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作为一名长期从事质量技术监督工作的政协委员,按照大会的安排,今天在这里就保持社会和谐稳定作专题发言,我发言的题目是:《坚持依法行政,保障质量安全》。
一、正确认识我市质量安全工作现状,认真找出差距和不足
近年来,在市委、市政府、市政协的领导下,我市大力实施质量兴市和名牌带动战略,初步形成政府重视质量、部门监督质量、企业提高质量、社会关注质量的良好氛围,质量工作取得显著成绩。
一是质量技术基础工作全面加强。建议市政府出台了《全市实施标准化战略的意见》,积极帮助企业建立健全标准化体系,不断加强计量检测体系建设。据抽查统计,我市企业的采标率、认证率都比较高,产品质量一直稳定在90%左右。先后启动了“能源计量工程”、“千家重点节能企业行动方案”,促进了资源节约型社会和节能型企业的建设。逐步建立起比较完善的计量检定体系和量值溯源体系,工业产品标准覆盖率达到96%以上,550家企业通过质量管理体系、环境管理体系、职业安全健康体系和食品安全认证,各类检测机构78家。二是知名品牌和优质产品持续增加。我市已拥有7个中国名牌,93个山东名牌,13个山东服务名牌,14个国家免检产品,8个山东农产品名牌,获得1项全国质量管理奖和5项山东省质量管理奖,曲阜、邹城荣获全国“质量兴市先进市”称号。我市已有11个县(市区)政府制定了名牌奖励制度,兑现名牌奖励资金1100余万元,今年,曲阜市被评为产品质量和食品安全专项整治示范市,如意毛纺科技集团、山推工程机械公司获得山东省政府质量管理奖。三是产品质量监管力度不断加大。认真做好监督抽查、工业生产许可证、食品生产许可证、强制计量器具的检定、标准技术的推广适用、质量安全环境等认证认可、市场秩序的整治等各项工作,严把涉及人身健康安全产品的市场准入关口,常年组织开展系列专项执法打假活动,重拳出击整治了食品、药品、农资、建材等领域的非法生产经营行为,制假售假现象得到有效遏制,基本实现了质量安全工作的制度化和规范化,人民群众对产品质量的满意度进一步提高。四是检验检测能力不断增强。*质检中心较好的发挥了质检高地的作用,为地方区域经济发展提供了强有力的技术支撑和质量保障,该中心规划起点高,标准要求严,实际效应大,3个国家级实验室和6个省级实验室的技术装备、人员构成、检测能力都具有国内先进水平。目前,中心二期工程----国家煤及煤化工实验室及*煤化工研究院筹建工作已经就绪,近日将开工建设。
在肯定成绩的同时应该看到,*正处在一个由资源型城市向新兴工业城市的跨越的经济战略转型关键期,全市产品质量安全工作仍然存在一些不可忽视的矛盾和问题。主要表现在:一是总体质量水平还不够高,产品档次低,名牌产品相对较少;二是部分企业技术基础建设投入不足,检验检测设备、技术手段不能很好适应经济社会快速发展需要;三是一些地方、部门和企业对质量安全的重要性的认识还不到位,标准低自我满足意识较强,缺乏创新的手段,有些企业重产量、重速度,重利润、轻质量的观念模式还没有得到完全改变,甚至一些中、小加工企业为降低生产成本,不抓管理创新、不按工艺要求,不讲产品质量,有的甚至以次充好,进而引发质量安全问题。
二、切实抓好新形势下的质量安全工作,提高企业核心竞争力
当前国际金融危机不断蔓延加剧,对我国经济增长和稳定造成的冲击越来越明显,中央经济工作会议提出了“保增长、扩内需、调结构”的经济工作方针。面对复杂多变的局面,市委、市政府积极应对宏观形势变化,采取了一系列有针对性的工作措施,特别是鲜明提出“科学发展跨越发展”总基调,大力度推进思想解放,为我们在当前形势下推动经济发展赢得了主动权。面对复杂形势,应按照“牢记责任、明确目标、工作细化、认真落实”的工作要求从以下几个方面下功夫、求实效。
一要坚持以科学发展观为统领,在培育主导产业、扩充名牌产品群体上下功夫。以转变经济发展方式为契机,以推进全市经济战略转型为切入点,切实把优势产业培育、精品名牌带动作为加快我市农业产业化进程,提升质量安全水平的一条主线,学习借鉴先进地区和著名企业靠品牌发展壮大的成功经验,立足我市优势产业,逐一制定完善培育规划,实施分级分类管理,细化落实相应的工作方案,梯次推进、重点突破,努力形成提质量、多申报、早创牌、快扩张的运作机制,不断放大产业、品牌带动效应。
