廉政文化篇1

广义的文化可以理解为人类创造的一切物质财富和精神财富的总和，狭义的文化主要是指人类的思想道德建设和科学文化，即人们改造主观世界的能力和成果，与经济和政治相对应。马克思主义经典作家在很多时候是把文化和物质生产分开的，在精神文化的意义上使用文化概念，而把物质生产看作是文化的物质基础。列宁把“旧社会所创造的、已经成为社会主义物质基础的”“知识、经验和劳动”称为文化。马克思主义还认为，文化是经济、政治的反映，又给经济、政治以反作用。经济基础决定文化发展，文化发展为经济发展提供支撑并开辟新的领域;文化建设以政治为导向，政治建设以文化为依托，两者相互联系、相互促进，共同推进经济的发展。同志在《新民主主义论》中指出，一定的文化是一定社会的政治和经济在观念形态上的反映；至于新文化，则是在观念形态上反映新政治和新经济的东西，是替新政治新经济服务的。同志在十六大报告中指出：“文化的力量，深深熔铸在民族的生命力、创造力和凝聚力之中。”总书记在今年访问美国时强调：“一个民族的文化往往凝聚着这个民族对世界和生命的历史认知和现实感受，也往往积淀着这个民族最深层的精神追求和行为准则。”当今世界，文化与经济、政治相互交融，在综合国力竞争中的地位和作用越来越突出。

廉政文化是以廉政为思想内涵、以文化为表现形式的一种文化，是廉政建设与文化建设相结合的产物。廉政建设需以文化为载体，文化建设应包括廉政内容，廉政与文化相辅相成，不可或缺。廉政文化古往今来有之，自从奴隶社会开始，伴随着阶级和政权的出现，就有了廉政的要求，随之便产生了廉政文化。廉政文化是不断发展的。新时期对廉政文化赋予了新的内涵，它以先进的廉政制度为基础，以先进的廉政理论为统领，以先进的廉政思想为核心，以先进的廉政文学艺术为载体，具有深厚的历史渊源、广博的文化知识和丰富的社会实践。社会主义廉政文化是中国先进文化的重要内容，是社会主义经济建设、政治建设、文化建设和社会建设的重要组成部分。廉政文化建设是以“廉政”为主题，围绕“廉政”开展的一系列文化教育活动，为反腐倡廉提供智力支持和思想保证。

要准确把握廉政文化的本质特征

准确把握廉政文化的本质特征，有助于我们揭示它的内在精义，自觉参与到廉政文化建设之中，推动廉政文化的蓬勃发展，发挥它在反腐倡廉中的基础性作用。廉政文化具有以下几个本质特征：

一是先进性。廉政文化作为廉政建设和文化建设相结合的产物，是社会主义先进文化的重要组成部分，是社会主义先进文化在廉政建设方面集中而又具体的反映。它在指导思想上，坚持以马克思列宁主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，始终坚持正确的政治方向。它在目的上，是为了教育人并满足人民群众日益增长的精神文化需求，以科学的理论武装人，以正确的舆论引导人，以高尚的精神塑造人，以优秀的作品鼓舞人，不断提高广大党员干部和人民群众的思想道德素质和遵纪守法、崇尚廉洁的意识。它在内容上，把我们党提倡的“立党为公、执政为民”、“两个务必”、“八个坚持、八个反对”以及科学执政、民主执政、依法执政等要求，通过“文化”的形式表现出来，教育广大党员干部树立马克思主义世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观，树立社会主义荣辱观，常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心；教育广大人民群众树立廉洁、诚信、勤俭、奉献等积极健康的思想观念，在全社会营造“以廉为荣、以贪为耻”的良好社会氛围。

二是传承性。中华民族有着深厚的廉政文化基础，历史悠久，博大精深，在漫长的历史发展中，形成了独具特色的清廉文化，创造了许多内涵丰富的廉政诗文、格言警句和戏剧歌曲等，流传着大量清官廉吏的故事，深深影响了古代中国，也深深影响着当代中国。我们党在80多年的奋斗历程中，形成了“谦虚谨慎”、“艰苦奋斗”、“密切联系群众”、“为民、务实、清廉”等优良传统和作风。以同志为总书记的党中央坚持与时俱进，在继承中发展，在发展中创新，提出了一系列在新形势下开展反腐倡廉工作的重大理论观点。

廉政文化浓缩了中华民族五千年来清正廉洁的思想精髓，体现了我们党三代领导集体特别是“三个代表”重要思想中关于“代表中国先进文化前进方向”的重要思想，贯彻了以同志为总书记的党中央关于反腐倡廉的重大战略部署和关于廉政文化建设的一系列重要论述，也汲取了当今世界其他民族的优秀廉政文化成果，承前启后，继往开来，体现了优秀的文化传统和鲜明的时代精神。

三是群众性。广大群众是廉政文化建设最广泛的主体，也是廉政文化建设不断丰富发展的源泉。人民群众是历史的创造者，在人民群众中蕴藏着廉政文化建设的丰富资源和聪明才智，离开了群众的参与和支持，廉政文化就失去了根基和土壤。廉政文化所具有的惩恶扬善、扶正祛邪的作用，表达了人民群众的心声、愿望和要求，得到了人民群众的支持和拥护。廉政文化的形式多种多样，喜闻乐见，老少皆宜，极大地激发了广大人民群众参与的热情，蕴涵着深厚的群众基础。

四是广泛性。廉政文化建设面向全党全社会，涉及机关、社区、家庭、学校、企业、农村和各种社会团体，需要组织、宣传、文化、艺术等部门，以及报刊、广播、影视、网络等新闻媒体的广泛参与，既面对党员干部，也面向社会其他成员，覆盖面广，教育面大，影响深远。

五是实践性。廉政文化既是一个理论问题，更是一个实践问题，具有很强的实践性。廉政文化是社会实践的产物，需要在实践中创新，在实践中丰富，在实践中发展。离开了实践，廉政文化就成为无源之水，无本之木。实践出真知，实践出经验，实践出成果。开展廉政文化建设，贵在实践。只有积极探索，勇于实践，不断丰富廉政文化的深刻内涵，拓展廉政文化的有效途径，创造廉政文化丰富多彩的形式和载体，廉政文化建设才能不断引向深入。

六是实效性。廉政文化属于社会意识形态范畴，它植根于经济基础，但又有相对的独立性和巨大的反作用，穿透力强，影响深远，具有亲和力、吸引力、渗透力和感染力，能够从心理上、情感上潜移默化地教育人、感染人、引导人，陶冶人们的精神和灵魂，洗刷人们思想上的污垢，对人们的思维和行为产生实际的影响。这已被无数事实所证明，比如，一首《三大纪律八项注意》，造就了一支秋毫无犯的革命队伍；抗战时期的《松花江上》和《黄河大合唱》激发了中华儿女的爱国热情，吹响了抗日救国的号角。

要充分认识加强廉政文化建设的重大意义

加强廉政文化建设是实践“三个代表”重要思想的内在要求。“三个代表”重要思想强调先进生产力、先进文化和最广大人民利益的有机统一，进一步明确了先进文化在中国特色社会主义事业中的重要地位和作用，反映出新的历史条件下我们党对于文化的新认识。建设廉政文化是我们党代表先进生产力发展要求的客观需要。包含廉政文化在内的社会主义先进文化，能够引导人民树立中国特色社会主义的坚定信念，树立正确的世界观、人生观和价值观，为先进生产力的发展提供精神动力和智力支持。建设廉政文化是我们党代表先进文化前进方向的重要内容。廉政文化作为先进的文化形态，反映了当代中国先进文化的价值取向，有助于党员干部进一步掌握邓小平理论和“三个代表”重要思想，有助于大力弘扬优良传统和作风，有助于坚决抵制、享乐主义、极端个人主义等各种腐朽落后的思想意识，是当代中国先进文化的有机组成部分。建设廉政文化是我们党代表最广大人民根本利益的具体体现。大力发展廉政文化，用积极健康的思想观念占领城乡文化阵地，有效抵制西方敌对势力对我国的西化分化图谋和来自方方面面消极腐朽文化的侵蚀，满足人民群众日益增长的精神文化需求，能够为我们党更好地代表最广大人民群众的根本利益创造条件。

加强廉政文化建设是党的先进性建设的客观需要。廉政文化具有先进性的属性，是党的先进性建设的重要内容。我们党能否保持先进性，不仅看党的路线、方针、政策是否正确，而且要看党的各级组织能不能代表人民群众的利益，还要看党员的思想行为能不能体现先进性。建设具有时代特征的廉政文化，反映了当代中国先进文化的价值取向，对党员的思想意识、价值观念和行为方式都发挥着重要的影响，起着潜移默化的作用。廉政文化具有先进性和群众性，体现了优秀的文化传统与鲜明的时代精神，体现了党的先进思想和党员的模范行为，通过丰富多彩的形式和喜闻乐见的方法，形成良好的社会环境和舆论氛围，作用于党员干部特别是党员领导干部的内心世界，润物细无声，对广大党员保持和发扬优良的传统和作风，起到引导、渗透和推动作用，使党员干部的思想意识受到廉政文化的熏陶，大力加强廉政文化建设，促使广大党员和干部自重、自省、自警、自励，不断提高拒腐防变能力，始终保持开拓进取、清正廉洁的执政党党员形象，才能保持和发展党的先进性，才能不断开创党风正、民心顺、国家兴、事业旺的新局面。

加强廉政文化建设是构建社会主义和谐社会的重要保证。我们所要建设的社会主义和谐社会是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。开展廉政文化建设，大力宣扬廉政知识、廉政要求、廉政理念等价值取向，用健康向上的文化教育引导干部群众，有利于营造崇尚廉洁的社会氛围，促进党群干群血肉联系和社会各方面关系的和谐。开展廉政文化建设，发挥廉政文化本身所具有的激浊扬清的作用，有利于规范党员干部从政行为，引导领导干部提高廉洁自律意识，切实维护好群众的利益，纠正各种损害群众利益的不正之风，从源头上减少人民内部矛盾的发生，维护社会安定团结，促进和谐社会建设。开展廉政文化建设，有利于倡导“为民、务实、清廉”，维护社会的公平、正义、诚信和有序，为构建社会主义和谐社会创造良好的社会环境。

加强廉政文化建设是贯彻落实《实施纲要》、从源头上防治腐败的重要举措。《实施纲要》作为当前和今后一个时期深入开展党风廉政建设和反腐败工作的指导性文件，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，强调“大力加强廉政文化建设，积极推动廉政文化进社区、家庭、学校、企业和农村，倡导以廉为荣、以贪为耻的社会风尚”。廉政文化建设是反腐倡廉的基础性工作，是拒腐防变的第一道防线，是从源头上预防腐败的重要举措，是惩治和预防腐败体系的重要内容。廉政文化建设搞好了，能够使反腐倡廉教育更加具有活力，使制度建设更加有效，使对领导干部的监督更加有力，不断推进惩治和预防腐败体系建设。

