电力工程合理化建议篇1

国家电网公司制定了建设“一强三优”现代公司发展战略，积极推进“两个转变”，树立“三抓一创”工作思路，明确“四化”工作要求，基本建成集团化运作的现代公司管理架构。“十二五”开始，又提出继续深化“两个转变”，推行“三集五大”体系建设，制定和实施了《国家电网公司管理创新指引》，这些都是国家电网公司强化管理创新工作的重要举措。

河南省电力公司将推进九大系列专项行动与为民服务创先争优有机结合，为切实做到“四协同、两确保”，达到持续强化规范管控，凝心聚力、科学统筹、创新突破的目的，广泛开展“专题合理化建议月”活动，充分凝聚广大干部职工集体智慧，群策群力，共同破解公司发展、经营、规范、安全、稳定五大系统难题，扎实推进公司持续健康发展。河南省电力公司开展的“合理化建议月”活动内容，是对河南电力开展管理创新工作的重要推动。破解公司面临的发展、经营、安全、稳定五大系统性难题，不仅需要在微观工作方法上创新，更需要的是在宏观经营管理上创新。

合理化建议工作是企业发展的内在动力，是职工参与企业生产经营管理的纽带和桥梁，是推动企业生产经营管理的重要手段，是企业不断完善自我的要求，也是企业活力的体现。合理化建议是一项经常性、长期性的工作，是职工群众经济技术创新活动的有效载体和平台，是体现职工主人翁精神，造就岗位技术能手和先进模范人物的重要途径。

一、项目建设目标的意义

建立一套具有河南电力特色的常态的管理层面的合理化建议渠道，并利用计算机网络技术，使建议功能涉及到每网计算机终端用户，实现群策群力推动公司创新发展。

实现与企业门户的无缝结合，为每个基层单位开展合理化建议活动提供支撑，个人桌面实现信息定制，最终形成一个上下贯通一致的省市两级合理化建议信息平台，同时实现合理化建议的分级分类的精益化管理。

建立科学合理的权限控制和流程审批机制，实现合理化建议的闭环管理，能够对每条合理化建议的申报、审批、答复、落实、评审、表彰进行流程管理，对优秀的合理化建议具有网络评审功能。

通过管理创新合理化建议平台的应用，有效推动合理化建议活动的开展，使管理创新合理化建议管理流程规范化、可视化、透明化，提升合理化建议的共享度，为实现经验分享搭建广阔平台。

提供企业创新成果的和展示平台，创新成果和和展示引导合理化的发展和方向，合理化建议推动企业创新的发展。

二、系统研制功能介绍

（一）系统研制原则

1.实用、适用。实用性是首要原则。充分考虑了目前实际的软硬件环境及其业务现状，系统要能够满足以后的业务扩展对系统各方面的要求。

2.灵活。系统的各种流程、页面显示风格、文件格式、打印格式等都具有灵活的自定义功能，可根据用户的需求特点自由设置，以满足复杂多变的业务需求。

3.安全、保密。系统能够通过对用户权限的严格控制，以实现对服务器、数据库、乃至字段级的多层安全保密控制，防止非法用户侵入，数据在存储和传输过程中采用加密以及电子签名，并对流转的数据进行全面的跟踪记录，保证数据的安全传递。

4.易维护。系统在版本的升级等维护过程中，客户端应无须做维护工作。同时提供了专用的管理员控制界面，绝大多数业务变更时只需要系统管理员对系统配置信息进行相应的调整就能满足使用中的需求变化，使得系统更易维护。

（二）系统体系结构

在用户访问层，用户是通过局域网来访问企业管理创新合理化建议平台系统，经过企业门户的认证后，进入访问系统。J2EE提供HTTP服务、用户接入服务和系统应用服务；Domino提供文件存储服务。

（三）系统物理拓扑结构

（四）系统功能

企业创新合理化建议平台建设内容包括对合理化建议的提出、收集、整理、答复、评审、、作废、查询、统计等工作流转过程的闭环管理。通过工作流技术，实现过程的可追溯。实现各种清单的统计汇总打印功能。实现合理化建议的版本控制。实现合理化建议建议的规范化、公开化、民主化管理。

1.系统入口

（1）实现企业门户单点登录，进入业务系统。（2）实现系统登录页面，直接进入业务系统。

2.合理化建议功能模块

（1）视图展现。实现合理化建议信息视图分类展现、查阅、统计。视图分类包括：待办事项、已办事项、我起草的建议、按建议年度、按建议部门、按建议类型、获奖的建议等。（2）检索功能。在分类视图中，实现合理化建议的简单检索、组合检索及全文检索等检索功能；实现分类统计、打印功能。具体功能描述如下表。

功能项目 功能描述

建议查阅 对所有用户，提供有关建议的分类查询，支持视图页面分页浏览和打印功能；

视图包含以下几个分组视图：待办事项、已办事项、我起草的建议、按建议年度、按建议部门、按建议类型、获奖的建议等。

建议检索 简单检索功能，输入建议关键值进行查询；

组合检索功能，按建议关键值进行组合检索；

提供全文检索操作，输入关键词，在发文库内可以检索其有权查看的所有文件。

建议统计 按权限查看并使用文件统计功能，要提供以下几种统计方式：

部门建议数目：按年度统计各办理部门的建议数目。

建议分类数目：按年度统计各分类的建议数目。

部门拟搞数目：按年度统计各拟稿部门的建议数目。

打印查阅结果 对于建议查阅提供的各视图，可以提供打印功能

3.页面功能展现

合理化建议页面内容包括：合理化建议基本信息、合理化建议评审意见、合理化建议流程记录等内容标签页。

（1）基本信息标签页。编写合理化建议的基本信息内容，包括：合理化建议名称、合理化建议人、合理化建议职务、职称、合理化建议部门、合理化建议分类、合理化建议内容、实施后的效益等信息。具体如下：

功能项目 功能描述

合理化建议名称 合理化建议名称描述。

合理化建议人 合理化建议人姓名，起草建议自动生成。

合理化建议职务、职称 合理化建议起草人职务、职称。

合理化建议部门 合理化建议起草人部门，起草建议自动生成。

合理化建议分类 分类有：体制机制、电网建设、安全生产、经营绩效、科技进步、教育培训、优质服务、企业文化等。

合理化建议内容 包括合理化建议的提出、解决方法、实施过程、先进性等信息。

实施后的效益 合理化建议实施后的效益描述。

（2）审批意见标签页.记录显示合理化建议的流转过程审核意见内容信息。意见类型可以定制，如：核稿意见、审核意见等。意见信息包括：意见内容、评审人及部门、评审时间等信息。

（3）附件标签页。合理化建议的评审意见相关附件信息管理，包括：添加、查阅、修改、删除等操作。

（4）流程记录标签页

记录合理化建议整个流转过程的信息，包括：当前状态、当前办理人、时间、发送人、接收人、操作等信息。通知公告功能模块，提供有关通知公告信息的创建、、查阅、检索等操作功能管理。创新管理功能模块，提供有关企业创新报道信息的创建、、查阅、检索等操作功能管理。统计信息模块，对合理化建议信息按单位、年度、部门、类型、专题活动信息等进行统计和查询功能。系统管理模块，系统配置管理主要是对为系统的运行提供所需的基本元素的管理。其中包括：系统基本配置、组织机构、人员和角色、流程配置、权限等信息的管理配置。具体如下：

功能项目 功能描述

基本配置管理 为系统的运行提供所需的基本元素。

主要包括：单位名称、单位代码、单位排序号、管理员、软件注册码、窗口标题、系统简称、部门层次等信息。

组织机构管理 主要是对机构、人员、角色、群组、机构组等信息的配置管理。

流程配置管理 主要是体现随需应变的关键所在，流程类型、文件类型、操作、选人范围、常用语都在这里进行配置。

校验规则 系统使用大量的公式语言，可以在用户不规范操作时给出提示信息，从而保证系统的稳定运行。

其它配置 下载配置和文档转换。下载配置中放置了用户需要下载的所有程序，当用户首次登录系统时，这些程序将被自动下载到用户的工作站里。当新的程序推出后，只需将新的程序附加进入配置，更改版本号，用户登录系统后会自动更新程序。

三、系统研制过程

为满足本项目的建设目标要求，鹤壁供电公司成立了专门的项目组，负责项目工作的进展和沟通交流。项目组成员来自科技信息、工会、厂商等部门和岗位；在项目组的安排下组织了多次调研和研讨。

系统主要的研制过程如下：2012年3月至2012年4月，通过对企业管理创新进行充分的需求分析后，完成了企业管理创新合理化建议平台的研发与实施可能性研究报告。2012年5月至2012年6月，讨论项目所涉及的内容、功能、模块、流程权限等确定下来形成需求分析文档。2012年7月至2012年10月，进行项目架构设计、界面风格设计、程序编码，完成项目的整体功能。2012年11月，将项目搭建到服务器上面进行测试，首先进行内部测试，内部测试完成以后，交给专业的测试机构测试，出具测试报告。2012年12月，整理编制鉴定资料：研制报告、技术文档、用户操作手册、检测报告、查新报告等相关文档。

四、系统研制过程

（一）调研阶段。该阶段采取了多种形式的需求提炼方式，多次与省市企协、科信、工会等专家交谈讨论，并且成立专门的业务项目组，集体会议讨论需求和单独调研相结合的方式；通过对系统需求进行综合分析，结合系统建设目标，制定详细的实施方案。

（二）开发阶段。鹤壁供电公司成立了研发项目组。为满足项目建设目标对系统功能的要求，系统利用成熟、先进的Domino/Notes群件平台进行开发，并利用其全面支持J2EE的结构特点，结合XML技术与JAVA技术的特点，在数据交换、WEB特性支持上更趋合理和先进，交互设计上运用JAVASCRIPT与NOTES元素的良好结合，在交互性也有更好的改善。为了满足项目建设目标要求的同时保证项目进度，制定了项目实施方案，经过对项目实施方案及软硬件配置的确定，系统研发工作顺利开展。软件界面和配置完成之后，针对软件提出需求并改进。

（三）测试阶段。测试工作主要是对系统功能、性能进行全面测试。整个测试分为两个阶段，第一阶段项目组集中对系统的功能进行全面测试；第二阶段项目组对系统的性能进行了压力测试。

（四）实施阶段。在系统研发完毕后，组织人员制定系统实施部署方案，对系统实施部署方案可行性进行集中讨论，确定通过后本项目已经进入部署实施阶段。

系统部署实施完之后，对系统进行初始化配置、调整优化，同时组织人员对系统功能进行了全面测试。

（五）试运行阶段。系统从2012年11月份起，企业创新管理合理化建议管理平台投入运行，并且组织了省市科技信息部、工会相关人员，对系统进行了讨论完善，组织专家讨论优化流程，规范业务；在相关业务专家的意见下，不断修改完善和提高，到目前系统运行稳定。

五、成果说明

（一）系统的关键技术

本项目的关键技术包括：1.系统组态定制、分布式部署、多级联网功能和冗余可靠性设计技术。2.系统具有高度开放性和扩展性，具备通信协议或者开发包的设备、系统均可纳入被监控范围。

（二）系统的创新性

本项目成果的创新性体现在：1.提供一种有效的合理化建议平台，提升公司合理化建议管理工作效率，推动公司管理创新工作的开展。2.平台最终能够在全省范围内推广，且与门户集成登录。

六、应用效益评估

（一）通过管理创新合理化建议平台的应用，有效推动合理化建议活动的开展，使现有的合理化建议管理流程书面化、可视化、透明化，提升合理化建议的共享度，为实现经验分享搭建了广阔平台。

（二）通过管理创新合理化建议平台的建设， 有效推动了河南电力管理创新工作的开展，将管理创新工作提升到一个新的高度，将管理创新思想融入日常业务运营中，有助于总结管理创新经验，提炼管理创新成果，归纳带有普遍性的管理规律，丰富公司管理实践和管理理论。

（三）通过管理创新合理化建议平台的建设，全面提升企业管理水平，全面提高职工队伍素质。通过管理创新体系的建设，指导规范企业管理创新的各方面工作，为企业搭建一条持续进步和健康发展的轨道。

七、推广前景及作用

合理化建议是广大职工群策群力向公司创新发展提建议的渠道，合理化建议内容涉及范围广、专业多，应健全工作机制和保障措施，研发一套完整的“企业管理创新合理化建议平台”，实现其专业、专项管理，推动公司管理创新工作的精益化管理。该平台建成以后其作用如下：

1） 建立一套具有河南电力特色的常态的合理化建议渠道，实现群策群力推动公司创新发展。

2） 实现与企业门户的无缝结合，为每个基层单位开展合理化建议活动提供支撑，最终形成一个上下贯通一致的省市两级合理化建议信息平台。

3） 建立科学合理的权限控制和流程审批机制，实现合理化建议的闭环管理，能够对每条合理化建议的申报、审批、答复、落实、评审、表彰进行流程管理，对优秀的合理化建议具有网络评审功能。

1） 实现优秀合理化建议到管理创新课题的转化，实现管理创新课题的管理，形成管理创新成果。

八、发展和展望

通过管理创新合理化建议平台的应用，有效推动合理化建议活动的开展，使管理创新合理化建议管理流程常态化、规范化、透明化、高效化，提升合理化建议的共享度，为实现经验分享搭建广阔平台。

通过管理创新合理化建议平台的建设，将管理创新思想融入日常业务运营中，有助于总结管理创新经验，提炼管理创新成果，归纳带有普遍性的管理规律，丰富公司管理实践和管理理论。

参考文献

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of leadership：670-687.

[2] Durward K.Sobek II and Art Smalley. Understanding A3 thinking： a critical component

of Toyota’s PDCA management[M]. Taylor & Francis Group，2008：33.

