高校教学质量保障体系范文

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教学质量是对教学水平高低和效果优劣的评价，最终体现为培养对象的质量，即学生身心全面发展的水平及其未来发展的空间和可能性。教学质量的衡量标准是各级各类学校教育目的的贯彻程度和人才规格的达成状况。

一、教学质量监控和保障体系的意义及其关系

所谓教学质量保障体系，是指“为保证教育质量而设立组织机构，制定的方针政策，提供的资源支持以及采取的工作措施等有目的、有组织、有计划的管理活动和管理模式”。而教学质量监控体系则是指为确保和提升教学质量，以市场和用人单位的需求作为教学工作出发点和落脚点，理顺院校各级相关组织结构，整合各种教学资源，以相关教学信息的搜集处理为核心，建构科学合理的教学质量监控模型，组织一整套严谨、务实、有效的规章制度体系，从而规范各种教学过程、教学活动及其他教学基本建设，最终形成能够推动高校发展和内涵提升的教学质量文化，从而实现高校教育培养目标的要求。

教学质量监控体系是教学质量保障体系的重要环节。在教学质量保障和监控体系中，理顺组织结构、建设规章制度体系、监控教学过程和紧扣用人单位需求是这一体系在实践中得以全面实现的重要支撑和根本保证，是构建和改进教学质量监控体系的重点和关键。架构学校教育质量监控和保障体系的方法是将教改实践活动中取得实效的具体经验系统化，成功做法制度化，基本要求标准化；基本模式是以人为本+经验积累+团队合作+规范细节+技术支撑+实践创新。

二、普通高校体育教学质量监控体系的改进及其实施

普通高校的体育教学近年来一直致力于建立规范化的教学质量监控体系及其教学管理实践中的应用实施。然而，大多数高校的体育教学质量监控体系运行的实际效果并不理想，主要表现为全员参与的问题未能完全解决，教师和学生参与管理的热情不高，甚至有抵触情绪。原因主要是体系与评价、奖惩执行相脱节，习惯性的管理方式与新的管理模式相冲突，因管理繁琐或不对路使教师和学生增加了不必要的重复性劳动等。

（一）对高校体育教学质量监控体系现状的反思

1．体系文件中应明确岗位工作的质量目标

管理文件越简明越容易理解，工作规范越具体越容易操作。但是，目前高校体育教学的教学质量监控体系缺乏针对性和适用性，从而影响了体育教师真正树立质量意识。为完善教学质量监控体系，首先应从提高文件编写的质量开始，文件中增加体育教师教学工作质量目标、定性和定量的考核内容及标准。具体做法是变“虚”为“实”，变“笼统”为“具体”，进一步明确各岗位的工作目标、定性和定量的考核内容及标准。去掉文件中空洞的、模糊的、模棱两可的词语，使语言更精练、更明确。

2. 设计真正体现岗位工作管理质量的质量记录表格

由于教学质量监控体系重在过程管理，体系运行中必然要填写大量的质量记录。然而实践中有人却对如此管理能否提高教学质量、培训质量和管理质量提出了质疑，认为“质量记录不能完全反映工作质量，尤其是那些弹性较大、独立性较强的教学工作，质量记录不但不利于提高工作质量，反而影响了工作效率”。

3.对教学环节的质量监控应“抓大放小”

高校教学质量监控体系，将教学环节分解为若干部分，实行全程监控。然而实施过程的监控难度太大，只能对如教学环境、教学进度、教学设备等操作性比较强的环节进行检查与控制，而忽视了如对教学内容的研究、教学与考核方式的改革、教学与社会的联系和教师实践能力等教师在教学过程管理中的作用。教学质量监控体系的架构应“抓大放小”，即对影响教学质量的主要环节进行过程的重点监控，而对教师在操作上的细小问题不要限制太多，设计的表格也不要太复杂，以利于调动教师的积极性，发挥教师的创造性。

（二）改进教学质量监控体系的重点

1.关注学生的满意程度

质量的高低应由学生说了算，而不应学校说了算。对体育课教学来说，学生的满意度主要来自于以下三个方面：一是社会、用人单位对人才质量主要是学生健康意识与身体素质的评价；二是院校在校生对体育教学和教学管理上的评价；三是部门与部门之间的工作评价。

2．教职工是质量管理的主体

尊重和依靠教职工，并让教职工明白自己也是质量管理的主体，从而调动他们的积极性，在各自岗位上以提高管理质量为己任，创造性地进行工作。在教学过程控制与管理的系统中，教师作为质量活动的组织者，担负着引导学生学习知识、掌握技能、培养素质和进行课程教学的责任；作为监测者。要做好质量活动记录，及时发现并帮助学生解决学习中的困难，防止学生出现成绩不合格的现象；作为管理者，有责任对所教课程的教学过程实施控制与管理，确保课程的教学质量。