廉政文化建设是一项长期而艰巨的任务，必须采取切实有效措施，狠抓落实，务求实效，推动廉政文化建设向纵深发展

进一步提高认识，切实加强对廉政文化建设工作的领导。加强廉政文化建设，认识是前提、领导是关键。要认真学习以同志为总书记的党中央关于廉政文化建设的一系列重要论述，充分认识加强廉政文化建设的重大意义，把思想统一到中央的要求上来，把力量凝聚到中央的部署上来，增强做好工作的自觉性和责任感。要坚持“党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，相关部门发挥优势、各展所长，广大干部群众积极参与”的廉政文化建设领导体制和工作机制。党委统一领导是关键，党政齐抓共管是优势，纪委组织协调是保证，相关部门密切配合、各展所长是合力，广大干部群众积极参与是基础。各级领导干部要高度重视廉政文化建设，帮助解决实际困难。要亲自抓，抓重点，带一般，狠抓落实，务求实效。纪委要发挥主动性和创造性，搞好组织协调，进行目标管理和过程管理，分解任务，落实责任，加强督查，一级抓一级，层层抓落实。要具体抓，抓具体，抓紧盯死，一抓到底，不见成果不撒手，不见成效不算数。

廉政文化篇2

广义的文化可以理解为人类创造的一切物质财富和精神财富的总和，狭义的文化主要是指人类的思想道德建设和科学文化，即人们改造主观世界的能力和成果，与经济和政治相对立。如果说，经济基础和政治制度是人类社会这个大系统中的“硬件”，是“看得见的手”，那么，文化则是这个大系统中的“软件”，是“看不见的手”。当今世界，文化与经济、政治相互交融，在综合国力竞争中的地位和作用越来越重要。

廉政文化是人们关于廉政的知识、信仰、规范和与之相适应的生活方式、社会评价。廉政知识体现人的素质，廉政规范体现社会的文明程度，廉政信仰推动人们形成良好的廉政修养和生活方式，随之产生巨大的精神和物质力量。从这个意义上讲，以往反腐倡廉的一切工作实践，如查办案件、执法纠风、源头治腐等，都属于廉政文化建设的范畴。廉政文化的内容十分丰富，既包括政治文化、社会文化，又包含了制度文化、组织文化。廉政文化是以“廉政”为主题，围绕“廉政”开展的一系列文化教育活动，其目的在于树立正确的世界观、人生观、价值观和地位观、权力观、利益观。廉政文化与党风廉政建设密切关联，它作为一种无形的、潜在的力量，为反腐倡廉提供智力支持和思想保证，对党风廉政建设作用巨大。

二、廉政文化的实践特点

近年来，各地蓬勃兴起的廉政文化，较好地把大众文化活动与反腐倡廉教育有机地结合起来，在实践中发展创新，显示出了强劲地生命力，并凸现四个明显特点。

一是大众性。廉政文化建设选择的是大众文化大众建，在“建”中引导群众广泛参与，在“建”中培养群众的廉政意识。各地广泛开展的廉政文化活动，吸引了广大群众参加，让廉政文化具有深厚的群众基础。如开展的党政主要领导讲廉政党课、反腐倡廉文艺晚会、廉政书画展、社区文化活动等。廉政文化的内容多为群众所熟悉，形式为群众所亲近，并且正在走向农村、企业、社区、家庭。如开展的创作廉政警句、廉政漫画活动等，贴近群众、贴近生活、贴近实际，生动活跃，为人们喜闻乐见。廉政教育活动正是赢得了不同经济、社会、文化背景的人群的广泛支持和参与，才得以蓬勃兴起，造成声势，成为时代强音，升华为一种新型的文化。

二是时代性。各地开展的廉政文化建设，在内容的设计上，不仅注重吸收了传统廉政文化中的精神养分，把节欲守操、正直爱民作为重要方面，而且根据时代特点唱响立党为公、执政为民的主旋律；同时，注重吸收西方现代化普遍价值要素，如民主化、科学化、理性化等合理内容，以形成开放的文化理念。在形式上，不仅注重运用书法绘画等传统的教育方式，而且充分利用了现代科技、现代传媒来传播廉政文化，使其体现出了浓厚的时代气息。如在广播、电视、报刊、网站开辟廉政专栏等。

三是针对性。廉政文化建设有明确的目标，从广义上讲，就是打造反腐倡廉的人文环境，以文化教育人，纯化风俗，净化民心。在实践当中，就是立足实情，着眼于解决问题。各地根据不同层次不同行业的对象，采取不同方式方法开展有的放矢的文化活动，增强针对性。如针对青少年的教育活动，以校园文化为载体，以正反典型对比教育为重点，重在灌输廉政思想，树立正确的世界观；针对领导干部配偶的教育活动，如组织观看反腐倡廉电教片，举办廉政培训班，参加重要的廉政教育活动，签订助廉承诺书等，运用情感交流，既和风细雨，又晓以利害，不断提醒和诱导；而对轻微违纪的党员干部，则采取诫勉谈话，早打预防针，先敲警示钟，防患未然。

四是有效性。廉政文化既有细雨润物的催化效果，又有吹糠见米的实际功效。其有效性突出表面在三个方面：首先是导向功能。它引导廉政教育从“文件”走向“文化”，一场场图文展示，一次次先进事迹报告会，一回回关于廉洁自律的情感交流与对话，让干部与群众思想互动，以身边的事教育身边的人，形成旗帜鲜明的舆论导向，提升人们的思想境界。其次是熏陶功能。它引导廉政教育从“会场”走进“广场”，在一些地方，诸如正气满乾坤文艺晚会、廉政文化活动进广场、进社区、进乡村、进企业，让“廉政之声”响遍每个角落，渗透各个领域，浸润着人们的思想。再次是塑造功能。它引导廉政教育从机关的“深宅大院”走进了社区的“广阔天地”，在干部群众中开展的“强、比、学、唱”活动，启发人人思廉、督促人人清正，时时矫正人的认识错误，筑牢思想和道德防线。

三、加强廉政文化建设的有效途径和方法

廉政文化建设，就是要加强党风廉政建设和反腐倡廉宣传教育的文化实践，以适应反腐倡廉教育的新要求。廉政文化建设包括廉政文化理论建设、廉政文化活动机制建设和廉政文化活动三个部分。廉政理论建设包括马克思主义廉政理论和廉政文化理论的研究和建设，中外廉政史和廉政文化史研究、反腐倡廉理论建设等。廉政文化活动机制建设是要发挥“大宣教”格局作用，切实可行地解决好廉政文化活动开展的运作机制，保证廉政文化活动有组织、有序、有效地开展。廉政文化活动则是在马克思主义廉政理论指导下开展廉政文化活动的具体实践。当前，加强廉政文化建设，我认为应进一步做好四个结合。

一是坚持把教育与娱乐相结合，在雅俗共赏中推进。廉政文化提倡什么，反对什么，必须旗帜鲜明，不可模棱两可。要用格调高雅、健康向上的文化占领社会主义文化阵地，帮助广大党员干部和人民群众树立正确的世界观、人生观、价值观，打牢立身做人的思想基础，切实做到为民、务实、清廉。同时，廉政文化又要适应社会主义市场经济条件下人们思想活跃、文化需求丰富多彩的特点，开展一些人民群众喜闻乐见、生动有趣的文化活动，吸引广大人民群众踊跃参加，以达到陶冶情操、增长知识的目的。没有教育性，廉政文化建设就会失去灵魂和方向；没有娱乐性，教育也就显得枯燥乏味，很难引人入胜，深入人心。因此，必须把二者紧密结合起来，做到寓教于乐，融思想性、艺术性、知识性、趣味性为一体。

廉政文化篇3

领导重视，认识到位。同志在中央纪委第三次、第五次、第六次全会上强调，要把廉政文化建设作为建设社会主义先进文化的重要内容，纳入反腐倡廉宣传教育这个基础性工程之中，面向全党全社会，广泛发动，建立健全领导体制和工作机制，形成反腐倡廉教育的整体合力。曾庆红同志在全国保持共产党员先进性教育活动与党的先进性建设理论研讨会上指出，要大力加强廉政文化建设，促使广大党员和干部自重、自省、自警、自励，不断提高拒腐防变能力，始终保持开拓进取、清正廉洁的执政党党员形象。吴官正同志在中央纪委第五次、第六次全会的报告中，对加强廉政文化建设提出了明确要求。各级党委、政府和纪委领导认真学习贯彻中央领导同志的重要论述和指示精神，高度重视廉政文化建设，认真研究，积极部署，抓好落实，为廉政文化建设的深入开展提供了强有力的思想和组织保证。

群众拥护，广泛参与。廉政文化建设始终得到了广大群众和社会各界的积极拥护与广泛支持。中央纪委宣教室在全国组织开展的反腐倡廉歌曲创作、评选和演唱活动，受到了各级领导、专家学者、广大群众以及新闻媒体的高度评价和广泛赞誉。为迎接建党85周年，“唱响正气歌、喜迎党的生日”演唱活动的热潮正在全国兴起。

形式多样，丰富多彩。初步归纳起来，廉政文化已有群众喜闻乐见的十多种形式：一是廉政理论在探索中不断升华。二是廉政歌曲创作演唱获得巨大成功。“唱响正气歌——全国新创廉政歌曲文艺晚会”多次在中央电视台黄金时段播放，《人民日报》、《光明日报》等中央新闻媒体整版刊发，中央和地方各网站广为刊播，社会各界反响强烈。三是廉政公益广告影响广泛。四是廉政影视作品制作水平进一步提高，多次在全国性的评比中获大奖。五是廉政文艺寓教于乐。中央电视台每年举办一至两台反腐倡廉专题文艺晚会在全国播放，获得广泛好评。六是廉政专栏和廉政频道影响广泛。人民日报、中央人民广播电台、新华网等新闻媒体与中央纪委共同开办廉政专栏、廉政频道，产生了良好反响。七是编写廉洁教育读本、安排课时，廉洁教育进课堂、进家庭。八是广泛开展廉政格言警句征集活动，创作了大量内涵丰富、寓意深刻的格言警句。九是廉政故事给人启迪。十是广泛开展廉政漫画创作和展览活动。十一是组织开展廉政短信征集和发送活动。十二是廉政书法、廉政绘画、廉政对联、廉政台历、廉政剪纸等活动内容丰富、形式多样、生动活泼；等等。

围绕中心，服务大局。各级纪委将廉政文化建设纳入保持共产党员先进性教育活动中，开展播放廉政歌曲、先进典型和警示教育电教片等活动，使党员干部从中接受教育；紧密结合《实施纲要》的贯彻落实开展活动，为贯彻落实《实施纲要》营造了良好氛围。同志提出树立以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观后，许多地方和部门及时组织了“八荣八耻”和廉政歌曲演唱活动，使廉政文化建设与社会主义荣辱观教育紧密结合，取得了良好效果。