电力工程合理化建议篇2

合理化建议制度又称为奖励建议制度,改善提案制度,创造性思考制度。企业内员工发现现行管理程序、办事手续、工作方法、操作程序、工具、设备缺陷等有需要改善的地方而主动提出建设性的改善意见或构思,称为“提案”或“建议”。公司选择优良且有效的提案加以实施,给予提案者适当的奖励,这种有系统地处理员工提案的方法,就叫合理化建议制度,也被称为“改善提案制度”。在物业管理企业发展壮大的过程中,企业的内部管理与外部的业务工作不可能做到完美无缺,肯定存在着这样那样的问题与缺陷,存在着诸多不利因素,潜伏着一定的管理危机,合理化建议的有效推广与采纳将有效地激发企业员工积极参与解决企业存在问题的动力,将会为企业的可持续发展带来生机与活力。

一、合理化建议的推行与采纳能有效地凝聚企业的向心力,增进企业的主人翁精神

推广合理化建议是发挥企业员工主人翁作用,凝聚企业向心力的有效形式。积极地向企业提出合理化建议,客观反映了员工对企业的忠诚,反映了员工对企业的热爱,也是企业凝聚力与向心力的一种良好的体现。作为有责任感并寻求发展壮大的物业管理企业,必须在重视常规物业服务的基础上,寻找企业发展的增长点,而后做强、做大企业,以应对市场激烈的竞争。但在企业的发展过程中必然存在一定的管理盲点与缺陷,如何有效可持续地发展,不断进行企业管理创新,才能建设好企业发展的平台,而在物业服务企业中推行合理化建设,将是突破企业管理瓶颈的有效载体。

笔者所在的物业服务企业所管理的泉州市远太大厦,作为侨乡泉州首座高层商务大厦,在走过了一段辉煌的历史后,由于客观的原因,远太国际商场以破旧落伍的分割格局,卖场充斥着为数较多以贩卖假电讯、电子产品的不法商家,成为当时贩卖假电讯产品市场的代名词,远太商场一度成为泉州商业物业的一大污点,商场物业的价值严重贬损。商场物业管理公司急业主之所急,为繁荣远太国际商场,彻底改变商场面貌,扭转商场运作的不良局面,企业及时采纳了员工的合理化建议,并进行了可行性研讨,研究如何有效地搞好老旧商业物业的改造及进行商务运作,使业主物业保值增值,提升物业的价值,促进物业服务的可持续发展。制定可行性策划方案,经过充分的改造项目的酝酿,提出了商场改造的总体规划与方案,通过向业主返租,与商场业主进行签约,商场设施设备的改造,商场的装修,大型品牌商务企业的引进等一系列的商务运作,远太国际商场的面貌焕然一新,商场迎来了繁荣发展的第二春,商场的火暴也带动了远太大厦的兴旺,提升了业主物业的价值,增加了物业的含金量。在而后的物业服务过程中,物业服务企业的员工在总结了远太国际商场改造取得成功的基础上,通过分析,又提出了更好的合理化建议:大厦引入苏宁电器、招商银行等单位后由于上述单位实行内部管理,自行负责辖区内的物业事务,物业管理单位不用对远太商场的内部实施服务与管理,因此,远太国际商场的物业服务状况及劳动强度已发生了根本性的改变,管理力度相对降低。通过深入的挖潜,在对大厦内的秩序维护岗位进行合并与调整,通过整合,大厦内的秩序维护员队伍从15人减少到10人,同时还提高了工作效率。另通过对大厦设备科值班场所的调整以及人员的合理调整,设备人员由原来的7人减少为4人,减员不减工作质量,通过资源的合理组合与精减,实现资源的经济最大化利用,大厦的节能降耗上做文章,实现了每年增加10多万元的收益。通过开展合理化建议,促进了企业员工积极参与关心企业发展,时刻关心企业的健康发展,及时发现服务过程中存在问题,并提出解决问题的方式与方法,取得了企业发展与个人成才成长的双丰收。

通过合理化建议的有效推行,积极倡导企业员工为企业多提合理化建议,通过合理化建议的采纳,提高了企业的效益,增进了企业的活力,那么企业就能产生一系列有效地经济与管理效益。从而增进企业员工的责任感与荣誉感,激发员工的参与意识,增进企业的向心力。

二、合理化建议的推行与采纳能有效地挖掘企业潜力,减少损耗、增加收益,提高企业的经济效益

节约能源、减少损耗是当今社会经济发展的一大主题,有效地开展“节能减耗”工作,对于能源供需矛盾突出的我国来讲,是一项利国、利民的事情,也是落实科学发展观思想的一种良好的体现。在开展“节能减耗”的活动中,物业管理企业大有可为,物业管理小区存在着大量“节能减耗”可挖掘的资源,给有作为的物业管理企业提供广阔的天地。在物业管理的日常管理过程中,有效地开展“节能减耗”工作,减轻小区业主的负担,增进物业管理单位与小区业主的互信与理解,历来是物业管理服务过程的一个重要课题,也给企业员工发挥聪明智慧提供了表现的舞台。小区公共用水、用电的公摊过高问题,长期以来困扰着物业服务企业,地处泉州金融街的远丰阁商厦,公共用电、用水公摊费用过高问题比较突出,通过合理化建议的推行,企业员工们查找原因,提出可行性解决方案,有针对性地查找原因,分析症结所在并对症下药,成立技术改造小组,对相关设施设备的有关缺陷与问题进行技术改造及处理,并通过有效地小区公共用水用电的管理,成功地降低了小区公共水电费用的公摊,改造后3个月,远丰阁商厦取得了良好的效果,商厦内供电系统的稳定性得到充分的保障,公共部位的用电量明显下降,公共用电费用明显减少,商厦内的供水系统的稳定性也得到充分的保障,供水管道的渗水问题得到了有效地解决,节约了大量的水资源,减少了公共水费的开支,通过科学改造,大大地降低了远丰阁商厦的公共水电的开支,商厦的公共水、电公摊也由改造前的每单元户每月40多元降低到20多元,降幅达到了50%以上。通过改造,有效的减少了小区业主的公共水电费用的公摊,维护了业主的利益,受到了商厦业主的广泛认可,业主们认可了物业管理单位的有效作为,业主与物业管理单位的关系也进一步融洽,远丰阁商厦的物业管理服务费用的收费率也上了一个台阶,有效地改造与管理也受到了业界的好评,远丰阁商厦也被评为市级优秀管理大厦。

走集约化管理是物业管理的发展的必然趋势,也是社会进步与科学发展的必然要求,对物业小区资源进行有效地整合,并进行集约化管理,是有作为的物业管理企业的重要体现。为更好地搞好企业管理,整合物业小区资源,提高企业管理效率,有效地促进企业的可持续发展,更好地锻炼物业项目经理与管理人员,走集约化、专业化发展道路,公司吸收了企业员工的合理化建议,大胆进行了经营与管理上的创新,将公司所管理的物业服务小区进行整合,合并进行有效地管理,并同步进行了小区物业经理的岗位轮换。物业公司果断采纳合理化建议,将远太苑小区、中行宿舍、远丰阁进行整合,合并为一个服务管理中心进行管理,即远太苑服务管理中心。此外,还对远太大厦、静远阁进行了整合,也合并为一个服务管理中心进行管理。通过以上两个小区的整合,在不增加人员的情况下平稳过度、稳定磨合。通过物业管理项目的合并管理,一方面减少了工作人员,提高了管理效率,锻练了队伍;另一方面节约了资源,减少了开支,取得了良好的管理效果。

物业管理行业作为微利性的服务行业,要做强、做大企业,只有走多元化的发展之路,通过物业服务业务项目、服务内容的延伸、扩大物业服务企业的经营规模,来达到一定的管理规模,实现企业的可持续发展。拓展物业服务的内涵与外延,走科技型、效益型、创新型发展道路是领先型物业管理企业的前进方向。在做好基础性建设的基础上,业务项目进一步拓展,除了保障公司所属物业管理小区的电梯维修保养任务以外,还取得了业务上新的突破,开始介入电梯的销售,并承接了大量的对外电梯维修保养业务。目前,电梯公司的业务保持着良好的发展势头。

长期以来,小区水损问题困扰着物业管理公司,无偿地承担着代收代缴水费的工作,负担着水损损耗,背负着水管维修、保养的任务,增加物业管理的设备维修成本,还时常承受着替自来水公司挨板子、遭白眼的打击,引发了业主以此为借口而拖欠物业服务费用,突出的问题,制约了物业管理企业的发展。公司采纳了合理性建议,对中山花园小区、远太苑小区进行了“一户一表”改造,与泉州自来水公司进行20次-30次的协调与沟通,促成了“一户一表”改造的落实。为使改造工程顺利进行,工作人员进行了充分的发动,进行了大量的宣传解释工作,促成了两个小区的水改工作的顺利完成。水改过程体现着工作过程的艰辛,水改成功凝聚着工作人员心血,也实现了节能减耗、增收节支的良好结局。

三、合理化建议的推行与采纳能有效地促进企业的管理创新,提升企业的竞争力,促进企业的科学发展

合理化建议是企业管理创新的一种有效的形式,通过合理化建议的采纳,充分挖掘企业内部的潜力,消除企业内部诸多的问题与不利因素,起到了凝聚企业员工向心力,稳定企业员工团队的作用,为在企业的发展提供强力有效的支撑,使企业发展步入快车道。新一轮房地产经济的发展给物业管理行业带来了新的机遇,但也给物业管理企业带来新的挑战,物业管理企业能不能跟上社会与行业的发展,将是我们必须正视的问题。“生于忧患、死于安乐”,从企业稳定发展的大局出发,时刻关心企业的健康发展,正视企业中存在问题,发现问题、解决问题,是成熟物业服务企业的职责。善于发现问题,并提出解决问题的策略,是优秀物业服务企业的胆识。物业服务企业要稳步持续地发展壮大,需要在管理机制与企业内部资源的合理利用上进行一定整合,修正存在的问题与缺陷,通过合理化建议的推广与采纳,充分利用有效的决策性分析,深入挖掘潜力,努力创造资源利用的经济最大化来实现企业利润的增长,为企业的发展注入生机与活力。通过合理化建议的推行与采纳,能充分地发挥企业的集体智慧与凝聚力,有针对性地提出解决存在问题的方法与方案,通过有效地吸收,达到了促进企业创新的目的。从大量的实践案例来讲,通过企业的管理创新,就能激发企业员工深入挖掘企业的潜力,通过管理创新,才能突破企业内墨守成规、因循守旧、缺少创新、士气不高形成的发展瓶颈,也就能充分调动企业员工积极进取、务实高效的积极性。在市场经济时代,企业没有发展壮大,不能持续高效增长,不善于科学发展,将会被时代抛弃。当今的物业管理公司力求平稳发展,但客观的外部环境可能会发生变化,如何来进行有效地应对呢?通过合理化建设的推广与采纳,集聚企业员工的集体智慧,形成有效的决策以及相应的应对机制与办法,走市场化的道路,做强做大企业,就能在行业的风浪中站稳潮头并得发展。

电力工程合理化建议篇3

【正文】

自治区政协提案委员会：

根据《自治区政协办公厅关于办理自治区政协十二届四次会议提案的实施意见》(桂协办发〔2021〕12号)的要求，现将我局2021年政协提案办理工作总结报告如下。

一、政协提案办理工作的基本情况

一是我局共收到并办理自治区政协十二届四次会议提案6件，其中分办为1件，主办为1件，会办为4件。具体是：

1.关于加快文化产业发展提升广西文化软实力的提案，分办件，提案号20210081

2.关于深入实施智慧广电工程 健全智慧广电新型公共服务体系的提案，主办件，提案号20210436

3.关于建设中国—东盟国际化融合传播平台的建议，会办件，提案号20210078

4.关于推进广西非遗文化传承保护和发展的提案，会办件，提案号20210397

5.关于利用广播电视渠道建立“空中课堂”常态化服务机制的建议，会办件，提案号20210440

6.关于加强边境中小学“国门教育”的提案，会办件，提案号20210374

二是我局已按照要求和规定格式答复办理，全部在规定时限内办理完毕，并附提案办理情况征询意见表给政协委员反馈。其中我局主办、分办的两件政协提案均确定答复类型为“B”类。答复意见反馈给政协委员后，没有收到不满意的反映。

三是提案办理绩效考评工作自评情况。6月底前已按要求向主办单位报送4个会办件，9月底已按照要求前完成办理1个分办件和一个主办件，报送自治区政协提案委员会和提案者，并将提案复文电子版上传政协提案管理系统；加强与提案者联系，在书面答复前已与提案者沟通联系；提案者对分办件和主办件的办理结果反馈满意；10月向自治区政协提案委员会报送年度提案办理工作总结和提案答复公开目录，推荐《关于深入实施智慧广电工程 健全智慧广电新型公共服务体系的提案》（提案号20210436）为优秀提案。自评分：满分。

二、提案的特点

一是议题相对集中。提案重点就文化产业发展、智慧广电工程和公共服务、国际传播、非遗文化传承保护和发展、广播电视“空中课堂”、“国门教育”等有关议题提出意见和建议。

二是更加注重提案质量，不追求数量。提案坚持问题导向，经过深入调查研究，提出的意见建议中肯实在、富有建设性。

三是对策建议实。提案人注重发挥专业特长，注重深入基层、深入一线调研，注重与群众面对面，倾听群众心声，集中群众智慧，所提提案的对策建议具有较强的可行性、针对性和可操作性。

三、集中反映的问题及意见建议

（一）集中反映的问题。

一是文化产业实力弱。按照《广西壮族自治区国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》，“十三五”时期广西文化产业增加值占比要提高到4%以上。据国家统计局数据，2019年广西文化产业增加值为501亿元，占GDP的比重为2.4％，距离“十三五”规划目标尚有较大差距，按照近年增速，2020年实现规划目标已不可能。

二是智慧广电工程建设与公共服务有待加强。2019年初，广西启动了“壮美广西·智慧广电”工程，是全国率先实施“智慧广电”的省份之一。实施以来，实现了广电光纤覆盖所有行政村，覆盖农村用户850万户，广播电视综合人口覆盖率达98.6%。在取得良好社会效益的同时，工程也面临着较大问题和困难。由于工程建设投入巨大，建设和维护成本高，农村群众文化消费能力低，尚未形成政府购买服务、企业提供有偿服务、个人合理付费的良性机制，工程总体收益较低，对智慧广电服务的可持续性发展造成了极大影响。

三是融媒体国际传播能力和水平有待提升。广西过去对东盟的国际传播工作主要依托广播、电视、杂志等传统媒体，为适应融媒体发展新趋势，进一步拓展对东盟国家的外宣能力和手段，急需建设提升新兴媒体国际传播的能力与水平。

（二）意见和建议。

一是推进传统媒体数字化转型，培育文化新业态，提高传媒业的整体竞争力，助推文化产业发展；以优质企业为龙头，做强做大出版产业；培育文创产业，提升优质文化产品供给规模与水平；拓宽融资渠道，借力资本市场提升行业发展速度；加强项目储备，用足政策红利，助力产业发展。

二是以“看得好”为目标，完善广西地方广电基本公共服务标准体系；以“用得好”为目标，将“智慧广电+公共服务”等非基本公共服务项目纳入地方各级政府购买服务指导目录；以高质量发展为目标，持续提升智慧广电支撑公共服务的能力。

三是依托广西与越南边境四省党委书记新春会晤的契机，促进越南北方四省和广西边境8市县融媒体中心的合作；开展新媒体平台核心关键技术研发，建设外宣频率北部湾之声的人工智能播报系统及东南亚译制传播中心多语种人工智能译制工程；按照国际传播领域移动化、社交化、可视化趋势，采用云计算等轻架构技术打造媒体融合的开放性平台，建设中国—东盟国际化融合传播平台。

四、领导批示情况

暂时没有。

五、办理政协提案的主要经验和做法

（一）加强组织领导，明确办理责任。

成立以局主要领导负总责的局办理政协提案工作领导小组，建立分管局领导为责任领导、承办处室负责人为第一责任人、具体承办人员为直接负责人的分级责任制。按照“分级负责，归口办理”的原则，明确分工，加强领导，严格按照规范程序认真办理。局领导亲自主持会议，对政协提案进行深入调研，各有关处室和单位制定切实可行的工作方案。各承办处室、配合处室、单位明确专人具体负责，做到有部署、有检查、有考核、有落实。同时建立和完善交办、承办、审核、答复、督查等制度，形成强大工作合力。

（二）严控办理时限，提高办理效率。

在办理政协提案时，各承办处室和单位按照文件要求，增强办理工作的针对性和时效性，采取电话、微信、走访、信函、座谈或网络视频等多种形式，主动联系提出提案的政协委员，深入了解委员们的意图，认真听取委员们的意见，切实加强实地调查，摸清存在问题的原因，制定解决问题的具体措施。局办公室负责在政协系统上统一签收，并上传经办人信息。各处室和单位办理提案时，与主办、会办单位积极联系。对涉及多个处室、单位联合办理的提案时，各牵头承办处室积极主动联系各有关处室、单位。全部提案按照具体办理时间节点完成： 4月30日前已将4个协办意见函报主办单位；5月15日前将协办意见上传系统；9月30日前全部办复1个分办件和1个主办件，寄送自治区政协提案委员会和提案人，附办理情况征询意见表，并上传系统；10月将提案办理工作总结报自治区政协提案委员会，并上传系统。

