天然气调查报告篇1

工作;审查选区项目2007年工作报告和2008年工作方案。下面，围绕会

主题，向会议报告有关情况。

一、战略选区工作取得明显成效

全国油气资源战略选区，是由国家财政投入，国土资源部组织实施的一项前期性油气资源战略调查工作。自2004年4月启动以来，项目整体进展顺利，取得了重要的阶段性成果。

(一)首批验收的4个项目取得了重要成果和重大发现

首批验收的选区项目均取得了油气重大发现，落实了33个新的有利目标区和14个煤层气有利勘探区，优选出了一批勘探靶区和新的勘探层系，为扩大油气资源后备接替区奠定了基础。在南海北部陆坡深水海域获得了我国海域迄今最大的天然气发现，取得了我国深水勘探的重大突破，填补了我国在这一领域的空白。在我国东部两大主力油田的新领域、新层系取得了历史性突破，为大庆油田加强油气勘探，建设“百年油田”扩大了资源战略接替区;为胜利油田开辟了勘探新层系和新领域，推动了整个华北地区前第三系的油气勘探。这些成果，对于我国油气勘探开发都具有十分重要的意义。

——南海海域深水获得油气重大发现。对南海北部陆坡深水海域进行了系统研究，取得多项油气地质新认识和深水勘探技术新突破。优选出10个有利目标区，并在其中的白云凹陷目标区成功实施了我国第一口水深超千米探井，获得了我国海域迄今最大的天然气发现，资源量约1100-1700亿立方米，初步展示了南海北部陆坡深水海域具备万亿方大气区的前景和潜力，也标志着我国深水油气勘探进入了新的发展阶段。

——大庆盆地获得油气重大发现。首次系统地对大庆盆地进行石油地质调查研究，取得了一系列创新性的认识。优选出3个近期重点突破盆地、4个战略准备盆地和12个有利目标区，并在其中的方正断陷目标区实施了方6井和方4井，分别获得日产10.8m3和96m3的高产工业油流，取得了大庆盆地油气勘探的重要突破，提升了盆地在大庆“百年油田”建设中的重要地位.

——渤海湾盆地临清坳陷40多年来首次获得工业油气流。系统研究并论证了华北前第三系石油地质条件与油气资源潜力，优选了3套战略层系、11个有利目标区，并在其中的临清坳陷目标区实施了高古4井，首次获得工业油气流，实现了该区油气勘探的历史性

突破，为渤海湾盆地开辟了油气勘探新层系和新领域，带动了整个华北地区前第三系的油气勘探。

——煤层气开发利用前景研究和示范工程成效显著。系统研究和评价了我国主要含煤盆地煤层气资源状况和潜力，优选出14个煤层气有利勘探区。在目标区之一沁水盆地南部成功实施多分支羽状水平井，实现了煤层气开采技术国产化，示范效果显著。研究并提出煤层气勘探开发的有关政策建议，促进了我国煤矿瓦斯减排、生产安全和煤层气产业发展。这些成果的取得，对进一步加强全国油气资源战略调查和促进石油企业加快油气勘探起到了积极的作用。

一是对开拓海域深水和新区、新层系、新领域起到了先导作用。选择南海北部深水区、大庆盆地、华北前第三系，并获得油气新发现，开拓了我国海域深水油气勘探的新领域、大庆油田油气勘探的新区、渤海湾盆地油气勘探的新层系，这些都体现出了

国家油气资源战略调查的基础和先导作用。

二是对寻找新的油气资源接替区起到了促进作用。在南海北部深水、大庆盆地和华北前第三系优选出了一批有利目标区，为石油企业向深水、和深层拓展提供了资源基础和技术支撑，准备了资源接续区，促进了新区、新领域油气地质调查评价工作。

三是对石油企业加快勘探起到了引导作用。选区项目取得重大发现后，中海油在南海北部深水新增地震勘探1万平方公里、落实50多个圈闭、部署多口深水探井，中石油和中石化也在这一区域投入了大量的工作量;中石油在大庆方正断陷新部署了8口探井和560平方公里三维地震，并将勘探范围扩展到松辽;中石化扩大了华北前第三系的勘查面积，并在临清坳陷部署新的风险探井;中联煤等10多家企业在沁水盆地加大了投资力度，形成了我国第一个大型煤层气商业勘探开发利用区。

(二)正在实施的项目也取得了明显的成果

目前，正在实施的项目进展良好，初步展示出了明显的成果，在陆相老油田和西部工作程度较低的新区获得油气新发现。地质理论认识有了新的突破，推进了一批技术方法的创新和应用。落实了一批新的有利区带，优选出了一批勘探靶区。

一是取得了油气重要新发现。在陆相老油田探边挖潜获得重要发现。柴达木盆地西部狮子沟深层构造，狮35井钻探获工业油流，日产油21吨，切6井、游6井也获得油气发现。在羌塘、措勤、洞错等盆地发现不同程度的油气显示。北羌塘发现大规模的高品质油页

岩。漠河盆地、拉布达林盆地等地发现早白垩世煤系生油岩。秦岭-大别周口坳陷谭庄凹陷获得低产油气流，为勘探突破

口的选择指明了方向。

二是获得一批地质新认识。依-舒地堑汤原、方正断陷白垩系和三系两套含油气系统都具有较好的成藏条件，是实现油气突破的首选目标。明确了柴达木盆地东部石炭系分布和生烃潜力，开拓了盆地新的勘探层系。青藏高原伦坡拉、尼玛、可可西里、西金乌兰湖、洞措、措勤等陆相盆地具有勘探前景。羌塘盆地为大型含油气盆地，资源潜力较大，初步明确羌塘盆地北部具有时代较老的变质结晶基底，提出羌塘盆地为多期叠合盆地。在秦岭-大别北侧发现了下古生界、新元古界潜在烃源岩层系，进一步明确两套区域性储-盖组合。桂中坳陷具备基本的石油地质条件，储层预测和保存条件研究是关键。松潘-阿坝盆地红参1井钻揭地层表明三叠系具备良好的盖层条件，并提供了许多重要的地层和构造等基础资料。南黄海崂山隆起上发育古生界，并以下古生界为主，提出了3个初步的选区建议。首次发现东北地区早泥盆世晚期-中二叠世期间具有大陆边缘性质的盖层沉积，海相碳酸盐岩和泥灰岩发育，可成为东北地区新的勘探层系。通过琼东南盆地深水区生、储、圈、运、保等条件的综合分析评价，优选出陵南低凸起、松南低凸起、南部隆起(东部永乐凸起)和长昌凹陷等有利区带。

三是推进了技术方法的创新和应用。除目前已全面完成验收的项目，在海域深水钻探获得成功，多分支羽状水平井施工起到示范作用外，在其他选区项目中创新性地应用了多项技术方法。

——在新区成功实施了科学探索井。在松潘-阿坝地区实施青藏高原东部第一口设计井深超7000米的红参1井，获得宝贵的第一手资料;在羌塘盆地实施了两口地质浅钻，探索了高海拔、喀斯特地层的钻探技术;在柴北缘红山地区成功实施红山参2井;在沁水盆地成功实施多分支水平井1口;秦岭-大别实施钻探了簰深1井。

——复杂地形地质条件下的地震采集和处理解释技术成效显著。应用二维长电缆地震勘查技术在南海获得清晰的地震反射信息;首次在柴达木盆地英雄岭地区应用天然地震层析成像技术，初步获得成功，并完成了微地震天然地震层析成像软件系统的开发与研制;在羌塘盆地二维地震方法实验取得新认识，电磁阵列测量实验对浅部构造识别效果明显;通过攻关，在火山岩覆盖的大杨树盆地、南黄海崂山隆起获得中深层地震反射信息。针对南海中生界开展补充调查资料常规处理，获得初步反射信息。通过山地地震勘探技术攻关，南方海相地层地震层位标定和预测取得重要突破，桂中1井的钻探证实地震预测层位与实钻结果比较一致。

——形成老油区深层资源评价系统的研究方法。运用多重地层划分综合对比法、“五位一体”沉积相研究方法、与烃源岩相关的模拟实验、科学计算与经验相结合的综合分析法等方法，成功调查和评价了华北前第三系的油气资源前景。建立了东北地区油气远景评价模型和油气地质信息评价系统。

(三)初步形成了新的工作机制，组织实施工作不断加强

几年来，通过有效地组织和指导，整合资源，确立了国家油气资源调查评价的重要地位，积极探索了符合社会主义市场经济体制要求的油气调查评价新机制。

1、初步形成了油气调查评价新机制

——创新运行机制，发挥组织功能。经过几年的探索，逐渐形成了“国家财政投入、政府部门牵头、石油企业配套、产学研相结合、院士专家把关、成果资料共享”的油气调查评价新机制。政府部门统一组织协调，有效调动了全国各方面的优势力量，实现了跨部门、跨行业、跨企业的协同与配合，实现了资料共享，促进了经验交流和理论与技术创新。

——加大资金投入，发挥带动效应。截止2007年，国家财政累计投入6.5亿元，石油企业累计配套15.3亿元，中央财政资金的投入，有力带动了石油企业加大油气风险勘查的投入。中石油、中石化、中海油等公司近三年来，在前瞻性油气地质工作方面的投入明显增加，累计超过千亿元。中央财政的投入起到了“四两拨千斤”的作。

——产学研相结合，发挥各自优势。截止2007年，已分批实施了15个项目(包括4个验收项目)，分别由中国地调局、中石油、中石化、中海油、中联煤公司和吉林大学及国土资源部油气中心等单位承担。这项工作集中了国内最优势的力量，最大限度的发挥了石油企业生产实践和相关科研院校的理论与基础研究优势。这项工作紧紧围绕国家需求、资源管理需求、市场需求、石油企业需求，体现了各方面的利益，经过几年实践，形成了国家油气资源战略调查工作的新体系。

——注重理论技术，发挥专家作用。围绕重大油气地质问题以及关键技术创新与应用，开展了深水海域和高原地区油气地质条件等系列研究，运用了多种新技术和新方法进行调查评价。由院士专家组成技术专家组，进行全过程把关。围绕重大关键理论技术问题，及时组织专题研讨，请院士、专家“会诊”，取得了明显效果。

——成果资料共享，发挥服务效能。已建成的全国油气资源战略选区管理信息系统成为搜集、整理、汇总、分析的技术平台，具备资料共享和信息交流的网络服务功能。石油企业充分利用这些成果资料，开展了青藏高原、海相地层等油气风险勘查工作。同时也为政府、科研院校提供翔实、高效的公益性信息资料。

2、项目组织实施工作不断加强

几年来，选区项目管理与组织实施工作步入正轨，稳步推进。主要开展了以下八项工作：

——科学论证，确定重点。战略选区工作，涉及面广，领域新，既有地质勘查程度低、资源潜力大的陆上新区，也有海域新区;既注重西部新区的远景资源调查与评价，也重视东部老油气区新层系、新领域的开拓。在项目启动之初，我们组织国内石油地质界的著名院士和专家，对选区项目进行筛选、论证后，提出优先开展工作的重点选区项目。

——建章立制，规范管理。为确保选区项目的顺利进行，在项目启动时，国土资源部就制定了《全国油气资源战略选区调查与评价项目管理暂行办法》和《全国油气资源战略选区调查与评价项目经费管理办法》。在这两个管理办法的框架下，及时制定了从项目立项、设计审查、预算编制、工作量评估、质量检查、成果验收、资料汇交等12项管理办法和技术要求，实现了选区项目的规范化管理。

——严审设计，定期总结。严格审查项目总体设计和年度工作方案，每年年初，组织各项目承担单位编写项目设计和年度工作方案，并定期召开审查会议，聘请专家进行认真审查。在此基础上，下达年度选区项目计划和项目任务书。年末进行选区项目年度工作总结，组织专家对各项目年度计划执行情况和取得的成果进行点评，对下年度的工作进行具体的指导。

——深入实际，加强调研。为及时掌握选区项目的进展情况和解决项目实施中遇到的困难和问题，每年都聘请专家到项目承担单位，进行年度中期检查，对选区项目执行情况、取得的主要成果和项目经费使用情况等进行指导和调研。同时，赴野外实地检查工作质量、原始资料和工作量完成情况发现解决了一些实际问题。

——组织培训，提高水平。针对选区项目涉及面广，要求严格，需要较强的专业知识与操作规范等特点，几年来，分别举办了油气专项经费管理和项目绩效考评培训班、项目设计预算编制培训班、项目管理信息系统培训班等，聘请有关部门领导和专家进行讲解，提高了项目管理水平。

——夯实基础，研制系统。编写选区项目各年度工作报告和工作方案，汇总分析选区项目年度工作任务、工作量、经费对比表等实际材料，并及时汇编归档。与此同时，为提高选区项目管理水平和工作效率，汇总项目成果，实现资料和数据共享，建立了选区项目资料管理、实时监控和成果记录的网络数据库平台，组织开发和研制了选区项目管理信息系统。

——搭建平台，开展交流。针对项目执行过程中遇到的石油地质理论和技术问题，相继组织召开了全国油气资源战略选区理论与技术研讨会、海相碳酸盐岩地层油气资源战略调查与选区学术研讨会、渤海湾盆地前第三系油气勘探研讨会、扬子区(包括南黄海海域)海相中-古生界油气地质学术研讨会等学术会议。通过搭建交流平台，汇集了国内各方面力量和研究成果，指导和促进了项目的开。

——密切配合，加强沟通。项目组织实施单位和项目承担单位以及项目承担单位之间都十分重视相互合作，相互尊重，对于重大新发现、新进展、新成果，重大技术业务问题等主动沟通，积极配合。华北前第三系项目涉及三大公司的七个大油田，项目单位通过有效沟通，收集了华北前第三系资料，首次完成了该区的整体研究。南黄海项目得到了中海油、中石化的积极配合，实现了南黄海的历史性认识的突破。实施经常性的报告和交流制度，定期或不定期报告和交流选区项目的进展情况。对遇到的重大技术和管理问题及时协调解决，保证了选区项目信息畅通和项目的正常运行。

四年来的战略选区工作，取得了显著成效。这些成果的取得来之不易，凝聚着各有关部门和在座院士专家的关心和支持，记录着参加选区项目的所有单位和干部职工不懈努力和探索。借此机会，我代表项目主管部门和项目组织实施单位，向关心支持选区工作的各有关部门和单位，表示衷心的感谢!向参加选区工作的院士专家和所有单位及干部职工，表示崇高的敬意!

