调研情况报告篇1

 

市直机关工委：

为庆祝建党92周年，扎实做好党的群众路线教育实践活动准备工作，根据市委组织部《关于“七一”前后开展调研走访活动的通知》要求，“七一”前后我局采取走访、慰问、参观等形式，组织开展了一系列活动，广泛听取了群众的意见和建议，切实为群众解决实际困难和问题。现将有关情况报告如下：

一、扎实开展廉政党课教育，持续推进党风廉政建设

为全面学习贯彻党的十八大精神，我局领导班子成员按照工作分工认真听取党员干部群众的意见建议，结合相关制度建设，对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风进行了行之有效的大调查、大检查、大扫除，不断夯实了党的执政基础，用实际行动推进了党风廉政建设。7月8日，我局以“回顾光辉历程，实现中国梦”为主题，局党组书记、局长徐润启围绕党的十八大、中央和省市委重要决策部署，结合我局上半年工作情况为全局干部职工上了一堂廉政党课，对增强当前干部职工的党性观念，提高干部职工的廉政意识起到了重要的作用。

二、加大帮扶力度，深入走访慰问老党员、困难群众

为体现党的关怀和温暖，6月份，我局领导班子成员带领相关科室人员分别看望了22位局离退休老党员和帮扶村生活困难群众。7月初，我局组织帮扶村老党员、老干部到滨海区进行实地参观，让大家实地体验我市北部沿海开发的新变化、新面貌。局党组书记、局长徐润启亲自带队到峡山区王家庄街道王府庄子村进行调研。调研期间，徐润启同志与该村村支部书记、老党员代表等进行了座谈，听取了帮扶工作意见建议，在前段时间自来水改造已经完成的基础上，就我局包村帮扶特别是进村道路硬化工作交流了意见。

三、关心干部职工工作生活，切实为基层解决难题

随着海上执法强度的不断加强，我局下属的市海洋与渔业行政执法处执法船员数量已不能满足海上执法的需要。为解决这一难题，伏休开始后，我局分管局长专门到执法船进行了调研走访，倾听基层职工需求，切实了解船员工作中存在的实际困难，掌握了第一手资料。针对此情况，市局通过公开招聘的形式，为其招聘了合同制船员，弥补了船队人员紧缺的局面，保证了海上执法工作的正常开展。

四、加大工作推进力度，全力服务滨海开发建设

作为突破滨海加快蓝黄战略实施推动全市科学发展的重要部门，我局积极响应市委市政府号召，立足海洋与渔业工作职能，全力支持服务滨海区建设和发展。前段时间，我们主动与上级业务部门汇报沟通，积极与滨海区海洋与渔业局对接，主要负责人多次带领有关科室人员到滨海区进行调研，确定在海域审批、渔港建设、海洋产业项目引进、现代渔业建设以及争取上级资金和政策支持等五个方面予以重点支持。6月29日，全市加快滨海开发推进会议结束后，我局立即召开会议，传达会议精神，进一步研究部署贯彻落实具体措施，细化目标任务落实工作责任。同时，为更好的服务滨海区发展，我局充实调整了服务滨海开发建设工作领导小组，从相关科站处室抽调5名业务骨干与滨海区海洋与渔业局合署办公，与滨海区机关干部同步，及时快速协调办理相关事务。

特此报告。

 

调研情况报告篇2

为配合搞好这次调研工作，区人大常委会积极准备，作了多项工作。一是成立10人组成的调研小组。区人大常委会副主任乔德华任调研小组组长，区人大常委会内务司法工委主任赵毅锋任副组长，成员为市人大代表1人，区人大代表5人，区人大机关干部2人。二是制定调研方案。方案明确了调研的目的、内容、调研对象、方式和具体调研时间节点等。三是组织培训。根据市人大常委会要求，组织全体调研人员参加了市人大组织的行政审判知识培训，开展了旁听行政案件庭审的培训，并组织示范庭现场讲解。四是开展调研。共旁听区法院行政案件庭审6例，听取区法院关于我区近两年半来行政审判情况的专题汇报，召开行政法官、政府相关部门人员和律师座谈会5个，组织专家阅看行政审判案卷16件。

二、我区行政审判工作的基本情况和基本做法

（一）基本情况

两年多来，我区行政审判工作稳步发展，行政审判职能得到了较好发挥，保护了公民、法人和其他组织的合法权益，促进了行政机关依法行政。从年至年6月，共受理各类行政案件364件，已经结案359件，其中判决维持行政机关决定61件；判决驳回72件，裁定驳回88件；判决撤销行政机关具体行政行为25件，判决行政机关履行法定职责5件，判决赔偿和判决确认违法各1件；撤诉99件，其中原告主动撤诉90件，被告改变行政行为后原告撤诉8件，视为撤诉1件；移送其它法院7件。

1近几年来行政审判工作呈现了以下几个主要特点：（1）行政案件数量逐年上升，从年至年6月，平均每年上升10%左右，反映出群众法律意识增强、社会处于矛盾凸显期的特点。（2）受案范围不断扩大，案件覆盖领域越来越广。从过去的治安、土地等行政管理领域，扩大到企业改制、经济管理领域和社会管理领域，行政案件的类型已经发展到50多种。（3）新类型案件数量较多。如受理了要求政府信息公开、企业名称登记、税务举报提奖、撤销公证、行政监察奖励以及不服退学决定、颁发学位、学历证书等一系列新类型案件。（4）要求履行法定职责案件数量较多，占行政案件总数的三分之一左右，说明随着依法治国方略的积极推进，行政相对人运用法律手段维护自身合法权益敢于状告行政机关的法律意识大大加强。

2审慎审理行政案件，保障了当事人的合法权益，促进了社会稳定。我区法院严格按照行政诉讼法的规定，坚持公开、公平、公正原则，依法审理行政案件。对合法的具体行政行为给予维持和确认，对违法不当的具体行政行为判决撤销或确认违法，对行政机关不履行法定职责的判令履行法定职责。年至今年6月审结的案件中，维持行政机关具体行政行为的共61件，判决撤销具体行政行为的共25件，判决行政机关履行法定职责的共5件。通过行政审判，妥善化解了大量的行政纠纷，依法维护了公民、法人和其他组织的合法权益，同时，监督和支持了行政机关依法行政，有力促进了社会稳定。

3依法审查非诉行政案件，维护合法具体行政行为的权威。随着行政机关依法行政力度的加强，非诉行政执行案件审查的数量逐年增加。我区法院通过审查，对合法有效的具体行政行为依法裁定予以执行，对有明显违法和错误的具体行政行为依法裁定不予执行，既有力支持了行政机关依法行政，又在很大程序上避免了违法行政给公民、法人和其他组织权益造成的侵害，取得了较好的法律效果和社会效果。自年来，共审查非诉行政执行案件264件，其中被不予执行或退回的共有13件。

4我区行政庭庭审规范，审判作风良好。从旁听庭审和召开座谈会情况来看，我区行政庭庭审较规范，庭审的每个阶段清楚完整；法官能较好控制庭审节奏，不拖沓；法官驾驭庭审能力较强，能够迅速正确归纳诉讼双方的争议焦点，并引导辩论；法官能够公正对待诉讼双方，做到耐心听取双方的陈述和意见，不偏袒任何一方；法官用语、着装等都很规范，展现了良好的法官形象。

（二）基本做法

1坚持“维护”与“监督”并举，“支持”和“制约”并重的指导思想。我区法院在贯彻执行行政诉讼法中注意体现和把握行政诉讼的特点，按照行政诉讼法规定的特有原则和审判程序规范诉讼行为。在具体实施中，坚持“维护”与“监督”并举，“支持”和“制约”并重的指导思想，坚持合法性审查原则和被告举证原则，明确原告行为的违法不等于被告的行为合法，原告不能举证被告行为违法，不等于可以免除被告应有的举证责任。

2采取多种措施，有效提升行政审判质量和效率。推行“精案精审”，选择一些典型的法律适用上有一定难度的案件，进行相关诉讼事宜并撰写案例分析，发挥典型案例的示范作用。试行“简案简审”，积极探索行政诉讼案件审理的简便程序，提高审判效率。完善对当事人的庭前诉讼指导，规范行政案件的流程管理。强化庭审功能。改革裁判文书，强化判决书中的论证说理以提高判决书的说服力。这些措施有效地提升了行政审判质量和效率，年以来，经二审被改判的案件数为6件，只占结案数的1.67%。

3抓好重点和新类型案件的审判，注重法律效果和社会效果的统一。依法受理公民、法人和其他组织要求行政机关履行法定职责的案件，并依法大力维护当事人的合法权益。认真、用心审理房屋动拆迁和有关规划案件，努力追求法律效果和社会效果的有机统一，推动城市建设工作的顺利开展。针对新类型案件适用法律难、处理争议大、社会关注多的特点，做到“四个精心”，即精心准备，精心开庭，精心合议，精心制作法律文书，都取得了良好的效果。

