建筑业合同管理篇1

当前,建筑业作为我国国民经济的支柱产业,是国民经济的发展支柱,对国家经济的发展和社会进步的贡献不言而喻。建筑业的有序发展,直接影响国民经济的健康有序发展。随着经济的快速发展和建筑市场的对外开放,合同、合同管理和索赔在我国工程管理界,特别是在建筑企业受到普遍重视,其原因是,我国建筑业正面临市场经济和与国际接轨的挑战。在我国,建立社会主义市场经济,就是要建立完善的社会主义法制经济。在工程建设领域中,要加强建筑市场法制建设,健全建筑市场法制体系,从而保证建筑市场依法有序地正常运行,要达到此目的,必须加强对工程合同的法律调整和管理,贯彻落实《合同法》及有关法规和推行建设工程类合同示范文本等。目前,我国建筑市场属于买方市场,竞争激烈,工程合同价格中包含的利润逐步减少,合同风险加大,合同条件苛刻。企业必须通过提高项目管理水平来提高企业的素质和竞争能力,而合同管理是工程项目管理的一个重要组成部分。只有进行有效的合同管理,才能避免亏损,取得工程盈利。

一、合同管理在建筑企业中的作用

1.合同确定了工程实施和工程管理的主要目标

(1)工期。包括工程的总工期、工程开始、结束的具体日期以及工程中的一些主要活动的持续时间,它们是由合同协议书、总工期计划、双方一致同意的进度计划规定。

(2)工程质量 、规模和范围。详细而具体的质量、技术和功能等方面的要求。例如建筑面积、项目要达到的生产能力、建筑材料、设计、施工等。它们由合同条件、图纸、规范、工程量清单等定义。

(3)价格。包括工程总价格、各分项工程的单价和总价等,它们由中标函、合同协议书等定义。

2.合同是双方责任、利益和权力的纽带

(1)承包方的期望是。尽可能多的取得工程利润,增加收益,降低成本。

(2)业主方的期望是。以尽可能少的费用完成尽可能多、质量尽可能高的工程。

由于双方的期望不一致,将导致工程过程中的利益冲突,并造成工程实施和管理中双方行为的不一致、不协调和矛盾。合同双方常常都从各自利益出发考虑和分析问题,采用一些策略、手段和措施达到自己的目的。但合同双方的权利和义务是互为条件的,这一切又必然影响和损害对方利益,妨碍工程顺利实施。合同是调节这种关系的主要手段。双方都可以利用合同来保护自身的利益,限制和制约双方。所以合同应该体现双方经济责权利关系的平衡,如果不能保持这种均势,则导致合同一方的失败,甚至整个工程的失败。

3.合同是工程过程中双方的最高行为准则

工程过程中的一切活动都是为了履行合同,都必须按合同办事,双方的行为主要靠合同来约束,所以,工程管理以合同为核心。在市 场 经 济中,合同是当事人双方经过协商一致达成的协议,在合同所定义的经济活动中,合同限定和调节着双方的义务和权利,作为双方的最高行为准则,任何工程纠纷问题首先都要按合同解决,合同具有法律上的最高优先地位。合同 一 经 签订,只要合同合法,则成为一个法律文件。双方按合同内容各承担相应的法律责任,享有相应的法律权利,都必须用合同规范自己的行为。如果不能认真履行自己的责任和义务,甚至单方撕毁合同,则必须接受经济的、甚至法律的处罚。除特殊情况(如不可抗力)外,合同当事人不能摆脱这种法律约束力。

4.合同体系是决定项目管理机制的重要因素

业主通过合同分解和委托项目任务,实施对项目的控制。所以一个项目的合同体系反映了同时也决定了项目的管理机制。合同将工程所涉及到的生产、材料和设备供应、运输、各专业设计和施工的分工协作关系联系起来,协调并统一工程各参加者的行为。

5.合同是工程过程中双方解决争端的依据

由于合同双方利益的不一致,在工程实施过程中争端是难免的,争端是经济利益冲突的表现,常常起因于双方对合同理解的不一致、合同实施环境的变化、一方未履行或未正确履行合同等。

二、我国建筑企业合同管理现状

1.我国法律体系尚不健全,合同实施的法律环境恶劣

人们不习惯用法律手段和合同措施解决问题。合同签订和实施问题很多,合同管理的成效不显著,水平也很难提高。

2.我国目前建设市场竞争激烈,合同双方地位不平等,合同约束力不强

由于建筑市场的激烈竞争,业主在合同中经常提出苛刻的合同条件,而承包商迫于生计,只能接受这样的合同条件。在工程中,承包商处于被动地位,常常为了搞好关系,而不能严格认真地执行合同,不敢向业主提出合理的索赔要求。在合同的签 订和执行过程中,双方的非理恶化着工程承包市场环境。

3.我国目前工程管理整体水平低,合同管理效果不显著

无论业主、承包商、甚至监理工程师合同管理水平都很低,合同意识薄弱,缺乏合同管理人才,很难严格履行合同,通常合同双方都 有违约行为。因此在我国推行严格的合同管理十分困难。

4.建筑市场对外开放,市场竞争愈加激烈

随着中国加入世界贸易组织,我国的建筑业将面临一次重大的挑战,更多的外国工程设计和承包商将进入中国市场,他们凭借强大的资金、技术和管理优势,将对国内企业造成很大的压力,使国内竞争更加激烈,这也使我们必须加强合同管理,在竞争中求生存、谋发展。

由此可见,合同意识的淡薄、合同管理水平低仍是我国建设工程中的普遍现象。上述问题的存在严重制约了我国工程管理水平的提高,对工程经济效益和工程质量产生严重的损害。由此看来,就需要我国建筑企业强化合同管理,使得建筑市场法律化、规范化,从而从整体上提高企业管理水平,使得我国建筑市场走向高效、科学、规范之路。

三、强化建筑企业合同管理的对策

1.加强合同管理意识,普及合同管理知识,提高企业的风险防范意识

施工企业必须加强合同意识,重视合同管理,要从思想上真正意识到合同的重要性,强调按合同要求施工,而不仅仅是按图施工。合同管理不仅是合同管理人员的职责,合同涉及面广,整个管理层,特别是企业负责人,都应有合同管理的观念和意识,营造一个人人都重视合同管理的氛围,强化全员合同管理意识,通过强化理论学习,总结合同管理的经验和教训,提高合同管理水平,从而提高企业的风险防范意识。

2.建立合同管理工作的组织机构,健全和完善合同管理网络

目前不少建筑企业合同管理比较随意,没有专门的合同管理机构,也没有专人管理。合同管理是一项重要的经济管理工作,合同管理水平的高低对企业的经济效益影响很大,因此,企业必须结合实际建立完善合同管理的组织机构。

3.培养高素质合同管理人才,引进先进管理模式

(1)要重视选人,要选调素质高、学习能力强、知识面广、责任心强的人员充实合同管理队伍。

(2)要加强理论学习。经常组织在职培训,组织专题学习和讨论,学习《合同法)、《建筑法》、《建设工程施工合同示范文本》、《最高法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律若千问题的解释》等。鼓励合同管理人员参加法律和经济管理方面的考试及相关的执业资格考试,提高他们的理论水平。

(3)要创造同业交流的渠道,引导同业交流。真知灼见往往在交流中产生,可以适当组织业余活动,建立有效交流渠道,以达到互相促进、互补不足的目的。

(4)要以机制激励人。明确合同管理人员的责、权、利,建立完善岗位竞争机制和奖惩机制,以机制激励人。

(5)在实践中培养、锻炼、造就人。实践培养是关键,应该把合同管理与项目管理结合起来,把合同管理人员放到施工项目部去从事合同管理的具体工作,在工作中实践合同管理的理论、方法,以完善能力结构。

4.建立、健全完善合同管理制度

制度建设带有根本性、长期性和稳定性。合同管理制度的建立在合同管理中起着至关 重要的作用。企业要做好合同管理工作,必须建立健全一套行之有效的、严格的规章 制度和可操作的作业制度,用制度堵塞漏洞,规范管理。

四、结论

由于我国刚从计划经济转为市场经济,我国的建筑企业与发达国家的国际公司相比还有很大的差距。我国建筑企业要提高承包工程的经济效益和管理水平,加快与国际接轨,必须提高合同管理与索赔水平。

目前主要应解决以下几方面问题:

第一,必须建立和健全项目管理的法律、法规,创造良好的法制环境。

第二,深化建设行业管理体制的改革,营造公平的市场竞争环境。

第三,增强合同与索赔意识。

第四,要逐步培养一批具有国际水平的合同管理和索赔专家。

第五,全面学习研究国际先进的合同管理与索赔的组织结构、方法、措施、手段和经验,重构工程项目管理系统,建立更为科学的,包括合同管理与索赔职能的项目管理组织结构、工作流程和信息流程。

参考文献:

[1]王兆俊:国际工程承包合同知识.北京:中国建筑工业出版社,1987.

建筑业合同管理篇2

中图分类号：C93文献标识码： A

一、建造合同中的收入核算

(一)合同规定的初始收入

合同规定的初始收入，根据合同签订时商定的合同金额和如果签订合同时商定在合同总金额基础上企业承诺的让利百分率计算而得。公式为：

合同初始收入=合同总金额x(1一让利百分率)

(二)合同变更、索赔、奖励等形成的收入

(1)合同变更

合同变更是指业主由于人工、材料等费用变化或需要改变作业内容等而进行双方约定，并作出合同调整的行为。合同变更需要满足下述条件才能确定合同收入：

①业主能够接受变更和增加的收入。因作业内容变更，要求取得经设计、监理、业主共同签认的技术变更文书；因市场人工、材料等涨价变更，要求取得业主签认的价格调整文书。

②该收入能够可靠地计量。根据技术变更文书、变更材料认价单编制的增减预算书；根据业主签认的价格调整文书和工程量清单(或中标书)人工、材料用量编制人工、材料调价预算书。

(2)索赔款

索赔款，是指工程中因非施工企业原因造成的、需要业主或第三方赔偿的、用于补偿施工企业己发生非合同价款。索赔款确认为收入要同时满足下列条件：

①通过会议纪要或函件往来证据认定业主同意承担该项索赔。

②具体的索赔金额己经取得对方的书面确认。

(3)奖励款

奖励款，是指工程达到或超过建造合同规定的标准，建设方或分包方同意支付的合同外的款项。奖励款确认为收入要同时满足下列条件。

①根据合同完成情况，可知施工进度以及工程质量。按照合同约定完工进度，在确保工程质量的前提下年末一次确认应计进度奖；按照合同约定技术质量鉴定部门评定，在确保工程完工进度的前提下年末一次确认应计质量奖；工程施工过程中，业主在合同总金额之外支付的奖励款，及时确认。