成果丰硕，影响深远。在实践成果方面，丰富多彩的廉政文化在“五进”过程中创造了一大批形式多样、实实在在的成果，成为深受广大干部群众欢迎的精神食粮，对构建社会主义和谐社会、促进反腐倡廉工作深入开展发挥了重要作用。在制度建设方面，积极完善廉政文化建设的领导体制和工作机制，建立相关制度，如成立廉政文化建设协调小组、下发指导意见等。在理论建设方面，积极探索廉政文化的特点、规律和发展趋势，形成了一批理论成果。

在廉政文化建设的实践中，全国积累了不少宝贵经验，主要有以下几点：

第一，必须坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚决贯彻以同志为总书记的党中央提出的树立和落实科学发展观、构建社会主义和谐社会、加强党的先进性建设和执政能力建设、建设社会主义新农村、建设创新型国家、树立社会主义荣辱观以及坚持走和平发展道路等一系列重大战略思想，使廉政文化建设始终坚持正确的发展方向，保持健康向上的良好发展势头。

第二，必须坚持乘风借势，自觉地把廉政文化建设融入保持共产党员先进性教育活动和先进性建设的全过程，融入精神文明建设、构建社会主义和谐社会、建设社会主义新农村、树立社会主义荣辱观的全过程，融入贯彻落实《实施纲要》的全过程，为廉政文化建设提供广阔空间和宽广平台，形成全党抓廉政文化建设的良好局面。

第三，必须坚持围绕中心、服务大局，将廉政文化建设纳入党风廉政建设和反腐败工作的总体部署，筑牢拒腐防变的第一道防线，着力营造良好氛围，切实发挥宣传教育的基础性作用，为反腐倡廉工作的深入开展提供精神动力和智力支持。

第四，必须坚持反腐倡廉“大宣教”工作格局，建立健全党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，相关部门发挥优势、各展所长，广大干部群众积极参与的廉政文化建设的领导体制和工作机制，形成廉政文化建设的整体合力。

第五，必须坚持加强学习、深入调研、善于总结、理性思考，把具体成果系统化，把感性认识理性化，把成功做法制度化，形成看得见、摸得着的实践成果，形成建立长效机制的制度成果，形成来源于实践又高于实践的理论成果，并用以指导实践。

第六，必须坚持改革创新，使廉政文化建设体现时代性、把握规律性、富于创造性，与时展同步伐，与人民群众共命运，贴近实际、贴近生活、贴近群众，寓教于理、寓教于文、寓教于乐、寓教于各种有益活动之中，切实增强廉政文化建设的吸引力、感染力和凝聚力。

进一步认识廉政文化的深刻内涵、本质特征和重大意义

廉政文化是以廉政为思想内涵、以文化为表现形式的一种文化，是廉政建设与文化建设相结合的产物。它以先进的廉政理论为统领，以先进的廉政思想为核心，以先进的廉政制度为基础，以先进的廉政文学艺术为载体，是中国先进文化的重要组成部分。

廉政文化具有以下几个本质特征：

一是先进性。廉政文化是社会主义先进文化在廉政建设方面的具体反映。在指导思想上，坚持以马克思列宁主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，始终坚持正确的政治方向。在目的上，以教育人并满足人民群众日益增长的精神文化需求，以科学的理论武装人，以正确的舆论引导人，以高尚的精神塑造人，以优秀的作品鼓舞人，不断提高广大党员干部和人民群众的思想道德素质和遵纪守法、崇尚廉洁的意识为根本目的。在内容上，把我们党提倡的“立党为公、执政为民”、“两个务必”、“八个坚持、八个反对”以及科学执政、民主执政、依法执政等要求，通过文化的形式表现出来，教育广大党员干部树立马克思主义世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观，树立社会主义荣辱观；教育广大人民群众树立廉洁、诚信、勤俭、奉献等积极健康的思想观念，在全社会营造“以廉为荣、以贪为耻”的良好社会氛围。

二是传承性。中华民族在漫长的历史发展中，形成了独具特色的清廉文化。我们党在85年的奋斗历程中，形成了“谦虚谨慎”、“艰苦奋斗”、“密切联系群众”、“为民、务实、清廉”等优良传统和作风。以同志为总书记的党中央坚持与时俱进，在继承中发展，在发展中创新，提出了一系列在新形势下开展反腐倡廉工作的重大理论观点。廉政文化浓缩了中华民族五千年来清正廉洁的思想精髓，集中了我们党关于党风廉政的重要思想，体现了优秀的文化传统和鲜明的时代精神。

三是群众性。人民群众是廉政文化建设的主体，在人民群众中蕴藏着廉政文化建设的丰富资源。离开了群众的参与和支持，廉政文化就失去了根基和土壤。廉政文化所具有的惩恶扬善、扶正祛邪作用，表达了人民群众的心声、愿望和要求，得到了人民群众的支持和拥护。廉政文化的形式多种多样、老少皆宜，极大地激发了广大人民群众参与的热情，有着深厚的群众基础。

四是广泛性。廉政文化建设面向全党全社会，涉及机关、社区、家庭、学校、企业、农村和各种社会团体，需要组织、宣传、文化、艺术等部门以及报刊、广播、影视、网络等新闻媒体广泛参与，覆盖面广，教育面大，影响深远。

五是实践性。廉政文化是社会实践的产物，需要在实践中创新，在实践中丰富发展。离开了实践，廉政文化就成为无源之水、无本之木。只有积极探索、勇于实践，不断丰富廉政文化的内涵，拓展廉政文化的途径，创造廉政文化的形式和载体，才能把廉政文化建设不断引向深入。

加强廉政文化建设具有十分重大的意义：

加强廉政文化建设是实践“三个代表”重要思想的内在要求。“三个代表”重要思想强调先进生产力、先进文化和最广大人民根本利益的有机统一，进一步明确了先进文化在中国特色社会主义事业中的重要地位和作用。建设廉政文化，是我们党代表先进生产力发展要求的客观需要，是我们党代表先进文化前进方向的重要内容，也是我们党代表最广大人民根本利益的具体体现。

加强廉政文化建设是党的先进性建设的客观需要。我们党能否保持先进性，不仅要看党的路线方针政策是否正确、党的各级组织能不能代表人民群众的根本利益，还要看党员的思想行为能不能体现先进性。建设具有时代特征的廉政文化，反映了当代中国先进文化的价值取向，对党员的思想意识、价值观念和行为方式都发挥着重要的影响、起着潜移默化的作用。大力加强廉政文化建设，促使广大党员和干部自重、自省、自警、自励，不断提高拒腐防变能力，始终保持开拓进取、清正廉洁的执政党党员形象，才能保持和发展党的先进性，不断开创党风正、民心顺、国家兴、事业旺的新局面。

加强廉政文化建设是构建社会主义和谐社会的重要保证。开展廉政文化建设，大力宣传廉政知识、廉政要求、廉政理念，有利于营造崇尚廉洁的社会氛围，促进党群干群关系和社会各方面关系的和谐；有利于倡导“为民、务实、清廉”的优良作风，维护社会的公平、正义、诚信和有序，为构建社会主义和谐社会创造良好的社会环境。

加强廉政文化建设是贯彻落实《实施纲要》、从源头上防治腐败的重要举措。《实施纲要》强调，要大力加强廉政文化建设，积极推动廉政文化进社区、家庭、学校、企业和农村，倡导以廉为荣、以贪为耻的社会风尚。廉政文化建设是反腐倡廉的基础性工作，是拒腐防变的第一道防线，是从源头上预防腐败的重要举措，是惩治和预防腐败体系的重要内容。

狠抓落实，务求实效，推动廉政文化建设向纵深发展

加强廉政文化建设是一项长期而艰巨的任务，必须采取切实有效的措施，狠抓落实，务求实效。

提高认识，切实加强对廉政文化建设的领导。认真学习以同志为总书记的党中央关于廉政文化建设的一系列重要论述，充分认识加强廉政文化建设的重大意义，把思想统一到中央的要求上来，把力量凝聚到中央的部署上来，不断增强做好工作的自觉性和责任感。各级领导要亲自抓，一级抓一级，层层抓落实。

廉政文化篇4

在大力推进社会主义文化建设的今天，作为社会主义文化建设的重要组成部分，社会主义廉政文化建设悄然兴起。这是马克思主义文化、中国社会主义文化发展的重要标志之一，体现中国先进文化的前进方向。

一、社会主义廉政文化的基本内涵

社会主义廉政文化是马克思主义的先进的优秀的文化之一，是中国共产党人认同的世界观、人生观、价值观和执政观（即：权力观、地位观、利益观）。它是中国共产党人执政的理念文化，制度文化，行为文化。社会主义的廉政文化是通过执政行政理念的导向、党纪国法制度的制约、言论行动行为的落实的过程，作用于中国共产党人廉洁勤政的思维方法、行动方式、物质生活、精神活动的全过程和各个环节。推进社会主义廉政文化的实践活动，就是通过廉政文化建设，不断提高各级党政领导干部，尤其是高级领导干部的廉政素养，自觉规范行政行为，促进领导干部的廉洁自律和干部队伍的廉政建设。

廉政文化是廉政建设的深层资源。社会主义廉政文化建设包含着廉政精神、制度、行为等方面的建设。精神、制度、行为都有其内在的意义和不可替代的作用。因此，廉政文化是促进廉政建设的无形因素和精神动力，它表明了一切先进文化都是人类社会实践活动的智慧结晶。

中国共产党人执政的理念文化，制度文化，行为文化是社会主义廉政文化的重要体现，它是在建设中国特色社会主义和全面建设小康社会的伟大实践中形成的中国特色的廉政文化，是中国共产党人特有的行为表现和政治素养。它关系到中国共产党人的执政要务，体现在中国共产党人的执政水平上。人的行为表现，是人的文化素养素质的表现：人的行为的变化表现，是人的文化素养素质发生变化的过程表现。中国共产党人的行为变化过程表现，是中国共产党人的马克思列宁主义、思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导的文化素养素质与时俱进、不断升华变化过程的表现，这种文化素养素质越好，积淀越深厚，素质发生的升华变化也就越高，中国特色社会主义先进文化的前进方向就越能体现。

二、社会主义廉政文化的个人修养和素养

社会主义廉政文化是整个社会主义文化的组成部分。作为中国共产党人，必须是具有社会主义文化的人，必须是具有社会主义廉政文化修养和素养的人。这是因为，有文化的人，不一定具有廉政文化。我们平时讲这个人有文化，是指他的文化造诣；这个人很有文化，就是指具有文化功底的人，具有一定文化素养。但是，不一定具有文化功底的人，具有一定文化素养的人，就是文化素养很好、很高的人。因为廉政文化意识，影响着人们的思维方式和行为方式。如果有廉政意识，经不起诱惑的人，是意志的薄弱者，动摇者，是明知故犯者。如果这样的人，一旦攀上高位，他的私欲就会膨胀，贪欲就像开了闸口，一发而不可收，会断送他的前程。如果他的职务升迁越高，私欲膨胀就会越明显，贪欲也就会越大，其涉及影响范围就会越广，社会反省也就会越大，其危害也就越大。因此，职务升迁越高的人，就更要注重廉政文化的修养和素养。时刻注意改造自己的主观世界，改造着各种不廉洁的思想观念和价值观念，如稍加放松，各种不廉洁的思想观念和价值观念就会有空子钻，在一念之差下，完全可以颠倒价值观、处事观、改变人生观。所以，这是一辈子的改造。改造的过程就是修养的过程；修养的过程也是改造的过程。中国共产党人就是这样的人，他们按照马克思列宁主义、思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，时时刻刻注意改造自己的主观世界。他们高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚定信心，凝聚共识，统筹谋划，协同推进。与时俱进是永远的，一辈子的改造是一种向上升华的改造。

