政工工作要点篇1

1、坚持把学习作为委员提升履职能力的重要途径。组织委员深入学习党的十六届五中全会和省委、扬州市委和××市委政协工作会议以及市委十届十三次全会精神，学习统一战线和人民政协理论以及经济、科技、法律等知识，使全体委员进一步增强做好政协工作的光荣感、使命感，不断提高参政议政能力和建言立论水平。

2、进一步完善学习制度。健全政协常委会、主席会、专委会、工作组、委员小组以及政协机关的学习制度。制定学习计划，结合不同时期的工作任务，安排相关的学习内容。努力创新学习方式。运用办班培训、专家讲座、专题切磋、论坛交流、外出学习等方法，推动学习活动深入、有效地开展。

二、围绕中心，服务大局，为促进科学发展建言立论

3、围绕全市经济社会发展中的重点议题开展协商活动。顺大势、谋大局，把履行职能的重点放在促进××率先发展、科学发展、协调发展上，发挥常委会议、主席会议和专委会议在协商中的主渠道作用，努力为市委、市政府的科学决策提供有见地、可操作的意见和建议。今年要按照市委十届十三次全会提出的“保持扬州第一、力争苏中领先、挤进全省10强”的目标和“十一五”发展的“五大战略”及今年的“五项重点工作”，重点围绕“三位一体”、“三外”工作、新型服务业、新农村建设、城市建设、建筑业发展等方面，建有用之言，献务实之策，推动全市经济社会和谐协调发展。

4、进一步改进民主监督形式，加大民主监督力度。继续探索开展民主监督的有效途径和方法，充分运用例会、视察、提案、反映社情民意等多种形式，围绕社会各界人士和群众普遍关注的问题开展民主监督，有针对性地提出批评和建议，促进全市经济环境和机关作风建设的进一步好转。

5、不断拓宽参政议政领域，努力深化参政议政内容。要从政协自身职能和条件出发，选择党委政府关心、人民群众关注的课题，认真组织调研、视察、议政活动，为党委和政府科学执政、民主执政、依法执政提供广泛的民意基础和雄厚的智力支持。

6、全面提高提案工作质量，发挥提案的职能作用。进一步落实《提案工作条例》，建立和完善提案收集、办理、督查制度。鼓励和推动委员在调查研究的基础上，提出有情况、有分析、有具体建议的提案。扩大和完善重点提案主席会议督办、难点提案跟踪督办、承办单位与提案人交流协商以及开门办理、现场办理等制度，认真开展提案办理回头看活动。

7、畅通社情民意渠道，进一步做好社情民意工作。不断完善社情民意网络，健全委员接待日、委员约请、报送信息考核等制度，广泛收集和反映人民群众对全市三个文明建设的有益的意见和建议。

三、坚持团结和民主两大主题，为构建和谐社会发挥作用

8、充分发挥九三学社、工商联、人民团体、无党派民主人士在政协中的作用。贯彻“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”的方针，加强情况互通，信息沟通，联合开展调研视察活动。

9、广泛联系社会各界人士。利用政协代表性和包容性强的特点，加强政协同社会各界人士的联系和交往，扩大政协委员与社会各界的团结面，在共同的基础上，进一步巩固和发展民主和谐、生动活泼的政治局面。

10、切实关注民生。牢固树立群众观念，切实把维护人民群众的根本利益作为政协一切工作的出发点和落脚点。围绕人民群众关心的就业、拆迁、医疗、教育、社会保障等问题，如实反映人民群众的意见和诉求，让群众业有所就，老有所养，病有所医，弱有所扶，贫有所济，为构建和谐社会提供雄厚的群众基础。

11、协助市委、市政府做好维护社会稳定工作。充分发挥政协大团结、大联合、大舞台的作用，及时传达党政重要会议精神，积极贯彻市委、市政府的主张，同时关注改革和发展中出现的深层次矛盾和问题，关注各种影响社会稳定的不利因素，积极协助党委做好协调关系、化解矛盾、理顺情绪、稳定社会工作，为建设和谐××、平安××、法治××营造良好的社会环境。

12、加强民族宗教工作。以“团结、服务、稳定”为目标，积极宣传党的民族宗教政策，关心民族宗教人士的生活，帮助民族宗教界人士解决实际生活困难。

13、加强海内外联谊工作。利用我市的海外侨胞优势，积极宣传我市的投资环境，扩大我市在海内外的影响，加强同港澳台胞和海外侨胞的联谊。

14、继续发挥文史资料在爱国统一战线中的作用。进一步做好我市文史资料的收集、整理和编纂工作，充分发挥其“存史、资政、团结、育人”的作用。

15、加强与上级政协和外地兄弟政协组织之间的联系。配合上级政协在我市开展的调查视察活动，适时组织委员外出学习和考察，交流借鉴经验。

四、切实做好委组工作，充分发挥委员的主体作用

16、各专门委员会和办公室要加强对所联系的委组的指导和服务。与他们保持经常性的联系，组织好各委组的学习、评议、调查、视察等活动，同时还要适时组织有关学习考察活动，拓宽工作视野。

17、各委组要根据自身特点和优势，切实安排好全年的活动。根据市政协十一届四次全会的要求，及时制定年度工作计划。各委组要按照“专题、小型、就地、求实”的原则，组织委员开展经常性的活动，力求活动丰富多彩，讲求实效。

18、发挥专门委员会在全局中的基础性作用。各专委会要充分运用专题协商、调研视察、反映社情民意、提案、组织委员活动等形式,提高参政议政的有效性。

19、重视发挥政协委员的主体作用。组织委员开展调查、视察、座谈等经常性活动，充分发挥委员的积极性和创造性。经常开展委员月谈、约谈、访谈等活动，举办委员专题论坛。各委组要加强与委员及委员所在单位的联系，关心委员的学习、工作和生活，为委员参政议政创造条件。

五、不断加强自身建设，努力夯实政协工作基础

20、加强思想、作风、组织和制度建设。要按照建设“学习型、调研型、服务型、创新型”机关的要求，加强机关工作人员的思想道德修养，确立为基层群众服务、为经济建设服务的意识，努力形成团结、奋发、进取的良好氛围，不断提高机关人员的政治和业务素质。要加强机关的规范化管理，建立和完善机关的各项规章制度。

政工工作要点篇2

一、进一步完善统筹城乡的社会救助体系

通过近年来不断的努力，我市的社会救助工作已经在全省全国处于较高水平，困难群众的基本生活得到了有效保障，但地区之间、城乡之间在救助标准、救助内容等方面仍存在不平衡的现象。因此，20*年要继续将社会救助工作作为重中之重的任务来抓，按照“抓落实、促平衡、打基础、上水平”的要求，进一步完善城乡一体的社会救助体系，不断推进社会救助工作的制度化、规范化。

1、以“春风行动”为总载体，以最低生活保障为基本制度，围绕“不让一户家庭因生活困难而过不下去”的目标，按职责分工做好资金的落实、募集和救助金发放、走访慰问等工作，做到责任、资金、政策“三到位”。

2、深入开展实物捐赠活动。老城区在建立“捐赠物资调剂中心”的基础上，选择有条件的街道、社区开展“爱心家园”、“慈善超市”等形式多样的实物帮扶活动，逐步建立规范的工作和管理制度。萧山、余杭区和各县（市）在城关镇试点。

3、落实医疗救助政策。杭州市医疗救助已经实现了全覆盖，困难群众“看病难”的问题得到有效缓解。20*年，老城区要按照杭州市城镇困难人员医疗救助办法的精神，做好医疗救助金审核、发放等工作。其他区、县（市）要落实并完善已出台的医疗救助政策。

4、继续加大集中供养工作力度，加快敬老院建设，确保农村五保对象和城镇“三无”对象集中供养率达到85%以上，并切实提高入院供养比例，圆满完成省、市提出的目标任务。

5、落实好农村贫困家庭危房改造资金，加快工作进度，争取提前完成改造计划。

6、萧山、余杭区和各县（市）进一步完善区（县、市）、乡镇（街道）、村（社区）“三级救助圈”，并出台相关的配套援助措施。

7、推进帮扶救助信息化管理工作。做好帮扶救助信息管理软件的开发和完善工作，会同有关部门在市区构筑起市、区、街道、社区四级相联的信息网络，实现信息互通、资源共享，进一步提高帮扶救助工作的效率和质量。

二、继续加强社区建设

加强社区建设是适应新时期要求，加强党的执政能力建设的重要方面。20*年，要以继续争创全国社区建设示范城市（区）活动为载体，以贯彻落实全市社区建设工作会议和加快社区服务业发展工作会议精神为契机，以为民服务为落脚点，以社区医疗卫生、就业服务、为老服务、帮扶救助等人民群众最需要的服务内容为重点，扎扎实实抓好服务，进一步深化社区建设。

1、加强社区组织建设。强化以社区党组织为核心的社区基层组织建设，努力按照“领导班子好、党员干部队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好”等五个好的要求，建设好社区党组织。以克服社区行政化、机关化倾向为重点，推广设立社区办事大厅的做法，进一步规范社区民情恳谈会、事务协调会、工作听政会、成效评议会等“四会”制度，落实好社区工作准入制度。利用信息化手段，逐步减轻社区工作负担。进一步推进“撤村建居”社区体制改革，健全组织，增强居委会自我管理、自我教育、自我服务的功能。

2、加强社区服务工作。认真贯彻市委、市政府《关于进一步加强社区服务工作的通知》精神，制定杭州市社区服务业发展五年规划和社区服务评估体系。围绕党委政府的工作部署，进一步做好企业退休人员社会化管理服务工作；建设好规范化的社区卫生服务站，有效缓解社区居民看病难的问题；整合资源，建设好便民利民的信息化服务平台，为社区居民提供更加便利、快捷、实惠、优良的服务。以努力构建社会主义和谐社会为目标，举办好新一届“邻居节”。

3、加强社区基础建设。落实好社区工作经费，加强社区共建，继续完善社区配套设施，强化“撤村建居”社区的基础设施建设。制定《关于进一步落实和完善社区工作保障条件的意见》和《杭州市社区工作者管理暂行办法》，加强社区工作者的管理，提升社区工作者的素质，提高社区工作者的待遇，推进社区建设深入发展。

三、切实做好村委会换届选举工作

按照上级要求，全市村委会换届选举工作要在20*年上半年全面完成。民政部门要做好指导培训等各项准备工作，严格依法选举，确保按时完成村委会换届选举工作任务。同时，理顺村务公开、民主管理的体制和协调机制，争取村务公开监督小组、村民民主理财小组建有率达到80%。

四、再创双拥优抚安置工作新业绩

杭州市虽然取得了省和全国双拥模范城“四连冠”的佳绩，但萧山、余杭撤市设区以后，我市的县（市）一级都没有获得过“双拥模范城”称号，在这一方面落后于省内一些兄弟城市。20*年，要以“固长城、稳军心”为目标，以争创省和全国双拥模范城“五连冠”为主线，将双拥优抚安置的各项工作切实做好，再创新业绩。

1、贯彻落实省双拥工作会议精神，进一步加大科技拥军的力度，积极协调有关部门，帮助部队解决战备训练中的技术难点。确保杭州市争创省双拥模范城，为实现全国双拥模范城“五连冠”打下坚实的基础，并力争有1-2个县（市）被评为省级双拥模范城。

2、认真贯彻《军人抚恤优待条例》，研究制定各项配套政策。及时完成伤残军人伤残等级套改和新证换发工作。进一步完善义务兵家属优待标准和优抚对象医疗补助政策。各县（市）建立重点优抚对象优抚标准自然增长机制。

3、完善安置就业与扶持就业、政策扶持与自谋职业相结合的安置保障体系，加强城镇退役士兵培训工作，研究制定为自谋职业转业士官免费办理二年基本养老保险的办法。确保义务兵自谋职业率保持在90%以上，转业士官自谋职业率保持在35%以上。

五、整体推进民政各项工作

1、推动老龄事业发展。要加强社区老龄工作“3587”工程和农村老年人协会规范化建设，进一步夯实基层老龄工作基础。继续深入开展老龄工作先进县（市、区）创建活动，努力完成为老年人办的十六件实事。

2、完善社会福利事业。杭州市老年福利事业发展水平在全省排名比较靠后，加快老年福利机构建设是一项十分紧迫的任务。20*年，要积极探索新形势下社会福利社会化的途径，完善配套措施、优惠政策和运作方法，鼓励社会力量兴办社会福利事业。同时，规范“星光老年之家”的管理，充分发挥其作用，对为老服务设施不足的社区进行适当扶持。根据民政部的统一部署，做好福利机构孤残儿童手术康复“明天计划”的实施工作。

3、做好行政区划调研。从城市化发展和降低行政机构运行成本的趋势出发，做好科学调整乡镇行政区划的调研工作，当好各级党委政府的参谋助手，在把握大局、确保稳定的前提下，积极稳妥地做好乡镇村撤并工作。

4、提高地名管理水平。根据市区标准地名标志设置工作已基本完成的实际，地名标志工作要从以设置为主转为以维护管理为主，建立和完善地名标志的长效管理机制。启动“地名公共服务工程”，建立市区地名空间数据库，实现地名的快速查询和动态管理，提高地名管理信息化水平。结合背街小巷改善工程，做好历史文化地名的挖掘和保护工作。

