改革开放调查报告篇1

听妈妈说她上学的时候交通很不方便，步行要二十分钟，从来都是自己走，而我们现在上学有校车，出门坐妈妈开的车。那时的学校非常简陋，更没有微机室、图书室、多功能厅、体育馆这样的硬件设施。家用电器就更不用说了象彩电，冰箱，电脑，微波炉，电话那时连想都不敢想。再说吃吧，人们的吃饭问题已经不再是问题，食品、蔬菜，肉、禽、蛋、奶已经类极大的丰富，人们已经不再追求吃的饱，而是追求吃的好，吃的健康，穿衣已经摆脱了绿、蓝、灰，军装、中山装，我们有了世界级的模特，有了世界级的品牌服装。大家的穿已经从趋同、一致变为追求自由，彰扬个性，表现自我的生活方式的一部分网络、电脑已经进入到寻常百姓家，目前通过网络和博客我们就可以完成相关信息的查阅和，可以看网络视频，玩网络游戏，在虚拟的世界里几乎可以完成许多现实是世界的事情，网上购物，网上订餐，订房，定旅游线路。网上博客的出现使我们每个人成为一个信息源，每个人都可以表达自己的心灵感悟，网络、电脑已经进入到寻常百姓家

改革开放调查报告篇2

一、开放教育行政管理专业（专科）综合实践环节教学改革

1.综合实践环节要求。

根据2009年9月制定的《宁波广播电视大学开放教育行政管理专业（专科）综合环节教学实施细则》（以下简称2009年《实施细则》）的要求，行政管理专业综合实践教学环节要求学生不仅能对所学知识和技能进行综合运用，而且能通过对热点或焦点问题的社会调查，培养、训练观察社会、认识社会及提高分析和解决问题的能力。为实现这一教学目标，宁波广播电视大学开放教育行政管理专业（专科）的学员都必须参加社会调查，完成毕业作业，毕业作业形式改为调查报告。

2009年《实施细则》还制定了详细的实施方案，明确了调查内容、调查方式和方法，对社会调查的过程作了统一安排，对社会调查报告的形式、内容、格式作了具体的规定，要求学员在辅导教师的指导下，制定调查计划，有计划按步骤开展社会调查，搜集相关资料，并对资料进行整理、分析，在此基础上完成调查报告，从而圆满完成教学计划，实现教学目标。

2.教学改革后综合实践环节教学的特点。

开放教育行政管理专科综合实践环节教学改革在基层电大实施已近两年。2009年《实施细则》，明确社会调查选题，对调查过程要求详细，便于学生具体操作，便于教师在指导中监控，符合人才培养目标。

（1）明确选题，确定调查方向，使学员克服了选题的盲目性。2009年《实施细则》规定，社会调查对象由过去的自定命题调整为定向命题，提出以下三项专题内容供学生选择：“农村青年学习需求调查”、“农民工学习需求调查”、“普通高校本科毕业生质量调查”，学生可根据自身实际选择其中之一。

选准、选好题目，在社会调查过程中可以起到事半功倍的作用，反之则会给社会调查的开展、调查报告的撰写等带来很多麻烦。社会调查题目首先要“新”，调查内容应关注当下的社会热点、焦点，关注前沿性问题。其次，必须具体，题目过大过空，学员不易进行实际的调查。最后，选题应切合实际，应与学员的工作、生活实际联系紧密，调查自己熟悉的内容，这样调查才能顺利有效。

在以往对学员综合实践环节指导中，我们发现不少学员选题简单化、形式化，有的题目陈旧，缺乏前沿性、现实意义；有的题目大而空，没有考虑主客观条件，最后难以完成。也有少数学员选题不认真，到撰写调查报告或论文时，无资料可用，没有实际内容可写，无奈临时更换题目。还有的学员所选题目根本不属于自己所学专业的范畴，不符合要求。盲目选题结果只能半途而废，浪费了时间和精力，影响了实践环节整体质量。

综合实践环节教学改革，调查题目与学员工作生活密切相关。明确选题，确定社会调查方向，保证学员的在本专业范围中进行有效调查，有助于学员顺利开展社会调查。调查对象的定向使学员减少了选题的盲目性，帮助学员走好了社会调查第一步。

（2）重视调查过程，强调过程监控。综合实践环节的重要性和必要性并没有得到学员的充分理解和重视。少数学员态度不端正，只求通过这个环节教学的思想比较严重，无论对调查报告还是毕业论文，他们都敷衍了事，存在侥幸心理。东拼西凑，没有实际参与过程，文章没有自己的观点和想法，更有甚者在网上或杂志上抄袭以前毕业学员的文章，直接窃取别人的劳动成果，企图蒙混过关，这样的做法达不到综合实践教学环节的目的要求，势必影响到教学质量。

一直以来开放教育行政管理专科综合实践环节对学生成绩考核的依据主要是学生撰写的调查报告、毕业论文、评审表等书面材料，以结果考核为主，对学生的调查过程虽也有要求，但在具体操作过程中却没有有效的监控，使部分学员钻了空子。

2009年《实施细则》对综合实践的教学过程作了详细的安排，具体主要有：学期第四周前完成大课辅导；第六周前，师生共同研究确定调查对象；第9—12周前完成调查问卷的发放和回收工作；第14—15周，将审核后的调查问卷输入计算机网络系统；第16—18周，完成社会调查报告。教学改革后的综合实践环节的教学强调了教学过程，并对整个教学过程都有一个有效的监控。学员每完成一个环节操作，都必须经过指导老师甚至是上级电大的审核，只有审核合格后学员才能进入下一个环节，这样既保证了过程的完整性，又保证了整个环节的教学质量。

综合实践环节教学改革后，社会调查的成绩考核以学生提供的社会调查基本信息表、社会调查设计、访谈记录、问卷的填写、回收、输入验收和回访结果等为依据，最后才根据这些调查过程中获得的第一手资料撰写调查报告。教学改革细化了学生综合实践环节社会调查的过程，并且要求具体、明确，强调学生的实际参与，方便学生实际操作，便于基层辅导教师在具体工作过程中的监控，克服了以往抄袭等顽疾。

（3）注重一手资料的积累，为学员撰写调查报告奠定基础，培养学员良好的科研习惯。2009年《实施细则》要求每位学员在认真做好调查的同时，必须保管好相关数据和信息，并做好保密工作。具体表现在上交材料中，除了原有的调查报告、社会调查报告评定表外，还要有在调查过程中获得的第一手资料的原始材料：调查对象信息表提供了调查对象真实可靠的信息，调查问卷根据调查类型设置了个人基本情况、学习需求、您目前最关心的问题、希望和要求等四方面的调查内容，而且这些第一手调查数据通过网络平台汇总到上级电大甚至中央电大，可供需要时查阅。

在此基础上，学员在辅导老师的指导下，对相关的调查资料进行认真整理，结合自身的感悟能力对资料进行定性、定量分析，从而得出符合客观实际的调查结论，撰写调查报告。调查报告是社会调查活动的最终成果，是感性认识到理性认识飞跃的反映。

二、积极推进开放教育行政管理专业（专科）综合实践环节教学改革

1.加强宣传教育，提高学员对综合实践环节教学重要性的认识。

学校、教师、学员都要在思想上充分认识到综合实践环节教学不仅是开放教育实践教育的重要环节，而且是检验学员知识水平和实践能力的主要手段，是运用所学专业知识分析问题、解决问题，使理论与实践相结合的重要训练。因此从校领导到指导教师、从班主任到学员都要提高认识，学校对学员开展多种形式的教育宣传工作，使学员从思想上、行动上端正态度，对综合实践环节教育工作予以充分的重视。