4加强与行政机关的交流和沟通。我区法院注意处理好与行政机关诉讼内和诉讼外的关系。在诉讼中，法院对行政机关和其他当事人一视同仁，公正地处理好行政争议。在诉讼外，法院加强与行政机关交流沟通，以促进依法行政。一是法院与政府法制部门每年召开两次行政诉讼情况沟通会议，分管院长与行政审判庭全体同志参加，法院就行政机关在行政执法中存在的问题和不足作专题通报。区政府每年举行的行政复议、行政诉讼应诉培训班或典型案例剖析主动邀请行政庭法官参加。二是经常举办研讨会。近几年来我区法院行政审判庭与区政府法制办、区房管局、区环保局以及市规划局、市工商局等多个行政机关对一些难题进行专题研讨，共同提高对相关法律问题的认识。三是法院参与和配合有关部门开展房屋动拆迁法律咨询。两年多来，行政庭法官利用休息时间参与动拆迁法律咨询20余次，促进了动拆迁工作的依法进行。

5区人大、区政府重视和支持行政审判工作。近几年来，区人大、区政府从依法治区、建设法治政府的目标出发，非常重视和支持区法院的行政审判工作。2002年区人大对区法院贯彻执行行政诉讼法的情况进行了专题审议，年对行政审判庭庭长进行了述职评议，2004年对法院执行难问题进行了询问。区政府2004年制定了区《行政机关领导干部行政诉讼应诉工作规定》，要求行政机关法定代表人必须出庭应诉本机关当年发生的第一件行政诉讼案件，以增强依法办事和接受司法监督的意识。目前已有区房屋土地管理局、区环保局、区卫生局的正职负责人和区司法局的副职负责人参加了行政诉讼的一、二审的开庭审理。区人大区政府的重视和支持，为我区行政审判工作创造了良好的司法环境。

区法院也非常重视行政审判队伍的建设。目前行政庭7名工作人员学历均为本科以上，平均年龄35岁，审判人员的平均审判实践经历达到14年。同时，法院坚持开展严格的业务培训，如提高庭审驾驭能力、裁判文书制作能力、法律适用能力的进修和审判长培训、高级法官培训、WTO知识培训等，大大提高了法官的业务素质，为保证行政审判质量提供了坚实的基础。

三、法院行政审判工作和行政机关依法行政中存在的主要问题

（一）法院行政审判工作中存在的主要问题

1裁定驳回案件的比例较高。两年半来裁定驳回案件数为88件，占结案数的24.51%。驳回的主要理由是不属法院受案范围、原告无诉讼主体资格、被告的行政行为与原告无法律上的利害关系等。主要原因是当事人对行政诉讼的特点不够了解，现行的案件立审分离机制、立案审查控制不严以及吃不准案件先予受理的指导思想也是一个重要原因。

2部分案件较难处理。一是房屋动拆迁案件开庭难，司法权威受到挑战。这类案件不仅开庭时间长，而且参加旁听的人员常常哄闹法庭，个别的甚至还辱骂法官和行政机关应诉人员，严重破坏了庭审秩序等。二是有些案件根据实际情况法院无法处理。如部分居民要求拆除我区东安新村、江南新村成套改造房的案件，这类案件错综复杂，案件的处理涉及规划和业主的切身利益等，法院判决行政机关履行法定职责最终也难以执行。三是个别有严重瑕疵的动拆迁许可和上访处罚行政案件，因关系到社会稳定大局，只能维持，但法律效果欠佳。

3新的法律法规大量涌现以及有的法律法规之间规定相互冲突给行政审判带来不利。随着社会的发展、改革的深化，行政管理领域也不断拓宽，新的法律法规也随之增多，这一方面为行政审判提供了裁判依据，同时又因为新的法律法规配套解释没有及时出台，加上对某些条款的理解不统一，导致基层法官对这些法律法规的适用不知所措。如《中华人民共和国律师法》规定申请律师执照的法定条件只有三项：具有律师资格、实习满一年、品行良好。但司法部颁发的《兼职从事律师职业人员管理办法》对申请兼职律师执照却还增设了其他条件，如须在法学院校（系）、法学研究单位从事教学、研究工作的人员、所在单位允许以及与律师事务所签订聘用协议等。

4行政法官队伍建设还需加强。在庭审驾驭能力、适用法律能力和制作判决书能力方面，法官的水平不够平衡，特别是在应付复杂庭审时，有的法官的应对能力较弱。有的法官庭审准备工作显得不足，对案情不太熟悉，询问不连贯。个别法官发问的声音较轻显得不够精神。个别法官庭审时使用带有铃铛的卡通笔，记录时发出声音使法庭不够严肃。个别案件行政机关适用法律依据错误导致二审时被改判。当庭宣判缺乏，这次调研旁听的6个行政案件，没有一件当庭宣判。个别案件因当事人迟到而导致开庭不够准时，最长的推迟了6分钟。

（二）行政机关依法行政中存在的主要问题

1对程序合法性的关注不够。一些执法人员因忽视工作程序而导致具体行政行为无效。如执法人员不听取不记录被处罚人的申辩；在行政处罚决定书中将认定违法行为的法规条款错填在处罚依据栏内；有的案件提交的证据内容与认定的事实互相矛盾；个别行政机关未经任何内部程序的审查和审批，直接做出具体行政行为的书面决定送达给当事人。

2部分行政执法人员能力不强，执法观念有待提高。有的执法人员运用法律不熟练不准确，在案件的事实认定、文书制作等方面也存在不足，反映了部分执法人员执法能力不强。有的执法人员因为担心行政诉讼而不作为，如对公民的申请不予答复，甚至在诉讼期间也未予答复，这种情况公安派出所相对较多。

3部分行政机关对行政诉讼重视不够，应诉能力有待提高。一是在法定期限内（收到应诉通知书10天内）不向法院递交做出行政行为的证据和法律依据，很少提交答辩状，开庭不带原件。二是诉讼准备不足，开庭前没有认真仔细研究案情，对案情不熟悉，有的临时随意找法律根据，庭审中处于被动；提交证据不能一一对应行政行为认定的事实；提交证据的同时不提交适用的法律规范。三是个别行政机关应诉人员应诉能力不强，与经过精心准备的原告或其人在法庭上交锋时显得较为紧张被动。四是部分行政机关不派本行政机关人员出庭应诉，过度依赖律师的作用，由于律师对做出的具体行政行为过程往往了解不够准确深入，影响了应诉质量。五是部分行政机关领导没有认真执行区政府制定的《行政机关领导干部行政诉讼应诉工作规定》，未按照要求出庭应诉“本机关当年发生的第一件诉讼案件”。六是个别应诉人员肢体动作太多，形象不够庄重严肃。

四、相关建议

（一）提高行政审判水平的建议

1加强对行政案件诉讼有关规定的宣传，不断增强公民的维权能力。随着社会主义法制建设的不断发展，公民的法制意识和维护自身权益的意识大大增强，公民敢于告“官”，敢于与行政机关对簿公堂，这对促进行政机关改进和提高工作水平，促进行政机关依法行政都有深远意义。但从裁定驳回数（占结案数24.51%）来看，不少公民对行政案件的受理范围、诉讼主体资格、行政诉讼的要求等还不了解不掌握。建议法院要采取有效办法加大对行政诉讼有关规定的宣传，增强公民这方面的知识，增强他们维权的能力，从而更好地维护自己的合法权益。

2要进一步发挥司法监督功能，促进提高行政机关依法行政的水平。近几年来，我区行政机关特别是有行政执法职能的机关依法行政的意识和水平不断提高，建设责任政府，法治政府也逐渐深入人心，但由于种种原因，在法院审理的行政案件中仍有8.4%的案件被判决撤销和裁定履行行政行为，因此，建议法院要坚持在过去与行政机关保持沟通和交流这一有效做法的基础上，要进一步加强指导，特别是对在行政审判过程中发现的问题要及时告知相关行政机关，对某类案件的共性问题要及时向区政府法制办通报，对明显的或严重违法行为要采用司法建议书的形式，督促行政机关整改。

3把行政法官队伍建设放在重要位置。这几年我区法院受理的行政案件一直居于全市法院系统的前列，而行政法官人数少，人均办案数高，法官压力较大，对此法院领导要继续予以重视和关心，行政法官的轮岗要适当，以保证行政审判人员的相对稳定。随着行政审判领域的不断扩大、新情况新类型案件的增多，新的法律法规不断产生，要进一步组织行政法官参加培训和学习，提高他们的综合水平。行政法官要进一步增强提高审判能力的紧迫感，要认真总结研究复杂疑难和新类型案件的经验及教训，进一步规范庭审活动，提高行政庭整体审判水平。

（二）改进行政机关依法行政的建议

1加快行政程序建设、深入推进流程再造工作。区各行政机关要认真贯彻国务院《全面推进依法行政实施纲要》精神，根据合法、合理、效率、保障相对人合法权益和持续改善的原则，进一步梳理和完善本部门对外公共管理事务的依据程序，进一步建立健全依法行政的各项制度，切实提高依法行政的水平。

2认真执行领导干部出庭应诉的规定。目前只有极少数部门行政领导按照本区《行政机关领导干部行政诉讼应诉工作规定》出庭应诉，但不少行政机关仍不够重视。因此，建议行政机关的领导要进一步增强法制意识和规范意识，转变观念，认真执行本区《行政机关领导干部行政诉讼应诉工作规定》，切实出庭应诉，具体了解本部门行政执法情况，发现问题，总结教训，从而提高依法行政的水平。与此同时，行政机关应注意培养本部门的应诉人员，不要过度依赖律师，特别是行政诉讼相对较多的部门应考虑建立专门的法制科（室）或有专人从事应诉工作。