5、加强民间组织管理。深入抓好行业协会和农村专业经济协会的培育发展，规范协会的各项管理制度，协调落实相关扶持政策，为协会发展创造良好环境。加强民办非企业单位自律和诚信建设，为打造“信用杭州”服务。加强民间组织法制建设，争取出台行业协会管理的政策法规。

6、深化殡葬改革。加大力度抓好农村生态墓地建设和“三沿五区”坟墓清理工作，努力使生态墓地覆盖率和“三沿五区”坟墓治理率都达到80%。千岛湖大桥通车后，淳安县要全面实行火化，完成“三步走”的方案，使全市火化率达到100%，实现历史性的突破。

政工工作要点篇3

为实现上述目标，今年重点做好以下六个方面工作：

一、求实求效，增强农业和农村发展活力

围绕农民增收抓发展，围绕中心村建设抓示范带动，扎实推进新农村建设，保持农业农村发展的良好势头。

（一）持续新农村试点建设。坚持“规划先行、分类指导、重点示范”的原则，组织专业队伍，结合各村实际，做好新农村建设试点村经济发展、村镇建设、劳动就业、基层组织建设等规划。不断完善试点村的各项基础设施建设，继续实施“六个一”工程，重点实施21个试点村文化活动场所和卫生所规范化建设，在全市每个行政村配齐1名卫生保洁员、配备1名产品质量和食品安全协管员。完善挂点部门与试点村互动联动制度，探索建立企业结对帮扶机制,充分发挥农民的主体作用，调动积极性，共同参与新农村建设。

（二）拓宽农民增收渠道。围绕农业产业化，加大农业“五新”推广应用力度，推进现代农业建设，扶持农业龙头企业发展，重点巩固扩大竹木、畜牧水产、烟叶、茶叶、食用菌五大特色产业规模，提高农业规模效益。落实粮食生产各项政策，稳定烟叶种植面积；继续抓好茶叶基地建设，提高茶叶品质，加快推进茶叶产业发展；推广草腐类食用菌栽培，发展草食性畜禽养殖，培育壮大无公害特种水产品养殖。继续实施“阳光工程”，培育新型农民，加强农民实用技术培训，努力增强其创业和转移就业的能力，促进农民增收。

（三）加强农村基础建设。加大对农村基础设施建设的投入，把改善农村生产生活条件作为重点。在通行政村公路硬化实现“村村通”的基础上，进一步改善人口相对集中的自然村的通行条件，实现94%以上行政村通客车；实施“六千”水利工程建设，推进小流域综合治理，解决剩余30个行政村的安全饮水问题；推进农业综合开发，实施土地整理、烟基和农田标准化建设，提高农业综合生产能力。加强村容村貌整治，继续抓好行政村垃圾池建设，完善农村户用沼气示范村和服务网络建设。

（四）提高服务“三农”实效。继续深化农村综合改革，推进集体林权制度各项配套改革，实施生态公益林管护机制改革，健全林业产权交易平台；稳步推进支农信贷综合改革，完善农村金融服务，推进农村信用户、信用村、信用乡镇建设，扩大农业保险试点范围，为农村经济发展增添活力。进一步加大财政对农村公共事业投入，引导散居农民向中心村集中,提高公共产品对农村人口的覆盖率,让更多的村民集中享受到公共产品和公共社会资源，提高农民生活质量。健全农村社会化服务体系，充分发挥下派队伍和农村“员”队伍的作用，扶持发展农民专业合作组织，促进行业协会、同业公会和各类中介组织发展，推进农村信息化工程建设，完善农村科技信息网络平台。加强农业动植物防疫体系建设，健全农产品生产流通各环节的管理和监督制度，确保农产品质量和食品安全。

二、做大做强，推动工业跃升发展

始终坚持把工业作为实现提升领跑发展的重要抓手，围绕提高空间集中度、产业集中度、行业关联度，加快企业壮大、产业集聚，加速推动工业跃升发展。

（一）发挥平台前锋作用。科学规划布局，明确功能定位，加快拓展提升。经济开发区要加快紫金工业平台配套建设，高起点谋划好平台后续建设，建成重要产业组团和经济主要增长极。整体加快金塘、拿口、下沙、越王等专业园建设，力争形成武邵高速公路和平、城郊、下沙互通口和316国道、205省道沿线的“三点二线”工业平台布局，为企业扩张和项目落地留足空间。加大对外招商引资力度，加速项目落地，为企业入园提供直通条件，使园区成为项目开发对接的窗口。完善入园项目评审制，启动经济开发区和金塘工业园污水处理设施建设，确保入园企业的高投入、高产出和低消耗、低污染，使园区向生态环保型和专业化方向发展。

（二）提升项目开发水平。坚持实施项目带动战略，以项目建设增强发展后劲，以项目开发推动对外开放。一是着力完善项目工作机制。项目策划要立足对接国家产业政策，围绕资源优势和主导产业策划生成一批大项目。不断创新招商方式，引导招商引资向择商选资转变，以产业提升为导向，完善严格、高效的项目评审制度，坚持项目招商与产业发展、园区建设相结合，引进投资大、科技含量高、综合效益好和产业链缺失环节的项目。完善项目落实机制，加快项目服务中心建设，进一步完善领导、部门挂项、挂点服务制度，强化对项目保姆式服务，真心服务企业发展，促进项目开工建设、投产达效，提高履约率。二是坚持重点带动，强化重点项目建设。今年初步安排市重点项目55个，年计划投资23.16亿元。继续推进武邵高速公路、邵武煤业公司等重大基础设施和能源型项目，抓紧吴家塘、大埠岗110千伏输变电工程建设，积极争取邵武华电技改项目实施。加快推进竹木加工、生物制药、精细化工等一批投资亿元以上的生产型项目建设投产。三是深化对外合作，加强山海协作。充分利用“5.13”旅洽会、“6.18”交易会、“9.8”投洽会等平台，千方百计吸引各地客商到我市投资。优化出口产品结构，主动适应国家出口退税政策调整。充分发挥集装箱转运站作用，积极争取海关、商检等部门在我市设立办事机构，为扩大外贸出口创造良好条件。

（三）加快推进产业突破。认真制定工业主导产业发展规划，重点做好林产加工、精细化工、纺织服装、食品加工等传统优势产业规划，着力调整优化产业结构，引导各相关企业产品和服务成龙配套，形成紧密协作的产业链。林产加工业要向高品位、高附加值方向发展，重点发展中高密度纤维板、竹集成材、高档成品家具等；精细化工业要立足资源有效整合和深度开发，延伸产业链；纺织服装业重点发展洗洁巾、无纺布、PU革基布等产品；食品加工业重点发展笋制品、肉制品等产品。同时，注重培育机械制造、生物制药和其他高新技术产业，形成新的支柱产业，机械制造业重点发展木工数控机床、农用车、汽车配件等产品；生物制药业重点发展植物精油、成品中药等产品。鼓励企业做大做强，把有限资源的配置向龙头企业、骨干企业和品牌企业倾斜，重点扶持税收在2000万元以上的邵武华电、中竹纸业等一批重点骨干企业，新增规模企业40家，力争5年内培育10家以上年产值5亿元的“新五南”式企业。

（四）优化产业发展环境。认真落实《促进工业经济跃升发展的若干意见》，加大产业发展扶持力度。提高企业自主创新能力，鼓励和支持企业与高等院校、科研机构以技术创新联盟等形式设立行业研发机构，建设产业研发中心，构建科技资源共享平台和科技中介服务平台。突出品牌带动，鼓励争创著名商标和申报专利技术，形成一批有竞争力的企业品牌和名牌产品。营造政企互动的创业环境，培育和造就一批优秀技术骨干和企业家队伍，为工业跃升发展提供人才支撑。同时，持续破解制约企业发展的资金、土地、用工、交通等瓶颈。进一步完善金融贡献奖考评办法，鼓励各金融机构加大对经济发展的信贷支持力度。组织专门的工作班子，扶持产业龙头企业上市融资，进行资本运作，低成本扩张。

三、融入融合，增创旅游商贸新优势

充分发挥生态旅游区位优势，整合城市优质资源，突出发展以旅游服务业为主的新兴第三产业，增强区域辐射力和吸引力。

（一）整合资源，打造旅游支柱产业。抓住武邵高速建设的机遇，发挥我市地处武夷山“双世遗”、泰宁金湖世界地质公园、将乐玉华洞“绿三角”旅游中心的区位优势，依托天成奇峡、和平古镇，主动融入“大武夷”，对接“大金湖”，整合各类物质和非物质文化旅游资源，突出生态、文化品牌，推进南武夷旅游区建设。加快建设温泉开发、汽车主题公园、省级森林公园等一批重大旅游项目，发展生态休闲旅游；挖掘弘扬傩舞、三角戏等民间传统文化，发展文化旅游。强化旅游宣传推介和路线促销，策划举办黄峭诞辰纪念、龙舟体育赛事等旅游节庆活动，扩大知名度和影响力。完善旅游配套建设，加快四星级宾馆建设和紫云宾馆的改造升级，实施邵武至和平、和平至肖家坊旅游公路建设，全面提升旅游服务水平，把邵武建成全省最好的旅游观光目的地、最好的游客中心和旅游休闲度假中心之一。

（二）精心建设，提升城市品位。以创建中国优秀旅游城市为契机，打造精品城市，每年给全市人民一个惊喜。坚持高起点规划，突出“两山两溪”景观特色，改造熙春山景点，加快建设福山公园和富屯溪、古山溪沿岸休闲景观带，构建山水园林城市。完善城市功能，着力抓好垃圾处理场、管道燃气工程、解放东路垃圾中转站建设和小街小巷改造、精品居住小区开发项目。提升城市形象，重点推进文化艺术中心、文化休闲中心建设，实施解放路、古城路改造和主要道路绿化配套工程建设。加强城市管理，加大城区卫生环境综合整治力度，清理占街经营行为，有效解决市容环境“脏、乱、差”问题。

（三）合理布局，发展现代物流业和服务业。合理规划物流业发展布局，建设物流中心，扶持一批集运输、仓储、配送、信息为一体的现代物流企业。依托城南大道商贸走廊，运用现代信息技术和先进管理手段，建设以高速公路运输为主，服务经济开发区的现代物流业集聚区；依托水北二级站片区，利用铁路集装箱货运站，整合物流资源，建设以铁路运输为主，具有产业特征的粮食、木材、汽配等专业化的物流中心；培育建设烟草、邮政等专业配送中心。拓展商贸流通业，大力发展连锁经营、超市等新型流通业，培植做大流通骨干企业，改造提升汽贸汽配、木材建材、果品水产等专业市场，规划新建茶叶市场。实施“信福工程”和“万村千乡”工程，大力发展农村超市和农家店，激活农村消费市场。落实扶持服务业发展政策，鼓励发展市场推广、产品监测、售后服务等新型服务业，加快发展中介服务业、信息服务业和金融服务业，规范发展法律服务和会计、审计、资产评估等中介服务，完善房产中介服务，促进房地产市场健康发展，不断提高服务业比重和水平。

四、合心合力，致力推进社会协调发展

统筹发展社会事业，完善社会管理，扩大公共服务，促进社会进步。

（一）注重全面协调，加快发展各项社会事业。深入开展文明城市创建活动，培育文明风尚，开展公民道德教育，大力弘扬社会正气。重视科技发展，推进科技进步创新，加快科技成果的对接与转化。加大教育投入，大力推进素质教育和义务教育均衡发展，加大乡村薄弱校改造，扩大城区优质教育资源，加快普及高中阶段教育，发展中等职业教育。推进和谐文化建设，建立覆盖城乡的公共文化服务体系，加强农村、社区文化阵地建设，推出群众喜闻乐见的文化精品。开展群众性体育活动，培养竞技体育人才，积极申报建设福建省龙舟竞赛基地。加快推进乡村广播电视光缆联网工程，让全市人民都能看上奥运会。提高全民健康水平，建设覆盖城乡居民的公共卫生服务体系，完善农村新型合作医疗和城镇居民医疗保险制度；加强农村三级卫生服务网络和城市社区卫生服务体系建设。完善人口和计生工作机制，落实计划生育奖励扶助政策，稳定低生育水平，提高人口素质。

（二）注重社会管理，推进社会安定有序。持续深入开展建设“平安邵武”活动，加强社会治安综合治理，完善社会治安防控体系，依法打击各类违法犯罪活动；完善工作机制，畅通渠道，着力化解社会矛盾，维护群众合法权益，有效预防和妥善处置，努力把矛盾解决在萌芽状态；继续加强城市社区工作，大力推进和提升规范化小区试点建设,保障人民安居乐业。坚持安全发展，认真落实安全生产责任制，加强隐患排查，严格事故责任追究，坚决遏制重特大安全事故的发生。整顿和规范市场秩序，持续开展产品质量和食品安全整治工作，维护市场经济秩序和消费者合法权益。完善社会应急管理体系，健全灾害预警机制，增强突发性公共事件应急处置能力，维护群众生命财产安全。

（三）注重生态文明，促进人与自然和谐。建立健全节能减排工作责任机制，鼓励企业推行清洁生产，发展循环经济，推动重点行业、重点耗能企业节能技术改造，降低单位生产总值能耗，增强可持续发展能力。强化环境整治，严格执行建设项目环境影响评价制度，加强环境监测，坚决控制新增污染源，严肃查处环保违法行为。推进生态保护和建设，落实水土保持工作，加强邵武段富屯溪流域水环境综合整治，重视水源地保护，全面完成禁建区畜禽养殖业污染整治。整顿和规范矿产开发，促进资源合理开发利用，严格用地管理，提高集约用地水平，切实保障重点项目用地。

