作推向新的高度。

（二）健全制度，做到有章可循

从廉政档案管理流程上去完善制度体系，具体来看应具有建设、管理、公示和评价四个方面。

一是，合理的建设体系。合理的廉政档案建设体系是整个档案管理真正发挥作用的首要问题，建设体系完成得好坏，直接影响到后期的使用管理工作是能继续进行。完整的廉政档案建设体系必须在整体流程框架固定的情况下进行细化分解，充分考虑廉政档案的特点、管理使用、与监管监督情况，从流程上合理优化廉政档案工作体系建设。

二是，合理的管理制度。必须明确档案管理的权责划分，规避廉政档案建设中的违规操作行为；加强廉政档案管理人员的监管制度建设，做到廉政档案管理的规范化建设；加强廉政档案工作的信息化管理，提高科学管理水平和管理效率。

在国企廉政档案建设工作中，应设立专门的档案室，实行一人一档管理制度，真正促进廉政档案管理制度的有效落实。规范廉政档案内容，在基础性项目的建设过程中，结合廉政档案建设的初衷对廉政档案建设管理工作进行合理化设计和科学化管理，真正实现事业单位档案管理的规范化发展，对事业单位人员进行全方位、多角度的监督和管理。

三是，合理的公示制度。作为国家工作人员，首先应该是一个共和国的公民，同样享有受法律保护的“隐私权”。但个人隐私如果涉及社会公共利益，则另当别论。领导干部理论上都是社会公众人物，将他们的相关信息公之于众，不仅有法理依据，还是世界上政治文明发达的一些国家的通行做法。廉政档案中哪些该报，哪些不该报，应该进行仔细研究，兼顾公开和隐私，并且对不同级别的官员应设立不同的标准。

四是，合理的评价制度。要保证廉政档案管理的效果和具体应用，必须落实档案管理工作评价体系建设，在尊重客观公正的基础上，不断总结经验教训，让廉政档案在廉政作风建设中的作用得到充分发挥。

（三）强化管控，提升监督制约效能

档案的建设管理过程都是在对文件进行整理加工和分析使用的一个过程，因此其本身信息的真实可靠性、是否有故意遗漏、或者违规使用等情况进行加强监督管理。

第一，对档案的真实性进行监督。档案的记录是否真实，直接关系到整个档案管理工作的是否存在价值的关键所在，因此必须对档案的真实性进行监督。一是，加强领导干部廉政档案内容的审核管理工作，领导廉政档案内容的真实性，要经过相应的审核管理与监督评价，进行客观公正的进行填制廉政档案内容。二是在档案记录管理工作可参考会计档案管理的模式加强管权分离，把管理权与记录权，管理权与使用权进行独立分离，同时加强廉政档案管理人员与档案所记录人员关系的管理，避免在廉政档案管理的过程上出现弄虚作假行为。

第二，对档案的完整性进行监督。加强廉政档案管理的完整性也是监督管理的重要方面。一是防止因部分领导干部过分优化自己的廉政档案内容，把廉政档案中不利的或者不良影响的部分档案不予填写或刻意避免，造成对领导干部工作内容的评价造成偏差，影响正确的评估。二是防止因廉政档案管理人员的疏漏行为造成的对廉政档案的评价失真。具体监督完整性方法应做到客观公正，不仅对工作积极面进行完善，还要对曾产生负面影响的内容也作出填写和客观评价，让领导干部充分反思在工作中的不足与问题，不断进行强化和优化服务意识，有效监督自己的行为。

第三，对档案的安全性进行监督。廉政档案是一项具有一定的政治保密性，加强对档案使用的监督管理具有一定的必要性和积极意义，一方面可以防止利用廉政档案进行非法操作或打击报复行为，另一方面可以规范档案的使用管理，对廉政档案的真实性也起到一定的补充作用。一是合理制定廉政档案公示方案，把可以进行公开的部分进行公开接受群众的监督。二是优化廉政档案的使用管理流程，把档案的使用的审批权进行优化建设，通过联合授权或者独立授权等多种方式的有效运用，同时做好相应的档案归还与登记管理制度，加强监督监管。三是对廉政档案的使用目的进行有效监管，保证廉政档案使用的正确方向。

（四）信息化廉政档案管理建设

加强廉政档案的信息化管理建设是当前廉政档案建设的重要发展方向，是不断优化廉政档案管理的重要方式，也是提高廉政档案使用效率的必要手段。廉政档案管理与信息化软件的有机结合，既方便了档案的管理与调取，同时可以把廉政档案管理独立出来，增强廉政档案管理的真实可靠性；另外可以联合软件的加密技术对档案进行加密管理，加强档案的保密工作。但是目前信息化档案管理也存在一定的弊端，如何加强软件系统的防护工作和操作人员的违规操作或误操作也是当前面临的一项主要问题。