三、正确处理廉与贪、自律与他律的关系，注重自律文化的素养

廉洁勤政和治理腐败是社会主义廉政文化的两个方面。廉与贪，都属道德品质范畴；他们所反映出的文化是截然相反的，前者是正能量，后者是负能量。两者相矛盾而依存，相斗争而发展，是对立的统一体。但是，事物的最终发展，是以廉治贪、以廉胜贪。有崇高道德品质的人，具有无私无畏的人，是廉洁自律的人。反之，是不高尚的人，不能廉洁自律的人，甚至是私欲膨胀的人，腐败堕落的人。廉与贪，在不同的人群层次上，反映的程度是各不相同的，职务和职位越高，尤其是关键岗位上的人，他们的影响就越大。反之，影响就越小。因此，我们既要建设廉政文化中治理腐败的他律文化，又要建设廉政文化中廉洁勤政的自律文化。源头治理与专项治理、法律法规、措施规定，由此而推行的行为规范权力监督机制（权力监督制衡机制）都是廉政他律的要求所在。遵纪手法、洁身自好、两袖清风，由此而推行的宣传教育舆论机制（舆论监督制衡机制）都是廉洁自律的要求所在。开展思想理论教育，宣传廉洁自律的先进人物事迹，塑造廉政理念的人格化典型，开展廉政书画展，开展廉政论文评选活动，签订党风廉政建设责任制等等。这种倡导廉政行为，宣传廉政行为，规范廉政行为，都是自律文化的重要体现，也正是廉政文化的核心内容。

自律是金。自我控制和自我节制是自律起的作用，能否有效地进行自我控制和自我节制，很大程度上取决于执政者个人的廉政文化底蕴。注重自律文化的个人素养，是中国共产党人和每个执政者的必然要求。廉政文化底蕴越深，越能遏制产生心术不正的思想动机和苗子；越能激发为民执政的工作热情和胸怀，做到情为民所系，权为民所用，利为民所谋；越能体现社会主义先进文化的作用和方向，形成廉政文化教育新机制和创新理论新成果。

四、加强廉政思想建设，树立正确的廉政文化观

廉政文化虽然是他律文化和自律文化的要求所在，但廉政文化建设的重点是廉政思想建设。在新的历史条件下，廉政思想建设是党的思想建设中重要组成部分，只有充分认识这一点，才能加强廉政思想建设，才能丰富廉政文化，才能提高中国共产党人廉政文化的修养和素养，在思想意识上自觉形成一道防腐拒变的思想防线。

同时，廉政文化又是加强廉政思想建设的重要方面。在廉政思想建设中，要以廉政文化为载体，充分利用各种宣传媒体和网站，开展丰富多彩，富有成效的廉政文化娱乐活动，进而营造优良的廉政文化环境，促织中国共产党人自觉形成具有社会主义廉政文化观，鄙弃一切不廉洁的思想观念和价值观念，正确对待和处理执政党和执政者、集体和个人、全局和局部、长远和眼前利益关系。

社会主义廉政文化是中国共产党人宝贵的精神财富，它是在中国共产党的不断成长、壮大和发展中，从夺取政权到巩固和建设政权的伟大斗争实践中产生的。随着伟大斗争实践的发展，中国共产党人必将丰富廉政文化的内涵和外延；中国共产党人的廉政文化修养和素养必将大大提高；廉洁自律必将成为中国共产党人的自觉行为和习惯；廉政思想建设必将造就于中国共产党的伟大、光荣、正确而载入共产主义运动的史册。中国共产党人更要为全面建成小康社会、不断夺取中国特色社会主义新胜利、实现中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗！

廉政文化篇5

本文系西安市社科基金项目“西安地区高校廉政文化建设研究”（13WL03）阶段性成果之一。

“廉政文化进校园，开展大学生廉洁教育”是我党反腐倡廉工作的深入与创新。加强校园廉政文化建设，促进整个学校形成“以廉为荣，以贪为耻”的文化氛围，对于高校培养合格人才至关重要。而将廉政文化融入课堂教学是最直接可行的方式，也是进一步加强和改进高校思想政治理论课教学的有效途径。无论是教育内容的确立，还是教育方式方法的使用，《中国近现代史纲要》（以下简称“纲要”）课教学都具有与其他思想政治理论课的比较优势。

推陈出新：挖掘传统廉政文化资源，突出“纲要”课教学的传承性和教育性

廉政文化是中华传统文化精华的重要方面，在历朝历代都发挥着积极的作用。早在我国封建时代，就有许多廉政方面的思想和认识。古书《礼仪・乡饮酒礼》中有：“设席于堂廉东上。”引申为品行端正。“廉”古代指人对待财利的一种正确态度。古人云：“临大利而不易其义，可为廉矣（《吕氏春秋・忠廉》）。”传统意义上的廉政就是在廉洁义利观指导下行使公共权力的行政过程。古人认为从政为官者首先自身要公道正派，言必信，行必果，正人先正己。“文化”一词，其词源意义是“文治教化”，最早源于《易经》，“观乎人文，以话天下”。文化是一种精神，其核心是一种观念、价值取向。文化包含器物层面、制度层面和意识形态层面。廉政文化在中华文明史上源远流长，从《周礼》提出对官员考核的六廉，即廉善、廉能、廉敬、廉正、廉法、廉辨，到《尚书・皋陶谟》中表述的“天聪明，自我民聪明。天明畏，自我民明威，达于上下，敬哉有土”构成了中国古代廉政制度、行为、思想的深层次价值观[1]。

中国共产党成立以来，创造性地把继承中华民族公正清廉的道德传统与坚持马克思主义的党性原则和执政要求结合在一起，使廉政文化深深根植于中国深厚的历史文化之中，提出了全心全意为人民服务，始终代表最广大人民根本利益，立党为公，执政为民等一系列影响深远的廉政思想，始终做到“八个坚持、八个反对”，“八荣八耻”，体现了优秀的文化传统和鲜明的时代精神。

廉政文化是属于意识形态层面的文化，是思想政治理论课的重要内容，更是“纲要”课教学不可或缺的一部分。“纲要”课是廉政文化宣传和培育的主渠道，廉政文化也是其教学的应有之义。通过课堂教学把廉洁教育贯穿其中，不仅有利于丰富该课程的教学内容，而且还有利于创新教学模式，有利于大学生提前了解社会，提高其辨别是非的能力，使大学生在学习知识、增强能力的过程中自觉加强廉洁的道德修养。“纲要”课程教学不应仅仅停留在重复或拓宽以往的历史课程教学内容上，应当深入挖掘其中具有深刻思想政治教育意义的内涵，渗入各个章节中，或凝练为专题教学讲座形式。

廉政文化既是一种思想观念又是一种价值取向，同时也包含了制度设计，不同于一般的社会文化，它是一种文化体系，一种廉政理念。廉洁教育需要融入各种教育介体和环节之中，进行全面渗透，使廉洁教育全方位浸润、渗透到学生头脑中。“纲要”在几门思想政治理论课中是关键的一环，它不是中学历史课的简单延伸，而是一门具有历史属性的思想政治理论课，有其独特的教育内容和教育方式。因此这门课程的教学就不能仅仅停留在基本史实和脉络的讲解上，而应当更多地渗入诸如廉政文化等具有思想政治教育意义的历史素材，在教学中需要通过史论的有机结合，帮助大学生提升廉洁意识。对大学生的廉洁教育是一项系统工程，要讲究方式方法和技巧，在日常教学中潜移默化地渗透，需要抓住大学生人生教育的几个关键期，适时进行有效教育。因为人生每个阶段的第一次都会在记忆中留下深刻印象，作为在大一开设的“纲要”课中渗透廉政文化教学内容，在某种意义上，可能对青年学生一生产生重大影响，奠定其未来的人生之路。

居安思危：回溯中国共产党历代领导人的廉政治国理念，彰显“纲要”课教学的政治性和创新性

廉政文化是一个科学完整的体系，它既包括精神文化层面，又包括制度文化层面，还包括物质文化层面，用廉政文化的思想理论对大学生施加全面的影响，是高校思想政治教育的需要，是培养具有廉政文化素质的高级专门人才的需要。

我国近现代不同的历史时期均有着不同的极其丰富的廉政历史素材，这些内容可以直接用来作为廉洁教育的范本，将廉洁教育贯穿于“纲要”课教学全过程。

早在1945年7月，著名民主人士黄炎培访问延安，提出历代王朝“其兴也焉、其亡也忽焉”的周期率，表示对“政怠宦成、人亡政息”的担忧时，胸有成竹地告诉他：“我们已经找到了新路，我们能跳出这周期率。这条新路，就是民主。只有让人民来监督政府，政府才不敢松懈。只有人人起来负责，才不会人亡政息。”[2] 还明确提出了“两个务必”的拒腐防变总方针和“为人民服务”的教育宗旨，并能够做到身体力行，率先垂范。独具特色的中国社会主义廉政文化理论，为中国特色社会主义廉政文化建设指明了方向。邓小平明确阐明了“执政党的党风和廉政问题，关系党和国家的生死存亡”。提出了“一手抓改革开放，一手抓惩治腐败”的战略方针，同时指出党风廉政建设和反腐败要靠教育，更要靠法律。则在世界社会主义运动处于低潮之际、我国党风廉政建设和反腐倡廉工作形势尤为严峻的历史情况下提出了“三个代表”重要思想。加强廉政文化建设，是领导党风廉政建设和反腐败工作时的一个重要创新。他强调，要把廉政文化建设作为社会主义先进文化的重要内容，并进一步完善反腐倡廉教育的工作机制，形成反腐倡廉教育的整合力，促进社会形成“廉荣贪耻”的良好风尚。明确强调，要积极借鉴我国历史上优秀廉政文化，不断提高拒腐防变和抵御风险能力。

当前，中央已经把理想信念教育作为大学生反腐倡廉建设的着力点，“纲要”课教学安排学生学习和领会我们党的反腐倡廉的理论与实践以及我国古代廉政思想，对于克服部分大学生的拜金主义、功利主义和腐朽享乐观念，增强他们反腐倡廉的自觉性很有必要。