二、扎实工作，增强做好战略选区工作的责任感和使命感加强油气资源战略调查是党中央、国务院的重大战略决策。党的十七大报告中多次强调能源资源问题，总书记在今年的中央经济工作会议上又进一步指出：“要加强能源资源的勘探开发”。总理对油气资源战略调查工作十分重视，多年来作出了一系列重要指示，他要求：“国土资源部门不能放松油气资源战略调查的责任，争取在地质调查程度低的陆地新区和海域有新的发现”。他还指出：“油气勘查要选准重点，集中力量，有所突破，力争拿下整装大油田。这是地质勘查工作的一项重大战略任务”，“要重视油气资源战略勘查工作，争取在前新生代海相碳酸盐岩中有新的发现”。国务院领导同志对战略选区工作十分关注，在取得成果时，及时作出重要批示。2006年6月25日，总理在国土资源部报送的《关于我国南海海域深水油气勘探获得重大发现的报告》上批示：“要重视和加强全国油气资源战略调查工作。各有关部门和企业要密切配合”。2008年1月，曾培炎副总理在国土资源部、发展改革委、财政部联合报送的《关于新一轮全国油气资源评价和储量产量趋势预测的报告》上明确批示：“及时启动第二批战略选区项目”。国务院领导的重要指示，体现了对油气资源战略调查工作的重视，要求非常明确，既对我们的工作给予了充分肯定，又为我们指明了今后工作的方向。我们要从落实科学发展观的战略高度，充分认识加强油气资源战略调查工作的重要性和紧迫性，牢记使命，切实肩负起责任，认真贯彻落实国务院领导重要指示精神，把油气资源战略调查工作组织好、实施好。2004年开始实施的全国油气资源战略选区工作，主要是选择地质调查程度低的陆地新区和海域以及老油区的新层系、新领域，开展油气资源前期战略调查，寻找新的有利目标

区和油气资源接替区，为取得油气新发现提供科学资料和地质成果，促进油气资源的勘探开发。这是国家组织的一项前期性的油气资源战略调查工作，是资源管理部门的职

责。战略选区作为国家油气专项，是介于地质大调查与石油企业商业勘探之间的一项前期性

的油气战略调查工作。地质大调查侧重于大区域的油气基础地质工作，是战略选区的基础;战略选区是在地质大调查工作的基础上，选择具有前景的地区进行有利目标优选，为石油企业勘探提供靶区;石油企业在战略选区优选出的有利目标区内进行商业勘探，争取增加油气储量。三者的有机结合是实现我国油气勘探取得突破的关键。这项工作，是在我国油气资源供需矛盾日趋突出的特殊时期，在社会主义市场经济条件，在油气地质理论和技术得到新的发展的情况下进行的。一方面我们有着长期的油气地质工作基础，另一方面有又面临着工作难度越来越大的新情况。我们从实际出发，突出重点开展工作，注重东部老油田的资源挖潜，开拓新层系、新领域;强化南海和黄海新区的综合研究和油气资源的早期评价工作，重视深水海域的油气资源地质工作;立足于中长期的战略目标，对西部地质工作程度低、资源潜力大的陆上新区加大调查与评价力度;加强对战略选区的综合研究，扩展油气资源调查与评价领域，提升工作水平。四年来的实践和取得的成果表明，我们开展这项工作是贯彻落实国务院领导要求，加速实现油气资源战略性突破的一个具体的实际行动，也是在新的形势下探索完善油气资源战略调查工作新机制的一次新的尝试。油气资源战略调查是极具探索性和挑战性的工作，任务十分艰巨，是一项长期的战略任务，需要坚定信心、下定决心、保持耐心。地质理论认识和技术水平是在不断提高的，油气资源战略调查，特别是油气资源战略选区工作也应是与时俱进的。我们要紧紧围绕国家需求、资源管理需求、市场需求、石油企业需求，坚持不断地开拓创新，敢于打破已有的认识和思维模式，不断深化对油气分布规律的认识，运用新机制，采用新思路、新理论、新技术、新方法，突出重点，选准目标，尊重科学，尊重地质工作规律，扎实有效的开展工作，在各方面共同努力、密切配合下，争取实现更大的油气新发现，取得更多的新成果。

三、关于下一步工作战略选区工作，要深入贯彻国务院领导关于油气资源战略调查工作的指示精神，落实《全国地质勘查规划》，根据我国油气地质条件和油气分布规律，按照“找新区、挖老点、上专项、走出去、依靠科技和人才”的总体思路，统筹部署，突出重点，抓好实施。

(一)加强领导，继续重视和支持战略选区工作

组织实施全国油气资源战略调查与评价工作，是落实科学发展观，为经济社会发展提高油气资源保障能力的基础和先行。各项目承担单位要高度重视，加强领导，做到认识到位，组织到位，责任到位，努力把选区工作组织好、管理好、实施好。

承担选区工作责任重大，需要各方面的大力支持和密切配合。各项目承担单位要继续投入足够的力量和精力，石油企业还要继续加大资金和实物工作量的配套。加强组织协调和相互交流与合作，进一步完善制度和工作程序，及时解决选区项目执行过程中出现各

种问题，保证工作持续稳定的开展。

(二)继续做好组织实施工作，力争获得新成果和新发现

加强对选区项目的监督管理，特别是实施过程和质量管理，确保选区成果经得起历史和实践的考验。开展联合攻关，加强理论研究和技术创新，全面完成总体目标任务，优选出新的有利目标区和油气资源战略接替区，争取获得更多的油气新发现。2008年将对五

个结题项目进行评审验收，有关单位要按要求做好项目评审验收的准备，确保项目顺利通过最终评审验收。目前正在实施的选区项目，要在已有工作的基础上，借鉴已验收项目的工作经验，加强

对项目资料的整合、成果的提升、认识的深化，围绕项目计划和设计，加强综合研究，论证和优选出新的有利目标区，实施钻探验证，争取获得更多的油气新发现，为寻找出油气资源接替区提供科学依据。同时，要做好第一批选区项目成果和各项资料的归档工作。

(三)及时启动第二批选区项目，做好选区项目的接续工作

目前正在实施的选区项目将于2008年底基本结束，根据国务院领导的指示，要及时做好第二批选区项目启动准备工作。国土资源部拟于近期印发“关于申报第二批全国油气资源战略选区调查与评价项目的通知”，开展第二批选区项目论证工作，建立选区项目库，把油气资源战略调查作为一项重要工作，长期开展下去。第二批选区项目的立项重点：一是在上一批选区项目南海、黄海、青藏等地区优选的有利区域内，加强地球物理技术方法攻关，部署中深探井，争取新发现;二是将东海海域列入战略选区范围，开展战略调查评价工作，优选有利区域;三是更加重视西部新区及低勘探程度区的油气资源调查和评价工作;四是除强化海相地层外，将火山岩等特殊储层列入了选区范围;五是新增加了油页岩、油砂资源的调查和评价工作;六是注重为油气资源管理服务，为油气矿权设置和招投标的前期工作提供技术支撑。

(四)开展选区项目绩效考评和财务检查工作

天然气调查报告篇2

（一）加强市场价格监测和分析预警工作。确定2名专职人员从事监测工作，密切关注市场价格动态，重点关注粮、油、肉、蛋、菜等居民生活必需品价格和重要生产资料、原材料价格走势及监测分析，每周三定期向区委、区政府和市物价局报告价格监测变动情况，重大节假日实行一日一报监测制度，确保了监测预警的灵敏高效和信息畅通透明。今年以来，累计编制价格监测报告26期，为各级领导和相关部门掌握市场动态、关注社会民生、调整监管措施、出台重大决策提供了重要依据。

（二）抓好市场价格巡查。常态化开展市场价格巡查，对重要商品价格异常情况，力求早发现、早介入、早处理，确保市场价格秩序稳定。突出抓好重大节假日市场价格巡查，提前部署节假日及两会和“青岛峰会”期间我区价格监管工作，对零售、旅游、交通、房地产等重点行业领域价格开展巡查，提醒告诫不规范行为，查处曝光违法违规行为，有效维护群众合法利益。为确保居民用天然气市场平稳运行，6月1日上午召开了全区天然气销售价格政策提醒告诫会，要求各天然气经营企业要保障供应，不得以任何借口提高或者变相提高居民天然气价格，更不得擅自停气或临时增加限购措施。

二、强化监管，扎实推进放管服改革

（一）开展供水、供气、供暖、电信等公用领域的价格专项检查。根据国家发展改革委和省、市物价局的统一部署，2018年上半年陆续对我区的供气、供暖、供水及电信领域相关经营者的价格活动进行了重点检查，切实规范了公用事业领域的价格行为，维护了消费者的合法权益。

（二）稳步推进水价改革。在严格成本监审、充分调研测算及专家学者论证的基础上，形成了水价改革方案，在依法按程序公开听证的基础上，报经区政府批准，调整我区城区供水价格，并对城区居民生活用水实行阶梯价格制度。2017年6月8日起，将居民生活用水由2.35元/m3调整为2.25元/m3，到户综合水价为3.6元/m3；非居民生活用水到户综合水价调整为4.65元/m3；特种用水到户综合水价调整为5.30元/m3。该项改革被列为2018年度上半年沾化区政府重大决策事项。

（三）加强收费事中事后监管。4月份，组织开展了全区2017年度行政事业性收费年度报告工作，对执收单位报送的资料严格审核，对在收费目录清单之外擅自设立收费项目、随意扩大收费范围、变相提高收费标准等违规行为，依法严肃查处；对情节恶劣和造成严重社会影响的违规单位，予以公开通报。对照上级有关规定，及时取消、停征、减免了一批涉企行政事业性收费项目、涉企经营服务性收费和中介服务收费项目，进一步部门规范收费行为。

   （四）加强公平竞争审查。全面落实公平竞争审查制度,按照“自我审查与外部监督相结合”的原则，及时规范增量，有序清理存量，建立公平、开放、透明的市场价格监管规则，严禁和惩处各类违法违规实行优惠政策的行为，营造良好的市场竞争环境。同时，密切关注全区市场竞争动态，配合上级价格主管部门，加强对涉嫌价格垄断行为进行反垄断调查，维护公平竞争的市场环境。

三、转变职能，推进价格公共服务

（一）提升价格认定服务水平。严格制度和程序，聚焦涉案、涉税、涉纪财物，依法开展价格认定及复核工作，认真开展价格争议调处工作，以解决关系民生和社会和谐稳定的价格争议纠纷为重点，推进价格争议调处工作向纵深发展。今年以来，累计完成价格认证案件56件，认定标的金额117.02万元。

天然气调查报告篇3

相关事件：了解范围，不存疑虑

朝阳区非工业调查单位能耗量占到全区总能耗的半壁江山，对全区能耗数据影响甚大。我们首先介绍一下非工业主要能源和水的统计范围。全社会能源消耗统计除了工业、居民用能（样本住户）单独统计外，其他所有社会活动体的能耗全部归入非工业能源统计的范畴。以朝阳区2011年非工业主要能源和水的年报为例，报表单位有10820家，共涉及建筑业、交通运输业、批发零售业、餐饮住宿业、服务业、金融业、房地产业7大类别的50个行业大类。

再说说上报的能源品种范围。报表中的能源品种只是日常经营生产活动中经常用到的，主要有电、煤炭、天然气、液化石油气、汽油、柴油、外购热力和水资源等16个指标。

根本事件：牢记原则，气定神闲

非工业能源的统计原则可以称之为非工业能源统计的“小宪法”，是您填报报表的根本性原则，具有方向指导性作用。把握住了这些原则，就可以正确处理各种纷杂的情况。

原则之一：法人经营地原则。这是统计的基本原则，即以法人为单位上报数据，这就要求要包含分支机构的能耗数据，不管分支机构是否在北京。如果海外也有分支机构，那就要看单位在财务核算时是否包括，财务若包含，能耗就包含。法人原则的另一层含义是不能包含独立核算子公司的数据。

原则之二：“谁消费、谁统计”原则，即哪个调查单位实际消费了能源，不论其支出费用与否，就由该单位统计其能源消费量。没有独立计量仪表或有合同、协议的除外。

原则之三：“何时投入使用，何时计算消费量”原则，即什么时间消费了能源就什么时间统计。统计的是消费量，而不是购进量。这就要求调查单位依据计量仪表或其他能源消费量的原始记录，按自然月（28～31天）、自然年（360～365天）建立能源消费统计台账、上报统计报表。

核心事件：掌握方法，事半功倍

非工业能源统计只要掌握了原则和方法，便是件“繁而不难”的事。下面我们具体介绍每个指标的统计方法。

电力消费量的取得方法有三种：（1）在报告期末直接查表取得；（2）根据电力供应部门的交费单据取得，此法有赖于交费单据得到的早晚，可能会存在压月的问题；（3）均不具备以上条件的，退而求其次，用报告期缴纳的电费除以电力单价取得，注意有些调查单位一次缴纳一年或半年的电费，一定要合理分摊到每个报告期。

煤炭消费量的取得方法：（1）用煤单位按实际消费称重记录填报；（2）如缺少称重记录，可通过如下公式计算：消费量＝报告期初库存量+购入量－对外销售量（或拨出量）－期末库存量

天然气消费量的统计方法同电力。

液化石油气消费量的统计方法：（1）罐装的液化石油气用实际消费罐数×单罐重量，其中1大罐（餐饮业用）=50千克，1中罐（家庭用）=15千克，1小罐（餐饮业用）=5千克。（2）管道供应的液化石油气可以通过燃气表取得，然后再把立方米转化为千克（1立方米＝2.033千克）。（3）可以根据燃气供应部门的交费单据取得。