（三）规范答复内容，保证办理质量。

全部提案的答复按照文件通知的格式撰写，确保答复内容规范化、标准化。局办公室按照有关规定要求对各承办处室答复情况进行“五查”：一查是否符合党的方针政策和法律法规；二查对政协委员提出的问题是否做到有问必答；三查办理措施是否具有针对性；四查答复语气是否诚恳、谦虚；五查格式是否规范、准确。对不符合答复要求的，退回承办处室重新办理，保证办理质量。同时将办理情况征询意见表寄送政协委员，政协委员反馈的满意率达到100%。

（四）强化督促检查，确保办理落实。

此项工作已列入自治区绩效考核，我局高度重视，强化督促落实。局办公室加强与各承办处室的联系，采取电话催办、现场督办、书面督办等方式，加强对提案办理工作的督办落实，同时加强与自治区政协提案委员会办公室、政协委员和自治区人民政府督查室的沟通联系，及时上报办理情况，确保办理工作全面落实。

六、提案所提意见建议采纳落实情况

（一）多措并举，加快文化产业发展。

一是印发《广西壮族自治区广播电视局广播电视和网络视听作品扶持管理办法》，设立扶持专项资金，遵循“公开公正、择优扶持、突出重点、打造精品”的原则，支持、扶持一批优秀广播电视和网络视听等重点作品的创作；

二是推动出台《广西推进新时代广播电视播出机构做强做优的实施意见》。自治区党委全面深化改革委员会将其列入了2021年重点改革任务。今年将按照广电总局和自治区的要求，进一步明确区、市、县广电媒体融合定位，打造优质平台和品牌，推动建立以内容建设为根本、先进技术为支撑、创新管理为保障的全媒体传播体系，激发广播电视播出机构发展潜力，推动广播电视播出机构做强做优；

三是举办“恰是百年风华”2021年广播电视公益广告大赛、“红色记忆·唱支山歌给党听”第三届“三月三”网络短视频大赛等系列大赛，引导创作出一批优秀广电视听作品并给予奖励；

四是举办或组织参加广电总局广播电视“六大工程”网络专题培训、全区宣传思想文化战线学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神增强“四力”全员网络培训班、学习贯彻党的五中全会精神暨党史学习教育专题培训班的通知、2021年广西广播电视百名人才培养研讨会等系列培训班，为加快广电视听产业发展培养人才。

（二）推进智慧广电工程建设，健全新型智慧广电公共服务体系。

继续争取广电总局和自治区的支持。实施智慧广电固边工程，建设符合边境地区实际的智慧广电公共服务基础平台。自治区发展改革委正在牵头制定《广西壮族自治区基本公共服务标准（2021年版）》。我局将按照国家和自治区党委、政府的有关工作部署，全面推进我区广播电视基本公共服务标准化、均等化建设。在基础设施建设上，全面对接乡村振兴战略，制定印发了《2021年“壮美广西·智慧广电”服务乡村振兴工作实施方案》，提出了“863”举措，对智慧广电服务乡村振兴进行了全面的部署。组织全行业开展“感党恩 跟党走——‘壮美广西·智慧广电’乡村振兴行”活动，通过开展大宣讲、大调研、大推广、广惠民等举措，切实推进智慧广电进村入户。今年上半年新增发展农村智慧广电用户约9.2万户。在龙州县、东兴市开展智慧广电固边工程试点建设，推进边境县100个自然村广播电视光缆联网。完成柳州市鹿寨县大村村智慧广电全媒体信息室示范点等16个站点建设和1093个智慧乡村“一村一屏”建设工作。在智慧应用上，除了不断推进视频会议、雪亮工程、智慧旅游、智慧医疗、智慧康养、空中课堂、特色电商、远程教育等应用之外，结合党史学习教育大力推动智慧广电内容建设，优化提升广西数字网络图书馆服务效能。上线广西数字网络图书馆手机客户端“智广阅读”，累计新增电视端电子书1.8万种，手机端电子图书6万种。

下一步，我局将认真组织开展“智慧广电+公共服务”等非基本公共服务项目、内容、数量的课题研究，结合实施广播电视公共服务能力提升专项行动，研究编制广播电视政府购买服务指导目录，报自治区财政厅审核。

（三）建设中国—东盟国际化融合传播平台。

已将此项目上报广电总局，积极争取广电总局的支持。之前已对广西广播电视台国际传播项目给予经费支持。8月已争取到广电总局对广西广播电视台国际传播项目的经费支持。在5月28日至30日的第28届中国国际广播电视信息网络展览会（CCBN）上，设立展位，加强对传播平台的宣传、推介。今后，将继续争取国家部委的支持、争取自治区的支持。

（四）其他提案落实情况。

1.关于推进广西非遗文化传承保护和发展的提案。

指导、协调全区各级广播电视播出机构加大对广西非遗文化的宣传报道，扶持广西广播电视台电视节目《民族文化》。通过电视化、故事化手段，展示、传播、普及、弘扬中华民族优秀文化、宣传广西非遗文化。

2.关于利用广播电视渠道建立“空中课堂”常态化服务机制的建议。

以“壮美广西·智慧广电”工程为抓手，积极争取资金、项目、政策支持“空中课堂”建设。一是整合、争取各项目资金，进一步深化和完善“壮美广西·智慧广电”工程建设； 二是加大推进智慧广电平台和应用升级，提高广播电视公共服务水平和能力，更好地服务智慧教育、智慧乡村，助力乡村振兴；三是积极争取国家广电总局等有关部委的政策支持，在广播电视频道频率和智慧课堂服务产品上线播出审批等方面予以广西更大支持。

3.关于加强边境中小学“国门教育”的提案。

印发《宣传提示》，指导、协调全区各级广播电视播出机构深入开展爱国主义教育，加大对“国门教育”建设的宣传报道，推广“国门教育”信息与知识，激发全社会关注边境中小学“国门教育”的浓厚氛围。

七、典型案例

关于深入实施智慧广电工程 健全智慧广电新型公共服务体系的提案，主办件，提案号20210436

八、提案办理结果公开情况

所有提案办理结果均已在我局网站公布。

九、下一步打算

下一步，我局将大力推进政协提案办理工作由“办理型”向“落实型”转变，积极转变工作作风，创新工作方式，加政协提案办理力度，促进广播电视和网络视听产业繁荣发展。对已经落实的，总结经验，巩固成效；正在落实的，采取有效措施，加快办理进度；暂时难以落实的，认真做好解释工作，促使具有重要价值和全局性指导意义、涉及民生的重点提案转化为促进民主、科学决策，改进工作的动力，为建设新时代中国特色社会主义壮美广西作出新的贡献。

附件：2021年自治区政协提案公开目录

自治区广电局

2021年10月8日

附件

2021年自治区政协提案公开目录

序号

案号

提案者

案由（标题）

办理类型（分办、主会办、会办）

公开情况（全部公开、部分公开、不予公开）

1

20210081

秦祖智

关于加快文化产业发展提升广西文化软实力的提案

分办

全部公开

2

20210436

谢向阳

关于深入实施智慧广电工程 健全智慧广电新型公共服务体系的提案

主办

全部公开

3

20210078

黄泽艺

关于建设中国—东盟国际化融合传播平台的建议

会办

全部公开

4

20210397

黄春艳

关于推进广西非遗文化传承保护和发展的提案

会办

全部公开

5

20210440

谢向阳

关于利用广播电视渠道建立“空中课堂”常态化服务机制的建议

会办

全部公开

6

20210374

何清新

电力工程合理化建议篇4

中图分类号：C93文献标识码： A

一、电力企业计划管理存在的问题

二、构建电力企业综合计划管理体系

计划管理是企业进行内部管理必要而有效的管理方法，是企业实现利润最大化的激励与控制手段，多年以来一直在企业内部管理中发挥着积极的指导与推动作用。但随着电力企业的不断发展，资产积累、部门增加以及专业分工细化等因素，使企业内部的计划管理项目不断增加，导致计划协调管理的工作量加大，其计划管理职能亦出现一定程度上的交叉。目前，计划在管理理念、管理方式、管理范围、管理手段等方面已经不适应电力企业发展的要求。主要表现在以下几个方面：一是计划管理理念需要转变。计划管理中，各单位相对独立的条块分割式管理理念没有根本改变，计划依然为分散、多头管理，不能体现企业规模经济、整体利益，“归口管理，分工负责”的计划管理模式尚未形成，只重视日常工作和生产而轻视计划的观念依然存在；二是计划管理制度不健全。计划涉及到生产经营管理的方方面面，由于相关制度不健全，造成各部门职责分工不明确、工作流程不顺畅，影响到计划的管理在各个工作环节出现偏差；三是计划管理没有真正形成一个闭环管理。过程管理重视程度不够，出现有头无尾或头重脚轻现象，无法对计划从编制、管理到实施全过程进行实时有效的管理监控；四是计划覆盖的广度不够，深度不足，不能适应企业新形势下的发展需要；五是计划下达部门和执行部门为一体的情况仍然存在，计划管理的激励与约束机制尚未建立。

综合计划管理融合了系统管理、目标管理、过程管理、信息化管理等先进管理理念，是目前电力行业推行的一种先进的经营管理模式。它是全面实施“一强三优”建设目标和“三抓一创”工作思路的重要手段，对于实现企业经营工作可控在控具有十分重要的意义。综合计划管理体系的目标是全面构建“制度完善、指标科学、流程清晰、调控有力”的综合计划管理体系。主要包括以下四部分：

（一）建立计划组织管理机构根据“统一领导、归口管理、分工负责”的原则，计划管理工作必须设立专门的管理机构，实行分级管理模式。综合计划组织管理机构由计划决策层、管理层、执行层组成，如图1所示。

1、局长办公会议是企业综合计划决策层，由局领导班子成员组成，统揽企业的综合计划管理工作，其主要职责是：负责审定企业综合计划建议方案和调整方案；负责综合计划管理制度的审批工作；对综合计划管理办法的运作提出指导意见与要求；监督年度综合计划执行情况；协调平衡各专业综合计划在执行中的重大问题。

2、发展策划部是企业综合计划统一归口管理层，配

备专职计划管理人员，其主要职责是：组织企业综合计划的编制、汇总、上报、下达和报告的常态事务性工作；负责向局长办公会议提交综合计划年度建议方案，进行综合计划建议方案的优化平衡和修订工作；定期向局长办公室汇报综合计划执行情况；负责组织编制企业综合计划月度执行情况分析报告和异动指标分析报告；负责编制汇总综合计划调整方案；负责综合计划的考核工作；协调综合计划编制和执行工作中的相关问题。

3、指标分管部门是企业综合计划执行层，全面负责分管指标计划管理工作，指定专人负责，其主要职责是：负责提出各分管指标建议计划，并编制专项计划报告；负责分管指标的管理、实施、细化、分解与下达工作；负责分管计划指标的月度跟踪分析与控制工作，按时向发展策划部提供相关指标月度分析和异动指标分析资料；负责提出分管指标的调整建议；配合发展策划部做好综合计划建议的优化、协调、综合平衡、编制及报审工作。

(二)建立管理制度和办法

以“完善制度”为目标，建立健全企业综介计划相关管理办法和制度，对计划编制、审批、执行、监督、检查与考核等环节进行具体规定，明确管理职责，理顺管理流程，使综介计划管理工作更加规范化、标准化、制度化、有序化;同时在企业内部建立月度综介计划跟踪分析制度和季度综介计划分析例会制度。

(三)健全和完善综介计划指标体系

以“指标科学”为目标，结介电力企业实际，指标体系贯穿企业生产经营各个方而，包含了电网发展、资产质量、供电服务、经营业绩四大类30项指标，指标体系具体分类见表1。

(四)建立全过程常态管理机制

对计划从编制、平衡、上报、执行、控制、调整、监督及考核方而实现全过程的管理，努力实现“调控有力”的计划管理手段，真正实现计划的闭环管理。

1、年初山计划归日部门组织指标分管部门对全年综介计划进行统一编制与汇总，综介“卜衡形成综介计划建议方案并上报计划决策机构。

2、计划决策机构对综介计划建议方案进行审议，履行审核手续。

3、企业年度综介计划审议通过后，山计划归日部门统一下达，各职能部门按要求及时细化分解指标和制定实施方案，以保证综介计划的稳步实施，并将计划分解情况报送计划部门备案。

4,建立月度综介计划指标跟踪分析制度，及时跟踪综介计划指标的执行情况，各指标分管职能部门月初将各分管指标的月度执行情况及异动指标分析报告上报计划归日部门，形成综介计划月度执行情况分析报告和异动指标分析报告，提交月度任务例会通报。

5、加大对综介计划执行情况的监督检查力度，定期山计划归日管理部门牵头组织检查，发现执行中存在的问题，落实整改措施，确保全年目标任务圆满完成。

6、为了充分发挥综介计划的宏观调控作用，使各项指标计划对企业工作起到实际的指导作用，对综介计划指标执行情况加大通报和考核力度，采取考核与考评相结介的方式。

电力工程合理化建议篇5

电力企业针对企业信息通信信息化的投资是非常大的，当前电力行业面临着主辅分离等体制改革，势必将逐步推向市场化。电力企业在面向市场经营之后，需要借助IT技术完善信息化建设，增强公司集团化，这为IT技术的应用也开拓了更广阔的市场。视频会议系统是计算机网络、多媒体技术和人工智能等技术的综合应用。随着网络技术的快速发展，组建大规模视频会议系统可以采用数字信息的方式，其具有抗干扰能力强的特点，用户可通过网络通道进行远程会议和管理，系统具有非常好的稳定性和安全性。

1、系统建设项目的风险规划

1.1系统建设项目介绍

1.11项目概况

本项目的电力企业是国内最大的国有事业单位企业集团，承载全国的电力调度与电力信息传送的重大工作，该视频会议系统的建设不仅承担视频会议的基本功能，同时，该项目建设完成后的系统还承担着通信信息传递、生产与调度信息传递、电力数据的传送等特殊功能。项目建设范围主要包括电视会议系统网络通道的建设、视频音频会议汇聚设备及终端、会议管理平台三个部分。该项目建成后，不仅能够满足任意节点之间的高清视频会议的要求，而且还需要满足总部层面到达全国各地任何节点的工作生产等情况的实时监控。

1.12项目建设的规划

电力企业信息化通信系统建设项目的核心是开发一套电视会议管理系统，在总部实现一级部署，根据用户需求配置相应权限，总部各部门、各分部、省级公司、地市公司、县公司具有权限的用户可通过Web登陆系统进行相应操作。用户可通过系统软件对电视会议系统和会议资源进行调度、管理、监控和设备维护。系统建设分两个阶段进行：第一阶段是对会管系统调研、设计、开发及接入实施阶段；第二阶段是对会管系统功能完善及兼容性扩展阶段。