2.举办专题辅导讲座，做好学员社会调查前的各项准备工作。

按2009年《实施细则》要求，开放教育行政管理专科的综合实践环节一般安排在第五学期，第4周前各教学点必须做好社会调查组织工作，完成行政管理专业集中实践环节社会调查大课辅导，举办专题辅导讲座。

举办专题辅导讲座，一是指导学生制定社会调查计划。按上级电大规定的综合实践环节操作流程要求，辅导教师必须根据每一学期实际情况提前制定一份操作流程表，指导学员按此制定一份社会调查计划，保证每一学员的社会调查顺利进行，及时完成。二是落实辅导小组。行政专科学员人数比较多，责任教师负责把学员划分若干小组，每一小组都配备相应辅导教师，制定师生联系卡，明确师生联系方法（电话、邮箱等），方便调查过程中的师生联系，方便辅导教师对学员调查过程的指导与管理。三是强调社会调查过程中应注意的问题，如调查对象的条件、调查对象信息表的填写、调查问卷的操作、调查报告的要求和格式等，提醒学员在每一阶段应注意的问题。四是剖解往届学员在具体操作过程中出现的普遍问题。如在调查报告撰写过程中，出现报告内容和调查内容不符合等。

大课辅导的效果直接影响综合实践环节的教学，一方面责任老师必须预先做好各项准备工作，认真备课，另一方面必须提高学员的到课率，责任教师在班主任的配合和支持下，必须课前对学员做好宣传动员，强调辅导讲座的重要性，绝不能走过场，敷衍了事。

3.教师有效指导，培养学员自信心。

电大的学员绝大多数是利用业余时间，边工作边读书。有的在自己的工作岗位上已经干了十几年，有着丰富的实践经验，但平时工作中从事文字方面的写作并不多，语言表达能力相对较差，为此，指导老师一定要提高服务意识，通过改进指导方式和方法，培养学员的自信心，帮助他们在综合实践环节学习中克服畏难情绪。

（1）积极鼓励，多看闪光点。指导老师对电大学员的要求不能过高，只要学员能配合学校要求，参与社会调查，指导老师都应给予充分肯定。

（2）积极沟通，形成良好的师生互动。电大学员是业余学习，大多数人正处在工作紧、家事忙的创业阶段，能挤时间学习实属不易。各方面的压力有时使他们心情烦躁，遇到学习上的困难容易退缩。一听说自己调查报告需要修改，就紧张。有时不免有些怨气，情绪容易激动。这时指导老师更需要有耐心，注意做好沟通工作，充分理解学员的心情，减轻他们的心理负担，让他们明白，调查报告的修改是一个非常正常的过程，所有学员都要经历这个过程。有的学员因工作忙等原因，不能及时完成综合实践环节的学习任务，指导老师需主动联系学员，积极鼓励学员在紧张的工作生活之余，争取按时完成教学计划。

（3）指导意见要具体。特别是社会调查报告的指导意见一定要具体，多提建议性意见。不能说大话套话，不能只提否定性意见，让学员一头雾水，修改时无从下笔。教师要明确指出问题在哪里，提出修改方案供学员选择，这样学员愿意接受老师的意见，便于进行修改。

三、结语

总之，积极推进开放教育行政管理专业（专科）综合实践环节教学改革是提高实践环节教学质量，提高电大学员素质的重要举措。只有学校、教师高度重视，加强宣传教育，统一学员的思想认识，端正学员的学习态度，切实落实综合实践各环节，才能实现培养学员综合能力的预期目的。

参考文献：

［1］葛道凯.开放教育学习指南.中央广播电视大学出版社，2009.7.

［2］宁波广播电视大学行政管理专科社会调查工作小组.行政管理专科综合实路环节工作规范及操作流程，2009.9.

［3］温儒敏.中文学科论文写作训练.北京大学出版社，2003.1.

改革开放调查报告篇3

李克强在回顾过去一年工作时指出,围绕处理好政府和市场关系这一经济体制改革的核心问题,持续推进简政放权、放管结合、优化服务改革.在提前完成本届政府减少行政审批事项三分之一目标的基础上,去年又取消165项国务院部门及其指定地方实施的审批事项,清理规范192项审批中介服务事项、220项职业资格许可认定事项.

深化“放管服”改革,推进简政放权,一直是本届政府的重点工作之一.2014年两会,李克强总理作政府工作报告,回顾2013年工作时指出,把加快转变职能、简政放权作为本届政府开门第一件大事.从2013年至2017年,简政放权已经连续五年成为国务院第一次常务会议上的重点部署工作.

2016年5月,国务院召开的全国推进简政放权放管结合优化服务改革电视电话会议上,李克强总理介绍,国务院部门取消下放行政审批事项1/3以上,提前超额完成承诺的目标任务.工商登记前置审批精简85%.资质资格认定事项压减44%.多数省份行政审批事项减少50%—70%.同时创新和完善事中事后监管,针对群众期盼优化公共服务.这些既为企业“松了绑”、为群众“解了绊”、为市场“腾了位”,也为廉政“强了身”,极大激发了市场活力.

今年的报告中同时提出,全面推行“双随机、一公开”,增强事中事后监管的有效性,推进“互联网+政务服务”.

“双随机、一公开”,即在监管过程中随机抽取检查对象,随机选派执法检查人员,抽查情况及查处结果及时向社会公开.“双随机、一公开”是国务院办公厅于2015年8月的《国务院办公厅关于推广随机抽查规范事中事后监管的通知》中要求在全国全面推行的一种监管模式.

改革开放调查报告篇4

省政府从去年8月起全面启动新一轮审批制度改革，目前这项工作正处于实施过程中。从调研情况看，全省各级政府及有关部门对行政审批制度改革工作思想重视，行动迅速，措施有效，成效初显。主要体现在以下方面：

（一）加强组织领导，审改工作扎实推进。围绕“审批事项最少、办事效率最高、投资环境最优”的总体目标和“减少、规范、创新、建制”的要求，省政府和各市县政府相继召开会议，层层部署，明确责任，落实任务。省政府成立了以省长为组长的审批制度改革工作领导小组，各地也都建立了行政一把手负总责、分管领导具体抓的领导责任制。审改工作制度框架不断完善，一系列重要文件相继出台，重点改革任务进一步明确细化。各地、各部门广泛宣传，及时报道改革进展情况。

（二）全面清理审批事项，加大简政放权力度。省审改办、省法制办等牵头部门坚持减字当头，严格把关，加快清理审批事项。全省现行公告执行的1617项行政许可事项，拟减少306项、新增125项（多数为国务院下放管理层级项目，部分为新出台的法律、行政法规和地方性法规设定项目），合计保留1436项（见附件2），其中省级执行609项，市级执行387项，县级执行348项，部分地域执行35项，杭州、宁波地方性法规设定57项。对47个省级部门上报的563项非行政许可审批事项，建议保留144项（其中绝大部分由省政府规章、国务院部委规范性文件等设立，由省政府规范性文件设立的只有5项，见附件3）、取消326项、下放53项、转为行政许可40项。省监察厅认真清理规范审批前置中介服务，反复与省有关部门沟通协商，预计减少服务项目19项，一些服务时限压缩60-70%，收费降幅最高的达40-50%。

（三）积极改革创新，审批效率不断提高。针对不同类型，我省创新审批方式，着力优化审批流程。对政府投资项目审批，以“联审联办”为核心，出台政府投资项目联合审批实施办法，在省级层面实现“一门受理、抄告相关、同步办理、限时办结”。对企业投资项目审批，以“宽进、简批”为核心，由核准为备案。对为民服务事项办理，以“便捷、高效”为核心，拓展办事范围，缩短办事流程，努力实现即时即办、当场办结。对开发区前置审批，开展以园区为单位、合零为整统一办理前置审批试点。各市县结合当地实际，探索形成了很多行之有效的经验和做法，如宁波的“标准化”审批、绍兴的“模拟审批”、义乌的“三制”办理模式等。

