养老地产可行性报告合集12篇

时间：2022-02-19 18:17:19

养老地产可行性报告

养老地产可行性报告篇1

《中国老龄社会与养老保障发展指数（2015）》报告（下称2015版报告）中三大分项指数分值均有所下降，社会保障扩面和提高待遇所取得的成绩，与社会保险基金收小支多的不利趋势基本取平。“医疗保障发展指数”从上年的63.5分降至61.2分，是三大分项指数中唯一及格的;“养老金发展指数”由升转降为57.9分（2013版报告为51.6分、2014版报告为58.5分）;“老龄社会与银色经济发展指数”比上年降低0.2分，为52分。

人口老龄化不等于社会老化，不能忽略，也不要悲观，这是人类继农业革命、工业革命后进入大健康产业革命的标志，谈老龄社会不仅是老年人的问题，而是经济社会进入一种新常态的问题，需要按照人口老龄化的需求组织生产、分配、流通和消费活动，调整供求关系。但是，中国在未完成农业现代化和工业现代化时便进入老龄社会，“未备而老”的挑战是严峻的，目前的战略准备和国民教育非常不足。

2020年，中国很可能提前进入超级老龄社会，代际矛盾更加凸显。在“十三五”规划期间，亟待按照日前对加强老龄工作作出的重要指示，做到及时应对、科学应对、综合应对。建议在“十三五”期间制定和执行银色经济发展战略，改善劳动人口人力资本以提高生产力、改善老龄人口资产结构以提高购买力，实现代际平衡，扭转中国“未备先老”的局面，为老龄社会健康发展奠定基础。

人口老龄化仍在加速，

赡养负担加重

老龄社会与银色经济发展指数，从老龄社会发展速度与深度、老龄赡养比、养老保障、老龄产业、老龄人口红利5个一级指标和20个二级指标进行评价（见表1）。2015版报告基于2014年数据计算，该指数得分52分，已经连续第三年下降（2013版报告、2014版报告该指数分值分别为52.6、52.2）。

2015版报告指出该指数下降的主要原因是，一、老年赡养负担加重。因人口老龄化、提前退休、正规就业不足等因素，从2014年开始养老保险和医疗保险计划内赡养比跌至3：1以下（即不足3个缴费人供养1个领取人）;部分地区在不断提高社会保险费率，企业和职工总和养老保险费率超过缴费工资的30%、医疗保险费率超过10%，中小企业不堪重负。二、养老金支付有缺口。职工养老保险和职工基本医疗保险计划均出现当年资金缺口，导致养老保障指标值下降。

基本养老保险遇收支两面楚歌，

养老金结构调整到了关键时刻

养老金发展指数由政策公平性、制度效率性和基金持续性3个一级指标、11个二级指标和22个三级指标构成（见表2），反映养老金覆盖范围、费基费率与替代率之间的效应和养老基金中长期持续性等问题。2015版报告该指数得分57.9，比上一年的58.5分有所降低。

2014年，中国养老金制度建设可谓“一喜两忧”。一喜即指制度并轨。2014年初城乡居民养老保险并轨、10月1日机关事业单位基本养老金政策并轨，养老金制度的公平性大大提高，但在具体实施之前，双轨制的待遇差仍然很大，这种情况在2016年以后可能有所改变。两忧即指中小企业提出费率高负担不起，越来越多地方统筹养老保险基金收支有缺口。职工基本养老保险征缴难、制度内赡养比低于3：1，收入增长率下降;更多地区养老金支付有缺口、财政补贴不断增加，支出增长率上升;基金化养老资产积累减少，职工养老保险基金风险加大。

2015版报告养老金持续性评价值为16.2，是3个一级指标中表现最差的。2015年11月，在财政部、人社部和国家卫生计生委《关于2014年全国社会保险基金决算的报告》中显示，虽然收入仍大于支出，但企业职工基本养老保险基金在剔除财政补贴等收入后，2014年基本养老保险费收入为18726亿元，基本养老金支出为19045亿元，收支相抵为负319亿元。

面对人口老龄化，养老金问题涉及代际关系，既要解决养老后顾之忧，也要激励青年人就业，这不仅是财务问题，更需要政策决策。对养老金制度进行结构调整和参数调整恰逢其时，不能再贻误时机。一要夯实中央统筹基础养老金，并适度降低企业费率;二要扩大职业年金计划;三要鼓励发展商业年金计划，延期征税、信托管理、做实个人账户。由此明确政府责任、个人责任，利用好财政和市场两个功能。本届政府责任重大，需要偿还旧账、规范未来。

基本医疗保险支出大于收入，

部分地区出现当期缺口

养老地产可行性报告篇2

1.完善财务报告的内容

1.1披露社会保险基金预算执行情况。《社会保险基金财务制度》规定社会保险经办机构应编制社会保险基金预算,定期向同级财政和劳动保障部门报告预算执行情况。但由于我国社会保障预算尚未真正建立起来,社会保险基金预算执行情况也并未纳入其财务报告体系中去,社会保险预算的法定性和社会保险基金经办机构的绩效考核均未体现出其科学性。因此,应当将社会保险基金预算执行情况纳入其财务报告体系中,其报告内容应包括三部分:上年社会保险基金预算执行情况(分基金类别概述);本年社会保险基金预算计划情况(分基金类别概述);社会保险基金综合预算执行(计划)情况表。

1.2披露社会保险基金净资产变动表。社会保障制度的根本目标是为每个参加者提供一份稳定的、可预测的、充足的保障金,而基金净资产是社会保险基金支付的基础。社会保险基金净资产变动表是反映社会保险基金在一定会计期间的净资产增减变动情况的会计报表,因此,其是社会保险基金财务信息使用者尤为关注的信息。英美国家的社会保险制度也大都聚焦于基金净资产的变动情况,通过对各项社会保险基金净资产变动的类型和增减变动的披露,可以使社会保险基金信息使用者分析各项基金的实力和发展以及其财务状况变化情况。社会保险基金净资产变动表应披露的信息包括期初净资产、本期净资产增加数、本期净资产减少数和期末净资产。

1.3披露养老保险基金统筹账户与个人账户收支及结余明细表。在以社会统筹与个人账户相结合为特征的养老保险模式下,养老保险基金个人账户巨额空账问题一直受到社会的普遍关注。虽然《社会保险基金会计制度》对统筹账户和个人账户分开核算有明确的规范,但在实践中的操作性不强。因此,通过披露“养老保险基金统筹账户与个人账户收支及结余明细表”,主要在于反映实际操作中没有按分账户管理时,统筹账户可能挪用个人账户的金额,体现出个人账户的空账金额,也为做实养老保险个人账户提供了依据。

1.4披露其他相关的财务信息。由于养老保险筹资模式的转变,在现收现付制下形成的养老保险隐性债务逐渐显性化。基于此,有学者认为基本养老保险基金会计应该反映未来隐性债务的信息。对于到期应付的基本养老保险金是在短期内将要偿还的法定义务,依据社会保险基金会计制度是能可靠计量的,因此应予以在表内披露。

在当前社会保障基金运行假设条件下,社会保险基金管理机构要对其隐性债务(长期需支付的养老金)进行预测。而精算作为确定社会保险基金筹集和支付数额的重要手段,对于社会保险基金信息使用者了解养老保险制度社会统筹账户基金缺口和个人账户基金平衡情况,评价社会保险基金相关数据来源的合理性和执行的有效性等方面,都具有非常现实的意义。因此,社会保险基金年度财务报告中还应对精算信息进行披露,不论是个别的还是总体的,从以前到现在的养老金信息日之间能够影响累积计划养老金精算现值变化的因素的重大影响都应认定,对个体的重大影响应单独列示,至少包括精算假设的变化和短期或长期的精算信息。

除此之外,为了加强社会保险基金财务信息的有用性,满足信息使用者的要求,社会保险基金还应对一些非货币计量、非财务核算的信息做一些简要解释。

2.完善个人账户信息披露制度

社会保险基金财务报告都是以单独的各个社会保险基金总体为主体进行披露。在实际中,我国养老保险基金与医疗保险基金均设有个人账户,每一个参保个人独立拥有一个账户,通过社会保险财务报告形式,只能了解到个人账户的总体信息,所以还需要针对每个个体反映其个人账户的信息。具体措施包括:(1)通过立法设立个人账户信息披露制度,确保参保者对个人账户信息的知情权,赋予参保人对社会保险基金管理的监督权。(2)满足个人需要披露个人会计信息。(3)为节约成本和开支,在继续采用电话查询和到各区分中心大厅查询基础上,采取网上录入并公开的方式,使广大参保者登陆社会保险基金管理中心的网站就可知悉有关缴费记录、资金本金、利益、投资盈亏等相关信息(投资盈亏信息的提供在于《养老保险个人账户基金投资管理办法》的颁布执行)。在条件成熟后,按年或季度向参保者邮寄个人账户信息的书面材料。