就地取材：运用地方廉政文化历史素材，展现“纲要”课教学的本土性和特色性

中国历史源远流长，中华文化博大精深。全国各地历史文化资源丰富多彩，自古及今，廉政高官更是数不胜数。

学史可以鉴今，古训必须铭记。历史的经验，莫不是现实的教材。且不说其他省市，单就陕西而言，古有西汉苏武、北宋寇准、范仲淹、唐代徐有功等，都是陕西籍的清廉官员，还有清代被誉为陕西第一好官的马学赐。以历史悠久的十三朝古都西安为例，就在这座举世闻名的古城及其周边，有许多我们老一辈无产阶级革命家曾经战斗过的地方，这些极其丰富的红色资源更是充实“纲要”课廉政文化教学内容的绝好素材。我们可以在对红色资源进行深度挖掘的基础上，开发出一批生动准确、感染力强的廉政素材教育课件和教学片，使广大青年学生深切地感受到延安精神、长征精神带给我们心灵的震撼和精神的洗礼。

我国古代的清廉官吏颇多，且大多都光照史册。当今的优秀共产党员和先锋模范人物更是不胜枚举，例如，为兰考人民呕心沥血的不朽党员焦裕禄，勇往而献身的优秀干部孔繁森等，他们的这些作为是崇高和伟大的，他们的精神半点也不比古人逊色，甚至更为感人，精神更具辉煌。他们那种“民为贵”、“天下为公”的民本思想，魂系中华“爱国之心如焚”的民族凝聚精神，“先天下之忧而忧”的政治抱负，以及砥砺品德、上下求索的精神，无一不在向我们传递着正能量。更有为人民的利益呕心沥血，光照千秋的一代伟人、、、邓小平等。现任中共中央总书记、国家主席自上任以来就反复强调，要大力加强反腐倡廉教育和廉政文化建设，反腐倡廉必须常抓不懈，拒腐防变必须警钟长鸣。要牢记“蠹众而木折，隙大而墙坏”的道理，保持惩治腐败的高压态势，做到有案必查、有腐必惩，坚持“老虎”、“苍蝇”一起打，切实维护人民合法权益，努力做到干部清正、政府清廉、政治清明。如果能够把这些鲜活的、具有地域特色的本土廉政文化资源很好地融入“纲要”课教学内容，无疑将会使这些优秀的品质在青年学子中发扬光大，达到为我们今天的社会主义廉政建设服务之目的。

前车之鉴：重视利用反面历史素材的警示作用，体现“纲要”课教学内容的生动性和针对性

从历代领导集体的廉政治国理念不难看出，反腐倡廉必须常抓不懈，拒腐防变必须警钟长鸣。反面教材，也可以作为“纲要”教学案例，也能从历史中找到印证。秦朝赵高、东汉梁冀、北宋蔡京、明代严嵩、清朝的和，乃至当代的刘青山、张子善等，虽然所处的时代不同，贪腐的形式各异，但攫取私利的本质没有变，荼毒民众的本质并没有变，可谓“古今一理，概莫能外”。早在明朝初期，朱元璋就曾警告各级官吏说，“覆车之辙，不可蹈也。”当今落马的各级官吏，仍然没有跑出这个“前车之辙”。纵有此丰富而生动的历史教材，仍没有让所有的官员都能引以为戒。当前，因贪污、受贿、艳照、二奶等遭曝光、被查出的官员屡禁不绝，可见反腐形势之严峻。强调牢记古训，有着很强的现实针对性。一蠹固然不能断木，小隙或许不至墙坏，但“千里之堤，溃于蚁穴”。不管是历史上还是现实中，大贪官不是生来就贪的。清代的巨贪和，青年时期也曾是“敏而好学可为文，授之以政无不达”的能员干吏，可谓才干过人；铁道部原部长在任要职前，也曾遵纪守法、好学上进。然而，一旦打开了贪贿的阀门，就无一例外地走上了不归路。孔子说：自身不正，虽令不从，自身正，不令而从。领导干部官位越高，影响力就越大，民众寄予的希望也就越厚重。也就越应牢记古训、防微杜渐。率先垂范践行“八项规定”，在视察时不封路、不迎送，点滴善举都会激发民众的热烈感动；反之，高级领导干部言行哪怕有微小的瑕疵，亦可引发负面的“云效应”。领导干部应做美丽中国的建设者，而不应做“断木坏墙”之人。这些活生生的事例都是“纲要”乃至各门思想政治理论课的最好素材。把这些现实的反面素材作为正面素材的有效补充，正反结合进行廉洁教育，塑造民族性格和民族精神，使大学生树立真诚的道德信仰，提高全民族思想道德素质。

参考文献：

廉政文化篇6

开展“廉政文化进机关”活动有利于打造服务型机关。通过廉政文化建设，增强机关干部修养，规范机关干部行为，增强廉洁奉公意识，使管理局干部职工更好地履行“管理、保障、服务”职能。

开展“廉政文化进机关”活动有利于构建和谐机关。以廉政理论为指导、以文化活动为载体，促进个体身心的和谐、人际关系的和谐、组织体系的和谐。

开展“廉政文化进机关”活动有利提高机关效率。通过营造关心人、尊重人、理解人、培养人的文化氛围，实现对人的思想、理念、精神的再塑造，充分发挥干部职工的“三创”精神，激发干部职工潜能。

二、扩大“廉政文化进机关”的基础和共识，增强活动的互动性和支撑力

开展“廉政文化进机关”活动，必须夯实群众基础，使廉政文化成为广大干部职工的自觉认同和实践。在活动的理念、方案制定、组织落实等环节都必须以人为本，实现良好互动。

围绕干部职工需要设计活动。去年6月底，省管理局以代表省级机关参加全省廉政演讲比赛活动为契机，在全局组织开展了3次廉政建设演讲活动，并在全省管理局系统组织开展了18场“我身边的共产党员”巡回演讲。通过演讲，广大干部职工表现出了对廉政文化的迫切向往。在此基础上，省管理局拉开了以廉政文化为主要内容的机关文化建设的序幕。

挖掘干部职工认同酝酿活动。经过反复推敲、广泛征求意见、充分论证，省管理局制订了以加强廉政文化为主要内容的机关文化建设的意见，并将意见讨论稿发到机关处室和局属单位，要求全员参与，组织讨论、征求意见，把讨论的过程作为统一思想认识，进行自我教育的过程。

吸引干部职工参与推进活动。以提炼“管理局精神”为契机，发动机关及局属单位干部职工广泛参与，创作了“管理局精神”276条，其后又发动全体干部职工充分讨论、修改，三上三下最终遴选出21条。目前该活动已进入第二阶段。

三、创新载体、营造氛围，增强活动的导向性和感召力

营造氛围，唱响廉政文化的旋律。省管理局充分发挥廉政文化的导向作用，通过在机关办公场所悬挂名言警句，开设机关文化共建共享橱窗，利用局域网和《机关事务管理》杂志等平台，营造氛围，广泛宣传以廉政文化为核心的价值理念、精神内涵和道德准则。

强化教育，夯实廉政文化的基础。结合学习型组织建设，扎实开展学习贯彻和“八荣八耻”教育活动，及时组织学习党中央和省委精神，励志明廉；组织党支部书记赴昆山和江阴华西学习考察，感受“三创”精神，先进导廉；积极参加省级机关反腐倡廉歌曲大家唱活动，全员唱廉；开展学哲学、用哲学读书活动和各类学习培训活动，读书思廉；每月播放一次反腐倡廉电教片，典型示廉、警示醒廉。

创新载体，丰富廉政文化的内容。通过开展参观全省反腐倡廉成果展览、名言警句创作和管理局精神大讨论活动，开展各类文体和公益活动，提高机关干部的人文修养，丰富机关文化生活。

四、健全机制、强化监督，增强活动的广泛性和渗透力

首先要完善制度，推进强基工程。各处室各单位分别建立和完善了各自的岗位责任制和工作流程考核制，先后制定省级机关资源节约实施意见、办公用房装修标准、固定资产日常管理工作规范、政府采购工作程序等十几项规章制度；先后制订出台了局《保持共产党员先进性长效机制的相关规定》、《工程项目及物资采购管理办法》、《内部审计规定》等二十余项党建、纪检监察等内部管理制度。

其次要落实制度，做好保基工程。严格落实党风廉政建设责任制，每年初局领导与各处室各单位负责同志分别签订党风廉政建设责任状；严格实行内部审计制度，对局机关及局属单位每三年进行一次内部审计，对领导干部任期进行经济责任审计，先后对7位领导同志进行了离任审计；严格履行工程与廉政建设双合同制。

五、服务发展，不断丰富活动的内涵、增强活动的实效性和影响力

省管理局注重以“三个延伸”来增强活动的实效性和影响力。

一是内涵的延伸。将廉政文化的内涵延伸至价值理念、管理规范、和谐体系三个方面。在价值理念上，提出树立共同愿景，建设有管理局鲜明特色的机关精神；在管理规范上，提出构建防范体系，建立长效机制，完善各项制度；在构筑和谐体系上，提出通过培养和谐个体及人际关系、和谐团队及组织体系来构建和谐机关。

廉政文化篇7

一是加强制度建设，规范学校管理，营造开展廉洁教育的环境。2006年，师、市教育局下发了《关于规范中小学校办学行为的规定》；2009年，制订了《普通中小学管理基本规范(试行)》，对各学校的办学方向、校务管理、教师管理、财务管理等方面作出了明确的规定，为各学校规范办学提供了依据。在涉及民生问题方面，如农民工子女就学、高中招生工作“三限”政策的落实、教辅用书征订、服务代收费等，都作出了具体明确的规定。全市中小学严格执行“收支两条线”规定，实行集中核算、统一支付、票款分离。各学校以落实“三重一大”、校务公开、阳光招生、规范收费等为重点，完善校内管理制度，坚持用制度管人、管事、管钱，努力做到科学管理、民主管理、依法管理，促使学校党政领导干部自觉树立廉洁自律和民主管理意识，着力构建思想道德防线。

二是加强校园文化建设，营造开展廉洁教育的良好氛围。加强校园文化活动阵地建设，充分利用校园宣传栏、校内广播电视、黑板报、校报等载体，大力宣传廉洁教育相关知识。充分发挥校园网的作用，开通廉洁教育专题网页，组织开展形式多样的网上廉洁教育活动。精心设计和组织开展主题班(队)会、典型事迹报告会、学生论坛、案例辨析等主题教育活动，寓廉洁教育于文化活动之中。各学校还结合实际开展了丰富多彩的主题宣传教育活动。

三是注意树立典型、推广经验，发挥示范学校以点带面的作用。2009年年初，师、市纪委、教育局将石河子第二小学、石河子第五中学确定为师、市廉政文化“六进”活动示范学校，并编撰了《中学生廉政教育读本》和《小学生廉洁教育读本》。2009年，师、市纪委、团委、教育局联合举办了师、市校园反腐倡廉动漫作品大赛，广大中小学生踊跃参赛，征集到作品49件，评选出优秀作品20件、优秀组织奖7个，优秀作品在校园网络和石河子电视台展播。2009年教师节前夕，开展表彰和树立优秀教师先进典型等宣传教育活动，引导广大教师以崇高的学识魅力和人格魅力，以“为人师表、言传身教、率先垂范”的实际行动，影响和教育学生。今年1月11日，召开了廉政文化进校园活动现场观摩会。与会代表现场观摩了石河子第二小学和石河子第五中学廉政文化进校园活动的开展情况，交流了经验体会，为全面推进师、市廉政文化进校园活动奠定了良好的基础。