（四）坚持网上审批和办事大厅建设并重，服务体系进一步完善。省级部门和部分市县加快建设网上办事大厅，努力为企业和群众提供远距离、便捷的电子政务服务。据有关资料，目前44个省级部门共有720个事项在网上申报和审批，审批事项网上办理率达76.8%。基层服务网络不断健全，全省1309个乡镇（街道）建立了行政服务中心，3万余个村建成便民服务中心。省、市、县三级联网的电子监察系统不断健全。

从调研情况看，普遍认为我省投资软环境趋好，审改工作在减少事项、缩短时间、简化程序、优化服务等方面取得了实实在在的效果，企业得到了实惠，群众办事更加方便。据问卷调查，企业对我省行政审批制度的满意度评价为“非常满意”、“满意”的占78%，有81%的被调查者对政府部门服务态度的评价为“非常满意”、“满意”。

二、需要重点关注的几个问题

调研中了解到，虽然各级政府及有关部门做了大量工作，取得了一些成效，但与企业和群众的期盼还有一定差距，审批事项仍然比较多，程序繁、时限长、效率低等现象依然存在。据问卷调查，约20%的企业从项目申请到取得施工许可证的时间在12个月以上，约20%的企业对行政审批制度的评价为“一般”、“不满意”，约20%的被调查者对政府各部门的服务态度评价为“一般”、“不满意”。在进一步深化审批制度改革过程中，需重点关注以下问题。

（一）一些地方和部门在思想认识上有差距，在工作力度上不平衡。审改工作的全局性、系统性、政策性很强，但一些地方和部门或出于本位利益，或习惯于传统工作模式，造成审改工作推进不力，落实不够到位，出现“不同步”、“短板”现象。一是对同一事项的审批，部分权限下放，部分没有下放。如一些企业反映，建筑业企业资质审批已下放，但涉及交通、水利等建筑行业的资质尚未下放，企业仍要跑省里进行审批。二是一些下放权限的“含金量”不足。一些部门将很少履行或者基层不需要的审批事项下放给地方，仅在数字上做文章。有的地方反映，省里将地方修建水厂的权限从5万吨提高到6万吨，但目前地方建的水厂大都在10万吨以上，下放的权限没有实际作用。三是个别部门将一些审批项目合并或调整为审核、事前备案等，形式虽然改变，但没有真正达到方便企业、方便基层的效果。四是上下衔接不够，一些地方难以承接下放的权限。如开发区作为派出机构，在人员编制、机构设置等方面与下放的权限不相适应，导致执法真空、权责脱节。

（二）公平有序竞争的中介市场亟待培育。中介服务是当前审改工作的难点问题，各方意见比较集中。主要体现在以下两个方面。一是部分中介存在市场垄断行为。虽然总体上看，我省涉及审批前置的中介服务市场化程度较高，90余项（约占80%）前置中介服务项目市场竞争较为充分，但也还有20余项（约占20%）处于垄断或市场竞争不充分状态。有的中介或是行政审批机关的直属事业单位，或由行政审批机关直属事业单位、行业协会投资设立，与行政部门政事不分、政企不分，利益联系密切。二是审批前置多、程序复杂、时限长的问题仍比较突出。据了解，需前置中介服务的审批事项有107项，对应的中介服务项目115项。从收费标准上看，大约60余项中介服务项目有收费标准，其余50余项目前没有明确的收费标准，靠市场协议定价。从服务时限上看，据调查，震评、安评、环评等10余个项目平均服务时限在2个月以上，最长的采矿权许可环境影响评价大约6个月。问卷调查中企业对房产测量费、白蚁防治费、墙改基金、散装水泥费等前置事项收费反应强烈。

（三）行政服务中心建设需进一步加强。从企业座谈和服务中心考察中了解到，个别部门未能充分授权行政服务中心，一些重要的服务项目、关键的办事环节仍放在原单位办理。有的部门对已经纳入中心办理的审批事项，仍在原单位受理或“两头”办理，或项目在窗口受理，但证照发放、收费在原单位，使窗口流于形式。在办事窗口，前台人员的能力和水平难以应对业务复杂、技术性强的审批任务。

（四）网络审批服务尚需提升。相对于较为快捷方便的个人网上业务办理，企业网上审批仍面临许多障碍。一是功能比较单一，业务范围较狭窄，对于涉及跨层级、跨部门的审批十分困难。二是技术服务、程序设计、硬件设施不够到位，保密性、安全性有待加强。三是一些部门存在部门保护主义，不愿与其他部门共享信息。

（五）合法性问题可能会增多。目前全省保留的行政审批事项、非行政审批事项大都有法律法规或规章依据。各地政府和部门的审改创新工作虽然符合改革的方向，但一些探索性的举措也面临着法律风险。一些部门因简化申报材料，在行政诉讼中被判存在一定缺陷。随着改革进程的推进，这类合法性问题可能会增多，需高度重视和研究防范。调研中还了解到，一些服务中心为追求提高审批速度，采取先办理后审核的方式，不符合相关法律法规的规定。

三、意见和建议

要继续深入贯彻国家和省委关于审改工作的决策部署，克难攻坚，密切配合，突出重点，持之以恒，确保改革工作取得实效。

（一）进一步提高认识，依法、持续、深入推进审改工作。要充分肯定审改工作取得的阶段性成果，又要充分认识审改工作的长期性、复杂性、艰巨性。要把行政审批制度改革与转变政府职能结合起来，在深化审改工作的同时，统筹推进事业单位改革、行政事业性收费清理和行政执法体制改革。进一步理顺政府与市场、政府与社会的关系，明确政府的定位与职责，以良好的服务激发企业创业创新和社会发展活力。要以企业的认可、群众的满意为重要标准，重视实实在在的效果。正确处理合法性与创新性的关系，在依法行政的前提下，加强改革创新工作。加强宣传引导，总结推广好经验，褒扬先进，使广大群众、企业了解和支持审改工作。畅通民意反映渠道，广泛征求、积极采纳各方意见，形成全社会共同推进审改工作的良好氛围。

（二）继续简政放权，做到能减则减、能放则放。顺应经济社会发展和群众需求，继续清理、精减省级行政审批项目。不断扩大基层管理权限，做到真放权、放实权。强化协同配合，完善和落实改革配套措施。主动做好国家部委下放职能权力的对应衔接，加强对市县政府的指导协调，保证国家、省下放的审批项目“放得下、接得住”。

（三）加快简化审批程序，切实提高审批实效。对于保留实施的审批项目，要在合法的前提下规范审批行为，优化审批流程，压缩审批时间。全面推进并联审批，加强部门内部、部门之间的统筹，提升一体化运作水平。推进审批重心前移，充分授权窗口行使审批事项办理职责，一般形式性审批事项即时办结，复杂事项限时办结。加快制定行政审批的详细规范和标准，进一步减少行政审批自由裁量权。加强作风建设，提高服务质量和水平。强化事后监管，严格责任追究，防止行政审批事项取消或简化后监管职能的“缺位”或“不到位”。

（四）大力推进中介机构改革，形成公平竞争的中介市场秩序。加快改革行政部门与中介机构的管理体制，实现政事分开、利益脱钩。积极培育社会中介组织，放开中介服务市场，鼓励和支持民间资本举办各类服务机构。进一步降低中介服务收费，简化中介服务流程。按照优胜劣汰、能进能出的要求，加大规范管理和考核力度，加强行业自律。

（五）建立健全长效机制，巩固和发展改革成果。建立严格准入机制，对新设行政审批事项，充分论证和听取意见，认真审核，防止“边减边增”。建立动态调整机制，定期评估审批项目实施情况，及时予以取消和调整。强化监督检查，建立审改工作绩效评价机制。加快建立网上办理、信息共享、电子监察一体的全省网上办事大厅，推广和完善网上审批。积极探索集中审批。