3街道（镇）要重视行政诉讼。街道办事处是区政府的派出机构，行政事务不少，特别是计划生育和社会救助两方面的工作，会引发一些行政诉讼。街道（镇）应当重视此项工作，要了解、掌握行政应诉、行政复议等方面的规定和要求，一旦发生行政诉讼要按照规定进行应诉。

4加强与上级行政主管部门的沟通联系。区行政机关在2004年的4起败诉案件中，有2件与市级主管部门的操作口径规定和业务指导不当有直接关系，对此应引起重视。作为区级行政机关，一方面要尊重、认真执行上级主管部门的工作要求和业务指导，另一方面对在执行过程中产生的问题、矛盾，也要及时如实反映，并提出意见，避免在行政诉讼中再度出现不应有的被动局面。

最后，关于完善相关法律法规，推进行政审判工作的全面发展的建议。

调研情况报告篇3

共有在职女职工5人，其中管理岗2人，专业岗3人。在全体女职工中，关于政治面貌情况，4人为中共党员，占女职工总人数的80%，1人为共青团员，占女职工总人数的20%；关于年龄分布情况，4人为40岁以下，占女职工总人数的80%，1人为40岁至50岁，占女职工总人数的20%；关于学历情况，5人为大学本科及以上，占女职工总人数的100%；关于婚姻情况，已婚女职工4人，占女职工总人数的80%，未婚女职工1人，占女职工总人数的20%。

二、主要情况

通过数据分析、调查采访、面对面交流谈心等形式，围绕履职、赋能、悦心这三个方面，对支行女职工实际情况进行调研，具体调研结果如下：

1.职场发展方面

支行的女职工在工作中充分发挥“半边天”作用，巾帼不让须眉，在各种岗位层级与业务条线中充分发挥自身优势，爱岗敬业。在新核心业务系统上线的关键时期，在打赢新冠疫情防控的攻坚时期，在防汛救灾形式严峻的考验时期，处处可见她们的身影。在面对面交流谈心中，南陵县支行的全体女职工均表示，行内工作氛围融洽，工作节奏适中，对未来的职业发展路径充满信心。

在支行的全体在职女职工中，管理岗2人，专业岗3人，其中1人在财会条线，占女职工总人数的20%，3人在信贷条线，占女职工总人数的60%，1人在行政条线，占女职工总人数的2-%。女职工分布在信贷条线的比例明显多于其他条线，条线分布均匀性有待提高。女职工工龄在20年以上的有1人，占女职工总人数的20%，工龄在5-10年的有4人，占女职工总人数的80%，从工作年限的角度上来看，支行出现一定的断层现象，目前暂无女性新员工。

2.素质提升方面

支行女职工对行内提供的包括专题讲座、专题学习会议等各类提升专业技能、拓展综合素质的平台和渠道表示总体满意。但是仍有部分女职工指出，基层工会女职工组织不够健全，目前已有的平台渠道大多为针对行内全体员工的，专门面向女性职工的很少，并且各类学习渠道大多集中于提升业务能力，涉及思想政治教育、拓展综合素质、培养兴趣爱好等方面的女职工全面提升途径有限。

3.情感诉求方面

支行充分尊重女职工权益，每年的国际劳动妇女节都会为全行女职工组织包括图书分享交流会、赠鲜花赠祝福等各类丰富多彩的活动，从而表达组织的关怀和集体的祝福，丰富女职工的精神生活，增强女职工的团队意识和工作热情。并且，支行严格按照《安徽省女职工劳动保护特别规定》开展工作，切实保障女职工合法权益，尤其是对于处于怀孕期、产假、哺乳期的女职工，支行根据她们的实际需求给予合理的特殊照顾。

通过调查采访得知，女职工除去与稳定客户的业务交流之外，面向外系统的沟通交流机会较少，社会交往途径较为不足；女职工在工作或生活压力较大时情绪表达的渠道较少，支行对于女职工的心理建设和情绪管理工作不到位。

三、意见建议

根据上述调研内容，支行总体上做到了切实保障女职工权益、积极满足女职工诉求，但是也存在女职工业务条线分布不均匀、女性新员工断层现象、女职工综合素质提升途径有限、女职工社会交往途径不足、针对女职工的心理建设工作不到位等方面问题，针对以上问题的原因分析和优化建议如下：

1.女职工业务条线分布不均匀

支行在前期员工岗位分配时，未充分考虑将女职工在各个岗位之间均匀分配，当女职工占比较多的部门出现多人因怀孕期、产假、哺乳期等原因需要休假时，部门内部可能会出现人手不足的问题。针对这个问题，建议支行在接下来的人员调整工作中，通过轮岗、调岗等多种方式实现女性在各个岗位上的较均匀分布。

2.女性新员工断层现象

支行目前没有工龄在5年以下的女性新员工，女职工年龄出现断层现象。由于女性在生育和家庭中所扮演的特殊角色，近些年来，社会上普遍存在在招聘时更加偏向于男性的问题。针对这个问题，建议在接下来的招聘工作中，加大对女性的关注，保障女性在招聘中的公平性。

3.女职工综合素质提升途径有限

支行对搭建平台助力女职工提升综合素质的工作不够重视。针对这个问题，建议支行建立健全基层的工会女职工组织，定期开展面向女职工的各项学习教育活动，从而增强女职工的工作热情，并为女职工提升综合素质提供更好的平台。

4.女职工社会交往途径不足

支行未充分考虑到女职工的社会交往需求。针对这个问题，建议支行通过举办交友联谊等活动，为女职工提供与系统外的交流沟通平台。

调研情况报告篇4

二、调解结案的执行案件存在的主要问题

1、当事人法律观念存在偏差，诚信度较差。当事人法制观念淡薄，藐视法院的调解，他们虽有履行能力，却不愿意履行，甚者把法院调解与民间协议混为一谈，认为调解协议是双方协商达成的，拖延履行无关紧要，对调解书的法律效力持着无所谓态度;有的当事人藐视调解书的严肃性、权威性，误 解只有判决书才对其有法律约束力，假借调解之名骗取对方当事人作出让步，为其拖延、逃避履行调解书所确定的义务赢得必要的时间。

2、不合理的考核绩效驱使调解异化，调解率成为法院民 事审判绩效考评的重要内容，调解工作虽然是法院工作任务的重点，并且调解率关乎工作绩效，但绝不能为了追求高调解率而歪曲了调解的本意，为了达成调解目标，不惜违背调解原则，一味进行调解，就是对当事人权利的一种侵犯，脱离了调解的本意。无原则地调处，表面上解决了纠纷，而实质上是以损害司法尊严为代价的。

三、调解结案的执行案件的建议和意见

1、加强法院队伍建设，提高审判人员自身素质。加强审判人员的大局意识、群众意识、服务意识，改变作风散漫、不遵守纪律、工作不负责等突出问题。法院队伍素质，将影响案件的审判与执行效果，应大力提高队伍的整体素质，提高队伍执行力，法官应当注重自身素质的提高，加强廉政教育和业务教育。

调研情况报告篇5

一、走访单位情况

党支部在岗党员29名，党龄在20年以上的党员有11名，党龄在10年以上20年以下的党员有9名，党龄10年以下的有9名。专科以上学历25名，包括8名函授，专科以下学历4名。

二、调研基本情况

调查三类对象，党龄20年以上、党龄10年以上20年以下、党龄10年以下。

1、党龄在20年以上的老同志，绝大部分努力学习党的理论，关注重要讲话精神，真心实意的的为党支部与单位的建设提出宝贵的意见建议。如我与安彦生同志单独座谈时，他谈到带领中央政治局成员集体瞻仰毛主席遗容，给他以莫大的鼓舞，他建议党支部建立图书室，让同志们都学起来，关心国家大事。

2、党龄在10年以上20年以下的同志对理论学习的积极性不太高，对马克思主义基本原理认知程度掌握的还不太全面，如我在与某同志单独座谈时，他向我倾诉现“在生活压力大，上有老下有小，孩子的就业压力，孩子买房结婚，老人的医疗压力，学理论太虚，和我们有什么关系，既然上级要求学，自己也就随大流跟着学。”

3、党龄10年以下的党员学习情况与党龄10年以上20年以下党员的学习情况基本相似。我在与某同志谈话时，他讲到“我工资的三分之一有交给孩子的补习班了，老人也要管孩子也要养，80后是最惨的，理论学习太枯燥，我也没时间看那么多书，上级让我背理论我就背，只要检查不出问题就行了。”

三、暴露的问题

1、有一部分党员身体入党，心没入党。入党只是挂一个头衔，先锋模范作用没有发挥出来。他们遇到急难任务表现得比普通群众还差。

2、党支部的教育方法出现偏差。以前党支部对党员的政治教育仅仅停留在“收发室”的状态，上级下发了文件或书籍，支部召集党员开会，照本宣科一字不差的给大家念，下边的党员抄标题，念完抄完散会。这种强制的、机械的、毫无生气的教育方法只会增加普通党员内心的逆反心理。这就好比吃饭，如果让一个人天天啃馒头不吃菜，我相信用不了几天，这个人看到馒头也会反胃的。