汽油、柴油的消费量：

（1）使用加油IC卡的单位，可登录油料供应部门的服务热线或网站取得报告期“加油IC卡对账单”的数据。

（2）不使用加油IC卡的单位，要根据油料的实际消费量及消费发票，做好统计台账，根据台账数据填报。

（3）若无法准确计量油料消耗，可依据报告期内车辆行驶总里程公里数据和百公里耗油数据进行推算：用油量=报告期内总里程数×百公里耗油量÷100

基础事件：做好台账，心中有数

统计工作要求数出有据，非工业能源统计又有别于财务统计，财务账不能作为上报的依据，因为只简单从财务表中取数很容易违背“何时投入使用，何时计算消费量”的原则，因此调查单位自身按照各指标的统计方法制作的台账才是上报非工业能源数据的依据。

台账的模式来源于非工业能源统计报表，可以根据企业自身情况自制，也可以在北京统计信息直报网下载。在对企业进行调研的过程中，我们也欣喜地发现一些下属项目或分支较多的企业在原有台账的基础上有所创新，既适用于企业实际需要，汇总了数据，又在台账中自设了一些公示审核，做到了上报前的自审自查。有的企业在原来台账的基础上进行了细化，把每个指标的、每一报告期的细微变化都列入其中，这样在查询变动时一目了然。借此平台，向这些调查单位表示敬意，同时也希望在此向其他调查单位交流推广。

意外事件：走出误区，完美上报

天然气调查报告篇4

调查报告是对某项工作、某个事件、某个问题，经过深入细致的调查后，将调查中收集到的材料加以系统整理，分析研究，以书面形式向组织和领导汇报调查情况的一种文书。

调查报告有以下几个特点：

(一)写实性。调查报告是在占有大量现实和历史资料的基础上，用叙述性的语言实事求是地反映某一客观事物。充分了解实情和全面掌握真实可靠的素材是写好调查报告的基础。

(二)针对性。调查报告一般有比较明确的意向，相关的调查取证都是针对和围绕某一综合性或是专题性问题展开的。所以，调查报告反映的问题集中而有深度。

(三)逻辑性。调查报告离不开确凿的事实，但又不是材料的机械堆砌，而是对核实无误的数据和事实进行严密的逻辑论证，探明事物发展变化的原因，预测事物发展变化的趋势，提示本质性和规律性的东西，得出科学的结论。

二、分类

调查报告的种类主要有以下几种：

(一)情况调查报告。是比较系统地反映本地区、本单位基本情况的一种调查报告。这种调查报告平方根是为了弄清情况，供决策者使用。

(二)典型经验调查报告。是通过分析典型事例，总结工作中出现的新经验，从而指导和推动某方面工作的一种调查报告。

(三)问题调查报告。是针对某一方面的问题，进行专项调查，澄清事实真相，判明问题的原因和性质，确定造成的危害，并提出解决问题的途径和建议，为问题的最后处理提供依据，也为其他有关方面提供参考和借鉴的一种调查报告。

三、写法

调查报告一般由标题和正文两部分组成。

(一)标题。标题可以有两种写法。一种是规范化的标题格式，即发文主题加文种，基本格式为关于的调查报告、关于的调查报告、调查等。另一种是自由式标题，包括陈述式、提问式和正副题结合使用三种。陈述式如《东北师范大学硕士毕业生就业情况调查》，提问式如《为什么大学毕业生择业倾向沿海和京津地区》，正副标题结合式，正题陈述调查报告的主要结论或提出中心问题，副题标明调查的对象、范围、问题，这实际上类似于发文主题加文种的规范格式，如《高校发展重在学科建设――大学学科建设实践思考》等。作为公文，最好用规范化的标题格式或自由式中正副题结合式标题。

(二)正文。正文一般分前言、主体、结尾三部分。

1.前言。有几种写法：第一种是写明调查的起因或目的、时间和地点、对象或范围、经过与方法，以及人员组成等调查本身的情况，从中引出中心问题或基本结论来;第二种是写明调查对象的历史背景、大致发展经过、现实状况、主要成绩、突出问题等基本情况，进而提出中心问题或主要观点来;第三种是开门见山，直接概括出调查的结果，如肯定做法、指出问题、提示影响、说明中心内容等。前言起到画龙点睛的作用，要精练概括，直切主题。

2.主体。这是调查报告最主要的部分，这部分详述调查研究的基本情况、做法、经验，以及分析调查研究所得材料中得出的各种具体认识、观点和基本结论。

3.结尾。结尾的写法也比较多，可以提出解决问题的方法、对策或下一步改进工作的建议;或总结全文的主要观点，进一步深化主题;或提出问题，引发人们的进一步思考;或展望前景，发出鼓舞和号召。

【社会实践调查报告范文】

在放寒假期间我参加了xx乡xx村的几项调查活动，在调查期间让我真切感受到耕耘的艰辛，收获的喜悦， 在实践期间我主要做了以下的工作。

我们调查了xx村受教育状况 村民中有30%受过初等教育、1%受到过高等教育。现在村里只有13个高中生。如今儿童的上学年龄限制到6岁，但有50%的孩子八岁才开始上学。

我们还调查了农民的生活状况，据调查村民的粮食、蔬菜，肉制品都自给，只买一些油盐、因此大部分家庭每月生活费在100元以下。

经过这一段时间与乡亲们的接触，我深深地感到：农村对教育的重视程度比起城市有过之而无不及，甚至越是贫穷地区的人们对教育的渴望越强烈。教育滞后的根源不在于观念的落后而在于经济的落后.

在我们调查的家庭中有80%的家庭的三分之二家庭收入用于孩子的教育,绝大部分的家长非常希望孩子能上到大学.我依然清楚地记得乡亲们朴实的话语,搞调查时,当问及孩子们的学习情况时,他们总说:我的孩子能像你们一样就好了.其实我们这么辛苦,啥也不图,就希望他们多学点东西,找一条好的出路.还记得有个老汉对我们说:俺孩子能上到哪,我供到哪,就算砸锅卖铁也得上. 由此，我们转过头来想一想，一个地区是否重视教育能单凭入学率或人口文化水平来衡量吗?答案是否定的。对于农村来说，判断人们重视教育程度的标准应是他们用于教育的开支所占家庭收入的比重。虽然农村地区经济落后，但也正因为落后，他们比城里人更渴望受到教育、更渴望个个都能考上大学!当你看到周家村的乡亲省吃俭用供孩子们上学的时候;当你听到老汉说砸锅卖铁也得上的时候，你还会说他们不重视教育、还在扳着指头数有几个失学儿童吗?!那么，盲目地给老少边穷地区扣上不重视教育、教育意识薄之类的帽子是不是过于武断、是否含有某些歧视成份呢?不是因为我是一个农村的学生我才说这样的话，而这是我们调查的真实情况，而且在这一方面我以过亲身的体验。

从开始调查到调查结束,我的心情经历过一次次的万千感慨、一遍遍的心潮澎湃。在与乡亲们从接触到磨合再到打成一片,乡亲们对我们关怀备至,待我们如亲生儿女,我们体会到乡亲们淳朴的情怀，也感受到了农村对知识的渴求，对富裕的渴望。面对这份深重的情谊,我们都想尽自己的最大努力为xx村的父老乡亲们做出贡献。但是对于有一些想法我只是想得到却无能为力帮助他们，然而现今我们只能在宣传xx村成功的经验的同时,提一些不够成熟的建议。

以前该村是连乡村公路都没有通，目前，村民们的收入主要是靠养猪和种土豆，公路以到了村公所，这样就为他们提供了更多的赚钱机会，比如，他们可以种很多的土豆，还可以养猪，养牛销售出去。 当然,这取得的一切成绩离不开村领导付出的巨大努力和广大村民的辛勤劳动。

通过几天的实践,我们发现该地农民的经商意识非常薄弱,或许是受传统观念影响太深,其时,逐步使他们转变观念对经济发展是有重要意义的。

在我们调查完了以上的项目后我还又参加了xx村的雪灾调查，自XX年1月中旬以来，持续肆虐的强降雪使我们村遭受了史无前例的冰雪灾害，在我和村委会的参观过程中他们主要是调查了，雪灾对越冬作物的影响，我村小麦已陆续停止生长，进入越冬期。今年大雪暴雪天气过程对我村的小麦的降雪量和低温程度基本正常。到目前为止，降雪过程对我村冬小麦生产利大于弊。有利因素为，首先，处于越冬期的冬小麦且有积雪覆盖，减轻了冻害发生;其次，气温降低减缓小麦旺长的势头，有利于改善群体结构，低温过程冻死一些晚弱苗，群体结构更趋合理;第三，低温大雪降低越冬的虫口密度，抑制病害蔓延，对减轻来年病虫害有利。竹子：目前，这次大雪、暴雪天气主要对我竹子造成了不利影响，在我村偏高一点的社所有的竹子都压段了，还有在我村威林寨的一片松树林全被压段，主要危害首先是降雪持续时间长，雪量过大，竹子和松树较高和叶子很多而且脆弱的植株体经不起重压造成茎杆折断等机械损伤;二，由于气温较低，树木上的冰挂易造成其枝条压裂、压断和压倒。在个别的社家禽大棚也有倒塌现象。还有一些是连住房都被雪给压塌了。

对养殖业的影响：寒冷天气使牲畜大量失热，增重速度下降，幼畜、病弱畜、家禽往往经不起寒流降温而造成死亡。羊场场房、圈舍倒塌。在二月一日的一天我和 xx乡的几个领导及xx村委会到xx村西洋平社去参观那里的受灾情况，那里的村民说他们家的母猪生下了十四只小猪由于天气的寒冷被冻死了十二只，只活了两只，按今年的物价他们家就损失了7000元左右。还有的是刚生下的小羊羔以被冻死，这西损失都很大。通过村委会调查后xx村委员会发动所有的农民及时清除各类林木，特别是常绿树木、经济果木林、苗木枝梢的积雪、冰挂，防止压折造成损失。及时处理断裂枝干，对完全折断的枝干应及早锯断削平伤口，涂以保护剂，以防腐烂;对已撕裂未断的枝干，不宜轻易锯掉，宜先用绳索吊起或支撑起，恢复原状，受伤处涂以保护剂并绑牢，促其愈合恢复生长。同时要及时施肥、恢复树势;树体伤口多易引起病虫害，应加强病虫害的防治。林地、果园地的田间积水也要尽快排除，防止涝渍和冻害。在这一次受灾拯救过程中xx村会的书记他是我们全村的榜样，他和村民们吃住在一起，奋战在一起。在抗灾一线，他废寝忘食，身先士卒，带头苦干;在办公室，他通宵达旦，运筹帷幄，不知疲倦，在他的身上体现了一名领导干部敢于战天斗地的勇气与魄力，他忘我工作的精神深深感染和鼓舞了农民的斗志，在他的带领和指挥下，参与抗灾的广大农民群团结一心，众志成城，取得了一场又一场攻坚战的胜利。他不仅是我的偶像而且还是我学习的榜样。我们通过大学学习后，要想尽快的成为现代化建设的有用人才，适应社会的需要，就要在学习期间，积极参加社会实践活动，认识社会，认识自己的社会位置，明确自己的历史使命，激发自己的学习热情，调整和完善自己的知识结构，战胜各种困难和挫折，锻炼意志和毅力，为适应以后的工作做一定准备.这是我参加这次社会实践的目的之一。

天然气调查报告篇5

美国空军的“{皮书”计划仍然非常活跃，全国范围调查网的许多团队没有一个礼拜不在野外追踪调查新近发生的不明飞行物事件。

谈起不明飞行物的历史，最好从1955年夏季俄亥俄州的辛辛那提市开始。由于某种不明的原因，汉密尔顿县的不明飞行物报告数量突然直线上升。这可不是因为集体发狂，报界、广播电台和电视台根本就没有提到“飞碟”这个字眼儿。

这些报告就其质量来说也没什么：某某妇女看见一道“快速摆动的白光”，某某男子存车时看见“一颗星星跳动”，如此等等。这些报告到了空军那里都要通过防空司令部的地面观察团，变成不明飞行物图表上的一个个统计数字。

一两个礼拜后，民众的报告开始引起官方的注意，因为地面观察团的观察人员也目击到了不明飞行物。8月中旬，汉密尔顿县（大辛辛那提）地面观察哨与哥伦布情报鉴定中心之间的电话线路经常会占线。出现这种情况后，空军那些平时连眼皮都不抬的最爱挖苦人的家伙，现在也小里小气地抬起眼皮来了。这些地面观察人员都快成为“专家”了，许多人自地面观察团1952年运行以来已经花成百上千个小时扫视天空，以弥补雷达网络的不足，很多人还因为做出有价值的贡献而获奖，他们并不是一些想入非非的怪人。

但是嘲笑的人还在继续嘲笑。这也没什么新鲜的，“蓝皮书”计划的文件充满了类似的事件。1947年太平洋西北地区出现大量的目击报告，1948年类似的事件又出现在位于加利福尼亚州莫哈韦沙漠的爱德华空军基地（这里有高度机密的试验中心），到了1949年，热点又转移到了中西部。没有一次得出什么了不起的结论。

然后，就发生了这件不容分辩的事情。

1955年8月23日接近半夜时分，有报告说一个不明飞行物从海尔西山地面观察团辛辛那提西北哨所方向飞来。几乎在同时，防空司令部的雷达在那个区域捕捉到一个目标。过了一两分钟，汉密尔顿县的另外两个观察哨所――福瑞斯特维尔和拉夫兰――也发现了不明飞行物。这一次是三个不明飞行物，明亮的白色球体，像钟摆一样摆来摆去。雷达在模拟数字转换器的绘图板上证实了这三个物体的存在。俄亥俄州防空国民警卫队的所有F84于23时58分紧急起飞，到辛辛那提上空进行拦截。在6000米高空，它们高速接近不明飞行物，可是这几个不明飞行物仍快速离它们远去。

辛辛那提的不明飞行物仍在继续。

几乎每天晚上，地面观察团都能看到越来越多的不明飞行物。飞机也曾起飞拦截，只是雷达捕捉不到这些目标，而没有地面指导的拦截毫无价值。

在这次事件的高潮，防空司令部得到了更多的信息。也许从大量数据里可以获得某种线索，也许可以通过鉴别得到信息。防空司令部觉得，应该建立起不明飞行物特别报告所，而且负责人员必须量身定制。