（六）加大法规规章清理力度，加强法制保障。继续加快清理涉及审批的政府规章和规范性文件，及时提请省人大常委会修订地方性法规。各有关部门要抓紧研究论证，做好地方性法规修改完善、规范性文件备案审查工作。对涉及国家法律、行政法规和部门规章的事项，要主动与国家部门沟通、协调，积极向国务院争取在行政审批度改革方面的先行先试。

附件1：

浙江省企业投资环境问卷调查分析报告

浙江省人大财政经济委员会 浙江省社会科学院

目前，新一轮行政审批制度改革正在深入推进。为全面了解我省企业投资环境，掌握我省审批制度改革进展情况，省人大财政经济委员会联合省人大常委会办公厅于4月15日至5月10日对全省11个设区市、90个县（市、区）的企业家就“企业投资环境”进行了问卷调查。省社会科学院负责本次问卷的设计与分析。此次调查共发放问卷2130份，截止5月10日回收11个设区市、60个县（市、区）问卷1090份，其中无效问卷31份，有效问卷1059份（全省问卷回收情况详见图1）。

一、企业投资基本情况

回收的1059份有效问卷中，涉及1059位企业家所投资的各类企业，其中既有国企，又有民营企业，民营企业约占80%，投资领域涉及战略性新兴产业、先进制造业、现代服务业、传统优势产业、现代农业等。1059位被调查的企业家中有全国人大代表9人，浙江省人大代表23人，河北省人大代表1人，省内设区市人大代表116人，省内县（市、区）人大代表203人；全国政协委员4人，浙江省政协委员12人，省内设区市政协委员100人，省内县（市、区）政协委员196人。所调查的1059位企业家中有1003位自2009年至今，发生过企业投资行为，其中约1/3投资规模为1001-5000万元（具体投资规模见图2）。

976位被调查者填写了企业从项目申请到取得施工许可证所耗费时间。据统计，约47%的项目可以在6个月以内完成相关手续，有9%的项目投资者须等待18个月以上（具体耗费时间见图3）。

969位被调查者填写了各自企业从项目申请到取得施工许可证时所涉及的政府部门数。约72%的企业从申请至取得施工许可证需和10-15个政府部门进行交涉（涉及政府部门数量分布详见图4）。

问卷调查显示，我省目前仍有53%的企业从项目申请到取得施工许可证需耗费6个月以上时间，8%的企业投资要经过20个以上政府部门。

二、企业对投资环境的满意度

问卷对浙江行政审批制度的满意度评价分别设为“非常满意”、“满意”、“一般”、“不满意”、“很不满意”五类。总体而言，企业家对浙江行政审批制度的评价为“满意”，其中，对浙江行政审批制度的满意度评价为“满意”约占56%，持“一般”、“不满意”评价的为22%（企业家对浙江行政审批环境满意度评价具体分布见图5）。

为了解“省外浙商”在外省投资的软环境，寻找浙江可能存在的差距，问卷针对有省外投资经历的浙商设计了问题，希望他们对自己在省外投资企业所遭遇的各类审批环境进行满意度测评。499位有省外投资经历的浙商，对此进行了回答。结果显示，对省外行政审批环境评价为“满意”的约占54%，持“一般”、“不满意”评价的约为26%（企业家对省外投资审批环境的满意度分布详见图6）。

问卷调查显示，相较而言，浙江的行政审批环境与外省行政审批环境基本持平，可能还略占优势。

问卷测评了企业家对涉投资审批事项政府各部门服务态度的满意度。其中，58%的被调查者对政府各部门的服务态度评价为“满意”，23%的被调查者评价为“非常满意”，另外约有19%的被调查者对政府各部门的服务态度评价为“一般”、“不满意”（企业家对政府审批部门满意度测评的具体评判见图7）。

三、企业项目审批必须完成的前置事项分析

问卷调查了企业项目审批前必须完成的前置事项，在“资金申请报告”、“项目申请报告”、“环评报告”等18个选项中，1059份问卷中选择超过50%的事项有：项目申请报告（94.15%）、环评报告（90.93%）、施工图设计（81.59%）、施工图审查（77.81%）、消防审核（72.43%）、能评报告（67.99%）、防雷设计审核（64.87%）等7项（关于企业项目审批前必须完成的各事项详细情况见图8）。另外，在被调查者需要自主填写的“其他”选项中，对需要完成的前置事项反映比较集中的有：缴纳白蚁防治费、建筑工地除四害、地质灾害安全性评价、岸线审批、安全评价报告、绿化费、墙改基金、散装水泥收费等。

据测算，中介服务时间约占项目全部审批服务时间的60-70%。为详细掌握具体是哪些中介服务事项最耗费企业投资者的时间，问卷对此也进行了调查。根据统计，环评报告、消防审核、施工图设计、项目申请报告、施工图审查、能评报告等事项依次是投资者认为最耗时的事项（有关耗时较长的事项选择见图9）。关于“环评报告”最耗时的原因，有被调查者认为：“公示、公告时间长”、“相关环评报告需要经过县（市、区）、设区市、省乃至国家环保部门的批复”等；关于“消防审核”最耗时的原因，有被调查者认为：“消防审核可能要召开的专家论证会时间难以掌握”、“消防部门人员少，项目多”等；关于“施工图设计”最耗时的原因，有被调查者认为：“设计方案调整需要业主与设计方多方商榷，来回沟通的时间长”等。此外，关于项目申请报告、施工图审查、能评报告等之所以耗时，多数被调查者指出，其共同的原因是他们在当地都是垄断经营。

在各类中介服务事项中，问卷还调查了企业家认为收费过高的事项。1059份问卷中有463份对此进行了有效作答（有关企业家过高收费事项的调查见图10）。其中，被调查者在自主填写的“其他”选项中，对“房产测量”意见较大，他们认为房产测量包括预测与实测，涉嫌重复收费；房产测量采取按每平方米建筑面积计费的收费标准过高。

改革开放调查报告篇5

1、组织开展巡视督查工作。由市委组织部牵头，会同有关部门成立五个学习讨论活动巡视督查组，从3月中旬开始对各地各单位学习讨论活动情况进行督查指导。各县（市、区）也要成立学习讨论活动巡视督查组，对所辖单位学习讨论活动情况进行督查指导。（市委组织部负责）

2、召开第一阶段工作总结暨第二阶段动员会。市委、市政府已于2月22日召开了第一阶段情况汇报会。全省领导干部会议暨学习讨论活动转段动员大会于2月29日召开。各地各单位要参照省、市做法，适时召开本地本单位转段动员会议。（各单位、市改革年办负责）

3、组织开展领导干部专题调研活动。市领导要根据确定的13个调研课题的分工安排，扎实地开展调研活动，3月底形成调研报告。各地各部门也要结合实际，以多种形式，认真组织开展专题调研活动，形成高质量、创新性的调研成果。调研结束后，组织集中交流，展开专题讨论。（市委办、政府办、市委政研室、市改革年办负责）

4、定期指导推动联系点学习讨论活动。市委、市政府领导同志定期到联系点指导推动学习讨论和调研工作。各地各单位领导干部在第二阶段要安排至少两次到联系点调研指导学习讨论活动。（市委办、市改革年办负责）

5、集中时间学习讨论。学习讨论期间，各地各部门领导班子要专门安排1至2天时间，集中学习解放思想和科学发展观理论，并结合实际围绕如何推动科学发展深入开展讨论交流。（市委宣传部、市改革年办负责）