3、党务工作者对自身的定位不准确。党务工作者不是党支部的“收发员”带领大家机械的念书念文件，也不能成为“表哥”“表姐”天天和表格、计划、总结打交道。

4、普通党员的基本理论水平不高。在下发的主题教育调查问卷中有大部分党员不知道科学社会主义诞生的标志是什么？更不要提阅读这部共产党人的“圣经”——《共产党宣言》。普通党员的理论基础打不好，硬性的学习理论也会消化不良的。

四、几点思考

1、建立完善的党建管理制度，扎紧党建制度笼子，让后劲党员无空可钻。支部要严格执行党规党纪，对于后劲党员的错误要在会议上提出批评，看到他的进步要提出表扬，哪怕再小的进步也要表扬，鼓励他再接再厉。随着中共中央制定的《中国共产党支部工作条例（试行）》的颁布，对于屡次违反纪律的党员要执行纪律杀一儆百，以儆效尤，必要的时候依规稳妥的清理出党的队伍，时刻让党纪这把利剑悬在每个党员头顶。

2、纠正党支部教育方式的偏差，增加教育的多样性和灵活性。学习教育应采用大禹治水的方法，大禹的父亲鲧（gun)采用围堵方法治水结果失败了，大禹采用疏浚的方法取得了成功。我认为理论学习采用生搬硬啃的方法不可取，应该加一些“味道”一点一滴的引导。比如在理论学习前可以在党员微信群中发几个贴近学习内容的抖音或快手小视频，请同志们观看后再对学习内容进行解析，让党员们理解透，最后请同志们谈谈自己的想法。总之理论学习要接地气，尽量贴近普通党员所思所想，引导普通党员由“让我学变为我要学”的转变。

调研情况报告篇6

【正文】

原标题：破解基础设施落后顽疾  满足百姓水足质优需求——供水情况调研报告

自来水是居民生产生活不可或缺的生命之源，自来水的生产供应是城市的重要基础设施，也是政府的民心工程。为进一步加强临潼区供水管理，发展城市供水事业，切实保障居民生产生活用水，国家统计局临潼调查队对临潼区水务局、临潼区第一和第二自来水有限公司的供水情况以及辖区居民的使用感受进行了专题调研，了解了临潼区目前的供水现状，梳理出制约供水企业发展的困难和问题，反映供需双方的诉求、意见和建议，以期为临潼区供水持续健康发展建言献策、为政府相关部门制定政策提供依据。

一、从供给端看供水问题

目前，第一自来水有限公司和第二自来水有限公司共同负责临潼区域供水，现有水源井计31眼，供水管网长度为162公里，日供水能力为53000立方米，服务用户共9322户，服务居民约19万人（见表1）。

表1 临潼区自来水有限公司基本情况

成立时间（年）

在职职工（人）

水源井（眼）

供水管网（公里）

加压站（个）

总库容 （立方米）

日供水能力（立方米）

服务用户（户）

服务人口（万人）

事业编制

企业人员

地下水源地

加压泵站

单位用户

居民用户

第一自来水有限公司

1976

205

115

18

98

1

4

10700

30000

975

5525

13

第二自来水有限公司

2001

84

96

13

64

1

5

15000

23000

258

2564

6

（一）供水管道年久老化

两个自来水有限公司均于2000年前设计建设，由于大多数管道铺设时间较长，经过几十年的运行，供水管网老化陈旧，老城区的供水管道已超过材质的使用期限，腐蚀老化严重，爆管事故时有发生，明跑暗漏现象存在，供水漏损率极高。

（二）供水管网设计落后

目前临潼区的供水管道口径都比较小，供水管道呈树枝状布置，从配水干管到配水支管和到接户管逐渐变细的一种配水管网。如有某段枝状管网管道损坏，就会影响其后的管线断水，附近区域都要连带受影响停水，造成停水面积大、影响广的现象。老城区的供水管道虽有扩容和更新改造，但是仍然跟不上城市发展的要求。

（三）供水保障不足明显

由于受当年技术、设备及财力等多方面因素制约，输水管输水能力有限，夏季高峰时段，居民用水量猛增，管网水压降低，城区供水量达不到用水量需求，时常发生停水事故。部分设施老化的水管导致龙头出水有浊，色、嗅等问题突出，居民反映最为强烈。

（四）外力作用影响停水

一是供电配套方面。目前供水配套设施中没有备用电源，受制于电力部门停电检修频繁的影响，停水也连带频繁发生。2020年第一自来水公司由于电力部门故障造成的停水次数占比13.9%。二是项目施工方面，近年来，在临潼区地铁建设、人民路改造等城市建设过程中，部分施工项目未考虑地下管网分布直接在地下水管的上方施工，对地下管网造成挤压，或者有时会直接挖断水管。三是城市绿化方面，路两边的大树庞大的根系生长延伸也会对管网造成一定破坏。据统计，2020年第一自来水有限公司共停水72次，其中管网抢修、水源跳闸、电力故障、其他施工分别导致停水48次、10次、10次和4次。导致2020年共停水61天，月均停水5.1天，用水高峰期的夏天如5月、7月停水天数均为7天。

（五）水质含氟量超标

第一、二自来水公司取水自渭河沿岸一级阶地，大部分取水井的水质因地质原因存在含氟量超标问题。根据《生活饮用水卫生标准》，饮用水中含氟量标准为0.5-1mg/L，但临潼区部分水质的实际水质检测含氟量为1.45mg/L，超标45%，如长期饮用会出现不良症状。水质达标是供水的基础保障，调查中有居民反映因水质原因导致额外购买饮用水或者自行安装净水器。

（六）应急机制不够完善

供水安全事故具有较大的不可预见性。各类掘路施工方式粗放、管线信息不对称等，常对地下供水管网带来破坏性损害，爆管事件常有发生，这些突发事件都严重影响区域供水安全保障。但目前缺乏统一、科学、有序的应急响应机制，在应对突发事件时常常无序反应，同时由于管道老旧，甚至没有或紧缺可配套的维修零件，造成停水时间增长，增加了应急救援难度，影响了临潼区的营商环境，也降低了居民对供水的满意度。

（七）企业管理体制落后

一是属权不清，造成供水企业引进人员机制不畅。目前两个自来水公司共有289名事业编制，占企业在职职工人数的57.8%，人员结构老化；二是技术人员短缺，从业人员技术及提升供水服务效率的能力不足；三是技术改造投入不足，面对制水成本的日益增高，企业无力引进新技术，原有技术水平跟不上制水技术的发展。

二、从需求端看百姓评价

为了解临潼区居民在自来水使用中的问题和诉求，国家统计局临潼调查队对228户城乡居民（城区、城乡结合部、农村居民分别为46.9%、13.2%和39.9%）开展调研。

（一）供水满意度不高

1.停水次数频繁。调查显示，超九成居民在2020年遇到过停水情况，多数居民反映停水次数太多，多到难以计数，绝大部分时候都是突发和临时性停水，居民无法应对突变，严重影响到了居家正常生活。大多数停水时间不知、停水原因不明、何时恢复不知，60.5%的居民反映在停水前有时能接到通知，有时没有任何信息。

2.居民满意度低。一是从供水角度看，仅8.3%的居民对供水情况非常满意，46.1%的居民表示满意，供水满意度仅为54.4%。另外分别有19.7%和25.9%的城乡居民评价一般和不满意，合计比对供电评价高出18个百分点。二是从停水抢修效率上看，满意度更低，仅为51.7%；另外分别有38.2%和10.1%的城乡居民表示一般和不满意。

（二）用水感受盼提升

1.盼水质安全性提升。2021年每立方米水费价格上涨36.1%，居民反映水费提升后并没有感受到水质的提升，总体仍感受到水质太差，并且提出第一自来水司的水质要差于第二自来水公司。一是每次停水后，水龙头流出的水管里沉淀的黑水、黄水太多，净流出的水无法使用却要居民承担这部分水费；二是水中漂白粉味较大，提升水费后，仍要另想办法购买矿泉水或者安装净水器解决，额外花费太多。

2.盼水压稳定性提升。临潼区域地势起伏，目前临潼两个供水公司均采用五级加压方式，但是仍有部分居民反映入户水流小、流速太慢，水压不够同样影响生活质量，降低了居民的用水感受。

3.盼信息对称性提升。希望每一次停水前能及时告知，不仅通过微信公众号或者群发短信，也能通过其他手段告知那些不使用智能手机的居民。在告知内容上希望得到停水地段、停水时间、停水原因、具体时长、可能恢复时间等细节说明，居民可提前准备，不影响日常生活。

三、供水问题成因分析

（一）水资源短缺与人口增长不匹配

1.水资源量与质的隐患。临潼城市水源主要依托渭河沿岸地下水，无其他地表水源补充，水源非常单一。地下水被开采后，深层地下水水层下降较快，打井空间不足，18眼取水井东西三排横向排列，北至渭河岸边50米、南至陇海铁路不足200米，井群密集；同时现水源地范围内村庄密度大，产生的生活垃圾等废弃物对饮用水造成污染隐患，不符合国家环保要求。

2.人口数与需求的提升。随着城镇化进程的加快，城区的规模不断扩大，城镇人口和企业不断增加，用水量日益增大，现有的供水设施高负荷运行，供水能力与城镇发展用水供需矛盾凸显，是制约城镇建设和社会经济发展的瓶颈。2019年临潼区常住人口70.04万人，较2018年增长0.5%；据国家统计局临潼调查队居民收支抽样调查，2019年城区户均年用水量为76.9吨/年，较上年增长26.1%。随着人口及生活品质的提升，用水量在逐年增长，供水缺口增大，第一自来水有限公司也反映，日供水缺口在8000-10000m3。

