１引言

伴随着农村经济的发展与电子商务的繁荣，农村物流已成为物流业的潜在增长领域。有关报告显示，２０２０年我国农村网民规模已达３．０９亿人，农村网络零售额达到１．７９万亿元，网络人口红利呈现从“城到乡”“东到西”的迁移特征，数字鸿沟逐渐缩小［１］。而网络消费作为数字经济的重要组成部分，在促进消费市场蓬勃发展方面正发挥着日趋重要的作用。随着现代化进程的步伐不断加快，建设农村物流体系能更好地促进三产融合，打破供需信息不对称、缩小城乡差距等。为了应对农村激增的物流需求、推动乡村振兴，如何开发一个高效的村镇级物流网络成为亟待解决的难题。

２浙江省农村物流发展的ＰＥＳＴ分析

２．１政治环境（Ｐ）

２０２１年，国务院印发《关于加快农村寄递物流体系建设的意见》，以“快递进村”工作为基础，提高农村物流供给能力及服务质量。农村物流是农产品出村进城、消费品下乡进村的重要渠道之一，对推动经济增长、促进乡村振兴具有重要意义。浙江省对于农村物流工作建设非常重视，先后颁布并实施了《关于推进浙江省乡村物流补短板强弱项工作的意见》《关于２０２１年推进农村客货邮融合发展工作的通知》等政策文件。同时，浙江省将“快递进村”写入《浙江省基本公共服务标准（２０２１版）》，将工作向纵深推进，因地制宜，实行“一县一策、一村一策”，加快补齐农村物流业发展的短板，完善农村物流体系建设。政策上的资源倾斜为农村物流的发展创造了良好的条件，也为物流业在乡村地区的发展铺平了道路。

２．２经济环境（Ｅ）

以上海为龙头的江苏、浙江经济带，是拉动我国经济增长的强劲引擎，具有总量大、潜力大的特点。国家统计年鉴显示，浙江省ＧＤＰ总量排名全国第四，人均ＧＤＰ全国各省区第三，经济含金量高。浙江省素有“鱼米之乡”之称，是中国综合性农业区，盛产茶叶、蚕丝、柑橘、海鲜和竹制产品等，农业资源丰富。同时，浙江省作为“电商大省”，通过对农业资源和互联网技术的整合，培育了一批助推农民致富的主导产业，并出台了各式补贴农村电商创业的政策。２０２０年，浙江县域农产品网络零售额高达４７３．５亿元，实现快速增长。而农产品具有赏味期短、难保存的特点，这对农村物流的发展提出了较高要求。农村物流的发展与农村经济的发展相辅相成，农村物流是提高农产品市场竞争力的重要环节。

２．３社会环境（Ｓ）

大数据时代下，农村作为潜力巨大的市场不该被孤立建设。《中国互联网络发展状况统计报告》显示，２０２０年我国农村网民规模已达３．０９亿人，农村网络零售额达到１．７９万亿元，网络人口红利呈现从“城到乡”“东到西”的迁移特征，数字鸿沟逐渐缩小。在互联网发展的进程中，网络购物正在逐渐改变农村居民的消费行为和消费习惯，农村居民消费观念的改变也推动了农村物流业的发展。２０２０年，浙江省拥有活跃的涉农网店２．４万家，网络零售额超千万的电商专业村１９７０个。浙江农村电商的长足发展，不仅在解决农村就业、促进农民增收、推动产业发展等方面发挥了积极作用，而且吸引了部分大学生返回乡村，加入农村电商队伍。农村电商的繁荣离不开物流的支撑，而农村物流发展滞后导致农村地区“工业品进不来，农产品出不去”。因此，构建农村电商与农村物流协同发展的模式显得尤为必要。

２．４技术环境（Ｔ）

近年来，农村互联网普及率稳步提升，网络扶贫行动向纵深发展并取得实质性进展。与此同时，短视频平台的崛起也使线上直播带货成了不少农民宣传和销售当地优质农产品的新方式。在多方利好的情况下，浙江省“淘宝村”数量快速增长，先后涌现了“遂昌模式”“临安模式”“义乌模式”等多种成功县域农村电商“内循环”模式。网络扶贫对浙江农村物流配送的发展起到了不可限量的促进作用。客户需求与科技进步将推动物流技术与装备不断向前发展。５Ｇ商用、条码技术、ＧＰＳ与ＧＩＳ等信息技术为我国物流产业带来质的飞跃，提升了物流的作业能力。在配套设备较为完善的浙江农村地区，以智慧公交来带动邮件、快件进村入户，发挥了浙江“村村通公交”的优势，加强了农村地区物流运输动态监控和数字化管理，实现运力资源深度优化，大幅度提高农村物流的服务水平。浙江的高校也相继开设电子商务、物流管理等相关专业课程，培养了较多专业人才，为电商与物流业的发展保驾护航。