9月9日，哥伦布防空情报鉴定中心的休・麦肯齐少校联系了辛辛那提的伦纳德・斯特林菲尔德。斯特林菲尔德是个非常开明的人，大家都知道他是一位头脑冷静的“飞碟专家”。他有一个密码，可以直接听到哥伦布情报鉴定中心的信息。

在随后的几个月里，斯特林菲尔德成了自由人士，专管辛辛那提的不明飞行物，从芝麻中挑出绿豆，把绿豆送给空军。那天他对我讲，一到晚上，他就在后院里穿着短裤，拿着望远镜观察。幸好他的邻居都很开明，不明飞行物也都是好心肠，专捡暖和的夜晚出现。

斯特林菲尔德收到的报告多数都是老玩意儿，到底有多少他已经记不清。有绿色的、红色的、蓝色的、金黄色的、白色的，有圆盘、三角形、正方形、椭圆形等等，或者在头顶盘旋，或者一闪而过，或者呈之字形移动，或者一蹦一跳，有的被确认为金星、木星、大角星，偶尔也是喷气式飞机。

后来又是这么一次。

1956年3月23日夜晚，斯特林菲尔德的电话响了，是海尔西山地面观察团哨所打来的，报告说他们的东面有个不明飞行物。斯特林菲尔德拿起分机跑出门外，向东一看，有两个体形大、高度低的移动灯光，其中之一闪着绿光，另外一个闪着黄光，向北飞去。

“飞机！”

这是斯特林菲尔德的第一反应。但是第二次世界大战期间他曾在著名的美国第五航空军，在太平洋上空做过长途飞行，因此他立刻意识到，如果是飞机，那么就意味着很近。

他使用他的密码，几秒后就跟哥伦布情报鉴定中心的值班军士说上了话。又过了几秒，这个军士就了解了情况。

又一架喷气式飞机紧急起飞。斯特林菲尔德通过无线电话跟飞机取得了联系，给驾驶员说了方位。但是，因为电话是单向的，所以他听不到飞行员是怎么说的。

这一次，不明飞行物又飞走了。

在辛辛那提，事情的高潮就是这样，来得快，去得也快，美国空军从大量的数据里获得了零信息。

虽然1955年后半年到1956年早期的不明飞行物活动绝大多数集中在辛辛那提，但是其他地方也有报告。

1955年11月25日，加利福尼亚班宁附近，航空站的基恩・米勒和内科医生莱斯利・沃德在飞行途中，“前方突然冒出一个发白光的球体”。又是同一个故事：米勒是一名有经验的飞行员，在空军当过教官，是飞货运的，飞行时间有几千小时。

1956年，大多数目击者都是商业飞行员。

1月22日晚，月亮躲在一缕高卷云后，光照得不那么明亮，除此之外是一片晴空。不明飞行物调查人员跟泛美航空的机组人员说，这天20时30分，DC-7B从休斯敦飞往迈阿密，机长回到机舱与旅客聊天，副驾驶和工程师在机舱，工程师离开他的控制面板，坐在副驾驶旁边。

副驾驶汤姆・汤普金斯弯腰在无线电操作盘上设置新频率；工程师罗勃特・米勒在监控里看有没有其他飞行器。汤普金斯弯腰20来秒时，米勒隐隐约约看见他的右侧有一个光点在移动。他还没有来得及想明白那是不是另一架飞机，这个光点就开始变大了，短短6秒就掠过了机头，离开海湾，在内陆的密西西比或亚拉巴马上空消失。副驾驶汤普金斯根本就没看见，因为米勒被惊呆了，一点儿声响都没发出。

可是米勒看得很仔细。这个物体本身长得像颗子弹，发出一种淡淡的冷蓝辉光，短秃的尾巴或排气口喷射出一股一股的黄色火焰或光。

有多大呢？米勒和其他那些有经验的观察者一样，没有一点儿印象，因为他也不知道距离有多远。但是，那玩意汉艽笫强隙ǖ摹

报告末尾有一句话，一句我以前看到过好多好多次的话：“米勒先生根本不相信不明飞行物报告。”

1956年有一个谣传， 说空军与美国新闻媒体密谋着要“抹去不明飞行物”。谣言说，普通老百姓心理上还没有准备好知道有比我们优秀的生物来到地球的事实，只要嘴上不提“不明飞行物”人们就会忘记，忘了这茬儿就会傻乎乎、乐呵呵的。实际上，我经常听到这样的谣传，听得多了以后我也开始想起自己来。可是，如果花上几美元到代顿市巴尔的摩的酒吧里跟老朋友喝上一杯马丁尼，或者去一趟华盛顿斯塔特勒酒店的男人酒吧，就会得到许多直截了当的可靠信息，比你从官方渠道获得的好得多。原来根本没有“肃静”令，只是那一套老做法。如果美国航空航天技术情报中心的文件要公之于众，就得安排十几名工作人员专门应付人们的调查。

其次，许多疑问都是那些飞碟怪人提出来的，这些人就像医院的疑病患者，只有亲耳听到医生的诊断才肯相信。这样的飞碟怪人还真多得是。

一位军官干脆跟我总结道：“不明飞行物没有给我们带来什么麻烦，麻烦我们的是这些人。

”

为了进一步核实信息，我打电话给几家报社的编辑，问他们“为什么不多刊登一些不明飞行物的故事”。他们的答复很简单，就是因为还是“狗咬人”的老一套，99.99%都没有什么新闻价值。

1956年5月10日，人咬了狗。

全美国报纸的头版都刊登了发生在科罗拉多州普韦布洛的一连串不明飞行物目击事件。自5月5日晚间开始，连续6个夜晚，普韦布洛的市民，包括地面观察团在内，都看到了上空出现的不明飞行物。人们的描述还和往常一样，五花八门，应有尽有，但是人人都说，“以前从来没有见过这一次这种情况”。

第六天晚上，空军派来一名调查人员，他也看到了。从21时开始到半夜之间，他看见六组三角形的飞行物，发出的光“呈暗荧光，微弱但肉眼还是能看见”，从地平线的这边飞向另一边，仅用了6秒。

第二天，这名调查人员被召回科罗拉多斯普林斯的基地，然后又派来了另外一队人马。

7月，人的的确确咬住了狗，不明飞行物上了头版。

也许是因为其中卷入了一家报社的编辑，还有堪萨斯高速公路的巡警，以及海军和空军。或者说，也许只是因为这是非常好的一起不明飞行物目击事件。

那天，《阿肯色城一日游》的编辑与堪萨斯州高速公路巡警在堪萨斯市的一辆巡逻车里。那天晚上又热又潮，巡逻车上的无线电偶尔会活过来“吱啦”一声，都是报告一些交通事故。22时，那位编辑正准备回家，巡逻车的无线电里突然传来三声高音的哔哔声。针对所有车辆的通知来了。这位编辑干这一行已经25年了，已经习惯了竖起耳朵随时捕捉新闻，所以他弯腰把声音旋钮调大，没过几秒，他的故事就有了。

调度员的声音：“哈钦森海军航空站的雷达捕捉到一个不明目标，看一看吧。”声音激动得不能再激动了。

然后，调度员继续说，目标在哈钦森以东80千米至120千米的一个半圆区域内移动，威奇托麦康内尔空军基地的一架B-47正在搜寻，最后一次看到时在马里昂县的恩波里亚附近。

巡逻车里的两位对视了一会儿，编辑说：“我们下车去看看吧。”他心里在想会不会看到什么。

他俩驱车到市区北部的一个小山上，那里的视线很好，然后把车停在那里。没过几分钟，阿肯色市的警车也来了。

夜空晴朗，北边天空散布着几抹淡淡的云。

他们等待着，眨巴了一会儿眼睛，便看见了什么东西。

在将近半夜时分，北边出现了“一个明亮的泪珠形状的光点”。“从那个光点向地面射下几道或者说几束亮光。”“那个光点很大，大约有200瓦的灯泡那么大。”

这些人都在默默地看着，奇怪的光点仍然在飘动。几分钟后，开始做垂直和水平方向移动，然后消失得无影无踪。

有一位后来跟我说：“消失了好，我当时已经筋疲力尽。”

第二天早晨，足有好几百人在那里猜想、描述，时间持续了几小时。谈论了这么多年的不明飞行物，大家终于亲眼看见了。那几张这个光点的照片，大家也都传来传去看了个遍。两个渔民说，他们看到时就收拾起家伙径直回了家。

编辑科因总结了一下几百人的感觉：“我一直都怀疑不明飞行物的真实性，但是哥儿们，现在我信了。”

那么，这是个什么东西？最初是一片混乱。第二天一早，空军的调查人员云集这个地区，他们问：“有纽扣那么大还是硬币那么大？有没有灯泡大？有没有声响？”

他们离开后，军方立马简要地宣布雷达没有捕捉到目标， 他们也没有派遣B-47跟踪，然后拒绝接听来电。新闻记者通过私人渠道打听情况，了解到空军曾经派遣B-47进入该区域，然后就把人们都给搅糊涂了。

过了几天，空军把他们的结论告诉了堪萨斯市民：是当地油田废气炬燃烧反射的光。

空军迎来的是一片u声。

1956年是“蓝皮书”计划重要的一年。我的一位老朋友，乔治・格雷戈里上尉，当时是这个计划的负责人，他们总共收到了778份报告。经过许多个不眠之夜后，他们破解了其中的97.8%，但仍有17例至今“不明”。

挖掘一下1956年的目击报告，除了已经提到的那些之外，真正能称得上好的没有几个。

在加利福尼亚的班宁，地面观察团的侦察员看到一个“像气球的物体，围绕这个城镇的上空画了三个方框”。在新罕布什尔的普利茅斯，两个地面观察团的侦察员报告说：“一个鲜黄色的物体在极高空移动，身后留下一片痕迹，就像喷气机飞越后留下的烟气一样。”在俄勒冈州的罗斯布里，州警察局收到许多报告，称“好玩的绿光和红光”围绕一个电视发射塔慢速旋转。在康涅狄格州的哈特福特，两个业余天好者用他们100毫米口径望远镜观看土星时，发现一个明

亮的光。他们把望远镜移向这个光，看到一个“很大的、白中泛黄的光，形状像个礼帽”。还有很多人显然也看见了同一个不明飞行物，因为当地的报纸上说，“收到大量的报告”。

在迈阿密，泛美航空公司的一名雷达操作员跟踪了一个不明飞行物，其时速高达6400千米。他的5个同事起初持怀疑态度，后来也证实了。

守卫南加州飞机和导弹中心的防空27区在9月9日晚间提高了警惕。西部航空公司的一名飞行员靠近洛杉矶国际机场时，地面观察团和许多洛杉矶市民打来电话称，他们看到一个白色的光缓慢划过洛杉矶盆地。圣克里门蒂岛上巨大的防空雷达在同一区域捕捉到了一个未知目标，随即两架F-89喷气式截击机紧急起飞，但是什么也没看见。

几天后，调查人员了解到，一个价值27.65美元的气象气球是这起事件的罪魁祸首。

很久以来，在对付不明飞行物的行动中，紧急出动截击机一直是一个伤痛点。许多人相信，只要空军肯每小时耗费2000美元派遣飞机拦截， 就足以证明空军不相信自己有关“不明飞行物不存在”的说法。

如果你问空军，那么官方的回答肯定是：紧急出动飞机拦截未知目标是出于防空需要。但是，一到私底下，答案完全不一样。他们将紧急出动拦截不明目标当作培训。每个飞行员都得飞够时间，模拟拦截不明灯光总比漫无目的地“在空中烧洞”要有趣得多。

一则惊人的通知迎来了1957年，美国人M入一个长期的不明飞行物新闻干旱期。

在华盛顿特区的一次记者招待会上，退休的戴尔默・S.法尔尼上将宣布了一份声明。全国的报纸或全文刊登或部分抄录这份声明，人们读得津津有味，因为法尔尼上将是一个明智的、知识渊博的名人。因为他的努力才建立起海军的导弹计划，而当初人们还只停留在谈论导弹和卫星的层面，不相信会有什么导弹和卫星呢。

首先，法尔尼上将宣布成立一个非营利组织――空中现象国家调查委员会，对不明飞行物报告进行调查。他担任理事会主席，他的班子里有这样几个重量级的名字：

退役的海军中将R.H.希伦科特，在绝密的中央情报局任局长2年；

退役的陆军中将P.A.戴尔・瓦莱，著名的第一陆战师前主将；

退役的海军少将赫伯特・B.诺尔斯，第二次世界大战中知名的潜航员。

然后，法尔尼上将宣读了有关该委员会政策的一份声明，内容如下：

“据可靠的报告，有物体以高速进入我们的大气层……本国或俄罗斯目前尚无机构能够实现雷达和观察人员看到的这些飞行物所能达到的速度和加速度。

“从这些物体的飞行方式来看，有一种智能生命在指挥它们。它们改变队形的方式能够表明其行动受到指挥。空军正在收集实际数据加以证实，但是需要时间对这些材料进行鉴别和关联。

“只要这样的不明物体继续进入地球的大气层，我们就亟须知道这些事实。因为表面上受挫（信息只进不出），许多观察人员已停止向空军报告他们的发现，委员会在这个领域也许可以找到它重大的使命。

“我们可以独立甄别鉴别小组得到的所有不明飞行物信息。

“阿尔伯特・C.魏德迈将军将担任我们委员会的评估顾问，我们将通过首席科学家对数据进行彻底分析，在仔细认真地评估之后，我们将把我们的发现公之于众。”

退休的海军陆战队少校唐纳德・基霍曾经出版过三本最畅销的不明飞行物图书，他被任命为委员会主席。一个民间不明飞行物调查组织的诞生或许并非什么新闻，因为自1947年以来，已经产生了100多个这样的组织，许多仍然存在，还有许多已经解散。但是空中现象国家调查委员会不一样，它具有威力，掀起了一场风暴，好几个月之后才平息。

空中现象国家调查委员会起步就很快，年会费为7.5美元，包含订阅一份有趣的杂志《不明飞行物调查者》，调查工作高速运转。

因为有这么一些重量级人物参与，比如法尔尼、魏德迈、希伦科特、戴尔・瓦莱和诺尔斯，还有基霍的谋划，全美国的飞碟迷把他们的7. 5美元寄到了总部，反过来，每个人都成为一只耳朵和一名调查员。