（三）改进教学质量监控体系的措施

1.改进体系与树立品牌意识相结合

学校创建品牌就是按照学校的质量方针和质量目标，培养出具有本校特色的高素质人才。教师树立品牌意识，就是既教书又育人，发挥师表作用，在教学模式和教学方法上创新，不断提高教学效果；教学、行政管理人员树立品牌意识，就是要树立为学生优质服务的思想，真正做到急学生所急、想学生所想，共同营造一个良好的学习、生活环境，以高质量的服务育人，以优美的环境育人，为培养学生良好的学习、生活习惯，为培养学生良好的心理素质和身体素质，不断提高管理工作的水平。

2.改进体系与年度考核相结合

把年度考核的内容与每个人的质量目标、质量责任和利益紧密结合，充分发挥考核的评价作用，使学校教学质量监控落到实处。改进体系与年度考核相结合必须注意做好以下几个方面的工作：一是强化评价意识。二是细化评价行为，并将个人评价、内部审核评价和上级评价作为年终考核的重要依据。三是公开评价结果。所有参评对象，既是被评价者，又是评价者，在评价中要坚持公平、公正、公开的原则。四是将考核结果作为对员工进行奖惩、评聘、培训、晋级的依据。这样可有效地激发员工的竞争意识，从而发挥考核的激励和导向作用。五是要使同一层次、同一类型的人员考核项目内容相同、标准一致，做到考核客观、公平。总之，尽可能地将软任务变成硬指标，并将静态的岗位职责和动态的考核结合起来，做到项项工作可检查，件件工作可考核，日常检查有标准，年度考核有依据。

3.学生评教与教师评学相结合

学生评教和教师评学作为高校教学质量评价的必要环节,在实际教学中发挥着积极的、不可替代的作用。学生评教、教师评学，每学期进行一次，评教和评学结果较为客观公正、准确可信,评价活动因而得到了广大教师和学生的理解和认可，达到了预期的效果，较好地发挥了对教学质量的检测反馈功能和对教师和学生的激励导向作用。

4.教师自评与互评相结合。

主要参考文献：

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一、高校教学质量保障体系的内涵

教学质量是高校的生命线。在高等教育大众化、社会对人才需求多样化的新形势下，建立一套科学完善、并具有实践操作性的本科教学质量保障体系，进一步提高人才的培养质量，是高等教育生存与发展的必然要求。

高校教学质量保障体系包括高校内部自身的教学质量保障体系和政府、社会通过对高等学校认证、评价等措施而建立的外部质量监督体系。高校内部教学质量保障体系是指高校通过建立科学的教学质量标准、质量管理程序、制度和规章，运用测量和评价等手段，整合内部各类教学资源，从而确保人才培养质量能符合社会、个体、学校的需要，同时“形成一个完整的培育组织学习系统，构成一个在质量上能够自我约束、自我激励、自我改进、自我发展的有效运行机制”。［1］

二、现阶段高校教学质量保障体系的现状

目前，我国的教学质量保障体系主要依赖于对教学活动过程的监督和控制，辅以物质奖励形式的激励。客观地讲，以监控为主的教学质量保障体系对于教学过程的测评和监控、教学管理效率的提高、教学质量意识的加强都起到了积极的作用，但是，在具体的实践过程中也暴露出它的不足。

（一）教学质量保障体系的真正目的被掩盖

教学质量保障体系的目的是为了鉴定、考核老师，还是推动、改进教学？是为了选拔、淘汰，还是发展教育？前者侧重于鉴定等级、区分优劣、排列名次；后者侧重于发现问题、找出差距、改进教学，这才是教学质量保障体系的真正目的。前者是以监控为主的教学质量保障体系，在一定程度上对稳定和保证教学质量起到了相当重要的作用，但是，从国外教师教学质量评估比较成功的经验分析来看，要调动教师的积极性，就必须淡化评估的鉴定性和评比，强化过程性和反馈性，促进教师主动地进行教学改革和研究，不断发现问题、改进教学、提高教学水平。