6、扎实推进专项成果调研。各有关单位按照调研课题分工安排，抓紧相关课题的调研。（市委政研室负责）

7、发动社会建言献策。组织召开系列座谈会，围绕影响和制约韶关科学发展的突出问题，广泛听取派、社科理论界等社会各界的意见。继续做好“我为韶关五个建设献一策”网上征文活动。（市委宣传部、市改革年办）

改革开放调查报告篇6

（二）价格改革全面加快推进，重点领域改革实现突破。以重大价格改革为龙头，强化攻坚意识、问题导向，价格改革已取得阶段性成效。从今年4月1日起，我按照《全国医疗服务项目价格规范（2012年版）》要求，分三批出台了医疗服务项目规范价格政策，率先成为全国成功出台新版医疗服务项目价格政策的城。已出台的新版医疗服务项目价格共计5507项，同时配套完善了医疗机构控费政策和医保支付政策。通过各部门协同配合、宣传引导，确保了政策的平稳有序出台，我的医疗服务价格改革经验做法得到了上级部门及有关领导充分肯定。今年5月，全面启动了我城供水价格改革，精心设计水价改革方案，对居民阶梯分档水量设置、阶梯价格水平等反复进行方案比对，并制定了对低收入群体的水价补贴政策。重要节点步步衔接，环环相扣，先后召开了征求意见会、座谈会、专家论证会等5次较大范围的会议，按照程序召开了价格听证会，广泛征求了社会各方面的意见，对水价改革实施方案作了进一步修改完善，目前已呈报政府决策。我地铁票制票价制定工作、管道天然气价格调整和建立居民阶梯气价工作进展顺利。

（三）积极运用价格政策，为调结构稳增长促改革提供保障。着力建立差别化、动态化的价格调整机制。4月1日，出台非居民用管道天然气和车用天然气价格调整政策，平稳实施了非居民用增量气与存量气价格并轨。高度重视解决我电价过高问题，通过多方协调努力，我省今年4月出台的降低销售电价政策中，我工商业销售电价在全省降幅最大，年可减轻全工商业电费支出约6亿元，与其他价区的价差进一步缩小。我2家企业光伏发电项目上网电价获批。出台了电动汽车充电服务费政策，为新能源汽车应用推广营造了良好的价格环境。核准了40个公共租赁住房项目的租金标准。加大价格简政放权工作力度，认真落实国家、省今年以来放开的药品等36项商品和服务价格，承接好我省下放的15项价格管理权限，依据调整后的政策，在全省率先出台了征地年产值和地上附着物青苗补偿标准调整方案。按照便民、高效的原则，赋予高新区6项价格管理权限，取消了民办幼儿园收费备案手续，进一步激发了场活力。

（四）组织实施普遍性降费政策，加大减负治乱工作力度。组织实施国家、省对小微企业取消、暂停、免征54项行政事业性收费，继续落实我减免、暂停、后置征收69项行政事业性收费，对省级以上开发园区项目落地审批零收费，切实减轻企业和社会负担。开展行政审批中介服务收费，涉及场监管和准入以及其他具有强制垄断性的涉企经营服务性收费，行业协会商会涉企收费清理规范工作，逐项梳理，摸清底数，列出清单，分类提出规范意见。开展了进出口环节收费的调研和清理工作，全面落实减免出口法定检验商品费用政策。加强行政事业性收费监管方式改革，取消了收费许可证发放和年审，及时跟进事中事后监管，同步建立了收费单位情况和收支状况年度报告、收费目录清单制度，全面实施行政事业性收费网上监管。

（五）强化价格行政执法，及时跟进事中事后监管。根据群众举报投诉反映出的热点问题，部署对游览参观点、零售药店、驾培服务、停车服务、物业服务等五个领域

改革开放调查报告篇7

一、第一阶段工作小结

在第一阶段的学习实践活动中，我团按照市委学习实践活动领导小组办公室和市委第十指导检查组的要求，组织全体党员狠抓学习培训、深入调研和围绕科学发展进行解放思想大讨论三个环节，力求做到学习与工作“两不误，两促进”。

1、坚持以开好局为追求，充分做好准备工作。学习实践活动正式开始前，我们认真做好准备工作，广泛征求意见，认真开展调研，结合实际制定了我团的实施方案。一是迅速传达市委动员大会精神。我团在全市动员大会后，迅速召开全团党员会议，传达市委试点工作动员大会精神，认真学习省委常委、市委书记杨卫泽同志在全市学习实践活动试点工作动员大会上的讲话，研究提出团的贯彻落实措施。二是认真开展调研活动。我团一方面听取党员群众对开展学习实践活动的想法以及要解决的突出问题。另一方面，通过向服务对象发放调查问卷、电话咨询等方式，广泛听取宣讲单位的意见和建议。三是精心制定实施方案。我团紧密结合实际，成立了以华瑞兴同志为组长的领导小组，下设办公室，有针对性地制定了团的学习实践活动试点实施方案，按要求及时上报第十指导检查组审核、市委学习实践活动试点工作办公室审批。

2、坚持以提高认识为基础，广泛开展学习培训。在第一阶段的活动中，我团认真制定学习培训计划，通过自学、集中培训、交流研讨等多种形式，组织党员深入学习。一是开好动员大会。12月10日，我团召开了学习实践活动试点工作动员大会，全面部署开展学习实践活动。会上，市委讲师团副团长华瑞兴作了动员报告。市委深入学习实践科学发展观活动试点工作第十指导检查组娄国栋、王珊等领导同志出席了会议。组长娄国栋作了讲话，对市委讲师团开展学习实践科学发展观活动提出了意见和要求。二是组织专题学习。我团制定了详细的学习计划，落实学习时间、学习内容、学习人员和学习效果。每次集中学习，都要精读《邓小平论科学发展》和《科学发展观重要论述摘编》，学习中央和省市委各级领导同志一系列重要讲话精神，团领导还认真学习了《深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编》。同时，我团通过专题辅导的形式，开展了学习专题系列活动。华瑞兴副团长主讲了《深入学习实践科学发展观，构筑*科学发展新优势》，吴建有、朱平锋、冯树洋三位党员就《改革开放30年的伟大历程及辉煌成就》、《党的十七届三中全会》、《*还少什么》等重点内容进行了辅导。市委十一届七次全会刚结束，我团就召开专题学习会传达全会精神，围绕全会提出的目标任务，进一步加深对科学发展观的认识。另外，通过举办“我镜头中的讲师团”图片展等形式，回顾团的发展历程，坚定团的发展信心。第一阶段，我团组织集中学习7次，党员集中学习超过30个学时，完成了学习任务。

3、坚持以把握团情为前提，深入开展调查研究。我团围绕解决影响科学发展的难点问题，深入调查研究，广泛征求意见，在撰写有内容、有见解、有对策的高质量调研报告上狠下功夫。一是广泛征求意见建议。团领导围绕解决影响科学发展的难点问题，通过召开全体人员座谈会以及上门征求退休人员意见等多种形式，广泛征求意见建议。二是开门找差距。在广泛听取意见建议和专题调研的基础上，我团还组织全体党员专程到苏州市委讲师团进行学习调研，学习他们好的做法和新鲜经验，查找自身存在的问题和不足，初步将增强科学发展的意识、转变工作方式以及加强人才队伍建设等三个方面的突出问题，列为所要解决的难点问题基本指向。三是撰写交流调研报告。我团按照第一阶段的工作要求，认真撰写调研报告，团领导带队开展调研，认真撰写调研报告，参加了第十指导检查组组织的交流会。同时，我团确定了这次学习实践活动试点的两个重点调研课题《把做好宣讲工作作为衡量学习实践活动成效的重要内容》、《构建创新服务平台和载体打造传播科学发展观的流动讲坛》，目前正抓紧调研、撰写论文。

