时间:2022-05-01 19:29:50
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发展社区教育首先应该强化苏州市各级政府的主导作用,整合现有资源,建立起社区教育资源网络。1.提供政策支持社区教育的资源开发涉及到许多方面,因此首先需要政府主导建立社区教育协调机制,出台促进社区教育良性发展的规章制度和激励措施,使社区教育规范化、制度化、法制化。其次,应明确政府、学校、有关社会组织在社区教育中的权责关系,建立与社区教育相关的联席会议制度,及时解决社区教育开展中存在的问题。2.加强社区教育资源的开发加强社区教育资源的开发,首先需要学校参与构建全方位的社区学校网络;其次,为满足社区居民多样化生活的需求,应该设立固定的社区教育场所。苏州市工业园区胜浦镇金苑社区就设有图书室、多功能活动室、老年活动室等专门的社区教育场所,并在这些活动室中定期举办各类培训班。此外,加强社区公共场所教育功能的开发不可或缺。社区公共场所既能提供传统的服务,又不乏知识气息和审美价值。苏州市(原)平江区平江路街道社区在这方面独树一帜,平江路街道辖区内有多处古典园林,因此该街道因地制宜开设了一系列颇具特色的乡土课程,如园林民俗文化课程等,组织社区居民前往园林参观。
(二)大力发挥社区的主阵地作用
社区教育应当顺应本社区的特色,展示社区发展的良好风貌,形成独具地域性特色的教育。1.建构社区教育的社区特色由于城市化进程中,不同社区的发展方向各不相同,社区各具特色,因而社区教育工作应当在参与社区建设的过程中塑造教育的社区特色。[5]如平江路街道社区的园林民俗文化课程,就是一项具有本社区特色的教育项目。这种教育特色还随着城市化的发展而发展,在城市化的不同阶段表现出不同的情形。苏州市工业园区胜浦镇的金苑社区是全国第一个数字电影文化社区,拥有电影文化广场等,这一特色就源于金苑社区曾是金鸡百花奖的论坛场地,具有一定的影响力。2.注重社区教育的实用性推进社区教育,必须增强教育的实用性以吸引社区居民参与其中。为此,社区教育应立足于解决居民在社区生活中存在的问题,有针对性地开展教育活动。例如苏州市姑苏区平江路街道社区基于外来务工人员对苏州文化不了解的情况,开设了苏州文化培训课程,并为他们开设劳动就业培训课程以提高其就业率;为老年人开设养身保健、戏曲等课程以丰富他们的生活;并且还为婴幼儿家长开设了亲子教育、幼儿保健等课程。
社区教育专职教师在专业胜任素质中是由资源整合能力、分析判断能力、行动能力组成。(1)社区教育专职教师的资源整合能力是能够尽可能地将各种教育资源整合,从而在最大程度上增殖教育资源;(2)社区教育专职教师的分析判断能力是能够对事物的本质有着独特的见解,并将事物与事物之间的联系进行推断,从而进行综合分析;(3)社区教育专职教师的行动能力是能够敢于创新,敢于打破常规,用新思路新办法完成上级安排的工作。面对工作的压力,能够有必要的抗压能力,能够在行动中不断地提升自己。
2.个性心理胜任素质
个性心理胜任素质主要包括了社区教育专职教师的公关、自信与进取心等因子。(1)社区教育专职教师的公关能力是要能够有目的性、计划性地对某一种公共关系进行实践;(2)对于完成任务或是解决问题,社区教育专职教师要有对自己能力完全有信心的信念;(3)社区教育专职教师需要拥有能够完成设定较高工作目标的进取心,并对未来要有所规划以及建树。
3.职业品质胜任素质
作为社区教育专职教师,在职业品质胜任素质中主要包含了关注细节与自我控制两大因子。一是社区教育专职教师在工作中要能够对事实与细节综合考量,深入了解细节的考虑问题;二是社区教育专职教师每天都会跟不一样的人接触,因此在工作中遇到了矛盾,就需要对自己的情绪进行控制,避免冲动。
二、提升社区教育专职教师专业素养的途径
为稳定社区教师队伍,加强队伍内涵建设,对社区教育专职教师的专业素养进行提升与培养,是教师队伍建设的必然要求,具体可从以下三个方面进行分析。
1.完善培养与引入制度