（二）监控产生的“负效应”挫伤了教师的自尊心和工作积极性

教学效果的滞后性和教学方法的多样性，监控信息的样本量，师生之间、教师之间、评估者与被评估者之间公正意识的状况，都影响着教学评估的科学性和有效性。无论是学生评教，还是专家或领导评估，都要对教学作出量化评估，其准确度不可能不产生偏离，如果偏离过大，就会挫伤教师的自尊心和工作积极性。因为，第一，学生现有的知识、能力不足以全面、准确、客观地评价教师的教学质量；第二，有的教师很可能会因此而讨好学生，放松对学生的要求；第三，有的学生打分随意、不严肃；第四，不区分课程性质、课程与专业培养计划的关联性的评价，不能真实反映教学要求、教学质量和教学效果，因而失去公允；第五，专家或领导评估，如果只听了教师的一堂课，就得出评价结果，必然失去评价的全面性和客观性。［2］

三、建立和完善科学、合理的高校教学质量保障体系

高校教学质量保障体系涉及学校的各部门、各个工作环节，大致应该包括以下几个子系统。

（一）高校教学质量保障体系的指挥系统

高校教学质量保障体系的指挥系统是内部教学质量保障的核心部分，具体指在校党委和主管校长的具体领导下，以教务处为主形成的运转灵活、上通下达、权威高效的运行机构。从整体上看，指挥系统的主要功能是，按照学校总的教学质量目标，把分散的教学过程质量要素和质量管理活动有效地组织起来，使教学环节有序运转、规范协调，收到教学质量管理的最佳效果。从具体的运作上讲，主要分为三个层次：

第一层次是学校，包括校长、分管副校长、校教学指导委员会和教务处。在这个指挥系统中，这一层次承担了教学质量管理的决策、指挥、组织和调度的职能。其中，教务处是教学质量管理指挥中心，它起着上情下达和下请上传的作用。对校教学指导委员会和校领导，它需要如实反映教学质量的现状，提出质量改进的建议和教学改革的设想，为学校作出合理的教学质量管理决策提供科学的依据。对学院，它是代表学校行使全校教学质量管理责任的专门机构，主要负责制定学校教学质量管理方案，筹措教学经费和改善教学设施，开展经常性的教学调研，组织教学质量的评估和检测，确定培养方案的制定或修订的原则，落实或实施相关教学政策。

第二层次是学院。其主要职责是依照学校的使命、人才培养要求和教学质量标准，管理所属专业培养计划的制定和修订，协调教学环节的组织，检查课程实施的效果，完善教学基础建设，确保教学文档的齐全，监控各专业和教师个人的教学质量，指导和协调实践性教学活动等。

第三层次是系。系是教学质量保障的基础，其主要职责是根据学校和学院教学质量管理的目标和措施，对所属专业的课程实施和教学环节进行质量控制，包括专业改革、课程建设、教材选用、讲义编写、教师业务培训和进修、教研活动组织、教学经验交流、学生学习指导和开展本专业毕业生追踪调查等。［3］

（二）高校教学质量保障体系的信息系统

教学信息是高校教学质量保障体系的基础，没有准确、全面、客观的教学信息，就无法保障高校的教学质量。高校教学质量保障体系的信息系统包括教学信息收集、教学信息处理、教学信息的评估与诊断和教学信息反馈。教学信息的收集应该通过多种渠道，有专家的信息、有校督导组的信息、有校领导的听课信息，还有学生的听课信息。教学信息的处理应该科学和全面，对一个老师的教学效果进行科学和全面的评价，只听一堂课或是只看教师课堂上的讲课表现是不充分的，要有足够的、长时间段的课堂教学样本量，以及教师课前的备课情况，甚至要考虑课程的性质，这样才能保证对教学信息处理的科学、合理和公正。收集大量的教学信息以后，对信息进行评价和诊断，形成结果，并将结果反馈给被评估者本人，不排序、不对比、不公示，目的是帮助教师改进和提高教学。教学信息的反馈可以在网络环境下实现，通过网络信息平台，校长可以查询全校教师的评估结果，院长可以查询本院全体教师的评估结果，系主任可以查询本系全体教师的评估结果，而教师本人只能看到自己的评估结果。因此，这种方式在一定程度上保护了教师的“隐私”，教师看到学生或专家对自己的评估，就可以去分析存在的教学问题，思考如何提高、如何改进。

（三）高校教学质量保障体系的督导系统

督导系统是教学质量管理的约束机制，由学校和学院两级教学督导委员会，以及各学系本科专业委员会构成。它改变了过去督导成员单纯由退休教师承担的做法，建设了一支参与面广、能力强的督导队伍。学校教学督导委员会由分管副校长、教务处长、各学院分管副院长、教授代表和教师代表组成；学院督导委员会由分管副院长、各学系主任、专业负责人、教授代表和教师代表组成。教学督导委员会的职能是建立教学质量标准，监督质量管理规范的执行，深入课堂、实验室、教研室、学生宿舍进行听课、调研和谈话等，认定和处理教学事故，接受学生有关教学方面的投诉，以及引导教学改革的进行等，从而监督学校始终坚持以教学质量为中心。［2］［3］