五、为民惠民，更加关注民生改善

围绕改善民生，着力解决群众最关心、最直接、最现实的问题，把发展成果更好地体现到提高人民生活水平和质量上。

（一）拓宽就业渠道。坚持以创业带动就业，落实有利于促进就业的财政税收和金融政策，积极支持自主创业和自谋职业。加强技能培训和就业指导，多渠道、多形式增加就业岗位，帮助困难家庭和零就业家庭解决就业困难，实现下岗失业人员再就业1600人。发展和谐劳动关系，切实落实《劳动合同法》，建立完善工资支付保障制度，依法处理拖欠员工工资行为，维护劳动者特别是农民工、外来工的合法权益。

（二）完善社会保障。继续扩大养老、失业、工伤、医疗和生育保险覆盖面，重点推进城镇居民基本医疗保险试点工作，探索建立被征地农民就业和社会保障机制。完善城乡社会救助体系，高度关注和认真解决城乡特殊困难群众基本生活问题，重视贫困地区、革命老区、少数民族村等边远地区发展，继续实施“造福工程”，完善城乡低保、农村五保户供养、特困户救助等制度。同时，启动经济适用住房建设，完善廉租住房制度，逐步改善城镇中低收入家庭和农民工住房条件，做到学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居，让城乡百姓特别是困难群众都能享受到公共财政的阳光。

（三）办好为民实事。在认真落实省、南平市为民办实事项目的同时，继续集中新增财力办实事，让全市人民共享发展成果。新农村建设方面：①对全市21个新农村建设试点村卫生所进行标准化改造；②在21个新农村建设试点村按精品俱乐部标准新建文化场所；③完成12个中心村的新村建设规划；④继续对全市剩余的63个行政村配备卫生保洁员各1名；⑤全面完成全市剩余30个行政村的安全饮用水工程；⑥建立完善农村科技信息服务体系；⑦实施农村户用沼气服务体系和示范村建设。城市基础设施建设方面：①实施故县公铁平交改线工程；②实施解放路、古城路改造工程；③将城区自来水接至同青溪水厂，确保下沙、晒口片区居民喝上第二水源饮用水；④完善文化体育设施，新建市文化艺术中心，在城市重要节点建设大型电子屏幕和水幕电影，建设体育广场塑胶跑道。社会事业建设方面：①继续落实“两免一补”政策，实行农村义务教育阶段学生簿籍费全免；②全面开展城镇居民基本医疗保险试点工作；③完善廉租住房制度，启动经济适用住房建设；④推进“平安邵武”建设，完善治安防控体系，实施道路“平安畅通工程”建设；⑤启动生活垃圾处理厂建设；⑥继续实施治理“餐桌污染”，建设“食品放心工程”；⑦健全防汛减灾系统，实施富屯溪防洪二期工程邵武段建设，建立完善农村气象灾害预警信息平台。

六、常抓实抓，着力推进政府自身建设

着力加快政府职能转变，推进政府管理创新，全面提高科学行政、民主行政、依法行政的能力和水平，树立法治政府、责任政府、有为政府、清廉政府的良好形象。

（一）坚持解放思想，激发创造力。坚持与时俱进，以思想大解放推动发展，持续丰富邵武精神内涵，强化“敢想、敢拼、敢赢”意识，倡导敢冒风险、敢闯新路、敢担责任的工作作风，保持拼搏创业、争先创优热情和动力，让全社会的创业活动蓬勃开展、创造活力充分激发、创新成果不断涌现，共同推进我市经济社会实现提升领跑、跃升发展目标。

政工工作要点篇4

2006年全市民政工作的主要任务是：健全一个体系,完善两个机制,推进四项工作，实现三个目标。

一、健全一个体系，即健全全员覆盖的社会救助体系。按照统筹城乡经济社会发展的要求，提高城市居民最低生活保障标准，由156元提高180元，扩大城市低保的覆盖面；取消农村特困户救助制度，建立农村最低生活保障制度，实施动态管理和低保资金社会化发放，确保低保资金及时足额发放到位；建立以财政供养为主的新型农村五保供养机制，切实加强乡镇敬老院基础设施建设，全面提高敬老院的管理和服务水平，力争全市农村五保对象集中供养率达到60%以上；建立城乡大病医疗救助制度，区别不同情况给予定额救助；进一步规范完善自然灾害应急救援和灾民生活救济制度、流浪乞讨人员救助制度、教育救助制度、住房救助制度、法律和就业援助制度；大力发展社会慈善事业，认真组织开展慈心“一日捐”活动，抓好慈善资金募集和项目实最新最全的免费写作网站施，建立“慈心超市”等新型社会互助形式。通过以上制度的不断建立和完善，确保在全市建立起全员化、系统化、规范化的社会救助体系。

政工工作要点篇5

1.落实城市低保政策。学习贯彻《市城乡居民最低生活保障办法》。7月份开始城市低保标准不低于每人每月510元。做好困难群众物价补贴和节日补助发放工作。

2.规范低保工作管理。区、街道两级建立申请救助家庭经济状况核对机制。建立低保对象信息街道、村(社区)长期公示制度。

3.提高医疗救助水平。取消病种限制和救助起付线，对经基本医疗保险报销后政策范围内的个人自付费用救助比例提高到60％以上，封顶线提高到不低于3万元。

4.加强临时救助资金筹措。按照人均不低于1元标准建立区临时救助基金。

5.增强防灾减灾能力。积极开展综合减灾示范街道、示范社区创建活动，创建省级综合减灾示范街道1个、省级综合减灾示范社区2个，抓好救灾物资储备库建设，完善自然灾害应急预案，建立灾害应急响应机制。

二、围绕抓好养老服务，加快建立适度普惠福利制度

1.加快养老机构建设步伐。区社会福利中心项目开工建设，加快老年公寓招商引资步伐，积极扶持社会养老机构发展，力争新增床位不少于580张，全区每千名老年人拥有机构养老床位30张。

2.强化居家养老服务功能。全区新建居家养老服务中心（站）不少于6个、农村老年关爱之家1家和城市小型托老所2个、居家养老服务站点覆盖90%的城市社区。

3.提高养老服务水平。按照不低于上年度城镇居民人均可支配收入50%比例确定城市“三无”老人供养标准。为主城区75岁以上空巢独居困难老年人提供基本养老服务。为老年人购买意外伤害综合保险提供补贴，全区老年人意外伤害综合保险参保率达到15%以上。养老护理员持证上岗率达50%以上。

4.拓展适度普惠福利范围。孤儿最低生活养育标准实现自然增长。建立老年优待证办理和尊老金管理信息化系统。7月1日起主城区免除不享受丧葬补贴人员每人不低于1200元的基本丧葬费。

5.大力发展慈善事业。力争成立慈善分会，积极开展扶贫济困“一日捐”活动。

三、围绕增强自治服务功能，深入推进和谐社区建设

1.组织村（居）委会换届选举。依法组织好第九届村委会换届选举工作，确保选民参与率和一次选举成功率分别达到93%和98%以上。依法完成第五届社区居委会换届选举工作，提高直接选举比例。

2.深化城乡和谐社区建设。建设和谐社区6个，建设综合服务中心10个，全区和谐社区达标率达到75%，“一委一居一站一办”实现全覆盖。积极推动大龙湖、子房办事处社区合并。

3.建立完善“三社联动”机制。建立社区服务需求与社会组织承接服务对接机制、政府购买社会组织服务机制。按照文件规定，提高社区工作人员待遇及社区工作经费。大力开展评优和品牌创建活动。

四、围绕做好双拥优抚安置工作，促进军民融合式发展

1.深化双拥创建。扎实开展双拥模范区创建活动，力争五连冠。

2.落实优抚政策。规范残疾军人等级评定和病退军人病情鉴定工作。重点优抚对象个人住院基本医疗费用自付比例不高于30%。调整残疾抚恤金、定期定量补助费和义务兵家庭优待金标准。

3.做好优抚对象精神抚慰。落实市加强优抚对象精神抚慰工作的意见。

4.构建维稳长效机制。与各街道办事处签定涉军维稳责任书，建立考核机制，完善工作预案，确保涉军群体不发生进京赴省集访、非正常上访。

5.深化退役士兵安置改革。退役士兵职业技能培训参训率达85%以上，取得“双证”后三个月内就业率达到95%以上。自谋职业城镇义务兵一次性经济补助金按照不低于当地上年度城镇居民人均可支配收入1.5倍标准发放。

五、围绕促进社会组织发挥作用，加快建设现代社会组织体制

1.落实社会组织党建工作。在社会组织登记申报时建立党组织，有效发挥社会组织党组织作用。

2.推进登记管理体制改革。大力发展基层服务性、公益性、互社会组织。实现公益慈善类、社会福利类、社会服务类等社会组织直接登记。

3.加强社会组织规范化管理。分类研究制定社会组织内部治理规范。开展社会组织服务项目的设计、申投、实施、监管等专业知识培训。加强社会组织运行情况执法监察。全面开展社会组织评估工作。

4.扶持社会组织参与社会管理和服务。开展社会组织公益创投试验。建立社会组织培育扶持基地不少于1个，争创1个省级示范性社会组织培育扶持基地。

六、围绕加强专项事务管理，提升基本公共服务水平

1.深化殡葬改革。大力推行惠民殡葬、生态殡葬，积极推广树葬、草坪葬、鲜花葬等环保新型殡葬模式。

2.加强救助管理。加大流浪未成年人救助保护工作，联合有关部门开展“流浪孩子回家回校园”专项活动。

3.稳步推进区划地名工作。加快推进地名普查成果转化。全面推进地名文化建设，健全界线管理和问题处理机制，完成界线联合检查任务。

4.实现免费婚姻登记。

七、围绕提升服务能力，强化民政系统自身建设

政工工作要点篇6

一、主抓“三级联创”活动载体，推动基层党组织建设

1、深入开展“三级联创”活动。“三级联创”工作覆盖面广、目标层次多、任务要求高。新形势下，全镇要紧扣“围绕经济抓党建，抓好党建促发展”这一主题，按照“五个好”工作要求，用“联”整合党建资源，用“创”提升党建标准，积极开展争先创优活动，丰富联创活动内容，提高联创活动水平。加强镇党委领导班子自身建设。坚持把思想政治建设摆在首位，完善党委内部议事规则和决策制度，加强领导班子民主集中制建设，坚持集体领导与个人分工负责相结合，实行重大事项党委委员“票决制”。抓好以村党组织为核心的村级组织建设。上半年适时组织开展村级组织建设“回头看”，加大软弱涣散后进村的整顿力度，抓好村级班子成员培训工作。

二、突出两个重点，增强党建工作合力

2、进一步加强作风建设。继续以加强机关干部作风和效能建设为抓手，切实加强机关干部队伍管理。教育引导干部进一步增强宗旨观念和群众观点，遵循党的农村工作的基本准则，坚持一切从实际出发，把对上级负责和对群众负责结合起来，诚心诚意为群众谋利益；坚持说实话、办实事、求实效，坚决反对形式主义、虚假浮夸，各项工作部署符合本地实际，反映农民意愿。健全领导成员工作责任制度，考核奖惩制度和党风廉政建设制度等相关制度，并对执行情况实行严格检查监督。

3、发挥党员先锋模范作用。开展“党员先锋岗”和创建群众满意的涉农部门和乡镇站所、小康示范村、党员致富示范户的创建活动。抓好把党员培养成致富带头人和把致富带头人中的优秀分子培养成党员两个关键，建好村干部、农村党员和致富带头人三支队伍，发挥好村干部的带头表率作用、党员的先锋模范作用和致富能人的示范带动作用。继续在农村、机关、企业、学校等各类基层组织中培育党建工作示范点，推广先进经验。开展纪念建党八十七周年系列活动，表彰一批优秀共产党员、优秀基层党务工作者和先进基层党组织。

三、创新三种方式，提升党建工作水平

4、创新干部教育培训方式。运用“一班一策”，加大干部教育培训力度。坚持实事求是，从本地新农村建设和农村实际出发，做到干什么学什么，缺什么补什么；坚持以人为本，突出培训对象，根据农村党员干部的实际需求，开展形式多样、喜闻乐见的培训活动；坚持学用结合，引导广大农村基层干部联系实际，学以致用。着力提升广大农村基层干部建设社会主义新农村的本领，切实提高农村基层干部队伍的执政能力、执政水平和农村党员的思想觉悟及带领群众致富奔小康的能力。

5、创新党务工作平台。在持之以恒做好全镇党务公开的同时，积极探索公开方式，构建党务公开新平台，逐步健全完善网上党务公开制度，依托镇政府网站，建立了党务公开栏，通过思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、回音壁等主题专栏，即时公开镇党委抓党员和基层组织在思想、组织、作风、制度等方面建设情况，健全公开内容，进一步疏通和拓宽民主渠道，提高党务工作的透明度，保护和落实好广大党员群众的知情权、决策权、参与权和监督权，推进民主进程。