1.2系统建设项目的风险管理规划

1.21项目风险管理的条件

企业创新氛围的形成、对风险管理认识的提高，这包括三个方面的内容：一是高层领导对项目实施中的风险管理有了充分的认识，对项目实施进行了充分的授权；其次是负责人通过对各种试验条件的分析，能认识到项目风险管理的意义，并决定在项目管理计划中引入风险管理；再次是项目参与人员的危机意识和风险意识的增强以及接受度。

1.22项目风险管理模式设计

针对电力企业信息化系统建设的相关历史做简要分析发现，风险管理的组织模式难以采用职能式的管理模式。设计项目风险组织管理的模式如下：增加现场办公室的职能，由办公室负责项目风险管理方面的工作，成立专项办，成员组成根据风险管理需要由各职能工作小组成员参加。

2、系统建设项目的风险管理策略

2.1项目风险应对策略

（1）设备运送风险的应对措施

针对该风险，管控组要求各省及直属单位指定专门负责人与发货商沟通对接；同时由领导小组及项目管控组制定收发货进度安排计划，并由专项办严格督导实施；同时为保证发货质量，要求厂商在发货前需对所有设备进行严格厂验；制定应急预案，如在设备运输过程中突发意外事件时，采取有效措施，进而保证设备及时安全地送到每个节点。

（2）通道开通风险的应对措施

为了保证通道开通的质量，首先由通道组制定完善的通道开通方案，要对通道的带宽性能参数、稳定性、安全性、可靠性等多方面严格要求并测试；每个节点的通道开通情况需绘制通道电路开通单并交予相关方留档备查。

（3）施工风险的应对措施

面对这类风险，可采用风险减轻的策略，进行现场环境勘察工作，并且强化施工人员的安全意识，确保人员人身安全，施工人员必须具备施工资质，严格按照施工方案实施。由设计人员现场追踪施工进度，根据实际情况提前做出合理方案，供施工方使用，以减轻风险对施工工期和进度造成的损失。

（4）沟通风险的应对措施

为统一项目整体的建设进度，要求各节点单位成立项目推进组，并统一向专项办报备所有成员的职责及联系方式；同时总部设立项目专用内网邮箱，作为向所有单位传达信息的统一出口，各节点单位建设情况以周报的形式通过该邮箱上报；项目管控组在公司总部内网设立项目专栏，上传工作要求、项目进度报告、项目资料及相关标准，方便各单位查询；还采用电话会议和现场会议相结合的模式，定期召开周例会和项目推进会。

（5）性能及参数保证风险的应对措施

为确保项目设计方案符合国家行业标准及要求，项目设计方案需由具备高资质和丰富经验的单位制定；通过严格的厂验测试，保证设备发货前的质量；安装完毕后，需对设备功能、性能等进行单机测试及联调测试，使其符合设计要求。

（6）安装人员风险的应对措施

首先公司出台《信息化建设安全实施规范》，严格规范操作流程，面向工程师开展技术、安全等相关培训，培养施工人员的安全责任意识，规范出差人员的交通工具及食宿要求；同时安装人员应具备相应的施工资质和丰富的施工经验。

2.2项目风险监控策略

随着项目建设的不断推进，风险监控活动将慢慢介入，风险监控的目的是为了改变项目管理组织所能承受的风险程度，对可能造成风险变化的因素采取一定的处置措施，在最大程度上降低风险事故发生的概率，减小损失的程度。风险监控依据监控风险实际是通过监视项目的进展和h境，即项目环境变化因素的变化达到核对风险管理策略和风险管理措施的实际效果的目的；获取反馈信息，改善和细化风险规避计划，以便改进将来的实际决策。

结语

电力工程合理化建议篇6

1.建议国家加大对*重大农田水利基本设施建设的投入。其中的重点工程有：①包括*二期防洪工程等五个新单项：药联圩、流湖圩、赣西肖江堤等9座圩堤保护面积大、保护人口多、圩内有重要基础设施和重要城镇；②峡江水利枢纽工程：具有综合效益的大型控制性水利枢纽，控制流域面积达6.29万平方公里，可使赣抚平原建成旱涝保收、高产稳产地区；③病险水库除险加固：全省共有各类水库9286座，占全国总数的1/9，其中有3428座急需除险加固；④五河重点段治理工程：赣江、抚河、信江、饶河、修河等五大河流，流域面积14.5万平方公里，沿岸圩堤可保护900万人口、64.3万公顷耕地，但五河部分河道行洪能力差、两岸堤防标准低、洪涝灾害频繁，急需加固整治。

2.建议国家进一步支持*的粮食生产和流通。①建议将*70个县列入粮食主产区县，建议增加对粮食主产县（建议改变以总产粮量计的方法，实行以人均产粮量计）的补贴，提高对农民的直接补贴、良种补贴和农机补贴的标准；②支持主产区商品粮基地和优质粮食产业工程建设，支持主产区中低产田改造；③完善粮食储备制度，国家承担粮食主产区粮食的储备基金和风险基金，粮食主产区不再承担配套责任；④加大对粮储设施的投资（*有60%的粮库带病运转），加大对粮食供销企业特别是国有粮食企业的支持；⑤给予农业税降点补助；⑥率先建立粮食流通绿色通道；⑦建议国家增设农业产业化专项资金，重点扶持农产品加工和粮食深加工重点龙头企业，加快农业产业化进程；⑧增加对农副产品深加工的政策性贷款，并适当提高农加工产业出口退税率。

3.建议国家加大*农村市场体系和生态系统建设。①建议在农业资源与生态，动植物保护，种、养业良种，农产品质量检验检测体系，农村市场信息体系，农业社会化服务体系建设等方面给予支持；②建议国家扩大*生态公益林的补偿范围，并适当提高补贴标准，且将国有林杨职工纳入基本养老保险和城市居民最低生活保障。

4.建议继续加大对*农村公路基础设施和社会事业投资。①加大农村公路投资力度，建议国家规定的农村公路建设中的中央补助投资全部安排国债和车购税，减轻农村公路建设的还贷压力；②建议加大对农村电网改造的投资，实施铺设连接城乡的高压电网工程；③实施“村村通自来水”工程。

5.建议进一步加大扶贫工作力度。①建议将*85个老区县列入国家扶贫县之列，享受国家有关扶贫政策；②建议对老区和贫困地区增加财政转移支付，支持产业扶贫；③提高库区移民后期扶持基金提取标准，并延长扶持时间；④扩大生存条件恶劣地区移民搬迁的范围，增加移民扶持资金；⑤建议国家增加专项投入，改善贫困地区和革命老区的义务教育、医疗卫生条件和设施；⑥扩大新型合作医疗改革试点范围，实施农业政策性保险试点，解决农村乡镇财务欠帐历史遗留问题的试点工作，扩大农村社会救助面和提高救助标准；⑦建立农民工的社会保障制度，改变“农民工贡献在东部而学习、培训、治病、养老都在中部”的不合理状况，完善“阳光工程”，增加中央对农民工培训的补贴比例。

二、工业方面

1.建议国家在长江流域和资源富集地区布局重化工项目，启动一批对*经济社会发展起重大带动作用，并具有*优势和特色的重大项目，包括核电、风电、矿产资源开发利用、重大原材料深加工和农产品深加工转化类项目。

2.建议国家重点支持一批具有基础和优势的高新技术产业和企业。包括①新钢400万吨薄板工程：该项目具有资源条件和区域市场的比较优势，建设400万吨薄板工程，将极大地促进结构调整，加速产业升级，使新钢建设成资源优化整合、产品结构合理、技术装备精良的现代化钢铁联合企业；②10万吨高性能高精度铜及铜合金板带材工程：该项目对提高我国铜加工水平，实现电子原材料国产化，促进民族产业发展，提高产业国际竞争力有着非常重要的意义；③南昌LED生产和研发基地；④井冈山华禹通讯年产400万台移动电话项目；⑤景德镇开门子陶瓷化工60万吨/时干熄焦技术改造项目；⑥增加卷烟生产计划，固化部分卷烟企业生产计划，并在设备、资金等方面给以支持；⑦支持6家重点软件企业列入国家规划布局。

3.建议国家在工业项目立项、审核审批、产业政策、土地供给、资金、科技开发等方面给予支持。加大对中小企业信贷支持力度，将*列为中小企业贷款试点省份；考虑*多年经济发展慢，建设用地占用少（发达地区连续多年每年建设用地20多万亩，而*每年仅12—15万亩，近几年也只有8—10万亩，且多为丘陵地、山地）的现实，在工业用地计划上适当倾斜，核准保留*98个开发区，支持南昌高新技术开发区和南昌经济技术开发区扩区，支持昌九工业走廊建设；国家在制定和实施产业政策时，要考虑地区发展的不平衡及各地工业现状和资源优势，区别对待，不能搞“一刀切”。

4.建议加大对具有中部特点的资源加工业和老工矿基地的支持。建立衰退产业退出机制，并对其在政策和资金上予以支持，如政策性破产、帮助脱困等；加快资源工业增加值税收由生产型向消费型转变，对煤矿、有色冶金等工业基地（矿区）转型、塌陷区综合治理给予更多的专项补助；将国家“一五”期间安排的重点建设项目和老工矿基地城市以及三线军工企业纳入东北老工业基地改造范围；鼓励吸引其它地区的各类生产要素和资源进入*，支持大型企业跨地区重组，鼓励外资以并购、参股等方式参与国企改制和不良资产处理。

5.支持设立南昌、九江、赣州出口加工区。

三、财政金融方面

1.财政政策：

①中央财政经常性建设投资、国债资金应向*倾斜；②扩大世界银行、亚洲银行和外国政府贷款对*的投入规模，中央给予适当财力支持，减轻地方还贷压力；③进一步加大中央财政对*的转移支付力度，专项资金补助向*倾斜；④在企业职工基本养老保险补助、城市最低生活保障补助、财政扶贫资金、下岗职工基本生活费保障和再就业补助等方面给予更大支持；⑤将农网改造项目、国道项目的国债转贷资金转为国债无偿补助；⑥建议上划“两税”增量由中央财政予以更多的返还（甚至全额返还），所得税分享改革集中的增量更多地用于*的一般性转移支付；⑦对部分大中型国有企业历史形成、确实难以归还的欠税，按照规定条件经国务院批准后给予豁免；⑧比照西部的税收优惠政策，降低企业的税收负担，扶持企业发展壮大；⑨对汽车航空及精密制造业、石油化工业、冶金工业、有色金属工业、高新技术产业、军品工业和农产品加工业等行业，允许新购进机器设备所含增值税税金予以抵扣；⑩对资源开采衰竭的矿山企业，在地方具备承受能力的条件下，适当降低资源税税额标准；⑾推行增值税改革，对影响地方财政收入的部分通过中央转移支付全额补助；⑿在出口退税、出口退税基数调整方面适当照顾；⒀适当延长外商投资优惠政策年限。

2.金融政策：

①建议中央调整金融管理体制，将目前的中央—区域—省级三级金融调控框架调整为中央—省级二级框架；②实行区域性金融政策，实行差别准备金率和差别利率；③加大核销国有商业银行不良资产力度，允许商业银行进一步采取灵活措施处置不良资产和自主减免贷款企业表外欠息；④支持*组建*发展银行、江铜财务公司、*金融租赁公司、*人寿保险公司等，支持更多的商业银行、外资银行及其它非银行金融机构来*设立分支机构；⑤在股票发行上市、扩股增资、债券发行等方面给予更多支持；⑥进一步支持*农信社改革试点工作。

四、交通、能源、环境保护和生态建设

1.交通

①支持赣莆铁路、赣韶铁路、九景衢铁路、皖赣铁路复线、京九铁路提速、复线、电气化等项目；②国家在高速公路立项方面简化和下放审批权限，提高对*高速公路、农村公路建设的资金补贴标准，对老区公路、红色旅游公路、战略公路和农村公路优先安排，加大对南昌、九江、赣州和鹰潭等枢纽站的投资力度，提高枢纽站的补助标准；③通过政策引导和投资推动*航道、港口和支持保障系统的建设，允许设立水运运力发展基金，发展水运生产，将*赣江石虎塘航电枢纽工程列入世行或亚行项目。

2.能源

①尽快批准彭泽帽子山核电站、万安烟家山核电站上马建设；②洪屏抽水蓄能电站扩建工程；③重点支持瑞金电厂新建工程、萍乡电厂扩建工程、九江电厂期、华能井冈山电厂二期扩建工程；④*500KV骨干网络输变电工程、西气东输入赣工程等项目开工建设；⑤*风力发电项目；⑥实施西气东输入赣工程，请求三峡电力提前一年送*，采取各种措施，帮助*化解煤电油运瓶颈制约，保障生产生活正常运行。

3.环境保护和生态建设

①*控制工程是一项巨大的并具有综合作用的生态系统工程，建议参照美国田纳西河流域的治理经验，列为全国重点生态保护和综合开发项目在近期开工建设；②鉴于*在矿产和森林开采、水资源保护等方面为全国做出的巨大贡献，国家应设立生态环境补偿机制，将矿山生态环境恢复治理纳入当地生态建设规划给予支持，设立东江源生态环境保护与建设基金；③加大对*重大河流地表水自动监测系统、城市空气自动监测系统、水土保持监测网络与信息系统建设的支持；④“山江湖综合治理工程”曾得到联合国的支持，已取得明显成效，成为生态保护的示范，仍需国家加大投入予以支持；⑤实施*走新型工业化道路试点工作和循环经济试点工作；⑥支持重点公益林森林生态项目。

五、城市化方面

1.建议加强规划，优化布局，从土地政策、户籍制度改革、行政区划优化调整等方面予以支持，加快建设区域性中心城市，着力培育城市群、城市带；尽快批复南昌城市总体规划（*~2020）和南昌轻轨工程。

电力工程合理化建议篇7

中图分类号：F407文献标识码： A

1 规范化管理的必要性

随着电力系统加强集约化管理和努力构建现代型、集约型企业工作的不断深入，针对电网管理、电力建设的电视电话会议日益增加。由于会议的重要性高、范围广，因而对电视电话会议系统的可靠性和质量提出了更高的要求。因此，如何开展有特色的管理工作，保障电视电话会议系统的安全可靠运行，充分发挥该系统为电力系统服务的优势，是当前电视电话会议系统管理人员工作的重中之重。

2 规范化管理的范围

2.1 建立系统管理机制

电视电话会议系统规范化管理应以网络结构坚固化、系统平台一体化、业务应用智能化、技术装备标准化、通信管理集约化为总体建设目标。要坚持管理创新、服务创新，建立一套完整成熟的电视电话会议系统管理机制，并加强对电视电话会议系统的运行维护管理，提高电视电话会议的质量和服务水平，从而更好地为电力生产提供快速、便捷、高效、经济、安全的通信服务。

2.2 制定系统管理规章制度

制度化是做好系统管理工作的基础。根据电视电话会议系统的使用情况，制定电视电话会议系统管理办法、会议室管理制度、电视电话会议系统设备管理规定等制度，规范系统管理人员应该做什么、如何去做，从而使系统管理实现制度化、规范化。

