发展农业科技的措施范文

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中图分类号：F323.3文献标识码：A文章编号：1674-0432（2014）-01-47-1

虽然我国已经走上了现代农业发展的道路，但是未来农业的发展也必然离不开农业机械化，反而农业机械化水平将直接影响着未来农业发展的方向，因此，作为农业机械化推广工作者要时刻解放思想，转变思维方式积极寻求科学的方法来发展农业机械化化，使农业机械化事业再上新台阶。

笔者结合多年的工作经验，主要阐述如何科学有效地做好农业机械化推广工作，为我国农机事业发展添砖加瓦。

1加大宣传力度，强化农机化科技创新

当今是信息化时代，做好农业机械化事业的宣传工作，对农业机械化推广工作的顺利展开，可以起到积极有效地促进作用。农业机械化推广部门要充分利用报纸、杂志、广播、电视、网络平台等媒介将新技术、新知识及时有效地传播下去。同时各级地方政府都要高度重视农业机械化的发展，支持、开发、引进具有市场需求的农业机械产品，力争在适应农业结构调整的机械化生产关键环节、关键技术上取得突破，提升技术水平和科技含量。作为农业机械化推广部门，要不断地培养新型人才，争取在农机具研发上培养典型人才。

2建立和完善农机社会化服务体系

要树立典型，运用榜样的作用去带动一批人，培植农机龙头企业、农机专业户，充分发挥其在开展农机社会化服务中的积极作用；还要加强农机化公共服务工作，建立和完善信息搜集、整理和制度，为农民的农业生产经营组织提供及时、全面、准确的信息服务。新时期在信息搜集、整理和上要充分利用网络媒体平台，认真负责地抓好信息服务建设。信息资源的整合、利用、传播是十分关键的，因此各部门不可忽视网络平台的建设工作，各单位要培养网络平台人才，确保农业机械化工作更加顺利地展开。

3加强队伍建设，为农机事业发展提供人才保障

农业机械化推广部门有责任培养一支高素质、高技能、善学习的人才队伍，以便于顺利、高效地开展农业机械化推广工作。做一名合格的农业机械化推广工作者，首先要具备爱岗敬业、不畏艰辛、吃苦耐劳的精神，一心一意为人民服务；要懂得学习。不学习就会落后，一名合格的农业机械化推广工作者要不断地给自己充电，更新观念，转变思维方式，紧跟时代步伐；农机部门要运用一切宣传手段和相关执法部门密切配合，农业机械化推广部门要经常与农机监理部门多沟通，相互帮助，相互扶持，确保人们购买到放心可靠的农机具，确保我国农业机械化事业稳步发展。

4提高农机装备水平，推进农机装备结构调整

伴随着现代农业的发展，我国的农业机械化发展势头迅猛，农业机械化装备水平也有所提高，因此新时期协调发展是关键。要全面推进农机装备结构调整，提高农机装备水平，全面推进大型农机具的发展速度，使多种机型整体推进，协调发展。努力实现农机从低性能向高性能，从单一作业向复式作业方向转变，从单纯发展大宗作物农机具向兼顾经济作物农机具转变，全角度、全方位推进农机装备结构调整。

5结语

发展农业机械化，对促进城乡经济协调发展，构建社会主义和谐社会，促进农村经济快速发展具有重要意义。科学发展农业机械化，对于我国未来农业的发展具有重要意义。

参考文献

[1]王培文，郝丽娟，底丽萍，梁耀斌.包头市农机推广服务体系的现状及对策[J].农村牧区机械化，2010，（1）.

[2]庞玉霞.秦安县农业机械化发展的现状及对策[J].农业科技与信息，2011，（10）.

[3]齐宏，马俊涛，尹秀珍.曲阜市农业机械化发展现状及对策[J].农业技术与装备，2007，（6）.

[4]梁立文.关于柳江县农机推广存在的一些问题的探讨与对策[J].广西农业机械化，2008，（3）.

[5]刘喜强，杨春枝.乌拉特前旗农业机械化发展现状与对策[J].农村牧区机械化，2008，（4）.

[6]陈鹏飞.层农机推广服务体系的现状及发展思路[J].南方农机， 2011，（1）.