社区教育专职教师队伍就像是人体的血管,只有不断地造血,才能够健康发展。要造血,就需要从源头抓起。在培养上,可在相关高校设置社区教育学的专业课程,通过该课程培养专业性的人才。我国目前在教师的培养上,还是集中在基础教育与高等教育的师资培养上,对于成人教育教师培养,还是有所欠缺。以宜兴为例,在未来的宜兴社区专职教师的专业化发展中,可依托本省师范类高等院校以及本地开放大学,例如南京师范大学或是宜兴开放大学等,在学校内出台相关培养高层次社区教师的制度。
2.建立社区教育专职教师的资格证考试以及上岗制度
当前我国对于教师的相关法律条文中,对于社区教育专职教师并没有非常硬性的规定,且在《教师法》中,对于社区教育专职教师也没有明确的划分学历要求。为了能够建立统一明确的规定,根据我国的国情,可制定相关专业的社区专职教师资格的基本条件以及持证上岗的相关制度,从制度上促进社区专职教师专业素养的提升。
3.建立校本培训模式促进教师专业成长
有效的社区教育专职教师培训是社区教育专职教师队伍建设和职业发展的关键,也是提升社区教育工作质量的关键。基于成人学习与教师职业发展阶段的不同情况,可以针对学校的实情和教师的不同情况,有针对性地对社区教育专职教师的培训进行设计。例如可以关注教师的初期、冲突、调整等阶段分别进行帮助式培训、分层式培训、参与式培训、反思式培训等,来有效促进教师各个阶段的专业发展。
三、社区教育专职教师专业发展的案例分析
前文中,已经简要地对社区教育专职教师的胜任素质进行了分析。为更加鲜明地了解社区教育专职教师的发展情况,笔者将以本校一位从事社区教育工作两年,具有中级职称的语文教师王老师为例,对其在社区教育专职教师专业发展道路上不同阶段的历程进行分析。王老师是一位在宜兴市推进社区教育实验过程中转岗的一位语文教师,与她同时转岗的还有其他几位教师,由中小学老师转为社区教育工作者,普遍有以下特点:热爱终身教育,对于终身教育的未来前景有着自己独特的见解。勇于尝试新事物,对于社区教育发展有着非常大的热情。
1.初期阶段
在初期阶段,王老师学会了如何用可移植性的专业能力应对工作中的问题。例如在育婴师项目培训过程中,作为班主任,以身作则,不仅参与购买教学用婴儿肚兜、玩具、毛巾等,还自制了游戏用教具。全程与学员在一起,在实操课程中,配合做好专业老师的助教。从这个例子可以看出,王老师在成为社区教育专职教师后的初期阶段,通过这种可移植性的专业能力,学会了如何策划、组织以及协调,这也为日后的工作提供了必要的发展空间以及能力。王老师作为一名拥有25年资格的资深语文教师,拥有担任过班主任、年级组长等角色的经历,因此对于社区教育专职教师所需要的个性胜任素质与心理胜任素质都有过硬的实力。也正是因为这样,王老师在转岗时能够很快地适应过来。并且王老师认为,在教学期间经过系统性地学习与培训,如此才能够更好地做好社区教育专职教师的工作。通过王老师初期阶段的情况,可以了解到初期阶段的专业成长特点有:专业成长的内容涉及到了教学能力、语言表达能力、人际交往能力以及组织管理能力;同时通过系统与正规的培训学习,可有效地提高工作能力。
2.冲突阶段
任何的新员工在进入一个新的组织后,都需要建立起角色认同以及社会认同,也就是要有一定的公共关系能力,只有如此才能够融入到新环境中。王老师表示,在进入新的环境中时,她更多的是对新环境的了解,学习新的专业知识,通过心理磨合期,对自己角色的定位调整,对周围领导、同事以及人际关系的适应。并且在这一阶段,王老师主要是对自己工作的区域资源进行挖掘、整合以及管理。正是因为通过了初期阶段的磨合,王老师的知识技能、组织协调能力、公关能力都得到了有效的体现。
1.开展以弘扬传统文化为主的教育活动。白田社区依托广场资源,让社区淮剧爱好者自主演出,社区长期开展了安宜好人宣传,通过“社区人演身边事”的广场宣传,弘扬好人精神;东门社区每年举办一次安宜杯戏曲小品大赛;世纪园社区在挖掘整理社区好人先进事迹的基础上,开展身边好人说唱大赛;南园社区举办的“中秋灯谜”“纳凉晚会”,不仅提升了社区群众的文化欣赏水平,也诱发了居民对社区文化生活多样性的向往。活动的开展为搭建邻里交流平台,弘扬传统道德,促进居民的了解与沟通,推动社区和谐发展拓展了渠道,搭建了平台。