3.提高社会保险基金主体的权利意识

十届全国人大常委会的第三十一次会议对社会保险法(草案)进行初次审议,明确提出:“县级以上人民政府应当采取措施,鼓励和支持社会各方面参与社会保险的监督。”“统筹地区人民政府应当成立由参加社会保险的用人单位代表、个人代表,以及工会代表、法律专家、精算专家等组成的社会保险监督委员会,掌握、分析社会保险基金的收支、管理和投资运营情况,对社会保险工作提出咨询意见和建议,实施社会监督。”因此,充分考虑公众对社会保险基金财务信息的需求,提高社会公众的权利意识、法律意识和参与意识,并将之作为社会保险基金财务信息披露的一个基本出发点,对于加强社会保险基金的监管和提高运营效益是有显著意义的。

4.提高社会保险基金财务信息透明度

养老地产可行性报告篇3

(一)设定缴存基金

设定缴存基金为每个计划参与者提供一个个人账户，并按照既定的公式决定参与者的缴存金额，并不规定其将收到的福利的金额；将来在其有资格领取养老金时，个人所收到的养老金福利仅仅取决于其个人账户的缴存金额、这些缴存金额的投资收益以及可被分摊到该参与者账户的其他参与者罚没的福利。这样基金的主办者(企业)承担了按预先的协议向职工个人账户缴费的责任。当职工离开企业时，其个人账户的资金可以随之转移，进入其他企业的企业年金账户，这在一定程度上降低了职工更换工作的成本，促进了人力资源的流动。设定缴存基金的会计处理较为简单。因为企业仅承担按期向账户缴费的义务，不承担职工退休后向职工支付养老金的义务，也不承担与企业年金基金有关的风险，这些风险将由企业年金基金的托管机构或基金参与者自行承担。因此，企业向基金管理者缴存的资产不再确认为企业的资产，企业当期应予确认的养老金成本是企业当期应支付的企业年金缴存金，确认的养老金负债是按照基金规定，当期及以前各期累计的应缴未缴企业年金缴存金。

(二)设定受益基金

设定受益计划是基金主办者(企业)按既定的金额提供养老金福利的企业年金；福利的金额通常是一个或多个因素的函数，如参加者的年龄、服务年数或工资水平；该福利既可以是一笔年金，也可以一次性支付。在这一基金下，按期足额支付养老金的责任由基金主办者承担，如果到期不能按照原先的约定支付养老金，则违约责任亦应由基金主办者承担，换言之，基金主办者承担了不能足额支付的风险、投资失败风险、通货膨胀风险等一系列风险；而该基金的参与者如果提前离开企业，则他过去服务所赚得的养老金福利很有可能部分、甚至全部丧失。由于设定受益基金需要涉及大量的精算假设和会计估计，如职工未来养老金水平、领取养老金的年数、剩余服务年限、未来工资水平、能够领取养老金的职工人数的折现率等，故其会计处理比较复杂。企业当期应确认的养老金成本除当期服务成本外，还涉及过去服务成本、精算利得和损失和利息费用等项目。企业对职工的养老金义务符合负债的定义，因此，理应确认为企业的一项养老金负债。养老金负债是企业采用一定的精算方法、估计合适的折现率所计算出的未来需要支付的养老金总额的折现值。

二、企业年金会计处理：一个简单的阐述和比较

财政部于2003年印发的《关于企业为职工购买保险有关财务处理问题的通知》(以下简称《通知》)规定：“有条件的企业为职工建立补充养老保险(注：企业补充养老保险，即企业年金。)，辽宁等完善城镇社会保障体系试点地区的企业，提取额在工资总额4%以内的部分，作为劳动保险费列入成本(费用)；非试点地区的企业，从应付福利费中列支，但不得因此导致应付福利费发生赤字。”虽然《通知》在一定程度上规范了我国企业年金的会计处理，但它仅区分试点和非试点地区，而没有区分两种不同基金的不同会计处理。以下笔者以《国际会计准则第19号——雇员福利(2000修订)》(以下简称，IAS.19)为例，来说明设定缴存基金和设定受益基金在确认原则、计量基础和会计处理等方面的主要差异

国际会计准则、美国财务会计准则和英国的财务会计报告准则对设定缴存基金的规定基本相同，而就设定受益基金而言，其会计确认和计量所遵循的原则相同，但在一些具体环节的处理方面略有差异。有鉴于此，本文以设定受益基金会计确认和计量问题为重点，进行分析和论述。

因设定受益基金涉及名词概念很多，为了便于理解和讨论，我们将本文所使用的关键概念和主要名词加以分析和论述：(1)计划资产。已经分割并加以限制，以提供养老金福利的资产，通常为股票、债券和其他资产。计划资产的金额等于企业、职工或两者共同缴存的金额和用缴存金额投资所赚得的金额的合计额，减去已支付的养老金。计划资产一般不能由企业随意抽回。(2)期间养老金净成本。在企业的财务报告中确认为某一期间企业年金成本的金额，其中包括当期服务成本、利息费用、基金资产的预计收益、精算利和损失、过去服务成本的摊销、以及首次应用准则日已存在的未确认净债务或资产的摊销。之所以使用“期间养老金净成本”而不是“净养老金费用”，是因为在某期确认的部分成本可以与其他成本一起被资本化为资产的一部分。(3)当期服务成本。指由于职工当期提供服务而导致的养老金负债的增加额，这一成本不受基金缴存情况的影响。(4)精算利得和损失。由于实际情况与精算假设不同以及由于假设变更所造成的预测的福利债务或基金资产金额的变动。根据定义可知，精算利得和损失主要包括：①经验调整，即以前精算假设与实际情况之间差异的影响；②由于精算假设发生变化所造成的影响。IAS.19和《美国财务会计准则第87号——雇主对养老金的会计处理》(以下简称，SFAS.87)对精算利得和损失的会计处理采用了相似的方法，即将一部分精算利得和损失(包括：a.基金资产实际收益与预期收益的差异；b.以前期间未确认精算利得和损失的摊销额)确认为期间养老金净成本，而其余部分不予确认。(5)过去服务成本。在当期引入企业年金或养老金福利发生变化时，职工前期提供服务所产生的养老金福利现值的变化额。过去服务成本可以是正的(引入或提高福利)或负的(降低现有福利)。(6)累计福利义务。根据养老金受益公式，并按照职工的服务期限和报酬计算的、可归因于某一特定日期前的雇员养老金福利精算现值。累计福利义务和预计福利义务的区别在于，它不包含对未来报酬水平的假设，换言之，前者以目前的实际工资为基础，后者以未来工资水平为基础计量养老金义务。对于有着平直福利(为每一服务年度提供固定金额的养老金)或非工资相关的养老金，累计福利义务与预计福利义务的金额是相同的。这两个概念是SFAS.87所使用的概念。IAS.19使用的概念是设定受益义务的现值。设定受益义务的现值，指企业在不扣除任何基金资产的情况下，为履行当期和以前期间职工服务产生的义务所需要的预期未来支付的现值。(7)最小负债。累计养老金负债超过基金资产公允价值的部分，也称积累不足养老金负债。最小负债产生的原因是由于存在未摊销过去服务成本、未摊销过渡成本和未摊销精算利得和损失。(8)附加最小负债。当企业的养老金累计福利义务大于基金资产时，在已确认养老金负债的基础上追加确认的负债。其计算公式如下：当期确认的附加最小负债A=期末养老金累计福利义务-期末基金资产公允价值-期末“应付养老金费用”的余额+期末“预计养老金费用”的余额-期初附加最小负债”。若A＞O，则当期需确认附加最小负债；若A＜O，则当期不需确认附加最小负债。附加最小负债的金额年年高低不平，不计息，不摊销，也不偿还，它的出现只是为了获得满意的会计结果，即在资产负债表上反映养老金负债的最低限。以上是根据美国SFAS.87的要求所确认的附加最小养老金负债，而英国FRS.17及IAS.19均未做出相关规定。

通过对上述关键概念的解析，我们可以大致了解在设定受益养老金基金下，第三部分详细说明，损益表中的养老金成本和资产负债表中的养老金负债所包含的内容。以下式明确表述。

养老金成本=当期服务成本+利息费用-基金资产的预计收益+前期服务成本摊销+精算利得和损失-基金缩减或结算的利得(+损失)