３浙江省农村物流发展中的问题

３．１物流基础设施薄弱

随着脱贫攻坚战的胜利，各村镇的“村村通”、硬化路面等已基本完成，但是这些道路基础设施一般位于乡镇的主干道，而村子里分道的建设仍然有待改善。浙江大部分农村位于山区丘陵地带，人口分散、道路崎岖、交通条件差，导致物流配送难度较大、成本较高。部分村子还没有建设快递网点，大部分采用的是便利店、水果店等兼职运营模式，业务能力低下，导致用户体验差。此外，农村地区信息网络落后，缺乏高效的信息网络平台，在物流信息的处理上存在一定的滞后性。

３．２物流专业人才缺乏

物流业被业界称为“尚未开发的新大陆”和“促进经济增长的加速器”。目前，物流专业人才已被列为我国１２类紧缺人才之一，缺口较大［２］。近年来，虽然浙江省农村电商发展迅速，但仍处于成长期。由于农村回报率低，鲜有物流企业愿意在农村地区投入大量的资金。为了进一步降低成本，农村地区的服务水平通常得不到保证，比如交货时间、终端配送服务等。同时，农村的空心化、老龄化现象突出，人才结构不合理，再加之农村快递从业者薪资较低、激励举措不足，难以留住高水平物流人员。总之，浙江省农村人才的存量和人才结构跟不上农村电商发展及农村居民生活水平提高的要求。

３．３物流绿色发展水平低

不可否认，绿色、低碳发展已成为全球社会关注的焦点。农村物流业虽然在农村经济增长中发挥着至关重要的作用，但也大大污染了农村周遭的生态环境，如噪音污染、空气污染、塑料污染等［３］。绿色物流的发展不仅能够减少对环境的污染、节约能源资源，也能够为企业带来较大的社会效益和经济效益。目前，我国关于物流绿色发展的相关法律法规正在逐步完善，如《关于加快推进快递包装绿色转型的意见》强调“完善快递包装法律法规，推动物流企业转型”，《商贸物流高质量发展专项行动计划（２０２１－２０２５年）》提出要“提高物流企业标准化、数字化、智能化、绿色化水平”等。但我国出台的绿色物流的文件多是从宏观调控层面出发，停留在政策、法规领域，在实际的操作过程中缺乏细致、具体的指导，应用程度较低。同时，缺少相应的监督评估和动态反馈机制，信息披露不及时，不能充分发挥消费者、新闻媒体等的监督作用。与此同时，许多物流公司也在积极推进物流绿色发展，例如菜鸟建设“物流未来园区”、京东启动“绿色双１１”、苏宁物流推出共享快递盒等，但整体效果不明显［４］。另外，高新技术是物流业绿色发展的重要推动力，而浙江省现阶段关于快递绿色包装、包装回收、环保保温材料研发等水平仍然较低，在一定程度上阻碍了农村物流的发展。

４浙江省农村物流发展对策

４．１加强农村物流基础设施建设

物流基础设施是物流的基本环节和重要载体。完善的运输基础设施可有效降低物流在运输、仓储等环节上的消耗［５］。首先，浙江省政府应加大资金投入，根据农村道路网的基础去建立紧密的城乡交通体系，增加农村公路中水泥路和沥青路的比例，提升农村道路“村村通”的覆盖率，促进城乡互联互通。在重要节点的路口，还可设置醒目的标识牌，提高配送效率。其次，政府应积极推动乡镇物流枢纽站和农村物流中心的建设，优化物流网点布局，提高运力和运营效率。最后，政府可与大型电商企业及物流企业进行合作，引入一定的民间投资，构建物流信息管理平台，完善农村物流流通体系，由此提高农村物流服务水平，促进可持续发展。