4、坚持以找准查对为重点，进行思想解放讨论。在学习调研阶段，我团深入开展思想解放讨论，着力消除党员在科学发展上的模糊认识，着力找准和解决发展不科学的问题，确立科学发展理念，形成科学发展共识。一是召开理论研讨会。我团专门召开了纪念改革开放30周年理论研讨会，7名党员就经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设等课题进行了广泛深入的研讨。发言紧扣“深入贯彻落实科学发展观，继续把改革开放伟大事业推向前进”这一主题，揭示了*在不同历史阶段特别是进入新世纪以来所取得的辉煌成就和重要经验。在全市理论研讨会征文活动中，我团撰写了《建设生态文明，推动转型发展》、《马克思主义文化理论在改革开放实践中的创新发展》、《改革开放三十年的主要经验和难点探析》《落实科学发展观，全方位构建和谐新*》、《试论*对加快产业转型发展走新型工业化道路的理论贡献》、《对*弘扬吴文化的对策思考》和《*改革开放与文化软实力建设》等9篇理论文章，其中，《建设生态文明，推动转型发展》和《马克思主义文化理论在改革开放实践中的创新发展》两篇文章在全市纪念改革开放30周年理论研讨会上被评为三等奖。二是确定大讨论重点。我团结合实际，重点就宣讲、科研、培训和自身建设等方面开展讨论，排找差距。具体反映为：在宣讲工作方面，如何在制定宣讲菜单时加强沟通交流和磋商，结合自身特长，找准热点，开展集体备课并进行充分讨论。在研究工作方面，如何围绕市委市政府的中心工作，在提高研究水平和质量上下功夫。在培训工作方面，如何在做好服务、开拓市场上要有新的思路。在自身建设方面，如何通过新的体制机制激发活力，提高工作效率。三是召开思想解放讨论会。我团召开了全团思想解放讨论会，大家围绕主题，突出重点，畅所欲言，进行了有质量、有水平的研讨，提出了许多好的对策意见。大家认为，解放思想是实现科学发展的一大法宝，思想认识要符合客观实际，要做到实事求是，解决发展不科学的问题。解放思想推动是科学发展的重要环节，要以学习为基础、以调研为前提、以解决问题为重点、以群策群力为特点。科学发展必须始终贯穿解放思想，要坚持一个导向：“构筑*科学发展新优势，攀登基本现代化新高峰”;要突出一个实践：结合团的党员思想实际、发展实际和当前正在做的工作实际，切实解决发展问题;要拓展一个空间：立足主观努力，发挥能动作用，扩展服务舞台;注重一个效果：努力使宣讲有广度、研究有深度、培训有力度、自身建设有强度。

二、第二阶段工作部署

学习实践活动的下一阶段是承上启下、从思想层面进入实践层面的重要阶段，对全体党员特别是对领导班子和领导干部提出了更高的要求，做好这一阶段工作对确保学习实践活动取得实效至关重要。我们将贯彻全市学习实践活动试点第一阶段情况交流暨第二阶段工作部署会议精神，按照《学习实践活动试点第二阶段工作实施办法》，重点抓好召开专题民主生活会、形成领导班子贯彻落实科学发展观的分析检查报告、组织群众评议等三个环节工作，不断把学习实践活动引向深入。

（一）召开专题民主生活会

在进一步深化学习调研，广泛征求意见，认真查找个人和班子在深入贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题的基础上，我们将深入剖析影响科学发展的思想根源，开展批评与自我批评，进一步凝聚科学发展的共识。

1、继续深化学习调研。在前段学习调研的基础上，进一步研读中央印发的两个读本，深入学习党的十七大报告和十七届三中全会决定，学习等领导重要讲话精神，学习市委十一届七次全会精神。在紧密联系实际，扎实搞好学习实践活动的同时，引导广大党员、干部把思想统一到中央对当前形势的判断和作出的决策部署上来，增强共克时艰的信心和勇气，为“保增长、促转型、维稳定”营造浓厚的舆论氛围。进一步深化、细化调查研究工作，把开展调查研究与深入查找个人和班子存在的突出问题结合起来，与创新工作机制结合起来，与加强和改进领导作风结合起来，进一步修改完善调研报告，抓紧转化调研成果。

2、进一步认真查找问题。重点查找班子和个人在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，查找党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，查找面对国际金融危机的不利影响暴露出来的突出问题，以及化危为机、共克时艰的信心和主观世界、思想道德方面存在的突出问题。民主生活会前，团领导与团长办公会议成员之间将相互谈心，交换看法，在谈心活动中开展批评与自我批评，做到与人为善，坦诚相见，以利于沟通思想，增进团结，找准问题，形成共识。认真听取群众意见，对征求到的意见要认真汇总、梳理，分别整理出对个人和班子的意见。

3、召开专题民主生活会。在进一步搞好学习调研、开展谈心活动、认真撰写发言材料的基础上，围绕“构筑*科学发展新优势，攀登基本现代化新高峰”主题，按照“坚持正面教育为主，重在总结经验教训，明确思路，推动科学发展”的要求，召开领导班子专题民主生活会，专题民主生活会与年度民主生活会以及年度述职会议结合起来，并根据要求扩大列席人员范围。要组织党员认真参加专题组织生活会，按照科学发展观要求分析查找自身差距和不足，提高思想认识，明确努力方向。专题民主生活会召开前，向市纪委、市委组织部和市委学习实践活动办公室、市委第十指导检查组报告。

（二）形成领导班子分析检查报告

在客观分析查找自身存在的突出问题的同时，深刻分析主客观原因，明确今后科学发展的思路，提出加强领导班子自身建设的具体措施，努力形成高质量的领导班子分析检查报告，理清科学发展思路。

1、起草领导班子分析报告。领导班子分析报告将充分反映本单位贯彻落实科学发展观的实际情况，简明扼要地概述取得的成效，系统全面梳理存在的问题，实事求是地分析存在问题的主客观原因，特别是主观方面的原因，具体做到“四个写清楚”：即写清楚迎战当前困难，做好当前工作的主要方向、总体思路和主要举措;写清楚本单位近年来取得的成效、存在的问题及其主要根源;写清楚本单位在学习实践活动中发现的不适应不符合科学发展观的苗头性、倾向性问题和哪些是可以立即解决的突出问题，哪些是经过努力在一段时间内要解决的突出问题，提出解决问题的新举措;写清楚本单位加强领导班子自身建设、改进作风的具体措施。

2、充分吸收各方意见。在起草分析报告时，我们将重视系统梳理服务对象对我们提出的问题和建议，尤其要原原本本汇总群众对领导班子及其成员提出的批评意见，提交领导班子和领导成员讨论分析，使班子的分析报告充分反映实际情况，真实体现群众意愿，更好地凝聚集体智慧，进一步形成对科学发展观的共识。

3、召开全团人员会议讨论。讨论修改领导班子贯彻落实科学发展观情况的分析报告，对落实效果进行客观分析。在会议讨论期间，确保参会人员能够充分发表意见。会议结束后，将对参会人员提出的意见建议进行汇总、梳理，对反映比较集中的突出问题，进行专题研究，将这些意见和建议体现到分析报告中。

（三）组织群众评议

领导班子分析检查报告形成后，认真组织评议，广泛征求党员、群众的意见。

1、组织开展评议。采取召开座谈会等形式，组织本单位的党员干部和群众，对分析报告进行评议。着重引导参评人员评议领导班子对科学发展观的认识深不深，调查研究和听取意见的范围广不广；查找的问题准不准，原因分析得透不透；对进一步贯彻落实科学发展观的思路清不清，制定的工作措施行不行；按照科学发展观要求加强领导班子自身建设的具体措施有没有针对性和可操作性。