2.举办提高居民修养,活跃文化生活的兴趣班。画川社区为丰富社区文化生活,开设了适合中老年人参加的绘画班,参加学习的居民很多,大家积极性高,不仅提高了居民的个人修养,也活跃了社区的文化生活;安民社区举办居民电脑培训班,通过“网上行”操作比赛,让学员体验电脑学习的快乐;铁桥社区举办剪纸技巧兴趣班,二十多名居民相聚一堂,聆听剪纸技巧,共同学习剪纸。通过十多期的培训,大多数学员掌握了技巧,一张张纸在自己手里传承了中华传统艺术,既剪出了作品,也剪出了快乐,还剪出了美好的艺术生活。
3.开展增强居民身体素质的大众健身活动。安宜、东门等社区依托社会团体,组织数百名居民参加大众健身操活动,指导教师、指导学员做好每一个动作,传授科学的锻炼方法。早晨、傍晚学员们欢快地舞动起来,享受锻炼带来的快乐。刘沟、画川、学墩等社区向居民发出“我运动、我健康、我快乐”的宣传口号,每年春、冬组织一次户外长跑运动。
4.举办关爱居民健康的知识系列讲座。铁桥社区居民学校应广大居民要求,请县中医专家王应佰为社区上百名居民进行一场别开生面的中医保健、养生知识讲座。在讲座中穿插有与居民的互动问答,使中老年朋友进一步理解了科学睡眠与健康的关系。镇社区教育中心联合县妇联组织一百多名女性朋友参加了“关爱女性健康———常见病预防知识讲座”,专家用通俗易懂的语言、生动鲜活的临床实例,对孕妇产期保健、妇科常见病症状和治疗方法给予了详细介绍。整个讲座气氛轻松活跃,课后居民纷纷咨询病情。通过这次讲座,进一步增长了女性朋友的健康知识,增进了家庭生活的美满、和谐、幸福。
5.开展绿色生活进万家的环保宣传教育活动。为提升居民践行绿色生活理念,真正受益于低碳生活,科学普及健康知识,社区教育中心组织辖区内居民举办了“绿色环保健康知识讲座”。活动围绕如何改善生活,加入低碳环保家庭,提高生活质量为目的展开讲解。讲解居民常用农副产品的农药程度及成分,教给居民如何降低食物中的有害物质,让大家吃得健康,享受生活乐趣。培训时还通过实践告知居民应少装修、少用电、不吸烟,注意时时环保、处处环保、绿色出行、从我做起。
6.广泛深入开展读书学习竞赛活动。几年来,社区教育中心深入开展读书学习活动,大力倡导文明礼仪之风。举办了“纪念世界读书日暨安宜镇全民读书月活动”“我读书,我快乐,做文明有礼貌的安宜人”等主题活动。通过“小手拉大手”,推进学习型社区建设向社区各方面、各角落深化延伸,以推进精神文明建设工作水平迈上新台阶。
二、大力发展社区教育,引导居民参加社区教育中心学习
镇社区教育中心充分发挥全镇社区教育工作的龙头作用,依托社区学校,组织协调做好辖区内下岗、失业人员、外来人口等的日常管理,为他们学习培训服务,免费开办了计算机应用、家政、老年健康知识、乐器、舞蹈、摄影艺术等学习班,逐步把社区居民引导到社区学校学习。
1.办好远程教育学历班。通过广泛宣传和动员,几年来,已有180多名社区内居民参加了经济管理、电子商务等十多个专业的专、本科远程教育学。
2.办好半工半读成人中专班。动员社区内的退伍军人、下岗工人、企业职工,参加国家资助的免费学历技能“双提升”成人中专学习。目前,学校参加农村经济管理中专班注册学员150多名。
3.办好长效培训班,通过调研,针对广大居民的要求,社区教育中心开办了常年教育培训班,包括电脑操作培训班、母亲素质提升培训班、家教知识培训班、老年护理知识培训班等8个。
4.办好适时、实用短训班。根据时令,针对需要,适时举办居民生活、工作等实用知识培训,以让居民学得快、学得懂、用得上。近几年,社区教育中心举办了如预防禽流感知识、身边的食品安全、应急知识、小康社会知识、餐桌文明、安全出行、接待礼仪等知识培训班20多期。对不同层次、不同类型的人群开展了教育培训,实行分层施教,进行全员、全程、全方位的教育,进一步丰富了居民的科技文化知识,满足了居民终身学习的需求。
三、加强社区教育信息化建设,不断丰富社区教育内涵
为满足社区居民多元化教育学习的需求,适应不断发展的教育形势,社区教育中心不断完善教育信息化建设,丰富了社区教育的内涵。
1.镇社区教育中心以社区教育网站为载体,对教育网站栏目进行了重新设置,扩大教育内容,开设面向全体社区居民的全开放网上学习课堂。