二要提高自主创新能力,在全面实施标准化战略上下功夫。以《全市实施标准化战略的意见》为指导,建立适应经济建设和社会发展需要的标准化工作模式和运行机制,形成政府宏观管理,市场为导向,企业为主体,高等院校和科研院所为依托,中介服务机构为桥梁的标准研究、制定、实施和监督体系;培养一支素质高、能力强的标准化人才队伍,建立完善的标准信息服务平台,构建技术性贸易壁垒预警机制;加快采用国际标准和国外先进标准,培育一批参与研制先进标准、采用先进标准的优势企业群体,造就一批有竞争力的国内、国际知名企业。
三要优化科技资源配置,在健全质量监督检验体系上下功夫。依托*质检中心和国家级实验室的建设规划,按照合理布局、优化资源配置的原则,加大财政专项资金投入,建立装备设施精良、检测手段先进、技术水平领先、服务功能完备、辐射带动能力强的区域性公共检测平台。充分发挥先进科技手段在工业、农业、服务业等方面的保障作用。引导鼓励龙头企业切实转变经济发展方式,围绕生产经营全过程,强化质量管理的具体措施,建立对企业产品质量的监管控制,健全质量监督抽查通报制度,不断提高企业自律意识,加快推进企业主打产品的优质化、品牌化进程,使龙头企业在产业化标准化进程中更好地发展带动辐射作用,解决企业生产加工小、散、差的问题,形成以龙头企业为主体、优势产品为重点、技术创新为动力、出口贸易为导向的生产加工生产新格局。
四要完善制约和监督机制,在深化质量安全领域执法监管上下功夫。质量安全执法监管工作涉及质监、卫生、农业、工商、药监、商检等多个部门。这就需要各个部门、各个环节通力合作,各司其职,严格依法行政,结合整顿规范市场经济秩序,充实行政执法力量,创新执法监管方式,运用法律手段,严把市场准入关口,始终保持对制假售假等违法犯罪行为的高压态势,确保人民群众用上放心产品,吃上放心食品。建立执法监管长效机制,完善政府、部门、基地、企业、市场五位一体的质量监管体系,形成一个工作高效、监管到位、老百姓信得过安全监管网络。
三、切实发挥职能作用,质监部门要在三个方面主动谋取作为
去年,“三鹿奶粉”事件警示我们,一些人唯利是图、不讲道德是事件的祸根,造成了很坏的社会影响,给消费者带来的极大的伤害,甚至发生了连锁性的恐慌。我市正处在实现科学发展、跨越发展的重要时期,保持社会和谐稳定是关键所在,根本所在。作为全市质量、计量、标准化、认证认可、食品质量和特种设备安全等工作的综合管理部门,市质监局坚持用更高的标准审视工作,用更新的境界谋划发展,围绕在更高层次上推进跨越发展,着力查找解决思想观念、工作作风、发展环境、体制机制等方面的突出问题,我们清楚地意识到只有树立新的质监工作理念,体现服务政府中心工作、服务企业、服务社会这个“三服务”,才能真正履行职责,并通过服务提升质监部门有效作为,提高依法行政和服务经济的水平。
经反复检查,发现楼梯安全还存在着管理不严,措施不力的问题,主要表现为上下楼的时间没有前后的规定,护导的教师要求不严,针对这些不足,学校采取了进一步的整改措施:
1、在每层的楼梯口张贴了“上下楼梯靠右行,不拥不挤最文明”的警示语,检查并未修了楼道拐角处的照明。
2、增设了带班领导执勤的学生,课间操时,每层楼楼梯转角处站有一名带“执勤”袖章的学生,同时每个楼道口安排一名教师加强护导、疏散。
3、下午放学,有各班老师负责护送路队,并安排一名教师进行全校的路对护送检查。
二、教学楼安全
小组成员对教室、办公室、库房、传达室等进行了检查,发现传达室房顶出现裂缝,北教学楼的电线线路老化及四楼楼顶漏雨。影响了正常的教学,如不及时整修,极有可能出现安全事故。本学期初区教育局派人进行教学楼楼顶维修,但尚未修好,仍然出现漏雨现象。线路老化的问题,我校决定将在明年6月进行全面彻底的维修。传达室房顶裂缝和楼顶漏雨因学校资金短缺,无法解决。
三、体育设施
学校的单双杠安全隐患较大,经小组成员讨论决定更换旧单双杠,要求学生非体育课时间,在无教师管理的情况下,不能活动。
四、交通安全