2、反复修改完善。对群众评议中提出的意见，认真研究，充分吸收，体现到分析报告中。分析报告和评议结果经市委第十指导检查组把关后，报市委学习实践活动试点工作办公室。

改革开放调查报告篇8

各省、自治区、直辖市人民政府，新疆生产建设兵团，国务院各部委、各直属机构：

今年以来，面对复杂多变的国内外形势，在以同志为核心的党中央坚强领导下，各地区、各部门认真贯彻落实中央经济工作会议部署和《政府工作报告》提出的任务要求，坚持稳中求进工作总基调，以推进供给侧结构性改革为主线，稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作取得积极成效。但在一些地方、一些方面，仍然存在工作不落实、政策不落地、改革不深入、进展不平衡的现象，仍有一些干部庸政懒政怠政不作为，影响政策效力和改革红利持续释放。为进一步推动党中央、国务院重大决策部署和政策措施贯彻落实，按照李克强总理在中央经济工作会议上关于今年继续开展国务院大督查的重要讲话精神，国务院决定对各地区和各部门工作开展第四次大督查。现就有关事项通知如下：

一、总体要求

围绕中央经济工作会议部署和《政府工作报告》提出的任务要求，切实发挥督查抓落实、促发展的利器作用，深入了解党中央、国务院重大决策部署贯彻落实情况，进一步强化各地区、各部门抓落实主体责任，推动解决影响政策落实的突出问题，促进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险政策措施落到实处，确保经济运行在合理区间，推动实现经济平稳健康发展和社会和谐稳定，以优异成绩迎接党的胜利召开。

二、督查重点

这次督查的重点内容是推进供给侧结构性改革、适度扩大总需求、推动新旧动能转换、保障和改善民生、防范重点领域风险等五个方面工作。

(一)推进供给侧结构性改革。2017年压减5000万吨左右钢铁产能，退出1.5亿吨以上煤炭产能，淘汰、停建、缓建5000万千瓦以上煤电产能，有效处置僵尸企业情况。取缔地条钢产能情况。加强房地产市场分类调控，推动库存较大的三四线城市去库存，推进600万套棚户区住房改造，继续发展公租房等保障性住房，因地制宜、多种方式提高货币化安置比例，加快居住证制度全覆盖情况。促进企业盘活存量资产，推进资产证券化，支持市场化法治化债转股，发展多层次资本市场，加大股权融资力度情况。落实和完善全面推开营改增政策，全面清理规范各类涉企收费特别是地方开展清费工作，落实扩大享受企业所得税优惠的小型微利企业范围、提高科技型中小企业研发费用税前加计扣除比例等一系列减税措施，降低企业用能、物流成本等情况。推进农业供给侧结构性改革情况。推进国企国资改革情况。加快完善知识产权保护制度情况。

(二)适度扩大总需求。加快发展服务消费，支持社会力量提供教育、文化、养老、医疗等服务，发展医养结合、文化创意等新兴消费，以及开展质量提升行动，引导企业增品种、提品质、创品牌等情况。20XX2017年中央预算内投资项目建设，2017年完成8000亿元铁路建设投资、1.8万亿元公路水运投资，再开工建设2000公里以上城市地下综合管廊，水利、轨道交通、民用和通用航空、电信基础设施等重点项目建设，十三五规划纲要确定的165项重大工程项目建设等情况。贯彻落实促进民间投资26条政策措施，推进政府和社会资本合作(PPP)情况。促进加工贸易向中西部地区梯度转移，推广国际贸易单一窗口，促进外商投资等情况。压减一般性支出，盘活财政沉淀资金情况。

(三)推动新旧动能转换。持续推进大众创业、万众创新，新建一批双创示范基地和专业化众创空间，加强对创新型中小微企业支持，打造面向大众的双创全程服务体系等情况。加快培育壮大新兴产业，全面实施战略性新兴产业发展规划，出台分享经济发展指南和互联网市场准入负面清单，支持大中小企业融通发展等情况。推动网络提速降费，全部取消手机国内长途和漫游费，大幅降低中小企业互联网专线接入资费，降低国际长途电话费情况。提升科技创新能力，落实股权期权和分红等激励政策，落实科研经费和项目管理制度改革情况。促进传统产业加快改造提升，推动实体经济优化结构，深入实施《中国制造2025》，建设中国制造2025试点示范城市(群)和智能制造示范区，推进工业强基、重大装备专项工程，鼓励企业加强技术改造等情况。大型商业银行在2017年内完成普惠金融事业部设立情况。全国放管服改革专项督查发现的问题整改落实情况。

(四)保障和改善民生。实施高校毕业生就业创业促进计划，开展零就业家庭精准帮扶，2017年完成城镇新增就业1100万人以上等情况。促进义务教育均衡发展情况。推进全国医保信息联网，实现异地就医住院费用直接结算情况。全面启动多种形式的医疗联合体建设试点，扩大分级诊疗试点和家庭签约服务等情况。2017年再减少1000万以上农村贫困人口，完成340万人易地扶贫搬迁任务落实情况。强化环境污染防治特别是雾霾治理情况。困难群众基本生活保障情况。提高中央财政自然灾害生活补助标准，2017年洪涝灾害中倒损民房恢复重建情况。解决农民工工资拖欠问题情况。

(五)防范重点领域风险。防范化解不良资产风险，严密防范流动性风险，有效防控影子银行风险，防范处置债券违约风险情况。稳妥推进地方政府存量债务置换，降低政府债务成本，查处违法违规融资担保，严控明股实债等变相举债行为情况。防范、处置和打击非法集资情况。开展互联网金融风险专项整治等情况。规范企业走出去投资经营行为等情况。

此外，对本届政府约法三章等公开承诺事项、十三五规划纲要重要目标任务落实情况开展督查。

三、督查安排

(一)全面自查。各地区、各部门要围绕中央经济工作会议部署和《政府工作报告》提出的任务要求，对照五个方面督查重点，从接到本通知之日起全面开展自查。自查工作必须严肃认真，深入总结梳理工作落实情况，切实查找工作中存在的突出问题和薄弱环节，研究提出管用、长效的整改措施，于2017年7月5日前将自查情况报告报国务院。自查情况报告要坚持问题导向、目标导向，反映问题、提出整改措施及相关建议的篇幅应达到报告总篇幅的60%。

(二)实地督查。实地督查要聚焦突出问题，不搞面面俱到。综合考虑东中西部区域经济发展情况，在全面自查基础上，国务院将于2017年7月中旬派出督查组，选择重要经济指标排名相对靠后、重点工作任务进度相对滞后、有关问题相对集中的部分地区进行实地督查。同时，选择《政府工作报告》重点目标任务完成进度较慢、有关督查发现的重点问题整改力度需进一步加大的部分国务院部门，组织开展书面督查。

2017国务院开展第四次大督查 防范重点领域风险自查报告篇【二】

为深入贯彻落实中央经济工作会议精神和《政府工作报告》要求，确保实现2017年全年经济社会发展主要目标任务，国务院近日发出通知，部署开展第四次大督查。

通知指出，今年以来，面对复杂多变的国内外形势，在以同志为核心的党中央坚强领导下，各地区、各部门坚持稳中求进工作总基调，以推进供给侧结构性改革为主线，稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作取得积极成效。但在一些地方、一些方面，仍然存在工作不落实、政策不落地、改革不深入、进展不平衡的现象，仍有一些干部庸政懒政怠政不作为，影响政策效力和改革红利持续释放。为进一步推动党中央、国务院决策部署和政策措施贯彻落实，国务院决定对各地区和各部门工作开展第四次大督查。