2.增加了与社区居民的互动交流环节,在社区教育中心网站开通咨询留言栏目,定时回答居民所提出的关于生活、学习等方面的问题,遇到中心教师难以回答的专业话题,留言栏目会提供县相关专家的联系电话。
2.社区教育的师资主要由社区周边的中小学义工教师组成。比如,依托住在附近的中小学教师及退休教师,为青少年做校外辅导;有一技之长的教师或个人开办书画培训、围棋培训、剪纸培训等。另外,有些协会开展的活动也吸引了不少具有相同爱好的社区群众,例如,文定社区的摄影协会,城中社区的音乐协会、书画协会等。目前,江阴市已构筑了一个包括1个省级实验区、2个无锡市级实验区、10个江阴市级实验区的社区教育实验平台,从组织领导和制度建设两个层面上推进社区教育实验,社区教育正在如火如荼地展开,各级社区教育管理机构出台了各种规章制度,社区教育功能不断完善,教育形式逐渐丰富,地位也日渐提高。然而,随着社区教育的发展,教育规模的不断扩大,一些问题也逐渐暴露出来。
二、社区教育中的问题和对策
1.树立终身学习理念,大力发展社区教育。江阴市现有社区类型如下:城市社区、农村社区、城郊结合部社区。作为一个县级城市,江阴原有的城市范围比较小,更多的是农村社区和城郊结合部社区。城郊结合部是介于传统意义上的城市和农村社区之外的第三类社区。这里的居民大多数人文化水平不高,道德水准、生活习惯、文明意识等都与城镇发展要求距离较大。培养居民的社区意识、造就社区精神、增强社区凝聚力与吸引力十分必要。社区教育跨越了时间空间的界限,是没有围墙的学校,可以满足人们日益增长的多样化学习需求。社区建设、社区发展目标的实现依赖于社区居民的公益精神、参与意识、互助精神等社区认同感,以及由此产生的社区凝聚力。而依靠居民、服务居民的社区建设,社区发展也必然推动居民社区意识的形成、社区凝聚力与吸引力的增强。所以,社区教育与社区管理是相辅相成的,居民的社区意识的形成是一个长期缓慢的过程,社区教育和社区管理也是长效管理的过程,必须树立终身学习的理念,大力发展社区教育。
2.完善管理体制和运行机制,保障社区教育经费。由于在社区教育管理建设中没有一个专门负责的领导机构;由于各部门条块负责导致教育行政主管部门领导职权有限,不能有效地对各种教育因素加以整合;由于缺乏系统的社区教育管理政策支持,社区教育在政策制定上缺乏系统性、计划性,影响了社区教育的科学发展。我们需要赋予教育行政部门在教育资源的使用上有更大的权限,使其能够组织协调社区各种教育资源,形成一个大社区教育的氛围。社区教育专项经费:区级层面按照常住人口人均2元标准设立专项经费,但是社区教育的经费与其他经费一起由政府部门统一下拨,由于经费有限,社区教育的活动经费就得不到保障。在现有财政无法加大投入的情况下,一方面,社区可以通过技能培训服务收取低廉费用,或通过企业支持、吸引社会教育机构入驻等筹措社区教育经费;另一方面,可以积极探索社区教育服务项目化运作,用成效显著的服务争取专项公益资金的支持,或是组织申报政府购买服务项目等。如澄江镇成教中心校的月嫂免费培训,期期爆满。类似的培训完全可以收取少量费用补足教育经费。
3.因地制宜发展社区教育,整合社区教育资源。社区教育地区发展不平衡。经济发达的乡镇,政府投入大,社区教育发展较快,社区教育活动开展得比较多,社区居民意识发展较快,对小区易有归属感,社区管理及建设顺利开展,如新桥镇的绿园社区和康定社区等。在经济欠发达的乡镇,社区教育开展得较少,如计生教育、法制教育、交通治安、青少年暑期教育等。因此,必须因地制宜地开展社区教育活动,在农村社区开展农村实用技术培训,如在青阳镇开展蔬菜种植技术;在企业较多的乡镇开展针对工人的技能培训,如电焊、服装、毛纺等初级工培训;城市社区则主要是文化艺术教育、服务业技能培训等。社区的教育资源包括教育机构和非教育机构中的资源。大中小学等教育机构中的图书馆、教室、实验室等资源,除了满足在校学生的需求,还可以解决社区教育资源短缺和不足的问题。社区内各种企业、科研机构、医院、公共图书馆、博物馆、展览馆等机构蕴藏了丰富的教育资源。社区教育应该充分了解并利用这些资源,使其为社区教育服务。