6、创新党员联系和服务群众方式。全面推行“回音壁”建设，实行“群众点题组织回音”联系互动机制，及时反馈工作执行情况和党员群众反映事项处理意见，让群众了解并监督问题的处理结果，真正落实群众对组织工作的知情权。广泛开展以服务群众为主要内容的主题实践活动。每月月初举行群众接待日活动，安排镇主要领导和两名副科级干部密切联系群众、倾听群众呼声、了解群众意愿，排查并处理问题。认真落实市有关部门、区、镇领导干部挂钩帮扶重点村、困难户制度，切实提高挂钩帮扶和结对共建的实际效果。

四、夯实四个基础，增强党建工作实效

7、扎实推进“村务公开”民主管理工作。按照“村务公开、民主决策、民主管理、民主监督、社会和谐”的要求，持之以恒地抓好村务公开和财务公开，村帐透明、使用规范，自觉接受群众的监督。在落实村务公开工作“十公开”、“五统一”、“五配套”制度的基础上，继续抓好公开内容、公开形式和监督形式的延伸：由只对办事结果公开向办事标准、依据、程序、结果全方位延伸；由单向公开为双向交流，接受群众的“质询”；由事后监督向事前、事中全过程监督延伸。推行村级干部述职述廉制度，加强村级集体财务规范化管理，完善民主理财、村帐镇管、财务审计、工程招投标等制度，加强农村集体资金、资产、资源的管理。

政工工作要点篇7

1、加强理论学习和形势教育。采取集中与分散相结合、学习与调研相结合等方式，认真学习党的十以及三中四中全会精神和县两会精神，学习中共中央《关于加强社会主义协商民主建设的意见》和在庆祝人民政协成立65周年大会上的重要讲话精神，增强政治理论修养，提高思想和政策水平。采取发放学习材料、举办培训班等形式，加强对时事政治、科技和相关法律法规等知识的学习，提高委员整体素质和参政议政水平，为更好地覆行政协职能打下坚实基础。

2、切实做到理论联系实际。密切联系我镇经济、社会发展和政协工作的实际，积极探索在围绕中心、服务大局中发挥作用的新途径，切实提高解决实际问题的能力和水平。

二、围绕中心大局，认真履行协商议政职能

1、精心组织专题调研。充分发挥委员们的基础作用，围绕全镇中心工作和重点工作，组织委员重点对政务公开、旅游开发、历史文化保护与发展、美好乡村建设工作等问题开展视察，并组织2—3次专题调研活动。

2、认真开展政治协商。围绕镇重大项目建设和群众关心的热点、重点和难点问题，组织全体委员通过开展调查、视察、座谈等活动，积极建言献策，充分发挥自身优势，协助党委和政府推动各项工作顺利实施。

3、全面推进民主监督。坚持“围绕发展抓监督，抓好监督促发展”的原则。重点围绕提升服务功能、优化服务环境，继续探索民主监督的新思路，努力加大民主监督力度，提高监督效果。继续开展以优化服务环境为主要内容的民主评议活动。

三、发挥政协优势，促进社会事业全面发展

1、积极开展招商宣传。充分利用自身优势，积极提供招商信息。广泛开展联谊活动，积极牵线搭桥，帮助引进资金、项目和技术，为我镇招商引资工作做出新的贡献。

2、努力促进社会稳定。拓宽渠道，充分发挥政协委员联系面广和信息渠道畅通快捷的优势，围绕全镇重点工作和群众关心的热点、难点问题，通过调查、视察、提案、座谈、走访等形式，积极、准确地收集和反映社情民意，提出有建设性意见和建议，努力营造和谐稳定的社会环境。

3、积极组织公益活动。为人民群众多办好事、实事。要心系群众，真正把群众的安危冷暖放在心上。积极开展扶危济困、捐资助教等社会公益活动，关注老弱病残等弱势群体。

4、做好政协宣传工作。通过电视台、报刊及宣传栏等形式，积极宣传工作活动经验及委员的先进事迹等，对开展活动的一些好的作法以及对在政协工作中涌现出的政协委员的先进事迹，给予及时的报导和宣传。适时举办镇第二届“孝·友”文化节。

四、加强自身建设，推进政协工作与时俱进

政工工作要点篇8

局关工委成员要采取集体学习与自学相结合，反复、认真学习十精神，同时利用“五四”青年节、“七一”党的生日、“十一”国庆节、“九九”重阳节等重要节日，组织青年职工和“五老”进行集中学习，增强学习效果，让十精神植根于青年职工和“五老”心田。

二、深入开展社会主义核心价值体系教育，着力提升青年干部职工思想道德水准

深入开展“心向党、见行动”三大主题教育活动，既开展“学雷锋，见行动”活动，继续深入开展学习“弟子规”活动，开展“教爱”活动。在“五四”青年节期间，通过召开财政系统青年职工“畅谈理想，明确目标”座谈会，以进一步增强青年人爱岗热情。

三、推行关爱工作

做好以助学为重点的济困工作，在经济上给予财政定点扶贫村、财政干部挂职村部分困难家庭在校高中学生一定资助，以帮助他们顺利完成学业。

四、加强财政干部职工子女思想政治、人生安全教育，促进其健康成长

通过言传身教促使财政干部职工子女远离“黑网吧”，发动“五老”为他们筑起健康网络防护墙；加强传染病预防宣传、水上和交通安全教育，进一步提高财政干部职工子女安全防范和自我保护意识。

五、继续实施“荣誉提升”行动

政工工作要点篇9

1.提升工商注册登记效能。大力推进工商登记制度改革，放宽住所（经营场所）登记条件，加快建立工商登记便利化新机制，全面推行网上登记，节约企业运行成本，为市场主体提供更加便捷高效的登记服务。开展减章、减时、减负、提效“三减一提”为主题的行政效能提升行动。建立和完善不予行政许可报告、首接负责和限时办结等制度。试行重大项目容缺受理、模拟审批、形式审查制。对重大项目实行预约办理、限时办结，进一步畅通行政审批绿色通道。

2.深化行政执法体制改革。依托市场主体信用信息公示系统，逐步推进社会诚信体系建设。以打击假冒伪劣、不正当竞争、侵犯知识产权违法行为工作重点，以新兴网络市场监管为探索方向，加强执法办案的专业化水平和服务民生效果。强化执法协作联动机制建设，整合执法资源，提高执法效能。进一步完善行政执法与刑事司法衔接机制。

3.确保行政权力公开运行。清理并统一对外公布行政权力目录清单、涉企收费清单以及操作流程图，对行政权力事项实行动态管理。完成本系统市、县（区）级权力名称、权力编码和运行流程的统一，进一步规范权力运行的条件、权责和时限。不断提高行政权力公开透明运行工作质态，确保行政权力运行的内容范围与公示内容保持一致，提高维护行政公信力的自觉性。

二、坚持民主科学依法决策

4.完善重大行政决策制度。明确重大决策事项的内容，实行重大行政决策目录管理制度。落实重大决策公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体研究决定必经程序。对重大决策事项的提出、确定，调整、公布、备案进行规范，建立决策事项档案管理制度。

5.健全规范性文件管理制度。建立健全开放式、多元化的规范性文件起草、审核、评估机制，积极申报有关保障民生的立法项目。规范性文件草案原则上都要组织公开听证或专家论证，公开征求行政管理相对人的意见，并反馈采纳意见情况。严格执行《市规范性文件制定程序办法》，依照法定程序出台和公布规范性文件。全面提高规范性文件网上报备的报备率、及时率、规范率。积极开展规范性文件后评估和定期清理工作。

三、加强和改进行政执法监督

6、构建多层次监督体系。自觉接受人大法律监督、政府工作监督和政协民主监督。依法认真承办、处理人大代表建议、政府交办任务和政协提案，并及时予以反馈。自觉接受行政监察和审计专项监督。自觉接受司法监督，行政首长出庭应诉率应达100%，自觉履行人民法院的生效判决和裁定。加强机关内部执法监督，及时纠正违法和不规范行政行为。拓宽社会监督和民意反映渠道，建立完善舆情分析工作制度，及时化解矛盾纠纷。

7、健全执法办案程序规则。完善行政执法案源管理、权利告知、调查取证、组织听证、人员回避、说明理由、集体讨论、投诉回复、案后回访等制度。健全行政执法调查规则，推行执法证据格式化，确保全系统范围内行政执法文书统一、规范。

8、实施“首违不罚”和“容期整改”制。深刻理解《行政处罚法》中处罚与教育相结合的原则，为企业营造宽松的发展环境，对企业首次轻微违规行为给予批评、警示或警告，不给予罚款处罚。除涉及食品等严重质量安全外，对企业正在发生或者可能发生的重大违法行为，先行书面通知限期整改，再视违法行为及整改情况依法处理。

9、规范行政处罚自由裁量权。进一步规范行政处罚自由裁量权，细化自由裁量行使标准，制定自由裁量行使规则。在行政处罚案件调查终结报告和行政处罚决定书中说明自由裁量的理由和依据，法制机构应强化对行政处罚自由裁量权行使的监督，使得相同性质、情节的违法行为能够得到基本相似的公正处罚。

10、深化行政执法责任制。健全完善行政执法工作制度，明确各个执法岗位的责任。认真执行执法案卷评查通报、评议考核、责任追究等制度。做好重大行政处罚和行政复议决定的备案工作。积极探索建立行政执法绩效评估和过错责任追究的有效机制，形成分工明确、责任明晰、考核科学、评价公正的行政执法责任体系。

四、创新社会综合管理方式

11、推进行政调解工作。探索建立“行政调解接待处理中心”，提高接待、受理、交办、协调、处置和督查督办等一系列工作的规范化程度。依托“大调解”平台，建立消费者权益保护、合同争议、商标权益等专业调处工作室。完善行政调解与人民调解、司法调解联动工作机制，进一步细化工作流程和保障制度，适时开展调解案件的研判分析和总结推广工作。

12、加强行政复议工作。开展行政复议工作规范化建设，坚持使用听证方式审理疑难复杂案件，注重运用调解和解手段解决行政争议，积极争取案结事了的良好效果。实行说理式复议决定书。进一步强化行政复议监督纠错功能，通过制发行政复议意见书、建议书等方式规范行政执法行为。确保行政首长出席行政复议听证率达100%。

13、创新工作方法。更加注重运用法治思维和方式做好工作，规范工作程序，健全内部流转机制，引导群众依法理性表达诉求，把涉法涉诉纳入法治轨道解决。进一步落实工作责任制，积极有效化解矛盾纠纷。

五、提升服务社会发展水平

14、深化信息公开工作。完善各种政务办事公开制度，推进管理公开、服务公开、过程公开、结果公开。规范政务信息依申请公开受理、审查、答复以及监督等工作。建立健全假冒伪劣和侵权处罚案件信息公开管理制度，主动、及时公开适用一般程序查办的假冒伪劣和侵权行政处罚案件相关信息，接受社会群众监督。

15、深化行政指导工作。坚持管理与服务并重、处置与疏导结合，大力推进工商职能转变，努力实现法律效果与社会效果的有机统一。进一步创新行政指导的方式方法，突出行政许可、行政处罚、行政强制领域的行政指导工作，寓管理于服务，创新行政指导方式，健全相关配套制度，完善行政指导项目，总结、推广行政指导典型案例。

六、加大依法行政保障力度

政工工作要点篇10

年，我市各级政府、政府各工作部门在上级党委、政府和市委的正确领导下，按照中央、省、市的部署和要求，围绕全市经济、政治、文化和社会建设的大局，扎实工作、不断创新，深入开展政府系统廉政建设和反腐败工作，取得了明显成效。

（一）关注民生，解决损害群众利益的突出问题取得明显成效

各级各部门针对土地征用、城镇拆迁、企业重组改制和破产中损害群众利益问题开展专项治理工作，确保了征收征用土地工作依法开展，促进了城镇房屋拆迁管理工作进一步规范，职工合法权益得到有效保障；大力推进兴办惠民医院、完善农村合作医疗等工作，群众“看病难、看病贵”问题得到进一步缓解；治理教育乱收费工作取得新的进展；大力开展减轻农民负担、企业负担工作，对食品药品质量、安全生产、环境保护等方面损害群众利益的行为开展专项治理，认真清理各类评比达标、节庆活动和违规建设楼堂馆所行为，有力地维护了人民群众的利益，政风行风得到进一步改善。

（二）强化监督，政府机关及其工作人员为民服务

依法行政的意识和能力得到明显提高。年，我市开展了机关作风教育整顿活动，有效解决了作风方面存在的一些突出问题；深入推进廉政文化建设，开展理想信念、从政道德等方面的教育，弘扬勤政廉政先进集体和先进个人事迹，政府机关及其工作人员的宗旨意识得到进一步加强。深入开展执法监察、廉政监察和效能监察，认真落实行政执法责任制，强化对专项资金管理使用情况的监督检查，建成了新的市政务服务中心、行政审批及电子监察系统并投入运行，全面推行为民服务全程制，极大地方便了行政相对人，提高了政府工作效率，促进了政务服务环境的改善。大力推广乌当区东风派出所“东风快车——流动派出所”经验，加强特色派出所建设，为偏远地区老百姓提供警务服务、法律咨询和政策宣传，方便了群众，密切了党群、政群及警民关系。