（四）高校教学质量保障体系的激励导向机制

教学质量保障体系的有效运行，还有赖于相关的激励导向机制。改变传统的奖励方式，即“物质加精神，以物质为主”。这种低水平、一般意义的奖励手段仅发挥了激励的一小部分导向作用，难以涵盖激励导向的全部内涵，更难以发挥强大恒久的动力效应。在指导思想上，要转变观念，正确地处理好监控和激励的关系，牢固确立“以人为本”的激励导向机制，要改变过去只关注教师的横向比较结果，忽略了教师自身现在和过去的比较，漠视了教师的进步和发展的现象。一个教师如果进步较大，即使原来水平较低，也应该受到奖励，不仅体现了人性化管理和人文关怀，其效果也远比单纯的评比评估效果更加显著。

要让高校教学质量保障体系的激励导向机制切实发挥作用，真正激发教师的教学热情和创造力，鼓励教师把更多时间和精力投入教学，在具体的措施上，必须有科学的教学管理评价制度作支撑。学校教学质量的监控，对各项教学管理工作都应制定相应的教学的评估、评价指标，以使各个环节的监控都有具体的标准可循，从而更有效地提高监控的效率。可以建立本科专业评价办法、本科专业培养方案评价办法、课程建设评价办法、课堂教学评价办法、实验教学评价办法、本科毕业论文评价办法、学院教学管理评价办法和教务教学人员评价办法等一系列措施，内容涵盖本科教学和管理的全过程。［4］［5］

四、高校教学质量保障体系的支持条件

教学质量是教学过程各个活动环节质量的综合反映，教学质量保障体系中任何一个人――教师、管理人员、学生等，其工作和学习质量都会不同程度或直接或间接地影响整体的教学质量。高校是一个独特的社会机构，即“大学是有组织的无政府状态”，在大学无政府状态中，每个人都被看作是独立的决策者：教师决定是否教授，何时讲授，讲授什么；学生决定是否学习，何时学习，学习什么。这一组织特性决定了高校营造教学质量文化是内部教学质量保障体系顺利运转必不可少的支持条件。高校质量文化是高校在长期的教育实践中所形成的质量意识、质量价值和质量行为规范的总和，是高校的教育质量保障的思想文化基础。营造教学质量文化氛围，需要以学校的教学质量标准，以及相关的支持性文件和程序性文件为核心，通过目标认同、制度约束、活动引导等措施，激发教师的教学热情、学生的学习动机和教学管理人员的意识监督，尤其是学校领导的精力投入，使教学质量意识渗透于教学和管理的全过程。

首先，目标认同是营造教学质量文化的前提。教学质量文化本质上是一种精神层面的文化，需要高校在形成独特的质量价值体系，包括办学理念、人才培养的质量方针、质量价值观、质量目标、学风、工作作风和道德风貌的基础上，使教职工明确人才质量的标准和追求人才培养质量的意义，树立起“质量高于一切”的价值观，进而使高校的全体人员形成建立在教学质量目标认同基础之上的共同质量愿景。

其次，制度约束是营造教学质量文化的核心。所谓制度约束是“高校为实现其质量目标和质量方针对师生员工的行为规范要求，具有基础性、长期性、稳定性和严肃性”。质量管理制度是高校质量文化的硬件，是学校质量管理的各种规章制度的总和，是学校在教育教学实践中形成的有关权利和义务的规定，是学校实现质量目标的有力措施和基本方针，是学校价值观和管理哲学的反映，也是学校质量科学化和民主化程度的体现。［3］［6］

高等教育大众化和学生多样化，使学校教学内部教学质量保障体系建设已成为我国高校教学管理的当务之急。各高校要建立适合校情、行之有效的教学质量保障体系，除了要不断完善教学质量保障体系之外，更要在实践教学管理过程中，把各体系环节的过程管理落到实处，并确保教学质量管理程序得到不折不扣的执行，这样才能够真正地达到建设高校教学质量保障体系的目的。

参考文献：

［1］高天虹，赵丹.教学质量监控体系在高校教学工作中的地位和作用［J］.高等建筑教育，2004.2.

［2］马东太，王晓红.教学质量保障体系的反思与完善［J］.当代教育科学，2004.10：38.