②奖励金额能够可靠地计量。按照合同约定的具体条款计算奖励款。

二、建造合同中的成本核算

建造合同的成本包括合同成本和合同毛利两部分组成，下面阐述建造合同的成本组成内容以及核算的方法和原则。

合同成本核算工程施工合同发生的实际成本。成本发生时借记“工程施工―合同成本”科目，贷记“原材料”、“银行存款”、“应付账款”等相关科目。

(一)成本核算

(1)人工费

人工费是指在施工过程中，支付给从事工程建造人员的劳动报酬。主要包括：

①施工人员的应付职工薪酬所包含的内容。

②施工生产使用的外包队劳务费等。

企业的人工费应按职工的工作部门和服务对象进行归集、分配计入各成本核算对象

(2)材料费

材料费指在施工过程中耗用的、构成工程实体或有助于形成工程实体的各种材料支出。主要包括：

①原材料、结构件、零配件、辅助材料等。

②商品混凝土(含运输费用)。

③周转材料的摊销费和租赁费。

④半成品等。

由于企业的材料品种规格繁多，材料费在工程成本中占有很大比重，必须建立健全严格的材料收、发、领、退制度，才能进行有效的材料费管理和核算。

企业财务部门对物资管理部门定期提供的“领料单”、“定额领料单”、“大堆材料耗用计算单”、“退料单”等原始凭证进行审核后，编制“材料费用分配表”，分配给不同的受益对象，以便按各受益对象进行归集。

凡是领用的材料能够分清受益对象的，按成本核算对象填制领料凭证，直接计入成本核算对象的材料费项目。

对于在领料时不易分清受益对象的，应当采用实地盘存法确定其实物耗用量，分配计入各项工程合同成本。其计算公式如下：

本期实际耗用量=期初材料+本期购入材料-期末盘存材料

对周转使用的模板、脚手架等周转材料，应根据成本受益对象的实际耗用数量和周转材料的摊销方法，计算并编制“周转材料摊销分配表”，据以计入成本核算对象。

(3)机械使用费

机械使用费指在施工过程中使用自有施工机械发生的机械使用费和租入施工机械的租赁费，以及按规定支付的施工机械安装、拆卸和进出场费等。主要包括：

①施工过程中使用自有施工机械所发生的机械台班费。

②工程所租入的施工机械的租赁费。

③机械进退场费。

④自有施工机械在工程施工期间发生的折旧、修理、燃料、潜换设备及辅料等项支出。

⑤余土外运、回填购土所发生的运输费。

⑥远郊施工发生的材料、工具、设备等运输增加费及大型机械进退场增加费等。

企业使用自有机械或运输设备进行机械作业所发生的各项费用，应先按每台机械或机械类别分设明细账，分别归集各台或各类自有施工机械使用费。期末再根据各成本核算对象的受益程度，按一定标准进行分配，计算各成本核算对象所应承担的施工机械使用费。通常采用的分配标准有台时(台班)分配法、作业量分配法等。

企业从市场或企业内部实行独立核算的单位租入的施工机械支付的租赁费，一般可以直接根据“机械租赁费结算单”所列的金额，直接记入成本核算对象。如果租入的施工机械同时为两个或两个以上的工程服务，应当根据施工机械所服务的对象实际耗用的工时数进行分配。

(4)其他直接费

其他直接费也叫措施费，指在施工过程中发生的不能直接归属于人工费、材料费、机械使用费等费用中的其他可以直接计入合同成本核算对象的费用。主要包括：

①环境保护费，是指施工现场为达到环保部门要求所需要的各项费用。

②文明、安全施工费、夜间施工增加费。

③施工现场材料二次搬运费，是指因施工现场狭小等特殊情况而发生的二次搬运费用。

④设计和技术援助费用。

⑤生产工具和用具使用费。

⑥工程定位复测费、工程点交费用及场地清理费。

⑦检验试验费。

⑧临时设施折旧费等。

能分清各受益对象的，可根据有关原始凭证中记载的实际结算金额直接计入成本核算对象的成本中，借记“工程施工―合同成本―其他直接费”，贷记“应付账款”等科目。

费用发生时不能分清受益对象的，应当按照与分配间接费用一致的分配方法计入成本核算对象。对于若干项工程共同耗用的其他直接费用，在如检验试验费、场地清理费等，先按实际耗用量等标准进行分配，然后将分配的金额记入“工程施工―合同成本―其他直接费”科目。

场地清理费、材料二次搬运中耗费的人工费、机械使用费、材料费等项目，费用的发生难以同成本中的其他项目分开，或者是即使能分开但要花费大量的人力物力，不符合会计的成本效益原则。在这种情况下，可以将这些费用与“人工费，，、“材料费”、“机械使用费”等项目合并核算。

(5)间接费用

间接费用是施工单位为组织和管理施工生产活动所发生的费用。主要包括：施工单位发生的管理人员职工薪酬、工程保修费、固定资产折旧费及修理费、水电费、办公费、差旅费、劳动保护费、低值易耗品摊销、排污费、取暖费、财产保险费和其他间接费用。企业应进行明细核算。

多个建造合同归集间接费用时，企业可先在“工程施工”下设置“间接费用”明细科目进行归集，当发生间接费用时，可根据相关原始凭证借记“工程施工一间接费用”科目，贷记“应付职工薪酬”等科目，期末，再按一定分配标准，分配计入有关工程合同成本。

(6)分包工程成本

施工总承包企业应以分包合同价作为确认分包成本的依据；当需要分期确认分包成本时，总包企业应及时对分包企业当期计量价款进行审批并根据批复的针量价款为依据确认当期分包成本。分包工程成本直接列入“工程施工”的分包工程成本明细科目进行核算，不再归集到人工费、材料费、机械使用费等明细科目。

(二)合同毛利核算

毛利是相对于净利润来说的，毛利就是收入减成本。在施工企业会计中，合同毛利是工程施工的明细科目，工程结算与工程合同成本的差额就是合同毛利。

合同毛利核算工程施工过程中确认的合同毛利。企业在各期确认合同收入和合同费用时，应按照“主营业务收入”科目和“主营业务成本”科目的差额借记或贷记本科目。

三、建造合同与工程概预算分析

建造合同管理是一项综合性的管理，它包括工程概预算管理，对于建设者或投资方来说没有工程概预算，就不能对建造合同的造价、规模进行评估，容易造成资源浪费；对于建筑施工方来说如果没有工程概预算，就失去了建设的标准，容易造成成本失控，经济损失。而工程预算管理是建筑工程建造合同管理的一项重要工作，是各项管理工作的前提，同时也是建筑工程顺利进行必不可少的重要航标。

如今，我国建筑工程无论是在造价管理的应用系统、计价办法依据还是应用手段上都发生了革新，而且一直沿用的指令性预算定额也朝着引导性的方面发展，按照资源优化配置原则及市场行情做出工程造价的预测，并在开展工程的过程中加入竞争和激励的手段，进一步节省资本、降低造价，达到建造合同的实现。

四、建造合同与项目成本控制分析

项目成本控制在建造合同中有着十分重要的价值。在建造合同中，工程项目是施工企业的主营业务，项目成本控制直接制约着项目的经营成果，也是考察建造合同执行的好坏的一个标准。项目工程成本控制能综合反映工程项目的各项管理活动和经济效益。成本控制时时制约和影响着工程项目的各项管理活动，并对其管理的结果产生直接联系。因此，建筑工程项目成本控制不仅反映了具体项目的核心管理内容，同时也体现出项目管理的整体水平以及工作质量，成为评价工程项目管理效率的最为客观公正的标尺。离开了成本控制，建筑企业想要取得最大的成本差异，追求低于同行业平均成本水平的目的就无法实现。所以，成本控制在工程项目管理中起到重要地位，它是工程项目管理的起点和终点。

增加利润是所有企业追求的目标之一，也是社会经济发展的必要动力。建筑施工企业也是一样，为了增加利润，需要对项目成本进行控制，从而降低生产成本，提高企业的盈利水平。在收入不变的情况下，企业通过降低成本可以增加利润；在收入上升的情况下，企业通过降低成本可使利润更快增长；在收入下降的情况下，通过降低成本可使利润下降得到抑制。所以，项目成本控制能增加建筑企业盈利水平。

结语

建筑行业建造合同管理是一个综合性的管理。目前学术界在提到建造合同时，主要停留在建造合同准则的会计核算、执行中存在的问题及对策，还没有看到关于建筑合同管理关联相关管理的研究。本文充分考虑到了建造合同管理是一个综合性管理，这种管理需要与包括工程概预算管理、项目成本控制管理等密切结合起来研究，研究它们的各自内容、特征和相互关系，更好的为建筑行业服务，指导建筑单位更好的管理。

参考文献

建筑业合同管理篇3

引言

新时期中国快速发展的建设现状使得建筑市场竞争日益激烈，重视合同管理会使企业相对安全，因此建筑施工企业对合同管理越来越重视。但目前建筑施工企业法律基础不够，同时合同的社会法律环境不好，合同管理体系不完善，常造成建筑施工企业承受巨大的风险。所以施工单位只有充分认识到合同管理的重要性，加强风险意识和法律意识，完善管理手段，才能保护好企业的正当利益。

1、建筑施工企业合同管理的问题

1.1 缺乏规范化操作，法律意识淡薄

早在1991年建设部和国家工商管理局就联合制定了《建设工程施工合同示范文本》，其目的在于规范合同当事人双方的市场行为，维护建筑行业的正常经济秩序。但由于工程施工合同涉及的条款往往内容冗杂，很多当事人没有对合同进行必要的研究分析就草率签订；也有部分当事人不严格按照施工合同示范文本制定施工合同，甚至采用“口头合同”，导致合同条款不完善，不严谨，甚至不具备法律效力。

1.2 过分迁就业主，合同背离标书

施工合同的签订过程，重要的一项参考便是招投标文件和招标书。在合同签订的实际过程中，甲乙双方因为利益关系会刻意避开招投标书中没有设定的内容和指标。同时，施工承包商不得不迁就业主，按照业主的意愿签订部分内容不平衡条款，有时霸王条款把通过招投标产生的部分甚至全部合同条款。如：没有明确规定所依据的定额之外的计价问题；缺少对索赔处理、合同纠纷等协调问题的规定。

1.3 合同管理脱节，缺乏专职人才

在实际工作中，施工企业一般重招标，轻管理。大多数项目管理机构均缺乏行之有效的合同管理体系及操作流程，甚至没有设立合同管理部门，无法对工程进行行之有效的跟踪和动态的合同管理。即使建筑企业有建筑施工合同管理部门，其合同管理人员大多也非专业人才，人员的业务能力参差不齐。

1.4 忽视合同变更，放弃正当权利

1.4.1 合同没有及时变更

合同变更的主要情形有内容变更和主体变更两种。其目的无非是期望通过对原合同的修改，确保合同能够履行或者更好履行。作为承包方的建筑施工企业，应重视及时变更，维护好自己的合法权益。

1.4.2 书函没有及时发出

履约过程中，必要的书函要及时地发出，这是十分重要的。合同动态管理需要建筑施工企业做到及时有效处理各类来函和去函。这是建筑施工企业履约的一种手段，也是自我保护的一种招数。

1.4.3 签证确认没有及时办理

当发生纠纷时，没有办理确认的签证不能作为法律要求的合法有效证据，这常常导致一些法律意识淡薄的建筑施工企业在涉及纠纷时因不能提供有效举证而败诉。故应签证确认的应及时办理签证确认。