虽然学校做了大量的工作,但还存在着一些问题,主要是路队比教乱,存在着学生不能一次性放完。校门口接送孩子的家长多,拥挤现象较严重。对此,学校加大管理力度,以加强学生交通安全。
1、继续加强路队管理,增强班主任的责任意识和培训。
2、开展交通安全知识讲座和交通事故图片展览,强化学生的安全意识。
五、门卫管理
门卫管理也存在着管理不严的情况,主要表现为:学校传达室出现无人现象,出入学校的人员较多。给管理带来了一定难度。为此,我们从以下几个方面进行整改。
1、门卫实行24小时值班,并坚持来客登记制度。
2、为了防止学生早到或放学晚归无人管理出现安全事故,因此严格执行学校的作息时间,准时开关门。
(早7:30开门晚18:00关门)
3、校门口悬挂“告家长”,提醒家长在校门外接送学生,在校园不准自行车,机动车辆进入。以免出面撞伤事件发生。
六、消防安全
每层教学楼和各室放置了干粉灭火器,已备不测之需。但由于我校地理位置的特点,存在着紧急安全通道过窄,消防车无法进入校园。(北教学楼与银行家属院围墙之间的最窄处为2.9米)和学校无专用消防水源的较大的安全隐患。由于学校资金困难,无力解决。
教师要深入研读教材,把教材内容化为现实生活中的数学材料,让学生在不断的对外部材料感知、思考、加工的过程中,建立起数学模型,体验到数学就在身边,数学就在生活之中,增强学生对数学服务于生活的理性认识,让学生学习有价值的数学、真实的数学。如,《平均数》的教学,教师可以把学生的身高或者考试成绩作为教学素材,让学生学习真实生动的数学。教师:“同学们之间都非常熟悉,我问同学们一个问题,这次单元测试男同学成绩好还是女同学成绩好?”学生纷纷议论。有的说男生成绩好,有的说女生成绩好。教师:“同学们要说出男生成绩好,还是女生成绩好,要有事实依据,应选择怎样的依据呢?”生:“应该把全班26名男生的分数相加,总数除以26,就是男生的成绩。把22名女生的分数相加,总数除以22,就是女生的成绩,再比较这两个数值,就知道男生成绩好还是女生成绩好了。”教师和学生一起随着学生自报考试分数逐个男生相加,逐个女生相加,最后得出了结果。教师指导学生:“我们今天的活动过程就是求平均数的过程。”学生在充满现实性的数学材料中,运用了分析、归纳、推理,形成了自己的解题策略。教师进一步引导学生思考:“我们班身高152厘米的张同学,去平均深度145厘米的水池中学游泳,有没有危险?”教师再度引导学生回归生活,用数学的思维方式去解决生活中的现实性问题。
二、选择富有挑战性的学习材料,让学生学习创新的数学
《义务教育数学课程标准》指出:“学生的数学学习内容应当是现实的、有意义的、富有挑战性的。这些材料要有利于学生进行观察、实验、猜测、验证、推理和交流等数学活动。”教师要挖掘教材内容,选择富有挑战性的学习材料,构建起富有挑战性的数学观察,让学生把现实问题数学化,建立起“问题―探究―解决问题―新问题―再探究”的创新式学习过程,培养和发展学生的数学创新能力。如,《利息和利率》的教学,教师可以让学生亲自到银行或者其他金融机构参观学习,然后把现实中具有挑战性的学习材料引入课堂。教材中教例只是一定数额的存款到期后按银行的利率、本金是多少,利息是多少的计算。教师可以创设情境,假如每个学生现在手中有现金2万元,五年后比较谁获得的利息多,谁缴纳的利息税多,谁就为国家作的贡献多。于是,学生纷纷选择不同的存款方式进行存款,以获得最佳的效益。按银行现行利率一次存定期五年可获得利息:20000×5.225%×5=5225元;先预存定期二年,再存三年到期获得利息:20000×3.75%×2=1500;21500×4.25%×3=2741.25元;其他的几种存法都不如一次存定期五年获得的利息多。但是学生还考虑到如果有急事需要从银行取钱用,那么则不如分阶段存获得的利息多。挑战性问题的设置,培养了学生数学思考的能力,能运用所掌握的数学知识去解决现实生活中的问题,学用得到有效的结合,体现了新课程标准所倡导的“人人学有价值的数学”“人人都能获得必需的数学”的教学理念。
中图分类号:G622.0 文献标识码:B
文章编号:1671-489X(2016)23-0058-03
1 小学生机器人学习现状分析