二、加大力度、巩固成果，建立校园廉政文化建设长效机制

一是建立工作汇报制度。凡开展重大廉政文化活动。师、市教育局都要及时向师、市纪委汇报活动的实施方案、工作进度及取得的效果，争取师、市纪委的重视、支持。每年开展廉政文化进校园活动，由师、市教育局党委直接领导和安排部署，机关各科室及学校具体负责实施，在教育系统形成了“齐抓共管”的工作格局。

廉政文化篇8

其实在校园里处处可见关于廉政的问题。例如：某某值日生不想值日了，就找来值日组长，塞给他一点儿利益，组长就准许他不值日了。这利益有可能是一块口香糖、一把尺子、一块钱……虽然这样的事情很小，但是这也是廉政的事情了。

刘备曾说过：勿以恶小而之，勿以善小而不为。作为学生的我们，应该怎样善处廉政文化进校园的问题呢？

一要廉洁奉公，为人正直，绝不因小失大。校园里有多少“官”受过自己成员的小利益呢？在接受利益的同时，有是否想过事情的严重性呢？像之前说的值日生与值日组长的做法将会使他们自己养成坏习惯不说，还会让班级扣分，给班级抹黑，损害集体利益。

廉政文化篇9

广义的文化可以理解为人类创造的一切物质财富和精神财富的总和，狭义的文化主要是指人类的思想道德建设和科学文化，即人们改造主观世界的能力和成果，与经济和政治相对应。马克思主义经典作家在很多时候是把文化和物质生产分开的，在精神文化的意义上使用文化概念，而把物质生产看作是文化的物质基础。列宁把“旧社会所创造的、已经成为社会主义物质基础的”“知识、经验和劳动”称为文化。马克思主义还认为，文化是经济、政治的反映，又给经济、政治以反作用。经济基础决定文化发展，文化发展为经济发展提供支撑并开辟新的领域;文化建设以政治为导向，政治建设以文化为依托，两者相互联系、相互促进，共同推进经济的发展。同志在《新民主主义论》中指出，一定的文化是一定社会的政治和经济在观念形态上的反映；至于新文化，则是在观念形态上反映新政治和新经济的东西，是替新政治新经济服务的。同志在十六大报告中指出：“文化的力量，深深熔铸在民族的生命力、创造力和凝聚力之中。”*总书记在今年访问美国时强调：“一个民族的文化往往凝聚着这个民族对世界和生命的历史认知和现实感受，也往往积淀着这个民族最深层的精神追求和行为准则。”当今世界，文化与经济、政治相互交融，在综合国力竞争中的地位和作用越来越突出。

廉政文化是以廉政为思想内涵、以文化为表现形式的一种文化，是廉政建设与文化建设相结合的产物。廉政建设需以文化为载体，文化建设应包括廉政内容，廉政与文化相辅相成，不可或缺。廉政文化古往今来有之，自从奴隶社会开始，伴随着阶级和政权的出现，就有了廉政的要求，随之便产生了廉政文化。廉政文化是不断发展的。新时期对廉政文化赋予了新的内涵，它以先进的廉政制度为基础，以先进的廉政理论为统领，以先进的廉政思想为核心，以先进的廉政文学艺术为载体，具有深厚的历史渊源、广博的文化知识和丰富的社会实践。社会主义廉政文化是中国先进文化的重要内容，是社会主义经济建设、政治建设、文化建设和社会建设的重要组成部分。廉政文化建设是以“廉政”为主题，围绕“廉政”开展的一系列文化教育活动，为反腐倡廉提供智力支持和思想保证。

要准确把握廉政文化的本质特征

准确把握廉政文化的本质特征，有助于我们揭示它的内在精义，自觉参与到廉政文化建设之中，推动廉政文化的蓬勃发展，发挥它在反腐倡廉中的基础性作用。廉政文化具有以下几个本质特征：

一是先进性。廉政文化作为廉政建设和文化建设相结合的产物，是社会主义先进文化的重要组成部分，是社会主义先进文化在廉政建设方面集中而又具体的反映。它在指导思想上，坚持以马克思列宁主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，始终坚持正确的政治方向。它在目的上，是为了教育人并满足人民群众日益增长的精神文化需求，以科学的理论武装人，以正确的舆论引导人，以高尚的精神塑造人，以优秀的作品鼓舞人，不断提高广大党员干部和人民群众的思想道德素质和遵纪守法、崇尚廉洁的意识。它在内容上，把我们党提倡的“立党为公、执政为民”、“两个务必”、“八个坚持、八个反对”以及科学执政、民主执政、依法执政等要求，通过“文化”的形式表现出来，教育广大党员干部树立马克思主义世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观，树立社会主义荣辱观，常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心；教育广大人民群众树立廉洁、诚信、勤俭、奉献等积极健康的思想观念，在全社会营造“以廉为荣、以贪为耻”的良好社会氛围。

二是传承性。中华民族有着深厚的廉政文化基础，历史悠久，博大精深，在漫长的历史发展中，形成了独具特色的清廉文化，创造了许多内涵丰富的廉政诗文、格言警句和戏剧歌曲等，流传着大量清官廉吏的故事，深深影响了古代中国，也深深影响着当代中国。我们党在80多年的奋斗历程中，形成了“谦虚谨慎”、“艰苦奋斗”、“密切联系群众”、“为民、务实、清廉”等优良传统和作风。以*同志为总书记的党中央坚持与时俱进，在继承中发展，在发展中创新，提出了一系列在新形势下开展反腐倡廉工作的重大理论观点。廉政文化浓缩了中华民族五千年来清正廉洁的思想精髓，体现了我们党三代领导集体特别是“三个代表”重要思想中关于“代表中国先进文化前进方向”的重要思想，贯彻了以*同志为总书记的党中央关于反腐倡廉的重大战略部署和关于廉政文化建设的一系列重要论述，也汲取了当今世界其他民族的优秀廉政文化成果，承前启后，继往开来，体现了优秀的文化传统和鲜明的时代精神。

三是群众性。广大群众是廉政文化建设最广泛的主体，也是廉政文化建设不断丰富发展的源泉。人民群众是历史的创造者，在人民群众中蕴藏着廉政文化建设的丰富资源和聪明才智，离开了群众的参与和支持，廉政文化就失去了根基和土壤。廉政文化所具有的惩恶扬善、扶正祛邪的作用，表达了人民群众的心声、愿望和要求，得到了人民群众的支持和拥护。廉政文化的形式多种多样，喜闻乐见，老少皆宜，极大地激发了广大人民群众参与的热情，蕴涵着深厚的群众基础。

四是广泛性。廉政文化建设面向全党全社会，涉及机关、社区、家庭、学校、企业、农村和各种社会团体，需要组织、宣传、文化、艺术等部门，以及报刊、广播、影视、网络等新闻媒体的广泛参与，既面对党员干部，也面向社会其他成员，覆盖面广，教育面大，影响深远。

五是实践性。廉政文化既是一个理论问题，更是一个实践问题，具有很强的实践性。廉政文化是社会实践的产物，需要在实践中创新，在实践中丰富，在实践中发展。离开了实践，廉政文化就成为无源之水，无本之木。实践出真知，实践出经验，实践出成果。开展廉政文化建设，贵在实践。只有积极探索，勇于实践，不断丰富廉政文化的深刻内涵，拓展廉政文化的有效途径，创造廉政文化丰富多彩的形式和载体，廉政文化建设才能不断引向深入。

六是实效性。廉政文化属于社会意识形态范畴，它植根于经济基础，但又有相对的独立性和巨大的反作用，穿透力强，影响深远，具有亲和力、吸引力、渗透力和感染力，能够从心理上、情感上潜移默化地教育人、感染人、引导人，陶冶人们的精神和灵魂，洗刷人们思想上的污垢，对人们的思维和行为产生实际的影响。这已被无数事实所证明，比如，一首《三大纪律八项注意》，造就了一支秋毫无犯的革命队伍；抗战时期的《松花江上》和《黄河大合唱》激发了中华儿女的爱国热情，吹响了抗日救国的号角。

要充分认识加强廉政文化建设的重大意义

加强廉政文化建设是实践“三个代表”重要思想的内在要求。“三个代表”重要思想强调先进生产力、先进文化和最广大人民利益的有机统一，进一步明确了先进文化在中国特色社会主义事业中的重要地位和作用，反映出新的历史条件下我们党对于文化的新认识。建设廉政文化是我们党代表先进生产力发展要求的客观需要。包含廉政文化在内的社会主义先进文化，能够引导人民树立中国特色社会主义的坚定信念，树立正确的世界观、人生观和价值观，为先进生产力的发展提供精神动力和智力支持。建设廉政文化是我们党代表先进文化前进方向的重要内容。廉政文化作为先进的文化形态，反映了当代中国先进文化的价值取向，有助于党员干部进一步掌握邓小平理论和“三个代表”重要思想，有助于大力弘扬优良传统和作风，有助于坚决抵制、享乐主义、极端个人主义等各种腐朽落后的思想意识，是当代中国先进文化的有机组成部分。建设廉政文化是我们党代表最广大人民根本利益的具体体现。大力发展廉政文化，用积极健康的思想观念占领城乡文化阵地，有效抵制西方敌对势力对我国的西化分化图谋和来自方方面面消极腐朽文化的侵蚀，满足人民群众日益增长的精神文化需求，能够为我们党更好地代表最广大人民群众的根本利益创造条件。

加强廉政文化建设是党的先进性建设的客观需要。廉政文化具有先进性的属性，是党的先进性建设的重要内容。我们党能否保持先进性，不仅看党的路线、方针、政策是否正确，而且要看党的各级组织能不能代表人民群众的利益，还要看党员的思想行为能不能体现先进性。建设具有时代特征的廉政文化，反映了当代中国先进文化的价值取向，对党员的思想意识、价值观念和行为方式都发挥着重要的影响，起着潜移默化的作用。廉政文化具有先进性和群众性，体现了优秀的文化传统与鲜明的时代精神，体现了党的先进思想和党员的模范行为，通过丰富多彩的形式和喜闻乐见的方法，形成良好的社会环境和舆论氛围，作用于党员干部特别是党员领导干部的内心世界，润物细无声，对广大党员保持和发扬优良的传统和作风，起到引导、渗透和推动作用，使党员干部的思想意识受到廉政文化的熏陶，大力加强廉政文化建设，促使广大党员和干部自重、自省、自警、自励，不断提高拒腐防变能力，始终保持开拓进取、清正廉洁的执政党党员形象，才能保持和发展党的先进性，才能不断开创党风正、民心顺、国家兴、事业旺的新局面。