改革开放调查报告篇9

依据xx工委学习实践活动领导小组要求，按照农牧局“实施方案”，11月12日，党总支书记孔自武主持召开学习实践活动领导小组会议，研究部署党员领导干部民主生活会暨2008年度民主生活会准备工作，结合学习实践活动确定会议主题——以科学发展观为统领，推动农村改革发展。11月17日至28日，领导小组办公室发放调查问卷和民主测评表。共向涉农部门、xx镇主要领导、各村负责人、各站队发放调查问卷18份，收回16份，回收率为89%，发放民主测评表10份，收回10份，回收率100%。调查结果汇总后交党员领导干部传阅。党员领导干部之间，通过个别谈心沟通情况，相互征求意见，消除隔阂，统一认识，互相帮助，认真完成了发言提纲。

二、按程序召开专题民主生活会

党员领导干部专题民主生活会于2008年12月12日上午在农牧局五楼会议室召开，会期半天，会议主题：以科学发展观为统领，推动农村改革发展。

会议严格按程序进行。会上党员领导干部孔自武、岩喊、董木散分别就思想、工作、学习、生活等方面情况的基本情况和不足做了发言，认真开展批评与自我批评。参会人员一致认为三位党员干部的发言真实、客观、全面地反映了一年的情况，并以科学发展观为统领，结合各自工作实际实事求是地帮助领导干部查找问题和不足，提出客观的意见和建议。

组织部副部长付开伦等同志指导并针对会议情况发言，认为此次专题民主生活会内容丰富、程序规范，与会人员能积极发言，很成功，有一定质量。孔局长总结表示，会认真组织写好分析检查报告，并认真整改。

三、认真完成分析检查报告

分析检查报告是本阶段工作的核心成果，是前一阶段活动成果的集中体现，是整改落实的依据和方向。我局在按程序、高质量开好民主生活会的基础上，结合学习调研阶段的调研成果，形成了《xx农牧局领导班子深入学习实践科学发展观分析检查报告》（以下简称《报告》），并于12月29日邀请分管领导、“两代表一委员”、各有关部门领导、二级班子、离退休干部代表等共29人以座谈会形式进行评议。

改革开放调查报告篇10

依据××工委学习实践活动领导小组要求，按照农牧局“实施方案”，11月12日，党总支书记孔自武主持召开学习实践活动领导小组会议，研究部署党员领导干部民主生活会暨2008年度民主生活会准备工作，结合学习实践活动确定会议主题——以科学发展观为统领，推动农村改革发展。11月17日至28日，领导小组办公室发放调查问卷和民主测评表。共向涉农部门、××镇主要领导、各村负责人、各站队发放调查问卷18份，收回16份，回收率为89%，发放民主测评表10份，收回10份，回收率100%。调查结果汇总后交党员领导干部传阅。党员领导干部之间，通过个别谈心沟通情况，相互征求意见，消除隔阂，统一认识，互相帮助，认真完成了发言提纲。

二、按程序召开专题民主生活会

党员领导干部专题民主生活会于2008年12月12日上午在农牧局五楼会议室召开，会期半天，会议主题：以科学发展观为统领，推动农村改革发展。

会议严格按程序进行。会上党员领导干部孔自武、岩喊、董木散分别就思想、工作、学习、生活等方面情况的基本情况和不足做了发言，认真开展批评与自我批评。参会人员一致认为三位党员干部的发言真实、客观、全面地反映了一年的情况，并以科学发展观为统领，结合各自工作实际实事求是地帮助领导干部查找问题和不足，提出客观的意见和建议。

组织部副部长付开伦等同志指导并针对会议情况发言，认为此次专题民主生活会内容丰富、程序规范，与会人员能积极发言，很成功，有一定质量。孔局长总结表示，会认真组织写好分析检查报告，并认真整改。

三、认真完成分析检查报告

分析检查报告是本阶段工作的核心成果，是前一阶段活动成果的集中体现，是整改落实的依据和方向。我局在按程序、高质量开好民主生活会的基础上，结合学习调研阶段的调研成果，形成了《××农牧局领导班子深入学习实践科学发展观分析检查报告》（以下简称《报告》），并于12月29日邀请分管领导、“两代表一委员”、各有关部门领导、二级班子、离退休干部代表等共29人以座谈会形式进行评议。

改革开放调查报告篇11

二、注重公益性，公共文化服务体系构建有力

全力抓好乡镇综合文化站建设。进一步强化领导，提高认识，明确责任，制定规章，规范管理，沟通信息，总结经验，推广典型，加强协调，凝聚合力，强化督查。多次召开专题会议研究部署工作，与各县区签订了目标责任书，11次组织实地检查指导。建立了市局、县区局、乡镇文广站三级纵向指挥调度网络，实行专人专岗、旬报和月报“两线一体”建设进度报告制度。与市发改委、市财政局共同制订了《市乡镇综合文化站建设实施办法》。创办了《乡镇综合文化站建设简报》。抓好民生工程宣传咨询活动。建立了市局、市发改委、市财政局、县区政府的横向沟通协调机制。及时沟通信息、交流经验、制定方案、商榷工作、实施监督检查，形成合力。目前，14个乡镇综合文化站建设项目进展顺利，牛集等9个文化站主体工程已经完工。十九里等5个文化站即将完工。取得的成绩和经验得到中央、省检查组领导的充分肯定。全市博物馆、图书馆、文化馆常年开展公益性展览、阅览、讲座、培训和演出活动。积极筹建市文化活动中心（包括市文化馆、市图书馆）目前，这一项目已纳入市重点建设工程，近期就可申报立项。加强与组织部门的协调配合，大力推进文化信息资源共享工程，积极做好接收和配备大屏幕投影仪等设备工作。1680个基层服务点全面建成并发挥了独特作用。开展全市剧场经营状况调查，形成调研报告上报省厅，为下步改革搞活决策提供参考。

改革开放调查报告篇12

行政审批制度改革存在的问题及对策

行政审批制度改革中的问题及应对

菏泽市明确事业单位改革任务目标

淄博市临淄区编办做好推行权力清单工作

德州市食药局推进行政审批改革

郯城县行政审批制度改革现状及问题分析

建立各类事业单位统一登记管理制度的思考

惠民县编办“三举措”优化行政审批中介服务环境

临朐县创新机构编制管理服务经济社会发展

滨州市编办强化职能配置全面提升城市管理水平

深化行政审批改革强化事中事后监管

关于发挥政府部门责任清单作用的思考

青岛市城阳区以机制创新推动编外用工规范管理

关于环保和文化事业单位编制标准制定的思考

无棣县编办多举措加强环保监管执法力量建设

济南市积极破解街道办事处事业单位体制难题

以两局合并为契机积极推进行政审批制度改革

苏州市吴中区巧用“加减乘除”深化简政放权

公益类事业单位管办分离体制改革研究

事业单位分类改革政策执行问题研究

高青县着力深化行政审批制度改革工作

坚持依法统筹推进市县政府机构改革

准确把握事业单位改革政策的基本精神

日照市东港区设立财务记账员

李庄镇行政管理体制改革初探

城市管理执法体制和机构编制的调查与思考

着重处理好推行行政权力清单制度的三方面问题

山东省部署推行行政权力清单制度工作采访实录

烟台市深入开展行政审批事项清理规范工作

深化乡镇行政管理体制改革研究—以滨州市为例

事业单位绩效考核工作的实践与探索

稳步推进事业单位绩效考核工作

关于非警务活动占用警力问题的调研报告

枣庄市山亭区编办实行五项制度提升机关效能

槐荫区编办积极配合做好干部安置工作6

省级政府部门五项职责检查评估报告

安全生产监管部门履职评估调研报告

关于经济开发区管理体制机制问题的思考

沙河镇行政管理体制改革的成效与启示

做好县级事业单位绩效考核工作的几点认识

昆仑镇行政管理体制改革试点的实践与思考

简政放权激发市场活力全民创业助推经济升级

济南高新区市场综合监管体制改革的做法及成效

淄博市淄川区食品安全监管体制改革实践

构建治理保障体系创新农村社会管理