2.3 完善系统设备技术资料档案

(1) 规范设备接线标识。各类设备的连接线应做有详细的标识，使线缆走向、连接清晰，有条不紊，方便日常维护管理。

(2) 绘制系统结构图、设备接线图。设备之间的连接应有图、有记载，以便查阅与维护。

(3) 建立系统设备台账。

(4) 建立工具仪表台账。

(5) 编写电视电话会议系统实际操作步骤书，用标准的流程约束、规范设备专责人的实际操作步骤，确保操作无差错。

(6) 规范试值机标准卡、试值机报告样式。制作试值机标准卡，以规范会前联调时应检查、测试的内容，有效杜绝现场作业的随意性和盲目性，确保作业过程的安全和质量。

2.4 备齐系统机房的技术资料和记录

(1) 全程网络结构示意图。

(2) 机房布线系统图，包括传输电缆、设备与主机的连接、电力及照明等各种布线系统图。

(3) 机房设备平面布置图和配线图。

(4) 设备说明书、电路图。

(5) 设备履历表。

(6) 验收记录和定期测试记录。

(7) 设备运行日志。

(8) 电视电话会议记录。

(9) 设备障碍及处理记录。

(10) 电视电话会议系统人员联络表。

2.5 系统备品备件管理

(1) 电视电话会议系统的备品备件应由专人保管，并定期检查。

(2) 对故障设备应做明显的标志并及时修复。

3 系统专责人岗位技术培训

电视电话会议系统专责人是设备的具体操作者，负责设备的运行维护，在会议前对系统进行调试，在会议的过程中监视设备的运行状况。专责人应具有较高的政治素质，能严格遵守会议及通信保密的有关规定。

电视电话会议系统作业流程实时性强、自动化程度低，主要依赖人工操作和随机应变。因此，系统专责人必须经过专业的技术培训，掌握电力通信基本原理、电视电话会议系统框架结构、标准协议、设备性能、运行维护知识，熟练掌握设备的操作，具有分析处理设备障碍的能力，在会议召开期间全程监视设备的运行情况，出现异常能及时应对快速处理，确保设备正常运行，会议顺利召开。

4 系统的运行维护

4.1 例行试机

每月第 1 周的周二 (节假日顺延到第 2 个工作日)09:00 进行会议系统例行调试，检测会议终端的音视频信号的质量，确定设备及线路的工作是否处于正常状态，并对出现问题的设备及线路进行及时检查维修。

4.2 会前调试

在接到召开电视电话会议的通知后，系统专责人按照通知要求的联调时间，对系统进行会前调试。会前调试与上级会场之间的联络要使用规范用语，要检查、掌握会场机线设备的运行情况、音视频传输效果、会场设置等，并为调整检修留有充足的时间。试机时，发现机线设备故障、音视频传输效果不好或会场设置存在问题时，上级会议控制人员与下级会议控制人员应积极配合，尽快解决问题，确保设备运行正常，图像清晰、声音流畅。

4.3 调试工作原则

(1) 保证质量。通过调试，确保图像清晰、声音正常。

(2) 全面调试。落实“一主两备三重”的保障措施，对主用系统、备用系统、应急系统和联络指挥系统进行全面调试检查。

(3) 熟练操作。检查操作人员对操作的程序、步骤等是否熟练掌握。

(4) 规范作业。使用规范术语，按照规范步骤，检查规范项目，完成规范报告。

4.4 调试内容

联合调试主要包括以下必查内容：

(1) 电视电话会议系统图像及声音质量；

(2) 专线式电话会议系统声音质量及切换操作；

(3) 技术保障人员联络指挥系统声音质量；

(4) 应急系统图像及声音质量。

联合调试工作完成后，系统专责人应及时向上级运行单位提交调试报告。

4.5 会场值机

(1) 会场应明确现场指挥、技术保障、会场专责人、传输、交换、电源等相关岗位的具体安排，并将人员名单、联系方式汇总，建立电视电话会议系统通信联系表。

(2) 会场值机人员应坚守岗位，注意力高度集中，密切关注会议议程的进展情况，服从上一级会场的统一指挥，及时按导播方案和操作指令进行操作，随时监视、监听会场图像声音状况，发现异常时按应急预案及时操作处理。

(3) 事先做好会场其他相关岗位 (会场以外各类保障人员值班岗位) 的人员落实、工作交底、联系方式与各项准备工作。

5 系统的安全管理

5.1 制订反事故应急预案

根据系统运行情况，深入分析可能影响安全的危险点，如传输通道中断、网络设备故障、本地装置故障、电源故障等，有针对性地采取安全措施、制订应急预案，最大限度地避免发生问题。

5.2 完善安全技术措施

(1) 封网。封网措施由通信调度下令启动，在规定范围和规定时间内执行。在会议期间，停止一切通信工程施工和计划检修；紧急抢修按规程规定和管理权限报批，同时必须立即报告会议保障工作总指挥；严格执行通信机房的出入管理，设备 1 m线内除系统责任人外严禁外人进入。

(2) 双路由。在主、从 MCU 之间安排 2 条相互独立的传输路由，并由两侧加装自动切换装置。

(3) 会议电视终端备份。省级以上要求配备一主一备 2 套终端，以保证系统的可靠性。

(4) 声音一主两备安全措施。一主两备是在现有的网络条件下，通过电话会议与电视会议 2 网并联运行，保证声音始终不中断。一主就是以会议电视伴音为主 ；两备是同时启用 2 套音频系统作为备用，其中一套的传输通道为电力专用通信网，另一套的传输通道为交互式电话会议系统。

(5) 供电电源的可靠性措施。高度可靠的供电电源是保证电视电话会议安全的重要基础。为了保证安全，主会场的所有设备 (除照明、空调以外)全部采用大楼综合 UPS 供电，而照明空调等要求稍低一些的负荷则采用双路交流电源供电。

(6) 照明分散控制。照明系统对于电视电话会议的安全和图像质量都是至关重要的。照明系统的可靠性不仅取决于供电电源和照明器材本身的质量，而且照明控制系统的设计也是一个重要因素。会场细化分组接线，一路开关只控制部分灯光，避免因某个开关跳闸造成会场全黑情况的发生。

(7) 防雷接地。电视会议机房及设备必须保证可靠接地，接地电阻应符合国家有关建筑物防雷接地的有关规定，防止雷击和过电压击毁设备。单独设置接地体时，接地电阻不应大于 4 Ω；采用联合接地时，不宜大于 0.5 Ω。接地系统应采用单点接地的方式，信号地、机壳地、电源告警地、防静电地等均应分别用导线经接地排一点接至接地体。

(8) 相关设备之间的联线应做好屏蔽，防止信号串扰，特别是对视频信号的串扰。

(9) 电源线和网络传输线应布线至终端设备放置处，而且应使用导管或墙内布线的方式，以保护线缆及人身安全。

5.3 定期开展春秋季安全检查

5.3.1 电视电话会议系统检查要求

(1) 检查电视电话会议设备及相关设备的运行情况。

(2) 检查电视电话会议系统 2 M 中继和四线专线的工作情况，核准电话汇接设备的时钟。

(3) 对电视电话会议系统主设备 MCU 核心板卡及通道无损切换装置进行切换检查，确保备用板卡和备用通道正常。检查会议电视终端设备和机柜的接地情况。检查会议电视相关设备的接线情况。

(4) 检查会议室调音台及视、音频矩阵，监视墙的接线是否规范。

5.3.2 开展电视电话会议系统项目的检查

(1) 检查调音台是否有氧化点，接触是否良好。

(2) 检查功放旋钮是否有氧化点，接触是否良好。

(3) 检查麦克风是否良好，是否有备件。

(4) 检查备品备件是否完好。

(5) 检查技术资料是否齐全：查看机房内设备的供电及布线图、系统结构图、各种配线资料、电视电话会议系统使用情况记录。

(6) 检查会场灯光照明是否完好。

(7) 对电视电话会议系统机房进行防雨、防漏、防潮、防火、防尘检查。

(8) 检查电视电话会议系统机房电缆通道的防火措施，彻底消除火灾隐患。

(9) 检查电视电话会议系统机房的防尘情况，确保机房清洁、温度适宜。

(10) 检查机房电源线、电缆的布置排放和使用情况，电源线穿孔要有防火管，墙壁上穿电缆的孔洞要封堵，防止老鼠等小动物进入机房对设备造成损害。

(11) 检查供电系统的工作情况，电压指示是否正确、接线是否良好、有无松动发热点。

6 结论

目前，国家电网电视电话会议系统通过不断改进已比较完善，形成了一个自上而下、覆盖整个系统的专用视频会议网络。通过该系统能够使不同区域的与会人员及时地参与到会议收听、收看、表决、交流等全过程中，以实现真正互动、协作、民主参与，为电力企业的生产和经营工作提供各种形式的信息服务，并将发挥越来越重要的作用。系统设备是完成电视会议的基础，只有对系统进行规范化管理，做好设备的日常定期维护检测，强化安全管理，才能保证电视电话会议系统运行正常和会议质量优良，充分发挥电视电话会议系统为电力生产服务的独特优势，以适应信息化社会发展的需要。

电力工程合理化建议篇8

我国在核电自主创新的道路上迈出了新的步伐，2005年国产百万千瓦级核电站(CNP1000)自主化设计和科研工作取得重要进展，初步设计已经完成，为上工程奠定了基础。

CNP1000将使我国国产化核电站的设计寿命从40年延长到60年，核燃料换料周期从目前的12个月延长到18个月，机组可利用率将从目前的约75％提高到87％。此外，大型先进压水堆技术人选国家中长期科技发展规划纲要重大专项，环流器2A装置试验取得新成果。

作为我国核电发展的主力军，中国核工业集团总公司“十五”期间控股或参股了我国所有核电项目。据介绍，2005年，秦山核电基地5台机组共发电226亿千瓦时，超额完成了任务：江苏田湾核电站1号机组核反应堆成功实现了首次临界，2号机组进入全面调试阶段：秦山二期核电扩建工程、三门核电项目等核电新项目前期工作进展顺利。2005年中核集团取得了主营业务收入180亿元、合并利润总额首次超过11亿元的业绩。

核电的良好发展还拉动了地质勘探、天然铀采治、核燃料生产、核废物处置、核应用技术项目、核电设计和运行服务等快速发展，以核电为龙头的我国核工业产业链更加完善。

“十一五”期间是我国核电发展的重要时期。面对核电大发展的形势，中核集团有关负责人表示将全力支持并落实自主创新项目，继续做好CNP1000的设计开发工作和第三代核电技术招标、引进吸收再创新工作：全力抓好大型先进压水堆核电站重大专项的计划、组织机构和管理模式的确定；积极安排中长期核能技术研究项目，环流器2A装置实验力争取得新成果：大力开展铀矿地质勘查技术、铀浸出新技术的研究与开发，降低采冶成本，提高铀资源利用率等。

千家企业节能行动启动

2006年4月13日，国家发展改革委、国家能源办、国家统计局、国家质检总局、国务院国资委下发通知，决定从2006年开始，在钢铁、有色、煤炭、电力、石油石化、化工、建材、纺织、造纸9个重点耗能行业，组织开展千家企业节能行动。目标是“十一五”期间实现节能1亿吨左右标准煤。

据国家发展改革委相关负责人介绍，重点耗能行业千家企业2004年综合能源消费量为6.7亿吨标准煤，占全国能源消费总量的33％。占工业能源消费总量的47％。为此，《通知》对千家企业节能工作提出了6条具体要求：一要加强组织领导，落实节能目标责任制：二要建立健全能源计量、统计制度，定期报送企业能源利用状况报告：三要开展能源审计，编制节能规划；四要加大投入，加快节能降耗技术改造；五要建立节能激励机制：六要加强节能宣传与培训。

在千家企业节能行动的跟踪和考核方面，《通知》对各地节能主管部门、国务院有关部门和行业协会做出了明确规定：

各省(区、市)节能主管部门要会同有关单位按照属地管理原则做好千家企业节能行动的跟踪、指导和监督工作：国家统计局要跟踪、统计、审核千家企业能源利用状况及其相关数据，国家发展改革委会同国家统计局每年对外公布上年度千家企业能源利用状况、国内外先进水平等情况：国家质检总局要依据有关规定，加强能源计量工作，对企业能源计量器具配备情况进行检查：国务院国资委要指导中央企业将节能目标的完成情况纳入企业业绩考核内容，强化企业节能目标管理：有关行业协会要加强千家企业节能跟踪、评价和指导。

为推动千家企业节能行动开展，《通知》还提出了7项保障措施：一是依法加强节能监督管理；二是实行强化节能的财政税收政策：三是加大节能降耗改造项目的支持力度，重点支持一批节能降耗重大项目和示范项目；四是建立节能技术推广新机制：五是总结、表彰和奖励先进典型，定期在千家企业中推选若干“国家节能先进企业”和“全国节能先进个人”：六是加大违规处罚力度；七是加强综合协调。

中国最大跨国电力联网工程投产送电

2006年9月26日，中国目前最大的跨国电力联网工程――中越220千伏联网工程26日正式投产。

据中国南方电网公司董事长袁懋振介绍，中国南方电网在现有的三条110千伏线路向越南供电的基础上，开始采用220千伏线路由云南向越南北部6省供电，这标志着中越两国电力合作树起了新的里程碑，为进一步加强和发展两国睦邻友好与全面合作关系，深化经贸合作，促进共同发展注入了新的内涵。

袁懋振说，中国南方电网公司与越南国家电力公司在2005年10月正式签署了220千伏向越南北部6省的售电合同。合同约定，中国南方电网将采用220千伏线路向越南北部6省供电，合同有效期最少为10年，总交易金额约5亿美元。

袁懋振还透露，截至今年8月底，已累计向越南送电10.1亿千瓦时，交易金额达到4400万美元。

目前，南方电网正在加快中越第二条220千伏输电线路建设，计划于2007年4月投产，同时积极推进中越500千伏联网项目实施步伐。

南方电网主导并全面启动了大湄公河次区域电力发展总体规划工作。加快了在越南、老挝、缅甸开发电力资源、投资建设电站的进度，老挝南塔河1号水电工程、中泰500千伏输电项目以及缅甸水电项目的前期工作取得积极进展。

袁懋振说，大湄公河次区域自然资源丰富，市场发展潜力巨大。开展区域窗体底端能源与电力合作，建立和完善区域互联电网。可以实现区域之间的优势互补，提高能源资源开发利用效率和社会、经济效益，实现大湄公河次区域共同发展和繁荣的目标。

国务院常务会审议并通过《关于“十一五”深化电力体制改革的实施意见》

主持召开国务院常务会议

国务院总理在2006年11月1日主持召开国务院常务会议，审议并原则通过《关于“十一五”深化电力体制改革的实施意见》。

会议认为，电力工业是国民经济和社会发展的重要基础产业。“十五”期间，我国电力体制改革取得重大进展，政企分开、厂网分开基本实现，发电领域竞争态势已经形成，新型电力监管体制初步建立，电力工业快速发展，有力地支持了国民经济和社会的发展。

会议指出，“十一五”时期要抓住电力供需矛盾缓解的有利时机，巩固已有改革成果，把电力体制改革继续推向深入，重点解决电源结构不合理、电网建设相对滞后、市场在电力资源配置中的基础性作用发挥不够等突出问题。要通过体制机制创新和法制建设，转变电力工业增长方式，促使电力企业提高效率、降低成本、改善服务，促进电力行业稳定、健康、协调发展和安全运行，为经济社会又好又快发展提供可靠保障。

会议指出，“十一五”期间深化电力体制改革的基 本原则是：坚持以改革促发展，坚持市场化改革方向，坚持整体规划、分步实施、重点突破。主要任务是：(一)抓紧处理厂网分开遗留问题，逐步推进电网企业主辅分离改革。(二)加快电力市场建设，着力构建符合国情的统一开放的电力市场体系，形成与市场经济相适应的电价机制，实行有利于节能环保的电价政策。(三)进一步转变政府职能，坚持政企分开，健全电力市场监管体制。