1.4.4 诉讼没有及时提起

诉讼时效一般为两年。因此，当建筑施工企业发现与业主等在合同履行过程中存在严重纠纷时，应当提讼的应该及时诉讼。任何不可修复的纠纷在法律时间上的拖延对企业来说都是一种损失。

1.4.5 正当权利没有行使

如果发包方不按合同约定及时支付工程进度款，建筑公司就可以行使抗辩权停工，这是《合同法》赋予合同当事人的合法权利。但大多数建筑公司不会行使，因为怕单方面停工而要承担违约责任，同时由于发包方和施工单位利害关系的不对等，结果客观上造成了垫资施工等常见问题。

2、建筑施工企业合同管理问题的对策

2.1 增强法律意识，提高风险观念

合同管理的第一步是增强施工企业的整体法律意识。企业领导应学习《建筑法》、《合同法》及有关法律法规，用法律手段来保护自己。同时注意合同管理过程中风险意识的提高，高度重视并有效识别施工合同管理中的法律风险，以有效措施对法律风险进行防控，以期最大程度地减少法律风险的发生。

2.2 建立合同管理制度，配置专职管理人员

企业合同管理的关键是建立起合同管理制度，应该与市场经济相适应，对合同管理全过程起到风险控制作用。同时，合同管理需要专业人员，他们应该掌握合同管理中拟订、修改、谈判及解释等涉及的基本知识，精通工程技术和和相关法律法规知识，同时更应该具有合同履行与合同索赔等公共类的技能。

2.3 提高签约质量，依法签订合同

从源头抓起，防范经营风险，提高合同的签约质量。对所要投标的项目，做好充分准备，深入了解建设工程的立项情况、业主资金到位情况等，防止商业诈骗；同时对招标文件和合同范本进行认真分折研究，防范合同陷井或缺陷。施工企业应对业主强加的不平等合同条款据理力争，抵制无效合同。

2.4 实施动态管理，加强过程控制

合同履约过程的管理关键是动态管理。施工企业合同管理部门要对准备实施的合同制定阶段性的预警、监控、应急方案，建立一支专业性较强的完整过程控制小组，堵塞由于合同签订人员业务水平、法律水平而产生的漏洞，及时发现并解决合同履行中的争议问题，做好合同主体之间的关系协调。

2.5 提高人员素质，适时组织培训

明确合同管理人员应具有的知识、能力等要求，据此选择企业优秀人才担任合同管理人员，同时组织合同管理人员进行在职学习。合同管理人员必须实行岗位责任制，明确责、权、利，建立竞争与奖罚机制，对有贡献的合同管理人员给予奖励，对管理失职，导致重大问题的给予惩罚。

3、结语

合同因为商品经济而产生，是用法律形式表示商品交换。建筑施工企业在市场经济体制下要与业主签订施工承包合同，又要与劳务公司签订劳务承包合同，此外还有采购合同等等，因此建筑施工企业合同管理是承揽工程的重要环节，建筑施工企业应予以足够的重视。针对当前建筑企业合同管理上的不足，应努力实行规范化、法制化的合同管理，将合同管理贯穿于工程的全过程，实现动态管理，质量管理，提高企业适应市场，参与竞争，规避风险的能力，利用合同管理实现企业经济效益的可持续可靠发展。

参考文献

建筑业合同管理篇4

合同风险管理是建筑施工企业面临的新的问题，是企业承包获利的重要保障。当今的工程项目管理过程中建筑施工合同风险管理逐渐成为了施工企业管理水平的重要衡量指标，但是在当前建筑施工企业中，在施工合同管理方面仍然存在着一定的问题，尤其是在合同风险管理方面还存在一定的欠缺，所以研究建筑施工企业施工合同风险管理措施，对降低建筑施工企业合同风险来说是十分必要的。

一、建筑施工合同风险

建筑施工合同风险主要有招投标工作风险、合同谈判签订风险以及合同履行阶段风险等几类。准确进行合同风险识别，对提高建筑施工企业盈利有着重要意义。

1.招投标阶段

很多建筑施工企业对招投标工作都不够重视，但实际上招投标工作是建筑工程风险管理工作中非常关键的一个环节。建筑施工企业需要在招投标阶段对招标文件进行全面深入的研究，审核招标文件是否符合国家法律法规要求。招标文件不仅仅是合同的重要组成部分，也是合同文件的重要依据，合同也是招投标文件的补充和细化。建筑施工企业需要正确了解招标文件，对其招标范围以及内容进行全面深刻的了解，逐条分析合同条件和范围，同时还需要重点考虑现有建筑市场条件下发包人凭借其优势地位，在合同中设置的逃避自身责任的条款。建设施工企业需要根据企业自身的实际情况，准确掌握市场要素价格，有针对性的选择投标策略，有效规避合同签订履行风险。

2.合同谈判签订阶段

建筑施工企业中标之后就进入合同谈判阶段，也是合同风险管理的关键阶段。承包人需要在签订合同之前仔细审查价格调整的条款，采用必要的应对谈判措施，在谈判中获得有效的合同地位。合同洽谈工作需要经由专门的合同管理部门进行，选择谈判能力和经验丰富的人员进行，同时需要认真学习研究合同的严密性、逻辑性以及规范性，并按照招标文件条件以及发包人的要求，逐条进行研究学习，降低单方面约束性、过于苛刻的权利义务以及不平衡条款带来的风险。

3.合同履行阶段

是指建筑施工企业按照合同要求进行建筑建设施工的过程，要求建筑施工企业要全面履行签订合同中的义务，不能单方面进行合同变更，更不能单方面解除合同。合同履行是合同订立的根本目标，是合同风险管理的关键环节。合同履行阶段的风险管理需要从施工准备、施工、竣工验收和运行维护等工程建设的全部环节着手进行，需要按照建筑工程具体特点制定完善的合同管理制度，保证合同当事人各方都能够严肃认真的履行合同义务，这样才能有效规避合同风险。

二、建筑施工企业施工合同风险管理水平提高措施

1.提高认识

当前施工企业开始注意到人员素质对企业自身发展的重要性，建筑企业高层管理人员的自身素质和专业技术知识能力都在不断提高，很多企业都开始重视文化修养以及个人综合能力水平的提升，在当前的市场环境下， 施工企业需要承担很多并不合理的市场风险，但是建筑市场的规范化是需要循序渐进的，建设施工企业想要在激烈的市场竞争中胜出，就需要学习和建筑工程相关的《合同法》、《招标投标法》等法律文件，并将其应用到企业施工合同风险管理工作中，利用法律武器保护自身权益，最大程度减少合同管理工作中面临的风险。

2.建立完善的合同风险管理体系

建筑施工企业需要按照国家颁布的《合同法》来建立健全自身的合同管理制度，组建专职的合同管理机构，结合合同管理的全过程，形成完善科学的操作流程，从介绍信开具、招标信息跟踪、中标情况汇总、合同拟定、洽谈、变更、履行、违约、终止等合同管理的全过程入手，建立完善的合同管理制度，总公司要具备健全合同管理制度的同时，分公司也需要进行自身管理制度的补充，减少盲目带来的合同风险。

组织机构方面，大中型施工企业需要成立专职的合同管理部门，还要在分公司和项目部设置专职合同管理岗位，通过专人进行专职管理，选择熟悉相关法律、法规知识，具有运用法律法规能力，并且熟悉合同签订、变更、索赔等程序的工作人员负责进行合同管理工作。

3.重视合同当事人资信审查工作

进行合同谈判之前需要审查合同当事人的资信情况，包括签约资格、履行能力、既往履约信誉等情况，施工合同文本最好能够套用工商局提供的合同范本，有利避免管理工作人员能力水平不足造成的疏漏，能够明显减少合同争议。但是很多在市场中很强势的业主以及发包方往往选择自己拟定合同，此时合同管理部门就需要格外重视起来，要对合同，尤其是免责条款进行逐条研究，防止无效合同或者歧义等问题，限制业主的风险转嫁行为，保护自己的权益。

三、结束语

合同管理工作是建筑施工企业进行建筑建设施工中非常重要的工作内容，当前国家经济不断发展，建筑工程规模不断增加，结构更加复杂，技术性更强，施工过程中遇到的各种风险更多，加强合同风险管理工作，成为了保护施工企业自身利益权益的有利手段，也是建筑施工企业经济管理工作的重要内容。

参考文献：

建筑业合同管理篇5

1、中小型建筑企业合同管理的现状

1.1合同法律意识淡薄

分析过去中小型建筑施工企业经营中出现的问题，我们不难发现：施工企业的经营运作还不规范，企业法律意识不强，尤其是缺乏强烈、敏锐的合同法律意识。建筑企业往往不通过严格的招投标程序，就签署巨额的工程项目合同，在签署合同时，合同双方既不按照建设部和国家工商局制定的GF-1999-0201《建设工程施工合同示范文本》规范，也不根据工程项目和企业自身的具体情况来订立相应的合同条款，往往将订立合同流于形式，对合同条款不作仔细推敲，对违约责任、违约条件等不作具体明确的约定，订立的合同非常简单，内容缺乏、条款不全、责、权和利不明，为工程合同纠纷、合同损失和经济风险留下了隐患。订立合同形同虚设，合同风险不言自明。在合同履行期间，合同管理工作更不规范，往来函件、工程签证缺乏必要的记录和保管，发生问题后扯皮不断，相互推委。更有甚者，有些建筑施工企业不采取投标方式，而是采取行贿方式获得承包合同或是在投标报价过程中相互串通，有意哄抬承包价格。在获得承包合同后，有些承包商随意肢解工程，擅自分包工程或假借分包的名义倒手转包工程，从中牟利。

1.2合同管理职能工作缺乏足够的重视

很多建筑企业的管理层，不能从战略高度分析和认识合同管理对企业生存和发展的重要意义，缺乏对合同管理职能的重视。大多数中小型建筑企业没有设立专职的合同管理部门和人员，没有建立严格的合同管理制度和规范的工作程序，仅仅将合同管理职能分解为技术、经营、质检等几大部门分别进行管理，无法从整体上分析和把握合同的确切状态及应采取的合同措施，合同管理漏洞百出。对多年来积累的有关合同管理的经验教训，缺乏系统的搜集、整理和分析，已有的经验教训不能指导今后的合同管理工作，常常为同样失误重复地交“学费”。这类企业合同管理工作执行的深度和质量往往依赖于具体合同管理人员的素质水平和本身所具有的经验，项目现场合同文件管理混乱，大量无效、错杂的合同文件既干扰了合同管理人员的分析和判断，又不能为合同管理提供有力的合同依据，特别是由于难以保证合同管理中关键性环节的全面实行，发生遗漏或工作失误则会导致重大合同失误，形成合同风险。同时，项目合同管理人员缺乏有效的监控措施和控制风险的对策，也容易滋生各种腐败。