四、结语

国企廉政档案建设是当前加强国有企业内部领导干部廉政作风建设的重要方式，对于扭转当前局部腐败势力抬头的局面，加强国有领导干部的廉洁自律和队伍班子建设，密切党群关系以及形成良好的社会风气，具有积极的监督和促进作用。另外，廉政档案建设管理工作是一项巨大的系统工程，具有自己特殊性，因此我们必须紧紧把握廉政档案的特点，从领导干部自身廉政管理到监督体系及后期评价等基本流程上不断进行优化完善。随着信息化、智能化软件的不断创新与应用，电子廉政档案将发挥出更大的作用与价值，但我们也要认清形势，与时俱进，在顺应时展的同时不断总结经验教训，争取在廉政建设和接受群众监督方面做出更大的贡献，为国家企业的综合实力提升创造良好的环境。

廉政档案管理篇8

根据《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》和检察机关《检察机关领导干部廉洁从检若干规定（试行）》、《关于建立检察机关领导干部廉政档案的实施办法（试行）》、《关于进一步协作区领导干部廉政档案的实施意见》等规定，各级检察机关按照干部管理权限，以分级负责的方式，逐人建立建立领导干部廉政档案制度。以县级院为例，原则上限于正科级以上领导干部，但不少院对本院副科级以上（含副科）领导干部，逐人建立《领导干部廉政档案》。其中院检察长由市院建立《廉政档案》并管理，而院副处级及其以下领导干部，由本院监察科为其建立廉政档案并统一管理。有的县级院还尝试将本院所有正式干警都纳入《廉政档案》范围，扩大了管理范围。

二、检察机关领导干部廉政档案的管理使用

具体要求：（一）廉政档案实行一人一档，新任职的领导干部在任职后的下一个月建立廉政档案，对被免职、撤职、退休、调离检察机关的领导干部，应自变动之月起停止记载；（二）廉政档案应按照有关档案管理的规定进行规范管理，纪检部门要指定专人做好日常管理工作。同时应保证廉政档案的完整和安全，做好保密工作；（三）廉政档案为机密级档案，仅限于本院和上级有关部门使用，在评定领导业绩、立功表彰、提职晋级、选拔任用时，作为重要依据；（四）在调查涉及领导干部违法违纪线索时，作为查阅参考资料；（五）在综合分析和研究制定加强领导干部的教育、管理、监督措施时，作为基础性资料。

三、检察机关领导干部廉政档案的经验做法

自2002年D基层院开展廉政档案以来，有效地促进了检察队伍的健康和纯洁。特别是近两年来，随着廉政档案的逐步完善和规范，较好地发挥了监督作用，促进了检察干警廉洁自律，党风廉政建设和纪检监察工作取得了良好成绩：连续16年保持无干警违纪违法、无冤案错案、无安全事故的“三无”目标，荣获了“市级政法系统先进纪检监察组织”等荣誉称号。检察日报头版报道了D院加强内部监督的工作经验，D院制作的《让检察权在规范中运行》在全市检察长会议上播放，取得了良好效果。

（一） 加强领导，奠定廉政档案建设组织基础

1、成立廉政档案管理办公室，实现统一领导和指导

为确保廉政档案工作顺利进行，院党组把此项工作纳入议事日程，并作为一项重点工作来抓，定期研究工作内容，制定方案，听取汇报，解决问题。2002年成立了由党组书记、检察长任组长，有关领导组成的领导小组，在纪检监察科设立了廉政档案管理办公室，具体负责廉政档案的建档和管理，形成了以院党组为龙头，以纪检监察为主线，以执法业务部门为依托的廉政档案网络。在整个过程中，D院廉政档案领导小组和管理办公室做到对廉政档案工作进行全程跟踪指导，从表格设计、内容确定，考核方法以及考核结果的运用，都提出具体的指导意见。

2、建立规章制度，方案确保周密

院纪检组、监察科根据有关检察纪律和社会主义法治理念的内容要求，在深入调查研究的基础上，结合各部门的工作职能和不同的办案环节，研究制定出具有针对性、实效性、可操作性的具体规定。2002年以来，连续出台《关于建立领导干部廉政档案的规定（试行）》、《廉政档案库房管理制度》、《查（借）阅廉政档案制度等多个文件，进一步规范该项工作的开展。在实施方案中进一步健全各部门执法办案考核、案件质量评价、执法监督等档案内容，规范有效的监督管理体系，使之集中体现执法部门和执法干警的办案数量、工作业绩，并作为执法部门的评先、执法干警晋职晋级、提拔使用的重要依据。