（三）完善制度，从源头上防治腐败工作得到有效加强

干部人事制度、财政管理体制、投资体制、行政审批制度、司法体制改革不断深化。深入开展公务员绩效考核体系建设；不断完善司法领导体制、内部机构设置；对行政执法主体的行政执法事项及行政执法依据进行了认真梳理并公告，对各职能部门行政审批事项进行了清理；加强了财政对预算单位用款的控制和监督，启动了非税收入改革工作；进一步完善政府投资监管体系，对盲目投资、重复建设和追求脱离实际的高指标等行为进行了纠正。产权交易、政府采购、建设工程招投标和经营性土地使用权出让等四项制度不断完善。产权交易进一步规范，国有资产产权交易全部进入市场；政府采购的范围和规模不断扩大，建成了政府采购网上竞价系统；经营性土地和工业用地使用权招标拍卖挂牌出让制度、矿产资源有偿出让制度得到严格执行，出让行为进一步规范；完善了信用管理系统和市场准入、清除制度，对建筑市场招标投标工作的监管得到加强。政务公开工作制度化、规范化建设取得新的进步，非公企业厂务公开推行面不断提高，村民自治管理工作不断加强，公共企事业单位办事公开制度全面推行。

（四）从严治政，查办案件工作取得新的进展。

各地各部门坚持把查办案件作为从严治政、惩治腐败的重要环节，以侵害群众利益的案件和发生在领导机关、领导干部中的案件作为重点，严格依纪依法办案。年，全市查结案件196件，给予政纪处分75人，其中撤职5人，开除公职18人。进一步深入开展商业贿赂专项治理自查自纠，集中力量突破大案要案，大力推进长效机制建设和市场诚信体系建设。查处商业贿赂案件126件180人（其中涉及国家职人员70件84人），涉案资金3760.32万元，有力地净化了市场经营环境。进一步推进党政领导干部经济责任审计工作，查出违规违纪资金47万元，管理不规范资金6522万元。

总的来讲，我市廉政建设和反腐败工作的发展态势是好的，但市政府系统廉政建设和反腐败工作还存在一些突出问题，表现在：违法违纪案件在一些领域和部门仍时有发生。食品药品、教育收费、医疗服务、居民住房、土地征用、环境保护、安全生产等方面损害群众利益的问题仍然是引发社会不稳定的重要因素。影响经济社会软环境建设的问题大量存在，如衙门作风较重，服务意识不强，服务质量不高；官僚作风盛行，办事环节和程序繁琐，办事效率低下；部门利益作祟，对上级部署的重要工作，变相执行甚至不执行；违反服务承诺制度，办事时限过长，政务公开不透明，公开内容敷衍塞责；不依法行政，不依规章办事，吃拿卡要，以情代法，执法不严，办事不公；态度蛮横，刁难办事群众等。这些问题的存在，严重影响我市经济又好又快发展和和谐社会建设，必须予以高度重视并认真加以解决。

二、以强化对权力的监督制约为重点，进一步加强廉政和反腐倡廉制度建设

今年是贯彻十七大精神的第一年，是我市建设生态文明城市的第一年，各项工作都要有很好的开局，反腐败和廉政建设也要有新进展。按照国务院和省政府廉政工作会议要求，今年市政府系统反腐败和廉政建设工作的总要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持标本兼治，综合治理、惩防并举、注重预防的方针，加快推进惩治和预防腐败体系建设，认真做好领导干部廉洁自律、纠正损害群众利益的不正之风、查办违法违纪案件、从源头上防治腐败等各项工作，努力取得廉政建设的反腐败工作的成效。我们要围绕这个总要求抓好工作，特别是要按照总理的要求，加强对权力的监督制约，确保权力规范运行，把制度建设和创新摆在突出位置，融入各项工作中去，进一步增强制度建设的科学性、针对性和实效性，切实发挥制度在防治腐败中的重要作用。

（一）健全科学决策民主制度

政府机关及其领导人员掌握大量的公共权力和公共资源。要防止决策过程中发生腐败现象，防止决策的失误给国家和人民的利益造成严重损失，就必须实行科学民主决策。要针对决策过程中暴露出来的突出问题，不断健全决策机制。

一要完善决策的基本制度。要在坚持重大事项集体决策的基础上，进一步健全民主集中制、专家咨询、社会公示与听证、决策评估、合法性审查等制度，确保科学民主决策有章可循。

二要完善重大事项决策的规则和程序。在作出重大决策前要通过多种形式征求社会各方面的意见，涉及重大公共利益和群众切身利益的决策要向社会公开征求意见，必要时应该举行听证会增强群众参与度接受群众监督，涉及重大财政支出的决策必须进行充分评估论证。

三要建立健全决策后评价、反馈纠偏和决策责任追究等制度，对超越法定权限、违反法律程序的决策行为要坚决制止和纠正。市委、市政府在建设生态文明城市等重大决策上就坚持了科学论证、社会公示、民主决策等制度，实践证明取得了很好的效果，社会各界及广大人民群众表现出了极高的热情，提出了很多好的建议。今后，我们要进一步建立完善这些制度，使决策更具有科学性、民主性。

（二）规范重要领域权力运行制度

深化改革，创新制度，坚持用制度管权、管事、管人，最大限度的减少、权钱交易的体制机制漏洞。

一要深化行政审批制度改革，继续减少和规范行政审批事项，减少政府对微观经济的干预。今年要对现有审批项目进行评估，力争再调整和取消一批。市政府法制办、市发改委等有关部门要认真清理涉及项目审批的部门规章、文件，该取消的一律取消，对保留项目的名称、设立依据要向社会公布，对取消和调整的项目要加强后续监管，要建立健全新设立行政审批项目审查论证机制；要进一步加强政务服务中心建设，完善政务服务中心管理规程，进一步完善行政审批电子监察系统，加强对审批的全程监控，约束行政审批行为。

二要推进财政管理体制改革。要强化预算管理和监督，完善政府收支分类体系，深入推进非税收入管理改革，对全市执行收支两条线情况进行全面检查，对小金库问题进行专项治理，要进一步规范行政和事业单位经营性资产的管理，重点清理规范各类培训中心，切断收费和本单位收入挂钩的利益机制，加强对救灾扶贫资金、灾后重建资金、社保基金和住房公积金等专项资金的监管，加强审计和财政监督，维护资金安全，要进一步规范一般性转移支付制度。

三要推进公共资源交易制度改革，继续完善土地、矿产资源开发利用、政府采购、国有产权交易等制度，公共资源都要通过公开透明和竞争方式交易，让市场机制充分发挥作用，今年要对国有土地和矿产资源使用权出让情况进行专项清理和检查，推动工业用地全面纳入招标拍卖挂牌出让范围，土地出让收支全部纳入预算管理，落实探矿权、采矿权招标拍卖挂牌出让制度，把矿产资源管理纳入规范化的轨道。

四要深化国有资产经营管理体制改革。依法加强对国有资产的监管，完善资本运营、采购销售、收入分配等管理制度，防止国有资产流失；进一步加强国有企业改制工作，确保既有效维护职工合法权益，又使国有资产保值增值。通过改革和制度建设，把能够通过市场解决的问题交给市场，隔断行政权力和微观经济活动的利益联系，形成防治腐败的长效机制。

（三）完善行政执法管理制度

深化行政执法体制改革，进一步规范行政执法权力，去年我市对33个行政执法主体的行政执法事项及行政执法依据进行了认真梳理并向社会公告，今年全市要结合行政管理体制改革的深入开展，对行政执法部门和执法事项进一步梳理，明确执法依据、执法权力、执法程序和相应责任，没有法律法规依据的事项要坚决取消，应该保留的要规范行为，继续推进相对集中行政处罚权和综合行政执法试点工作，从源头上解决多头执法、重复执法、执法缺位等问题，全面落实行政执法责任制，健全民主评议制度，严格执行过错责任追究，加强行政执法队伍管理，实行行政执法主体资格合法性审查和行政执法人员资格制度，今年要把加强涉及群众利益执法活动的管理作为重点，对群众反映强烈的问题开展专项治理，认真解决环境污染、制售假劣食品药品、违反安全生产规定、违法违规征地拆迁的问题，进一步推动行风评议、行风热线工作的深入开展，坚决纠正利用行政执法权谋取私利、损害群众利益的不正之风。

（四）健全政务公开制度

国务院制定的《政府信息公开条例》将在今年正式实行，要抓紧制定贯彻《政府信息公开条例》的具体办法，健全信息公开工作制度。要坚持“公开是原则、不公开是例外”，进一步拓展政务公开的领域和内容，凡是涉及群众利益和公共政策的事项，都要及时向群众公开；把行政收费、公务消费、政府重大建设工程预决算等政府收入和支出作为政务公开的重要内容，增强财政管理领域的透明度；各级各部门要按照《政务公开目录编制规范》的要求，抓紧编制政务公开目录并向社会公布。要完善和增加政务公开的载体，继续推进电子政务建设，完善网上审批、服务办理、信息、沟通交流等功能。要进一步深入贯彻《关于全面推行公共企事业单位办事公开的意见》，推动涉及群众利益的公共企业事业单位办事公开，方便群众办事和监督。

（五）推行行政问责和绩效管理制度

进一步完善和严格执行《行政机关行政首长问责办法（试行）》、《行政机关工作人员行政过错责任追究制度（试行）》和《公务员绩效考核实施办法（试行）》，加快形成以行政首长为重点的行政问责和绩效管理，合理分清部门之间的职责权限，在此基础上落实工作责任和考核要求，要把行政不作为、乱作为和严重损害群众利益等行为作为问责的重点，对国家利益、公共利益和公民合法权益造成严重损害的要依法严肃追究责任。

（六）严肃查办腐败案件

为制度的有效落实提供坚强的保证。要进一步加大查办案件的力度，对各种违法违纪行为严惩不怠，始终保持对腐败分子的高压态势，从而提高广大政府机关工作人员遵纪守法的自觉性。以发生在领导机关和领导干部中的案件为重点，严肃查办官商钩结、权线交易、权色交易和严重侵害群众利益的案件；要继续查处商业贿赂案件，对政府公务员、国有企业和事业单位以及金融机构领导人员利用职权索贿受贿的案件；对商业贿赂案件既要惩处受贿行为，又要惩行贿行为；要坚决查处失职渎职方面的案件，对土地管理、安全生产、环境保护、食品药品监管等方面失职渎职问题要坚决追究责任，并查处背后隐藏的腐败问题，要依法加大对腐败分子的经济处罚和赃款赃物追缴力度，决不让腐败分子在经济上占到便宜，决不让他们逍遥法外。这里我特别强调，目前我市正集中力量抓灾后重建工作，资金、项目集中而且简化了审批程序。一些人可能已经打起了“歪主意”，认为发财的机会到了。在这里我正告大家，市委、市政府已经将每一个灾后重建项目都列为了审计、监察重点，每一笔灾后重建资金都是要“秋后算帐”的，我们简化审批程序是为了提高办事效率，为了灾后重建项目能尽快发挥效益，是为想干事、能干事、干成事、不出事的干部施展才干开通的“绿色通道”。我向大家通报一个案例，清镇市王庄乡林业站站长舒正鹏涉嫌利用职务之便，借清理林木之机，乱砍乱伐林木，目前检察机关已经介入调查，这是我市灾后重建中发现的第一例职务犯罪案件。在此我警告那些想昧着良心发“国难财”的人，心莫贪，伸手必被捉。

三、加强领导、改进作风，确保廉政建设和反腐败措施落到实处

推进反腐倡廉建设责任在领导、关键在落实，各级政府要旗帜鲜明地反对腐败，坚持不懈地抓好廉政建设，努力建设廉洁政府。

（一）高度重视廉政建设和反腐败工作

各级各部门要把廉政建设和反腐败工作放在更加突出的位置，坚持经济社会发展和反腐倡廉建设两手抓、两手都要硬，使两者相互协调、相互促进。要认真落实反腐倡廉责任制，政府及部门的主要领导作为第一责任人，要对职责范围内的反腐倡廉工作负总责，敢抓敢管，分管领导对分管领域也要切实负起责任，要完善制度执行评估机制和责任追究机制，对重大违反制度问题的部门和单位，要按规定追究领导责任，维护制度的权威性。

（二）领导机关和领导干部要作廉政的表率

各级各部门领导同志要严格执行领导干部廉洁自律各项规定，严于律已，以身作则，要求下级机关和工作人员做到的，上级机关和领导干部必须带头做到，禁止下级机关和工作人员做的，上级机关和领导干部必须首先不做。领导干部要认真执行中央纪委《关于严格禁止利用职权上的便利谋取不正当利益》的若干规定，不得利用职权和职务影响为本人或特定关系人谋取不正当利益。

（三）加强对公务员的教育

深入开展理想信念教育、廉洁从政教育、优良传统教育、法制教育，完善政府机关工作规定，健全公务员行为规范，对公务员执行廉洁从政规定的情况开展经常性的检查，做到防微杜渐、警钟长鸣。要以学彬等“抗凝冻”英雄为契机，在全市国家机关工作人员中进一步开展宗旨教育，弘扬勤政廉政先进人物和事迹，营造争做人民满意公务员的良好氛围。