养老金负债=设定受益义务的现值+未确认精算利得(-损失)-未确认过去服务成本-基金资产公允价值

三、企业年金的会计确认问题

如果企业为职工建立了企业年金，企业必然存在一项负债，但这项负债是针对谁的，是否应在企业的资产负债表上确认，这些问题是企业年金会计建立以来一直存在争议的问题，也是我国规范会计处理、研究相关准则建设首先应当澄清的问题。

(一)基金会计确认的特征

如表1所示，设定缴存基金和设定受益基金遵循的会计确认原则虽然相同，但是二者的差异，直接导致它们会计确认的实质内容不同。在设定缴存基金下，企业仅承担按期向基金缴费的义务，不承担职工退休后向职工支付养老金的义务，也不承担与企业年金基金有关的风险。因此，在这种情况下，企业向基金管理者缴存的资产不再确认为企业资产负债表上的资产，而应予确认的企业负债也只是按照基金规定，当期及以前各期应缴未缴的企业年金缴存金。而在设定受益基金下，企业不仅承担了按照企业年金向退休职工支付养老金的义务，同时也承担了相应的风险。企业按期向基金管理者缴存一定的资产，只是保证其能够在职工退休后向职工提供设定养老金的一种手段。因此，企业向基金管理者缴存的资产仍应视为企业的资产，在企业资产负债表中确认，但该项资产与企业其他资产的重大差别在于它是限定用途的，并且不能用于清偿企业除养老金义务外的其他义务；企业的养老金负债是企业到期应支付的养老金福利的现值。

(二)企业年金会计确认的障碍

有人认为，设定受益基金的养老金义务虽然符合确认的其他标准(注：美国财务会计准则委员会《企业财务报表项目的确认和计量》公告指出，确认一个项目和有关的信息，应符合四个基本标准即：定义——项目要符合财务报表中某一要素的定义：可计量性——具有一个相关的计量属性足以充分可靠的计量；相关性——有关信息在用户决策中有举足轻重的作用；可靠性——信息反映是真实的、可核实的、无偏向的。国际会计准则委员会《关于编制和提供财务报表的框架》也指出，确认的两项标准：(a)与该项目有关的未来经济利益将会流入或流出企业；(b)对该项目的成本或价值能够可靠加以计量。从上两项我们能够发现，二者的规定是基本一致的，这是判断养老金资产或负债能否作为资产负债表项目确认的根本依据。)，但它不能够可靠计量。因为在设定受益基金下，企业养老金负债是企业采用一定的精算方法、估计合适的折现率所计算出的未来需要支付的养老金总额的折现值。由此而计算的养老金负债需要涉及大量的精算假设和会计估计，如职工未来养老金水平、领取养老金的年数、剩余服务年限、未来工资水平、能够领取养老金的职工人数和折现率等。既然养老金负债存在这么多不确定性，就不应将其在资产负表中确认；即使为了保证信息的充分披露，也可在财务报告附注中进行披露，而无需计入企业的资产负债表。而笔者认为，会计本身就存在许多不确定性，在很多情况下都需要会计人员做出职业判断和进行合理估计，如资产减值、待摊费用、会计分期等，因此，不能以此为由拒绝养老金负债的确认；另外，实证研究(PaquitaY.Davis-Friday,I.BukyFolami,ChaoshinLin,H.FredMittelstaedt,1999)表明，表内确认和表外披露具有不同的信息含量，表外披露往往造成投资者低估该项目对企业财务状况的影响。如果从决策有用观的会计目标出发，我们不仅要考虑精确性，而且还要考虑相关性。因此，当将来有权取得养老金的职工已为企业提供了服务，企业就应当承担养老金成本，并在服务提供的当期予以确认，而不论它是否真正导致一项法定负债。

(三)企业年金会计确认的原则：权责发生制

目前，美国、英国的现行会计准则及IAS.19都将权责发生制作为设定受益基金会计确认的基本原则，但这一基本原则的确立经历了相当长的一段时间。1948年美国会计程序委员会(CAP)了第一个企业年金会计准则——会计研究公报第36号(ARB36)，该公告虽然确立了配比原则的主导地位，但仍使用收付实现制确认养老金成本，即将养老金成本等同于基金的筹措。1956年CAP颁布的ARB47公告和1966年美国会计原则委员会(APB)的第8号意见书，试图改变实务中的收付实现制，实现由收付实现制向权责发生制的转变，但由于当时要缴存的基金数往往超过了应确认的养老金成本，在大部分企业中仍盛行收付实现制的成本确认方法，但毕竟开始了企业年金会计应计制的应用。1985年美国财务会计准则委员会(FASB)颁布了财务会计准则第87号(SFAS.87)再次肯定了权责发生制的根本原则，并一直沿用至今。但仍然保留了过去企业年金会计的三个基本方面：推迟确认某些事项(注：指养老金债务的变化和计划资产公允价值的变化不在发生时立即确认，而是在后续期间分期确认。)、报告净成本(注：指公司每期确认的养老金成本包括当期服务成本、利息费用、基金资产的预期报酬、前期服务成本的摊销数、未确认损益的摊销数等项目，这些项目需汇总成一个金额，在损益表中列示。)和抵消(注：指企业的养老金负债与提拔的基金资产，两者抵销后以其净额列示在财务报表上。)。虽然这些特征未被明确说明与广泛理解，且它们在某些方面与应用于其他领域的会计原则相冲突，但是FASB为避免太大的变动，保持会计准则改革的渐进性，保留了这些特征。由于美国在企业年金会计领域的权威性，此后，加拿大、英国及IASB相继制定的企业年金会计准则中都遵循了这一原则。

收付实现制和权责发生制差别的根源在于对养老金成本确认和养老金基金筹措之间的关系认识不同。基金筹措是一个财务程序，其目的是转移资产而达到有可动用的资金以履行将来支付养老金的义务。而养老金成本的确认是确保在那些将来有权取得养老金的职工提供服务的期间，将养老金成本系统的、合理的分配于各会计期间，并确认当期的养老金成本。所以，养老金成本的确认和基金的筹措是两个独立的环节。而收付实现制将两者合二为一，即养老金成本直接等同于提拨给养老基金的现金数。而权责发生制则将成本的确认与基金的筹措分开，无论当期基金的拨付数是多少，都需采用某种可接受的精算方法来计算当期的养老金成本。另外，企业的拨付数往往会受到其他因素的影响，如所得税、企业的现金流量及是否有其他的投资机会，这时，某一会计期间的养老金成本不一定等于该期间企业拨付给养老基金的金额。权责发生制有利于排除些干扰因素，因此，无论从何种角度看，与收付实现制相比，权责发生制的确认原则更为真实可靠。

权责发生制的实质性要求就是与收入相配比的费用是在发生时确认，而不管其是否实际支付。当职工为企业提供了服务，与该服务相配比的未来养老金成本应该在该服务被提供的会计期间进行确认。同时，企业在确认养老金成本时，应考虑职工以前期间的服务，确认过去服务成本，并按照一定的方法将前期服务成本分摊到剩余服务期间。本期确认的过去服务成本的一部分，加上本期的服务成本，减去基金资产的投资报酬，就构成了当期确认的养老金成本。这样，养老金成本的确认环节也就与养老基金的筹集环节分开，体现了比较严谨的权责发生制原则。

(四)企业年金基金会计确认的特殊问题：最小负债的确认

最小负债是累计养老金负债超过基金资产公允价值的部分。是否确认最小负债，一直存在两种观点。一种意见认为，应在会计报表附注中披露此信息，因为这一金额存在较大的不确定性，在财务报表上直接确认将会影响会计信息的可靠性或准确性，同时带来资产负债表的较大波动，而且表内确认使报表上的债务金额上升，给企业带来了不利的影响：从流动性看，由于无形资产和流动负债金额上升，使流动比率、速动比率、净流动资本下降；从偿债能力看，债务上升，导致已获取利息倍数下降；从财务杠杆看，负债权益比率上升，所以养老金负债的确认会导致企业债券等级下降，外部融资成本上升和企业估价下降，国际会计准则遵循了这一观点。另一种意见认为，附注披露的信息是无法充分取代资产负债表内确认的。最小负债是企业不可避免的法定负债，如果此时终止企业年金，企业在一定程度上应承担基金资产不足以偿付累计养老金负债的部分，因此，理应在资产负债表内反映。而且会计信息的相关性可弥补准确性方面的不足。这是美国财务会计准则委员会的观点。笔者认为，虽然持续经营是我国企业会计核算的基本假设，但这并不意味着企业年金计划也遵循持续经营的假设，实际上，设定受益计划存在较大的破产风险。同时，由于谨慎性原则的要求，笔者认为应该充分估计负债，在资产负债表上确认附加最小负债。