3、及时开展教育，提高干警认识

针对干警中普遍存在的廉政档案增加业务科室工作量；廉政档案中执法情况登记表由自己填写，即便案后查评和纪检监察部门进行检查，也很难查出实质性问题，难免流于形式等模糊认识。2002年以来，D院组织干警认真学习高检院《检察人员纪律处分条例》、《执法办案内部监督办法》及院内部制定的内部监督制度等各项规定，使全体干警深刻认识到建立检察人员廉政档案的重大意义。廉政档案的建立使纪检监察部门对本院的干警个人情况有更加全面的了解，能更严格地把好廉政关口，有效地防止检察干警违法违纪问题的发生，增强检察干警廉洁自律，遵纪守法，文明办案的自觉性，提高检察队伍的整体素质，树立忠诚、公正、清廉、文明的检察形象。通过教育，干警的积极性得到了提高，积极主动地参与到这项活动之中。

（二） 精心设计内容，确保廉政档案建设的科学规范

1、适当扩展范围，扩大监督空间

D院将建立廉政档案的对象扩展至本院副科级以上干警，并计划条件成熟时扩展至全体在编检察干警。同时，将本人参加除本单位以外的各类招聘、应聘活动情况、本人在检察工作中接受礼品、礼金、礼卡、有价证券及其处理情况等原未列入的事项明确规定为个人重大事项的必报内容，并实行一人一档，由监察科负责管理。

2、精心设计内容，推行电子廉政档案

D院精心设计干警个人廉政档案内容。认真分析办案中可能出现的违法违规情况，内容主要涉及办案数量、办案质量，有无投诉控告、执法过错认定、责任追究、党组处理意见、上级处理意见和处理结果等。尝试推行电子廉政档案，电子廉政档案使用统一规范的表格，内容包括领导干部贯彻落实党风廉政建设责任制和廉洁自律各方面的基本情况，由领导干部本人填写并签名确认，做到客观、真实、准确。廉政档案建立后，凡涉及到上述领导干部提拔、调任、奖惩、涉案、测评、反映等情况信息，将在一个月内及时填报到廉政档案中。监察处将严格按照《保密法》、《档案法》及相关的保密规定管理廉政档案。

3、规范建档程序，严格填录内容

D院廉政档案实行一人一档，由监察室负责管理。规定材料由个人及该院纪检监察部门、组织人事部门填写，弄虚作假者一律追究党纪检纪责任。按照要求，每位干警必须及时、如实地报告个人有关事项，每年填报一次。干警个人有关事项报告不清楚、不完整的，受理部门可要求报告人限期补充报告或者重新报告。对于需要请示的事项，应及时向院党组汇报，并将研究决定答复报告人。报告人应按组织答复意见办理。对报告的内容，一般应予保密。

（三）加强督促检查，实现管理使用

1、加强检务督查，监督干警及时、如实报告个人事项

D院监察科负责对廉政档案材料进行整理归档，并负责对执行廉政档案制度的情况进行定期或不定期检查，及时纠正不符合规定行为。推行廉政档案失实责任追究制度，干警有无正当理由不按时报告、不如实填写、隐瞒不报、捏造个人廉政信息、不按组织答复意见办理的情形的，院纪检组、监察室应进行调查核实，查明事实请示党组后，视情节轻重，采取批评教育、限期改正、在一定范围内通报批评等方式予以处理。

2、适时公开，接受群众监督

D院实行“廉政档案”公开，首先是公开廉政档案的内容，如家庭财产、个人重大事项等，确保公众对廉政档案具有发言权和监督权。其次是公开档案管理电话和举报电话，便于社会公众及时反馈监督信息。最后，聘请了多名检风检纪监督员和特约检察员，对干警执法作风、执法纪律、执法形象、执法效果以及办理案件情况进行监督。监督情况凡涉及个人执法情况、廉政情况的，都分门别类记入个人档案。

廉政档案管理篇9

顾名思义，廉政档案即是对各级领导班子和党员干部职责履行过程中廉洁与否的真实情况记录。廉政档案制度，就是将有关廉政情况作为评价领导班子和领导干部选拔任用、奖惩和责任追究的重要依据之一。从反腐倡廉预防职务犯罪上来看，它是监督党员干部思想行为出轨的随身“紧箍咒”；从干部管理上来看，它是考察干部的首道试题，是一个干部升降进转的第一材料、第一标准。