４．２积极培养引进物流专业人才

人才是我国农村物流发展的关键。本地物流人才队伍存在综合素质低、专业技能水平差、管理理念落后等问题。针对人才的培育，应从以下两个方面入手。一方面，浙江省高校应积极培养物流专业人才，提高师资力量，增加实践环节，从内部培养物流领域的专业人才。同时，加强学校教育与物流企业的交流与融合，将企业的需求直接植入到教学体系中，满足物流企业对人才的需求。另一方面，浙江省政府要建立物流实训基地，完善市场主体引才机制。政府还应对回乡发展的大学毕业生制定助学贷款减免政策，对到农村物流企业就业的物流人才在贷款、住房及相关手续办理方面制定优惠政策，借以吸引、鼓励和留住物流人才，为推进农村物流建设提供有力的人才支撑和保障［６］。

４．３提升农村物流技术水平

农村物流的发展离不开物流技术的有力支持。许多农村物流网点仍然依赖使用纸张进行各种验证和记录，导致运营效率低下、运营成本较高。如今，物流数字化的概念正在迅速推广和发展，物流信息平台是农村物流信息的中心，是农村物流体系高效运作的重要保障。浙江省政府应积极推动物流信息平台的建设，从而取代传统的物流信息记录方式；整合和统筹农村区域内的物流信息，加强对农产品和日用品供求信息、农村物流信息的收集、整理和，让农村居民能及时且有效地共享这些信息，便于及时进行交流和沟通，减少中间环节，提高运营效率；重点构建农产品冷链物流一体化的物流体系，发展无人机、智能分拣机器人等智慧物流装备在农村物流中的应用；在农村乡镇建设运输中心、仓储中心、快件配送中心，使快递及时送达农户家中，更好地解决“最后一公里”配送问题。

４．４促进农村物流企业绿色发展

随着我国可持续发展战略的不断推进，应充分实现自然生态与社会环境的协同统一，使社会、经济、生态、资源共同发展，实现多方良性循环［７］。首先，浙江省政府从保护环境、节约资源的角度出台并完善相关政策，细化法律法规，增强可操作性，并监督和调控物流企业的落实情况。也可通过税收补贴等优惠政策鼓励物流企业节能减排。其次，农村物流企业基于自身的发展模式与特点，规划绿色运营战略，提高对绿色发展的认知，并且开展低碳经济与企业理念相融合的工作模式。最后，物流企业应发展大数据、物联网、新能源等高新技术在实际工作中的深度应用，尽量使用低排放的新能源物流车、环保包装、电子面单等现代化材料设备，促进企业绿色转型及可持续发展。

５结语

作为改变经济方式与结构的重要举措，物流不仅在促进电商交易、活跃经济发展中发挥着重要的作用，对推动城乡协调发展也有非常重要的意义。随着新农村建设、乡村振兴的推进，农村物流业的发展特别需要提升。浙江省农村物流仍面临着基础设施建设不完善、缺乏专业物流人才、绿色发展水平低且技术条件差等问题。作为农业大省、经济大省，浙江要进一步加强对农村物流的扶持力度，以高效、完善的物流体系保障农村经济的繁荣与发展。

［参考文献］

［１］第４７次《中国互联网络发展状况统计报告》［Ｊ］．新闻世界，２０２１（０３）：９６．

［２］张可欣．我国绿色物流发展问题与对策建议［Ｊ］．中国物流与采购，２０１８（２３）：６３．

［３］揭伟．生态文明建设下农村物流经济发展转变［Ｊ］．湖北农机化，２０２０（１４）：３１－３２．

［４］马红丽．物流亟需绿色发展［Ｊ］．中国信息界，２０１９（０５）：５５－５８．

［５］郑捷，杨国华．美丽乡村视域下物流基础设施建设策略［Ｊ］．环境工程，２０２２，４０（０１）：３１９．

［６］刘文静，罗凤，邓贵霞．我国农村物流人才培育存在的问题及对策［Ｊ］．乡村科技，２０２０（０９）：４４－４５．

［７］姚晓天．我国绿色物流发展困境及对策研究［Ｊ］．智能城市，２０２１，７（２１）：１４－１５．

［８］孙慧，高皓雪．基于降本增效的农村快递物流最后一公里配送研究［Ｊ］．物流科技，２０２１，４４（１１）：４１－４４．

［９］张亚杰．全面推进乡村振兴背景下农村高效物流体系构建分析［Ｊ］．中国储运，２０２１（１１）：１６５－１６６．

［１０］汪沁．电商模式与农村电商物流协同创新探讨［Ｊ］．商业经济研究，２０２１（１６）：１５０－１５２．

作者：王丹 单位：宁夏大学农学院