小学信息技术课引入机器人教学是2007年江苏省版教材实施以来的新举措,目的是开发小学生的创新能力,培养学生获取信息、加工信息、处理信息的综合能力,并在此基础上形成初步的结构性思维方式,为后一阶段的学习打下基础。小学开设机器人教学的目的是与小学阶段学生的行为特征息息相关,处于此年龄阶段的学生是小学高年级学生,由于生理上的变化和抽象思维能力的进一步发展,自我意识随之迅速发展起来,进入了个体自我意识发展的第二个上升时期。具体运算阶段特征为此时的认知特征。如何结合机器人教学,最大限度地挖掘此时学生的潜能,具有重要的作用[1]。
作为首批进行机器人实体教学的尝试者,信息技术教师在机器人教学方面进行了一系列有益的尝试。总结九年来的教学实践,感到有很多方面还有待继续完善提高,主要是:
从教学实践层面观察:重理论、轻行为 首批尝试实体机器人教学的老师普遍发现,机器人实体教学有着相当大的难度。学生机器人虽然已经是简化版的智能机器人,但是仍然存在理论知识量巨大、编程内容过多的难题。加之机器人活动需要较大的场地,因此,形成了很多信息技术教师把教学重点放在了理论层次,而忽视了机器人行为实践的状况。很多学生都是在教室中学习编程、概念,而机器人运动却成为空中楼阁,有所偏废。
从课堂实施层面观察:教学组织困难 机器人实体教学实施之初,缺少对班级规模设置的研究和合理规划。开设机器人实体教学课的学校大多是师资力量较为充足的学校,学生生源数较多,每班的学生人员也大多在近五十人左右,加之机器人教学一般在机房内进行,人多、机器多、场地小的矛盾日益凸显出来,带来的直接矛盾就是教学组织困难,师生都很难找到适合的授课形式进行有效的教学,课堂效率差、气氛热闹却难以控制等问题,成为实施机器人实体教学的难点。
2 基于菜单式学习材料的机器人教学模式
学生行为特征分析 小学信息技术课程中开设实体机器人课是在五、六年级,此时的小学生处于认知发展阶段中的具体运算阶段到形式运算阶段的过渡,具有好奇心、自尊心强、逻辑分析能力初步形成的行为特征,具有一定的行为能力(如图1所示)。因此,此时的机器人实体教学应注重学生的行为促发,在保证安全的基础上积极拓展他们的行为能力和运算能力[2]。
菜单式机器人实体教学的界定 所谓菜单式机器人教学(Communication Robot Teaching)是相对普通机器人实体教学中的师生单一交流模式的教学形式,它主要通过学生间、师生间的菜单选择形式,分解教学目标,简化教学重点,在菜单选择的过程中强化不理解的部分的学习,弱化已经掌握部分的学习,避免部分晦涩难懂的概念的混淆,借助学习小组、核心骨干互助等菜单方式,给予学生感性经验,从而避免了机械的讲授、生硬的任务指派,能够让学生通过自我选择、自我加工、自我求知的形式来进行知识内化和展示。
一般而言,菜单式机器人教学材料包括以下几个部分。
1)关键点解析(Key points)。这部分以机器人的关键性的概念解析为主,帮助学生通过各种形式进行概念的学习,主要呈现知识的结构、历史、形成等主干性内容,目的是通过适当的提示,形成学生的全景式的思维结构图。
2)应用实例资料(Applications)。机器人教学中有大量的编程内容,这些内容与机器人可以完成的动作和任务息息相关。在教学中,提供实例菜单供学生选择,这些实例包含有机器人实体教学中的前进、后退、转弯、避障、循迹等基本动作程序,以期帮助学生在适当的提示下进行组合编程的尝试[3]。通过对这些程序的反复组合和修改,可以完成复杂的动作,对于自身能力不足的学生,实例菜单可以起到引导和促进知识理解的作用。
3)程序勘误(Correction procedure)。机器人的实体教学中,调试机器人是必不可少的环节,对于检查自我行为、验证程序的合理性有着非常重要的作用。程序勘误菜单提供给学生典型问题的解析、错误程序的提示、运动常见故障的排除方法等,指导学生根据实际需要修正程序,对机器人的运行进行必要的干预,以完成既定任务。
基于菜单式学习材料的机器人教学模式建构
1)材料准备。菜单式材料的着眼点在于“菜单”和“材料”,因此,寻找适合的材料并以菜单的形式呈现,是菜单式机器人教学模式建构的首要因素,重点关注以下几个原则。