［3］高耀明，张光辉.大学内部教学质量保障体系［J］.大学.研究与评价，2007.10：67.

［4］张丽芳，张蔚伟.浅析我校内部教学质量保障体系［J］.福建医科大学学报，2006.9：38.

［5］张作岭，孙阳华.教学质量保障体系功能与实施［J］.吉林师范大学学报，2005.4：109.

［6］叶聚丰.二级学院教学质量保障体系的建设和实践［J］.上海工程技术大学教育研究，2007.3.

［7］柴维斯，陈舒怀.大规模本科教育教学质量保障体系的建设［J］.广东工业大学学报，2007.12.

［8］高海生，胡桃元等.高等教育教学质量保障监控体系的构建与实践［J］.教育研究，2006.10.

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衡量一个国家高等教育的好坏，一个学校办学水平的高低，最重要、最根本的是教学质量。而课程教学质量的高低，又是学校教学水平和教学质量的具体体现。课程是实现教学目的进而实现人才培养目标的重要载体，课程教学质量在人才培养中有着重要位置。学校关于人才培养的一切措施，最终都要落实到每一门具体的课程，通过课程教学来实现。因此，就必须充分发挥与高等学校课程相关的各个方面的作用，实施对影响高等学校课程教学质量各种因素的优化组合和教学过程的有效保障和监控。

一、高校课程教学质量保障体系的概述

高校课程教学质量的内涵十分丰富，它是一个多维的，不断变化的概念，它通过一套多维的指标体系来衡量一所高等学校的表现，其本质上是指高等学校教学的过程和结果具有满足个人、群体和社会显形或潜在需求能力的特征的总和，往往通过受教育者、教育者和社会发展所要求的目标、标准、成就和水平等一套绩效指标体系表现出来。因此，在某种程度上说，课程与教学的核心就是所培养的人才的质量。质量保障，是指提供某些实体为使人们确信某一种产品或服务能够校课程评估与课程评价的理论与实践研究满足规定的质量要求的适当信赖程度，在质量体系内实施并按需要进行证实的，全部有计划、有组织、有系统的活动。高等学校课程教学质量保障是指特定的实体依据一套质量评估指标体系，按照一定的过程和程序，对学校课程与教学，主要是学校的课程教学质量进行控制、审核和评估，并向学生和社会相关人士保证学校课程的质量，提供有关高等学校课程教学质量的各种信息，其基本理念是对学生和社会负责，保持和提高学校的课程与教学质量和办学水平，促进学校教育整体发展。

高校课程教学质量保障体系是高等教育质量保障与监控体系的一个重要组成部分。追求和完善课程教学质量其目的是为了提高教育的整体质量，因此，保障课程教学质量就尤为必要。高校课程教学质量保障体系就是以课程行政主体为关键，以课程评价为手段，以教师广泛参与为基础，以外部课程教学质量监控和学校内部不断追求课程教学质量完善相结合的活动，以促进课程教学质量不断提升为目的，全面保障课程教学质量的组织与程序系统。高校课程教学质量保障体系的核心目标是追求完美的课程教学质量，是为使高等教育消费者(政府、社会、家庭和学生)对高等学校课程在人才培养、科学研究、社会服务等方面的质量感到确有保证，而运用系统原理建构起来的组织结构与程序系统、过程和资源系统。这是高等学校教育教学评估的深化、结构化与系统化。其功能在于组织有关高等学校课程管理的各项活动，对课程与教学质量做出评价，及时反馈评价信息，从而保证有关部门进行准确掌握和调节。

二、影响高校课程教学质量的因素分析

(一)课程资源

课程资源也称教学资源，就是课程与教学信息的来源，或者指一切对课程和教学有用的物质和人力课程资源的概念有广义与狭义之分。广义的课程资源指有利于实现课程和教学目标的各种因素；狭义的课程资源仅指形成课程与教学的直接因素来源。其对课程教学质量的影响表现在课程资源为课程实施提供了物质基础，课程资源越是丰富，课程教学质量也会越高。其中人力资源、财力资源和教材资源无疑是最直接的相关要素。

1．人力资源。教师是课程设置、课程实施和课程评价的主体，是教育改革和发展的希望，打造一支优秀的师资队伍是学校保障课程质量的前提。只有高素质的教师，才能组织高水平的教育活动，才有可能培养出高素质的学生，从而使学校的课程教学质量有所提高。因此，师资问题尤其是师资的素质问题成为提高课程教学质量的关键性问题。教师的素质可以从身体心理素质、文化科学素质、思想政治素质、审美艺术素质几个方面进行分析。其中，身体心理素质是教师从事教育活动的物质基础；文化科学素质和审美艺术素质是教师从事其活动的工具和手段；思想政治素质是教育活动方向性的有力保证。具体而言，教师应具有较高的政治思想素质，健全的人格，良好的心理和道德品质，宽阔的知识视野，健康的体魄。当然，学生所应具备的素质也包括以上几个方面，只不过教师应该在充分了解学生发展水平的基础上，设计其教育和教学活动，以促进学生最大限度的发展。