改革发展仍是电力行业两大主题

11月13日至15日，国家电监会副主席王野平在陕西调研期间多次强调，改革和发展依然是目前电力行业的两大主题，任务十分繁重。他指出。必须按照国务院常务会议原则通过的《关于“十一五”深化电力体制改革的实施意见》精神，坚定不移地推进改革，协调好厂网关系，加强安全管理，依靠科技进步提高劳动生产率，量化节能降耗和环境保护指标，把握大局，保持稳定，确保安全，促进改革和发展。

王野平副主席在西北电网公司调研时，听取了西北电网公司电网发展与建设、安全生产、经营工作、三公调度、电力市场建设等情况汇报，考察了西北电力调度中心。在陕西省电力公司调研期间。王野平副主席仔细询问了近期陕西电网的用电负荷、系统备用容量、电力外送等情况，详细了解了陕西电网“十一五”发展规划及远景目标，考察了西安供电局、渭南330千伏罗夫变电站等企业。他指出。当前正值电网发展的最佳机遇期，站在对全社会负责、对全省电力发展负责的高度做好电网规划，加快电网建设步伐。同时认真协调好电力企业和用户的关系，提高服务质量，确保电网安全。

和谐电力论坛取得圆满成功

11月24日下午，由国家电监会主办、各大电力企业和中电联协办、中国电力报社承办的和谐电力论坛完成各项议程，在北京京西宾馆胜利闭幕。

国家电监会副主席王野平参加当天的主题报告会暨学术峰会，中电联党组书记、常务副理事长谢振华主持上午会议，论坛组委会主任、国家电监会总监谭荣尧主持下午会议并作总结。中共中央政策研究室副主任郑新立作主题报告，中国经济体制改革研究会副会长杨启先、中国发展战略学研究会副理事长李成勋、国务院研究室综合司司长陈文玲、国家开发银行专家委员会常务委员吴敬儒、清华大学社会学教授孙立平、中国投资协会能源发展研究中心副会长陈望祥等专家学者，围绕和谐社会与和谐电力建设的有关问题发表精彩演讲。专家们从宏观层面介绍了构建和谐社会战略决策的提出背景及历史意义，并对电力行业及时提出建设和谐电力的重大课题予以高度赞扬。专家们还就建设和谐电力提出了许多富有建设性的意见和建议，比如：加快国有电力企业改革：积极履行社会责任，完善供给、产业、价值、服务、安全、信用等链条，提升企业国际竞争力；做好电力规划工作，坚持电力市场化改革：对关系电力工业发展的重大问题进行科学论证等。

在这次会议上达成了许多共识，主要的有以下几点：第一，社会要和谐，要求电力必须和谐。构建和谐社会不是一句空洞的口号，在电力行业中，就是要大力推进和谐电力建设。这既是贯彻落实党的十六届六中全会精神的要求，也是由电力改革的现状、电力行业的特性和电力企业所承担的社会责任所决定的。第二，和谐电力的内涵得到了大家的认可。即和谐电力应该是规划科学、发展协调的电力。是安全可靠、质优价廉的电力，是竞争有序、公平公正的电力，是环境友好、高效低耗的电力，是团结诚信、充满活力的电力。第三，建设和谐电力重在求真务实、真抓实干。要把建设和谐电力的任务落实到电力工作的各个方面。必须着眼于发展：必须着力推进电力市场化改革和企业内部机制改革：必须确保电力系统安全稳定运行：必须坚持以人为本，维护大多数企业员工的利益，保持队伍稳定。第四，建设和谐电力任重道远。建设和谐电力不是一朝一夕就能完成的，而是一项长期的战略任务，需要电力行业广大干部员工作出不懈的努力。

首台国产百万千瓦超超临界机组投产

11月28日。我国第一个国产百万千瓦超超临界电站项目――华能玉环电厂一号机组顺利通过并网试运行，正式投入商业运行。

据介绍，位于浙江台州玉环县的华能玉环电厂工程，是我国“十五”863计划“超超临界燃煤发电技术”课题依托工程，也是国产化示范项目。该工程是国内机组热效率、环保综合性能最高、发电煤耗最低的燃煤发电厂。规划装机容量为4台百万千瓦超超临界燃煤机组。一期投资约96亿元，建设2台百万千瓦机组，是目前国内单机容量最大、运行参数最高的燃煤发电机组。

自2004年6月开工以来，工程以建设“技术水平最高，经济效益最好，单位千瓦用人最少”的高效、节能、环保电厂为目标。各方共同努力，坚持技术创新，攻克一批技术难题，创造出多个国内电建史上的第一：机组热效率高达45％以上，供电煤耗设计值达到国际先进水平，可大幅节约煤炭资源：第一个采用“双膜法”海水淡化工艺，建成国内最大容量的海水淡化工程，所需淡水全部采用海水淡化获得，每年可节约淡水资源800万立方米；该工程在热效率高、排放少的同时，同步建设脱硫工程，脱硫效率为95％：工程设有除尘效率99.7％的静电除尘器；采用低氮燃烧技术，氮氧化合物排放量很低。上述指标均远低于2005年全国火电厂的二氧化硫、烟尘、氮氧化物单位发电量排放水平。

专家指出，该项目的建成，在我国电力发展史上具有里程碑意义，标志着我国已掌握了当今世界最先进的火力发电技术，使我国发电设备制造能力和技术水平迈上一个新台阶。该工程投产后，还可大大缓解浙江省电网严重缺电的局面，满足浙江地区经济发展的需要。

2006特高压输电技术国际会议在京举行

11月28～29日特高压输电技术国际会议在北京召开。国家发改委、国资委等有关部委及来自世界19个国家和地区相关行业的350多位代表参加了会议。

本次会议由国家电网公司主办，中国电机工程学会、中国机械工业联合会和中国电力企业联合会协办。国家电网公司总经理刘振亚发表了主旨演讲，阐述了中国发展特高压输电的必要性和重要性，通报了中国发展特高压输电取得的重要进展，呼吁加强国际交流与合作，促进特高压事业更快更好地发展。国家发改委副主任陈德铭、电监会副主席王野平等也作了重要发言。

与会外国专家赞赏中国国家电网公司在发展特高压输电方面所作的努力。近年来，中国积极推动特高压输电技术研究，取得了重要突破，进一步发展完善了特高压输电技术。中国建设1000千伏特高压交流、~800千伏特高压直流试验示范工程，加快发展特高压电网，不仅对于中国，而且对于世界许多国家和地区都具有重要意义。

会议倡议，建立特高压输电技术的交流沟通机制，加强技术交流与合作，共享经验和知识，推动国际特高压输电技术的研究与应用，共同应对新世纪电力工业可持续 发展的挑战。

十八个省实现农村户户通电

12月6日傍晚，“通电啦!”重庆市忠县的皇华村亮了起来，整个村子一片欢腾。随着这最后一个不通电的村告别无电历史，重庆农村“户户通电”工程提前1个月告捷。至此，国家电网公司经营区域内有18个省(区、市)全面实现了农村“户户通电”。除北京、上海、天津、山东、江苏、吉林早已实现“户户通电”外，新增的实现农村“户户通电”的省(区、市)包括安徽、宁夏、福建、陕西、山西、河北、湖北、浙江、湖南、辽宁、黑龙江、重庆，共解决52万户无电户的用电问题，完成“十一五”计划的43％。

由于受地理环境、自然条件和经济发展水平的制约，截至2006年3月底，国家电网公司供电区域内约有140万户无电户550万人没有用上电。分布在20个省(区、市)，而且大都散居在边远山区，送电施工环境十分恶劣。

实施“户户通电”工程，对于解决无电农村广大群众最关心、最迫切的用电问题，促进农村经济社会发展，服务社会主义新农村建设，具有重大意义。从今年3月起，国家电网公司决定全面实施农村“户户通电”工程，把该工程作为服务社会主义新农村建设的首要任务。

“户户通电”工程点多面广，工作量很大。国家电网公司加强组织领导，制定了详细的工作计划，做好项目调研、工程设计、物资采购、施工管理、工程验收以及通电后续工作。公司广大员工克服交通不便、施工困难等不利条件，攻坚克难，实现了“户户通电”工程的高效、有序推进。

随着一处处偏远山区的农户、沙漠深处的农牧户家里陆续亮起来，“户户通电”工程取得了良好的经济效益和社会效益。“通电了，今后的日子有奔头了。”福建省大田县屏山乡农民章德端笑得眼睛眯成了一条线。屏山乡海拔1080米，有茶园近万亩，但往年手工制作茶经常来不及，只能眼睁睁看着茶叶过了采摘期。今年6月，这个小山村通上了电，村民陆续购买制茶机械，办起了家庭制茶小作坊，村民“再也不用担心因过采摘期而被茶贩子杀价了”。“民心工程”、“惠民工程”，这是在“户户通电”实施过程中，广大无电地区的党委政府和群众对工程的由衷评价。

针对无电地区特困无电户、五保户无力支付户表费用等问题，国家电网公司发动员工捐款3400多万元，保证了无电户的通电和用电。在推进“户户通电”工程的同时。国家电网公司建立了爱心助学基金，捐赠1，2亿元。计划在今后3年援建300所“国家电网爱心希望小学”，实施“户户通电、人人读书”活动。使更多的贫困儿童有接受教育的机会。

国家电网公司最近决定，在“十一五”期间，将至少投入236亿元，到2010年通过国家电网最大限度延伸，解决约120万无电户、450万人的用电问题。同时，加快各省区“户户通电”工程建设步伐，使无电地区群众尽可能早地享受到电力这一现代文明成果，使电力更好地服务“三农”，为我国的社会主义新农村建设提供重要支撑。

电气安标委确定“十一五”重点

12月15日，全国电气安全标准化技术委员会(安标委)年会在浙江省温州市举行。此次会议提出了“十一五”电气安全标准化实现跨越式发展的目标，并提出七个方面的具体措施，

会议认为，目前标准化工作已经从以国内标准化工作为主，向参与国际活动转化，面对新的形势，要开拓性地做好各项工作，全面提升我国电气安全标准水平。根据国标委要求，要认真落实企业为主体实质性参与安标委的工作，确保标委会中企业成员的比例不少于50％。秘书处要抓紧做好扩大发展企业委员参与安标委的工作，适当调整优势龙头企业作为副主任委员参与其中，发挥更大作用。

电力工程合理化建议篇9

0引言

合理化建议是对企业现代化管理方法、手段的创新和应用，促进企业素质全面提高等方面的建议或改进；是对设备、工艺过程、操作技术、试验方法、计算技术、安全技术、环境保护、劳动保护、运输及储藏等方面的改进或建议；采用新技术、新工艺、新材料、新结构、新配方，提高产品质量，改善产品性能及开发新产品，节约原材料等；是改进与合理化建议和推行企业现代化管理，是企业革新挖潜、降低成本、提高产品质量、提高劳动生产率、增加经济效益的重要途径。我公司每年合理化建议月活动也是公司“员工安康和谐金牌工程”的一项重要内容，是调动公司干部员工积极性，激发主人翁责任感，营造争金夺标氛围的重要措施。每位基层员工要发扬团结协作、顽强拼搏、求真务实、勇于创新的精神，积极投身公司的改革和发展，公司发展迈上新台阶的奋斗目标，还存在着电量增长总体趋缓，电网发展相对滞后，安全生产压力大，精益管理水平亟待提高等诸多困难，需要公司广大职工发扬“努力超越、追求卓越”的企业精神，大力推进观念创新、技术创新、管理创新、经营创新，积极做好基层合理化建议工作。

1有计划有步骤开展合理化建议

1.1建立基层合理化建议领导小组

在每年年初成立合理化建议活动领导小组和优秀合理化建议评审组，建立组织机构，并且基层领导要与各班班长、专责人签订每一年度的本单位本部门合理化建议目标责任书,严格按照创新工作目标有计划、有步骤开展各项工作。

1.2制订基层合理化建议考核细则

要使广大基层职工发扬“努力超越、追求卓越”的企业精神，大力推进观念创新、技术创新、管理创新、经营创新，需组织本单位认真学习上级部门下发合理化建议相关文件和标杆企业相关合理化建议考核办法，制订了本单位合理化建议考核细则。

1.3制订基层合理化建议实施 计划签订责任制

努力做好基层合理化建议工作，加强创新型企业建设，全面提升基层组织科技创新能力。根据上级部门及同业标杆创新型企业建设要求，将上级部门及同业标杆本年度创新型企业指标，合理分解全年指标和任务，全面落实员工责任，基层领导与各班班长、专责人签订本年度本单位本部门合理化建议创新目标责任书。使合理化建议任务完成情况与各班组、技能人员绩效考核挂钩，做到“年度任务目标化、中间管理透明化” 。

1.4合理建议实行周汇报制度

电力工程合理化建议篇10

（一）、20**年信息化建设取得的成绩

我市电子政务建设工作在市委、市政府的关心支持下，经过积极努力，取得了初步成效：一是政府内部办公网宽带接入郑州电子政务网，实现了内部明电的网上接收和政府公文交换无纸化等应用；二是建立和完善了国际互联网“中国·新密”政府综合门户网站，已成为服务社会和公众的重要窗口；三是视频会议系统与郑州市视频会议系统实现互通，并投入使用,进一步提高了会议效率;四是建立和完善了办公内网门户网站“新密机关信息网”，为提高办公效率和信息沟通提供了平台；五是电业、科技、国税、地税、统计、人事劳动、公安、检察等部门的内部办公业务网络建设已取得了较好成效，大量的日常办公业务得以在网络上实现，提高了办公效率，方便了公众办事。

（二）、具体情况介绍

1、新密市电子政务短信平台系统

“中国·新密”政务短信平台是利用现代通信和信息技术构建的一个决策指挥系统，对内为全市党政机关工作者提供收发政务短信的服务，对外为人民群众提供向各级机关反映情况、意见和建议的信息通道。作为郑州市唯一的多用户，独立数据库的短信平台，该平台开通后共发短信80，000余条，节省大量办公费用，以前几个小时才能完成的通知，现在只需不到1分钟完成，极大提高办公效率。目前除四大办、组织部外，27家单位建立本单位短信平台系统，其中市交警队的电子违章短信查询、党校的考试成绩短信查询、财政局的工资明细查询、广电局的短信互动平台等便民为民互动服务的建立，进一步拓展短信平台服务空间。

2、改版“中国·新密”政府门户网站

改版后的“中国·新密”政府门户网站在强化功能同时创新信息方式，首创网站各栏目共建技术，保证了上网信息及时准确，信息更新明显提升。建成新密概况、政务公开、信息动态、公共服务、政策法规、文化旅游、投资指南、电子地图、政务短信等12项主栏目，突出建设了行政审批公示栏目，首创一个栏目多单位共建技术。目前页面点击量86多万次。为民服务单位在网站建设子网站增加到7个，组织机构中58家单位在网站存放了网页，初步形成“中国·新密”门户网站群。

3、新密市公文传输系统

根据新密办[20**]23号文件精神，我市自20**年7月1日起，全市各级公文一律通过“办公专网”进行传输，不再印发红头红章纸质文件。为确保此项工作顺利推进，我办委托新密市人民政府采购办公室对公文传输系统进行公开招标采购，最终北大方正技术研究院以较强实力中标，依托机关办公内网，在六县市首家实现电子公章发文，网上实现文件的登记、传阅、下发等操作，满足全市红头红章公文收发的需要，在收发文同时结合短信系统进行短信提醒，进一步提高行政办公效能。目前各单位对全市发文，结合手机短信提醒，一分钟内就可到达收文单位。