（二）基础设施落后与供水能力不匹配

1.始建年代久远的影响。两个自来水公司设计建设于2000年前，受当时技术、设施、设备及财力等多方面因素的制约，供水发展水平不同程度地存在水厂工艺落后、供水设施老旧的问题。很多80、90年代生产的机电设备产品，技术设计落后，功能效率低下，已经无法适应现在的需要。供水电力设备、线路陈旧，管线漏损增大，在一定程度上对安全供水造成隐患，增大供水成本。

2.后期改造跟进不够。在后期的设备改造中，同样因资金所限，只能采取“头痛医头、脚痛医脚”的方法，对迫切需要处理的必需设备进行一定程度地改造和更换，而影响整体提升的硬件短板仍然大面积存在，设施老化问题不能从根本上得到有效地解决。

（三）供水企业体制与区域发展不匹配

1.区域供水管理分散。临潼区供水比较分散，第一和第二自来水公司供给临潼城区，市水务集团直接供给渭北工业园，物流园是自打井。管理分散造成了各供水企业管网自成一体，相互独立，形成区域分割，难以统一调配、统一利用。例如第一水司有供水缺口的同时，第二水司可能略有盈余，但目前由于管网不相通，第二水司的盈余水无法补充供给第一水司供水地区，两个自来水公司无法联合发展，各自缺乏竞争力，不能形成规模效益。

2.企业发展动力不足。一是供水公司未脱离水务局的管理，目前只能发挥供水的公益属性，而作为企业机制不活、效率不高、动力不足，城市供水的生产、水价的制定、企业经营再投资都被政府指导，没有完善的市场准入与退出机制，缺乏市场导向的激励和竞争，形式化管理严重；二是供水公司又严重依赖政府对供水补贴资金的投入，包括政府对企业供水工程、供水设备更新换代、技术改造和日常维修的经济补贴。

（四）供水信息化管理与居民知情意愿不匹配

城市供水信息公开是社会参与的一般要求。临潼区城市供水的信息公开不全问题在于供水企业建立信息化公开平台相对滞后,从而导致公众严重缺乏相关的知识与资讯，信息系统机制比较薄弱,城市供水管理缺少专门的、规范化的信息统一管理平台,缺少用水信息门户，例如部分居民获知突发停水信息不畅或了解水价调整的文件不充分等问题。

四、改善供水状况的建议

（一）加强资源规划，加速项目推进

一是努力开拓供水水源。根据省市“十四五”水利发展规划，黑河水源在保证西安市区的供水前提下，在新区建立加压站，将剩余的水量可考虑给临潼进行补给，中和水中含氟量，提升临潼水质。二是扩宽建设资金渠道。为从根本上解决供水设施落后问题，提升临潼区供水效能、供水安全和供水水质，第一自来水公司申报了总投资3.08亿元临潼区城市供水基础设施建设项目，其中中央新增投资1.85亿元，地方预算内投资1.23亿元。项目已批复，资金尚待落实，待资金落实后将立即启动项目建设，争取早日建成彻底解决城区氟超标、供水管网老化等问题，让群众早日受益。

（二）转变政府职能，引入竞争机制

供水是城市最基本的基础设施和公用事业，政府对生产者既要进行管理和监督，又要促进高效发展。一是适当向供水企业放权让利，企业自我加压提升管理机制和效率。二是适当引入竞争机制，实行投资主体多元化，调动减成本增效益，推动企业的合作治理。

（三）整合供水企业，加强企业管理

目前临潼区两家供水有限公司职能相近，人员繁冗，推进临潼区内供水企业统一管理成为当务之急。一是通过整合两家供水资源，理顺企业外部各种经济关系，建立企业法人财产制度，使之成为产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的现代企业，成为自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展的经济实体；二是通过改制建立完善的经营机制、监督机制，确保国有资产保值增值；三是通过改制正确处理好产权、经营权、人事权、分配权等关系；四是通过改制确立明确的经营方向和发展目标，向集约化、规模化、专业化方向发展。

（四）借力信息技术，推动智能管理

调研情况报告篇7

近几年来，我校将教师队伍建设作为教师队伍建设的一个重要方面，通过举行政治学习、工作述职、演讲赛、专题研讨交流会等活动，尤其是开展思想大讨论以来，极大的调动了教师的积极性、主观能动性，使其使命感、责任感普遍增强，人人争创一流成绩的浓厚氛围正逐步形成。

目前我校教师队伍的主流是好的，绝大多数教师忠诚于党和人民的教育事业，敬业爱岗，尽职尽责，兢兢业业，默默无闻，无私奉献，为我市教育的改革和发展和社会进步做出了积极的贡献，以自己的实际行动实践“xxxx”，无愧于“人类灵魂的工程师”。全校涌现出了一批师德高尚、工作成绩优秀、在社会上享有较高威信的模范教师。广大教师一心扑在工作上，追求一流的教学成绩和育人质量，使我校教育质量稳步上升。

但是，当前我校教师队伍建设方面仍存在着两个方面的问题。一方面是有几个学科教师缺编，造成物理、生物、政治、历史等薄弱学科，给学校整体教学质量的稳步提高产生了较大的影响。

另一方面是在教师素质方面有三点不足：

1．思想认识不到位。个别教师虽说教学质量不断提高，但对师德建设的重要性认识的还不够。有的教师缺乏爱心责任心，对家长给了好处的孩子特别照顾，对其他不主动沟通与帮扶。

2．工作作风需改进，少数教师业务能力不强，学习态度不好。有的教师不爱读书、不善于学习，理论水平低，知识陈旧，管理方法、教学方法落后，缺乏现代教育思想；对工作不深入调查研究，不全面了解具体的情况，大搞形式主义，真抓实干做的少，对工作不用心，精力不集中，工作效率不高，私心杂念较重。

3．质量意识待增强。个别教师敬业精神和进取心不强，职业倦怠，教学上应付，不思进取，敷衍塞责，得过且过，教学成绩始终较差。

二、对我校教师队伍建设的几点建议

1．切实加强领导，促进师德建设。

由于教师所从事的职业特殊，是教育人、塑造人的事业，因此教师的世界观、人生观和价值观，甚至一言一行，都会通过这样或那样的方式，对学生的各个方面产生影响。因此，教师必须加强师德修养，做到爱岗敬业。通过言传身教，帮助学生完善人格。

首先要成立组织，加强对这项工作的组织领导。让领导小组切实负起全校教师职业道德教育督促责任。

其次，继续在教职员工中深入开展“三讲三比三热爱”的活动，努力提高教职员工的思想素质、理论水平。

调研情况报告篇8

（一） 组织建设情况

____年以来，县纪委认真落实中纪委提出的“收缩战线、突出主业”和“三转”要求，严格按照省市纪委组织部要求，进一步加强纪检监察干部队伍监督管理，制定《关于进一步加强乡镇纪检组织建设的实施意见》，对各乡镇纪（工）委书记职责分工情况进行了多次检查督导，通过科学设置，严格整改，各乡镇纪检组织建设工作得到进一步提升。当前，我县所辖12个乡镇、1个街道办事处、1个经济开发区、1个银杏产业开发区、1个景区。16个乡镇（街道）共配备了15名纪（工）委书记，只有新村银杏产业开发区临时没有配备纪（工）委书记，每个纪（工）委书记都已专职专干，不再分管其他任何工作。乡镇纪委多数都能按照要求，设纪委书记1名，专职副书记1名，纪委委员3名，并充分考虑队伍知识化、年轻化需要，将新招考的高学历大学生公务员充实到纪检监察干事的岗位上。

各乡镇严格按照《关于加强乡镇纪委办公场所规范化建设的通知》要求，加强乡镇纪检组织阵地建设：各乡镇都配备了纪委办公室3间，保证纪委工作的活动阵地；严格建设标准，按照“六有六统一”标准，配备配齐电脑、打印机、扫描机、数码相机、录音笔、档案橱柜等各项办公办案设备，每月拨付专项办公经费，保障办案需要；部分乡镇的村纪检监督小组也做到了有制度有牌子、有办公场所、有电脑等办公设备。

（二） 监督执纪问责情况

一是强化监督，落实党风廉政建设责任制。各乡镇纪委理委的主体责任和纪委的监督责任，充分发挥监督职责，协助乡镇党委落实好党风廉政建设主体责任，完善《党风廉政建设主体责任制实施方案》，推动党委充分履行党风廉政建设主体责任，建立健全领导机制、责任机制和考核机制。

二是突出主业，强化案件查处。各乡镇纪委结合乡镇实际情况，严格落实执纪问责机制，切实强化查案执纪职能，强化案件查处力度。认真受理群众举报，对发现的因违纪法规、工作纪律的人员坚决予以查处，在涉及案件上实行“一案双查”制度，既追究当事人责任，又追究单位相关领导的失职渎职责任，以铁的纪律推进党风廉政建设工作深入开展。

三是严肃纪律，加大问责力度。各乡镇纪委严格按照中央八项规定精神，聚焦“”和“慵懒散”等问题，采取明察暗访等形式进行督查。进一步加强工作纪律，规范完善、办案、监督等各项制度，严格责任追究，做到有错必纠、有责必问，坚决查处各类违纪违规行为。