（四）加强机关作风建设。要坚持全心全意为人民服务，坚持群众路线，以求真务实的作风推动各项工作，加强调查研究，改进学风和文风，精简会议和文件，反对形式主义、，反对弄虚作假，弘扬艰苦奋斗、勤俭办事业的优良传统，反对奢侈浪费，节约行政成本，提高行政效率，建设节约型机关。在今年我市遭受凝冻灾害的情况下，资金使用更要精打细算，要把钱用到最需要、最紧要的地方，市委、市政府已作出了上半年停止购买公务用车和因公出国的决定，各级各部门要充分理解和支持，集中财力、物力把紧要的事办好、办实。要严肃财金纪律，使用财政资金要严格把关，规范公务接待，不得用公款相互送礼和宴请，不得接受下级送礼和宴请，这方面中央、省、市已有明确规定，要严格执行。

（五）健全监督机制

各级各部门要自觉接受人大法律监督和政协民主监督，按照有关法律的规定，接受司法机关实施的监督，接受社会舆论和人民群众的监督，同时要支持保证监察、审计部门依法履行职责实施专项监督。监察部门要紧贴政府工作重点加强廉政监察、执法监察和效能监察，保证政令畅通，改善行政管理，促进政府廉洁高效；审计部门要加强对财政收支和预算执行情况、政府投资和国有资产的监管。

（六）确保政令畅通

各地各部门要坚持从改革发展的大局考虑问题，坚决贯彻中央和省在节能减排、控制固定资产投资规模、节约集约用地、房地产调控、市场物价管理等方面的要求，落实市委市政府在建设生态文明城市、灾后重建、两湖一库治理等方面的部署，切实做到有令必行，有禁必止，保证政令畅通。深入开展经济社会发展软环境建设活动，着力解决不依法行政和对市委、市政府的决议、决定消极抵触或执行不力，搞部门利益第一，上有政策、下有对策等问题，促进各级各部门及公共服务单位在解放思想上有新的进展，在改革创新上有新的突破，在管理水平上有新的提高，在服务质量、办事效率上有大的改进，切实推进政府职能转变，真正形成人民群众满意的“行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效”的行政机关和公共服务窗口单位，树立政府的良好形象。

各级各部门要切实抓好以下工作：

1.各区、市、县人民政府，市安监局、林绿局、公安交警等有关部门要认真做好森林防火和交通安全工作。

2.工业、建设等工作部门要加强生产调度，在确保安全和职工合法权益的前提下，利用节假日抓紧生产，努力夺回雪凝灾害所造成的损失。

3.关于固定资产投资：一是要抓紧青少年宫、妇幼活动中心、工人文化宫等项目的工作进度，争取早日开工建设；二是由莫惹同志牵头，组织花溪区、南明区等有关工作部门抓紧研究花溪二线的土地暂估评审工作；三是各工作部门要群策群力，共同加快基本建设项目的实施进度，加快建设资金的拨付进度；四是房地产项目符合动工建设要求的，要尽快动工。

政工工作要点篇11

1.把思想政治教育摆在首位。扎实开展党史教育学习，完善党组理论中心组学习，做好理论与实践的结合，把党史学习教育落实到每一项工作、每一次活动，让每一名党员真正从思想入党、建党，提升班子把方向、带队伍、谋创新、求发展的能力和水平。结合党史学习教育工作，扎实做好意识形态工作，巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

2.狠抓主体责任落实。强化“一把手”责任意识、表率意识，坚持党建与业务研究、部署、检查、落实，对党建、党风廉政建设和意识形态工作实行一岗双责、清单化管理，逐级压实责任、传导压力，尽心竭力抓好党组主体责任、书记第一责任、班子成员“一岗双责”落实。

3.加强基层组织建设。坚持示范引领，全面开展“星级”支部建设，从严规范组织生活，建强民政事业的基层堡垒。牢固树立“江山就是人民，人民就是江山”的理念，充分发挥党员先锋岗示范带动作用，动员全体党员干部群众发扬“三牛”精神，践行为民宗旨，争做服务标兵。落实好“双报到”要求，通过“党徽闪耀进社区”志愿服务活动、民意“5”来听等多种形式，拓宽联系群众渠道，丰富为民服务内容。

4.持之以恒正风肃纪。强化纪律作风建设。将党规党纪学习作为理论学习中心组学习、党支部学习和党员干部教育培训重要内容，使党员干部知红线、明底线，不断增强纪律意识。深化运用监督执纪“四种形态”，特别是要在用好第一种形态上下功夫，做实做细日常监督，盯紧关键事、关键人、关键点，严格落实中央八项规定和实施细则，严防“”问题反弹回潮，确保民政部门政治生态持续进步。

二、守牢基本民生保障底线，巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接

5.巩固拓展脱贫攻坚兜底保障成果。强化兜底保障，做好民政脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接。开展社会救助兜底脱贫行动“回头看”，充分掌握、解决工作中存在的难点和问题，让兜底工作更精准更扎实。动态监测农村低收入人口，对符合救助条件的及时纳入相应保障范围。抓好政策巩固延续，完善低保、特困人员供养政策，做到应保尽保、应救尽救，切实兜住基本生活底线，巩固提升社会救助兜底脱贫成果。

6.提高社会救助保障水平。完善低保救助制度。落实好低收入家庭重病、重残人员“单人保”政策，规范完善低保行政文书、低保渐退、救助主动告知、动态复核等政策，增强规范化建设水平。健全低保标准制定和动态调整机制，城乡低保、孤儿、事实无人抚养儿童、重点困境儿童等困难群众救助保障标准再提高10%。加强特困人员救助供养。统筹推进城乡特困人员救助供养工作，基本生活标准不低于当地低保标准的1.3倍，对有集中供养意愿的特困人员做到愿进全进，生活不能自理特困人员集中供养率达到55%以上。全面落实分散供养人员照料护理责任和“五有”工作要求，指导镇街抓好照护协议签定和落实工作，压实监护责任，对分散供养特困人员照料护理工作开展情况定期检查，并进行考核评估，切实兜牢安全底线，防范化解安全风险。

7.完善即时救助机制，加大临时救助力度。完善困难群众主动发现和快速响应机制，完善即时救助机制，对困难群众做到随发现随救助。健全完善临时救助制度，规范完善临时救助备用金制度，乡镇（街道）临时救助备用金额度要达到5万元以上。提高临时救助时效，对遭遇突发性、紧迫性、灾难性困难导致基本生活陷入困境的家庭和个人，依据困难程度分类分档给予临时救助。对于患重特大疾病、因子女自负教育费用负担过重的支出型救助对象，可分别按当地城市低保月标准的3-12倍、3-6倍给予临时救助。深化“救急难”工作机制，对急难型临时救助，严格落实24小时先行救助制度。对于重大生活困难的，“一事一议”适度提高临时救助标准。

8.推动健全分层分类的社会救助体系。贯彻落实市政府《关于统筹完善社会救助体系的实施意见》和市委、市政府两办《关于改革完善社会救助制度的实施意见》精神，充分发挥社会救助联席会议制度作用，强化基本生活救助、专项救助、急难救助等各项救助制度的有效衔接。一要健全社会救助工作网络。县级成立社会救助综合服务中心，镇（街道）完善社会救助“一门受理、协同办理”综合服务平台，村级设立社会救助工作站。二要健全社会救助家庭经济状况核对机制。坚持凡进必核、在保必核，规范核对流程，为精准救助提供保障。三要推进社会救助综合管理信息平台建设。积极对接全省社会救助综合管理信息平台，推进救助政策、救助对象、救助信息等互联互通和数据共享，提升救助效率和精准度。六要积极推进救助领域制度创新。研究制定申请人在居住地身板低保等社会救助经办服务流程；同时，对分散供养特困人员照料护理工作开展情况定期检查评估，提高照护服务水平。

二、加快养老服务体系建设，优化养老服务供给

9.以九如城养老服务管理有限公司（九如集团）合作为契机，构建合理养老服务体系。九如城养老服务管理有限公司计划将服务延伸到镇街、城市社区，建成县、镇街、社区三级养老服务体系，建设智慧养老服务平台，上门为社区、镇街的老年人服务，更好满足全县各层次养老服务需求。做实以上门服务为主要形式的居家养老服务，满足绝大多数自理老年人和半自理老年人的生活照料、家政服务、康复护理、医疗保健、精神慰藉等服务需求。民政局将进一步加深与九如城院的合作，积极争取各项政策资金，加大扶持及行业指导，努力完善居家社区机构服务体系。

10.实施社区（小区）养老服务设施配建。根据市政府办公室《关于印发市居家和社区养老服务改革试点工作实施方案的通知》、《关于推进养老服务发展的实施意见》的相关规定、《关于印发<全市社区养老服务设施清查整治专项行动方案>的通知》（济民字[2021]7号）文件精神，结合全省社区养老服务设施清查整治专项行动部署会议要求，制定专项实施方案，纳入国土空间规划，列出问题清单，梳理职责范围，四同步原则，新建城镇居住区项目验收合格后，开发建设单位应按照配建合同约定和有关文件规定，3个月内向所在县民政部门无偿移交养老服务设施以及有关建设档案资料，并将养老服务房屋不动产权转移到民政部门。老旧居住区通过购置、置换、租赁等方式配置的养老服务设施，在配置达标后与所在地民政部门办理移交手续，由民政部门统一管理使用，稳步提升养老服务质量。

11.深化公办养老机构改革。鼓励社会力量通过托管、合作等方式参与公办养老机构改革，推进具备向社会提供养老服务条件的公办养老机构开展公建民营。

12.积极推进医养结合。加强医疗卫生机构、养老服务机构间的多层次深度合作，全面提升养老机构医疗服务能力，加大扶持，加强基础设施建设，持续提升养老服务质量，提升改扩建2处医养结合敬老院，新增医养养老床位372张。

四、加强儿童关爱保护工作

13.提升儿童福利保障服务水平。加强事实无人抚养儿童精准保障。强化信息比对和定期核查，及时将符合条件的儿童纳入保障范围。规范开展“孤儿医疗康复明天计划”，持续推进“孤儿健康关爱行动”，精准落实“福彩圆梦·孤儿助学工程”。

14.加强未成年人保护工作。贯彻落实《未成年人保护法》，建立未成年人救助保护中心，依法做好监护工作，履行兜底监护责任，做好临时监护、长期监护有关工作，坚决将兜底监护责任依法履行到位，积极创建未成年保护工作示范县。选优配强村（居）儿童主任，持续开展村（居）儿童主任全员培训。加大政府购买服务力度，引导社会力量参与未成年人关爱保护。持续开展农村留守儿童和困境儿童关爱保护“法规政策宣讲进村（居）”活动。

五、加强基层社会治理，提升治理能力水平。

15.加强基层政权建设。围绕实施乡村振兴战略、提升为民服务能力，培育乡镇（街道）服务管理创新典型。做好全国乡镇政府服务能力建设、城乡社区建设、基层社会治理典型经验总结提炼报送工作。落实全国基层社会治理统计调查制度。

16.加强基层群众性自治组织规范化建设。抓好乡村组织振兴工作，推进党组织领导下的村级工作规范化运转，不断规范“四议两公开”、民主议事协商和党务村务财务公开制度，开展村务公开“民主日”活动，完善民主评议村（居）干部制度，提高村（居）民自治水平，真正实现“群众的事群众议、群众的事群众办”。落实完善村务公开暗访制度，每年至少开展两次村务公开暗访。建立健全村民自治领域扫黑除恶常态化机制。

17.提升城乡社区治理水平。落实增强村级公共服务功能和推进智慧社区建设的政策措施，开展“新时代新社区新生活”服务质量提升活动，总结报送社区服务优秀案例。加强社区工作者队伍建设，开展社区工作者招聘，优化社区工作者人才队伍。落实城市社区工作者“三岗十八级”待遇。开展城乡社区工作者示范培训。进一步做好国有企业退休人员社会化管理；做好乡镇政府和街道办事处服务规范化有关改革和试点工作。

18.持续推进城乡社区减负增效。实施社区工作准入，推动落实社区工作准入清单。完成村（社区）牌子多问题集中整治。城市社区“一窗受理、全科服务”模式覆盖率达到100%。开展“社区万能章”治理专项行动。进一步改进和规范基层群众性自治组织出具证明工作，建立并严格落实《市需要基层群众性自治组织开具的证明材料清单》《不应由基层群众性自治组织出具证明事项清单》，切实减轻基层自治组织工作负担。

六、推进社会组织健康有序发展

19.加强社会组织党的建设。深入落实《关于加强党建引领促进社会组织高质量发展的实施意见》。常态化落实“九个同步”制度，无业务主管单位的社会组织实现党组织应建尽建，提升党的组织和工作覆盖质量。县社会组织孵化基地建立党群服务中心和枢纽型党组织，探索推广行业党建“协会+会员”模式。开展“满天星”公益活动和“三围绕三促进”活动，引导党组织和党员发挥作用。

20.深化社会组织领域改革。巩固行业协会商会脱钩改革成效，深化行业协会商会改革，引导完善法人治理结构，健全内部管理制度，促进行业协会商会健康发展。持续优化营商环境，加大行业协会商会收费清理力度，规范会费收取标准和程序。以街道为试点，推动建立乡镇（街道）社区社会组织联合会、社区社会组织服务中心等，推行“以社管社”基层社会治理模式。

21.提升社会组织监管效能。加强社会组织执法监督，发挥联合执法机制作用，及时查处违法违规行为。加强社会组织非营利监管，健全社会组织资金监管机制，强化年度报告分析评价和结果运用。清理长期不正常开展活动的“僵尸”社会组织，持续打击非法违规社会组织，防范化解社会组织领域重大风险。建立健全社会组织信用信息共享和联合惩戒机制，做好社会组织异常名录和严重违法失信名单的管理和公开工作。组织开展社会组织负责人和财务人员专项培训，完善社会组织内部治理制度，持续开展社会组织等级评估工作。

