摘要：改革开放以来，我国县级以上行政区划调整频繁，撤县（市）设区更是成为中心城市扩容提质的主要行政手段。统计和分析1978年以来全国撤县（市）设区的数量变化和分布特征，并总结和归纳了这一行政区划调整频繁的动因，研究发现：①1978-2016年间全国共有231个市辖区调整的案例，90％以上的市辖区调整发生在1997年以后，且以撤县（市）设区为主；②1997-2002年和201l-2016年为全国撤县（市）设区的高峰期，尤其是2010年以后增长态势明显；③撤县（市）设区主要集中在东部沿海地区，且大城市和特大城市是撤县（市）设区的主力军；④基于“核心——发展理论”，我国撤县（市）设区频繁的动因可归纳为六点，即撤地设市后的建制性调整、市管县体制下的区域统筹、撤县设市冻结后的体制性调整、省管县体制下的政府竞争、大城市情结下的结构性调整、解决历史遗留问题的主要手段。