1.3合同文本存在众多缺陷

从目前实施的建设工程施工合同文本来看,中小型建筑企业签署的合同文本，大多合同责任划分不清，缺乏对合同事件各参与方相应权责、违约的具体后果及处理方式方法的全面定义和具体明确的描述。部分施工合同文件对履约双方约定的权利、义务显失公平，如过多地强调了承包方的权利义务，对业主的制约条款相对较少，特别是对业主违约、赔偿等方面的约定不具体、不明确，也缺少行之有效的处罚办法。凡此种种，施工合同的有失公平和公正，履约双方的责权严重不对称，是当前工程款屡屡拖欠的主要原因。另外大多施工合同文本中，缺少对工程保险责任、索赔计算原则的具体约定。工程担保和保险制度是保证施工合同履行的有力手段，施工企业对这一点却往往认识不足。在竞争激烈的建筑市场上，工程的发包和承包是一项充满风险的事业，建筑施工企业应如何有效的控制与规避风险，这是企业必须面对的首要问题，首先要签订完善的施工合同，在合同中引入工程担保和保险制度，尽量使风险发生的概率和损失降到最低程度。由于我国长期受计划经济的影响，索赔工作没有得到应有的重视，不会索赔，不敢索赔是中小型施工企业的通病，企业应提高索赔意识，在签订合同时要增加索赔条款的内容，详细具体地约定索赔的计算原则，为后续的索赔管理提供有力的依据。

1.4合同管理人员的整体综合素质偏低

目前中小型建筑企业从事建设工程项目合同管理的人员，大多数是非专业出身，有的是工程施工、工程管理部门的工程技术人员和管理人员，也有的是刚走出校门的大学生，甚至高中生，人员的思想素质，业务能力参差不齐。有的虽具备一定的专业知识，但缺少经济管理和法律方面的知识和经验。有的具备经济管理和法律方面的知识，却又不懂工程技术。更有甚者，既没有专业知识，又没有工程实践经验，更谈不上具备经济管理和法律方面的知识了。合同管理是一项专业性强、知识面宽、法律法规意识要求高、需要丰富实践经验的管理工作，合同管理人员必须具备多方面的知识和能力。目前缺乏合同管理专业人才，已成为影响中小型施工企业管理和发展的主要瓶颈之一。

2、提高中小型建筑企业合同管理水平的途径

2.1加强合同教育，重视合同管理人才的培养和引入

建筑企业内部应该加强合同意识，强化法制观念，加强对《合同法》、《建筑法》、《招标投标法》等一系列法律、法规的学习，使全体员工能够熟悉和使用这些法律、法规。只有依照法律、法规从事经营活动，才能受到国家法律的保护，才能真正地维护自身的合法权益。在企业中人才是最宝贵的财富，是企业管理工作的基础。实施企业人力资源战略计划，是提高企业合同管理水平的根本途径。提高和改善企业的合同管理人才素质结构，可采用自己培养、外部聘用或与专业合同管理和研究机构建立长期合作关系等方式，如组织企业中高层领导人员和有关职能人员进行合同管理轮训、定期组织合同管理经验交流会、邀请合同管理专家讲学、定向培养合同管理专业人员、从高校毕业生和社会人才市场引入合同管理人才、或与高等学校、咨询单位合作进行合同管理的研究和并指导实践。同时，选拔具有一定合同管理素质的管理人员进入领导层、设立合同管理专项奖励基金等有效手段，在企业范围内营造重视合同管理、尊重合同管理人才的氛围，为合同管理人才的培育提供良好的环境。

2.2优化企业和项目的管理组织结构

目前中小型施工企业大多是一家独立法人，下属多家施工队伍，以内部承包或挂靠性质承接工程，从事单一的施工承包业务，经营管理水平和专业水平偏低，缺乏施工总承包能力和项目管理能力。为适应建筑市场的竞争，施工企业应根据自身的发展，结合建设工程项目管理和合同管理的特征，优化企业和项目管理的组织结构，或进行资产组合，并购联合，增强实力。或走专业化发展的道路，向适应性强、小而专、小而精的有特色的企业组织形态发展，努力提高专业化，协作化水平。同时，在各相应管理层设置独立的合同管理职能部门，科学界定和协调合同管理职能部门与其它职能部门的权责、工作流程的配合要求等接口设置问题，定期或不定期地由最高领导层牵头举办合同管理职能部门的协调会，及时根据合同管理工作的实际运行情况，调整组织机构设置和解决权责划分的缺陷，总结工作经验和教训，处理和协调存在的争议和摩擦，进一步优化合同管理工作程序。

2.3建立和完善合同管理制度体系

在建设工程项目合同教育和组织优化取得一定成绩的基础上，建筑企业还应进一步深入研究合同管理活动不同阶段的具体特征、要求、管理控制手段、工作侧重点等问题，结合企业合同管理的可利用资源状况和实际管理水平，建立科学的合同管理制度，强化合同管理职能，统一管理施工队和挂靠企业的合同，突出合同管理的关键点，如企业和现场合同文档管理制度、合同审查制度、合同交底制度和合同后评价制度等管理控制，将企业的合同管理活动制度化、规范化、标准化，保证合同管理的综合质量。同时建立企业的监督保障机制，监察和考核合同管理人员的工作表现和业绩，加强合同管理制度的刚性约束效力，严厉打击和查处各种违法、乱纪和失职行为，保证合同管理制度的有效贯彻。

2.4建立和完善合同文本体系，建立合同信息管理系统

不同建筑企业因其管理资源状况、历史经验等因素的影响，合同管理工作都具有其特色，即使是以同一标准文本为蓝本，在最终工程合同文本中亦会呈现出一定的独特性。因此，为简化和规范企业的合同管理行为，保证合同管理的效率和效益，建筑企业有必要根据本企业合同管理特点和优势，根据《建设工程施工合同示范文本》，综合考虑工程类型、业主管理风格、项目管理方式等不同要素，建立本企业的合同标准文本体系，特别是在工程项目管理组织中，处于自身管理范围之内的标准文本，如各种专业性分包工程标准文本、不同分包方式的分包招标标准文本等。同时，根据企业经营战略目标，密切关注国内外有关标准文本及其与各自经营地理区域内合同履约环境协调、适应性的发展变化，根据企业合同管理工作积累的经验教训，及时补充和完善合同标准文本体系。由于合同种类多，数量大，合同变更频繁，且在履约中往来函件和资料较多，故合同管理系统性强，施工企业如果仅仅依靠人工管理，则费时费力，信息传递慢，而管理不能及时到位，必将造成合同损失，尤其是时效性要求高的索赔，若不能按时提供必要的合同履约信息，将会导致索赔失效。因此，在信息技术高速发展的今天，合同管理应建立在信息管理的基础上，施工企业应大力推行合同管理信息化，建立企业合同信息管理系统，以提高企业合同管理的效率，提高企业的合同管理和经营管理水平。

3、结束语

总的来说，中小型建筑企业的总体合同管理水平还十分落后。随着国内、国际两大市场的逐步接轨，建筑市场的竞争必将日趋激烈，建筑企业应重视和研究建设工程项目合同管理工作，从战略高度对合同管理工作进行重新审视和分析，企业领导者在充分把握自身竞争优势力量、现有可利用资源状况、企业发展战略目标的基础上，应深入分析不同经济地理区域、不同工程类型的业主对建筑企业服务的具体要求，采取针对性的合同管理战略。在企业内部，建筑企业应通过全面提高员工的合同履约意识，结合并突出企业自身的管理风格，树立企业与众不同的市场形象，提高企业经营管理特别是合同管理水平，增强企业的综合竞争力，在建筑市场上争取更大的生存和发展空间。

参考文献：

[1]李启明.土木工程合同管理[M].南京：东南大学出版社,2002．

[2]胡季英,关柯,李忠富.建设工程合同管理的国际比较分析[J].建筑管理现代化,2004(3)：35-37．

建筑业合同管理篇6

1.1 建筑市场不规范

主要表现为：①业主凭借优势地位迫使承包商接受苛刻的合同条件，且业主往往不能严格履行合同。②承包商采取违法手段承包工程，产生不合格工程。

1.2建筑企业法制观念淡薄，合同法律意识不强

许多企业的负责人不熟悉法律法规的一般规定，造成企业在经济往来中经常产生合同纠纷，对《建筑法》、《合同法》、《招标投标法》不甚了解，使企业陷入泥潭并耗费大量的人力物力，基本上没有把合同管理纳入经营管理之中，主要表现在：

1.2.1合同管理人员法律观念不强，合同管理知识缺乏，对合同管理人员要求不严，培训力度不够。

1.2.2企业的负责人只是将签订合同当作一种形式，给项目的实施带来严重隐患。比如，在企业的实际工作中，与有关系的单位或个人发生经济往来时，往往先实施，在需要付款时后补合同，很难将双方的责任、权利、利益划分清楚，在项目实施过程中一旦发生纠纷，就会产生相应的矛盾冲突，影响两者之间的关系。

1.2.3受建筑市场各种主观和客观条件的阻碍，索赔管理工作没有得到应有的重视。“施工企业不懂索赔、不敢索赔、建设单位不准索赔”等现象严重，质量索赔工作一直存在着一系列的问题。

1.2.4合同管理不规范。一方面大多数建筑企业的合同管理未达到专业化管理的程度；另一方面合同文档管理混乱，合同管理缺乏严格的规章制度，大多数建筑企业尚未制订出一套科学合理的管理工作程序。

1.2.5合同意识淡薄，不重视合同管理。对于同一个工程项目，有两份合同，即“大合同、小协议”。企业在签订合同后，很多企业将其束之高阁，直到发生争执和索赔，才将合同找出来，并未认真研究合同条款和各项具体内容。“小协议”在形式上很不完备，实际上属于违法的不平等合同，主要是双方主要负责人出自私心而另行订立的，它会给依法履约埋下隐患。“大合同”仅用于应付管理部门的审查，双方当事人并不用真正去履行它，它主要是根据《施工合同范本》起草，形式正规，内容合法。

1.3合同管理的科学化水平较低

目前，部分企业合同管理工作仍以手工操作为主。例如，企业办公地点分散或下属单位距企业总部较远时，签订一份合同要从下属单位到企业总部进行审批，往往需要往返多次才能办完合同手续。没有利用好或没有充分利用好计算机和网络资源，既增加了成本，也降低了工作效率。

2 完善施工企业施工合同管理的措施

2.1 建立现代的合同管理体系

企业负责人在企业的经营管理过程中应强化法律意识，提高风险防范意识，加强合同管理，运用法律手段维护企业的合法权益。合同应由企业的法律顾问部门统一管理和各业务部门、各单位分口管理。企业法律顾问部门作为企业合同统一管理部门，对企业合同的签订和履行负有监督、检查和指导的职责。

2.2 强化履约监控和结算管理，及时处理违约纠纷

通过监督和跟踪管理可以了解合同的履行情况，及时发现影响履行的原因，以便随时向各部门反馈，排除阻碍，防止违约的发生。另外，合同结算是合同履行的主要环节和内容，合同管理部门应会同财务部门密切配合，把好合同的结算关，这既是对合同签订的审查，也是对合同履行实施有效的监督和管理。一旦有违约情况发生，法律顾问要区别情况，及时采用协商、仲裁或诉讼等方式，积极维护企业的合法权益，减少企业的经济损失。