作为干部人事制度改革的一项举措和反腐倡廉的一道重要监督程序，领导干部廉政档案制度在我国党政机关、企事业单位中已有五六年历史了，目前，廉政档案的建立和管理由各级纪检监察部门负责。廉政档案包括狭义廉政档案和广义廉政档案，狭义的廉政档案内容一般包括：领导干部述职述廉情况；巡视工作中涉及的相关情况；民主评议、测评结果；向组织报告个人重大事项情况；任期经济责任审计结果；反映问题的核查结论；党风廉政建设责任制考核情况；奖惩情况以及其他方面的情况等。

廉政档案除了具有普通档案的所有特点外，还有它自身的个性特点，归纳起来，主要有如下几点：

1. 政治性。廉政档案是干部廉洁从政的记录，是作为干部任用和考核的依据的，和家庭档案、民间档案、经济档案、艺术档案等档案相比，具有明显的政治性。廉政档案的存在，是政府行为的结果，同时也为政治制度的健全、完善服务。既是领导干部政治行为的重要体现，又决定着领导干部的政治命运。因此，廉政档案的政治性可以说是与生俱来的。

2. 真实性。与所有档案一样，真实是廉政档案的生命。如果廉政档案里面记载的内容不真实或有严重偏差，就不能反映一个干部的真实情况，不能给任免干部提供有效的信息，甚至歪曲干部们的形象，清正廉洁的干部不能得到重用，而分子不能得到惩治，甚至“带病上岗”、平步青云，严重影响党的形象和事业。

3. 保密性。廉政档案因为涉及领导干部个人的隐私，因此必须保密，并不是任何人在任何时间都可以看到的，只有在考察任用干部时，相关工作人员才有调阅或访问的权限，这既是对干部基本隐私权的保护，也是廉政档案所具有的严肃的政治性所决定的。

4. 基础性。在整个廉政建设和反腐败斗争中，廉政档案建设只是其中一项基础性的工作，是为了解干部廉洁从政情况搜集信息，为工作决策提供依据，是预防和惩治腐败的有效手段。诚然，从实践的角度看，廉政档案的作用能否充分发挥，还离不开其他一系列制度的配套和法律的保障。

5. 层次性。廉政档案是分层次的，这个层次与现行的公务员行政级别是直接相关的。干部级别越高，权力越大，对社会的影响力也越大，一旦不慎，对社会造成的损失和危害也越大。因此，中共中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》指出，要“加强对领导机关、领导干部特别是各级领导班子主要负责人的监督”，“加强对重点环节和重点部位权力行使的监督”。相应地，廉政档案也要抓重点、分层次，要重点建立健全各级领导班子主要负责人和重点环节、重点部位权力行使人的廉政档案，使他们受到重点监督。

随着反腐倡廉机制的进一步完善深入，可以说，廉政档案在干部管理教育和预防职务犯罪上将会起到更强的支撑作用、约束作用。

广义的廉政档案，不仅指领导班子、领导干部个人的廉洁与否的记录，也包括各种廉政文化建设实践成果和文学艺术作品，如廉政法律法规制度、廉政理论、廉政歌曲、廉政公益广告、廉政影视作品、廉政教育读本、廉政格言警句、廉政漫画、廉政书法、廉政绘画、廉政对联、廉政台历、廉政剪纸等。这些档案也是廉政档案的有机组成部分，它和干部个人廉政档案一起，成为新形势下反腐败斗争和廉政文化建设的基石，为当今廉政建设提供了充分的思想资源和有效手段。

二、廉政档案在廉政文化建设中的作用

廉政档案的建立，对廉政文化建设的成功推进发挥着积极的作用，是廉政文化建设的重要组成部分，同时见证廉政文化建设的伟大历史过程，为廉政文化的传承留存宝贵的历史资料。

首先，廉政档案为廉政文化建设积累历史文化资源。廉政文化是以廉政为思想内涵、以文化为表现形式的一种文化。文化需要载体，文化也需要传播。廉政文化传播过程中形成的理论文章、文艺作品、格言警句、新闻报道、影视资料等，最后都变成了档案，以档案的形式保存下来，并作为文化遗产留给后人。中华民族悠久的历史文化中就蕴藏着丰富的廉政文化遗产，建国后，我们党三代领导人把反腐倡廉作为坚定的政治追求，赋予了廉政文化崭新的内涵，开辟了廉政文化建设新篇章，进一步丰富了具有中国特色的社会主义廉政文化思想体系，这些成果，也将以档案的形式留存于世。档案作为历史的记录，是联结历史、现在和未来的纽带，它见证历史、传播文化，为廉政文化建设积累了一脉相承的历史文化资源。