加强廉政文化建设是构建社会主义和谐社会的重要保证。我们所要建设的社会主义和谐社会是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。开展廉政文化建设，大力宣扬廉政知识、廉政要求、廉政理念等价值取向，用健康向上的文化教育引导干部群众，有利于营造崇尚廉洁的社会氛围，促进党群干群血肉联系和社会各方面关系的和谐。开展廉政文化建设，发挥廉政文化本身所具有的激浊扬清的作用，有利于规范党员干部从政行为，引导领导干部提高廉洁自律意识，切实维护好群众的利益，纠正各种损害群众利益的不正之风，从源头上减少人民内部矛盾的发生，维护社会安定团结，促进和谐社会建设。开展廉政文化建设，有利于倡导“为民、务实、清廉”，维护社会的公平、正义、诚信和有序，为构建社会主义和谐社会创造良好的社会环境。

加强廉政文化建设是贯彻落实《实施纲要》、从源头上防治腐败的重要举措。《实施纲要》作为当前和今后一个时期深入开展党风廉政建设和反腐败工作的指导性文件，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，强调“大力加强廉政文化建设，积极推动廉政文化进社区、家庭、学校、企业和农村，倡导以廉为荣、以贪为耻的社会风尚”。廉政文化建设是反腐倡廉的基础性工作，是拒腐防变的第一道防线，是从源头上预防腐败的重要举措，是惩治和预防腐败体系的重要内容。廉政文化建设搞好了，能够使反腐倡廉教育更加具有活力，使制度建设更加有效，使对领导干部的监督更加有力，不断推进惩治和预防腐败体系建设。

廉政文化建设是一项长期而艰巨的任务，必须采取切实有效措施，狠抓落实，务求实效，推动廉政文化建设向纵深发展进一步提高认识，切实加强对廉政文化建设工作的领导。加强廉政文化建设，认识是前提、领导是关键。要认真学习以*同志为总书记的党中央关于廉政文化建设的一系列重要论述，充分认识加强廉政文化建设的重大意义，把思想统一到中央的要求上来，把力量凝聚到中央的部署上来，增强做好工作的自觉性和责任感。要坚持“党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，相关部门发挥优势、各展所长，广大干部群众积极参与”的廉政文化建设领导体制和工作机制。党委统一领导是关键，党政齐抓共管是优势，纪委组织协调是保证，相关部门密切配合、各展所长是合力，广大干部群众积极参与是基础。各级领导干部要高度重视廉政文化建设，帮助解决实际困难。要亲自抓，抓重点，带一般，狠抓落实，务求实效。纪委要发挥主动性和创造性，搞好组织协调，进行目标管理和过程管理，分解任务，落实责任，加强督查，一级抓一级，层层抓落实。要具体抓，抓具体，抓紧盯死，一抓到底，不见成果不撒手，不见成效不算数。

廉政文化篇10

【中图分类号】D6 【文献标识码】A

【文章编号】1007-4309（2012）04-0087-1

党的十七大报告强调指出，坚持科学发展观，以改革创新精神加强自身建设，勤政廉政，使党始终成为立党为公，执政为民，求真务实，改革创新，艰苦奋斗，清正廉洁的马克思主义执政党。总书记也在十七届中纪委三次会议上强调，要坚持勤政建设与廉政建设相结合，增强反腐倡廉建设的整体性、协调性、系统性、实效性。由此可见，勤政廉政，是我们党长期执政的必然要求，关系到执政党生死存亡的大事。

勤政，做到老子说的“圣人常无心，以百姓心为心”；廉政，就是政治上的廉洁清明。泱泱华夏，上下五千年的历史，即便朝代更迭，但勤政廉政是一贯坚持的优良传统，勤政廉政文化可谓博大精深。封建社会的中国就开始了反腐倡廉，西周时期，周王把廉政作为考察奖惩官吏的重要项目，把腐败罪刑铭于大口尊上，让腐败分子的丑行召示于天下；唐朝前期，政治清明，其肃贪倡廉法律制度所达到的完备程度是出乎常人意料的，其中诸多内容足以为当代中国所效法；到了明清两代，对青年求学时代就进行了严格的廉政教育，如著名的“生员教条”，把廉政教育放到极其重要的位置，在生员读书的时候，就把历代的忠臣清官作为他们的楷模进行教育，做到“廉以立志，廉以律己”。明代三十六字官箴言：“吏，不畏吾严而畏吾廉；民，不服吾能而服吾公；公则民不敢慢，廉则吏不敢欺；公生明，廉生威”，言简意赅，深藏哲理，字字铿锵。然而，自古以来，为官者最难的恐怕就是“勤、廉”二字，正因为“勤、廉”要苦其心志，劳其筋骨，能够做到实在为之不易。

随着经济的发展，党内个别党员领导干部的理想信念动摇，受到社会环境的负面影响，在工作中存在这样那样的问题，如：勤而不廉、廉而不勤、不廉不勤的问题。是我党的“致命伤”，作风蜕化则是“慢性病”，如果不注意加以修正，党的肌体照样会“病入膏肓”。春秋时期著名的儒学家孔子说：“其身正，不令而行”。我们手中掌握着各种权利的党政人员，更需要具有古人那种勤政廉政的精神，学学“廉洁自俭”的霍去病，“为政清廉”的李朝隐，“肥吾民，勿肥吾身”的孙葆田，做到以法律为准绳，公平公正公开执政，勤政为民，创建服务型职能部门。

2012年政府工作报告再次提出勤政廉政的问题，也提出了新的要求，是各级党员领导干部履行职责的新标准。让“勤、廉”二字深入人心，党员领导干部以“勤、廉”为美，公道方正的品格，清正廉洁的气节，勤政为民的思想，做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋，才能有好的党风、政风、国风和民风。

勤政廉政文化是深入开展党风廉政建设和发腐败工作的重要内容，代表着中国最先进文化的重要组成部分，是社会主义政治文明建设的必修的重大课题，是践行“三个代表”重要思想以及加强党的执政能力的最紧迫的要求，是全党深入开展学习实践科学发展观的需要。积极倡导廉政文化，推进廉政文化建设，营造崇廉尚廉的社会文化氛围，构筑抵御腐朽文化侵蚀的思想道德防线，对党的建设和国家经济建设都具有深远的历史意义。

勤政廉政室一种美德，更是一种境界，一种无与伦比的精神财富，若每个党员领导干部做到常修从政之德，常怀律己之心，常思贪欲之害，常戒非分之想，常虑百姓之事，那么整个国家便有了昌盛之道。

【参考文献】

［1］吴景双．勤政廉政建设：问题、原因与对策［J］．理论探索，2009（4）．

廉政文化篇11

司法公正是实现社会公平正义的最后一道防线。随着我国社会主义市场经济体制的建立和完善，依法治国进程的不断加快，人民法院在社会生活中的地位和作用进一步凸现。与此同时，整个社会对公正司法的要求和呼声日益高涨。在这样的现实环境下，如何在法院系统构建廉政文化，营造反腐氛围，发挥其积极作用，不仅关系到反腐倡廉斗争本身的成败，更与依法治国、建设和谐社会的全局工作息息相关。构建法院廉政文化建设制度，也是做好法院反腐倡廉工作的基础工程，是法院干警拒腐防变、实现公正司法的一项治本措施。

一、法院廉政文化建设的科学内涵

法院廉政文化建设是围绕廉政主题开展的一系列文化教育、文化建设活动，其目的在于使法院干警树立正确的人生观、世界观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观，切实解决“为谁执法、为谁服务”的根本问题。通过潜移默化，增强法院干警的反腐倡廉意识，营造“以廉为荣，以贪为耻”的法院廉政文化氛围，为法院反腐倡廉工作提供智力支持和思想保证，使廉政司法成为广大干警共同的信仰、追求和自觉的行动。法院廉政文化建设，其内涵十分丰富。具体而言，包括法院的思想文化、制度文化、物质文化等内容。

1、法院思想文化

法院的思想文化主要包括三个方面：第一，信念文化。坚定不移地贯彻执行以实事求是为核心作用的马列主义、思想，以改革开放为核心作用的建设中国特色社会主义理论，以与时俱进为核心作用的“三个代表”重要思想，以科学发展为核心作用的和谐社会构想。旗帜鲜明地保护人权，抵制和反对神权和封建特权，大力弘扬和倡导符合人民群众最根本利益的、符合时展方向的廉政文化。第二，职业文化。法院系统必须培育积极向上的履职文化，继承和发扬我国历史形成的秉公执法、清正廉明、惩恶扬善等优秀司法文化传统，借鉴和吸收权力制衡、人人平等、权利至上等西方优秀的司法文化传统，尽心履职，开拓创新。第三，道德文化。法官作为普通公民，应具有“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”等道德品质。根据法院工作特点，又应具有保障司法公正、提高司法效率、保持清正廉洁、遵守司法礼仪、加强自身修养、约束业外活动等职业道德品质。

2、法院制度文化

法院的制度文化是约束法官行为的规范性文化。廉政制度是法院廉政文化的规范化表现形式，是法官保持良好的职业操守和公正廉洁司法的重要保障。邓小平同志早就指出“不好的制度，能使好人做坏事；好的制度，能使坏人做好事。”同志也指出：“好的体制，可以有效地防止和制止腐败现象的发生，反之，不好的体制，则会导致腐败现象的滋生和蔓延。”健康向上的法院廉政文化要求建立健全各项廉政制度。人民法院要结合“规范司法行为，促进司法公正”教育活动，健全完善内部监督制度。以民商事审判和执行工作为重点，对容易侵犯当事人诉讼权利和实体权利的岗位和环节，容易出现违规办案、不文明行为岗位和环节进行整改和规范。通过落实党风廉政建设责任制，健全案件质量评查制度，完善审判流程管理制度，推行廉政保证金制度等措施，构建规范司法活动的长效工作机制。要强化外部监督。自觉接受人大及其常委会的监督，主动接受政协的民主监督、新闻单位的舆论监督和人民群众的民声监督。通过走访人大代表、邀请社会各界人士座谈、公开举报电话、设立举报箱，建立网上投诉窗口等方式，保障监督渠道的畅通，广泛征求意见和建议，从制度上保证法院依法公正行使审判权和法官的廉洁性。

3、法院物质文化

法院的物质文化是以有形的实物形态存在的文化，是法院在长期的审判实践中逐步积累和凝聚的法院思想文化的经济基础。物质环境，直观反映法院建设成就和廉政文化的品位。例如，法院建筑的风格、审判法庭的布局、文化设施的建设、办公设备的现代化、司法装备和生活场所等都要展现廉政文化特色，凸现古今中外的廉政文化，展示“公正高效”、“清正廉洁”、“司法为民”等形象。营造廉政文化氛围不能忽视马列主义的物质利益原则，必须尊重社会主义市场经济条件下法官的承受能力，考虑法官的切身利益，平衡法官的公民心理。