基霍成立了一个特殊顾问小组，所有飞碟迷都参与其中，用来“公正地评估”这些耳目捕获的不明飞行物报告。

尽管法尔尼声明中提到的“首席科学家”从来都没有得到落实，但是这个委员会已整装待发。

为了隆重推出，委员会主席基霍写信给空军，提出该委员会的“八点建议”， 大意是建议（有人说是命令）空军让空中现象国家调查委员会监督“蓝皮书”计划。

首先，该委员会想让其特别顾问小组浏览空军存档的几千份不明飞行物报告，并同意其结论。

这就像一只老鼠害了一锅汤。

首先，空军觉得没有必要浏览他们的文档。其次，他们了解空中现象国家调查委员会：就算引起不明飞行物事件的是气球、行星、飞机和鸟，只要没有被抓住，也没有得到肇事者签字认可的坦白交代，那么这个不明飞行物就可能是外星人。

空军决定不理睬空中现象国家调查委员会。

但是空中现象国家调查委员会利用电话、电报和书信轰炸，拿下了空军派来的所有人。

空军仍然保持沉默。

然后，空中现象国家调查委员会总部动用了军队和全国各地的成员。密集的邮件冲破了阻塞，从空军那里一点点地抠出信息。这些信息足以得出一个答案。

但是这些还不能满足基霍和他那些嗷嗷待哺的不明飞行物调查者，他们要的是血，而且这血还得有太空飞船味儿，否则他们就不满意。他们操起的这根大棒威力很大。

空军说，“蓝皮书”计划没有什么秘密，空中现象国家调查委员会没有看到空军不明飞行物档案的所有文件，这种指责毫无根据！

当国会正处于对外政策、核裁军、敲诈勒索、一体化等等关键问题中时，空中现象国家调查委员会开始折磨洗耳恭听的每一位议员。

1957年11月，美国参议院政府运作委员会开始了有关不明飞行物的调查。

我提供了自己的证词，与“蓝皮书”计划有关的其他人员也提供了他们的证词。

几个礼拜以后，这项调查就停了下来。

但是，空中现象国家调查委员会出了名。在空军因不明飞行物现象遇到的所有棘手问题中，空中现象国家调查委员会是最麻烦的一个。

在遇到所有这些麻烦的时候，法尔尼上将、魏德迈将军和戴尔・瓦莱将军都静悄悄地、礼貌地辞去董事会的职务。

天然气调查报告篇6

一、恶劣天气范围界定。

大风、雷电、雨雪（中大）、冰雹、冻雨等天气。

二、工作机构及职责

（一）成立糯租小学防雨雪冰冻等恶劣天气应急领导小组：

组 长：田兵

副组长：尹凯、何正平

组 员：邹志明、吴春梅、聂元胜、赵久碧、张云粉、施俊芬、赵国华、朱正先、周开福、谭朝山、饶维燕

（二）领导小组职责。

1、加强和市气象部门的联系，依据气象部门的灾害信息，做到早分析、早预警，及时响应、科学处置、有效应对。

2、经常性地组织开展校园安全隐患排查治理特别是校舍等建筑物的安全隐患排查，预防自然灾害事件的发生。

3、根据天气预报或遭遇灾害天气，遵照上级指令，宣布进入应急期及有关指令，并根据雨雪冰冻天气的破坏程度，果断决定学校是否停课避灾，灾后复课等指令

4、根据气应急预案，研究部署并组织学校开展应急疏散工作。

5、及时向上级主管部门报告有关雨雪冰冻天气灾害情况等事宜。

6、预警期间坚持24小时值班。值班人员要坚守岗位，不能离岗、脱岗、代岗，通讯工具保持畅通。如遇特殊情况，主要领导、班子成员、及相关老师，接到命令及时到岗。

7、广泛深入地开展防雨雪冰冻灾害的知识宣传，增强和提高师生员工的防护意识和能力。积极与有关部门配合，加强防寒、防冻、防病和治安工作，确保学校正常教学及生活秩序。

8、遭遇一般性雨雪冰冻灾害后，组织人员做好道路清扫、防滑工作；遭遇破坏性雨雪冰冻天气灾害后，保持内部生活物资的供应，解决受灾学生及教职工的吃穿住等紧急问题。

9、随时掌握雨雪冰冻天气发展趋势，并作出相应决策。

10、组织宣传防雨、雪、冰冻天气灾害科普知识，传授有关自救、互救、雨雪冰冻天气道路安全等常识。

11、积极与有关部门配合，加强防寒、防冻、防病和治安工作，确保学校正常教学及生活秩序。

三、应急行动。

1、遭遇雨雪冰冻天气灾害事件，领导小组立即按此预案开展行动，召集小组成员讨论、研究、部署、指挥抢险救灾工作。

2、一旦发现其他突发事件，立即与相关部门联系，采取应急措施，确保师生生命安全。

3、恶劣天气时，学校领导小组将及时组织教师值班，值班教师应在放学之前10分钟到达学校大门口和教学楼门口，引导组织学生安全有序离开教学楼和学校大门口。

4、各班级在恶劣天气，应严格执行作息时间制度，不得私自留学生，否则追究其当事人的责任。

5、及时汇总各类灾害信息，向待补中心校报告信息。灾情信息报告内容：包括灾害发生的时间、地点、背景，灾害造成的损失，已采取的救灾措施和灾区救灾抢险应急救援的需求。

6、负责组织实施恢复维修工作，需要上级部门援助的，由学校提出请求，上级有关部门根据调查评估报告和受灾恢复维修计划提出解决建议或意见，按有关规定报批后组织实施。

四、安全工作措施。

1、加强校舍安全检查。学校对校舍、围墙、厕所等进行全面检查，并安排专人巡查。尤其是恶劣天气时要随时检查，发现问题，及时处置。同时加强对校内电气线路以及各种教育教学设施与设备的检查，杜绝安全事故。采取保暖防风措施，保证学生正常的活动及学习条件。大雪天气，要组织人员及时清除校内道路的积雪，去除被压弯的小树上的积雪等。

2、加强安全教育。利用班会、校会等形式，加强宣传，提高师生的安全防范意识，防止上下学期间发生各类事故，提高雨雪天气师生安全意识。各班级对学生进行雨雪天气的安全教育，提醒学生及时添加衣物，防冻防寒，预防感冒。

3、加强与家长的联系。各校要利用“致家长一封信”等通讯手段，加强与家长的联系，共同做好学生上放学途中的安全工作，及时了解学生迟到或未到校的情况及原因，要将出现的问题及时上报并通知家长。

4、加强值班，保障安全信息畅通。恶劣天气学校实行值班制度，要求值班人员及班主任教师保证通信畅通，提前到校，确保能够及时报告和迅速应对各类突发事件。

5、未尽事宜，以当天紧急通知为准。

所有师生要认真加强防范意识，牢固树立“安全第一”的思想，切实做好恶劣天气下师生的安全工作。

恶劣天气应急预案2本着“安全第一，预防为主”的方针，为确保在恶劣天气发生时，做到统一指挥，有条不紊地处置灾害影响，保障生产安全运行，特制定本预案。

一、指导思想

本预案以统一思想，早部署、争主动，确保员工人身安全和生产设备设施安全为指导思想。

二、应急组织机构

1、公司成立恶劣天气应急工作领导组

组 长：

副组长：

成 员： 各科室、车间负责人、当班调度员

2、主要职责

组长：负责恶劣天气工作的全面指挥。

副组长：负责恶劣天气工作的方案制定及技术管理工作。

领导组成员：负责配合组长、副组长落实恶劣天气的应急处置工作。

安全科：负责恶劣天气信息的收集，及时报告公司领导和通知到相关部门，负责应急物资的调配及应急抢险工作。

生产办：负责生产装置的安全运行调度工作。

技术科：负责恶劣天气下的防冻保温、环保监控工作。

设备科：负责恶劣天气下设备设施的安全防护及应急抢修工作。

计量科：负责仪表微机系统的运行保障工作。

各车间：负责组织本车间区域内的防雾、防寒、防冻、除雪和铲冰工作，加强对重要场所的保护和抢修工作。

三、领导指挥及抢险救灾机构设置地点及运行机制

领导组下设办公室，办公室设在调度室，调度长任指挥部办公室主任，具体负责恶劣天气紧急处置过程中调度，协调部门之间的工作。24h现场调度值班电话：领导小组负责恶劣天气信息的收集和，以及具体应急工作的安排实施。

四、具体要求

1、各单位要正确认识恶劣天气应急工作的重要性，坚持统一指挥，各负其责的原则，以大局为重，密切配合，互通信息，互相支援、团结协作，共同应对险情。

天然气调查报告篇7

*事故调查委员会的报告中列举了3个事故因素，即注意力局限，光学扫描故障和空间方向迷失。然而，检察长认为这3个因素是分散而矛盾的，事故调查委员会没有将它们的相互关系解释清楚，也没有说明3个因素是如何同时引发那次事故的。

* 事故调查委员会认定飞行员的面罩在整个事故过程中始终是正确佩戴的，但是没有在报告中发现相关的事实根据。这项不当的认定影响了报告中引出的多个结论。

* 事故调查委员会的报告中对一些因素进行了不适当的分析，包括供氧不足、高过载引发的意识丧失和突然失能，并认为这些因素与坠机事故无关。检察长认为，没有进一步的分析和得到更多的证据，不清楚事故调查委员会是如何确定这些因素与坠机事故无关的。

* 事故调查委员会的报告缺乏对于缺氧产生的生理反应以及启动应急氧气系统的深入分析。

* 检察长还认为，事故调查委员会的报告中的结论所涉及的109项参考证据里，有60项是不正确的或者没有列出信息。

美国空军对国防部检察长做了解释，同意调查报告中的部分内容应该表述得更为清晰，但是不同意检察长所说的报告的结论是基于不准确的信息或者缺乏深入分析。美国空军认为报告中关于事故原因的意见陈述得到了清晰而令人信服的证据的有力支持，使用了所有有效的调查线索。作为对检察长的回应，美国空军太平洋司令部的司令召集了一个由空军作战司令部作战处处长牵头的专家组对事故调查进行了审核，同时召集事故调查委员会来解释检察长认为不清楚的事项。

在阿拉斯加发生的坠机事故第一次引发了人们对于F-22战斗机供氧问题的注意。2011年，美国空军曾停飞了它所有的F-22战斗机，试图确定引起飞行员各种生理问题，例如飞行中眩晕和定向障碍，以及在飞机的空气中氮气过多的原因。2011年夏季之初，美国空军宣布一个特别工作组找到了引起氧气问题的根本原因，就是在飞行员的“战斗利刃”（ Combat Edge）生命保障服上，有一个阀门存在故障，致使生命保障服在飞行过程中充气过度，限制了飞行员的呼吸。该阀门计划在2013年年初完成更换。

美国空军曾在事故调查过程中请求国家航空和航天局（NASA）提供独立评审。2013年2月，NASA的报告得以公布，报告同意空军对于事故的根本原因所得出的结论。不过，NASA确定美国空军和F-22战斗机所面临下述问题：

* F-22战斗机的环境控制系统和乘员飞行设备存在许多问题。飞机的供氧问题是由这些系统和飞行员之间相互作用引起的。整个系统与多个欧洲国家的空军拥有的“台风”战斗机中的系统类似，但是美国空军没有进行过正式的系统比较。

天然气调查报告篇8

1.引言

航空气象观测是民航气象服务工作的重要组成部分，其职责是为空中交通管制、航空公司、机场保障部门等提供航空气象观测服务。2010年，民航黑龙江空中交通管理分局从芬兰Vaisala公司新引进了1套MIDAS IV型自动气象观测系统，该系统是目前世界公认的最先进的航空气象观测设备之一，自从在哈尔滨太平国际机场投入使用后，提高了该机场气象保障和服务能力。但由于该型设备的操作平台仅仅是一种基础性的终端操作平台，其业务功能与我国民航气象行业要求相比还存在较大的距离，为此分局组成了1个科研组，在前期研究成果[1]的基础上，按照我国民航行业标准和业务规范的要求，充分开发现有硬件资源，重新研发了MIDAS IV终端操作平台软件（版本号MRDS5.0，以下简称操作平台），实现了自动读取处理观测数据、自动监测特殊天气、编发航空天气报告、制作气象观测报表、统计分析查询打印等一些列航空气象观测方面的业务功能。作者将MRDS5.0的有关技术资料整理成文，供同行参考。

2.操作平台介绍

2.1 硬件结构简介

操作平台充分利用了目前哈尔滨机场现有的相关硬件资源，其硬件配置主要有自动气象观测设备、通信及相关网络设施、直属平台配置硬件等，其中：（1）气象观测数据的观测、探测及传输等通过机场目前配置的MIDAS IV型自动气象观测系统来实现;（2）通信及网络设施，是指用来实现相关数据信息交换、航空电报发送等业务功能的民航通信转报设备、机场场内局域网络等设施，全部利用机场现有的设施;（3）操作平台配属硬件主要有工作站1台、A4和A3规格打印机各1台、音响设施等。操作平台相关硬件配置及工作流程结构示意图如图1所示。

2.2 软件功能简介

民航航空气象观测员的业务工作内容主要包括：密切监测天气演变状况，编发例行天气报告和特殊天气报告，整理气象观测数据、统计气象观测报表等。作者设计的这个操作平台最终全部实现这些业务功能。

操作平台的主体软件和操作软件设计在Windows XP及以上操作系统环境下运行，其开发环境使用Delphi[2]，编程语言使用Pascal，相关支持平台有Office excel、Oracle等。软件整体结构按其功能设计、划分为数据读取维护处理及储存单元，特殊天气监测告警单元，编辑发送航空天气报告单元，统计气象观测报表单元，其它综合功能（含参数设置、查询、打印、帮助等）单元，并由平台主窗体控制。