2．财力资源。课程质量的保证离不开一定的财力支持。财力充足才能为课程教学提供各种硬件设施，如教学设备、实验仪器、教学场地、实践基地等，也能促进对课程与教学质量等软性指标的重视，为保证课程教学质量提供物质基础和前提。

3．教材资源。教材是教学内容的主要载体，是高校课程最具体的形式。教材质量直接影响课程教学质量。因此，为保证课程教学质量要选好符合专业培养目标和教学大纲要求的基本教材，并根据专业特点编写一套符合专业培养目标、具有特色的高质量辅助教材或配套教材(教学参考书、图书资料及实验、实习、课程设计、习题等指导书)和直观教材(挂图、实物模型以及投影、幻灯、多媒体课件等)。并根据学科发展和科技进步，及时补充、更新教学内容。

(二)课程管理

课程质量不仅受上述静态的课程资源要素影响，也与课程管理对课程活动进程中的动态控制有关。课程管理最主要的内容是课程设置、课程实施和课程评价。具体包括规划课程环境，确定课程目标，设计课程结构，选择教学内容，整合课程资源，组织课程实施，开展课程评价等。

1．课程设置。课程设置是指为实现教育目的和

培养目标而规定的教学科目及其目的、内容、范围分量和进程的总和。课程设置应体现社会对学校的需求、办学的宗旨及学生的自我发展。可以说，课程设置对教与学的整体活动具有原则性、方向性和指导性作用。设计优良的课程方案和选择优化的课程体系是保障课程教学质量极为关键的因素。

2．课程实施。课程实施最主要的途径是教学。

课程实施主体包括教育决策者、课程设计者、教育行政人员、教师、学生、家长和与之相关的社会人员。他们对课程实施是否理解、认同、支持、参与以及他们是否具备课程实施的能力将直接影响课程实施的效果。其中，教师的专业发展水平和行为是影响课程实施的关键因素，直接影响着课程教学的效果和质量。教师的课程再开发和创造性实施能力、对动态课堂的把握能力等都会影响到课程教学质量。此外，是否有一套适用、完备的教学文件对课程实施也有影响。教学文件包括教学计划、教学大纲、考试大纲、教学日历以及讲授提纲或讲稿、课程总结等其它教学档案。

3．课程评价。课程评价是课程实施过程中的重

要环节，是对教学效果进行诊断、纠偏的重要手段，也是调整教学内容和教学进度的主要依据。从西方发达国家教育评价的历史来看，教育评价往往是与课程改革联系在一起的，学生学业评价是高等教育评价最基本的组成部分，而课程评价则是高等教育评价最重要的部分。

(三)课程理念

要保证课程质量，除了要有丰富的课程资源提供足够的条件支持，通过高质量的课程管理使课程从设置、实施到评价都能有序有效展开之外，还必须树立先进的教育思想和课程理念。因为课程思想是引领课程实践的指南，我们很难想象落后的课程理念会导致先进的课程实践，从这个意义上说树立先进的课程理念是保证课程教学质量的首要前提。但是目前，高校程中存在着“重理论轻实践”、“重科学轻技术”、“重知识轻技能”。

三、高校课程教学质量保障体系的构建

根据全面质量管理的理论和课程教育质量保障体系的功能及影响因素的分析，高校课程教学质量保障体系应由五个系统构成(图1)。

(一)课程教学质量目标系统

高校课程教学质量目标系统是课程教学质量保障体系的根本。课程教学质量目标是对学校课程教学质量管理体系高层活动的要求，它可以使学校组织明确其课程教学质量保障系统的方向、制订课程教学质量保障的战略和计划，以及在制度上确保其实现，表明其能够提供所需的各类资源等。高等学校课程教学质量目标明确阐释学校组织的职责，它主要包括建立课程教学质量方针和质量目标，健全组织的文件体系和文件控制系统，展开一系列的质量策划、管理评估、内部沟通活动。同时它还包括建立全校性的课程目标以及教学过程的质量目标。