其次，廉政档案是廉政文化制度层面建设的有益探索。“文化”的一个特点是：不仅要有一定思想，而且要形成与之相对应的社会形式。我们要打造新型的廉政文化，必须抓住“制度”这个中枢环节和基本形式，“制度化”是使廉政成为一种文化的根基所在。在西方反腐败理论中，有一种就是“制度性缺陷导致腐败”，在我国的反腐败斗争中，制度性缺陷导致腐败也是不争的事实。因此，必须要完善和严肃制度，把制度落到实处。只有通过制度反腐，工作才能更加持久、更有成效。目前，建设廉政档案已成为深化干部人事制度改革、建立科学的干部考评机制中的一项重要措施，也成为廉政基本制度建设中的一种有益尝试。

第三，廉政档案制度的建设为群众参与和社会监督提供适当的途径和手段。廉政档案作为一种信用制度，是开展反腐前端监督的有效手段。当前，在一部分党员干部和群众中，还存在着一个认识误区，就是认为反腐败主要是惩治腐败分子。实际上，惩治腐败分子只是治标之策，依靠制度建设从源头上预防和治理腐败，才是治本之策。健全完善廉政档案制度，全面了解领导干部廉洁从政情况，可以向有关部门提供廉政监测预警信息；廉政档案的建立和使用，对威慑和遏止一部分领导干部的腐败行为也取得了一定成效，具有较强的针对性和可操作性；尤其是当廉政档案通过网络向社会公开后，增加了透明度，使干部们的从政行为置于全社会的监督之下。

三、廉政档案建设需要进一步完善的几个问题

廉政档案要真正成为监督和约束党员干部廉洁从政的一种强大的制度力还任重道远。要把廉政档案建设推向深入，进一步发挥其应有的作用，还必须注意以下几个问题。

1. 要提高认识，加强领导，把廉政档案建设纳入廉政文化建设的总格局之中。各级党委、政府要提高对廉政档案建设重要性的认识，切实把廉政档案建设作为廉政文化建设的一项重要内容和基础性工作，纳入党风廉政建设的整体规划，加强领导，着力推进。各级纪委要充分发挥组织协调作用，制定切实可行的实施方案，作出周密部署，联合组织、人事、档案、宣传、等部门，发挥各自优势，齐抓共管，形成廉政档案建设的整体合力，要建立责任机制，落实责任分工，明确工作规范，并在人员、经费等方面给予保证。

2. 推进廉政档案管理的规范化。要进一步规范管理制度，如设立专门档案室，按件整理归档，分类排列，实行一人一档管理制度；建立廉政档案信息库，逐步实行电子化、网络化管理；建立回避制度，任何人不得调阅与自己有关联的领导干部廉政档案。要进一步规范廉政档案内容。目前，由于廉政档案多为各地、各单位自创，其项目、内容并不一致，甚或差别很大，许多廉政档案中只有干部的社会关系登记和简历式任职记录，没有干部履职中廉洁从政正反两方面的实质内容，成了干部监督的一种形式，一种摆设。虽说是初创阶段，有些遗漏一时难免，但在主要内容和基础性项目上，还是要根据建立廉政档案的初衷，合理设计，科学管理。为此，廉政档案建设要规范化，填报事项应全面，比如将配偶、子女的收入、学习、就业、任职、出国等情况全部纳入填报范围，尽量做到一目了然、举一反三，真正达到全方位、多角度地监督党员干部。

3. 进一步加强调查取证和监督，确保廉政档案内容真实。档案贵在真实，廉政档案基本材料的获取绝大多数都是来自领导干部个人对财产和重大事件的申报，建立于领导干部自觉基础之上的自我申报所带来的隐患是显而易见的。以往进行有关干部个人情况统计，不真实或是少报、漏报较为普遍。登记表上的内容几乎全凭个人随便填。绝大多数人的收入申报数字，填的都是每月基本工资乘以12个月，而把各种奖金都漏掉了，不能真实反映本人的实际经济收入。某些领导干部利用手中的权力干扰廉政档案的真实性；某些下属为讨好领导，避重就轻，隐瞒问题夸大成绩，使廉政档案变成了歌功颂德的功劳簿……据有关资料显示：贪官们的腐败行为80%都是由人民群众举报后得到查处的。由此可见，廉政档案要真正做到取信于民，不能光听领导干部自己说，而是要建立起对领导干部申报之后行之有效的核查机制，通过对领导干部个人申报的财产和重大事件一件件、一桩桩地核实清楚，并将核查的情况通过一定的形式，请公众参与评判，广泛征询社会各界的意见与看法，请群众帮助组织部门来整理领导干部的档案，这样的“干部廉政档案”才能具有说服力和透明度。至于组织考核部分，也必须有严格的办法，如对干部收入、存款、配偶子女从业等情况，都应一一查实，以求其真实可靠。