2.3充分利用计算机和网络资源，实现合同管理科学化

目前计算机和网络已在企业中普及，企业在合同管理过程中可引入计算机和网络，实行合同信息网络化管理。即将合同在网上运行，实现合同的网上申报、网上审批，网上数据统计、网上监控、网上报表生成、网上合同生成、网上合同履行监控、合同结算等信息化管理，并对合同的授权签约、审查审批、履行、结算等设置统一流程、统一制度、统一数据库，统一格式和标准等。实现合同的无纸化管理，减轻手工操作的难度，使建筑企业合同管理科学化、规范化。

2.4加强对合同执行情况跟踪检查

对于很多项目而言，签订一个好的合同只是一个良好的开端，合同的履行才是真正重要的环节。在合同执行过程中，企业应定期检查合同执行情况，并建立完善的合同检查考核制度，指定专人负责履约管理。对合同执行过程中出现的偏差问题，认真进行分析、纠正，对随意违反合同条款的行为要认真查处，防止因合同违规而造成不良后果。

2.5加强相关人员法律知识和专业技能的学习和培训

做好合同管理工作，人是关键因素。施工合同管理人员必须具有丰富的法律知识和业务知识，因此，要做好施工企业的合同管理工作，要熟悉掌握《合同法》、《建筑法》、《招标投标法》等法律法规，了解行业的起源、发展及现状等基本情况，以及国家的宏观经济政策，并对所签合同的标的、计量标准、质量要求、价款支付方式、合同履行期限、地点、违约责任以及合同条文的释疑等内容，应作出明确具体的解释，防止出现歧义，增强合同的严密性和可操作性。

其次，加大合同管理人员的培养力度，对合同管理人员要进行岗前培训，从严要求，使合同管理人员不仅具备工程技术方面的知识，还得具备管理学、经济学、法学等方面的知识。通过学习不断提高合同管理人员素质和业务水平，使其成为一个高智力型的综合性人才。

3结语

合同管理是一种全过程、全方位、科学的管理，通过完善的制度和健全的体系及时处理合同履行过程中出现的问题，保障合同如期、顺利履行，实现最终合同目的。

参考文献：

[1]马桂红.浅议建设项目施工合同管理，山西建筑，2007，33（32）.

[2]杨伟忠.我国建设工程合同管理浅析[J].建筑经济，2006[11].

[3]徐建国.浅谈建筑施工企业施工管理措施[J].山西建筑，2003，(10).

建筑业合同管理篇7

合同是建筑施工企业在工程施工过程中的最高行为准则，合同管理是建筑施工企业项目管理的核心工作。建筑施工企业加强合同管理，一方面从依法治企的角度看，牢固树立合同法制观念，提高自觉履行合同义务的意识，提出避免法律风险的方案，从而增加企业应变、发展和竞争能力，保证了企业的合法权益，提高合同的履约率。另一方面从企业的管理角度看，对建筑施工企业一系列经济活动进行有效的组织、监督、检查、保证企业正常施工和正常结算的管理过程的任一环节都离不开合同管理，合同管理的过程是提高经济效益的过程。因此建筑施工企业加强对施工合同的管理，是使施工企业在激烈市场竞争中，立于不败之地的重要保证之一。

1强化全员管理意识

合同管理是一项重要的经济管理工作，合同管理水平的高低对企业的经济效益影响很大。合同管理不仅是合同管理人员的职责，合同管理涉及的面广，要营造一个人人都重视合同管理的氛围，强化全员管理意识。建筑施工企业主要负责人和项目经理主管经济合同管理工作，企业将规范化合同管理作为项目部责任制考核的主要指标之一，与经济效益挂钩。企业每年组织对项目经理、经营人员、合同管理人员培训，邀请有关职能部门的人员来企业开展合同法律法规教育。企业内部要加强宣传合同法和建筑法等法律法规，要开展“重合同、守信用”活动。

2建立健全管理网络

认真抓好合同管理组织机构、人员、制度的三落实。从公司、项目部层层建立合同管理领导小组，公司经营处为经济合同的归口管理部门，法规处为配合部门。从公司、有关职能科室、项目部层层实施的管理网络。各管理层间相应衔接紧密，环环相扣，做到层层落实、层层控制、层层检查、层层反馈、规范合同管理全过程。

3抓好合同的签约和履约

将规范化的合同管理贯穿施工管理的全过程，主要抓好三个阶段的规范管理：

3.1合同订立前的管理

建筑施工企业在施工合同签订前的合同管理主要是对工程建设方（发包人）的工程信息进行评审，对施工合同可行性的研究，其主要内容是：

①做好建设方主体资格合法性的调查。调查建设单位是否是依法登记注册的正规单位，是否具备法人资格。

②做好建设方资信情况和履约能力的调查。建设方应有较好的社会信誉，有建设资金保障。

③做好建设活动合法性的调查。根据《建筑法》的规定，建筑工程开工前，建设单位必须具备建筑施工许可证。

3.2合同谈判签订的管理

建筑施工企业施工合同谈判和签订是和发包人对应的两个程序，因为施工企业谈判对象是发包人，签订合同的对象也是发包人。建筑施工企业施工合同谈判是经过对发包人调查了解后，认为可以承担这项工程时，本着平等、互利、协商一致的原则，与发包人进行合同实质性谈判。根据发包人提出的要求（招标文件），逐条进行研究，做出是否能够全部承诺。由于建设工程施工合同内容多，在大多情况下，对发包人提出的合同条款，需要进行谈判。要依据通用条款，结合专用条款和协议书，与发包人谈判。尤其注意需要承包人承担义务的条款，如提供施工组织设计和进度计划的时间，都要提出具体意见。对发包人提出的要求和意见，做出明确和肯定的答复。投标书做出的承诺，可作为谈判的一种方式。经过谈判，双方就施工合同各项条款，达成一致意见后，即可正式签订合同文件。

为了减少合同谈判和签订过程的漏洞，确保施工合同的严密性、可行性、合法性，采取施工合同的洽谈权、审查权、批准权的三权相对独立。具体做法是：企业经营处人员根据授权范围，办理权限以内的合同谈判，形式洽谈权；企业法规处人员和法律顾问对已洽谈形成的文本的合同进行审查；企业领导层批准合同；再由经营处人员办理对外签订合同手续。

3.3合同履行中的管理

由于施工合同管理贯穿于建筑施工企业经营管理各个环节，因而履行施工合同必须涉及企业各项管理。合同履约过程中，依法实施合同动态管理，按照合同双方明确的责、权、利，公司根据要求层层分解目标，企业各个部门都要按各自的职权范围，按施工合同规定行使权利，履行义务，保证合同圆满完成。

3.3.1执行合同交底制度

建筑施工企业应建立合同管理制度，明确公司和项目部对于合同管理的责任、权利和义务。施工企业应将招标文件、招标答疑资料、投标书、图纸、合同文本对项目部进行交底，使项目部明确了解工程项目的技术和商务要求。公司和项目部应将合同责任目标进行分解，落实到部门和责任人。

3.3.2合同履约过程管理

①项目部应当按照合同约定，做好进度、质量、资金的控制，履行好施工方义务。

按施工合同约定的总工期，编制施工组织设计，制定施工总进度计划，组织好劳动力、机械设备材料，工程有延误，采取赶工措施，确保合同工期。

按施工合同约定的质量要求，根据施工验收规范，执行质量检查制度，接受发包人和监理的质量检验，确保工程质量。保质、保量如期供应材料、设备。

按照合同约定收取工程预付款及进度款，办理工程竣工结算，结清工程款。

按照合同约定提供竣工资料，参加竣工验收。

按照合同约定，履行质量保修期的义务。

②加强履约期间动态管理，防止违约事件发生。项目部应将合同实施情况与合同进行对比情况，每月应向经营处、法规处反馈合同执行情况。在合同条件变化时，要及时办理工程洽商记录，收集整理双方来往文件，会议纪要，工程图片，变更单等重要资料。

经营处、法规处应对项目部反馈情况，进行分析，找出其偏离原因，分清职责。若有重大偏离，向领导层汇报。对于合同的重要内容如工期分段要求和工程进度款的收付情况要及时要领导层汇报。对非施工单位造成违反合同的情况要及时以书面形式报送建设单位及监理单位备案，对与非常施工单位责任造成的要及时纠正，避免造成经济损失。这样才能以合同为依据，以详尽的资料为基础，向建设单位提出合同成包价，做到有理有据。

③加强合同履约的索赔与反索赔管理。索赔和反索赔是一个事物两个方面，承包商根据合同条件的变化提出索赔要求，减少工程损失；业主根据合同中的法则将无原由拖延工期，不可弥补的质量缺陷和承包商责任事故进行反索赔。施工企业在签约后要建立项目管理档案，将技术和商务资料及时归档案，重要资料要经监理工程师和业主代表签证，重要内容变更要双方签订补充协议，从而为索赔和反索赔提供重要依据。

建筑业合同管理篇8

前言

从某种意义上来讲，市场经济属于法制社会，也是合同和契约经济的社会；我们国家的市场经济改革不断深入，现代社会其实是一个典型的合同社会，企业的经营与管理的好坏直接受到企业合同管理的影响。自从我国2001年加入了WTO以后，中国的建筑市场逐渐步入国际轨道，因此国家也非常重视对建筑市场的秩序的整顿工作。然而，我国不完善的法律体系，较为淡薄的法律和合同意识，导致很多建筑市场不依照法律办事、不严格执行法律现象的发生。所以，建筑施工企业须紧抓施工合同的管理工作，只有这样才能切实降低工程的施工风险，进而增加企业收入。

合同的管理是指合同的审批、签订、执行、变动、休止以及违约的相关处理等过程，并对全过程的计划组织与调节控制以及诉讼和督查的总称。然而，企业合同的管理的整个过程都潜伏着各种各样的风险，建筑施工的企业也同样存在着这样的风险，因此，在建筑施工的企业在合同管理的过程中，必须高度重视而且加以识别合同管理中的潜在法律风险，并及时采取有效措施进行防范控制，尽可能地降低法律风险的发生几率，以最大限度维护企业的合法权益免受侵害。

建筑市场具有一定的特殊性，实行的是首先进行定价然后成交的期货式交易方式，这也就决定了建筑行业蕴含着较大的风险。同时，因为建筑工程一般投资量大、施工周期长、材料设备损耗多、质量要求较高、产品的地点固定、受自然和环境影响等特点，在关系复杂的市场中，发包方与承包方在进行市场交易时，责、权、利三方面并不是完全对等的。市场中关于约束业主的规范法规还是比较少的，合同常出现仅对单方面有约束力的现象，把施工的承包方置于劣势地位。目前，建筑市场的法制环境逐渐趋于规范化，且当事人具有自治原则，在这种新形势下，怎样强化企业施工合同管理工作，并有效防止和避免市场中的合同风险，保障企业在自身保护和科学化管理中的效益最大化，这是目前施工企业要亟待解决的问题。