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当前，我国农业科技发展水平，一方面落后于我国入世后农业发展实际的要求，一方面落后于国际农业科技发展潮流。因此，我们迫切需要采取合理的措施，加快提高我国农业科技水平，促进农业的顺利、健康发展。

一、当前我国农业科技的落后现状

1.缺乏高效、优质的农产品生产技术。长期以来我国大宗农产品一直维持着粗放型低档初级产品多而精深加工的高档产品少，传统大路货产品多而名特优新产品少的生产格局，技术含量低、产生的附加值少、市场竞争力弱。而且，我国各地普遍存在农产品品种和品质结构趋同、市场细分不够、市场定位重复、生产成本偏高、经济效益较低的特征。随着农产品市场的进一步开放、国内市场保护力度的削弱，不具备价格优势的大宗农产品受到国际市场的冲击，农产品进口势必增加，大宗农产品“难卖”、农民收入下降的问题会更加突出，农业的持续、健康发展受到严重影响。

2.缺乏增强我国农产品竞争力的新技术。我国的众多农产品目前仍以鲜食、原料和初级低档加工品消费为主，产品的精、深加工及资源综合利用水平普遍较低，产业加工环节少、经济观模小、附加值低、严重制约着这些农产品的国际市场竞争力。因此，迫切需要农业科技的发展支持我国农产品的市场竞争力。

另外，目前我国在高效、低残、低成本、易降解的农药生产、施用技术方面，在农产品安全生产技术标准、产品质量标准、监测检测、无害化处理等技术方面，在重大动植物疫病控制技术、预警技术、快速扑灭技术、准确的检验检疫技术等方面都比较落后，不能有效保障农产品安全，进一步促进农业发展。

3.缺乏综合的农业信息服务技术。广大农村由于信息服务程度低，获取有关农业生产、管理、技术、标准、市场经营等方面的信息十分困难，造成如何生产、生产什么、生产多少等问题上基本是沿袭传统的经验模式运行，农业生产和市场脱节的现象非常突出，严重影响我国农业生产的效益。然而，目前我国迫切需要的涵盖农业生产、技术、市场、管理、政策等信息的收集、处理、传播和利用的农业信息服务技术却严重落后，不能有效解决农业发展中面临的信息失灵问题。

4.缺乏有效利用资源的实用技术。从总体上看，我国人均农业自然资源严重短缺，特别是水资源和耕地远远低于世界平均水平。农业生态脆弱、环境恶化、自然灾害频繁、导致农业生产发展的后备资源也严重匮乏，结果是农业的综合获利能力和后续发展能力差。入世后，原本就少的农业资源又面临流失加剧的危险境况，对我国已经非常脆弱的农业生态资源系统带来巨大的压力。反观，目前我国综合提高资源利用效率、新型农业生产技术，开辟后备资源、拓展资源空间、改善资源环境、增加资源存量等等系列技术都很落后，难以真正实现我国农业的可持续发展。

另一方面，就目前来看，世界农业的发展趋势是加快推进农产品的优质化、高级化、多样化、生产规模化和专业化，在形成新的国际综合竞争优势的同时实现农业的可持续发展。而这一切都要紧紧依托先进的现代农业科技技术来支撑。

二、加快我国农业科技发展的措施

1.加快农业科技体制改革。根据目前我国农业发展的实际需要和今后发展的方向，逐步完成对现有农业科技机构的合理布局和学科设置的战略调整，优化农业科技资源在各地区间、各环节间、各领域间的配置，强化科研与开发、推广队伍的建设，逐步形成队伍精干、管理有序的新型农业科技创新体系。同时，加快与农业科技发展各环节有关的法律、法规建设，完善相关法律、法规，促进农业科技体制改革的顺利进行。

2.加快农业科技人才的培养。我国的农业科技人员数在总量和每万人平均拥有科技人员数量上都落后于发达国际甚至一些发展中国家。科研人才的不足，直接导致农业科技水平的落后。因而，要大力扶持重点农业科技大学，培养一大批适应时代要求的农业科技人员，并适度干预市场对农业科技人才的地区、学科配置，形成合理、有序的农业科研队伍结构、强化激励机制，充分调动科技人员的积极性，协调科研项目和经费，鼓励多学科、全方位交叉研究，节约人财物投入，使其效益最大化。

3.加强区域间协调，强化整体效应。我国农业科技发展所需的人、财、物资源主要集中于大宗粮油棉作物种植业，特色经济作物、园艺作物、畜牧业和水产业领域的科技资源长期严重不足，科技资源相对集中于研究领域，而中试转化和产业化等环节相对薄弱。因而要协调跨区域间的农业科技研究与开发，要根据当地气候、土壤等自然优势和市场、劳动力等区位优势，逐步确立我国农业发展的区域分工格局，以此为基础确定各区域的农业科技发展规则。因地制宜地发展具有明显优势的农产品的生产、加工、销售技术，逐步形成具有市场竞争力的产业地带和产组群，促进我国农业向区域化、专业化和产业化方向发展。

4.建立建全农业标准化体系。要加大农业技术标准、产品质量标准研发投资力度，尽快建立和修定国家农业技术标准和农产品质量标准体系，以及相应的管理、认证和监测体系，规范农业生产、产品贸易和加工流通体系，为农业科技的发展提供稳定的社会环境和努力方向。农业标准化体系的建立和完善，可以为提高农产品品质技术、食品安全生产技术、检验检测技术、基因食品和有机食品生产检测技术，以及相应的检测仪器和设备的开发技术，奠定良好的、广阔的应用环境。

