城市管理创新论文范文

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2城市园林的管理及创新

2.1创新管理观念，积极增强城市园林管理意识

在城市园林的管理中，大部分园林管理工作人员在日常的管理工作中，自身并不具备科学的管理意识，其主要的想法便是：管理工作就是对园林植物进行浇水及除草等操作，确保其生存。这种管理意识是极不科学的，城市园林管理工作极具复杂性及系统性，其中所包含的内容也不仅仅是植物日常养护而已。针对此种情况，园林管理部门应做的便是对管理工作人员进行知识普及，促使其对园林管理的基本知识能够熟悉掌握，进一步提升自身的管理水准，将其作用最大化发挥。

2.2制定整体管理目标，突出城市特色

在城市园林管理中，应根据城市的经济发展水平，园林建设条件等具体状况进行长远型目标的制定以及近期目标的安排，用一个整体全面的角度进行园林管理规划的制定实施。以漯河市为例，在城市中先进行绿化工作，之后将绿地的覆盖面积进一步扩大化处理。在扩大绿地面积之后，对整个城市园林的绿化质量进行逐步提升，从而使得整个城市美观度得到提高。城市园林的管理创新务必要注重特色问题，从而使得各个城市的风貌能够在园林管理中得以体现。漯河市的秋天风沙状况较为严重，因此，其城市园林建设管理中应确保植物具有一定的防风沙特点，积极选用一些耐干旱的植物进行种植。在园林灌溉方式选取上，也应尽可能地采用园林节水灌溉技术，如对花坛草坪进行微喷灌，对绿化带植物进行养护滴灌。经过一段时间的节水灌溉，水、肥、药便能够得到较大幅度地节省，之后又可将其运用于一些必要的地方，在节约资源的同时，为园林植物的良好生长提供了最大化的帮助。

2.3健全完善城市园林管理体制

在城市园林管理中，应始终遵循科学合理的管理原则，对城市经济发展与绿化环保之间的平衡关系进行调整。积极建立一个园林管理责任制，制定出相应的奖惩制度，实行随机的检查考核，将管理工作的职责落实到每一个管理人员身上。另外，还需在对管理效率进行稳步提升的同时，对园林市场进行小面积开放，将城市园林的管理工作划分一部分，给一些具有专业养护管理水平的园林养护单位，之后再对其养护工作进行科学监管。

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现如今，DBB管理模式在我国电力工程项目中得到了广泛应用，并且在其它行业中也有所应用，比如像金融工程行业、项目咨询管理行业等。DBB管理模式之所以在各行各业中得到有效利用，主要是因为管理模式具有非常严格的标准，并且往往会严格按照设计、招标以及建设的顺序进行管理。但是，该模式在发展中需要在完成上一阶段工作之后才能开展下一阶段的工作，此外，DBB管理模式具有非常强的通用性以及应用面，并且具有规避风险以及减少投资成本的主要作用。但是，从某种意义上分析，DBB管理模式仍旧存在一定的缺陷，比如，项目周期比较长，管理费用比较高，会引发各种不必要的纠纷。

（二）CM管理模式

所谓的CM管理模式主要是要求项目委托人在项目开始之前聘请专业的CM管理人员对项目以的施工进行管理。这种管理模式不仅打破了传统管理模式中按照顺序的实施内容，并且在对项目进行规划以及设计的时候，往往需要受到委托人的管理形成一个联合小组，在项目的分项工程设计中对外进行招标，这种模式能够将项目建设的周期进行缩短，并且也能够降低管理费用，能够减少项目的风险，能够进一步加快项目的收益，但是从另一个方面分析，CM管理模式在承包费用上比较高。

（三）EPC管理模式

在上个世纪末端美国建立了EPC管理模式，该模式的出现主要应用在工厂、发电厂等基础设施的建设中。此外，该管理模式的委托方在负责项目竣工之后的验收工作，承包商主要承担了工程中的主要风险。在实际管理之中，项目委托方在通过委托项目管理公司对工程进行设计，保证工程的全面管理。