一、常见存在于建筑施工企业合同管理的风险

在建筑施工企业合同中，经常出现的风险有两种类型：一种是合同自身所产生的风险，另一种是潜藏于合同条款中的“陷阱”。

（一）工程款中支付条款存在的风险

按照时间进行划分，支付建筑施工企业的合同工程款一般按照预定款、工程进度款以及尾款和退还保质金来进行。目前，在具体施工过程中，工程款的拖欠问题一直是困扰施工企业的最大最严重的问题。很多施工企业带资施工或垫资施工，严重扰乱了施工企业的正常发展与运营，以此同时，很多“烂尾楼”现象也随之出现，导致施工企业蒙受了巨大的经济损失。

（二）合同前后不一带来的风险

在具体的建筑施工中，工程的变更和洽商等多方书面文件与协议在众多合同文件中是最具有法律效益的，而且，后来补充的签署文件与协议与之前签署的相比，具有更高的法律效力。在展开工程施工管理的工作过程中，若工程管理人员在执行合同时，遇到签署的文件和协议与之前遇到的不一致，且存在对自身的不利因素，那么就会给企业带来更大的经济损失。

（三）合同中采用固定价格的风险

合同中将价格固定，即在双方签署合同时，应该在专用的条款内容中把合同的价格条款事先约定好，具体包括风险费用与风险波及范围的有关计算方法，且不再调整那些在约定风险范围内的合同条款。这种合同方式，使建筑施工企业承受了最大的风险。若合同采用总价固定，在具体执行过程中，可以减少双方的价格争议，承包商便不再有那么多索赔机会，同时承包商承担了更大的价格风险和工作量风险。承包商市场处于进退两难的尴尬境地，虽具有较高的工作量预算却没有很具竞争力的报价，中标难度大，若降低工作量预算，势必会使自己承担更大的亏损风险。

（四）工程变更时带来的风险

工程项目一般具有较长的施工时间和较大的项目复杂性，因此，在执行合同过程中，时常会涉及到工程变更的有关问题。若是承包商在施工中，对施工的有关设计提出更改意见或者提议更换设备材料等合理建议时，须经过业主双方的同意才能进行变更。否则，若进行擅自变更，即使有一定的合理性，也要让承包商来赔偿因此带来的损失，且还要延长工期，导致业主的反索赔。

二、防范和规避建筑施工企业合同管理风险的措施

在管理建筑施工企业的相关合同时，要探索该怎样降低和避免风险，尽可能地减少损失。

（一）采用合同担保的方式避免欠款的风险

目前，建筑市场的竞争十分激烈，许多承包商应开发商要求自行垫资或不付预付款等方式，直接进行施工，这在很大程度上增加了企业风险。为了能够保证施工且可以收回自行垫资，承包商要要求业主给出书面担保，且在合同条款中对担保的期限和范围给出明确的规定，让业主出示支付担保，以保障工程款可以如期付给承包商。合同担保这一形式的实施，可以很好地避免拖欠工程款现象的出现。

（二）减少避免合同中的矛盾和文字的二义性解释

施工企业的合同一般条款很多，因此合同的矛盾与文字的二义性在所难免。尤其在国际工程中，因为不同的语言和国家的工程惯例之间存在差异，对同一条款的理解却不同。根据一般惯例，承包商要对合同的理解负责。所以，若承包商对合同的意义和标准理解不是特别透彻，而且对于那些出现前后矛盾的地方，应向业主征询以彻底搞清楚。若业主没有给出及时回复，那么承包商有权利按照自己的理解去争取对自身最有利的解释。

（三）做好调研工作，完善专用的条款

建筑施工企业在项目投标之前，要及时发现并分析项目中潜在的风险因素，特别是在工程中标后进行合同谈判时，必须用专业条款切实对风险范围作出规定，这个规定的范围越明确详细，施工企业在执行合同的管理时担受的风险越小。

（四）在施工过程中全方位的实行合同管理制度

在对合同实施制度化、标准化和规范化进行管理时，必须找准合同这个核心，对工程项目进行管理。所以，承包商要在签合同时检查合同的内容，保证合同文件齐全、内容和条款完整性、公平合理性以及准确清晰性。检查合同的内容和结构是否完整，将合同文本和标准的合同结构与文本进行对比，以做到为合同的谈判和签订提供决策指南。在执行合同时，应严格遵照施工合同的有关规定，对施工的执行情况进行定期检查，坚决杜绝违反合同的有关条约与规定现象的出现，将合同的风险最低化。

小结

在市场经济条件下，建筑施工企业的合同管理具有举足轻重的地位，是施工企业单位管理的一个核心，这项工作具有十分繁重且复杂，贯穿于企业内部管理的始终，与企业管理工作的中的风险的防止与规避息息相关。建筑施工企业的合同管理是企业获得巨大经济效益的关键环节，可以大幅度提升企业的品牌和形象，保持建筑施工企业在经济市场中长盛不衰。

参考文献：

[1]朱建生. 关于建筑施工企业合同管理问题的思考[J]. 中国经贸. 2011，（22）.

建筑业合同管理篇9

中图分类号：TU723文献标识码： A

1 引言

建筑企业合同管理,是指企业对以自身为当事人的合同,依法进行签订、履行、变更、解除、转让、终止以及审查、监督、控制等一系列行为的总称。合同管理作为建设工程项目管理的重要组成部分，已成为与安全管理、质量管理、进度管理、成本管理并列的一大管理职能。合同管理产生的经济效益往往大于技术优化产生的经济效益，建筑企业如何保证工程施工的顺利完成，争取更大的经济效益，合同管理意义重大。

2 建筑企业合同管理存在的主要问题

2.1法律风险防范意识淡薄

在合同的签订阶段以及签订后的履行过程中，施工企业法律风险防范意识淡薄，合同管理把关不严，经常导致法律纠纷产生。由于缺乏法律和合同意识，在签订合同时，对合同条款往往未做详细推敲和认真决定就草率签订，特别是对违约责任，违约条件未做具体约定，而建设施工合同履约程度往往比较低，随意修改合同或违背合同规定的违约现象时有发生。在合同签订阶段的问题主要有：合同主体不当；合同文字不严谨；合同条款挂一漏万；违反法律法规签订无效合同等。在合同履行阶段的问题主要有：应变更合同的没有变更；应当发出的书函（会议纪要）没有发出或发出不规范；应签证确认的没有办理签证确认；应当追究的错过了诉讼时效；应当行使的权力没有行使；应当重视证据（资料）的法律效力的却没有得到足够的重视。法律风险防范意识淡薄给施工企业带来了巨大的经济损失，而发生损失时由于法律意识差，往往又不能通过合理有效的途径挽回损失。

2.2合同管理人员素质低，缺乏专业人才

合同管理涉及施工合同、买卖合同、租赁合同、分包合同、技术合同等等，种类多、数量大、专业面广，因此合同管理是一项高智力型的工作，它是全局性、专业性、技术性和法律性很强的极其复杂的管理工作，对合同管理人员的素质要求很高。合同管理人员需要有一定的专业技术知识、法律知识和造价管理知识。目前建筑企业合同管理专业人才的缺乏成为影响合同管理效果的一个重要因素。目前多数建筑企业从事建设工程项目合同管理的人员，都是非专业出身，往往由一般经营人员担任，也有的是刚走出校门的大学生，对合同管理认识不足，业务水平较低，大部分合同管理人员仅充当资料员的角色。

2.3合同管理体制不完善

建筑企业不重视合同管理体系的建设，合同管理比较混乱。合同管理存在着明显的缺陷：一是企业合同管理责任主体错位，合同履行主体分工不明确，把项目部或项目经理作为合同责任主体，而企业法人则远离合同管理，造成企业法人对合同管理弱化。二是企业法人合同管理部门与项目部合同管理部门工作脱节。企业法人合同管理部门对项目部合同管理部门缺乏业务指导，项目部不能及时反馈合同履行中的信息，使企业合同履行中的关键问题缺乏合同专家的集体会诊，造成项目合同管理出现漏洞无法弥补。企业缺乏一套严谨的合同管理制度，合同归口管理、分级管理和授权管理机制不健全，对合同的审核、签订、履行、变更、中止或终止、解除及合同的监督考核全过程缺少必要的审查和评估步骤，未能实现系统化、规范化和科学化管理。有的建筑企业合同管理程序不明确，该履行的手续不履行，签约随意性大，对合同审查、把关不够，权限设置混乱，缺乏对合同管理的有效监督和控制。

2.4合同履行存在缺陷

不少施工企业一旦投标中标，施工合同与甲方签订后，合同就束之高阁，“合同”只是以文件形式转给项目经理部，合同交底往往流于形式，忘记了合同履行过程是实现权利义务的过程，而仅仅把它看成是生产的过程，不研究对照合同并从中找出问题，趋利避害。产生问题的原因主要有以下几种，一是没有做或不会做合同履行分析，出现问题才去查找原始合同文件。二是没有做或没有能力做合同交底，没有形成以合同为中心的技术交底，合同的责任无法在项目活动中体现出来。三是认为合同履行是经营部门的事，管理合同的部门不具体运用合同，真正要落实合同责任的部门和人员却不知晓合同内容。四是不注意合同履行中有利的证据收集，发生纠纷后无法及时取证。

3 加强建筑企业合同管理的几个措施

3.1普及合同法制教育

随着经济全球化的发展，建筑市场面临着国际化的挑战，《中华人民共和国建筑法》、《合同法》、《招投标法》的颁布和实施，为推动和加快我国建设事业的发展指明了方向，并提出了法律保障，它标志着法制化时代的到来。施工企业要想尽快适应新形势，必须加强培训学习，坚持经常性的学习制度，外部培训或聘请专家、知名人士进行内部培训，全员普及合同法制教育，了解施工合同，熟悉和牢记与自己有关的合同内容，使施工企业合法地参与建筑市场经济活动。通过全员参与，促使工程项目各部门、各环节互相衔接，密切配合，保证项目经营管理活动的顺利进行，达到工程项目高质量、高效益，满足 社会需要。

3.2培养专业合同管理人才

提高合同管理人员素质是企业合同管理的首要任务，合同管理人员包括专职人员，也包括企业主要部门的领导，如项目经理、总工程师、总经济师、经营部门负责人等。合同管理人员首先必须是优秀的工程技术人员，同时还必须熟练掌握和运用各种法律、法规；精通合同业务，熟悉合同履行和工程索赔管理。施工企业应重点培养有应变能力、坚持原则、知识面宽广的工程技术人员担任合同管理工作。通过对他们的培养，使他们能够应对施工合同管理中的各种复杂问题，发挥合同管理的纽带作用，为工程项目管理提供科学决策的依据。

3.3建立企业合同管理网络

为实现企业对合同管理的全过程监控管理，企业除了要建立健全合同管理组织网络，还必须根据我国《合同法》和相关法规以及企业自身的实际情况，建立一套完善、可行、合理的合同管理制度网络。主要做好以下工作：第一，要建立合同管理的工作程序。合同管理的主要环节包括：合同的草拟、洽谈、评审、签订、下达、交底、学习、责任分解、履约跟踪、变更、中止、解除、终止等。在工程实施过程中，合同管理的日常事物性工作很多，要协调好各个方面的关系，使合同的实施工作程序化、规范化，按质量保证体系进行工作。第二，要建立文档系统。文档系统建立与管理对日后工程的索赔与反索赔有重要意义，合同管理人员负责各种合同资料和相关的工程资料的收集、整理和保存。建立合同目录、编码和 档案，列入永久保存资料，从而有利于合同的存放和查找，并且为查询、检索合同条款，分解、综合合同条款等高层次服务提供方便。第三，建立报告和行文制度。总承包商和业主、监理工程师、分包商之间的沟通都应该以书面形式进行，或以书面形式为最终依据。这既是合同的要求，也是经济法律的要求，更是工程管理的需要。对在工程中合同双方的任何协商、意见、请示、指示都应落实在纸上，使工程活动有依有据。