四、企业年金的会计计量问题研究

(一)企业年金的计量属性——公允价值

一般而言，由于养老金义务持续时间较长，国外通常采用折现的方法确定养老金的当期服务成本。但是对企业年金资产的计量属性学术界还存在较大的争议。虽然英国FRS.17、美国SFAS.87及IAS.19都采用以公允价值计量养老金计划资产，认为这种做法会提高会计信息的及时性和有用性，有效弥补历史成本会计模式的不足。它提供了企业没有进一步缴存的情况下，基金到期时支付职工养老金的最相关信息；也提供了已向职工承诺的养老金所必须进一步缴存的最相关的信息。学术界对使用公允价值的争议主要体现在：首先，公允价值是否可以可靠计量。理论上对公允价值的界定虽然清楚，但实务上却存在很大的不确定性。如果以市场价格为基础，则对于股票、债券而言，资产负债表日的市价与报表报出日的市价相差甚远；如果无法获得市场价格或市场价格不可用，而将预期的现金流量进行折现来估计公允价值，则会进一步增加养老金成本的不确定性。其次，公允价值的使用必然会造成养老金成本每年产生很大变动，极大影响了企业的利润申报，而养老金成本的频繁波动又会诱发企业平滑资产、负债和损益的动机和做法，如企业可以购买商业养老保险，这样其成本是确定的，不受会计计量的影响；可以改变投资策略，不投资于股权，而投资于优质债券，降低养老金成本的不确定性。但这两种方式都会造成养老金成本的攀升，更为严重的是会导致股权投资的撤移，直接影响资本市场的正常运作。

从我国的实践看，《企业会计准则——非货币易》和《企业会计准则——债务重组》在修订前都采用了国际惯例，以公允价值计量，但实行后却发现公允价值成为企业调节利润的重要手段，因此，财政部对上述准则重新进行了修订，限制了公允价值的使用。由此可见，现阶段在我国将公允价值作为计量的基础还为时过早。笔者建议采用一种变通的方法，即资产负债表的信息仍然采用基金资产的历史成本或账面价值，但基金资产的公允价值及其对养老金负债的影响应作为重要信息在报告附注中披露。当资产连续几个会计期间高于或低于其账面价值时，则应当调整资产的账面价值。这一方法有助于提高企业财务信息的相关性和及时性，同时也能够在一定程度上防止企业操作利润，避免损益无意义的剧烈波动。

(二)企业年金成本的计量

在无相反的证据时，企业对养老金成本的计量基于这样一种假定：企业现在对职工支付养老金的承诺将延续到预计的职工剩余工作年份。这种假定是和持续经营的会计假设相吻合的(吴祥云，2003)。按现行的企业年金会计惯例，企业所报告的期间养老金净成本主要由以下项目组成：当期服务成本、利息费用、计划资产的预计收益、精算利得和损失的摊销额、过去服务成本的摊销额。笔者将对其有争议的项目进行讨论。

1.过去服务成本的计量。过去服务成本是在当期引入企业年金计划或养老金福利发生变化时，职工前期提供服务所产生的养老金福利现值的变化额。过去服务成本可以是正的(引入或提高福利)或负的(降低现有福利)。该项目通常是由于建立一项新的企业年金计划或对原计划进行修订而产生的。根据国际会计准则IAS.19的规定，在计量设定受益养老金负债时，职工的过去服务成本应在修正的福利成为既得前的平均期限内、采用直线法子以摊销，有规律地计入养老金成本之中；如果在引入或改变设定受益基金后福利立即成为既得的，企业应立即确认过去服务成本。对于过去服务成本的会计处理有两种不同的意见。一种意见认为，过去服务成本是由于职工过去提供了服务而取得的养老金领取权，因此，这些成本应在当期立即计入企业当期养老金成本中。另一种意见认为，企业之所以愿意追溯增加养老金，无非是希望它能为企业带来未来的经济利益，如提高职工未来的生产率、工作效率，降低职工的流动率。不管这些成本的产生是否与过去的服务相联系，其带来的收益仅涉及本期和将来各期，因此根据收入费用的配比原则，过去服务成本应当在未来各期进行摊销。其中第二种观点受到了国际上的普遍认可，而IAS.19的会计处理方法显然是吸收了这两种做法。我国企业年金还处于初步设立的阶段，建立设定受益基金的企业很少，因此，如果也采用过去服务成本立即确认的方法，必然造成企业在刚刚建立企业年金的阶段负担过重，这在一定程度上会成为企业建立企业年金、选择设定受益计划的障碍。笔者认为，我国也应采用分期摊销的方法确认职工过去服务成本。

2.精算利得和损失的计量。精算利得和损失是由于实际情况与精算假设不同以及由于假设变更所造成的预测的福利债务或基金资产金额的变动。IASB和美国的FASB都建议将当期的精算利得和损失分期计入养老金成本，并规定了相应的摊销方法——走廊摊销法。IAS.19第92段规定，“如果报告期末累计未确认精算利得和损失净额超过以下两种的较大者，企业应将部分精算利得和损失确认为收入或费用(按93段规定)：(1)该日期设定受益义务现值(注：IAS.19中对设定受益义务现值的定义是：企业在不扣除任何计划资产的情况下，为履行当期和以前期间雇员服务产生的义务所需要的预期未来支付的现值。)的10%(在抵扣计划资产前)：(2)该日期任何计划资产公允价值的10%。这些现值应对每一设定受益基金单独计算和运用。”同时，准则第93段规定，“每一设定受益计划应确认的精算利得和损失的部分，是按第92段确定的差额部分除以参加该计划的雇员预计平均剩余工作年限求得的。”但是，《英国标准会计实务公告第24号——养老金成本会计》(以下简称SSAP.24)只要求按照现职职工终身服务年限分期计入养老金成本，但未说明具体的方法；而正在取代SSAP.24的《财务报告准则第17号——退休福利》(以下简称FRS.17)在所有重大方面都遵循了IAS.19的规定，但在精算利得和损失的处理方法上却完全不同于IAS.19。根据FRS.17，精算利得和损失须立即计入当期养老金成本。英国采用分期确认法的原因在于这种损益既反映估计的改进，又反映经济价值的真正变更，某一期间的某些利得可以被另一期间的损失抵消，避免了由于立即确认所造成的养老金成本的不稳定性和利润的较大波动。但是，对已发生的损益采用摊销的方法，一方面缺乏概念基础；另一方面，会计准则就必须规定一种权威的摊销方法以规范实务工作中不同的会计处理，这必然会增加准则制定的难度。而立即确认的方法，改变了对资产、负债及损益的平滑处理，在一定程度上提高了财务报告数字的透明度和可理解性：损益表体现以市场价值和当前精算估计为基础计量的养老金成本，资产负债表则体现按资产负债表日市场价值和精算估计为基础计量的养老金负债或资产，真实反映了资产负债表日的实际精算估价，避免了分期确认法可能产生的误导。英国的会计准则之所以异于美国及国际会计准则，其根本原因在于英国的财务会计报告体系和美国及国际会计准则的规定是不同的，即早在1992年，英国在《财务报告准则第3号——报告财务业绩》中就引入了第二张业绩报表——全部已确认利得和损失表。英国会计准则委员会(ASB)认为，财务业绩项目应该按其性质分组，如果利得和损失主要是因价格变动引起的并且与职工经营活动所需的资产负债有关，且持有该资产和负债的目的不是为了直接从其价格变动中受益，则将这些利得和损失计入经营利润会使人产生误解。相反，应把他们报告为“其他”利得和损失，即应计入全部已确认利得和损失表中，而不是计入损益表。ASB认为精算损益在性质上与固定资产重估价利得和损失是相似的，因此，在精算损益发生时，最好在全部已确认利得和损失表中加以确认。显然，立即确认的方法在本质上有突出的优越性，但却不适用于国际会计准则的财务报告体系。因此，在承认立即确认法的优越性同时，笔者认为我国在没有解决财务报告体系的实质问题以前，不便采用该方法。

(三)企业年金会计计量的一个复杂问题：精算估价方法的选择

精算估价方法主要用于将养老金成本分配于职工提供服务的各个期间。根据美国财务会计准则委员会1981年讨论备忘录，精算估价方法可分为福利法和成本法。其中，福利法包括累计福利法、福利/服务年限法和福利/报酬法；成本法包括成本/服务年限法和成本/报酬法。为了集中讨论本文所关注的问题，笔者不再详细阐述上述方法的具体计算过程，相关内容可参考美国财务会计准则委员会1981年出版的讨论备忘录和国际会计准则委员会1995年8月出版的问题白皮书。这里需指出的是，IAS.19(1998年修订)提供了两种方案，基准方法为应计福利估价法(福利法)，备选方法为预计福利估价法(成本法)。但在2000年再次修订之后，IASB只允许采用预计单位贷记法又称为福利/服务年限法)，不再允许选用成本法。另外，美国SFAS.87和英国FRS.17在精算估价方法的选择上也与国际会计准则趋于一致。显然，在这一问题上，我国会计准则的制定应遵循国际会计准则的相关规定。但可结合我国的实际，在以下问题作出选择：