廉政档案管理篇10

践行社会主义荣辱观，突出“以廉为荣，以贪为耻”的工商党风廉政建设主题，坚持标本兼治、注重预防的原则，以促进干部廉洁从政为重点，通过建立党风廉政建设电子档案、制定党风廉政建设电子档案管理记录制度、对党员干部党风廉政建设实行静态和动态监管相结合，年终监察与网上日常监察相结合，干部考核任用与电子档案考核相结合，实现对党风廉政建设的长效监管机制，达到教育干部、培养干部、爱护干部的目的，提高干部队伍的执法能力和拒腐防变能力，为系统事业的长远发展继续力量。

二、工作内容和方法

（一）搜集领导干部基本信息和动态信息，实现静态监察与动态监察的结合。对分局在职副股级以上领导干部建立个人廉政电子档案，内容分为基本信息和动态信息两部分。

1、包括：本人工作履历、政治面貌、工资收入、住房、职务变动、兼职等基本资料及主要家庭成员的基本情况；

2、动态信息包括：本人执行收入申报、礼品（有价证券、支付凭证）登记和个人重大事项报告；违反廉洁自律规定，本人自查自纠材料或未自查自纠记录；执行党风廉政建设责任制的考核、检查（自查）情况及违风廉政建设责任制度受到责任追究的情况；对群众反映问题的核实情况；纪检监察部门对本人的审查、立案文书及结论材料；本人对纪检监察部门发出的相关文书的回复材料；纪检监察部本人实施谈话诫勉的有关材料等。

分局将在保证基本信息准确的基础上，加大对动态信息的管理力度，对分局掌握的文书材料和有关决定及时录入个人廉政档案，并督促干部本人录入相关信息。对个人信息报告、录入不及时的行为，一经发现，严格按照十二项廉政制度规定追究本人责任，实现对领导干部的动态实时监管。

（二）搭建内容完备的网上廉政监管平台，实现年终监察与网上日常监察相结合。以领导干部电子廉政档案为主体，建立《分局廉政监管网络平台》。平台设置档案管理、廉政制度、公示公告、廉政格言、警示案例、经验交流板块，发挥干部年终监察与日常监察的综合功能，克服年终监察方式存在的发现问题不及时、监管程序不规范、相关信息不公开等弊端，通过规范的网上监管方式实现对领导干部廉政情况的全面、及时、阳光管理。为将平台信息管理制度化、规范化，分局出台了十二项党风廉政违规违纪记录配套制度，包括《党风廉政建设电子档案管理记录制度》、《工商干部、职工个人重大事项申报制度》、《受理投诉举报存在违纪行为记录制度》、《落实党风廉政责任记录制度》、《案件回访违规违纪廉政档案记录制度》、《政务公开责任追究记录制度》、《日常检查违规违纪行为记录制度》、《廉政谈话和诫勉谈话记录制度》、《出国出境报告制度》、《领导干部离任审计记录制度》、《参与经商办企业情况记录制度》、《述职述廉情况记录制度》。制度对录入内容、时限、处罚措施进行了详细规定，形成了规范的党风廉政档案违规违纪录入体系，做到问题的早发现、早反馈、早纠正。

（三）廉政档案记录与干部考核任用结合，实现档案管理与实绩考核的结合。按照十二项违规违纪记录制度的规定，将日常纪检监察中发现的违规违纪行为逐项对应记录本人的廉政电子档案。对廉政档案管理记录情况对年终考核挂钩，年内有违规违纪记录一次以上，取消年终评选优秀、嘉奖资格，同时，记录内容将作为干部提拔、任用考察的重要依据。对干部个人未按规定如实填报、补充动态廉政信息行为，一经发现核实，将按制度规定给予加重处罚，并追究单位负责人领导责任。

三、实施步骤

“实施廉政电子档案管理”活动是一项长期的综合性工作，具体按以下四个步骤进行：

第一阶段（2012年5月7日至2012年5月10日）采取多种方式，加强宣传发动阶段。要结合分局的实际情况，要高度重视党风廉政电子档案管理建设宣传工作，使每一位干部职工都能了解廉政电子档案在反腐倡廉建设工作中的地位和作用，进一步研究和探索在新时期下加强党风廉政建设的新途径。通过宣传发动，提高干部职工的廉政意识

第二阶段（2012年5月11日至2012年5月20日）整个党风廉政电子档案实施方案和各项党风廉政电子档案制度的制定。以国家工商局、省局党风廉政工作会议精神，全面落实市局《2012年党风廉政建设和反腐败工作实施意见结合本局的实际，制定党风廉政电子档案各项制度。