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1 制约农业经济发展的因素

 

1.1 农业科技落后

 

主要表现在农业科技力量薄弱。据统计，丰城市农业人口有100多万，每万人中仅有5名科技人员，数量极少，一些发达国家每万人中有40名科技人员，由于目前农村科技人员缺乏，农业科技推广难以开展。二是农业科技成果转化率低。

 

每年取得的农业科技成果，不能应用到农业生产上，转化率只有30%～40%，而发达国家农业科技成果转化率已达到70%～80%。三是转化成果的普及率低。目前农业科技成果转化后的普及率也只有30%～40%，这就意味着已转化的成果中，还有2/3没有应用于生产实践。这些都严重影响着农业经济的可持续发展。

 

1.2 社会化服务体系不健全

 

主要体现为：一是农村社会化服务组织涣散，相当部分农村集体经济组织的实力比较薄弱，难以承担起统一的产前、产中和产后综合配套服务;二是社会化服务效率低下，从事农业社会化服务的职工队伍素质和业务能力偏低;三是社会化服务内容单一，多数集中在统一供种、统一植保、统一收割、统一防疫等几个项目上，产前、产中服务多，产后服务少，无法满足农民在再生产过程中的多样性要求。

 

2 大力扶持农业经济的必要性

 

2.1 扶持农业经济是促进农民增收的需要

 

农业发展中存在着许多问题，突出的是农民增收困难。农民人均纯收入增长缓慢，农民收入长期上不去，不仅影响农民生活水平提高，而且影响粮食生产安全;不仅制约农业经济发展，而且制约整个国民经济增长。

 

2.2 扶持农业经济是确保社会稳定的需要

 

农村稳定是社会稳定的基础。农业经济发展缓慢会造成农民生产、生活两方面购买力的萎缩，进而会影响到农业生产、生活物资供应和产后加工销售等环节，导致这些部门生意萎缩、失业率上升，最终造成社会不稳定。

 

2.3 扶持农业经济是促进国民经济发展的需要

 

从目前农村的大部分地区情况来看，农民收入低，生活消费需求受到抑制，导致国家扩大内需政策难以得到很好的落实。要扭转这种被动局面，首先要大力扶持农业经济，增加农民收入，提高其有效购买力，扩大内需，进一步促进国民经济发展。

 

2.4 扶持农业经济是迎接新形势挑战的需要

 

中国的大宗农产品在国际市场上不具备价格竞争优势。随着国内市场的进一步开放，这些产品的进口可能会对国内大宗农产品市场会造成较大的冲击。因此，不能因比较效益低而放弃或减少生产，必须加大政府对农业经济的扶持力度，提高农产品的竞争力。

 

3 大力扶持农业经济的具体建议

 

3.1 完善政策性农业保险制度

 

农业保险是现代农业发展的三大支柱(农业科技、农村金融、农业保险)之一，是WTO农业协议允许各国支持农业的“绿箱”政策。农业保险，对农民来说是转嫁风险、分摊损失保障收入的重要途径，对国家而言是保护和发展农业的重要举措，应引起各级政府的高度重视。农业保险在中国推行已达20年，但发展缓慢，为此建议采取如下具体措施：

 

一是健全农险法规，完善法制环境;

 

二是加大财政支持力度并制定相关优惠政策，比如，对经营农业保险项目的商业保险公司免除其营业税和所得税等一切税赋;

 

三是对农户的保费实施一定比例的补贴，比如补贴保费的30%或者根据农业发展需要给予更高比例的补贴，以减轻农户负担，提高农户投保的有效需求。

 

3.2 注重农业科技创新及应用

 

科技是第一生产力。在推进农业经济发展过程中，首先要注重科技创新，加大对农业科研和科技推广工作的支持力度，尽快研制出更多优质高产的粮食品种;其次，要抓好农产品精深加工、节水农业、农作物病虫害综合防治、测土配方施肥、生物工程与电子信息等新技术的推广应用，注重对种粮农民的技术指导和培训;再者，要加强农业科技示范园区建设，通过搞好新品种和新技术引进、试验、繁育、示范、推广与服务等工作，带动广大农民大面积推广应用新技术、新成果;最后，要依托大专院校、科研院所，大力推进产学研结合、农科教结合，带动广大农民走科技兴农的路子。

 

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[中图分类号] S3 [文献标识码] A [文章编号] 1003-1650 （2017）02-0077-01

1 发展农业的科技的重要性和我国的农业科技水平

农业的发展是国民经济的基础，良好的农业发展情况是国家社会稳定的基本保障。全球粮食危机后，农业发展已成为全球议题，受到了世界各国政府的普遍关注。我国是农业大国，有超过8亿的农业人口，用不到世界7%的耕地养活了占世界1/5的人口，农业是我国经济发展和社会稳定的基础，促进农业发展十分重要。