22.有效发挥社会组织作用。大力培育发展社区社会组织，年内实现每个城市社区拥有社会组织数量不少于12个、每个行政村拥有社会组织数量不少于2个。推进社会组织孵化基地和活动场所建设，年内镇（街）社会组织孵化平台覆盖率达到60%以上。动员引导社会组织参与乡村振兴、平安建设等社会治理工作。

七、稳妥推进区划地名管理工作

23.优化行政区划设置。严格执行《省设立镇标准》《省设立街道标准》，稳慎推进镇街设置优化，规范开展行政区划调整申报、审核和批复后的组织实施工作。

24.提升地名法治化建设水平。宣传贯彻《地名管理条例》。依法规范地名管理，集中命名一批新建、扩建道路，稳妥开展清理整治不规范地名工作。实施地名数据动态维护更新机制，丰富和完善地名信息资源。推进地名普查成果转化利用，推进《县地名志》编纂工作。

25.推进平安边界建设。深化细化平安边界建设，全面梳理评估边界地区风险点，制定县级防控预案，着力推进界线管理精细化、风险评估等级化、防控预案精准化，确保边界地区和谐稳定。

八、统筹专项社会事务管理，持续增强服务实效

26.推进殡葬改革和服务水平提升工作。加大县级和镇村公益性公墓（骨灰堂）建设力度，持续推进散埋乱葬治理，倡导健康文明科学的殡葬方式，认真执行殡葬惠民政策。深入开展殡葬用品市场清理整治专项行动，对非法生产、销售棺材、纸扎等殡葬用品经营户进行整治和取缔。充分发挥丧事综合服务“零跑腿”代办员的作用，通过智慧殡葬综合服务系统，健全完善丧事综合服务免费代办机制，不断提升丧事服务“零跑腿”服务水平。深入推进移风易俗，不断增强村规民约约束力，持续强化喜事新办、丧事简办、厚养薄葬等文明理念全方位立体式文化宣传，营造浓厚舆论氛围。

27.提升婚姻服务水平。在婚姻登记全市通办的基础上积极推进婚姻登记全省通办。实现婚姻证件照现场免费拍摄打印。多形式多渠道，积极推进婚俗婚恋优秀文化、婚姻登记相关的法律法规以及婚俗改革的相关政策的宣传。坚持政务公开，持续强化业务办理条件、流程等公开力度，持续提升婚姻登记员的服务水平和服务能力。探索婚前心理婚检，将婚姻家庭辅导服务向婚前教育延伸。

28.提升残疾人福利水平。做好残疾人“两项补贴”管理信息系统应用，落实“两项补贴”资格认定工作。做好贫困重度残疾人照护服务、精神障碍社区康复服务试点工作。开展贫困重度残疾人专项摸排行动，做好贫困重度残疾人照护服务。

九、加快推进慈善事业和社会工作发展

29.促进慈善事业健康发展。认真做好《省慈善条例》宣传、培训工作。组织开展慈善组织（基金会）2020年度年报工作，确保年报完成率100%。会同财政、税务部门做好公益性社会组织公益性捐赠税前扣除资格确认工作。开展“中华慈善日”宣传活动，积极创新慈善捐赠方式，扩大冠名基金、项目定捐、结对认捐规模，拓展网络募捐、慈善信托、公益创投等募捐渠道，营造“全民慈善”的浓厚氛围。优化完善慈善救助项目，加强募捐活动和慈善项目监管，让更多的困难群众享受到慈善温暖。

30.提升社会工作服务能力。加大民政事业单位社会工作岗位设置，设置比例不低于85%。开展齐鲁和谐使者、孔孟之乡和谐使者优秀事迹（案例）征集，组织开展宣传展示活动。加强社工人才队伍建设，举办社会工作考前培训和社会工作骨干人才能力提升培训，加大社会工作岗位开发力度，年内全县社工人才总量突破50人。推进乡镇（街道）社会工作站建设，试点设立社会工作站6处。

31.推进志愿服务标准化建设。规范志愿服务时长记录、证明出具等工作，全县志愿服务时长增加15%以上。持续做好志愿服务信息数据归集和管理，全县注册志愿者达10.2万人、已标识的志愿服务组织超过12家。配合开展学雷锋“四个100”及全市学雷锋志愿先进典型评选工作，推荐一批志愿者、志愿服务组织和志愿服务项目。

政工工作要点篇12

2、各社区按照居民总户数的2.5—3%的比例，建立了社区治理工作人力资源库，选齐配强居民小组长、楼院门栋长，加强社区综治、计生等各类信息员队伍建设，积极开展楼院门栋居民自治。全区社区治理工作人力资源库人才储备数2300人。

为进一步加强和创新社会管理，改进服务方式，强化服务功能，通过运用信息化手段，不断提升社会工作科学化水平。继续在所有街道和__社区、50个村居、相关部门的政务外网VPN设备、一站通平台设备的配备工作，加强维护，对全区街道、村居网络进行升级，为全区开展社会服务管理信息化工作提供保障。进一步完善了社区信息化网格划分，网格化落图、楼栋建设、房户绑定、人户绑定进一步落实，完成一站通平台业务运行和测试工作。

今年以来，社区服务工作坚持“以人为本、服务居民”的原则，围绕“完善服务设施、搭建服务平台、改进服务手段、提升服务水平、全新经营社区”的工作思路，使社区工作不断向多层次、差异性、人性化服务上提升。

1、结合我区城乡建设总体情况，积极争取和综合安排项目资金，按照不低于示范社区的标准（面积在600㎡以上），重点建设__、__嘉园（一、三期）、__、__、__、__、__、__、__等社区一站式服务平台，综合规划相关附属服务载体。按照服务功能最大化的要求，高标准、高起点规划设置用房功能，办公区域不超过社区用房总面积的20%。目前，全区社区办公服务用房总面积为28251平方米，平均每个社区拥有用房940平方米，各社区均建立了一站式服务平台；农村社区覆盖率34%，普遍开展为民服务工作。

2、持续深入推进“一居一品”创建工作。今年初组织开展了全区“一居一品”创建考评工作，根据《__区“一居一品”建设项目资金补助办法》，4月份对17个特色社区进行了以奖代补，并兑现补助资金60万元。2014年“一居一品”创建工作正在按计划组织实施。我区“一居一品”特色社区创建覆盖率达80%。

3、发展社区志愿服务，拓展非物质领域救助。建立了社区志愿者组织75个，社区志愿者注册登记人数达4.02万人，占居民总数的13%强。以“__区心暖花开公益联盟”为代表的志愿组织，下辖十多个爱心团体。相关街道、社区与境内高校合作，设立了“大学生实习与实践基地”，__街道的“七色彩虹”志愿服务队、中山南路街道的“四叶草”志愿服务队、__社区的“五四爱心学校”、__社区的“夕阳红”志愿服务队、__街道的“爱心QQ群”、__爱心团队的“爱心陪护群”等组织和广大志愿者积极为孤寡老人、空巢老人、留守儿童、单亲家庭子女、残疾人、生活困难人员等群体开展志愿服务和非物质领域救助工作。2014年初在9个社会组织和服务机构中开展了志愿服务记录制度改革试点工作。

我区在区委、区政府的正确领导下，坚持把加快养老服务业发展作为改善民生、构建和谐社会的重要着力点，按照居家养老为甚而基础、社区养老为依托、机构养老为支撑的思路，根据我区经济社区特点，着力打造多元化、多层次、多形式的社会养老服务体系。

（一）、加快了养老服务机构基础建设。今年以来，我局积极争取省、市各级资金300余万元，投入到各类养老服务机构基础建设。截止今年，先后建成了2个养老机构、4个居家养老服务中心和8个社区老年人日间照料中心，我区养老服务机构建设实现了跨越式发展。

（二）、进一步拓宽了养老服务内容和提高了服务标准。一是提高了“三无”老人生活保障金，达到了603元/每月。二是为分散供养的“三无”老人、低保空巢老人发放居家养老服务券，共计发放146人，总计金额15万元。三是引进了智能化养老服务平台，为我区所有老人提供在家养老服务。并且，由政府以购买服务方式，免费为“三无”老人、低保空巢老人、失独老人、重点优抚对象和省市以上劳动模范等对象安装了智能化养老服务呼叫系统。目前，共计安装了500余户。四是及时为80岁以上老人发放高龄补贴，今年，为全区4265名80岁以上老人发放高龄补贴共计163.303万元。

（三）、转变政府职能，积极鼓励社会参与。针对我区养老服务需求越来越多实际，我们积极引进社会组织参与养老服务业，先后与4个社会组织签订政府购买服务合同，确定购买的项目和内容，

以及服务的标准和要求，政府负责监督和检查。从试点的情况看，社会效果非常好，即解决了政府过多干预社会治理问题，又很好解决了社会服务需求。（一）低保工作

深入贯彻落实《__市城乡最低生活保障实施细则》，加强低保的规范管理，加大对重点困难人群的救助力度，进一步提高救助水平。根据__号文件精神，自2013年12月起低保标准由405元提高到450元，低保标准较往年提高了11%。截止10月份，我区有低保对象4115户、7055人，累计保障7.0541人次，共发放保障金2856.63万元，平均月人均补差404.96元。低保金按月及时、足额打卡发放到户。

（二）医疗救助工作

增强医疗救助的及时性,进一步完善梯度救助办法，提高对重点人群的救助水平。通过发放明白卡等形式，积极宣传医疗救助政策。大力倡导在我市12家医疗机构进行“一站式”结算方法和带来的便捷。截止目前，我区已救助困难群2301人次，发放医疗救助金897.97万元，救助人次和金额比去年同期分别提高了66.3%和81.6%。

（三）特殊困难群体帮扶解困工作

认真落实和完善临时生活救助制度，进一步增强临时救助的时效性，继续加大对特殊困难群体帮扶解困力度。1-10月份，对788户因病、因灾、突发意外及其他原因导致家庭生活陷入困境的人员，发放临时救助金157.31万元。继续加大对生活特殊困难群体的救助力度，对低收入家庭（家庭人均收入低于当地两倍低保标准）中的大重疾病患者者或不符合分户条件的二级以上重度残疾人本人，参照低保标准发放生活费。截止今年第三季度，已累计救助585人次，共发放26.33万元。加强了生活无着人员的救助。 各街道、村（居）分别确立了救助管理信息员，负责本辖区内的流浪乞讨人员排查、协调、救助工作，最大限度减少反复外出流浪乞讨的现象。对符合条件的孤儿和事实无人抚养儿童，全部纳入补助范围，补助标准为每人每月600元，截至目前，今年共发放补助金19.2万元，共救助60余人。同时,我们还引入社会组织积极参与孤儿和事实无人抚养儿童的物质和非物质救助中,与__阳光爱心协会签定协议,开展“爱.护航”孤儿关怀服务项目，由阳光爱心协会组织爱心志愿者定期上门对这些困境儿童进行心理辅导和物质帮助，适时开展健康娱乐活动，使他们能够健康快乐地成长。

（四）社会服务管理信息系统一站通平台运行平稳

今年3月初全区开通社会服务管理信息系统一站通平台，目前低保、临时救助、低收入认定及老年证四项业务在平台申报、审核和审批工作进入常态化，为进一步加强和创新社会管理，改进服务方式，强化服务功能。一站通的使用改进服务方式，简化了办理流程，提高了办事效率。

（五）慈善事业与“两节”送温暖工作。

为做好两节送温暖工作，召开了送温暖工作布置会，按照不重、不漏、不错的原则，开展了摸底工作，同时，开展了“送温暖献爱心”慈善捐助活动，共募集捐款14万余元，全部用于困难群众“送温暖”，下发了《关于做好__区2014年元旦、春节期间访贫问苦送温暖工作的通知》，要求要公示放发对象的名单及资金，慰问金要一次性发放到位。2014年“两节”全区共慰问困难群众5304户，发放慰问金352万余元。

依据《社会团体登记管理条例》和《民办非企业单位登记管理暂行条例》，截止10月底，共登记社会组织68个（民办非44个，社会团体24个）。加强了社会组织的管理，开展了社会组织年检工作，大力发展社区社会组织，优先发展服务类、重点扶持慈善类、重点培育和优先发展经济类、科技类、公益慈善类、城乡社区服务类社会组织，规范引导活动类组织，进一步放宽登记条件，简化登记程序。健全了社会组织负责人管理、资金管理、年度检查、社会组织查处退出等制度。

年初，将深入推进村民自治和民主理事工作列入民政工作计划，进一步规范村务制度和“四议两公开”工作法，农村社区建设纳入社区建设总体计划中。

上半年，对相关涉农街道村务工作和农村社区建设进行了调研，按照农村社区聚集发展的要求及农村安置小区建设情况，指导街道科学合理建设完善农村社区，完善基层政权组织，做到无缝管理。在资金上扶持相关村的公共服务平台建设，全面实行“一站式”受理和服务，进一步拓展服务内容。

大力推广社区党员或党员代表议事制度，健全民主选举、民主决策、民主管理、民主监督机制。加大了村民代表大会、四议两公开、民主评议会、村务监督等制度的执行力度，强化村民自治氛围，进一步提高了村务公开民主管理水平。