3.4动态管理合同履行

在现代市场经济中，合同交底更为重要，只有“按合同施工”才能在执行合同时不出或减少偏差。合同依法签订后，建立合同实施的保证体系，保证合同实施过程中的日常事物性工作有序地进行，使工程建设项目的全部合同事件处于受控状态，以保证合同目标的实现。建筑企业应动态管理合同的履行，首先要作合同交底，分解合同责任，按合同的有关条款做质量、进度、投资、安全等目标工作流程图，抓好各目标的事前、事中、事后控制，特别是事前控制。对签订的各项条款必须牢记，找合同履行中可能出现的薄弱环节，提前制定各种减少合同纠纷的预防措施。在工程进展中，通过检查发现合同执行过程中存在的问题，并根据法律、法规和合同的规定加以解决，以提高合同的履约率。整个合同履行的动态控制过程按策划、实施、检查、改进PDCA循环方法行，从而达到有效的控制，保证项目目标的实现。

3.5加强合同变更管理和索赔管理

在合同变更中，最常见的是工程变更，它在工程索赔中所占的份额也最大。合同变更意味着索赔机会，所以必须加强合同变更管理。合同管理人员应记录、收集、整理所涉及到的各种文件，如图纸、各种计划、技术说明、规范和业主的变更指令，并对变更部分的内容进行审查和分析。经常检查与甲方往来的各种工程文件、记录、指示、信件等资料，以确认它们对合同的影响以及是否符合合同要求，以作为工程变更调整费用、工程索赔的基本依据。建筑企业在合同履行中对工程索赔认识不足，缺乏推行工程索赔所需的意识和动力。因此，提高索赔意识是建筑企业亟待解决的问题。在合同签订后，应全面详细地分析合同条件，充分抓住合同中的漏洞，尽可能地捕捉一切可以索赔的机会。尤其在目前市场竞争积累，施工单位均以低价中标的情况下，索赔是建筑企业实现盈利的一个重要手段。索赔要有证据，证据不足或没有证据，索赔就不能成立。

4 结语

市场经济实际上就是契约经济，伴随着市场经济的不断深化和建筑市场逐步完善，合同将发挥更加重要的作用，成为市场双方不可或缺的纽带。合同管理已成为工程项目管理的主要内容，做好合同管理将对工程项目管理的成功和取得较好的社会效益和经济效益起到事半功倍的作用。随着全球经济一体化，我国的施工企业面临的竞争越来越激烈、压力越来越大，施工企业只有加强自身合同管理，把好合同管理的各种关口，才能更好地适应当前竞争激烈的社会，才能站稳脚跟，才能取得更好的发展。

【参考文献】：

[1]丁晓欣，宿辉：《建设工程合同管理》，化学工业出版社，2005。

[2]宋宗宁：《建设工程合同风险管理》，同济大学出版社，2007。

建筑业合同管理篇10

一、完善合同管理制度的必要性与紧迫性

在当前社会主义市场经济体制下，进一步完善企业的合同管理制度，是历史发展的必然趋势。尤其是对于建筑企业，如何实现合同管理法制化，更是一个迫在眉睫的问题。市场经济是法制经济和利益经济的有机结合。完善社会主义市场经济体制的过程，也是将它进一步法制化的过程，这就要求企业所有的经营活动必须是在市场经济法制化的基础之上进行的。所以，企业必须依法进行经营和管理，将日常全部的经营活动都纳入到正常的法制轨道上去，一切有法可依、依法办事。

为了能灵活应对复杂多变的工程管理需要，使企业长期的运营和发展，首要必须要完善合同管理制度。因为合同要涉及到方方面面的内容，参与的范围也越来越广，这就要求企业先完善自身的合同管理制度。同时，合同管理一定要将目标质量、成本控制、建设工期协调和统一起来，将整个工程建设的过程合理的衔接和贯穿，实现一个完整而又连贯的系统。

二、建筑施工企业合同管理现状及存在问题

因为目前合同管理机制的不健全，造成工程建设领域的人员管理意识淡薄。施工企业中，普遍存在合同管理人员素质低下，合同履行过程中出现严重的缺口，主要表现在以下几个方面：

（1）对于合同管理概念的模糊不清，存在严重的主观判断和片面性。一些人认为合同管理就是对合同签订、审查、履行的行为；还有一些人认为合同管理就是针对合同本身，避免因为一些漏洞引起经济纠纷的行为。

（2）合同管理缺乏制度化和程序化。合同管理制度不仅要涉及到法律、法规等各项条款，还会涉及到企业的管理层。它是根据企业的特征和现状制定出来的一套实施细则，包括职责、流程、方式等等诸多方面。在许多建筑施工企业，因为管理层人员的能力水平不够，没有及时建立一套严格、缜密的合同管理制度，造成合同管理的随意性强，流程不合理、制度不规范、职责不明确。

（3）专业人才缺乏，保管多于管理。许多施工企业为了节省人员开支，不愿聘用技术人员进行专业化的合同管理。而即便是设立了专门的部门，从业人员也不具备专业化的知识和系统化管理合同的能力。他们把合同管理员和文件管理员等同看待，只是对合同进行简单的登记和保管工作，根本提不出专业化的建议，更不能在合同签订时进行监管、在合同履行时实行监控。

（4）合同管理数据化程度低。当前很多建筑施工企业，在合同管理工作上，一直都是手工处理，即耗时耗力，又不能及时汇总和采集；合同涉及的各个部门，不能协调运作，监控力度不大，使合同的实时性不强；缺乏必要的预警机制，在合同的实施、进度、结款等关键节点的预警性不强，无法详细和准确的掌握即将发生的收支项目。

（5）合同管理问题处理滞后。许多单位缺乏合同管理的事前控制能力，只有在真正发生了合同纠纷后才引起足够的重视。而一旦发生了合同纠纷，又不能及时的采取对策，在索赔事件发生之后，不能及时的提出索赔，因为时间的延误，而使损失和风险进一步的扩大，因为错失了最佳的时机，造成不必要的损失。

三、加强建筑施工企业合同管理的几点建议

（一）企业内部建立集中与分散相结合的合同管理机构

这种管理机制由企业负责人直接领导，对企业所有的对外经济活动，对合同运行中出现的一切重大和非重大问题，统一的进行协调、组织和处理。同时要求企业的各个部门要配备专门的人员，在项目管理机构的直接领导下，参与本部门的合同签订和履行活动。

合同管理机构的职能是，对建筑企业经济合同中出现的所有问题，进行统一的管理工作。由它牵头召开有关部门会议，通过共同研究和处理，给出指导性的建议，对一些具体和常规的问题，进行统一的指导。而各个部门之间的分散决策，将由合同管理机制审核报备。运用这样的管理模式，即能调动部门的积极性，又增强了合同管理的规范性和适应性。

（二）提高合同管理人员的业务素质和法律意识。

合同管理的特点是政策法规性强，涉及各个领域方方面面的知识。所以从事合同管理的人员必须要具备精湛的业务知识，掌握国家政策、具有较强的法律意识，同时还要有敬业精神，对工作要时刻抱有高度的责任心。而我们现在许多合同管理人员，能力上还远远达不到这个标准。所以，我们在建立集中和分散相结合的合同管理机构的基础上，还要进一步提高合同管理人员的综合业务能力，强化法律意识。

（三）完善合同管理的若干具体制度

1. 委托制度。为了杜绝滥用权、越权等各种不符合规范的行为，我们一定要建立严格的委托制度。

2. 合同审查和风险分析制度。合同签订前一定要做好对方的审核调查工作，在正式合同签订，一定要对可能发生的风险做好预警工作。

3. 合同分析交底制度。在合同签订实施前后，通过项目管理机构和相关人员对合同实施过程中一些主要的环节、要注意的事项、各种行为的法律后果做出正确的评判和分析，并事先告知相关人员，只有这样才能将合同落实到位，真正变成一份可执行的文件。

4. 工程项目的合同控制制度。在工程项目施工过程中，应及时的行使和运用合同所赋予的权利，大力采用合同控制，让它与合同进度、成本、质量控制一起协同运作。

5．合同索赔制度。任何的建设工程在实施的过程中，都可能遭遇索赔事件，它包括索赔和反索赔两个内容，所以我们一定要完善索赔制度，加强反索赔知识的训练和掌握。

结语：合同管理作为建筑施工企业的重要工作，一定要不断的加强和完善各项规章制度，形成一套系统的流程，让整个施工过程安全、有序、平稳的进行，尽量避免因为合同管理上的失误，而给企业带来不必要的经济损失，影响企业的正常发展。

参考文献:

建筑业合同管理篇11

市场经济可称为法制经济，在某种程度上也称为合同经济、契约经济。现在这个社会讲求的就是合同，一个企业的成功与失败与合同有密不可分的关系，因此一个企业要想长久性的发展就必须要把合同以及合同管理予以重视，合同管理必须是系统性的、动态性的、全过程的。系统性是指凡是与合同内容有关的部门都要对合同进行管理。动态性是指要随时随刻注意合同的变化情况，若发现有对我方不利的变化时，要及时修改合同、变更合同，在必要的情况下可对合同进行适当的补充，情况严重时可中止以及终止合同，避免因合同管理不当而出现赔偿等问题。

一、建筑工程施工企业分供合同管理中存在的主要问题

（一）在签订合同阶段出现的问题

1、合同主体不当。合同有效成立的前提条件之一就是合同当事人主体合格。主体合格是指（1）必须为合同当事人；（2）具有民事行为能力以及民事权利能力。主体合格不能出现以下两种倾向：（1）属于合同当事人但是不具备这两种能力，这样的主体就是不合格的。（2）具备这两种能力，但不是合同的当事人，这同样也属于合同主体不当。

2、合同文字表达歧义。在草拟合同中，合同的内容表达不清楚不具体，容易造成歧义和误解，为以后合同的履行带来很多不利的影响。在草拟合同时应准确清晰的表达出合同的内容。在签订合同时，双方也应仔细阅读合同内容，并确认合同的内容是双方的真实想法。

3、合同条款出现挂一漏万的现象。制定的合同条款上不全面，存在一些漏洞。很多的违约责任都产生于这些漏洞，出现违约现象时，合同中没有明确的处罚条款。

4、只有从合同没有主合同。建筑工程总承办合同就属于主合同，该合同是能独立存在的，从合同的成立必须依托于主合同，没有主合同的从合同是没有根据的合同。

5、签订违法违规的合同。在《合同法》的第52条明确地规定：若签订的合同中涉及违法违规条款那么该合同无效，不受法律的任何保护。现在很多建筑企业所签订的合同，都把违法的目的用合法的形式进行掩盖，这种合同从实质上说也是无效的。