4、新密市个人办公系统

新密市政务个人办公系统是由市委、市政府主办，由信息化工工作办公室和北大方正技术研究院共同承建的一套政务办公软件。主要解决新密市公务人员之间非正式信息、文字、图片等消息的传递和个人事务处理安排，与公文传输系统（传输正式的通知、讲话、精神等红头红章文件）相辅相成，共同构成我市电子政务公务信息互通互递的总体框架。目前为各单位建立用户179个，上报汇总信息200余份，下步将重点扩展到全体公务人员。

5、办公内网网站

新密机关信息网经过认真细致的准备，与20**年9月15日正式运行。网站目前分为9个大栏目，33个小栏目，涵盖了政府政务工作中涉及的各个方面。浏览这个网站，可以了解到新密市最新的领导动态，政府活动，政府文件等信息。同时与上级郑州市机关信息网连接，成为郑州地区政府内网的组成部分，为上级政府了解我市政府工作提供了途经；与我市的公文传输，个人办公、电子邮箱、论坛等系统一起组成了我市机关内网的应用系统，大大丰富了政府的办公手段了方法，提高了工作效率。

6、视频会议系统

新密市政府视频会议系统工程，主要提供包含图像、语音和数据信息在内的综合多媒体通信业务，实现多点视频会议、公务人员可视电话、流媒体等多种业务，已初步测试运行，目前正在建设中，该系统的建成后不仅能够大大丰富内部办公通信的方式和手段，缩短会议时间，提高会议效率，有效降低相关费用支出。

7、新密市机关信息网视频点播系统

这是第一个没有进行项目投入，由我办依靠自身研发力量研发的项目，从7月开始，我办投入5名技术人员，经过近一个月的努力研发，建成了新密市机关信息网视频点播系统，在锻炼队伍的同时节省项目费用经费，提高了全市公务人员参与信息化建设的积极性，增加了新密市机关信息网知名度。目前该系统的影视量和点击量均据郑州六县区前列。

8、新密市机关信息网论坛系统

作为新密市信息化建设的组织、管理、协调、服务机构，我办积极探索，多方位提供服务，我办充分利用现有人力资源，建立新密市机关信息网论坛，开设网络技术、电子政务、心情驿站等栏目，制定专门技术人员担任版主，帖子60余篇，解决广大工作人员计算机使用、网络故障、电子政务使用技巧等具体问题，了解了具体工作人员的办公需求，为下一步系统改造升级提供的第一手资料。

9、新密市政府网校——电子考场系统

为配合新密市首届机关工作人员电子政务技能大赛，我办与北京联合开发多用户电子考场系统，具备电子报名、电子出卷、电子答题、电子改卷、自动排名、短信提醒、在线练习等功能，实现多单位、多考场同时使用，同时短信报名、短信提醒、短信查询成绩功能等与短信平台系统整合，有效利用现代化技术手段服务考试，为我市独创。今后法制考试、人事招录、业务培训等可由有关单位独立使用，由于具备一人一卷出题功能，既能很好地测试出参考人员知识掌握程度，又能避免抄袭代答等作弊行为，保证了考试成绩的客观性。

10、新密市机关内网——瑞星杀毒

为解决内网用户计算机使用安全为题，我办依靠自身研发力量研发瑞星杀毒，支持网络杀毒、内网在线自动升级，此项目是第二个没有进行项目投入，独立进行系统设计、开发、投入使用、维护系列开发过程，提高了技术水平，锻炼了队伍。

11、新密市机关信息网——软件下载

这是第三个没有进行项目投入，由我办依靠自身研发力量研发的项目，解决内网用户常用软件无法到互联网下载问题，实现内网完成各项应用。目前机关信息网软件下载有办公应用软件、网络工具、操作系统、杀毒软件、系统补丁5类，500余个软件。

（三）、主要做法及措施

信息化建设是一个复杂的系统工程。因此20**初我们按照信息化建设的要求和总体规划，市委、市政府就把电子政务建设列入重要议事日程，在市委、市政府的关心和大力支持下，市信息化工作办公室积极构建全市电子政务网络建设，强化电子政务培训，强力推进全市信息化建设。

（一）领导重视，为电子政务建设稳步推进提供了保障。一是领导重视到位。市政府主要领导多次到市信息化工作办公室检查、指导、督促工作。二是资金落实到位。为了推进信息化建设，市政府对于资金的保障给予了大力支持。三是人员安排到位。电子政务的建设，硬件是基础，人员是保障。为此，我市信息化工作办公室从领导到同志都是采用招考的方式录用的，这就为电子政务建设提供了强有力的保障。目前，市信息化工作办公室有工作人员8名。

（二）制度健全，为电子政务建设规范化管理奠定基础完善的工作制度，是电子政务推广及应用的前提和必要手段。为此，我办建立和完善了《机房管理制度》、《应用系统与数据备份管理维护制度》、《密码管理制度》和《网站信息更新管理办法》等20余项制度，力争使各项制度促进电子政务建设，用制度规范电子政务建设及管理，提高工作效率，提升服务质量。坚持做到24小时值班制度，严格按照市委、市政府电子公文传输系统的要求及时收发公文，做到不误事、不误文、不误会，信息传递准确无误。

（三）加强网络安全防护和技术培训，确保网络的运行质量。我市坚持一手抓电子政务建设，一手抓网络与信息安全，坚持建设与防范并重、标准与规范共管，确保全市电子政务建设的安全性和可靠性。一是建立健全规章制度，完善管理措施，从制度上保障电子政务建设的健康发展；二是请各方面专家担当我市电子政务建设的技术指导，对我市电子政务建设提出先进性、安全性、实用性、经济性、可扩充性、易维护性和开放性技术等合理化建议。三是邀请专家定期对全市网络终端操作人员进行培训，增强终端操作人员的安全意识和业务素质。四是定期对杀毒软件进行升级，确保网络稳定和信息安全。

二、20**年工作安排

（一）机关队伍建设

工作计划：成立信息化服务中心，制定巡视服务机制，为各单位网络建设提供服务和技术支持。

工作内容：负责维护、管理大院内各单位各项电子政务系统；建立巡视服务制度，按时对领导和各单位电脑的软硬件巡检；巡视服务时，对出现问题现场培训；协助各单位建立局域网，提供技术支持。

工作目标：保证大院内各单位各项电子政务系统正常运行和领导电脑正常使用，协助2-3个单位建立办公局域网，

（二）电子政务项目建设

1、按照上级要求和工作发展形势的工作打算

①双网合并试点工程

工作内容：利用现有政务内网，适当增加设备，实现内外网双网合一，在互联网上进一步发展和完善电子政务；

工作目标：建设郑州市首家互联网电子政务试点单位，争取国家试点，全市实现双网合一，降低使用和操作难度，减少维护工作量，内外网网站合二为一；初步实现移动远程办公。

年底通过国家、省有关部门的安全评估认证。

②基于双网并行的行政并联审批系统

工作内容：建设网上服务并联审批平台，实现网上受理、办理，网上办结；

工作目标：建设成为郑州市县区级首家并联审批平台，结合双网合并试点工程全面申请省电子政务试点县市；实现网上受理、办理、办结，提高政府行政效率，方便投资者和广大市民。

③内外网网站改版工程，整合内外网资源

工作内容：对现有门户网站进行整合优化升级，不同群体访问不同内容，利用加密手段访问内部工作信息，打造网站品牌；整合并联审批；建设新密网络电视台。

工作目标：建成中文、英文二合一的全新的中国.新密门户网站，规范并打造新密网站群，十七个乡镇、办事处、管委会全部制作独立网站，形成以一带多、群体宣传和规模优势。同时，利用互联网实现新密电视台的国际直播。

参加20**年中国电子政务网站评比大赛。

2、针对**年工作中存在的问题，下步工作打算

①完善短信平台系统

工作内容：申请专用短信网关，完成短信系统与邮件系统的全面对接；建立市长热线系统；完成短信系统与市长热线全面对接；。

工作目标：实现邮件收发短信提醒，市长热线多渠道受理、短信督办、超期提醒、多渠道回复公布等。

②各项应用完善工程

工作内容：收集20**年各项应用开发使用过程中的存在的问题，集中对各项应用进行再完善、再开发；

工作目标：公文收发、邮件系统通过省市有关部门鉴定并列为试点。

3、根据本部门发展情况，下步打算

①建设政府网校系统，培养五类信息人才

工作内容：以培训促进推广，培养软件开发、网络安全、美术设计、网络管理、系统分析工程五类人才；

工作目标：结合有关单位和个人自身特点，利用网校系统，培养上述各类人才，形成我市电子政务人才储备的雏形；使主管领导掌握应用，主要领导了解电子政务各项系统应用。

全部建成投入运行后，可使我市电子政务建设水平居于全省县市级前列。

（三）社会信息化资源整合

1、整合涉农网站

工作内容：把新密农业信息网、新密气象网、新密科技网、新农村信息港、欢乐农家等信息网站资源统一合并。

工作目标：建立新密农业信息港。

2、农民教育系统

工作内容：依托党员远程教育网、新农村教育网、网络宽带DVD等系统，利用新密农业信息港，建立农民教育系统。

工作目标：建立农民教育系统。

3、建立农村信息服务体系

工作内容：利用各通讯运营公司的资源优势，发挥各种利农惠农政策，在各乡镇建立信息服务站，在各村建立信息服务点。

工作目标：直接为农民提供信息化服务，全面提高农村信息化水平。

4、发展信息化产业

工作内容：利用上级有关政策，积极申报和扶持高科技信息化建设项目，与有关单位一起，积极发展信息化产业，全面推进企业信息化。

工作目标：进一步发展信息化产业，提高企业信息化水平。

5、制定我市社会信息化发展规划

工作内容：对农村信息化、电子政务建设、领域信息化、社区信息化、信息化产业制定发展目标，进行相关论证。

工作目标：总结我市信息化建设和信息产业发展的经验，制定发展规划，为我市信息化发展提出方向和目标。

三、对市委、市政府20**年度工作部署的建议

回顾前一阶段的工作，我市信息化建设工作有了较快发展，20**年我们坚持“立足高标、长远规划、分步实施、加速推进”的指导思想，取得了一定的成绩，但是，我们也清醒的认识到，我市信息哈建设尚处于起步阶段，与其他县市相比还有很大的差距，在推进信息化建设的过程中，面临着不少问题。

（一）为保证市委大院各部门信息化工作正常开展，提高工作效率，建议增加人员编制，成立信息服务中心，由财政列出专项经费，用于市委大院内电脑软件和硬件的维修和维护，管理视频会议系统。

电力工程合理化建议篇11

引言

近年来国网西宁供电公司所辖的西宁配电网投资不断加大，配电网建设继续保持快速发展，配电网规模不断增大。传统的项目决策方式主观性较强，缺乏足够科学论证，较难最优化资金使用效率。项目决策的一旦失误，将无法保证配电网建设项目的有效投资回报，不仅浪费了有限的投资，还付出了机会成本的代价。如何总结经验教训，并通过及时有效的信息反馈，为未来项目决策和投资决策管理水平提出建议，提高项目投资导向，迫切需要开展配电网年度投资后评价工作。通过配电网年度投资后评价，有利于减少投资中的盲目性和短期行为，增强投资的全局观念，树立长远利益目标；有利于提高项目投资决策的科学性，有利于提高管理部门决策和管理水平；有利于实现投资项目对地区经济和社会全面发展的贡献。

1 工作描述

（1）专业理念。近年来，国家电网公司深入推进“两个转变”，提出了转变电网发展方式，强化配电网建设的要求，西宁公司结合“大规划”体系建设，建立配电网投资评价机制，深化后评价工作，总结经验、反馈信息，为项目决策管理提出建议，实现计划闭环管控，以明确项目投资导向、提升投资决策水平。

（2）专业目标。运用后评价体系全面、综合评价西宁配电网，从宏观上判断配电网规划建设合理性；微观上体现规划建设中各环节优劣；从宏观、微观上提出电网发展策略。

（3）专业管理指标体系。后评价体系构建采用阶梯层次结构，分为目标层――配电网年度投资后评价，准则层――过程、技术性能、持续性、投资效益、影响评价，指标层――一、二、三级指标。

2 主要做法

（1）建立评价机制。公司每年初由发展部组织运检部、建设部、营销部、安监部、财务部、调控中心、经研所等部门，开展后评价工作，评价上年配电网投资效果，提出下年度投资意见和建议。

（2）评价内容及过程。a.对年度项目进行总结，针对前期决策、实施准备、建设施工、生产运营等方面进行分析评价。b.从配电网规模、安全性、可靠性、利用效率、设备水平等五方面进行系统评价，找出配电网薄弱环节。c.综合分析配电网供电能力和负荷发展情况，评价配电网持续性，判断配电网投资力度。d.对配电网增供电量效益、可靠性效益、经济性效益进行深入分析，评价配电网及单个项目投资效益。e.对配电网建设环境、社会影响进行分析评价。f.依据评价结果，提出配电网投资方向、投资规模及投资分配，优选排序规划项目库，实现计划闭环管控。

（3）评价方法。评价体系采用递阶式层级评价法，各级指标均赋予权重系数，由下层指标考虑权重系数叠加至上层指标，层层递推至综合得分。投资效益评价、持续性评价设置一级权重，过程评价、技术性能评价、影响评价设置两级权重。

（4）总结应用，充分发挥评价结论指导投资作用。公司依据评价结论，提出公司下年度配电网投资方向、投资规模及投资分配等建议与计划，指导年度投资建议计划编制，实现计划闭环管控，提高公司投资决策的科学性和管理水平。

（5）保证流程正常运行的人力资源保证。为了确保投资评价工作的有效开展，公司建立了实施组织机构，由发展部组织，运检部、建设部、营销部、安监部、财务部、调控中心、经研所等部门按职责分工参与评价。

（6）确保流程正常运行的专业管理绩效考核与控制。公司发展部根据年度工作计划，制定评价工作任务和目标，分解、落实，评价期间按月检查工作情况，向公司提出扣（加）分建议，由绩效考核办公室在绩效中予以兑现。

3 特色亮点

（1） 创新工作模式，改变传统评价方式。传统评价主要针对单个电网建设项目进行评价，本评价工作结合配电网相关概念，准确界定评价范围，运用配电网、单个项目一体化评价指标体系，解决配电网建设项目评价范围难确定、效益影响考虑不全等问题。

（2）采用综合、系统的评价体系。本评价工作采用对过程、技术性能、持续性、投资效益、影响等五个方面评价的综合评价指标体系，对项目目的、执行过程、效益、作用、影响以及持续性的全面、客观、科学的评价。

（3）运用模型评价。a.运用面向投资力度的持续性评价模型。b.运用效益分摊模型，解决存量、新建资产间效益分摊问题。c.运用基于数据的可靠性评价模型，剔除管理因素对配电网性能的影响，准确评估配电网建设成效。d.在满足配电网供电能力、安全性的基础上，运用优选排序模型，形成合理资金分配策略。