二、电力工程管理模式的创新分析

（一）积极采用滚动开发模式

所谓的滚动开发模式主要是在流域水电开发中所建立的一种管理模式，滚动开发模式利用专门的队伍对水电开发进行梯级式的分阶段管理，比如，专业队伍中具有一部分成员对工程的前期建设进行负责，并且专业工程队伍中的另外一部分成员则实施后期管理。这种管理模式不仅可以进一步提升工作效率，并且还能够进一步加快工作力度，能够降低建设成本，能够提高管理水平。此外，滚动开发模式在对人力以及物力的使用方面同样具备比较明显的优势。

（二）将PM模式加入到传统管理模式之中

现如今，传统管理模式对电力工程的全过程、全要素等管理具有十分重要的作用，在加入PM模式之后能够实现这一个目标。PM模式不仅可以对人力、物力财力进行最大化处理，并且PM模式更加具备组织性，能够促使电力工程管理模式得到适应化发展。

（三）积极引入EPC管理模式

现如今，EPC模式已经成为了当前电力工程管理中最为主要的管理模式，该模式与传统模式进行对比，其服务方式更加具备人性化，并能够提高建设效率，在缩短电力工程项目工程方面同样具备十分重要的作用。

（四）将创新理念与实际现状进行结合

对于以上所提到的几种模式，均引自国外，在国外管理经验基础上所形成的。但是值得注意的一点，在引入的时候需要结合自身实际情况，可以构建一批具有创新意识的团队，并要求团队人员的素质水平，无论在技术、经验还是知识方面均需要得到提升。这样一来，才能进一步优化其管理模式，才能促进电力工程管理效率。

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Abstract: the main content of construction project management including quality, schedule and cost three aspects. In the current management of the construction project, the three problems of always restricts the development of engineering, therefore, the author of the three aspects and the analysis of existing problems and research, this paper discusses how to architectural engineering quality, schedule and cost of innovative management.

Keywords: building engineering, quality, progress, cost

中图分类号：TU761 文献标识码：A 文章编号：

1.建筑工程管理的常见问题分析

1.1工程质量管理问题

建筑工程的质量管理需要贯穿于工程的前、中、后三个流程，管理主要存在的问题体现为：①施工之前勘察设计未能全面展开，而且施工的时候对于强制性的要求没有严格执行，加上设计单位的不配合，在最低化成本和最大化利益的误导下，缺乏质量管理理念和保障措施。②在质量监理方面，通常为了控制监理成本，而减少监理次数，另外由于监理制度不完善，给质量管理留下了漏洞。③施工单位法律意识薄弱，质量管理体系有所缺失，在施工中使用不符合规范要求的设备和材料，甚至偷工减料。

1.2工程成本管理问题

建筑工程的成本管理问题，主要体现为：①项目组的负责人具有资金调度的权力，但对其的约束和监督几乎一纸空文，使得成本管理的其他部门和负责人未能发挥管理的积极性和主动性；②成本的控制不能够全面反映其真实情况，其控制范围也较为狭小，而且控制手段落后，譬如某些单位认为成本控制就是施工材料以及其他施工费用的支出的管理。③工程在进行预算的时候，由于建筑材料的市场价格波动原因使然，使得原本的预算失控，也就是说，成本预算存在缺乏弹性空间的问题。另外在招投标的时候，承包商为了取得施工权而相互压价竞标，使得中标后的施工单位为了弥补招标的报价损失，而在施工成本上进行克扣，影响工程的质量，甚至造成工程的安全威胁。

1.3工程的进度管理问题

建筑工程的施工周期较长，进度的问题始终制约着工程质量的提高和成本的有效控制，目前建筑工程普遍存在的进度管理问题如下：①设计部门提交的设计方案与施工实际相悖，需要进行调整时，设计部门交付变更计划不及时，造成施工延误。②后期施工材料供应的时候，供应商交付的材料不符合施工标准，而必须进行退货处理，导致材料供不应求，影响正常施工时间。③工程投入的资金不足，影响施工流动资金的正常运转，缺乏资金的工程，效率也就难以得到提高；④在施工的过程中，受到外界因素的影响，譬如施工遇到了大雨天气，从而影响工程的进度。⑤其他经济性和技术性指标的影响，譬如付款时间的推迟、材料价格的变动和合作一方的违约等。