二、 乡镇纪委履职方面存在的问题及原因

（一） 同级党委存在的认识误区

多数乡镇党委都认识到纪委聚焦主业的重要性，大力支持纪委主抓纪检监察工作，但是限于乡镇繁杂的工作事务和薄弱的人员力量，在实际工作中，对纪委“三转”却落实的不够。 一是对监督责任认识不清晰。各乡镇党委在执行党风廉政建设过程中，对纪委监督责任认识不到位不清晰，把党委主体责任的工作直接交由乡镇纪委全面负责，使乡镇纪委工作出现了偏差。二是对纪委职责的认知错误。有的乡镇党委认为执纪问责是县纪委的事，乡镇纪委是虚的，乡镇自办的都是村干部工作失职、机关人员“”等小问题，不用进行严厉追究，若真的问责会影响团结和“上下左右”关系，导致乡镇纪委必须考虑党委工作的大局，难以独立性查办案件，不能放开手脚全身心投入到工作中。

（二）影响三转的体制机制、思想观念等障碍

一是领导体制的约束。现行体制明文规定，各乡镇纪委在县纪委和乡镇党委的双重领导下开展工作。但在实际工作中，乡镇纪委的职责划分、业务工作主要由县纪委负责，乡镇纪委的组织领导、人事调整权力却直接受乡镇党委管理，乡镇纪委书记和委员的人事调动都由乡镇党委说了算，导致纪委委员不能专职专干。在干部选拔任用上，县级纪委很难改变乡镇党委决定的人选，纪委书记和副书记因工作特殊性容易得罪人，难以得到提拔重用，纪委委员基本是各乡镇指定，职数到位职责却不到位，大多数是兼职，而且办案能力良莠不齐；在工作方面上，乡镇纪委安排工作时，要根据党委的工作重心在工作时间和执行力度上做出一定调整，影响了工作效率和效果。

二是思想观念的障碍。思想观念上主要是乡镇党委存在的错误认识和乡镇纪委自身存在畏难情绪。乡镇纪委在工作时，不同程度存在“同级监督不敢、下级监督过软”现象。乡镇纪委“不敢监督党委和各站所，不愿监督下级党员干部”，主观上存在畏难情绪，存有老好人思想，怕党委不支持，怕得

罪人，担心提拔考察时民主测评不好影响仕途进步，致使纪检工作放不开手脚、迈不开步子、效果不明显。部分纪委委员直接以工作繁忙为借口，不愿参与纪检各项工作，特别是遇到乡镇自办案件时，都会以各种理由回避，导致纪委工作最终落在纪委书记和副书记头上，他们往往心有余而力不足。 　（三）纪委在履职能力上存在的问题

一是纪委任务重，纪检业务多。一是当前形势下，群众对纪委的期望值过高，什么事情都到纪委上访反映，要求纪委给予解决，导致纪委受理接访次数、案件增多，工作量加大。二是乡镇纪检监察工作本来就纷繁复杂，接访查案、党风廉政建设、严查“”和效能督察等各项工作任务重、责任大，每项工作都要抓，都要抓到实处。

二是纪委队伍不健全，班子成员不合力。各乡镇纪委委员基本都是兼职，都是乡镇机关重要部门负责人，本职业务工作一大堆，对纪检工作往往有心无力、无暇顾及。由于人事调动等原因，纪委班子成员变动性较大，普遍存在缺编缺人现象，工作延续性不强，导致纪委班子成员难以形成团结协作的合力。

三是纪检干部业务水平不高，履职能力不强。一是乡镇纪检干部文化程度、专业学历等参差不齐，各乡镇纪委普遍缺少财会、审计、经济、法律等专业的纪检干部，大多数纪检干部对办理件和查办案件知识欠缺，理论水平、业务水平及办案能力综合素质不过硬。二是专业业务培训不够。乡镇纪检干部学习次数少、时间短，协同办案少、以案代训少，仅仅是开会、听报告、学习文件等方式，纪检干部对业务学习积极性不高，导致纪检干部见识少，办案经验不足，办案质量不高，难以应对新形势下复杂的案件查办工作。

三、 对加强乡镇（街道）纪检监察工作的建议

1、理顺领导体制，增强纪检干部积极性。继续探索乡镇纪委受双重领导的体制和工作机制，进一步强化县级纪委对乡镇纪委人事、业务的直接监管权。并根据工作需要和按属地管理原则，乡镇党委对乡镇纪检履行同级领导权。上级组织和人事部门对乡镇纪委考核要以上级纪委考核为主，使其乡镇纪检干部放手大胆地开展纪检工作，不怕得罪人，丢选票，从而增强乡镇纪检干部主抓纪检工作的事业心和责任感，把纪检干部的积级性和主动性调动起来。

2、优化队伍建设，提升纪检干部战斗力。乡镇纪委班子的任用由上级纪委提出意见，按照德才兼备的原则，注重选拔政治素质过硬、思想作风正派、能坚持原则并且有财经、审计等专业特长的同志作为专职的纪委委员，改变过去纪检干部兼职占位不谋事现象。加强对乡镇纪检干部的教育培训，全面提升乡镇纪检干部的素质水平。一要开展理想信念和行为规范教育培训，教育乡镇纪检干部严格遵守办案纪律、保密纪律和安全纪律，严格遵守和法律法规，模范遵守八项规定；二要是开展业务知识培训，举办“纪律讲堂”、“监察课堂”、业务大练兵活动，定期对乡镇纪检干部进行业务培训和拉练，提升业务水平；三要开展提升办案能力培训，采取专题讲座、集中培训、跟案学习、交流研讨等多种方式，对乡镇纪检干部实施全覆盖的办案轮训，提高办案能力和水平。通过各种有效举措，打造一支思想素质好、业务水平高、工作能力强的纪检监察干部队伍。

调研情况报告篇9

根据霍办明电【2011】04号文件精神，近日我镇对本镇辖区内土地抛荒情况进行了专项调研，现将调研结果报告如下：

一、我镇土地利用基本情况

***镇常年计税土地面积为22912亩，目前农村土地抛荒面积约为720亩，占耕地总面积的3.14% ，其中常年抛荒和季节性抛荒为 450亩和 270亩，分别占抛荒面积的62.5％和37.5％。土地抛荒面积与前几年同期相比呈增长趋势。抛荒土地的分布特征为：

1、抛荒旱地多于水田。因我镇少丘陵多平原，地势相对平缓，且雨水较充沛和灌溉条件相对较好，所以抛荒田块相对较少且多集中于灌溉条件较差的旱地。

2、零星边角地块抛荒较多。因零星、分散、偏远、瘠薄以及野猪等野生动物危害等原因抛荒的较多。

3、外出务工人员相对多的村抛荒的多。农村劳动力大量外出，务农的劳力短缺。随着城镇化趋势的进一步加大，农村剩余劳动力“弃田务工”、“弃田经商”的人数急剧增多。

二、造成土地抛荒的原因

1、农业比较效益低，影响农民生产积极性。耕种效益低导致抛荒。近几年来，中央连续几年出台一号文件对“三农”问题予以高度重视，取消了农业税，并下拨了粮食直补、良种补贴、农机购置补贴等，农民种粮积极性有了很大提高。然而，随着物价上涨，农民种粮的成本急剧上升，化肥、种子、农药不同程度上涨，农民种粮除去成本每亩利润不足300元，因此，一些年轻力壮的农村劳动力纷纷外出务工或经商，赚取劳务收入，其收益是种田收益的数倍。由于年轻人大多外出，留在家里的都是老弱妇孺，无力耕种田地，只好任其抛荒。种田效益低，直接影响了农民生产积极性，这是土地抛荒本质的原因。

2、农业基础设施薄弱，抗灾能力差。农业受自然因素制约程度大。近年来，我镇受旱、涝、风、雹、霜冻、病虫等自然灾害频繁，而由于长期农业基础设施投入相对较少，农业抵御自然灾害的能力差，增加了农业生产的自然风险程度，影响了农民种田积极性。特别是土地零星、分散、偏远、瘠薄等地，耕作条件和基础设施普遍差，投入多产出少，农民不愿耕种。近几年来，基础设施建设力度逐渐加大，农村基础设施有了明显好转，然而，受自然影响造成的缺水干旱和洪涝灾害，也严重挫伤农民种粮积极性，导致抛荒。农村基础设施差、改善难度大、耕种劳动强度大，机械化耕作困难是农村土地抛荒的主要原因。

3．农村劳动力大量外出，务农的劳力短缺。随着城镇化趋势的进一步加大，农村剩余劳动力“弃田务工”、“弃田经商”的人数急剧增多。农村剩余劳动力向城镇转移，是农村土地抛荒的重要原因。据不完全统计，我镇2010年有约6000余劳动力在县内外务工，致使从事农业生产的劳动力严重缺乏，大量耕地无人耕种或无力耕种造成耕地抛荒。

三、对策和建议

1．加强引导，优化结构。要从基层抓起，要给农民宣传政策，采取切实有效的措施，引导农民走出“单一型产业结构”误区，“走多种产业综合经营”的路子，促进农村产业结构调整。要提高科学技术成分，整合抛荒耕地资源，采用机械化、半机械化手段，增强科学技术含量和机械化水平。