(二)课程教学质量控制系统

高校课程教学质量控制系统主要负责课程教学质量保障体系的协调工作。它在学校党委的领导下，由主管教学的副校长、教务处及教研室的负责人直接负责学校的课程教学质量保障工作。它按照学校课程改革、建设与发展的总体目标，协调指挥整个系统的工作，以政策性、指令性、指导性决策的方式，统一调配高等学校内部各种资源为教学服务，对教学质量进行宏观把握。其主要任务为：确定质量目标和质量标准；制定课程教学质量活动的政策和措施；协调学校各部门课程教学质量管理活动的关系；保证高等学校正常的教学秩序；促进课程教学质量的不断提高；确保教学目标的顺利地实现；总结学校课程教学质量管理活动的经验；建立科学化、规范化的课程教学质量管理运行机制。

(三)课程教学质量信息收集与处理系统

高校课程教学质量信息收集与处理系统，主要负责收集高校课程实施中和教学活动中的各种具体的信息，并根据不同的用途加以整理和汇总，为学校领导者进行科学决策提供参考。该系统由高等学校主管教学的部门具体负责，各系教学业务办公室配合，成为教学管理的常规工作。为了保证获取的信息比较全面，通常采用多种渠道来进行，信息来源主要有学生、授课教师、教学督导组成员等等。为了保证信息数据处理的科学性、可靠性，在数据处理时既要考虑到样本数总量的控制，又要考虑到对教师个人样本的大小对统计的精确度产生影响，采用科学、合理的数学统计算法。另外还可以充分利用高等学校的网络优势，在网络环境下进行，不仅提高了工作效率，也能保证信息源的广泛性。

(四)课程教学质量评监系统

高校课程教学质量评监系统主要是完成对课程教学质量做出诊断性的工作和价值判断的任务。该系统由高等学校主管教学的副校长聘请和组织一定数量教学经验丰富、学术水平高的专家和教授，成立课程督导组，按照学校制定的课程教学质量评估系统的要求，对高等学校的专业与课程建设、各主要教学环节、课程的授课质量、教师的教学质量、学生的学习情况等方面进行督导检查和评估，及时做出结果分析，并把各种评价的情况汇报给学校和各院系的领导部门，提出课程设置和课程建设的意见和建议，同时对高等学校课程教学质量评估指标体系提出相应的修改意见。

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1　引言

在目前的教育体制下，高等院校越来越重视实验教学，这就需要构建一个科学、系统的高校实验教学质量保障体系。这不仅仅能够培养学生实践和创新能力，更能满足社会对于人才进行综合素质培养的要求。但是，国内的许多高校中，实验教学的质量成效仍然不理想，为此，我们进行了多方面的考察，提出了新时代下，高校实验教学质量保障体系的构建模式。

2　构建实验教学质量保障体系的重要性

教学管理是高校管理工作核心，其最终目标就是实现教育教学的高质量保障，这在一定程度上决定了一所高校的综合实力。高校作为社会人才的主要来源，其最根本的职能就是其重要职能是培养社会需要的、具备实践创新能力的人才。实验教学的最大目的，就是培养学成的动手能力和实践能力，同时对提升学生的科学思维模式、理论联系实际能力以及严谨治学态度等都大有裨益。因此，许多高校已经逐渐认识到了实验教学的重要性。

不同于理论教学，实验教学把重点放在了学生实践操作能力的培养上，分为观察、设计、技能操作三大流程，更加突出学生的教学主体身份。更加强调学生作为教学的主体，充分调动学生的积极性。

然而，由于长期以来对实验教学不够重视，教学理念普遍受到传统教学思想的约束，大多数高等院校中虽然已经建立起了一套相对完整的理论教学质量保障体系，但是实验教学质量保障体系仍然较为稚嫩、不够成熟。由于实验教学与理论教学之间存在着许多差异，又因学科专业的不同而分门别类，因此，必须针对学科对于实验教学的实际要独立的，有目的性的，构建一套实验教学的质量保障体系，在提高教学效率的同时，提高教育质量，进一步落实高校实验教育体制的改革，为社会输出更多创新性人才。

3　影响高校实验教学质量的因素

由于实验教学本身有别于理论教学的特色，使其在实施过程中，存在着许多制约因素；另一方面，实验教学在我国高校中方兴未艾，仍处于探索阶段，并没有相对完善科学的理论和实践方面的指导，所以，实验教学的质量往往差强人意，本文将影响高校实验教学质量的主要因素归纳为以下几个：

3.1　教学观念滞后

在传统的教学理念中，教学主体是老师，教学模式以课堂教学为主，强调对理论课程的掌握，而实验课程知识理论课程的辅助、拓展和补充。即便是在实验课中，多数也是以老师“灌输”模式为主，学生很少自主参与。