2.建筑工程的创新管理优化方案

2.1工程质量的创新管理方法

首先是加大施工各个程序的质量监督力度，减少隐蔽工程部位的质量漏洞：①施工前做好未雨绸缪工作，在工程实地勘察的基础上，编制合理的施工质量控制方案；②施工过程中以质量控制方案为基础，采取动态管理模式，督促各部门按照方案进行施工。如果涉及施工变更情况的，要进行变更备案，经审批之后方可执行变更内容。③竣工验收时施工单位通过自检找出遗漏质量问题，及时整改或者重修，经自检合格后，方可进入正常的验收程序。

其次是质量监理方案，加大质量监理的力度，在建立监理制度的基础上，还要明确监理职责，关于质量监理，可从以下几方面探讨：①施工资格、施工机械和材料的检查管理，尤其是施工机械和材料，一定要在检查后制定和提交质量评估报告。②以监理机制为基础，监理人员在监理制度规定范围内实施管理，笔者建议进行集体式管理，避免一人失策而影响整个工程的状况出现。③部门签发监理报告要逐级进行，不得越级，提高监理程序的严格性和严肃性。

最后是施工材料和施工人员的创新管理。关于施工材料的质量管理，一是检查进场材料的合格性，譬如合格证书和质量保证书的检查，二是在选用材料之前，要进行检验测试，确保材料符合施工的质量要求，在采购的环节上，也要进行理性采购，减少材料闲置而出现后期损耗和破坏。而施工人员的综合素质也是工程质量成败的关键，因此笔者建议施工单位应该从技术和理念上提高人员的质量管理能力，尤其是管理层的人员，要加强考核和培训。

2.2工程成本的创新管理方法

工程成本要进行动态管理，笔者建议措施如下：①建立健全的成本管理组织机构，并配备专业的管理人员，通过相应的管理责任制，对工程成本的预算、核算、监督检查和结算等进行动态控制。②成本控制部门要实现成本的创新管理，就必须提高管理的相关配套设施，譬如劳务、材料、设备和资金等的资源配置，并且利用成本管理部门与其他部门之间的关系，使得工程成本管理趋于合理化和科学化。③作为财务成本的一部分，责任成本是工程成本管理工作的基础，通过对责任成本的合理界定，可以实现工程各部门之间成本控制的有效性。④加强工程管理人才的培养，一方面是掌握工程成本管理的基本知识，了解工程投资和经营的流程，并且实际参与项目的策划和管理工作，另一方面是制定人才培养的相关机制，提高管理人员的质量。

2.3工程进度的创新性管理方法

首先是制定科学的进度控制方案，主要内容：①在调查工程实情的基础上，进行工程部署，譬如施工的顺序和施工的时间；②合理安排各工程单位之间的关系，避免由于职责不明确而出现进度交流的迟缓；③对气候、材料等不可预见因素进行预防控制，并定期检查工程的完成情况。

其次是施工方案的合理执行：①确保方案的严密性，对各个层次的施工计划进行复检，检查各方案是否与总方案的编制原则脱节，尤其是工序、时间和材料供应商；②保证各个部门明确施工进度的计划目标、任务范围等，使得各部门协调一致自觉落实方案。③掌握进度的执行情况，其中包括分析和解决进度中存在的问题，适当地进行进度调度。

最后是在施工过程中，做好施工进度的记录工作，包括每道工序的开始时间、执行情况和完成的时间，并对进度记录进行检查和分析，以便做出适当调整。

3.结束语

综上所述，建筑工程的管理问题主要集中于施工质量、成本控制和进度三方面，笔者在对这三方面问题研究的基础上，对存在的问题进行了剖析，并针对问题提出了具体的解决方案，这也是工程创新管理实现的重要渠道。

参考文献

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城市建设档案是指在城市规划、建设和管理活动过程中直接形成的对国家和社会具有保存价值的文字、图纸、图表、声像等各种载体的文件材料.面对新形势，城建档案工作如何运用现代信息技术，加快数字化城建档案馆建设的步伐，全面推进信息化、数字化和网络化，最大限度地发挥其特有的经济效益、社会效益，有效地为社会各界提供服务，我们必须加快推进城建档案资源数字化、信息管理标准化、信息服务网络化的进程，为城市规划、建设和管理提供科学决策依据，为城市经济、社会、文化发展提供高效、优质的公共服务.