    2．要加快土地流转，实现规模经营。探索土地流转的方法，制定切实可行的政策措施，明确土地权属，打消农民政策上的担忧，将荒芜土地集中向大户流转、向经济能人流转，走布局区域化、生产专业化、经营一体化、服务社会化的路子。将自然条件差、分散零星的稻田统一开发、规模经营，形成规模效应，提高土地生产率和产出率，变粗放经营为集约化生产。

    3．改善基础设施，夯实生产条件。要加大农业农村基础设施建设投入，继续实施好国土整理、中低产田改造等工程，要整合农业开发、以工代赈等资金，改善农村基础设施，减少农民种粮成本。特别是要多渠道、多方位筹集资金，兴修水渠、塘坝，增强抗灾能力，提高群众种田积极性。

调研情况报告篇10

所调研的20余个单位*0年以来共引进各类人才8381人，其中本科7085人、硕士313人、博士132人、博士后10人，留学归国人员91人，享受国务院特殊津贴10人，通过柔性引进人才20人。调研单位的人才引进工作呈现以下特点：

一是注重引进高学历、高层次和紧缺专业人才。随着经济社会的快速发展，原有的人才远远不能满足需要，加之市委、市政府“人才强市”战略的全面推进，企事业单位和园区普遍通过大量引进人才增强发展力量。从所调研的企业、事业单位和园区*0年以来引进人才情况看（见表），本科、硕士、博士、留学归国人员、高级专家等高学历、高层次和紧缺专业人才已成为引进的主要对象。比如，长虹每年引进400余名本科生；华丰集团主要引进机械、模具、高分子等紧缺专业人才；九洲、新晨等企业由于技术和研发能力处于国内龙头地位，引进的基本是行业内顶尖级人才；市中心医院对一般专业的硕士和博士需求已趋于饱和，只选择性地引进紧缺专业的高级人才；园区大量引进了留学归国人员、博士后和享受国务院津贴专家。

二是制定了适合本单位特点的人才引进政策。绝大多数用人单位和园区从实际出发制定了适合自身特点的人才引进政策，来进一步加强本地本单位人才引进工作。如高新区先后制定了《引进人才暂行办法》、《吸引留学归国人员若干政策规定》、《吸引博士后若干政策规定》；市中心医院先后制定了《人才引进实施办法》及《引进学术学科带头人实施办法》；市农科所也制定了《绵阳农科所人才引进实施办法》。这些办法和措施集中体现在薪酬标准、安家费、住房、配偶调动、子女入学、户口等内容上。比如长虹博士后科研工作站规定，可为引进的博士后提供专家住宅楼一套，由工作站办公室负责对外协调其子女入学等事宜，其配偶所学专业或工种符合长虹公司安置条件的，可安排临时工作。中心医院制定的人才引进办法对引进的人才分类激励，并根据不同类别的人员给予5000-*00元的安家费。

三是采取了符合自身特点的人才引进方式。从高校招聘毕业生是引进人才的主要渠道。九洲集团每年从电子科大等30多所重点高校招聘大学本科毕业生；华丰集团到大连理工、东北大学、哈工大等高校招聘大学生；长虹每年重点到华中地区高校开展校园招聘。仅*6年上半年，长虹招聘大学本科及以上学历的毕业生600余人，九洲300余人，职业技术学院20余人。在通过从高校招聘人才的同时，不少企事业单位还采用柔性引才的方式引进人才。如新晨集团针对汽车制造专业人才紧俏、单位引进人才存在经济困难的实际，与西科大、西南交大、川工院等高校的汽车行业专家实行课题承包，课题完成后给付相应的报酬，平时只支付通讯、交通等少量的费用；财经学校为减少在编人员，减轻学校供养人员的压力，通过编外聘请技术人员和教师50余人，按每节课12元付报酬。此外，长虹、光友等不少企业还利用猎头公司引进一些急缺的顶级人才。园区主要将人才引进与产业化的项目结合。

四是引进人才在单位发挥作用比较明显。引进人才对经济和社会发展产生了积极的作用。四O四医院引进的人才将一些科室，特别是一些濒临停止的学科带动起来了。如从自贡引进的钟渠硕士（主任医师）将一直不景气的耳鼻喉科搞得生机勃勃；广元市的拔尖人才胡晋太被引进后，极大地提升和带动了普外科水平。市中医院现有90%的临床科室主任都是引进的外地人才。东材集团通过引进日本的专家，仅聚酯漆的技术消化和性能改进一项就使该公司年销售收入新增2亿元，利润400万元，税金245万元。农科区结合产业项目引进28位博士，15位留学归国人员创办兴办企业25家，极大地促进了当地经济发展。

五是经济的快速发展急需大量引进人才。所调研的企事业单位和园区普遍反映，经济的快速发展对人才需求越来越急迫，急需引进大量高学历、高层次和紧缺专业人才。如九洲面临“十一五”期间打造百亿企业的机遇，必须大量引进有一定工作经验的人才作支撑，因此提出了到2010年造就1000名各类优秀人才的目标。华丰集团也由于企业发展的迫切需要，决定从今年起每年招聘100名大学本科毕业生。医院由于专业技术水平的提升需求，对高级职称人才虚位以待。园区面临经济发展的紧迫形势，对能带项目的高科技人才更是求贤若渴。

二、引进人才工作中存在的主要问题

虽然企事业单位和园区引进了一定数量的人才，但他们也反映，在人才引进工作中还存在诸多问题和困难，主要集中在以下三个方面：

（一）市上已有的人才引进政策在各单位很难落实。虽然*0年以来我市出台了7个有关人才引进方面的政策，但调研中普遍反映不容易落实。在子女入学问题上，文件规定了引进人才子女到市内重点中小学入学，享受本地人才子女同等待遇。但由于“同等待遇”内涵不明确，就读涉及的择校费等具体问题解决起来找不到具体的部门和单位承担。长虹为了解决引进人才子女就读问题，每年由公司付相关费用给有关学校。在配偶调动和工作安置上，市上的文件规定很宏观，不好落实。引进的人才配偶是公务员或事业单位人员，工作调动涉及编制、专业对口等问题，特别是目前市级部门公务员和大部分事业单位编制已满，有时解决起来很困难。同时，如果引进人才配偶无工作或在企业工作，提出到事业单位工作的要求，按现行政策也很难解决。长虹公司曾从西安引进了一名叫李长城的空调专家，由于其配偶在当地工商部门工作，企业无法为其调动工作，这位专家工作三年后只好无奈地离开绵阳。今年，长虹为突破国际上特别是欧盟对电子产品出口设置的贸易壁垒，在国内率先建立了电子产品绿色制造基地，从清华大学引进了专门从事绿色制造与绿色设计领域研究的博士后潘晓勇作为领军人物，而青岛、河南、沈阳等地机关企事业单位也以优惠条件向他发出邀请。由于长虹公司无法达到潘博士爱人希望到市属事业单位工作的愿望，担心引进人才流失。市人事局获悉后，及时向市政府领导汇报，建议将其爱人作为特殊情况安排到市属事业单位，从而才留住了这位高级人才。在户籍问题上，由于引进人才暂时没有在绵阳购买住房，落户问题很难解决。人事部门为了做好引进人才的服务工作，只好将部分引进人才及其家属子女的户口落在人才服务中心的大中专毕业生集体户口上，目前已有4000余人。在住房解决上，市上文件只针对取得博士学位在绵从事高新技术产业开发的科技人员，携带高科技项目或国内国际领先水平的科技成果以及市场前景广阔、对提升绵阳产业档次影响重大的项目的人才，对于引进的其他类型或一般单位引进的人才却没有相关政策。住房问题只能靠引进人才的单位自行解决，单位间差距较大。如九洲为博士（后）提供的安家费10-20万，硕士5-10万，本、专科给予适当补贴，提供新接收的大学毕业生公寓，而华丰、新晨、光友等企业以及农校、财经校等则无法解决住房。

（二）人才引进工作还缺乏宏观管理和指导。*0年以来我市出台的人才引进政策由于主要针对园区和高科技人才，层次太高，范围太窄，对一般用人单位引进人才缺乏指导作用和宏观管理作用，而医院、学校、科研院所等事业单位以及一般企业，近年来大量引进人才，全市却没有政策对其进行宏观管理和指导，使这些单位一方面引进人才时找不到政策依据，只有自己制定人才引进政策；另一方面，由于全市的人才引进工作没有宏观管理政策，使人才引进在一定程度存在各自为阵的现象，没有集中的项目和载体发挥作用。如市三医院反映，医院自己制定的人才引进政策在全市找不到依据，医院领导还承担着政策风险。光友、铁骑力士等企业以及部分事业单位甚至不知道市上有人才引进方面的政策，因为他们没有用过这些政策，也用不上这些政策。