图1 操作平台及关联设备结构示意图

2.3 主要技术指标

（1）具有标准、美观、友好的Windows人机界面：操作平台实现简体中文显示，具有标准、美观、友好和便捷的人机互动功能，配上音箱具有很好的告警效果;操作方法简便易懂，只需要短时间培训，就能够很快掌握操作和维护方法;具有很好的兼容性，只需调整数据读取方式，就能够适应目前我们民航使用的大部分自动气象观测设备。

（2）连续接收、分析、处理、存储、显示实时观测数据：连续从观测设备接收、读取各类气象要素实时观测信息，除部分欠缺的气象要素需要人工判断、录入外，其它常规观测数据通过操作平台自动录入，并按照民航气象观测规范进行统计、分析，显示在平台主窗体上、存储在指定位置和相关表格里。

（3）编辑、发送航空天气报告：依据民航行业标准和业务规范，编辑发送例行航空天气报告、特殊航空天气报告。其中对编发特殊天气报告设为人工和自动监测两种状态，如设置为自动监测状态，那么操作平台将自动监测各气象要素，当达到特殊天气标准时，自动以声音和图像信息进行提醒、告警。

（4）统计、制作和打印月总簿、年总簿：当每月观测结束后，即可利用操作平台统计制作和打印该月观测月总簿;当每年观测结束后，即可利用操作平台统计制作和打印该年观测年总簿;可以随时对历史资料进行月总簿、年总簿回检统计。

（5）设置了较为完善的错误陷阱，对运行过程实施监控：操作平台具有较强的数据录入和运行操作过程纠错功能，避免初始数据录入出错以及操作失误导致的运行出错;依据民航行业规定和规范，连续监控航空气象报文的编发过程;连续监测数据线路状态，监控数据采集、信息交换等情况。

（6）查询气象资料和提供帮助信息：根据用户需要，随时查询各类气象要素数据，包括例行观测数据和特殊观测数据;查询编辑、的各类航空天气报告;查询某一个或几个气象要素的一个或几个数值范围的相关统计信息;查询系统帮助信息和版本信息等。

3.研发技术措施

3.1 观测数据读取

根据业务需要，读取的气象观测数据包括：风向风速、能见度（MOR）、跑道视程（RVR）、现在和近时天气现象、云况或垂直能见度、温度、露点温度、相对湿度、水汽压、修正海平面气压、场面气压、降水量等，其中部分气象要素包括1min、2min、10min数据。

针对MIDAS IV特点，操作平台接收观测数据的方式设计为：首先，MIDAS IV通过端口服务器将CAACLINE数据存入气象信息网，该数据采用RS232通信协议，每1min发送一组实时数据，利用串口通信技术将数据写入气象信息网ORACLE 11g数据库;然后操作平台直接访问气象信息网，读取其数据库中的数据，根据CAACLINE数据通信协议进行解析，逐次分解出各项观测要素数值，最后屏显在操作平台主窗体上（如图2所示），并另存入指定的位置。

图2 操作平台主窗体示意图

3.2 运行过程监测

3.2.1 特殊天气监测

根据中国民用航空局的相关规定[3-5]，要求对重要天气现象、风向风速、能见度、跑道视程、云况等气象要素进行实时监测，当达到特殊天气标准时及时实施特殊天气告警，这是航空气象观测服务于航空飞行、保障其安全和正常的重要职能之一。这项功能已经在本观测操作平台上得以实现，其监测标准和方法依据民航局相关规定来执行，比如：

（1）地面风，其特殊监测标准为：当平均地面风向比最近报告的风向有≥60o变化，且平均风速在变化前或变化后达到≥5M/S时;当平均地面风速比最近报告的风速有≥5M/S的变化时;当平均地面阵风比最近报告的阵风有≥5M/S的变化，且平均风速在变化前或变化后达到≥8M/S时;当平均地面风向相对于跑道为正侧风，且平均风速由<15M/S变为≥15M/S，或由≥15M/S变为<15M/S时。

（2）主导能见度，其特殊监测标准为：当主导能见度数值由≥800米变为<800米，或由<800米变为≥800米时;当能见度数值由≥1500米变为<1500米，或由<1500米变为≥1500米时。

（3）跑道视程（RVR），其特殊监测标准为：当RVR数值由≥600米变为<600米，或由<600米变为≥600米时;当RVR数值由≥800米变为<800米，或由<800米变为≥800米时。

3.2.2 操作运行监控

除了对气象要素进行特殊监测外，操作平台还具有较强的操作监控、纠错的功能，避免了数据录入出错以及操作失误导致的运行出错，主要监控项目和方法：

（1）连续监控对观测数据的编辑操作，其中包括：设置要素数值门限（如云量不得超过8/8），设置要素数值演变幅度限制（如场面气压每小时演变幅度超过3hPa告警），设置特定符号监控纠错功能（如不得出现非规定的云状和天气现象符号），确保气象观测满足“三性”要求（准确性、比较性、代表性）。

（2）监测航空天气报告的编辑、发送过程，确保符合航空气象电码规范和民航通信要求。

（3）监测月总簿和年总簿的统计制作过程，确保符合民航气象业务规范。

3.3 编发天气报告

编辑、航空天气报告，是民航气象观测部门向空中交通管制、航空公司、机场保障部门等提供气象观测服务，并参与全国、全世界民航气象情报交换的主要形式。

航空天气报告包括例行航空天气报告（即 METAR报）、特殊航空天气报告（即SPECI报和SPECIAL报）。其中在气象服务期间正点和半点定时编发的航空天气报告为METAR报;当各气象要素的某一组或几组达到了特殊天气标准，随即编发的航空天气报告为SPECI报、SPECIAL报（其中SPECI报与METAR报一样也参与气象情报交换，而SPECIAL报只限于机场内使用而不参与交换）。报文编辑使用的风向风速、能见度、跑道视程、云况、温度、露点温度、气压等要素采用10min数据，天气现象采用实时信息，电报格式及报文编辑方法均依据中国民航局的有关规定[6]执行。以编辑METAR报为例，其电报编辑样例如图3所示。

如图3所示，航空天气报告编辑项目主要包括：1）电报冠字及流水号：操作平台按照通信部门要求依次自动产生;2）电报等级：操作平台按照通信部门要求自动产生，其中METAR报使用GG等级，SPECI报和SPECIAL报使用FF等级;3）收电地址：操作平台自动产生，可在人工干预下根据航班信息添加和删减;4）发报时间和地址：操作平台按照通信部门要求，依据当前时间自动产生;5）报文内容：操作平台按照民航局的相关规定，在人工监控、干预下自动产生，并通过气象信息网读进、编入预报员编发的趋势预报报文。限于论文篇幅，实现报文编辑的具体技术措施不再详细介绍。

3.3.2 发送天气报告

发送航空天气报告必须在人工监控、干预下进行的，这是因为发送出去的航空天气报告关系到航空飞行的安全和航班的正常率，必须坚决杜绝错误报文意外发出的可能性，因此暂时没有开通自动发送报文的功能。

操作平台设置了2种发送航空天气报告的方式：一种是将报文转入气象信息网，通过气象信息网发送至机场通信转报站，其前提是配置有气象信息网且具有发送电报的功能;另一种是通过操作平台主机的串行接口连接外接的调制解调器，直接向机场通信转报站发送。其中如果设定为串行接口发送，其通信参数按照机场通信转报部门的有关要求来设定，比如操作平台目前设置为串行接口发送电报（如图1中流程），其通信参数的波特率设为300BPS，奇偶校验设定为None，数据位设定为8，停止位设定为1。

3.4 制作气象报表

气象观测数据统计报表包括月总薄和年总薄，其版面设计、表格格式、统计项目、数据记录方法、合计和平均值统计、极值挑选、极值日期挑选、风的统计、天气现象统计、各类日数的统计、跨月跨年的技术处理、初终日期统计等，均严格按照中国民航局最新版本的《民用航空地面气象观测规范》[5]的有关要求实施。每月的月总薄包括1张封面、1张文字说明、21张观测数据统计表，共计23张。每年年总簿涉及1张封面、1张文字说明、4张全年观测数据统计分析表，共计6张。

考虑到制作月总簿和年总簿所涉及的数据量较为庞大，统计制作的报表较多，同时也是考虑打印输出的方便，观测操作平台采用了调用Microsoft Excel的方法来制作气象报表，最终实现了较好的效果。在调用Microsoft Excel制作月总薄和年总薄前，事先利用Excel软件编制好月总薄和年总薄模版，在操作平台软件程序的文件中，月总薄和年总薄模版分别保存为“月总薄.XLS”和“年总薄.XLS”这两个文件;在进行月总簿、年总簿的统计制作过程中，首先使用COMObj自动化应用程序，调用CreateOLEObject函数创建OLE对象Excel，返回Variant类型的数据变量，将预备好的表格以WorkBooks方式打开，再依次调用WorkSheets，然后将相关数据写入相关的工作表格里，并按照规定的统计方法完成统计、计算、存放。调用Microsoft Excel的详细技术方法及统计制作月总簿、年总簿的技术方法过程略。

3.5 其它综合处理

其它综合处理技术措施，包括数据库的控制、数据资料的储存交换、平台相关参数的设置、电报发送地址的编辑、特殊天气标准的编辑、打印输出、数据信息统计查询等，其实现的技术过程相对较为简单，本文不详细介绍。

4.结束语

MRDS5.0操作平台研发工作始于2011年，完成于2012年，2012年通过民航东北地区空管局验收，随后在哈尔滨机场正式投入业务运行，还推广到沈阳、大连、长春和齐齐哈尔等机场。经过近2年在各机场的运行情况表明，操作平台技术处理措施方法得当，各项技术指标符合民航行业标准和业务规范的要求，在我国东北各大型机场保障飞行安全、提高航班正常率的气象观测业务工作中发挥了积极的作用。而且操作平台兼容性强，操作和维护简便易懂，只需适当调整就能够适用于我国民航目前大部分机场使用的气象观测设备。

参考文献

[1]黄红兵，刘均力，卢玉宝等.AWOS数据接收处理系统的研制及应用[C].民用航空气象服务与技术交流论文集[M].北京：气象出版社，2004.

[2]肖雪莲，里希纳.Delphi技术手册[M].北京：中国电力出版社，2001.

[3]民用航空机场运行最低标准制定与实施细则[M].北京：中国民用航空局，2011.

[4]民航气象行业标准第1部分-观测和报告[M].北京：中国民用航空局，2008.

天然气调查报告篇9

[中图分类号]F407.22

[文献标识码]A

[文章编号] 1673-5595（2013）05-0028-05

一、引言

石油天然气行业属于典型的资源消耗型产业，其发展过程中面临着诸如地质勘探、地缘政治、生产成本、油价波动等多种风险问题。随着全球油气资源的日益紧张，石油天然气行业相对于其他的能源行业而言面临着更为严峻的企业经营管理风险的考验。作为组织内部契约的显性反映，内部控制制度能够非常有效地防范上市公司的经营管理风险，为企业整体效率的提升提供强有力的制度和路径保障。因此，对石油天然气行业上市公司内部控制信息披露的有效性进行研究具有非常重要的理论和实践意义。那么，中国石油天然气行业上市公司内部控制信息披露行为、披露内容、披露质量以及披露程度的现实状态究竟怎样，所披露的内部控制信息的效用性及信度又如何，本文拟对这些问题进行系统研究，并提出一些完善建议。

二、国内外内部控制信息披露研究回顾

（一）国外内部控制信息披露的研究回顾

“内部控制”这一概念最早出现在1947年美国审计程序委员会所颁布的《审计准则暂行公告》中。之后，美国注册会计师协会先后于1963年和1988年颁布了《审计准则公告第33号》和《审计准则公告第55号》，用以规范企业内部控制。1992年《内部控制整体框架》应时而生，成为目前关于企业内部控制的纲领性文件。2002年，美国进一步颁布《萨班斯-奥克斯利法案》，要求美国上市公司在年报中披露“内部控制报告”，同时规定该报告需要由注册会计师审核并出具报告。

Mcvay等通过对上市公司所披露的内部控制的情况与公司的盈利状况的研究发现，内部控制的实质性缺陷会带来较低的公司盈利能力。[1]Fekrat等通过研究认为投资者通过公司对外披露的内部控制信息可以更为有效地了解公司的经营状况，由此更好地判断公司的实力，进而做出正确的投资选择。[2]Hermanson进一步调查研究发现，自愿披露内控报告比强制披露内控报告对决策更有帮助。同时，调查对象普遍表示内部控制信息的披露有助于公司内部控制的建立与完善。[3]

综合来看，企业对内部控制信息的披露不仅能够对投资者产生影响，与此同时，也会促使该公司内部控制体系的建设与完善。

（二）中国内部控制信息披露的研究回顾

2001年，中国证监会颁布了中国证券领域首个内部控制管理规范――《证券公司内部控制指引》。证监会为了进一步加强对证券公司内部控制的监管与指导，2003年对《证券公司内部控制指引》进行了重新完善与修订。随着企业外部环境的不断复杂化和内部经营的多元化，为了使上市公司不断提升抵抗内外部风险的能力，建立一套健全的旨在能够保护投资者利益的企业内部控制制度，2006年，深圳证券交易所和上海证券交易所分别颁布了各自的“上市公司内部控制制度指引”（简称《上交所指引》和《深交所指引》），这两个指引是中国上市公司内部控制信息披露的重要的规范性文件。随着中国市场经济的不断发展和壮大，企业的经营环境也发生了极大的改变，2008年，中国又适时地颁布了《企业内部控制基本规范》（财会[2008]7号）。2010年，财政部会同证监会、审计署、银监会、保监会制定了《企业内部控制指引第1号――组织架构》等18项应用指引、《企业内部控制评价指引》和《企业内部控制审计指引》。

方红星等以2006年中国上市公司的年报为研究样本，针对沪市非金融业上市公司的内部控制信息披露情况进行了实证研究。通过研究发现，内部控制信息披露的状况并不乐观，只有极少数沪市上市公司能够按照指引的要求披露内部控制信息。多数上市公司选择将内部控制信息分散披露在监事会报告、重大事项报告和公司治理报告中，集中详细披露内部控制信息的公司则比较少。此外，研究还发现，内部控制信息披露情况较好的上市公司多具有以下四种特点：在海外公开上市；公司总资产规模较大；外部审计出具标准无保留意见；国有上市企业或企业规模排名位列较前的上市公司。[4]