科技是推动农业发展的根本途径和根本出路，是农I经济增长的强大动力，是促进我国现代农业发展和新农村建设的必由之路，是调节产业结构、促进农村产业升级、劳动力转移的有效途径，所以推动农业科技进步尤为重要，不可马虎。

然而，我国的农业科技水平虽然获得了飞速发展，但整体上偏低，还处于初级水平，农业的机械化水平较低，农业生产经营的科技贡献率低、农业科技水平的转化率较低，农业资源的利用水平较低等等，严重制约了我国农业经济的又好又快发展和“三农”问题的解决。

2 制约我国农业科技发展的主要因素

制约我国农业科技发展的因素是多方面的，下面简要概述其中几点。

2.1 资金投入不足，农业科技研发力度供不应求

近年来，国家更加重视农业的发展，加大了“三农”问题上的资金投入，但是和我国农业人口和农民的比重相比，资金投入还是严重不足，而且投入的资金中，用于农业科技研发的部分很少，导致科技研发没有充足的保障，研发缺乏后劲，阻碍了农产品品种优化改良。

2.2 农村教育水平落后，阻碍了机械化和农业科技的大力运用

由于经济发展水平的影响，我国农业区域发展极不平衡，东部和重要的农业生产基地农业水平较高，基础设施比较健全，农民的综合素食也较高。但是中西部地区尤其是偏远的西部山区，经济发展十分落后，农民的受教育水平低，文化程度不高，导致农业生产的观念十分落后，而且不善于吸收先进的农业生产技术和管理理念，农业机械化一方面是没有足够的资金购买，一方面受限于地形条件，一方面农民的素质跟不上没法进行机械化操作和农业科技运用，对农业发展和农民增收十分不利。

2.3 农业科技体制不健全，推广水平低

农业科技运用于农业发展需要健全的制度支持和制度保障，然而很多地区的农业科技发展没有强有力的奖励制度、科研体系、推广规范等制度支撑。另外，农业科技的推广队伍水平也很不足，比如推广队伍的综合素质有待提高，推广的内容和方式有待创新和丰富，推广的地区和领域需要更深入等等，这些都限制了农业科技的进步与发展。

造成我国农业技术水平偏低的原因是多方面的、复杂的，文章只选取其中具有代表性的几种进行分析，要想发展我国的农业科技，最根本的还是要促进社会经济的发展和教育事业的进步。

3 推进我国农业科技进步的有效措施

发展农业科技，走科技兴农之路是推动我国农业长远发展的根本途径，必须积极采取措施促进我国农业科技的进步与发展。

3.1 增加资金投入，建立新型农业创新体系

要加大我国农业科技的发展，必须加大资金投入，使得农业的科技研发获得强有力的支撑和保障，投入最大时间精力进行农业新经济增长点的培育、优化农产品品种、改良种植技术、提高病虫害防治能力，促进农业的高产、优质、高效。同时强大的资金 保障也是促进农业机械化、专业化、产业化种植的有力保障。

3.2 将科技创新与教育相结合，推动科技的运用和农业机械化发展

科技是第一生产力，教育是推动科技的重要保证。我国的科技创新不应是单独的埋头研发，而是应和高校、优秀企业、优秀的农业生产实践人才相结合，产学研结合，从理论和实践两面促进农业科技的发展。另外，教育是改变农村贫穷落后的唯一出路，只有发展教育，改变农民陈旧的思想观念，提高其文化程度，才能正确认识知识和科学技术的力量，并懂得利用科学技术改造农业生产和生活，运用先进设备服务于农业生产活动，根本上改变农民的生产生活方式，反之促进农业科技的进步与发展。

3.3 建立健全农业科技创新体制，提高农业推广水平

农业科技创新离不开健全的制度体系保障。我国应加强农业的科学研究与开发体系，鼓励全国性的农业科技创新，为典型农业科技创新或具有重要意义的农业技术发明提供给予一定的奖励。建立专业的与农民科技相结合的农业推广队伍和服务体系，增强推广队伍的综合素质和为人民服务的精神，积极进行推广内容、方式的创新和推广领域的推展与深化。另外，积极利用现代科技，建立农业科技信息网、信息交流平台等，促进农业科技的信息共享和成果转化。

结语

农业是国民经济的基础，对国家发展和安全稳定至关重要，我国是农业大国，促进农业发展是我国的重大使命。推动农业科技进步，科技兴农是我国农业现代化建设的根本途径。然而我国的农业科技水平虽有进步还十分不足，文章对此进行了具体分析，并提出了相应的应对措施，对推动我国农业科技进步，促进农业发展具有一定的参考和借鉴意义，文章的研究具有社会意义。

参考文献