调研情况报告篇11

通过调研，我们也了解和掌握了当前基层党课教育中存在的一些问题，突出表现在以下三个方面：一是从思想认识层面看，有一些模糊甚至错误的观念需要引起注意。有的基层党员干部对“”的基本要求搞不清楚，有的对新形势下还需不需要党课教育产生了怀疑，更多的对新形势下怎样开展好党课教育感到办法不多。一些基层党组织把党课教育等同于工作总结和布置，甚至等同于业务学习，有的把保健讲座、演戏跳舞也作为党课教育。二是从实践操作层面看，党课教育质量不高、效果不佳等问题需要引起注意。当前，部分党组织在党课教育中缺乏计划性、针对性、层次性、创造性。一些支部书记把党课看成软指标，随意性很大，没有科学系统的计划安排。有的习惯按老办法、老经验办事，缺乏深入研究和创新。党课教育的内容与党员思想实际和需要离得很远，对党员关心的改革发展的热点、难点、疑点问题涉及很少。三是从不同区域部门实际情况看，有一些薄弱点需要引起注意。有些农村、企业的党课教育情况不容乐观。同时，如何进一步拓展层面，推进非公企业党员、流动党员的教育管理，也是摆在我们面前的一个重要课题。

党课是加强党性教育、保持党员先进性的基本途径。加强党课教育是新形势下提高党对意识形态领导力、夯实党的执政思想基础的需要，是建设学习型政党、提高全体党员执政素质和能力的需要。面对新形势新任务，我们要认真总结经验,研究问题,探索规律,改革创新，把党课教育活动不断推向深入。

加强思想教育和制度引导，增强各级党组织负责人抓好党课教育的责任感和广大党员参加党课教育的自觉性。党课是党组织定期对党员进行教育的一种方法，是我们党在长期的实践中总结出的一种行之有效的党员教育方式。组织好党课教育，是党支部的一项重要工作。支部书记作为党课活动的组织者和领导者，对此负有重要的责任。而对每位党员来说，参加党课接受党的教育是必须履行的义务。要加强教育培训，一方面，增强支部书记抓好党课教育的责任感，提高他们的综合能力和水平。特别要使支部书记们明确，党课教育不同于一般的学习教育，有其自身的特点和要求，开展党课教育要突出先进性、强调针对性、注重实践性、体现庄严性、坚持制度性，每年都要有具体的实施计划，做到年有计划，季有安排，月有活动。而且要注意党课的党味要浓，要有庄重严肃的场合和浓厚的氛围。另一方面，提高党员对党课重要性的认识。只有在加强教育、增强党性观念上下功夫，才能提高党员参加党课教育的自觉性，变“要我参加”为“我要参加”。

力求理论与实际有机结合，增强党课教育的系统性。在开展党课教育中，我们要选准主题，根据时展的要求和形势、任务的变化，紧密结合中心工作和党员思想、工作实际，有针对性地选择党员最关心的课题，因人、因地、因时来确定党课的内容，有的放矢地上好党课。要在贴近实际上下工夫，深入了解基层党员关注的热点、难点问题和世情、国情、党情的变化给基层党员带来的影响，有针对性地解答党员的思想困惑，使党课教育起到将党的先进理论化为党员的思想认识，用先进思想推动实践表率的作用。党课教育内容绝不能单一化，要有系统性，不仅要有提高思想政治素质的内容，也要有提高文化素质、业务素质的内容，还可以包括国际国内形势教育等内容。在不断赋予党课教育新的内容的同时，最重要的要切实做到理论联系实际，使党课教育的内容与上级要求学的、党员想要学的更加贴切地结合起来，与本单位的中心工作密切地融合起来，有的放矢，力求每上一次党课都能贴近党员思想、贴近实际，正确解决和回答党员在日常工作和生活中的思想困惑和热点问题，使党课教育这一载体真正成为党员学习政治理论、了解形势任务、掌握历史、法律、管理和现代科技知识的重要途径之一，使广大党员在内容丰富的党课教育中，受到教育，增长才干。

调研情况报告篇12

近几年来，我校将教师队伍建设作为教师队伍建设的一个重要方面，通过举行政治学习、工作述职、演讲赛、专题研讨交流会等活动，尤其是开展思想大讨论以来，极大的调动了教师的积极性、主观能动性，使其使命感、责任感普遍增强，人人争创一流成绩的浓厚氛围正逐步形成。

目前我校教师队伍的主流是好的，绝大多数教师忠诚于党和人民的教育事业，敬业爱岗，尽职尽责，兢兢业业，默默无闻，无私奉献，为我市教育的改革和发展和社会进步做出了积极的贡献，以自己的实际行动实践“三个代表”，无愧于“人类灵魂的工程师”。全校涌现出了一批师德高尚、工作成绩优秀、在社会上享有较高威信的模范教师。广大教师一心扑在工作上，追求一流的教学成绩和育人质量，使我校教育质量稳步上升。

但是，当前我校教师队伍建设方面仍存在着两个方面的问题。一方面是有几个学科教师缺编，造成物理、生物、政治、历史等薄弱学科，给学校整体教学质量的稳步提高产生了较大的影响。

另一方面是在教师素质方面有三点不足：

1．思想认识不到位。个别教师虽说教学质量不断提高，但对师德建设的重要性认识的还不够。有的教师缺乏爱心责任心，对家长给了好处的孩子特别照顾，对其他不主动沟通与帮扶。

2．工作作风需改进，少数教师业务能力不强，学习态度不好。有的教师不爱读书、不善于学习，理论水平低，知识陈旧，管理方法、教学方法落后，缺乏现代教育思想；对工作不深入调查研究，不全面了解具体的情况，大搞形式主义，真抓实干做的少，对工作不用心，精力不集中，工作效率不高，私心杂念较重。

3．质量意识待增强。个别教师敬业精神和进取心不强，职业倦怠，教学上应付，不思进取，敷衍塞责，得过且过，教学成绩始终较差。

二、对我校教师队伍建设的几点建议

1．切实加强领导，促进师德建设。

由于教师所从事的职业特殊，是教育人、塑造人的事业，因此教师的世界观、人生观和价值观，甚至一言一行，都会通过这样或那样的方式，对学生的各个方面产生影响。因此，教师必须加强师德修养，做到爱岗敬业。通过言传身教，帮助学生完善人格。

首先要成立组织，加强对这项工作的组织领导。让领导小组切实负起全校教师职业道德教育督促责任。

其次，继续在教职员工中深入开展“三讲三比三热爱”的活动，努力提高教职员工的思想素质、理论水平。

第三，各年级组要强化措施，狠抓落实。要认真组织全校教职工读书学习活动。在学习方式方法上，一要抓住重点学，学习党的十七大精神，学习科学发展观等知识，以学习促进思想解放和观念更新；二要联系实际学。要把解放思想学习讨论与个人工作及思想实际紧密结合起来；三要构建和谐幼儿校工作结合起来，进一步树立解放思想，与时俱进，开拓科学发展的思想意识，掀起学习讨论高潮。

2．培养树立典型，带动全体教师。

典型人物对众人有较一定的影响，但对教师影响最大、最有说服力的还是他们身边那些看得见、摸得着的先进人物，因此，我们要培养、树立一批典型。要把近年来我校教育方面涌现出的先进人物、模范教师筛选出来，总结他们的工作成绩，交流他们的先进经验。最大限度地发挥他们带动作用，使广大教师学有榜样，通过我校“帮、带”活动实现整个教师队伍职业道德素质的提升和飞跃。

3．开展业务学习，提升教学能力。

教师必须做到与时俱进。“太阳每天都是新的。”时代的日新月异就是我们面临的第一挑战，教育观念、教学方法、专业知识、业务能力都必须紧随时代车轮，不断地更新、拓展、充实、提高。要敏锐地了解新思想，认真地研究新理论，迫切地学习新技术，不断地提升自身素质。

教师必须做到博学多才。教师是学生心目中的偶像，教师博学多才，学生才会“亲其师、信其道”。所以教师必须有扎实的专业知识。它表现在精通与知新的方面。精通，就是对所教学科，要掌握其基本理论，了解学科的历史、现状、发展趋势和社会作用，掌握重点、难点。不仅要知其然，而且要知其所以然，抓住要领，举一反三，触类旁通，运用自如，激发学生学习兴趣。知新，就是要学习新知识，讲课要有新意。当代科学知识分化急剧，新陈代谢迅速，应用期越来越短，知识的创新性越来越鲜明，这就要求教师要吸取新信息、新知识、新理论，不断充实自己，完善知识结构。专业知识的精通与知新，要求教师自觉参加理论学习、业务学习、外出培训，坚持接受继续教育。

4．表彰模范教师，弘扬师德正气。对我校涌现出来的师德模范教师，学校要进行表彰鼓励，把师德作为岗位聘任、评优树模的重要内容，从而营造人人敬业爱岗、教书育人、为人师表、关爱学生的良好氛围。

爱生是教师的天性。教师必须拉近与学生心灵的距离。教师爱自己的学生，就是要真正找到学生身上的可爱之处，这样的爱才会是发自内心，持久的。基于这一点，教师要善于了解学生的心理变化，与学生交朋友，建立一种新型的师生关系，拉近与学生的心灵距离。

每位教师要时刻按照优秀教师的标准严格要求自己，解放思想，更新观念，确立创新意识，善于动脑，勤于思考，开拓进取，始终站在时代的潮头，不断研究新情况，解决新问题，使自己的工作上一个新台阶！

5．构建评价机制，科学评价教师。

围绕市教体局开展的“三查三评”活动，落实对教师的评价。一是完善教师教学工作监测考评方案，以更有利于调动全校教职工的工作积极性。二是每学期组织一次评议教师活动，精心设计评议材料和表格，主要通过三种形式进行：学生评议教师、领导班子成员评价教师和家长评议教师。从而确保对教师工作评价的科学、公平、公正。