3.2　课程设置不合理

许多高等院校普遍存在实验课程设置不合理的情况。试验中大多数为，而设计性、综合性实验少之又少，即便是在综合性实验中，也普遍存在着老师指导、学生动手的现象，这很大程度上剥夺了学生动手的机会，扼杀了创新创造的灵感，抑制了创新思维的发展。实验教学仍然没有摆脱其附庸、辅助的角色。此外，课程设置不合理还表现为同一专业不同课程实验课程重复率高，实验课程内容与理论课程内容不匹配等现象。

3.3　实验教学资源落后

实验教学资源主要包括两个方面：实验设备和实验教学人员。从前者来看，现今高校实验设备大多是上个世纪八九十年代购置，到如今设备早已老化，且与当下技术发展严重脱轨。由于资金约束，设备不能及时更新，导致仪器数量不足，设备陈旧的状况。此外高校中许多先进设备的购置，只是起到“充门面”作用，在实际教学中，根本不会对学生开放。这就大大降低了学生上实验课的兴趣，教学质量显然无法保障。从教学人员方面看，在我国高校中，几乎没有单独的实验老师，一般都是由肩负有繁重理论课教学工作的教师兼任。在两者职责混淆、责任分工不明的同时，也加重了老师的负担，无疑影响到了教学质量。

4　高校实验教学质量保障体系的组成

针对以上所述的实验教学质量影响因素，根据实验教学的特点，我们提出了一套新时期下高校实验教学质量保障体系，它主要包括以下四个子系统，它们之间的关系可见图4-1：

4.1　实验教学创新决策系统

要从源头提高实验教学质量，其本质上就是要改变实验教学理念。只有决策机构充分重视实验教学，改革实验教学体制，才能带动执行机构落实贯彻各项工作。因此，建立一个创新型实验教学决策体系是必须的。引入现代化高水平科研技术，借鉴国际上成功的典型案例，针对学校的实际情况，重视对创新能力的诱导与训练。课堂教学中药适当穿插课外科技活动，做到课内教学的改革，同时配以课堂教学、实验教学以及师资队伍等各方面的设施的创新和改革。同时，在教案的编写中，注重和理论知识的结合，是两者相辅相成，不重叠、不脱节，同时更多的加入实际应用案例，融入工程策划与设计、工程综合与创新等概念，使实验课中学到的知识能真正在工作中致用。由此可见，教学决策环节就是整套体系的总指挥，其工作质量的好坏决定着整个教学工作能否协调统一。

4.2　实验教学资源保障体系

实验教学资源为整个教学质量保障体系输送强有力的后备力量，其主要任务就是提供高质量的教学实验设施，和高素质的师资队伍。其中，一支专业的高素质的实验教学队伍是资源保障系统的重要内容。将工作考核和激励机制纳入实验教学教师管理体制中，根据课堂实验、课外实验、设计型实验、毕业设计和竞赛实验等将老师分为不同的组别，做到分工明确，层次清晰，进一步提高工作效率。此外，合理安排专兼职人员的比例，在保证常规性实验顺利高效开展的同时，使兼职教师在实验教学中的辅助功能和灵活性得到充分的展现。加强与校外的联合协作，通过专门机构，与外界加强交流，力争和知名企业建立长期合作关系，融资构建更多的实验室，赞助更先进的实验设备，达到互惠互利。同时对于已经老化落伍的设备及时更新，在资金允许条件下引进性价比高，适用范围广的仪器。在保持设备使用安全性的前提下，科学、人性化的制定实验室规则，放松某些限制，提高仪器设备的使用率，不造成资源的闲置。通过对实验教学的硬件和软件条件的进一步改善，有利于提高学生综合素质。

4.3　实验教学质量监管体系

传统的实验室监管体制过细、过杂，使其没有统筹规划的中心机构，学校应通过合并、撤销、重组等方式将零散的监管分支梳理成条理清晰、层次分明的监管系统，使监管渠道顺畅无阻。系统以新型实验中心管理模式为基础，实现全校资源共享。不仅扩大了实验中心的规模，等提高了实验教学资源的使用率。此外在质量监督方面要运用多角度、全方位、新模式的监督手段，如教学督导聘请专职人员，随机选取实验教学过程及其关键环节，强化其角色、功能意识，利用专业知识对实验教学进行指导和点拨。将这些监督工作视为日常性工作之一，将其作为一种快速反映实际情况但结论比较模糊的监控与评价信息

4.4　实验教学质量评价体系