第一，是否可以在规定一种基准精算方法的基础上规定几种备选方法。虽然固定资产折旧就有多种会计政策以供选择，但是人们易于理解直线法和年数总和法之间的差别，但难于理解不同的精算估价方法之间的差异。同时，企业间环境的差异不需要用根本不同的方法来计量养老金当期服务成本，而假设上的差异就会反映环境上的差异，因此，笔者认为单一的方法可以提高财务报告的可比性和可理解性。

第二，是否可将成本法作为计量养老金当期服务成本的基准方法。许多人比较偏爱成本法，因为这样每年当期服务成本比较稳定，在一定程度上起到了平滑资产、负债和养老金净成本的作用。但是，在这种方法下，当期确认的养老金服务成本不是该期职工实际赚得的养老金福利的精算现值，而是全部预期福利被折现后再按数学的方法一次分配到各期，这对于计算企业各期的养老金缴存金额可能是理想的，但却没有真正反映当期服务成本。如假设养老金在60岁时支付，承诺给一位45岁职工一美元养老金现值一定大于承诺给一位20岁职工的一美元的养老金现值，而对于一位职工来说，他20岁时的养老金服务成本应小于他45岁的服务成本，而成本法所确认的成本是相等的。因此，福利法优于成本法。

第三，以未来报酬水平为基础还是以目前实际报酬为基础。以未来报酬水平为基础所计量的养老金负债不符合整个报表的历史成本体系，它包含了未来的预测事项(如工资的提高)。但是，一般而言，养老金折现率包含了对未来预期通货膨胀的升水。在这种情况下，如果仍然以实际工资水平为基础，则必然会低估养老金负债和职工当期服务成本。因此，在计量养老金负债时应优先选用以未来工资水平为基础的计量方法。

五、完善我国企业年金会计规范的政策建议

我国养老保险体制、资本市场、税收制度和企业年金的发展历程及现实状况和西方国家都有较大差异，这就造成中西方在企业年金的会计处理上存在较大的差异，因此，我国企业年金会计准则的制定应立足于我国的实际，并适当借鉴国外的有益经验，绝不能全盘照搬西方国家的准则蓝本。为提高我国企业年金会计信息的质量，制定既适应于我国实际情况又能和国际接轨的会计准则，笔者建议：(1)设定受益基金和设定缴存基金的会计处理是完全不同的，因此，在制定我国企业年金会计规范时，应对其加以区分；(2)设定受益基金，应以权责发生制作为养老金成本的确认基础；(3)精算估价方法，根据我国目前的情况，准则应限定一种方法，这样有利于会计报表的可比性，同时笔者认为，应优先选用以未来工资水平为基础的预计单位贷记法，与国际会计准则和美国财务会计准则相一致；(4)精算利得和损失的确认，应选择分期摊销的方法，在具体摊销方法上，是选择走廊摊销法，还是选择其他摊销方法，有待于进一步的论证，立即确定的方法虽然更符合相关性的原则，但现阶段采用显然为时过早；(5)养老金资产完全采用公允价值计量可能操之过急，可以考虑在保证相对可靠的条件下采用公允价值计量属性。

[参考文献]

[1]财政部会计准则委员会秘书处：《国际会计准则》，中国财政经济出版社2002年版。

[2]邓大松、刘昌平：《中国企业年金制度研究》，人民出版社2004年版。

[3]葛家澍、裘宗舜：《会计信息丛书(第五辑)——会计热点问题》，中国财政经济出版社2003年版。

[4]吴祥云：《养老金财务与会计问题研究》，厦门大家2001年博士论文。

[5]郑功成：《中国社会保障制度变迁与评估》，中国人民大学出版社2002年版。

养老地产可行性报告篇4

近年来，随着灾后重建、国家西部大开发和秦巴山区连片扶贫开发项目的实施，广元市迎来了前所未有的发展机遇。作为广元城市核心区的利州区，经济发展日新月异。回龙河街道办学工村由于工业园区建设征地拆迁，11个组中有7个组的集体账户上出现了大笔活钱，其余4个组受益于国家天然林保护工程，也有不少项目资金。“富了家长更难当。”学工村党总支书记王行忠说，过去在管理中，村上的确有村组干部想趁机捞点油水，再加上分配难以做到百分之百公平，很容易引起村民误会。

预防职务犯罪，理顺监管机制应运而生。2011年6月，利州区在学工村试点廉勤监督机制。采取组织推荐、村民自荐、联名举荐等方式，主要在退休干部、教师、德高望重的老党员以及大学生村官等群众认可度高、社会公信度高并具有一定政策水平、熟悉村情的人员中海选产生3名廉勤监督员，组建成廉勤监督委员会（简称“廉勤委”），与村党支部委员会和村民委员会形成“三会治村”格局，实现决策、执行、监督三权分离。人员组成采取回避制度，明确村“两委”成员及其直系亲属、配偶，不得担任廉勤委成员。

华仕春、王朝学、王志林经选举成为首届廉勤委成员。经村党总支提名，群众代表和党员民主投票选举，华仕春当选为廉勤委主任。“廉勤委成员的误工补助纳入区政府预算。廉勤委主任实行坐班制，每月1400元，分两部分发放，平时发70%，半年考核，群众满意的，再拨付余额部分。廉勤委其他成员按照实际工作天数核算，每天补助70元，工作需要就来上班，其余时间则自由安排。”区纪委副书记、监察局长梁华说。

规范运行，把权力关进制度的笼子

今年，学工村十一组获得了土地整理项目。工程还未实施，华仕春就先忙碌起来。“村议事会决定实施的重大工程，我从立项就开始参与进来，竞标、进度、施工质量、验收及结算过程都要全过程进行监督。没有金刚钻，怎能做得好瓷器活？”找书本学习、向亲戚朋友和专业人士请教各个实施环节的技术要领，成为华仕春每天的“课外作业”。

前移监督关口，该区规定廉勤委必须列席村“两委”重要会议，对村干部的考核评比、项目建设、惠民政策落实等重大事项决策和执行情况做到事前知情、事中参与、事后监督。监督财务运行是廉勤委的一项主要工作，所有支出须经廉勤委成员集体审核盖章后，才能交村主任、村支书和街道办分管干部签字，由“农村财务代管中心”审查报支。监督村务公开，该区要求廉勤委针对惠民政策落实、村级建设项目、征地拆迁补偿等群众关注度高的热难点问题，逐笔逐项进行核查，对公开内容的真实性、时效性严格把关，加盖公章后向群众公示，群众有问题反映的，及时进行核查回复，有效维护群众的知情权、参与权和监督权。监督干部勤政，廉勤委既要监督村组干部履职情况，又要监督“八小时外”廉洁自律情况，对不称职的组干部，要求村党总支督促整改，对涉嫌违规违纪的，及时向所在街道办纪工委反映。如村党总支书记出现勤廉自律方面的问题，廉勤委则可以直接向街道办纪工委汇报。除履行监督权、检查权、质询权、建议权外，廉勤委不直接参与村务决策和管理，每半年向街道办纪工委报告一次工作，每年向村民会议或村民代表会议至少报告一次工作并接受年度信任度测评，测评信任票未过到会人员半数的成员，要求其主动辞职或责令其辞职。

“组长审批权限500元，500元以上要理财小组商议，以书面形式报村委会。”学工村党总支书记王行忠说，为有效杜绝腐败行为，街道办规定，哪怕是报销一分钱，也必须做到“六必签”：经办人签字后，依次交各组理财小组、廉勤委主任、村主任、村支书、街道办挂联干部签字，街道办财政才能用统一银行公共账户支付。资金账目按季度进行监督审核，审核后签字入账，每季度由各组报账员将本组财务收支票据交廉勤委进行逐笔审核、登记，然后入账进行公示。

及时调处，矛盾化解在基层

东方巨能、华西希望企业在建设中，征用了学工村六组32亩土地，今年一季度，地面附着物已按每亩1.3万元拨付到了六组的集体账户，可是直到7月15日，组长还未到廉勤委申请公示。按规定，每季度次月的前十天为村组财务公示期，未定期公示的，下一季度不能申请经费，同时，村廉勤委追根溯源，彻查没有定期公示的原因。