一、城建档案的必典性

城建档案作为城市规划、建设和管理过程直接形成的真实记录，组藏着丰富的信息资源，涉及城市规划、建设和管理等的各个专业部门。开发城建档案信息是充分发挥城建档案作用和价值的重要手段.作为城建档案的存储介质，目前我国大多数城建档案的载体是纸制档案和录音、录像带等.这些传统的纸制档案存储空间大、维护成本高、查阅不便，难以适应数字化时代的飞速发展，随着计算机技术尤其是办公自动化技术和网络技术的快速发展，产生了越来越多的电子文件，许多工程图纸也直接以数字化形式存在于电子文件中.通过管理内容数字化，新的管理模式采用现代高新技术和数码信息处理技术对城建档案的收集、整理、利用各工作环节进行优化，整合档案信息，优化信息源，实现业务工作标准化、规范化，实现城建档案资源的合理配里、最大开发利用，实现对档案实体的保护，方便了利用者，减少了中间环节，也大大方便了网上传输，为社会提供一种全新的传播、交流城建档案信息的方式与高质量的城建档案信息产品，使城建档案工作更好地为城市的现代化建设服务。

二、城建档案信息化的环节

档案的信息化应以现实需要为前提，分阶段、分步骤稳妥实施，重点加强对珍贵、重要、易损和利用频率商的城建档案和现行公开文件的数字化转换工作，逐步实现馆藏纸质档案和照片、录音、录像等档案的数字化，建立数字资源库。在信息化城建档案馆从理念走向现实的过程中，必须解决好几个关键问题:

1.是电子档案的法律凭证问题

电子文件的法律效力等基础性问题必须有法律依据彻底解决电子档案的接受与管理问题，否则难以保证电子文件的真实性、完整性、可靠性。

2.是数字化档案信息资源的长期存取问题

数字信息载体的脆弱性以及数字信息所依赖的计算机硬软件的不断更新，造成数字化档案信息资源的长期存取存在种种问题。

3.是统一数字化标准格式问题

档案信息共享的前提是标准化与规范化，它包括档案业务管理规范化、档案馆运作规范化、网络标准规范化、信息交换规范化。全国各地城建档案馆，包括众多相关信息提供单位，只有大家按照统一标准、格式来进行数字化，才能更有利于信息资源的共享，才能加快城建档案数字化的进程。

三、数字化档案具备的功能

数字档案馆与传统愈义上的档案馆相比，有着很大的不同，它的功能特点有五化:馆藏档案数字化、档案管理现代化、资源利用共享化、信息传递网络化和数据结构连接化。

1.馆藏档案数字化:通过运用计算机技术与多媒体技术将各类传统介质的档案资料进行处理并转化为数字信息，使所有馆藏信息都以数字化的形式储存，这是档案馆数字化建设的核心.

2.档案管理现代化:数字化档案馆不仅包含了传统档案馆的一切功能，它还包括:档案编目和检索自动化、档案全文储存与检索自动化，计算机辅助档案业务工作管理、辅助立卷、档案标引自动化、档案馆办公自动化、档案库房管理、保护技术现代化、建立档案数据库等，这是实现档案馆数字化建设的基础.

3.资源利用共享化:各种载体的档案资料将以认字形式存在于档案馆这个“信息空间”中，通过网络，用户可以方便地利用信息资源，实现档案利用的信息资源共享。

4.信息传递网络化:数字档案馆的服务通过以网络为主的信息基础设施，实现标准规范的信息传递.

5.数据结构连接化:通过统一规划的，标准的，规范化的数据结构，各部门之间可以方便地进行数据交换和数据转换。

四、.数字城建档案的安全阅.