中国石油大学学报（社会科学版）2013年10月

第29卷第5期王琳，等：中国石油天然气行业上市公司内部控制信息披露现状及完善对策

宣杰、盛锁岩、常荣以2007―2010年河北省上市公司的年报和内部控制自我评价报告为研究对象，对河北省上市公司内部控制信息披露状况进行了全面的分析。研究结果发现，经过3年的不断建设和完善，河北省上市公司的内部控制信息披露情况相比以往有了较大的改善，但是依然存在较多问题：上市公司内部控制信息披露的水平参差不齐，缺乏对上市公司实质性内部控制信息的披露。究其主要原因在于：中国有关内部控制评价依据不统一、对上市公司内部控制的内外部监管不力以及有关上市公司对内部控制披露的态度不积极等。[5]

综上所述，中国上市公司内部控制信息披露质量在一定程度上有了较大的提高，但就披露的实质内容而言，总体情况还是不容乐观的。

三、中国石油天然气行业上市公司内部控制信息披露现状

本文将中国石油天然气行业上市公司界定为与石油天然气生产经营相关的上市公司：石油天然气综合类、天然气管道运营类、储备运输销售类、天然气化工类、勘探开发设备类、石油化工类等。为了能够确保研究样本数据的连贯性和可靠性，本文选取了2010年度以前的石油天然气A股上市公司作为研究对象样本（其中剔除了2012年被ST的1家上市公司），共41家，其中上海证券交易所上市的油气公司18家，深圳证券交易所上市的油气公司23家。下面将以石油天然气A股上市公司的2010―2012年的年报作为研究对象进行相关的分析研究。

（一）内部控制信息披露总体情况

本文将在公司年度报告及其他年度公告中涉及内部控制信息视为内部控制信息披露的一种表现，若公司年度公告均未提及则视为该公司内部控制信息未被披露。从2010―2012年的统计数据来看，中国41家石油天然气行业A股上市公司内部控制信息披露情况良好，3年间均进行了披露（见表1）。

从2010―2012年中国41家石油天然气A股上市公司内部控制信息披露的情况来看，内部控制信息披露的载体主要包括公司治理报告、董事会报告、监事会报告、内部控制报告、内部控制自我评价报告等（见表2）。从整体来看，内部控制信息披露载体呈现分散化状态。但是，从3年间数据的变化来看，内部控制信息披露的载体出现由分散化转为集中化的变化趋势，内部控制信息逐步集中于内部控制自我评价报告以及年报中新增的“内部控制”这一独立章节中。据调查研究，这一现状的产生与证监会近几年的政策变化有着较为密切的关系。2010年年底，证监会《证监会公告[2010]37号》，公告重点提出提高企业内部控制信息披露质量的要求。2011年年底，证监会再次《证监会公告[2011]41号》，鼓励上市公司在年报增添“内部控制”部分，披露重大差错责任追究制度的情况。2012年《公开发行证券的公司信息披露内容与格式准则第2号――年度报告的内容与格式（2012年修订）》，调整了年度报告内容将监事会报告纳入公司治理一章，并新增了内部控制这一章节，重点披露企业内部控制建立健全情况。

（二）内部控制自我评价报告的质量情况

内部控制自我评价报告是评价一个企业进行内部控制信息披露完成情况的主要依据。深交所和上交所颁布的“上市公司内部控制制度指引”中均对企业内部控制自我评价报告的质量进行了规定，均要求公司董事会以公司内部审计报告为依据进行公司内部控制审议评估并编写内部控制自我评价报告。不过，《深交所指引》和《上交所指引》中关于自我评价报告的内容要求有所差异。《深交所指引》第62条规定公司自我评价报告内容需要包括至少四个方面：（1）内部控制制度是否存在缺陷；（2）对本指引所重点关注的那些控制活动的自查评估进行说明；（3）对上一年度的内部控制缺陷及异常事项的改善进展情况进行说明（如适用）；（4）对内部控制缺陷和异常事项的改进措施进行说明（如适用）。《上交所指引》第33条规定公司内部控制自我评价报告所应包括的内容至少应涵盖：（1）内控制度是否建立健全；（2）内控制度是否有效实施；（3）内控制度及实施过程中出现的重大风险及处理情况；（4）内控检查监督工作的情况；（5）对本年度内部控制检查监督工作计划完成情况的评价；（6）完善内部控制制度的措施；（7）下年度工作计划等。可见《上交所指引》的规定较为详尽，本文以此规范为标准，对中国41家石油天然气行业A股上市公司2010―2012年内部控制自我评价报告进行统计描述。

从表3可以看出，石油天然气行业A股上市公司内部控制自我评价报告完成的质量情况并不乐观，自我评价报告只倾向于完成对制度有效性的评价，对于内控其他情况并未能够进行充分的披露。分析中发现，石油天然气行业A股上市公司披露并未对《上交所指引》中建议的至少披露的内容进行全部披露，公司倾向于只披露公司内部控制制度建立健全情况及有效性的说明，而对于重大风险处理情况以及本年度完成情况等披露较少，对于下一年度的计划只有极少数公司有所涉及。从内部控制自我评价报告内容上看，形式化倾向较为严重，内部控制的实质性内容缺乏，甚至部分公司内部控制自我评价报告出现大篇幅雷同现象。

表3中国41家石油天然气行业A股上市公司内部控制自我评价报告质量

（三）内部控制鉴证情况

从表4可以看出，2010―2012年3年间，石油天然气行业A股上市公司内部控制鉴证情况有了很大的改善。2010年有3415%的企业选择聘请注册会计师对企业内部控制情况进行审查，到了2012年这一比例达到7805%。除此之外，2012年的鉴证情况显示，企业更倾向于选择出具内部控制审计报告，内部控制审计报告较内部控制鉴证报告而言，内容更为广泛，除了关注企业整体内部控制、评价是否存在缺陷、与财务报告相关的内部控制内容外，还需要披露非财务报告内部控制方面的重大缺陷。可以看出，石油天然气行业A股上市公司对于内部控制鉴证有所重视，当然这也与近几年内控相关政策规章的频繁出台有着很大关系。

表4中国41家石油天然气行业A股上市公司内部控制鉴证情况

四、中国石油天然气行业上市公司内部控制信息披露存在的问题

通过对中国石油天然气行业A股上市公司连续3年内部控制信息披露的总体情况、自我评价报告及其鉴证情况的统计分析，发现其内部控制信息披露存在的主要问题表现在以下几个方面。

第一，内部控制信息披露的载体不统一且披露内容缺乏实质性。由表2可以看出，内部控制信息披露的载体较多，这样会造成信息披露散乱，缺乏信息报告的系统性。虽然目前内部控制信息已归拢于年报中“内部控制”章节及自我评价报告，但是对这两种载体的分工并不明确。从表3可以看出，石油天然气行业上市公司倾向于披露内部控制制度的建立建全及有效性的说明，而对于内部控制运行中的缺陷、重大风险处理情况等实质性内容披露较少。除此之外，通过对各企业自我评价报告的比较发现，报告内容形式化较为严重，甚至部分公司内部控制自评报告出现大篇幅雷同现象，这大大降低了内部控制自我评价报告的有用性。[6]

第二，内部控制信息披露的相关规定没有得到有效执行。《上交所指引》、《深交所指引》均规定了公司内部控制自我评价信息披露的具体参考标准，但从表3来看，各公司年报中相关信息的披露与该指引还有一定的差距。在年度内部控制自我评价报告中没有一家公司完全符合《上交所指引》中规定的至少应披露的信息；《上交所指引》、《深交所指引》、《企业内部控制基本规范》都要求石油公司在披露年度报告的同时，也要披露年度内部控制自我评估报告和会计师事务所对内部控制自我评估报告的核实评价意见，但是通过表4不难看出，仍有相当多的公司未披露注册会计师审核意见。

第三，内部控制相关规范之间不统一。《上交所指引》、《深交所指引》和《企业内部控制评价指引》都规定了内部控制自我评价报告至少应包括的内容，但是，规定的至少披露的内容并不相同，使得上市公司在执行规范的过程中存在着一定的选择性，这影响到内部控制信息的可比性和有用性。

五、结论及政策建议

中国石油天然气行业上市公司普遍执行了国家出台的关于上市公司内部控制信息披露的指引和准则，但从内部控制的内容实质来看，其披露的现状不容乐观，内部控制信息披露的效度亟待加强。本文认为，应基于石油天然气行业自身的特殊性，针对石油天然气行业A股上市公司内部控制信息披露存在的主要问题，着重加强和不断完善石油天然气行业上市公司内部控制制度建设的规范性、执行性和监管性，积极鼓励其自愿性披露。

（一）完善中国石油天然气行业上市公司内部控制信息披露的内容与形式的规范性

由于内部控制信息披露存在披露载体不统一、形式大于实质、内容表现过于模式化的通病，建议国家相关部门出台有关指引来具体引导、规范上市公司内部控制信息披露的内容与格式，统一注册会计师审核的范围，并且保持规范口径一致，从根本上提高上市公司在内部控制信息披露方面的有效性。可以要求上市公司将年度报告中董事会声明对内部控制的责任、自我评价报告结论、监事会发表对内部控制的评价意见、内部控制制度建立健全及实施的基本情况等原本分散的内容，整合统一固定在“内部控制”一章，以方便信息使用者查找。在年度报告的“附件”中披露内部控制自我评价报告和会计师事务所的审核报告。内部控制自我评价报告的披露内容也应详细进行规范，如内部控制制度建立健全情况可以从内部环境、风险评估、控制活动、信息与沟通、内部监督等方面进行描述；内控检查监督情况的披露应包括对内部控制评价标准、内部控制缺陷认定及实施的过程的说明；本年度内控完成情况以列表形式逐项说明；如果内部控制执行过程中发现缺陷，应对缺陷情况具体说明，并披露整改措施。

（二）加大对中国石油天然气行业上市公司内部控制监管的力度

中国石油天然气行业上市公司的监管主体较多，为了避免出现监管盲区，防止重复监管，这就需要各部门在监管时相互配合、积极沟通，改进监管措施，建立监管机构共享的信息交流平台和信息交流机制。监管部门可以对石油天然气行业上市公司的内部控制信息披露与否、披露的质量进行严格的监督和检查。证监会等监管部门应定期或不定期地对石油天然气行业上市公司内部控制信息披露完整性、规范性、真实性和及时性进行检查。明确监事会、独立董事或审计委员会等部门在石油天然气行业上市公司内部控制及信息披露方面的监督责任，切实发挥其独立监管的作用。

（三）应保持中国内部控制相关规范口径的一致性

中国现行《企业内部控制基本规范》是由五部委共同制定的，之前上交所、深交所也都对内部控制信息披露制度作出了各自的规定，政出多门就会出现规范不统一和口径不一致等问题，所以有关部门制定法律法规时一定要相互协作、积极沟通，必须考虑与现有的政策之间的衔接性，避免导致上市公司在进行内部控制信息披露时出现选择性、缺失性等问题。

[参考文献]

[1] WEILI GE. Sarah Mcvay. The Disclosure of Material Weakness in internal control after the SarbanesOxley Act[J].Accounting Horizons，2005（9）：139159.

[2] M. ALI FEKRAT， CARLA INCLAN， DAVID PETRONI. Corporate Environmental Discloures： Competitive Disclosure Hypothesis using 1991 Annual Report Data[J]. International Journal of Accounting， 1999（2）：175195.

[3] HEATHER M. HERMANSON. An analysis of the Demand for Reporting on Internal Control[J]. Accounting Horizons， 2000（9）：325341.

天然气调查报告篇10

要做好一项统计工作，首先要明确概念。非工业能源消费是指调查单位在报告期内实际消费的各种能源的数量。从能源使用的用途上，包括调查单位各种耗能设备、照明、采暖制冷、车辆、炊事等消耗的能源；从能源使用的范围上，既包括生产经营用能也包括办公生活用能；从能源品种上，主要有煤炭、电力、汽油、柴油、天然气、外购热力等。其次把握好基本原则，这是做好工作的关键。把握住了这些原则，就可以处理好各种繁杂的情况。

原则之一：法人经营地原则。这是统计的基本原则，即以法人为单位上报数据，这就要求调查单位上报的数据要包含分支机构的能耗数据，不管分支机构是否在北京。法人原则的另一层含义是不能包含独立核算子公司的数据。原则上，能源消费统计要和财务统计的范围保持一致，即财务统计到哪里，能源就要统计到哪里。

原则之二：“谁消费，谁统计”。调查单位只要消费了能源，不管有没有付款，不管需不需要付款，不管何时付款，不管财务账目上有没有记录，只要能够取得（计量、推算、分摊）消费数据，调查单位就应该进行统计。

原则之三：“何时使用，何时统计”。调查单位无论购买了多少能源，无论消费凭证有没有取得，无论补交、预交了多少费用，无论财务账目上记录了多少，调查单位只能统计报告期内已经使用的能源。若上报时间已到，而消费凭证还未取得，并且又无法确定当期实际消费量时，可以根据上期或去年同期数据合理评估本期消费量，及时上报报表。

结合实际，掌握填报方法

各调查单位在明确能源消费统计的概念和基本原则的基础上，要掌握正确的填报方法。能源消费数据的来源不外乎两个，一是各种计量仪表的原始记录或日常管理工作中的原始记录；二是能源供应部门的交费单据。调查单位要结合实际情况，选择适合本单位的填报方法，方法一旦确定，就要保持相对稳定，以免引起数据的异常波动。下面介绍几种常用能源消费量的填报方法。

电力：可以通过电表取得；也可根据电力供应部门的交费单据取得；若不具备以上条件，也可以通过电费除以电价计算出电的消费量。利用《北京电力公司用电客户电费交费单》计算电力消费量：电力消费量=尖峰结算电量+峰段结算电量+平段结算电量+谷段结算电量。

煤炭：按实际称重填报。若没有计量仪表，应根据本单位实际情况进行合理推算。例如，对一个小推车所装的煤炭进行称重并记下重量，然后通过统计每天实际消费的车数进行计算：每天消费的煤炭重量=小推车所装煤炭重量×当天实际消费的车数。