通过走访，华仕春了解到，六组存在较大的意见分歧。以党小组长为首的“占地户”认为，按照《土地法》，地面附着物补偿应该直接交给被占地的村民；而以村民小组组长为首的“未占地户”认为，土地是集体的，应该按现实人口分，“死人有钱领，活人却分文得不到，天下哪有这样的道理？”村民小组组长认为，《土地法》规定30年包产地不作调整，这几年由于结婚、新生，组里人口增加了20多人，“不分土地，也不分钱，叫别人吃啥？”两派相持不下，直接导致了地面附着物补偿款分不下去，也就造成了财务公开无法通过审批。

“我们主动找到双方的主要代表，向他们宣讲法律法规、征地拆迁政策，既遵循法理，又兼顾和谐。最后会上达成共识：80%归占地户，20%由六组组织平分，人人享有，大家的怨气很快就消除了。”华仕春说。

“学工村廉勤监督机制的实施，解决了‘用权一句话’、‘决策一言堂’、‘花钱一支笔’等诸多问题，给村‘两委’念了‘紧箍咒’。”利州区纪委书记陈内召说。

截至目前，全区228个村廉勤委共监督村（社区）重大事项1687项，审核并纠正村（社区）不合理开支450余万元，督促村务（财务）公开3261项，收集群众意见建议2483条，调处矛盾纠纷561件。

养老地产可行性报告篇5

在经济全球化、互联网技术快速发展、商业模式不断变革的今天，管理会计在企业经营管理中的作用日益突出，助于企业战略以及经营管理，充分发挥预测、决策、计划、组织、控制、评价等职能，实现价值创造。笔者认为管理会计本质是服务于管理的会计，管理会计体系的构建要依托财务会计与业务信《财政部关于全面推进管理会计体系建设的指导意见》以后，为管理会计的发展提供了良好的政策支持。企业层面管理会计体系的构建备受关注，本文试图从养老保险公司角度浅析管理会计体系构建，分别从管理会计核算体系、管理会计应用体系及管理会计报告体系三个层面进行阐述，为养老保险行业的财务管理价值挖掘提供借鉴。决策需要。管理会计体系构建从目标上看，应围绕公司战略与经营管理目标来开展。从实施过程看，依托财务与业务的融合来核算，核算的深度与广度要注重成本效益原则。从评价标准看，更加看重资源使用的效率与质量。从会计人员来看，关注企业价值导向性，会计人员通过优化决策、控制成本、提高投资收益、战略税收筹划等为企业价值增值做出应有贡献。在商业模式创新、日常运营支持、资源分配与整合、战略决策支持、风险预警分析、数据挖掘等方面体现会计的价值。

管理会计核算体系

财务会计核算主要解决企业交易在财务环节的确认、计量、记录。管理会计主要解决企业交易在管理环节的确认、计量与记录问题。与财务会计相比最大的区别就是广泛地引入了非财务数据，并且促使财务与非财务数据的融合，满足内部管理需要。（一）非财务数据内容构建。以管理需求为出发点获取非财务信息，结合平衡计分卡，从客户、产品、内部经营、员工层面来设计。客户层面从客户服务能力（时间、质量、满意度）、客户获利能力（客户净利润、客户净投资、客户市场份额）、客户保持能力（客户保值增值投入、客户保值增值净利润）来构建。产品层面从业务类型、市场份额（行业、渠道、地区）、产品收益、产品定价、产品创新来构建。内部经营流程层面从工作标准化、工作效率（指令、资金、业务）、工作质量来构建。员工学习与成长层面从核心员工保留、关键人才引进、员工培养、文化建设来构建。（二）非财务数据标准确定。财务数据确认准确性依靠原始单据的真实性与准确性，此外财务单据主要是发票，管理规范，来源统一。非财务数据确认则存在标准不统一、原始单据种类繁多、来源广泛等特征。在核算领域推行管理会计首先要规范非财务数据统计标准。养老保险公司日常经营涉及大量非财务数据，为了发挥数据价值需要在非财务数据采集、加工、整理、汇总各个环节进行管理。用统计制度进行规范，确保数据标准统一，并且在系统使用中固化到系统中，实现数据连贯统一。通过建立完善的标准体系，实现统一源头、口径、路径统一。（三）财务数据与非财务数据融合。大量非财务数据存在于业务系统，为了实现财务与业务数据的关联与统一，保证财务数据与非财务数的融合全面，必须要将全部非财务数据维度同步自动流转至财务系统，满足财务环节多维核算需要。实现财务数据在数据管理各维度、各颗粒度的精细核算。公司统计信息系统从各个业务系统数据库将非财务数据进行抽取、加工和整理，同时从财务SAP系统抽取财务数据，实现财务和业务数据的多维查询。数据的融合离不开财务与业务流程的融合。一方面，业务角度信息需要通过标准、流程、制度将非财务信息第一时间进行采集，通过各方审核校验保证数据质量，另一方面财务角度需要对原始单据细化管理，确保财务信息多维核算。利用IT技术最大限度地实现数据共享。（四）管理会计核算方法运用。由于年金产品以及第三方管理资产产品定价明确、盈利模式清晰，因此管理收入核算环节与传统会计基本保持一致，养老保险公司管理会计核算方法主要应用于成本费用核算环节。主要解决多维度成本确定、成本驱动因子确定、成本分摊等问题。1.多维度成本确定。多维度成本确定需要依托作业成本法，确定作业及作业链，将产品研发（产品设计、系统开发）、产品销售（投标、客户关系维护、宣传、合同签署）、运营管理（受托、账管、投管）－账户开立、资金到账归集、分配与记账。投资管理（投资资产投资户管理、投资资金运作管理、投资资金估值）、客户服务、后勤保障（人力、财务、办公、风控）等环节作为基本作业链，同时将地区、行业、产品、客户等多维度非财务信息进行集中一体化处理。实现各作业链多维度成本，为管理会计应用体系多维分析查询做准备。2.成本驱动因子选择与确定。成本动因分为结构性成本动因和执行性成本流程领域、文化制度与机制领域、项目领域、资金领域、技术领域。从企业资源要素来看，管理会计应用领域包括人力资源领域、材料资源领域、技术资源领域、资金领域、市场与客户领域、政府与政策资源领域。从企业管理层次来看，管理会计应用领域包括决策层应用、业务层面应用、执行层面应用。管理会计在各个领域的应用按照企业的实际情况分步推进，逐渐整合。（一）计划层面，应用战略管理会计。战略管理是从长期角度考虑企业的内外部环境及现状，寻求机会并管理风险，持续改善经营，增加创新与盈利能力。管理会计在计划职能应用应从战略层面和日常预算管理两方面考虑。从战略层面来看，管理会计主要应用中于战略决策领域、战略成本管理领域。在战略决策领域，管理会计通过内外部信息获取、加工与确认，外部竞争环境分析、利用科学模型计量与分析，为战略决策提供信息依据。在战略成本管理领域，管理会计对一定时期企业成本结构与成本动因、成本变化趋势进行计量与评定，为日常经营环节成本管理提供框架及边界。从全面预算管理角度来看，全面预算管理是企业战略在日常经营过程中的落实与细化。经过战略规划，企业的资金、人员、技术、材料等要素布局已初步确定，预算是对各个资源要素的计划，管理会计通过对经营状况多维度、全时段的确认与计量，开展目标比较与控制，推动全面预算管理的实施。（二）控制与评价层面，实施全面预算管理进行过程控制。在财务方面，开展作业成本法核算不同产品、地区、行业、渠道的成本与收入，待时机成熟建立成本中心、利润中心、投资中心，并通过与预算的比较进行控制。此外积极寻求成本驱动因素，科学核算成本，并将目标成本法、边际贡献分析等应用于盈利分析，提升创新产品的效益。在产品层面建立企业年金、职业年金、基本养老保险、养老保障产品、养老金产品分析，通过本量利分析比较产品线成本与收益及贡献目标值与实际值，并从地区、行业、作业、渠道角度控制业务部门和业务单元的成本，提升盈利能力。在研发层面，从软件系统需求分析、设计、研发、评价等环节做好前期论证，加强系统开发过程控制，确保研发成果与研发成本匹配，做好软件规划及预算落实。在员工层面运用管理会计工具探索实现员工层面工作控制表、损益表、学习成长表。采取合理措施确保工作计划与任务落实，从文化与制度方面营造良好的员工成长环境，促进员工学习与成长。在客户层面搭建客户盈利性分析模型，对费率、客户结构、获取成本进行分析，监测客户满意度、客户投诉率、客户流失率。在内部运营维度控制业务运转效率，从中标、签约、到账、投资、待遇支付、计划终止、客户服务等方面控制业务运转进程，将无效作业消除并增加增值作业，促进效率提升。（三）预测层面，预测是管理的职能之一，养老保险公司的预测职能主要侧重于市场与业务、财务两个层面。在市场与业务层面，要与市场团队、研发团队紧密结合，进行市场分析、机会洞察及价格确定，与生产团队一起分析产品性能和成本结构，从会计角度提供决策支持和增值服务。不仅关注目标、预算、绩效评价等信息，还要分析同行业竞争对手优劣势及供应商及客户的经营状况及潜在的用户需求。在财务层面，预算控制、资金筹融资需求的确定、财务预警功能的发挥、目标成本的确定、收入预测、盈利预测、现金流预测等都需要发挥管理会计预测职能。