二、构建法院廉政文化建设的重大意义

构建法院廉政文化建设制度，具有相当重要的现实意义和深远的历史意义。

1、构建法院廉政文化建设是坚持科学发展观，建设和谐社会的必然要求

党的十七大明确提出，我们党今后一段时期的指导思想、工作重点和任务是坚持科学发展观，建设社会主义和谐社会。坚持科学发展观，建设和谐社会，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。坚持科学发展观，构建和谐社会，需要大力弘扬廉政文化。廉政文化是廉政建设和文化建设相结合的产物，是社会主义文化建设的重要组成部分。对全社会而言，建设廉政文化，能使各类公务人员和广大民众时时处处受到高尚、文明、清廉风气的感染和熏陶，在全社会营造廉洁光荣、腐败可耻的廉政文化氛围。人人尊重法律、崇尚法律、遵守法律、恪守社会公德，在参与诉讼活动中公平、公正、诚信，杜绝说情、请吃、贿赂等不良现象。法院廉政文化既有廉政文化的共性，也有司法工作的个性，其核心价值观是为民、公正、清廉。为民是本质特征，公正是根本内涵，清廉是内在要求。

2、构建法院廉政文化建设是落实“公正司法、一心为民”指导方针的根本要求

市场经济就是法治经济，和谐社会就是法治社会。总

书记要求，人民法院必须“公正司法，一心为民”。最高人民法院明确把总书记的这一重要指示作为人民法院的工作主题和指导方针。“公正司法，一心为民”是新时期人民法院全部司法活动的根本标准，也是构建人民法院廉政文化建设制度的指导思想。廉洁与公正是联系在一起的。“公生明，廉生威”，一个清正廉洁的法官，能促使司法公正，提高司法公信力。反之，如果法官不廉，贪赃枉法，必然导致司法不公和司法公信力的缺失。另一方面，廉洁与为民密不可分。廉政是对领导干部从政的基本要求，也是对法官从事司法活动的职责要求。如果法官漠视人民群众的诉求，利用审判权、执行权谋取一己私利，，枉法裁判，则与司法为民的要求格格不入。人民法院通过建设廉政文化，营造尊廉崇廉的氛围，使法官树立正确的世界观、人生观和价值观，增强宗旨观念和职业道德意识，在司法活动中公正裁判，社会公众才会从内心敬仰法律、敬重法官，坚定对司法公正的信心。

3、构建法院廉政文化建设是人民法院加强自身反腐防变能力的现实要求

近几年来，全国法院系统通过开展各种主题教育活动，健全落实各类廉政制度，党风廉政建设和反腐倡廉工作取得了显著成效。但是，法院系统的反腐倡廉斗争形势仍很严峻。在社会主义社会向社会主义市场经济过渡的转轨变型时期，法官面临着更多的考验和诱惑。由于法官是握有审判权和执行权的执法者，因此，少数当事人、律师或诉讼人为了在诉讼和执行中实现其不正当目的，有的便通过各种人情关系向法官说情，有的则千方百计与法官拉关系，有的试图用吃请和送钱送物等手段直接或间接贿赂或腐蚀法官。据调查，当前法院系统的违法违纪案件仍然呈易发多发的态势。利用审判权、执行权贪污受贿、枉法裁判、违管理秩序和社会道德的现象时有发生。中级法院前不久发生的一起违法违纪案件其教训就十分深刻。这就告诫我们，法院自身的廉政建设形势严峻，必须亟待加强。 三、加强法院廉政文化建设的基本思路及具体举措

笔者认为，构建法院廉政文化建设，必须以更新理念、完善思想教育体系为抓手，落实各项规章制度为切入点，采取一系列具体的措施，确保其准确实施和运用。

1、基本思路

第一，必须把构建法院廉政文化作为完善思想教育体系的系统工程来抓。构建法院廉政文化建设制度，首先要进一步强调思想政治工作的地位。注重思想政治工作多种手段的运用，切实提高思想政治工作的效果。它注重人们的思想品德的塑造，调整规范人们的行为，使之正确处理行为中权力与利益的关系，具有很强的道德性、历史继承性和社会公认性。它不仅灌输廉政知识，更要求培养廉政信念，内化人格修养，转化为廉政行为。当前，法院廉政文化建设面临着许多新情况和新问题，正面灌输与负面影响的矛盾、积极现实与消极现实的矛盾、人情亲情与公正司法的矛盾、正面制约与逆向制约的矛盾、传统行政道德体系与迅速变动的社会关系的矛盾、东西方价值观念的矛盾等等，这些矛盾相互作用、相互影响，增加了思想教育的难度，也决定了新形势下法院廉政文化建设的工作重点和发展走向。

第二，必须把建立健全行之有效的规章制度作为构建法院廉政文化的根本途径。反腐倡廉的实践告诉我们，根治腐败，要有一套行之有效的制度，制度不全，执行不力，带来许多深刻而沉痛的教训。在法律上，可进一步实行条文公开制度，程序公开制度、解释公开制度。在经济上，可进一步实行财产登记制度、收入申报制度、消费检查制度。在职责上，进一步落实领导负责制度、连带追究制度、纪检监察介入跟踪制度等，必要的制度有益于防腐拒变。

第三，必须把改善环境作为构建法院廉政文化的重要条件。建设法院廉政文化，必须提供较好的经济条件，营造良好的工作环境，硬件配套是法院廉政文化建设的重要条件。在人员进口上，要注重文化修养和法律专业水平。在工作业务上，要注重继续教育，不断培训。在办案条件上，努力采用现代化办案手段，满足审判实际需要。在物质生活上足以养廉，平衡心理。在司法办案上，减少干预，拒绝人情。

2、主要措施

第一，树立以人为本，教育为先的理念。人是社会的主体。因此，构建和谐社会的关键因素在于人。树立以人为本的意识，坚持反腐倡廉工作的人本理念，是构建社会主义和谐社会的内在要求。我们要把思想教育作为反腐倡廉的基础性工作，不断增强反腐倡廉思想教育亲和力，使法院干警易于接受。促使将法律、纪律等“他律”转为高度的“自律”，把外在的强制变为内在自觉行动，让廉洁自律意识牢牢在心里扎根。坚定共产主义理想，树立全心全意为人民服务的信念，确立正确的人生观、世界观、价值观，真正过好“名利关、权力关、金钱关、色情关、人情关”，拒腐防变。反腐倡廉，惩罚人并不是纪检监察工作的初衷，教育挽救人才是目的。平时，要多做思想教育工作，经常提醒。在查办违纪违法案件过程中，也要有理、有据、有节，充分保护和尊重党员干部的人格，旗帜鲜明地支持改革者，鼓励探索者，教育失足者，惩治腐败者，追究诬陷者。充分保护和调动广大党员干部的积极性、主动性和创造性。

第二，勇于开拓进取，不断完善各项制度。尽管反腐倡廉工作开展多年，并且已经取得了很大的成效，但是，法院系统的违纪违法案件仍时有发生，而且职级渐趋上升，范围有所扩大，手段呈现复杂化等现象。因此，应当引起纪检监察干部的足够重视，并认真加以分析研究和总结。法院廉政文化建设，既要认真总结法院系统在这方面已有的经验，同时也要积极借鉴吸收在这方面起步较早的地区和部门的成功经验。在理论研究方面，既要继承并发扬光大我国古代优秀的廉政文化传统，从中吸取营养，也要结合现代司法工作的特点，与时俱进，开拓创新。和谐社会，更是法制社会，反腐倡廉，主要要靠制度去制约，这是一项复杂的系统工程。就法院系统来说，廉政文化建设要建设廉政精神文化，更主要的是建设廉政制度文化。法律是纲性的，但法律的不少条款，有回旋余地，法官有自由裁量权，这给意志不坚者留下操作的空间。在这方面，可以研究出台透明制度、制衡制度、纪检监察干部介入制度、结果公示制度等，压缩腐败坠落者的舞弊空间。又如党风廉政建设责任制，年初签定的多，年终出了问题追究的少，也追究得轻，有的形同虚设。针对这种情况，就必须研究加大兑现的力度，追究领导干部渎职、失察、宽管的责任，鞭策领导干部工作到边到位。再如，有的虽然是贪官，但升迁却很快，针对这种现象，我们就要研究制定年终廉洁考核考察制度，追究考评失察者的责任。在制度文化建设上要细要全，减少弹性，增强硬度，尽量不留回旋余地，在“余地”、“空隙”处，建立纪检监察、分管领导跟踪办公制度，铲除消极腐败滋生的土壤。

廉政文化篇12

廉政文化即用文化的视角和方法来探索、研究廉政观念、制度、行为、表现等，并用文学、艺术等鲜活的文化形式来进行传播。廉政文化是以廉政为思想内涵、围绕廉政开展的一系列文化教育活动。廉政建设需要以文化为载体；文化建设应包括廉政内容，廉政与文化是相辅相成的。廉政文化作为无形的、潜在的力量，为反腐倡廉提供智力支持和思想保证，对党风廉政建设作用巨大。

加强廉政文化建设，是建设社会主义先进文化的重要内容，同时也是构建教育、制度、监督并重的惩防腐败体系的重要载体。

二、廉政文化具有的实践特点

近年来，各地廉政文化蓬勃兴起，在实践中发展创新，显示出强劲的生命力，呈现出以下特点：一是大众性。要广泛开展廉政文化活动，就要吸引广大群众参加，让廉政文化的内容为群众所熟悉、形式为群众所接受，让廉政文化具有深厚的群众基础。如开展党政主要领导讲廉政党课，举行反腐倡廉文艺晚会、廉政书画展，创作廉政警句、廉政漫画，举办广场廉政文化活动等，都非常贴近群众、贴近生活、贴近实际，为人们喜闻乐见。还要让廉政文化走向学校、农村、企业、社区、家庭。廉政教育活动只有赢得了不同经济、社会、文化背景的人群的广泛支持和参与，才能蓬勃兴起，升华为一种新型的文化；二是时代性。开展廉政文化建设，要注重吸收传统廉政文化中的精神养分，倡导节欲守操、正直爱民，根据时代特点唱响立党为公、执政为民的主旋律，要注重吸收现代西方民主化、科学化、理性化等合理内容；要注重运用书法绘画、广场文化等传统的教育方式，充分利用现代科技、现代传媒来传播廉政文化，使其体现出浓厚的时代气息；三是针对性。廉政文化建设要有明确的目标，解决实际问题。要根据不同层次不同行业的对象，有的放矢地开展文化活动，增强针对性，如组织观看反腐倡廉电教片、举办廉政培训班、签订助廉承诺书等，对党员干部早打预防针，先敲警示钟，防患于未然；四是有效性。要克服“只发文件，不见行动”的倾向，引导廉政教育从“文件”走向“文化”，让干部与群众思想互动，以身边的事教育身边的人，形成旗帜鲜明的舆论导向，提升人们的思想境界。要引导廉政教育从“会场”走进“广场”，让“廉政之声”响遍每个角落，渗透各个领域，浸润人们的思想。