今年，全区参加第九届村委会换届选举的村共有18个。5月份，着手第九届村民委员会换届工作。6月初，分别对四个涉农街道就换届工作进行了工作调研，提前判研换届选举工作形势和可能出现的问题和矛盾，并有针对性的做好工作部署和安排。6月初，换届工作全面启动，中旬制定了村“两委”换届选举工作方案和第九届村委会换届选举工作实施细则。8月24日，全区18个村经民主选举，全部顺利产生了新一届村委会班子。我区新一届村民代表共1037人，其中妇女代表354人，占34.1%，共划分村民小组404个。本届村委会换届共登记选民70921人，参选率为97%。全区第九届村民委员会共产生成员68人，其中女性成员23人，占33.8%；68名成员中，与村党组织成员交叉任职23人；成员中具有大专以上文化的51人（其中本科5人），占75%，初中至高中（含中专）文化程度的17人，占25%；成员平均年龄40.5岁;村委会成员连任的44人，新任职的24人；成员中为中共党员的有63人，占92.6%。

（一）去年共接收退役士兵150名，其中城镇兵112名，转业士官15名，农业兵及直招士官23名。组织开展了退役士兵技能培训班，积极开展扶持退役士兵自谋职业工作，组织退役士兵开展技能培训，开展退役士兵专场招聘会，为退役士兵提供就业平台。为退役士兵发放自谋职业补助金，预计今年我区将发放自谋职业金约

1500余万元，截至目前，此项工作正在有序开展。 （二）优抚工作。一是认真落实政策，1至12月份，我区有享受定补抚恤款的重点优抚对象780人，其中老复员军人33人，带病回乡退伍军人97人，伤残人员109人，三属5人，“两参”人员141人。在企业退休“两参”人员117人，53年前老战士46人，年满60周岁农村籍退役士兵301人，铀矿开采人员3人，老年烈士子女5人，共发放优抚对象资金约400万元。二是认真做好优抚对象优待评定工作，今年共为280名现役军人、27名在乡复员军人、3名“三属”、87名带病回乡退伍军人、95名伤残军人符合发放优待金约403万元。三是积极开展解困帮扶工作在生活上，采取定期补助与临时救济相结合，辅之以一定数额的优待金和慰问金，对生活特困的，纳入低保范围。截至10月底，共发放各类医疗救助、优抚对象医疗补助6万余元。四是切实加强稳控，确保复退军人稳定工作。利用节假日对53年前老战士开展慰问，及时了解他们的思想动向，宣传有关法规知识。同时，做好平时的日常接待工作，认真接待来信来访，做到有记录、有调查、有反馈。五是进行军人伤残证换证工作，2014年全省进行伤残证、烈士证换发工作程序，年底前将全部完成。

今年以来，民政局积极在社区服务、养老等领域加强课题研究，指导街道社区科学设置社区管理与服务项目，拓展社区管理与服务范围，多方争取社区服务、养老、救助万元、优抚、救灾、安置等资金，

截止10月底，已争取资金约2800万元。

（一）深入开展党的群众路线教育实践活动。党的群众路线教育实践活动开展以来，区民政局充分认识开展教育实践活动的重大意义，认真按照区委统一部署，坚持以为民务实清廉为主要内容，以解决“”问题为总目标，以深入落实中央八项规定为切入点，紧紧围绕“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，按照“三个环节”工作步骤，精心组织，周密安排。认真学习党的十精神、的重要讲话，认真学习中央和省委印发的学习读本和有关资料，结合实际开展主题实践活动，通过学习，进一步提高对党的基本理论、基本纲领、基本路线、基本经验尤其是党的群众路线的认识。在此基础上，对照、对照上级有关规定、对照先进典型，对照在基层部门、社会组织和民政服务对象中广泛征求到的意见建议，认真开展批评和自我批评，深入查摆在“”方面存在的突出问题，组织开展了班子民主生活会和党员组织生活会，针对查摆的问题，班子与个人及时进行整改，并建章立制，通过活动的开展，使党员干部接受了一次深刻的马克思主义群众观点、群众路线、群众纪律教育，明确了努力方向。

（二）机关效能建设。一是抓学习教育，通过集中学习，开展讨论，主动听取各方面的意见和建议；二是创建优质高效服务型单位和窗口；三是抓制度建设，进一步完善了首问责任制、岗位责任制、服务承诺制、工作告知制等管理和服务方面的制度和规定。

（三）认真开展了亲切服务。深入贯彻__市《关于在全市党政机关推行“亲切服务”工作的通知》精神，重点加强了窗口单位管理，组织窗口单位的工作人员认真学习传达，开展了以“微笑、真情、文明、敬业、满意”为主题的“亲切服务”，要求每一名工作同志都要开展微笑服务，使用文明用语，统一制作席卡，对窗口单位的每一名同志都亮明了姓名、职务及从事的工作范围，主动接受群众监督。

（四）进一步优化政务环境。一是以岗位责任制明确各科室、各窗口及工作人员的职责；二是以承诺服务制明确为民服务内容；三是以公开办事制推进政务公开；四是以首问负责制强化机关服务意识；五是以限时办结制规定办事时限；六是以责任追究制严肃工作纪律，实现以制度规范行为，以制度管人管事。

（一）婚姻登记工作。截至10月26日，共办理结婚登记1971对，离婚登记597对，补领结婚476对，无婚姻登记证明2609，出具各类婚姻证明120份。积极配合区卫生部门做好婚前免费体检的宣传工作。

（二）以《收养法》为依据，按照五部委的通知要求，做好收养登记工作，今年共办理收养登记0人。

（三）积极做好维稳工作。继续加大责任制的落实力度，重视做好工作，将问题解决在基层，解决在第一时间，化解社会矛盾。今年以来，没有积访案件。

（四）积极履行成员单位职责，认真落实社会治安综合治理和计划生育目标责任。

2015年，我区民政工作要深入贯彻落实党的十和十八届三中全会精神，着力保障和改善民生，着力推进民政公共服务设施建设，着力抓好各项民政事业，确保各项工作目标实现。

一、继续完善社会救助体系，加大民生工程实施力度

（一）继续完善社会救助的各项制度建设。把长效的低保救助、临时救济、医疗救助与灾民生活救助、慈善、福彩等相结合，加大对因病致贫家庭的救助力度，健全和完善立体救助体系。创新低保管理方法，对所有在册的低保对象采取社区自查、街道互查等方式进行，加强动态管理下的应保尽保及分类保障。

（二）加强养老院安全和规范化管理工作。建立和完善养老院管理制度，确保养老院设施的安全使用。严格按照“三无老人”基本生活条件要求，按时足额发放供养资金。

（三）进一步提高医疗救助水平。加大医疗救助调整政策的宣传工作，培训基层工作人员，重点搞好医前、医中救助和救助卡的使用。积极开展困难群众临时救助。加大对城乡贫困居民的临时性、应急性和一次性生活救助力度。

（四）加快医疗救助“一站式”服务体系建设。我市共12家定点医院可办理此项业务，我们将通过印发明白卡等方式，加大宣传力度，把好事办实，努力让更多的困难群众体验到一站式结算带来的便捷。快速推进医疗救助“一站式”服务，实行即时结算。

（五）大力发展慈善事业。积极培育和增强全社会的慈善意识，引导社会力量关心支持慈善事业发展，广泛募集资金。进一步扶持民间爱心组织和志愿服务组织的发展，做大做强非物质领域的救助工作。

（六）继续做好以社区（村）为主体分级、分类做好困难群众“两节”送温暖工作。

（一）认真落实市委、市政府《关于进一步加强和谐社区建设的意见》精神，以和谐社区示范创建和星级社区达标活动要求，继续抓好社区硬件达标工作，抓好“一居一品”特色示范社区创建和考评工作，抓好省、市级示范社区创建工作。

（二）全力做好社会工作人才队伍建设，根据《__区聘用人员管理暂行办法》）和《__区街道办事处及社区聘用人员管理办

法》文件，加强社工人才队伍的规范化管理以及培训和能力提升工作。进一步加大基层社会工作岗位开发力度，实施“5+1”工程。即在城乡基层居（村）民自治组织、城乡社区服务组织、公益服务类事业单位、公益慈善类社会组织、基层社会服务部门等5类基层组织或单位中，配备社会工作专业人才。（三）做好社区服务工作。进一步整合社区服务资源，发展中介和社区相关服务组织，在政策和资金上给予扶持。社区“科、法、文、卫、教”工作要进一步加强，加强特色社区服务的品牌创建工作。各新建社区要认真做好社区志愿者的登记注册工作，使全区志愿者人数保持在总人口的13%左右，抓好志愿者服务记录试点工作。积极探索与高校合作，充分利用心暖花开公益联盟的服务优势，把志愿者服务与政府购买服务结合起来参与社区建设和服务。

（四）全面做好社区（村）信息化工作。继续加强信息化平台建设和维护工作，真正发挥其功能。

（五）扎实做好农村社区建设和服务工作。大胆探索，因地制宜地设置农村社区服务建设模式，逐步实现社区建设领域的城乡统筹。抓好村改居的规范化工作。进一步巩固村务公开民主管理成果，积极推进市级村务公开民主管理示范街道（村）创建工作。抓好村级集体“三资”管理工作和运行工作，进一步加强村务监督委员会建设示范单位创建工作。

（六）创新社区管理体制。继续抓好大社区综合管理改革试点工作，在实施过程中不断完善机制体制。社区“网格化”管理改革工作进一步推进。做好新建社区的组织建立工作。完成市委市政府规定的改革试点任务。

（七）谋划项目，争取资金。对全区社区管理项目、社区服务项目、社区养老项目进行谋划，积极向上级申报扶持资金，并加强对项目及项目补助资金的管理，配合审计部门做好对项目补助资金的审计和监督工作。

（八）认真做好社区党组织和第八届居民委员会换届选举工作。深刻认识社区“两委“换届选举工作的重要意义，扎实推进换届选举各项工作，确保换届选举工作进度和质量，切实加强对换届选举的组织领导，努力营造风清气正的换届选举环境。同时建立换届选举应急处置机制，加强对突发事件的防范、掌控和处理，确保换届选举成功。

（一）进一步完善养老服务体系建设

一是引进社会资金投入养老服务业。2015年，引进社会资金建设1家民办养老机构和1家医养结合的养老机构。二是继续加大居家养老服务场所建设。 2015年，我区所有具备条件的村（居）建一个社区养老服务机构，以满足老人居家养老服务需求。

（二）进一步完善养老服务内容

一是完善智能化养老服务平台建设，把政府购买服务对象的全部安装到位，并积极发展各类加盟商，以提高服务能力和水平。二是规范社区日间照料中心管理，规范服务内容和标准，建立监督和考核机制，确实发挥社区养老场所功能。三是鼓励更多社会组织参与养老服务业，同时，规范政府购买服务项目内容、标准和监督，逐步建立和完善评估体系。四是按照区经济增长率，相应提高政府养老服务补贴标准。

（一）严格把握政策界限，做好新增“两参”人员审核认定、带病回乡退伍军人审核认定、残疾军人等级评定和烈士褒扬等工作。加强督促检查，确保各类抚恤优待金及时足额发放。

（二）做好退役士兵安置改革，继续贯彻落实好《退役士兵安置条例》，做好政策宣传，就业推介，落实各项优惠政策，确保自谋职业率达90%以上。积极协调财政部门做好自谋职业人员补偿金发放工作。完成重点安置对象任务。

（三）认真贯彻《军人优待抚恤条例》，进一步落实抚恤政策，完善抚恤补助标准自然增长机制，保障重点优抚对象的生活水平，推动优抚各项政策落到实处。继续拓宽医疗援助对象的覆盖面，落实重点优抚对象医疗援助工作，解除他们的后顾之忧。继续开展“拥军优属、拥政爱民”活动和全国双拥模范城的创建工作，巩固提升创建成果。

（四）认真贯彻落实《__市走访慰问部队及军人军属办法》，进一步做好新时期拥军优属工作，规范走访慰问部队及军人军属活动，认真履行拥军优属的职责和义务，积极开展多种形式的走访慰问活动，做好走访慰问工作经费的财政预算工作。

抓好理论和业务学习教育活动；抓好创先争优工作，创建优质高效服务型单位和窗口；抓好制度建设，进一步完善首问责任制、岗位责任制、服务承诺制、工作告知制等管理和服务方面的制度和规定，强化服务职能，规范内部运行机制，优化民政政务环境。

严格执行廉洁自律各项规定，严格低保、救灾、救助等民政专项资金及物资的管理和发放，完善低保、医疗救助工作岗位职责及责任追究制度，推进廉政风险防范工作。

（一）继续深化殡葬改革，加强殡葬管理。巩固殡仪程序整治成果；加强中介组织管理。

（二）继续完善婚姻登记规范化建设。端正婚姻登记的服务态度，树立良好的窗口形象，加强窗口创建水平。严格执行婚姻登记程序，逐步实现婚姻登记信息联网工作，婚姻登记合格率达100%。

（三）继续做好社会组织登记管理工作，探索社会组织管理新模式，对新社会组织加强同业务主管部门的联系，规范新社会组织的从业行为和收费行为；落实五部委文件要求，进一步规范收养登记工作。

（四）继续完善救灾应急预案，健全反应灵敏的自然灾害应急救援体系，提高应对自然灾害的综合防范能力和应对处置能力。