第三阶段（2012年5月21日至2012年5月30日）电子档案的制作和档案材料的录入。以据党风廉政电子档案制度的要求，将本局附合录入的人员情况全部进行电子档案录入。

第四阶段（2012年5月31日至2012年6月2日）运行和验收。按照党风廉政电子档案制度的要求，对党风廉政电子档案整体系统（制度的制定、电子网络的设计调试、人员情况的录入等）的完成情况进行验收并运行。

四、几点要求

廉政档案管理篇11

第一条实行同领导干部廉政教育诫勉谈话制度，是以变事后监督为事前监督，关口前移，进一步加强党风廉政建设，对领导干部进行教育、保护和监督的重要措施。

第二条谈话本着坚持实事求是的原则，严格掌握政策，注重针对性和实效性。

第三条领导干部有下列情况之一的，应当进行谈话：

（一）职务晋升或者工作调动时，进行必要的廉政教育；

（二）缺乏事业心和责任感，不能很好地履行职责，不能按时完成工作任务、实现定期工作目标，造成一定损失的；

（三）不按民主集中制原则办事，闹无原则纠纷，搞不团结，影响正常工作的；

（四）有不廉洁行为或者违纪苗头，需要提醒或教育帮助的；

（五）对群众反映或举报经调查有轻微违纪，不够党政处分的；

（六）对群众反映举报失实，需要澄清或打招呼的；

（七）有其他需要通过诫勉谈话了解或解决的问题。

第四条谈话对象：全县党的机关、人大机关、政府机关、政协机关、审判机关、检察机关、人民团体、事业单位和县属国有企业、国有控股企业的正、副科级干部。

第五条谈话的组织及分工

按照干部管理权限分级负责分别进行。

对正科级领导干部的谈话由县纪委书记负责；对副科级领导干部的谈话由县纪委副书记或常委（副局长）负责。因工作需要也可由上述领导同志委托或指定有关人员进行谈话。

第六条谈话的程序及要求：

（一）承办部门根据掌握的情况和工作需要，确定谈话对象，报有关领导同意。

（二）承办部门应当提前以适当方式将谈话时间、地点通知谈话对象。

（三）需要谈话对象对有关问题作出书面答复或者说明的，可以要求谈话对象提供书面材料。

（四）谈话对象提出的建议和意见，可以采纳的，应当采纳，并及时将采纳情况告知谈话对象。

（五）谈话结束后，承办部门应做备忘性记录，记录谈话的时间、地点、次数、谈话人员、谈话对象等基本情况，不记录谈话内容。受领导委托、指定进行谈话的，事后应将谈话情况向授权的领导报告。