（4）建立评价机制。建立配电网年度投资评价机制，深化后评价工作，以评价结果为依据提出西宁配电网未来投资方向、投资规模及投资分配等相关措施与建议，实现计划闭环管控。

4 实践效果

西宁公司创新工作模式，改变传统单个项目评价方式，建立了配电网投资后评价机制，开展了2011、2012年西宁配电网投资后评价工作，明确提出了西宁配电网薄弱环节和投资重点。公司参照评价结论、意见和建议，开展了2012年、2013年配电网建设，配电网建设效果明显，供电能力和可靠性水平等指标显著提升，同时减少了投资的盲目性和短期行为，提升了项目投资决策的科学性和管理水平，配电网投资评价工作对配电网投资建设具有显著的指导作用。

（1）投资更加科学。根据2012年度评价结论，公司开展中、高压配电网项目储备，优化投资策略，提升配电网持续发展能力。2013年，西宁城网投资4.33亿元，110、10kV投资分别为2.29亿元、2.04亿元，二者占投资比例分别为52.9%和47.1%。2014年，西宁城网投资6.97亿元，110、10kV投资分别为2.74亿元、4.23亿元，二者投资比例分别为39.31%和60.69%，配电网投资结构较2013年更加合理。

（2）配电网水平和发展效益得到提升。2012年西宁城网10kV线路互联率85.61%、平均分段数2.85段/条、综合电压合格率99.48%、供电可靠率99.91%；2013年，西宁城网10kV线路互联率97.08%、平均分段数3.43段/条、综合电压合格率99.61%，供电可靠率99.94%，2013年较2012年配电网发展指标有了较大提升，公司配电网现代、智能化水平不断提高。

此外，2013年公司在国网公司28家大型供电企业同业对标综合排名中，电网坚强方面位列第22名，较2012年提升2位。通过建立配电网投资评价机制，西宁公司配电网项目投资决策更加科学，配电网发展效益更加显著，为强化西宁配电网建设、转变公司电网发展方式奠定了坚实基础。

参考文献

电力工程合理化建议篇12

电力公司党委坚持把创建学习型组织做为提高企业竞争力，推动企业发展的主题，把各级党组织的学习与提高员工的综合素质紧密结合，并纳入党委的重要议事日程，努力实现“学习工作化，工作学习化”目标。通过开展形式多样的学习活动，有力地推进了电力公司党委贯彻落实中央、兵师各项会议、文件精神，发挥企业党组织的政治核心作用，达到了统一思想，增强凝聚力和推动工作的目的。

一是加强理论学习，统领企业各项工作。公司党委完善了组织和个人的各项学习制度，规范了中心组学习方法。坚持每月一次理论学习制度，始终做到理论学习与实际工作相结合，切实改进领导干部的学风、思想作风和工作作风。重点学习《国务院关于进一步促进新疆经济社会发展的若干意见》、总理视察新疆及兵团时的重要讲话精神、党的十七报告、新《》等内容，党员干部撰写学习心得68篇、理论文章24篇。一年来，公司领导班子集中重点学习了党的十七大、十六届五中、六中全会精神、总书记6.25重要讲话精神、总理视察新疆和兵团时的重要讲话精神及师市党委九届四次全委（扩大）会议精神等重要会议和文件12次，并做到了先学一步，学深一步，指导工作。通各种形式的学习活动，提高了班子成员认识和解决问题的能力，统一了思想，推动了公司各项工作向前发展。

二是认真贯彻落实师市党委重大问题决策程序，并作为党委工作的根本方法。公司先后完善了《电力公司党委会工作制度》、《党委书记办公会制度》、《总经理办公会制度》、《电力公司党务公开工作实施细则》等一系列规章制度。从师市工农业发展的大局出发，公司党委认真落实“工业企业管理年”活动，全面制定了实施方案，落实工作责任，转变经济发展方式，从现场管理、质量管理、成本管理、营销管理、依法管理、安全生产管理、技术创新等方面对各生产经营单位实施管理和考核，提高了企业经济运行质量和效益，为师市发展大局提供经济可靠的电力能源。

三是以活动为载体推进党建工作目标的落实。拍摄以《热血铸就电力魂》为主题的宣传党建先进典型的电视专题片。在庆祝建党86周年的活动中，组织开展“我为党旗添光彩”演讲比赛。组织机关副科以上党员干部深入基层挂钩单位调查研究，为基层解决实际困难。全年发展新党员8名，11名新党员按期转正。公司党委配齐配强了党支部(党总支)书记及支委成员，对党务工作实行全方位公开，23个基层党支部战斗堡垒作用得到充分发挥，无后进党支部。

二、全面落实科学发展观战略，推动电力经济又好又快发展

电力公司党委紧紧抓住重点项目建设、生产发展、基础设施建设的战略机遇，突出抓好电源、电网和管理三大建设，从落实科学发展观的高度，完善了“十一五”发展规划和年度计划，强化以精细化为核心的经营管理，全面开展了“企业管理效能建设年”和“工业企业管理年”活动，推动了电力产业健康持续发展。

一是全面实施“科技是第一生产力”的科技强企战略。制定完善了一系列政策、措施，建立领导干部科技工作目标责任制、岗位责任制，从政策、资金、人力、管理上大力支持科协、qc小组和科技管理部门的工作，形成三级科技网络，负责对公司科技工作的组织和实施。组织开展以“当好主力军、建功十.一五、和谐奔小康”为主题的职工经济技术创新和劳动竞赛，2779人次参加了竞赛活动，提合理化建议46条，实施20条。技术革新攻关项目20项，成立质量管理小组10个。建成了新一代电力营销管理信息系统，实现了电力信息一体化管理，增强了企业发展竞争的科技含量。

二是生产经营指标全面完成。全年完成发电量24953万kwh，完成计划的107.8%；完成供电量50944万kwh，完成计划的111.3%；完成售电量43843万kwh，完成计划的111.2%；完成供热量128.54万百万千焦；实现生产总值8845万元，利润633万元。

三是固定资产投入不断加大。固定资产投资3.8亿元。其中：阿拉尔热电厂投资1.8亿元；市二期集中供暖工程投资1.4亿元；阿拉尔城市电网建设与改造及农网完善工程投资4807万元；9万吨煤矿技改工程完成投资800万元。

四是新建项目扎实推进。阿拉尔250mw热电联产工程建设，1号冷却塔已顺利封顶，锅炉钢架、汽包吊装已完成，150米高的烟囱已完成，55米高的1号冷却塔和主厂房封顶。市二期集中供热工程续建供热管网2.6km，新建换热站8座，对第二热源点基础工程、客户中心、煤场、地磅房、水处理设施、绿化建设等工程进行完善。完成投资1.4亿元。实现供热面积190多万平方米，收回热费2300万元。9万吨煤矿技改工程完成了职工住房、内部通讯系统、炸药库房、井下瓦斯监控系统、高低压配电房等地面设施的改造与建设完成新一井、老一井煤矿用电双回路改造工程，已投入使用。

五是基础设施建设不断加强。投资680万元完成阿拉尔北郊变电站2号主变25000kva建设，新建2座35kv变电站，启动西大桥至塔北93.3km110kv输电线路新建工程，完成一团、四团、十一团、十二团等团场部分10kv农业节水灌溉配电线路新建工程100余km。

六是加强管理年各项工作，提高企业可持续发展能力。公司党委全面制定“工业企业管理年”活动实施方案，明确指导思想，确定发展目标，落实工作职责，建立量化考核体系，促进科学发展，转变经济增长方式，提高企业经济运行质量和效益。从现场管理、质量管理、成本管理、财务管理、营销管理、依法管理、安全生产管理、技术创新、提高效益等方面，对各生产经营单位实施管理和考核，并将管理年活动开展情况和目标完成情况作为评选先进文明单位的条件之一。今年,单位供电成本下降0.015元，降低成本737.3万元，度电煤耗下降83克，厂用电率下降0.09%，节能降耗减排工作扎实开展，企业效益较去年得到明显提高，职工收入也较去年增加9.5%。

七是企业安全生产稳定发展。公司党委坚持开展定期安全检查和专项整治工作并注重实际效果，健全特殊岗位、特种设备、特殊工种的培训和考核制度。全面落实作业前安全操作许可证制度。公司与12个基层单位签订了安全生产责任书，各单位与车间、班组签订安全生产责任书110份，安全知识培训130余次，杜绝“三违”现象。召开安全生产专题会议6次，事故分析会4次。加强了对阿拉尔热电工程、二期集中供暖工程、煤矿技改工程建设中的安全措施，积极排查质量与安全隐患，保证了电力建设工程质量和安全生产质量。

三、加强班子民主建设，提高了领导班子的凝聚力和战斗力

公司党委建立和完善了领导班子议事规则和决策程序，按照集体领导和个人分工相结合，认真落实了“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的基本原则，领导班子凝聚力、战斗力不断增强，决策效率和工作效率明显提高，班子整体功能得到有效发挥。

一是坚决执行民主集中制原则，发挥了班子整体作用。公司党委认真贯彻《各级党委重大问题决策程序暂行规定》，规范了公司党委常委会等会前、会中、会后工作的基本程序，做到了大事上会集体研究决策，小事碰头多商量，形成了既有民主、又有集中的和谐局面。

二是坚持“三重一大”集体讨论制度。公司党委认真执行《农一师建设项目招投标管理办法》的规定，坚持招投标“公开、公平、公正”的原则杜绝暗箱操作。坚持重大物资采购招标制度，严格采购程序，建立物资采购付款牵制制度。公司党委坚持党管干部的原则，严格执行《党政领导干部选拔作用工作实施办法》，积极推行干部人事制度改革，大力推行干部考核、公示通告制度。先后制定和完善了《电力公司人事制度改革方案（试行）》、《电力公司人事管理制度》、《电力公司后备干部选拔管理办法》等五个规范性文件，并在实际工作中认真贯彻执行。

三是发挥班子作用，提高集体创造力和战斗力。公司党委常委会始终坚持“三不开”和“五不上会”原则，“三不开”即：两名主要领导没有形成一致意见不开会、议题准备不充分不开会、能参加会议的常委未达到规定人数不开会；“五不上会”原则即：两名主要领导没有形成一致意见的议题不上会、议题没有经过充分调研论证的不上会、分管常委不能到会的议题不上会、时机不成熟的议题不上会、材料不齐全的议题不上会。常委会上，班子主要负责人鼓励与会人员充分发表意见和观点，对每个议题，常委成员都明确表达态度，充分发扬民主，调动一班人的积极性和创造性，保证正确的集中，使班子决策更具科学性，提高了班子的凝聚力和战斗力，使班子整体作用得到充分发挥。

四是严格执行党内生活制度，班子解决自身问题能力增强。公司领导带头践行共产党员先进性要求，自觉参加所属党支部组织生活，履行党员义务，过好双重组织生活会。高质量开好年度领导班子民主生活会，广泛征求意见，成员间开展谈心交换意见，严格对照剖析，积极开展批评与自我批评，认真抓好整改，在讲党性的前提下，更注重团结和效率。

四、全员建企，勤俭创业，塑造光明使者新形象

公司党委牢固树立服务于企业发展和师市大局的思想，狠抓班子成员作风建设，坚持依法经营，严格管理，增强了企业管理人员和员工的事业心和责任感，推动企业和谐发展。

一是坚持不懈地抓好党风廉政建设。公司党委、纪委十分重视抓党风廉政建设和预防腐败教育，坚持落实《电力公司党委领导班子成员党风廉政建设责任制分解》等多项具体制度和措施，把事前教育放在第一位，筑牢思想道德防线。与基层党组织和机关部门签订党风廉政建设和纠风目标管理责任书34份，深入基层参加领导班子民主生活会、座谈会，掌握和了解基层党风廉政建设情况，撰写调研报告和论文25篇，积极探索加强党风廉政建设和反腐败工作的方法和途径。在第九个党风廉政教育月中，召开党风廉政建设和反腐败形势报告会，要求企业领导班子成员撰写“读廉洁书，做廉洁事”心得体会，并以黑板报、书法、绘画、电教片、悬挂横幅等多种形式扩大宣传教育声势。一年中，领导干部无违法违纪现象。

二是全面开展以“打造平安电力，构建和谐企业”为主题的平安创建活动。公司坚持用平安建设统领稳定工作，把平安建设与创建文明单位、创建五好家庭、“十星级文明户”、未成年人思想道德教育、人口与计划生育等工作有机结合起来。编印了《公司平安建设、法律知识、家庭平安袋》1500套，张帖和悬挂争创平安建设活动的宣传标语1500余条幅，建永久性标语牌290个，组织平安建设知识考试2次，职工参与率、知晓率达100%。

三是加强用电管理，提高服务质量。重点抓好公司营销管理系统的建设，投入70万元对收费系统进行全面升级改造，按国家标准对各供电所（站）用户资料进行整理、归档，使收费工作更加安全可靠。分两批对抄表收费、用电监察人员进行了培训，使抄表收费人员熟练掌握系统操作，提高服务质量，塑造良好的电力窗口形象。

四是加强职工民主管理，牢固树立全员建企思想，增强了职工参与企业管理的积极性。公司党委认真落实了职工代表大会制度，业务招待费、《集体合同》执行情况、财务预决算向职代会报告制度。的职工代表大会上，由职工代表讨论通过了《集体合同》以及《工资集体协议合同》、《女职工权益保护专项集体协议书》、《电力公司安全生产管理奖惩办法》。广泛开展了民主议政日活动，征集议题35条，职代会职权落实率达100%。

五是加大培训力度，提高职工素质。公司党委把职工素质建设摆到十分重要的位置，，参加职工技术等级培训考试219人次，电工进网作业培训班38人次，营销服务系统培训班2期76人次，电工作业操作证复审取证考试431人次，送外培训管理人员和技术人员232人次，投入培训费用25.6万元。

六是关爱企业员工，为职工群众办实事。积极筹措资金27万元为西电厂部分职工房屋供水主、供暖、厕所进行了改造；补贴职工取暖费79万元，分期分批组织先进人物赴内地学习考察；拨款46000元（其中兵团拨款50%）对461名女职工进行常见病普查，受检率100%。认真落实义务兵优待政策，为一名现役军人发放优待金5000元，为军属、伤残军人发慰问金和慰问品共计3900元。春节期间为38户困难职工发放慰问金10000元。对符合规定的14户31名低保人员发放低保金41817元。

七是爱心奉献社会，塑造光明使者形象。广泛开展军民共建和“献爱心，送温暖”活动，忠实履行社会责任。在“八一”建军节，为地区武警支队、兵团武警一支队和农一师人武部赠送了背投电视、数码照像机，价值共计30000余元。2月初9名副处以上领导捐现金1000元，捐赠面粉、大米、清油、食品价值3000余元，慰问地区福利院孤寡老人。公司投入9万余元为共建单位托喀依乡政府和乡中学架设400v低压线路800多米。为托海乡民族学校捐赠教师办公桌椅25套，为阿依库勒镇一大队小学赠送了价值900元的文体用品，用于发展民族教育事业，改善学校教学环境。截止底，公司扶贫帮困基金已累计达14万元。

五、存在的问题与整改措施

（一）班子全体成员在理论学习上还须进一步加强，特别是要在学习的深度、解放思想的程度和提高运用理论指导、解决实际问题的能力上下功夫。

（二）在阿拉尔热电工程建设、煤矿技改进度，二期集中供暖面积的扩大等工作上，还要进一步加强领导、协调、提高，促进项目建设的速度和质量。