天然气：可以通过燃气表取得，也可根据燃气供应部门的交费单据取得。

汽油和柴油：汽油、柴油主要是车量消耗。使用加油IC卡的单位，可登录油料供应部门的服务热线或网站取得报告期“IC卡对账单”得到油料实际消费量。不使用加油IC卡的单位，要根据加油凭证做好加油记录，根据记录填报。油料供应部门的服务热线或网站如下：

中石化：电话：95105888 网址： http：//.cn

中石油：电话：84976586 网址： http：//

外购热力：指报告期内各调查单位使用的外购蒸汽和热水的热量，需按照热力的计量单位（百万千焦）填报。可以通过热计量仪表取得；没有安装热计量仪表的，可根据外购热力费用换算。换算标准如下：1吨蒸汽=2.51百万千焦；1百万千焦相当于50元（外购热力费用）。外购热力费用指各调查单位使用热力应向供热单位缴纳的采暖费等（不包括调查单位自备锅炉的燃料费用）。该指标可以从财务账相关科目中取得，但要注意统计报表中统计的外购热力是调查单位在报告期内实际消费的热力费用（不是实际支付的费用），若财务账中“热力费用”包含报告期以前拖欠而在本期补缴或为下一个采暖期预交的部分，应予扣除；若实际有消费，应交而未交热力费用，按应交数填报；若调查单位预交本采暖期的采暖费用，采暖期结束后才与供应部门结算，按预交的整个采暖期费用填报。填报年报时，若财务账中“热力费用”是一个采暖期（11月15日至次年3月15日）发生的费用并且采暖面积和采暖价格没有变化，可直接采用，不必按日历时间再做计算；填报定期报表时，调查单位须将一个采暖季的外购热力费用按采暖日分劈到各采暖月。若调查单位能源统计台账已将热力费用分劈到各期，也可按照台账数据填报。

参加培训，了解制度变化

各调查单位应积极参加各级统计机构组织的能源年定报布置培训会，及时了解能源统计制度的修订情况。在2012年年报和2013年定期报表中，能源消费统计主要有以下变动。

计量单位的变化。调查表中，液化石油气由“千克”改为“吨”，汽油和柴油由“升”改为“吨”。多数单位原始凭证上汽油和柴油的计量单位是“升”，各单位要将“升”换算成“吨”再填报，转换标准为：汽油1升=0.00073吨，轻柴油1升=0.00086吨，重柴油1升=0.00092吨。

天然气调查报告篇11

尽管当年弗兰奇亲眼目睹了这一震撼人心的场景，但作为美军“蓝皮书”计划的调查军官，他在过去的半个世纪中始终守口如瓶，拒绝承认任何UFO的存在。

直到最近几年，自感时日无多的弗兰奇终于逐渐透露了他所知道的关于UFO的众多真相!

2010年，弗兰奇首次透露，1947年发生在美国新墨西哥州的罗斯韦尔飞碟坠毁事件中，坠毁的其实不是一架UFO，而是两架UFO!最近，弗兰奇又在由六名前国会议员组成的“信息披露公民听证会”上提供证词，证明自己曾在1952年从事过美国军方“UFO事件揭穿者”的工作。证词中，弗兰奇回忆了20世纪50年生在加拿大纽芬兰海滨的飞碟坠海事件，并石破天惊地宣称，当年20来岁的他曾亲眼目睹了两名“外星人”在海水中修理悬浮在水中的UFO!

UFO直径约5.5米，厚度约1米

日前，在接受美国媒体采访时，弗兰奇再次回忆了那令他震撼莫名、记忆犹新的一幕。尽管时间已过去了半个多世纪，但那一幕仍像发生在昨天一般清晰。弗兰奇回忆称，当时美国军方接到UFO目击者的报告，称许，多人都在加拿大纽芬兰省圣约翰斯市海滨看到了两架神秘的UFO，弗兰奇的上司立即命令他前往现场进行调查。弗兰奇回忆说：“他们对我说‘我们接到了一起UFO目击报告，我们想让你去现场调查一下’。这是我的主要工作内容。他们告诉我，有两架UFO以每小时160千米的速度飞入了海中，并一直悬浮在水底下。附近码头上有许多人正在观看，至少100个人站在岸边看着海水中的奇异场景，其中包括几名当地警察。”

弗兰奇回忆称，当他赶到现场时，发现海水非常清澈，所以他立即看到了正悬浮于海水中的两架圆形UFO。它们位于距海岸只有6米远的地方，每架UFO的直径都约有5.5米，厚度约有1米。两架UFO都悬浮在海面下，相隔不到1米远。

两名外星人身高不到1米，手臂细长、眼中看不到瞳仁

更让弗兰奇震惊的是，接着他竟看到了两个与人类大相径庭的“生物”正在海水中游动，似在修理其中一架UFO。弗兰奇回忆说：“我到达现场后，首先就看到了那两架UFO，接着我看到了两个生物，它们显然正在修理其中一架UFO，虽然我无法十分确定。因为它们一直都在其中一架UFO的底部活动，偶尔才会上浮到UFO的旁边来，这时我才能清楚地看见它们。海水非常清澈，所以我的视力毫无障碍。它们并没有潜入海底，而是只在其中一架UFO的底下忙活。”

弗兰奇对记者称，这两个他从未见过的“生物”有0.6米～0.9米高，弗兰奇接着说：“它们的皮肤呈浅灰色，拥有非常细长的手臂，每根手臂上只长着2根～3根手指。它们的脑门比下巴要宽很多，眼睛呈倾斜状，并且没有瞳仁。它们的模样看起来就像是动画书中描述的外星人一样。”

外星人修好飞碟迅速飞离，速度高达每小时4800千米

天然气调查报告篇12

一、充分认识油天然气管道保护工作的重要性

油天然气是国家重要的战略资源，油天然气管道保护工作事关国家能源保障和发展稳定大局，事关人民群众的生命财产安全，任务艰巨，责任重大。我县是油天然气管道输送的重要区域，各乡镇、办事处，各有关部门和企业一定要站在保障国家能源安全，维护发展稳定大局的高度，充分认识做好油天然气管道保护工作的重要性,进一步增强责任感和紧迫感,认真扎实地做好管道保护工作,确保我县境内油天然气管道设施安全运行。

二、指导思想和总体工作目标

（一）指导思想：以科学发展观为指导，全面贯彻落实《油天然气管道保护法》和省、市关于加强油天然气管道保护工作的有关要求，以《油天然气管道保护法》为总抓手，以强化监管责任，畅通沟通渠道，创新工作机制，维护运行秩序为重点，坚持安全第一、预防为主、分级管理、各负其责、专业维护和社会保护相结合的原则，进一步加大工作力度，依法规范监管行为，切实保障油天然气管道的平稳运行，确保国家能源大动脉的安全畅通。

（二）总体目标：落实管道安全责任，完善管道设施保护工作长效机制，畅通沟通渠道，强化监管责任，规范监管行为，着力解决影响管道安全的突出问题，加强对管道沿线群众的宣传教育，保障能源安全。

三、油天然气管道现状及保护范围

（一）油管道。邯成品油管道，我县境内起点镇村，终点镇村，管道长度26km，管径323.9mm，管压10Mpa，年输油能力200万吨。

（二）天然气管道。京邯线输气管道，我县境内起点镇村，终点乡村，管道长度11km，管径508mm，管压6Mpa，年输气能力15亿立方米。

（三）城区民用天然气管道，储气罐。

四、主要职责及任务

（一）县管道保护和监管工作领导小组：组织协调全县管道保护等重大问题，组织指挥应急救援工作。

（二）县管道保护和监管工作领导小组办公室：掌握全县辖区内管道现状，已建输油、输气管道建设布局，建设质量、保护范围、保护要求、安全运行、应急救援等情况，为管道保护和监管提供全面、准确的基础资料；指导监督各乡镇、办事处和各有关部门、油气运营企业履行管道保护义务；负责掌握处置突发事件的全面情况；制定油天然气管道突发事件应急预案。

（三）各乡镇、办事处：对本行政区域内管道设施保护和监管负总责，负责执行县应急预案并处置油天然气管道突发事件；协助依法查处危害管道安全的违法行为；组织对沿线群众进行管道实施安全保护的宣传教育，并负责协调解决管道设施巡查、维修和事故抢修时的临时用地等事项。

（四）县安监局：负责督促油天然气企业落实管道设施安全生产责任制和生产运行安全保护措施，整治事故隐患，监督检查管道运行生产安全情况，组织或者参与管道设施事故抢险和事故救援工作，按照有关规定做好生产安全事故的上报工作，参与或配合有关部门对其他非生产安全事故的调查。

（五）县公安局：负责重点区域、重点地段的管道安全防范工作，严格管理，严格监控；依法查处侵占、破坏、盗窃、哄抢等危害管道设施安全的行为；负责突发事件现场交通管制和维持现场秩序，根据需要组织群众疏散，防止次生事故，组织消防部门参与管道设施安全事故的抢险，现场警戒和事故调查处理工作。

（六）县住建局：负责督促县城门站以内管道燃气企业、用户落实管道设施安全保护和运行工作，依法查处危害管道安全的违法行为。

（七）县国土局：负责依法查处各类违法用地的行为，协调解决有关管道设施巡查、维修和事故抢修时的临时用地。

（八）县交通运输局：负责道路施工时管道的安全，保障管道设施巡查、维修和事故抢险时道路的畅通等工作。

（九）县规划局：会同安监、环保等部门对管道建设选线方案的审核，对符合城乡规划的，依法纳入当地城乡规划。

（十）县环保局：负责测定管道突发事件周边环境污染情况，并组织专家对环境危害进行监测、评估，提出处置建议。

（十一）县监察局：负责查处相关部门不履行管道保护职责的行为，参与管道突发事件的调查处理工作。

（十二）县林业局：负责制止在管道安全保护范围内植树造林及种植深根作物等危害管道设施安全的行为。

（十三）县水务局：负责协调油天然气管道企业和有关部门做好水土保持等工作。

（十四）县质监局：负责组织专家对应急救援及现场处置进行专业技术指导。

（十五）县消防大队：负责管道设施安全事故救援方案的制定、抢险工作，参与事故调查工作。

（十六）油天然气管道运营企业：做为管道生产安全的责任主体，是管道安全第一责任人，要健全安全生产责任制，构建自我约束，持续改进安全生产长效机制，严格执行管道设施运行操作规程，建立安全检查、维修维护、事故抢险等安全管理制度；设置明显的安全保护标志，配备专职人员巡回检查；实行24小时值班制定，设立并向社会公布抢修电话；制定应急预案，及时排除、处理故障和事故。

五、工作要求

（一）加强组织领导。县政府成立由县政府主管县长任组长，县发改局、安监局、公安局、住建局、国土局、交通局、规划局、环保局、监察局、检察院、法院、水务局、林业局、质监局、消防大队等部门负责人为成员的油天然气管道设施保护和监督管理工作领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在县发改局，办公室主任由县发改局局长兼任，具体负责处理油天然气管道设施保护和监督管理工作的日常事务。各乡镇、办事处，各有关部门要成立专门机构，负责本辖区内油天然气管道保护和监管工作，明确工作职责。主要领导亲自抓，分管领导具体抓，建立起“政府主导、部门联动、地企联合、群众参与监督”的安全防护工作机制，切实加强对管道保护工作的组织领导，形成管道保护工作的长效机制。要将保护工作列入重要议事日程，定期研究部署，协调解决工作中的重大问题，全面落实管道保护工作的各项措施，把管道保护工作做细、做实，确保人民生命财产安全。

（二）严格落实主体责任。油天然气管道企业是安全生产责任的责任主体，是第一责任人，要积极配合政府和有关部门的监管，切实履行好管道保护和安全运行的责任。要进一步加强内部管理，加大技防和安保经费投入，切实健全和落实各项安全生产制度，强化安全生产责任，做到警钟长鸣，常抓不懈，严格防范各类生产安全事故。要真正建立一支高素质的管道巡护队伍，创新工作方式，加大工作力度，实现有效的管道保护。

（三）加强沟通协调。各乡镇、办事处要与有关部门和油天然气管道企业及时沟通，摸清本辖区内管道现状，掌握已建输油气管道建设布局、建设质量、保护范围、保护要求、安全运行、应急救援等情况，为管道的保护监管提供全面、准确的基础资料。管道企业要主动汇报工作，提交管道隐患整治目录，密切配合，及时处置影响管道安全的各种问题，共同做好管道安全保护工作。

（四）加强指导检查。各乡镇、办事处和各有关部门要深入管道沿线，加强对重点区域的监督检查和指导，帮助企业解决工作中的实际困难和具体问题，健全事故隐患排查治理制度、重大事故隐患报告制度和事故隐患排查治理责任制。对排查确认的各类事故隐患，要认真制定整改措施，做到责任、措施、资金、时间及应急预案“五落实”。

（五）大力清理违章占压。要本着“先易后难”的原则，有计划、有步骤地清理违章占压。对人口密集、占压严重、危险性大的占压点，油天然气管道企业要与管道保护主管部门共同研究措施，组织力量集中整治。要积极探索由政府统一组织，主管部门牵头，企业密切配合，集中清理整治违章占压的有效办法，彻底消除管道占压存在的安全隐患。

（六）实行新建占压报告制度。油天然气管道企业要加强巡护，一旦发现新建违章占压，要及时报告当地乡镇政府管道保护主管部门，同时抄报县管道保护工作领导小组办公室，重大占压可越级上报。要采取切实有效措施，坚决制止新建违章占压。

（七）杜绝第三方施工破坏。在管道安全保护范围内进行施工，建设单位和个人要事先报告政府管道保护主管部门，政府管道保护主管部门要责成施工单位制定管道安全保护方案，采取相应的保护措施。油天然气管道企业要安排专人负责到现场进行监督指导，24小时值班看守，确保不发生问题。管道沿线乡镇政府和有关部门在规划审批项目以及从事房屋、道路、桥梁等建设工程施工时，要充分考虑对管道安全的影响。新建或改扩建项目，如涉及管道安全，应邀请安全监管部门和油天然气管道企业参加项目审查。