养老地产可行性报告篇6

在经济全球化、互联网技术快速发展、商业模式不断变革的今天，管理会计在企业经营管理中的作用日益突出，助于企业战略以及经营管理，充分发挥预测、决策、计划、组织、控制、评价等职能，实现价值创造。笔者认为管理会计本质是服务于管理的会计，管理会计体系的构建要依托财务会计与业务信息，满足企业经营管理需要，促进战略目标实现。财务会计的体系侧重于财务信息的确认、计量、记录与报告。管理会计体系则需要引入非财务信息，构建管理会计核算体系，并为管理会计应用体系提供信息。管理会计应用体系侧重于管理会计工具的运用，旨在提升内部管理。管理会计报告体系则是管理会计应用体系的升华，是对企业不同角色人员的信息披露与报告，满足信息管理与决策需要。管理会计体系构建从目标上看，应围绕公司战略与经营管理目标来开展。从实施过程看，依托财务与业务的融合来核算，核算的深度与广度要注重成本效益原则。从评价标准看，更加看重资源使用的效率与质量。从会计人员来看，关注企业价值导向性，会计人员通过优化决策、控制成本、提高投资收益、战略税收筹划等为企业价值增值做出应有贡献。在商业模式创新、日常运营支持、资源分配与整合、战略决策支持、风险预警分析、数据挖掘等方面体现会计的价值。

02管理会计核算体系

财务会计核算主要解决企业交易在财务环节的确认、计量、记录。管理会计主要解决企业交易在管理环节的确认、计量与记录问题。与财务会计相比最大的区别就是广泛地引入了非财务数据，并且促使财务与非财务数据的融合，满足内部管理需要。

（一）非财务数据内容构建。以管理需求为出发点获取非财务信息，结合平衡计分卡，从客户、产品、内部经营、员工层面来设计。客户层面从客户服务能力（时间、质量、满意度）、客户获利能力（客户净利润、客户净投资、客户市场份额）、客户保持能力（客户保值增值投入、客户保值增值净利润）来构建。产品层面从业务类型、市场份额（行业、渠道、地区）、产品收益、产品定价、产品创新来构建。内部经营流程层面从工作标准化、工作效率（指令、资金、业务）、工作质量来构建。员工学习与成长层面从核心员工保留、关键人才引进、员工培养、文化建设来构建。

（二）非财务数据标准确定。财务数据确认准确性依靠原始单据的真实性与准确性，此外财务单据主要是发票，管理规范，来源统一。非财务数据确认则存在标准不统一、原始单据种类繁多、来源广泛等特征。在核算领域推行管理会计首先要规范非财务数据统计标准。养老保险公司日常经营涉及大量非财务数据，为了发挥数据价值需要在非财务数据采集、加工、整理、汇总各个环节进行管理。用统计制度进行规范，确保数据标准统一，并且在系统使用中固化到系统中，实现数据连贯统一。通过建立完善的标准体系，实现统一源头、口径、路径统一。

（三）财务数据与非财务数据融合。大量非财务数据存在于业务系统，为了实现财务与业务数据的关联与统一，保证财务数据与非财务数的融合全面，必须要将全部非财务数据维度同步自动流转至财务系统，满足财务环节多维核算需要。实现财务数据在数据管理各维度、各颗粒度的精细核算。公司统计信息系统从各个业务系统数据库将非财务数据进行抽取、加工和整理，同时从财务SAP系统抽取财务数据，实现财务和业务数据的多维查询。数据的融合离不开财务与业务流程的融合。一方面，业务角度信息需要通过标准、流程、制度将非财务信息第一时间进行采集，通过各方审核校验保证数据质量，另一方面财务角度需要对原始单据细化管理，确保财务信息多维核算。利用IT技术最大限度地实现数据共享。

（四）管理会计核算方法运用。由于年金产品以及第三方管理资产产品定价明确、盈利模式清晰，因此管理收入核算环节与传统会计基本保持一致，养老保险公司管理会计核算方法主要应用于成本费用核算环节。主要解决多维度成本确定、成本驱动因子确定、成本分摊等问题。1.多维度成本确定。多维度成本确定需要依托作业成本法，确定作业及作业链，将产品研发（产品设计、系统开发）、产品销售（投标、客户关系维护、宣传、合同签署）、运营管理（受托、账管、投管）－账户开立、资金到账归集、分配与记账。投资管理（投资资产投资户管理、投资资金运作管理、投资资金估值）、客户服务、后勤保障（人力、财务、办公、风控）等环节作为基本作业链，同时将地区、行业、产品、客户等多维度非财务信息进行集中一体化处理。实现各作业链多维度成本，为管理会计应用体系多维分析查询做准备。2.成本驱动因子选择与确定。成本动因分为结构性成本动因和执行性成本动因。从经营管理来看，战略规划环节需要考量结构性成本动因，日常经营中重则重点关注执行性成本动因。结构性成本动因包括业务规模、经营范围、人员经验、技术水平、产品多样性。应从业务规模经济、前后台业务整合程度、学习溢出效应、信息技术选择方面考量成本投入与产出，寻求成本驱动因子。执行性成本动因包括人力与IT生产能力运用、全面质量管理情况、年金及第三方委托管理资产产品结构、公司内部及外部联结关系，应根据作业属性从执行层面、数量层面、强度层面确定成本驱动因子，从源头上消除非增值作业，以改善经营业绩。3.成本分摊。由于养老保险公司最大的资产与支出都在人力资源，因此间接费用归集与分配主要依托工时来分配，配合业务条线与作业条线将人工成本进行分摊。此外，科技进步与互联网+的大发展让软件系统成为企业发展的核心资源。系统开发及维护成本按照系统属性进行归属，分别从销售客服域、业务运营域、投资管理域、管理决策域、公共服务域、业务支持域进行分解。除了应用领域属性，还应增加研发属性。按照生命周期从系统需求分析、规划与设计、开发、测试、验收等环节进行核算，并将成本进行归集，归集时按照系统属性进行归集。其中单独购置的软件直接归集，设计研发的软件需结合软件生命周期分别归集到6大应用领域，对于各个应用领域的软件分别归集到产品，其中销售客服域、业务运营域据量也更为庞大，如果没有信息科技体系的支撑是难以实施的。这也是长时间来管理会计体系进展缓慢的一个重要制约，电子系统是养老保险公司的核心资源，产品设计与业务开展都离不开大量系统的建设与使用，信息流转与资金流转承载了公司的主要业务，为了发挥管理会计价值，应将系统设计与建设以及管理会计实施统筹考虑，确保公司IT体系连贯、统一、接口规范、信息交互高效便捷。利用大数据、云计算和移动互联网搭建管理会计系统，对经营过程中的数据进行分析，可以缩短分析周期，此外，可以通过移动终端实时查看企业相关经营数据、费用报销、经营运行。

（五）实施数据质量管控。养老保险公司是信息密集型企业，不仅年金产品是信息产品，养老保险公司的业务处理和管理决策也是信息获取、传递、分析与运用的过程。为有效地发挥数据信息在管理会计体系中的作用，必须建立统一规范的数据标准体系，实施全业务全流程数据质量管控，并对源数据进行获取验证，通过采取多种措施保证业务数据的质量。通过搭建完善、共享、统一管理的数据环境，提高管理会计实施的效率和效果。

03管理会计应用体系

管理会计应用体系依托管理会计核算体系成果，将管理会计工具与企业管理充分结合，实现服务管理的目标。管理会计应用体系构建可以结合企业的现状，从管理的职能、管理对象、企业资源要素、管理层次等角度来实施。从管理的职能来看，管理的主要职能包括计划、组织、指挥、协调和控制、评价、决策、激励、创新等。按照会计信息管理系统论的观点，会计为组织的经营管理提供信息，管理会计的应用侧重于计划、控制、决策、评价等环节。从企业管理对象来看，管理会计应用领域包括人力资源领域、市场领域、作业与流程领域、文化制度与机制领域、项目领域、资金领域、技术领域。从企业资源要素来看，管理会计应用领域包括人力资源领域、材料资源领域、技术资源领域、资金领域、市场与客户领域、政府与政策资源领域。从企业管理层次来看，管理会计应用领域包括决策层应用、业务层面应用、执行层面应用。管理会计在各个领域的应用按照企业的实际情况分步推进，逐渐整合。