第七条对谈话人员的要求：

（一）将谈话的内容、要求明确地告诉谈话对象。

（二）重事实，重证据，重调查研究。

（三）不准挟嫌报复，不准假公济私，不准提不正当要求。

（四）不准向谈话对象泄露举报信访人的单位和姓名，不准将举报信访件或者谈话对象不宜阅看的其他材料给谈话对象阅看。

（五）注意保密，不得向外泄露谈话内容。

第八条对股级以下干部的党风廉政教育诫勉谈话，由各乡镇、县直机关纪委（纪检组）、监察室参照本制度组织实施。

第九条本制度由县纪委、县监察局负责解释，自下文之日起施行。

Δ、**县领导干部廉政档案管理制度

一、廉政档案对象

建立领导干部廉政档案对象为我县正、副科级领导干部，包括县委、政府任命的国有企业科级领导干部。

二、廉政档案归档范围

（一）领导干部廉政档案基本情况登记表，包括本人的简历、奖惩、培训、年度考核、民主评议情况；

（二）领导干部家庭和住房情况登记表；

（三）领导干部三项报告制度情况登记表，包括个人重大事项报告、个人收入申报、收受礼品登记以及相关的情况和材料；

（四）领导干部廉洁自律情况登记表，包括出国情况，收受现金、有价证券、支付凭证情况，配备通讯设备及安装电脑、支付上网费用等情况。

（五）领导干部履行党风廉政建设责任制情况，包括责任制考核的有关材料；

（六）领导干部执行述廉制度情况登记表；

（七）领导干部执行民主集中制情况登记表；

（八）领导干部民主生活会情况登记表；

（九）领导干部违纪问题及处理情况登记表；

（十）领导干部廉政谈话登记表及记录；

（十一）领导干部任期经济责任审计情况登记表，包括任期经济责任审计、离任经济责任审计和相关材料等；

（十二）领导干部离任公共财物交接表；

（十三）领导干部廉洁从政先进事迹登记表；

（十四）其他有关领导干部廉政建设方面的总结、学习体会、调研文章等材料；

三、廉政档案归档要求

（一）各种表格内容如发生变化，要及时补报。

（二）领导干部廉政档案要认真填报，有关登记表如填写不下，可另附表或文字材料，一并归入本人廉政档案。

（三）归档材料应真实可靠、完整齐全、文字清楚。需要组织审查盖章或本人签字的，必须盖章和签字后方可归入本人档案。

（四）领导干部廉政档案表格，不得使用圆珠笔、铅笔、红墨水、纯蓝墨水或用复写纸书写。

（五）领导干部廉政档案除信访件、违纪案件、民主生活会、经济责任审计、先进事迹等材料外必须是原件。

四、廉政档案的管理和责任

（一）领导干部廉政档案由县纪委负责管理。组织部、人事局、审计局、检察院等部门负责提供相关材料。

（二）由县纪委党风室专人负责对领导干部廉政档案的管理，按照规定的程序进行归档、整理、转入、转出、查阅、借阅、移交、转递、保管等项工作。

（三）组织部、人事局、审计局、检察院等执法执纪部门形成有关领导干部廉政方面的档案材料应于材料形成后的三十天内移送县纪委，并填写《领导干部廉政档案材料移交表》一式两份，收、送单位各留一份备查。

（四）廉政档案编号应按编码表进行排列。卷内文件材料要按档案类别排列，固定每份材料的排列位置。每一类中的材料要编制类别、件号、表号、序号和起止页号。新增材料按类别入卷，续编件号、表号、序号、起止页号。

（五）廉政档案要统一编制案卷目录。

五、廉政档案的查阅、借阅制度。

（一）凡因领导干部的考察、任免、调动、组织处理、案件调查及评先选优等情况，经主管领导批准，可以查阅和借阅领导干部廉政档案。

（二）外单位确因工作需要查阅、借阅领导干部廉政档案的，必须持有单位证明，经主管领导批准，方可查阅、借阅。

（三）纪检监察机关内部各室相关负责人确因工作需要，经纪委主管领导批准，方可查阅、借阅所负责范围内领导干部廉政档案。

（四）在任何情况下，领导干部本人不能查阅自己和有亲属关系的领导干部的廉政档案。

（五）查阅领导干部廉政档案须填写《查阅领导干部廉政档案审批表》，并办理登记等相关手续。

六、廉政档案保密制度

廉政档案管理篇12

从2014年以来，中组部出台了多项制度，开展专项核查，整顿干部履历问题，防止“带病提拔”。

近年来，为完善干部管理和监督机制，加强党风廉政建设，一些地区开始实行干部廉政档案制度。据悉，廉政档案包括干部个人基本情况、勤廉承诺书、奖惩情况、民主评议汇总情况、个人述职述廉情况五项内容。

党的十八届六中全会审议通过的《中国共产党党内监督条例》强调，严把干部选拔任用“党风廉洁意见回复”关，综合日常工作中掌握的情况，加强分析研判，实事求是评价干部廉洁情况，防止“带病提拔”“带病上岗”。把好干部选拔任用“党风廉洁意见回复”关，把“病态”干部“闸”在门外，能体现正确的选人用人导向，消弭民众的疑虑。应当认识到，把好“回复”关，评价的依据是档案，监管的重心在日常。监督关口的前置，就是要常常拧紧党员干部的“廉洁栓”，同时，客观公正地评价党员干部的德能勤绩廉情况，为组织把好脉，回复的意见才有价值。

“寻其起弊之源，医其受病之处”，是建立干部廉政档案的初衷。现实表明，个人基本情况信息、婚丧嫁娶、财产变动、违纪违规处分、函询诫勉谈话……干部信息录入量越来越大，内容越来越丰富，这为档案分析提供了翔实数据和具体事实支撑，纪检监察机关对党员干部的教育监督管理作用得以充分发挥。

干部廉政档案是对党员干部实行动态管理、实时监督的重要手段。发挥干部廉政档案管理作用，就要时常把每个入档干部的所有资料梳理、归纳、分析、比对，找出制度漏洞加以固化，既防止“牛栏关猫”“亡羊不补牢”，又杜绝干部倾向性、苗头性问题流入“堰塞湖”，引发新的腐败问题，带来更大的隐患。

农谚讲，农作物生长靠的是“三分种、七分管”，干部廉政档案要“管”也要“理”。应当把功夫下在落细落小上，把档案管理的重心落到分析研判上。管理重在梳理。发现干部的风险点及时提醒，才是档案管理使用的价值所在，是全面从严治党、把严的要求贯彻到纪检监察各项工作全过程的要义所在。