6、境外合同出现很多疑问。自从我国加入WTO后，很多企业在制定合同时都采用境外文本，因每个国家国情不同，语言表达也有很大的差别，外加上翻译的不完全准确，导致了合同的文本出现了很多的问题，为了避免这种状况的再次出现，在制定合同时应弄清表达的具体内容，并在合同上进行明确的说明。

（二）在合同履约阶段出现的问题

1、应变更的合同未进行修改。为了使合同的履行和合同的实现有更好的保障，就必须在一段时间内对原合同进行修改，修改时必须要及时不能出现拖沓等现象。

2、未发出相应的会议记录。及时的发出书函是建筑企业自我保护的一种招数，是履约的一种手段，也是合同动态管理的需要。但是在合同的履约阶段，及时的发出书函往往受到人们的忽视，导致受到严重的惩罚。在《建设工程施工合同（示范文本）》中明确的表明，合同双方在签订合同时合同的洽商、合同的变更、有关合同的文件以及书面协议都应予以重视，并视为合同内容。

3、未办理签证确认。很多的建筑公司没有办理签证确认，或者签字确认的主体没有权限。现场的管理人员认为这并不重要，当出现纠纷时，会因为没有办法举证而导致重大损失。

4、未在的时间范围内。在现在的建筑行业中，出现了非常严重的拖工程款问题，在出现问题时未及时诉讼法律，当准备诉讼法律的时候才发现已过了诉讼时效，这样就使造成的损失得不到赔偿。若的时间超过了诉讼时效，那么就相当于建筑公司放弃了债权主张，放弃了胜诉权。

二、建筑工程施工企业分供合同管理中存在的主要问题的原因

（一）历史根源

现在的很多建筑行业都是从计划经济时期走出来的，在那个时期，不管是管理的制度、管理的方式、管理的方法都有一定的计划性。建筑施工的任务都是由上级下达给下级，在施工任务上是按照地域分工承担，在结算时也是根据财政拨款来进行，一切的一切都是在上级的控制范围内实行。建筑施工企业在施工之前不会与发包方签订任何的合同，只需要一张“委托书”。这样就导致了很多的建筑企业根本不了解合同的概念和作用，因此也谈不上合同管理了。

在八十年代初，计划经济逐渐过渡为市场经济，市场竞争逐渐激烈，施工任务是通过招标方式和投标方式来取得，代替了原来的上级下达方式，建筑施工企业在中标后，与发包方签署施工合同。建筑公司开始慢慢的接触合同，渐渐明白合同的概念和作用，也采取一定的措施对合同进行管理，但是这一切都仅仅处于初级阶段，在很多方面上都存在缺陷与不足，合同的内容表达的模糊不清，签订的合同也不规范，这就导致了出现了很多问题。很多的建筑商因为合同的漏洞把辛辛苦苦赚的利润全部搭进去，严重的甚至还赔上了老本。在这样的情况下，建筑企业施工领导就深深的意识到了合同和合同管理的重要性。

相对于八十年代初期的合同管理，现在建筑施工企业的合同管理得到了进一步的完善，但是还是受到了三十多年的计划经济体制的影响。

（二）认识根源

现在很多的企业对于市场与合同、合同与合同管理这两对的关系认识不具体、不全面。

1、市场和合同的关系缺乏一定的认识。市场与合同是相互依存的，市场的运作需要合同支撑，合同的成立必须以市场为前提。合同是市场的产物，也是市场可持续发展的动力，没有市场就谈不上合同。很多的企业不能正确的认识市场与合同的关系，要不草率的签订合同，要不根本就不签订，当遇到纠纷时就会没有相应的依据去协商与调节。

2、合同与合同管理的关系认识不足。很多的企业没有重视部门与部门之间的联系，部门之间履行的责任不落实、不沟通、不明确。其实合同管理比其他管理更需要信息的沟通与处理。

三、针对问题所采取的一系列措施

（一）提高合同管理人员的素质。在企业合同管理的首要任务就是提高合同管理人员的素质，可以通过选择素质较高的合同管理人员、对合同管理人员进行一些的培训、选送较好的院校进行深造、建立岗位责任制等等方式来提高管理人员的素质。使管理人员的语文水平、思想水平、业务能力、法制水平也得到相应的提高。

（二）建立健全企业的合同信息化管理体系。在企业的合同信息化管理上我们可以采取制度网络和组织网络两种方式。制度网络是指企业对合同管理的每个环节都要制定相关的操作制度，对合同管理予以保障。组织网络是指由上而下的建立各种制度，使企业的每个层次各个角落都在合同的管理范围之内。

（三）积极参加“重合同、守信用”等活动，让企业的合同管理水平得以提高。“重合同、守信用”是工商行政管理部分所开展的活动，能维护经济秩序和市场秩序，从而提高合同的履约率。

参考文献：

[1]周建国.关于建筑施工企业合同管理中问题的思考[J].科技信息，2012（27）：512-512.

[2]张卫花.完善建筑施工企业合同管理的措施[J].中小企业管理与科技，2012（15）：29-30.

建筑业合同管理篇12

中图分类号：F270 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2012）11-00-01

一、建筑企业合同管理的特殊性和必要性

建筑企业全部的生产经营活动，都必须根据工程承包合同来进行。没有建筑合同，就无法实施与监管后续的生产活动，而合同一经签订，企业所有的生产计划和各项经济技术指标都随之纳入承包合同的规范之中。建筑企业实行的总包、分包、内部承包等，也正是按照其与建设方签订的工程承包合同所承担的权利义务和经济责任来确定划分的，其内、外合同的关系不但一脉相承而且标的、权责也高度一致。也就是说，所有内部承包的具体内容，就是企业对外承包合同所含各项指标的分解与落实。这就使建筑企业的合同管理从形式、内容和管理范围都不同于其他企业，而是一个格局完整的、自成系统的管理方式。

从实际操作结果分析，有些工程公司和建筑安装公司正是缺乏对建筑合同管理的深刻认识，忽略了建筑合同管理的监督和落实，从而在激烈的市场竞争中逐步丧失了原有的市场份额而陷入经营困境，步履艰难。

二、当前合同管理工作存在的问题

（一）对合同认识及重视不够

现阶段，各建筑企业基本上都是按合同管理的要求认真进行合同的标前及标后的评审，对合同的履约进行检查，力求通过严格的组织程序、严密的合同评审，把自己能否按期履约、业主的能力及不稳定状态消灭在萌芽状态。但在工程施工时如何有效地把合同贯彻执行下去，笔者认为各单位执行还不够。一是合同管理员只是把合同发给项目经理，没有把合同的内容及签约情况进行详细交底；二是合同执行人即项目经理），只是组织正常的施工管理，如：加强工期及质量安全等方面的管理等，没有认真组织学习合同内容。

（二）合同执行力度不够

合同作为维系双方当事人的纽带，任何一方均须按合同办事。但由于双方均没有按合同办事，且又不进行及时、必要的经济技术签证，造成双方均违约。工期不能按期交工，工程款不能按时拨付，致使合同管理流于形式。

（三）招标监督机构和合同管理机构缺乏权威性

招标监督机构在审核、编制招标文件的过程中，明明知道有的条款是不平等的，甚至是不合法的，但实际上还是按照建设单位的意图办理。例如在招标时降低工程的取费类别、施工单位优惠条件的承诺、工程质量标准的提高、工期的缩短等不合理条款，他们都无意进行修改。当然也有受投资者、权力者和周围环境的干扰而改变中标结果的。合同管理机构不仅应有监督职能、仲裁职能，而且对不合理的条款应有纠正职能。

（四）　合同风险管理力度不够

加强合同的风险管理是保障企业利益的重要手段之一，合同的风险识别，确定风险和化解风险的过程是合同管理的重要环节，但施工企业执行的力度不够，　风险管理的意识淡薄，　风险因素的分析不是很全面，规避合同风险的对策不是很科学，致使合同履约过程中出现很多本来可以规避的风险，让施工企业蒙受不该蒙受的损失。如何正确的规避风险，做到风险分担是施工企业和业主方共同要履行和实现的。

三、有效地实施施工过程中的合同管理

（一）首先建立合同实施的保证体系

1.在施工项目中设有专职的合同管理人员，使现场的合同管理专职化。2.在合同总分析和合同详细分析的基础上，将合同总体目标分解到合同实施的具体问题和具体工程活动上。3.组织项目小组成员和各工程小组负责人学习合同文件和合同分析文件，对合同的主要内容做出解释和说明，使大家对合同概况、主要精神、合同总目标有较为深刻的理解，树立全局观念，避免施工中的违法行为。4.将合同事件责任分解落实到人，并做出问题的说明完不成责任的影响和法律后果。5.建立有效方便的文档系统，使合同的监督、跟踪和诊断工作正常进行，有利于及时正确地决策，而且在发生纠纷时能及时地提供有力的证据。6.建立报告和行文制度，工程中合同有关各方的沟通都应以书面形式作为最终的依据并形成制度，这样才能保证各工程活动有根有据。

（二）及时做好合同跟踪

1.对合同文件和各种工程文件资料进行分析整理，或通过对施工现场的直接了解得到反应工程实施状况的信息。2.分析工程实施状况与合同、合同分析文件等的差异和差异程度。如未完成合同责任、工期拖延、成本超支、质量不合要求等。3.分析工程中存在的问题，评价合同履行情况，提出分析报告。

（三）根据合同分析结果，实施有效的合同监督

1.现场中对各工程小组、项目小组或分包单位工作的监督，给它们以合同方面的帮助，如落实计划、提供工作保证、协调他们之间的关系，对出现的问题进行合同方面的解释。

2.对建设单位及监理单位进行合同监督，协调与他们的关系，如督促他们完成合同职责，检查对方合同责任情况，追究其违约责任，进行合同索赔与反索赔，处理合同纠纷。

3.参与各种检查验收，并提出相应的报告。

4.对各种来往信件、请示、签字指令、会议纪要、索赔文件、合同变更文件等做合同方面的审查和控制，并记录在案，及时预防行为的法律后果，弥补自己工作中的漏洞，而且有利于寻找对方工作中的漏洞，及时提出索赔要求。收集、整理、保存各种工程资料。

5.经常性地解释合同，对工程中出现的特殊问题进行合，及时预防行为的法律后果，弥补自己工作中的漏洞，而且有利于寻找对方工作中的漏洞，及时提出索赔要求。

（四）进行有效的合同诊断

1.逐条分析各个问题产生差异的原因及内部和外部的各种影响因素。2.分析各种影响因素达到影响程度的大小。3.分别确定各个影响因素由谁引起，按合同规定应由谁承担责任以及承担责任的大小。4.对这些问题和差异采取什么样的解决措施。如责任方增加生产要素投入，采取新的技术方案，提出索赔要求，修改计划或修订合同。

四、结束语

总之，市场是不断发展的，所以新的问题会随之产生，为了更好地维护企业的合法权益，企业合同管理也会慢慢地更加完善起来。