①以教材为本。机器人教学是新版省编教材选修册的内容,关于教材的编订和设计理念,在“江苏省义务教育信息技术实施纲要”中有详细的介绍,任何学习材料,必修基于“纲要”的基础,进行材料设计。
②以生源为根。机器人教学的对象是小学高年级学生,学习者需要一定的编程基础作为知识铺垫。如果生源需要尚处于编程的起步阶段,就需要教师给予更多的编程基A知识菜单的设置(如图2所示);如果生源已经可以具有完整的结构性思维过程,则需要教师更多的提供高级编程内容的启发菜单[4]。
③菜单样式设计。研究了材料的选择之后,面临的问题就是菜单样式的选择,不同样式的菜单对学生的影响是不同的。合适的菜单可以帮助学生加深知识的理解,不合适的菜单反而对学习起到负面作用。
第一,套餐式菜单。所谓套餐式菜单是指材料按照机器人的动作类型进行分类,每一种动作为一种套餐,每个套餐内部包括完整的设计流程图和程序要求、场地准备和运行规则,由学生根据每课的具体环境进行菜单的选择。如机器人学习中的“机器人避障”运动,就具备菜单式材料的选择因素,可以帮助学生不断复习旧知,引发新知。
第二,协商式菜单。所谓协商式菜单是指学习材料根据学生的实际情况进行罗列,教师在事前备课时准备提纲,提供给学生已有知识材料的名称,然后学生根据自己的需要进行再次的增删。如机器人中的“传感器”单元学习,就可以借助学习网站进行协商式菜单的设计,让学习者根据主观意愿选择。
第三,交互式菜单。所谓交互式菜单,顾名思义,指师生间的学习材料可以随时进行交互,学习材料可以成为教学材料,而教学材料也可以很方便地转换为学生材料为学习者所用。这种材料形式应用灵活,有很好的互动性,因此,适用于情况变化比较频繁的机器人比赛等综合应用课的学习,如机器人“循光”单元学习中,就可以将不同红外传感器的效能进行菜单设置,让学习者领会不同传感器的功能区分。
2)菜单式机器人教学中的教师角色定位。基于菜单式的机器人教学,学生是在教师的教学引导下进行的一种主动式学习,不仅参与度方面要大大超越于传统教学,效果方面也要明显优于传统教学。基于菜单式机器人教学的课堂中,教师的角色把握显得尤为重要,既要在备课阶段充分准备机器人相关材料,又要控制课堂气氛,在给学生充分选择的同时,还需要有丰富的临场应变能力,实现在教学过程中的主导作用。教师在基于菜单式机器人的教学中应注意以下两点。
①为菜单提供选择指导。在机器人实体教学中,教师要完成好指导学生选择菜单式材料的任务。教师在学习者学习的过程中,除了提供给学生设计好的菜单式学习材料之外,还有更加重要的任务,就是帮助学生了解应该如何选择这些菜单,选择的依据是什么、选择的标准是什么、选择的时机是什么。对菜单的选择是帮助学生了解如何去应用这些菜单。
②成为学习伙伴。学生在学习机器人的过程中,团体合作是常见的组织形式,至少要提供二人以上的小组进行合作学习,这点已经得到了教师们的认同。但是,教师是如何定位呢?在菜单式材料提供给学生的基础上,是不是教师就成为旁观者呢?当然不是,教师是学习者的学习伙伴,要以这样的身份参与到学习过程中去,帮助学生共同设计程序,选择学习材料,并对某些交互式的菜单进行共同的修正,在学习过程中完成知识的学习。一节合格的机器人实体教学课,教师是要不断变换自身身份的:即课前的菜单制作者、课中的选择指导者、课间的伙伴协作者、课后的复习延伸者,不同的时间阶段都有不同的要求,有待教师去积极应对。
3 基于菜单式资料的实体机器人教学模式的构建注意事项
首先,菜单的内容选择尤为重要,需要根据学情进行必要的筛选,找到符合学习者学习需要的内容,选入菜单式资料中;
其次,构建菜单的载体要符合学生认知的习惯,切莫造成技术使用的障碍,而让学习者无法真正进行选择;
最后,要M行必要的总结性评价,让菜单成为动态的选择,不断根据学情进行调整,以期更加适应学生学习的需要。
总之,基于菜单式材料的机器人教学是知识、技术、基础成果、操作技能等方面的主客观统一,为机器人实体教学提供了一条有效的途径,可以帮助信息技术教师解决课堂教学中的难点。机器人教学是一个新兴课程,需要研究的东西还有很多,实践表明菜单式学习材料应用研究,不失为一项有益的尝试,有助于提高小学机器人教学效率和质量。
参考文献
[1]李艺,张义兵.信息技术教育的双本体观分析[J].教育研究,2002(11):70-73.