（一）计划层面，应用战略管理会计。战略管理是从长期角度考虑企业的内外部环境及现状，寻求机会并管理风险，持续改善经营，增加创新与盈利能力。管理会计在计划职能应用应从战略层面和日常预算管理两方面考虑。从战略层面来看，管理会计主要应用中于战略决策领域、战略成本管理领域。在战略决策领域，管理会计通过内外部信息获取、加工与确认，外部竞争环境分析、利用科学模型计量与分析，为战略决策提供信息依据。在战略成本管理领域，管理会计对一定时期企业成本结构与成本动因、成本变化趋势进行计量与评定，为日常经营环节成本管理提供框架及边界。从全面预算管理角度来看，全面预算管理是企业战略在日常经营过程中的落实与细化。经过战略规划，企业的资金、人员、技术、材料等要素布局已初步确定，预算是对各个资源要素的计划，管理会计通过对经营状况多维度、全时段的确认与计量，开展目标比较与控制，推动全面预算管理的实施。

（二）控制与评价层面，实施全面预算管理进行过程控制。在财务方面，开展作业成本法核算不同产品、地区、行业、渠道的成本与收入，待时机成熟建立成本中心、利润中心、投资中心，并通过与预算的比较进行控制。此外积极寻求成本驱动因素，科学核算成本，并将目标成本法、边际贡献分析等应用于盈利分析，提升创新产品的效益。在产品层面建立企业年金、职业年金、基本养老保险、养老保障产品、养老金产品分析，通过本量利分析比较产品线成本与收益及贡献目标值与实际值，并从地区、行业、作业、渠道角度控制业务部门和业务单元的成本，提升盈利能力。在研发层面，从软件系统需求分析、设计、研发、评价等环节做好前期论证，加强系统开发过程控制，确保研发成果与研发成本匹配，做好软件规划及预算落实。在员工层面运用管理会计工具探索实现员工层面工作控制表、损益表、学习成长表。采取合理措施确保工作计划与任务落实，从文化与制度方面营造良好的员工成长环境，促进员工学习与成长。在客户层面搭建客户盈利性分析模型，对费率、客户结构、获取成本进行分析，监测客户满意度、客户投诉率、客户流失率。在内部运营维度控制业务运转效率，从中标、签约、到账、投资、待遇支付、计划终止、客户服务等方面控制业务运转进程，将无效作业消除并增加增值作业，促进效率提升。

（三）预测层面，预测是管理的职能之一，养老保险公司的预测职能主要侧重于市场与业务、财务两个层面。在市场与业务层面，要与市场团队、研发团队紧密结合，进行市场分析、机会洞察及价格确定，与生产团队一起分析产品性能和成本结构，从会计角度提供决策支持和增值服务。不仅关注目标、预算、绩效评价等信息，还要分析同行业竞争对手优劣势及供应商及客户的经营状况及潜在的用户需求。在财务层面，预算控制、资金筹融资需求的确定、财务预警功能的发挥、目标成本的确定、收入预测、盈利预测、现金流预测等都需要发挥管理会计预测职能。

04管理会计报告体系

管理会计报告是管理会计的最终产品，管理会计报告的价值最终通过提升核心竞争力来体现。一方面对会计信息进行加工、整合，准确及时刻画公司经营管理现状，另一方面对管理会计报告的前端业务流和信息进行规范和引导。从信息需求角度，管理会计报告体系分为针对决策层的管理会计报告、针对管理层的管理会计报告、针对操作层的管理会计报告。运用平衡计分卡，管理会计报告分为财务报告、客户情况报告、业务运营情况报告、员工学习与成长报告。从企业管理对象来看，管理会计体系报告包括销售情况报告、市场运营情况报告（供应商情况报告、政府与政策资源情况报告）、投资管理情况报告、财务报告、运营情况报告（受托、账管、投管、养老金、养老保障、受托）、风险管理情况报告、组织机构设计与运转情况报告、信息化情况报告。

（一）针对战略层决策者管理会计报告。战略层决策者是公司高层管理人员，决策是其经营管理最重要的工作，对信息的要求高、关注关键价值驱动因素，注重异常事件和数字、注重财务和业务经营成果的分析、注重预测，大部分决策问题是非结构化的问题，需要利用自身的经验来判断和决策。因此战略层的管理会计报告内容更加宏观、重点更加突出，主要分为：经营环境报告、资源受托责任的履行情况报告、重大财务和经营决策情况报告、价值贡献情况报告、预算管理情况报告。

养老地产可行性报告篇7

养老保险的统筹层次问题,关系到养老保险的跨地区转移和劳动力的自由流动,关系到参保者养老保障权益的实现和养老基金的安全,关系到全国统一的劳动力市场和各地区经济公平竞争环境的形成。 1942年英国经济学家贝弗里奇爵士撰写的《贝弗里奇报告――社会保障和相关服务》是社会保障发展史上具有划时代意义的著作，它对英国、欧洲乃至整个世界的社会保障制度建设和发展进程产生过重要影响。尽管时过60多年，但该报告提出的诸项原则、观点和方法并未因此而过时，仍然闪烁着智慧的光芒，对目前我国正在进行的养老保险统筹层次的改革有积极的借鉴意义。

一、我国养老保险统筹层次的现状

目前我国只有京、津、沪、陕、闽等部分省份实现了比较规范意义上的养老保险省级统筹，养老保险统筹层次得到一些改观，但从全国范围内来看，我国养老保险统筹层次相对于欧美先进的福利国家而言仍处于较低水平。

2007年,原劳动保障部、财政部联合印发了关于推进企业职工基本养老保险省级统筹有关问题的通知,明确了省级统筹标准。截止2008年底,北京、天津、吉林、黑龙江、上海、福建、重庆、云南、陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆等17个省份实现了养老保险省级统筹, 其余的省份仍以市县级统筹为主。而且，从真正意义上来讲，现在的省级统筹中的好多省份所实行的还不是真正的省级统筹。

二、低水平的养老保险统筹层次的弊端

纵观快速转型中的中国社会，在城市化、现代化的进程中，人口流动的跨地域性与养老保险统筹的地方性之间的矛盾造成当今很多参保者在流动时被迫选择退保或者放弃已经积累的养老保险权益。具体说来，其弊端表现在以下几个方面：

1．各市县的社会保险机构之间“划疆而治”使得参保人的养老保险关系无法实现平滑转接。按照目前政策的规定，农民工要累计缴纳15年才能享受养老保险待遇。但我国养老保险等主要社会保险制度被分割在2000多个统筹单位，且多为县市级统筹内运行，各统筹单位之间政策不统一，难以互联互通，养老保险关系无法转移接续。镇一级的社保机构尚未健全，许多农民工不知道今后这笔钱会转到哪里。另外，我国东部与西部、沿海与内地经济发展很不平衡，各地社保政策上也存在不少差异，那么社保与地方就产生密切联系。相对落后地区缴纳的社保无法享受到发达地区的待遇；而发达地区缴纳的社保，既然由发达地区征收，相对落后的地区当然也无法支付相应的待遇。于是哪里缴纳，哪里发放式的“划疆而治”，成了当前社保政策的天然属性。由于养老保险不能跨地区缴纳，农民工一流动，保险就得重新办理，那么他们就很难连续缴满15年。因此，即使有再多的养老金，他们也很难享受。这不能不说是制度设计的尴尬。

2．管理模式分散使得管理成本高而且效率低下。就我国目前的社会保障基金管理模式来看，全国的社会保障基金由社会保障基金理事会进行管理，而地方上城镇职工基本养老金按照各级统筹层次由地方政府分散管理。全国范围内的社会保障管理局多达2000个，如此分散的管理模式增加了各部门的管理难度和管理成本，降低了管理效率。而且各个养老保险基金管理机构在人事管理和薪酬制度上都从属于各级地方政府，与其有着千丝万缕的利益联系，因此，各地方政府出于地方利益或是政绩方面的考虑往往会做出影响养老基金管理的行为，政府的信息披露机制不健全，基金管理透明度低，内外部监督机制力度不到位，给了相关机构“钻空子”的机会，严重危及养老基金的运作安全。

三、《贝弗里奇报告》对提高养老保险统筹层次的启示

面对养老保险统筹层次低带来的问题和弊端，我们需要“古为今用，洋为中用”。英国的《贝弗里奇报告》尽管已经时过60多年，但其提出的社会保障的诸项原则和建议并未过时，对目前我国正在进行的养老保险统筹层次的改革有重要启示。

1．《贝弗里奇报告》提出的社会保障的统一性原则,即社会保障的缴费标准、待遇支付和行政管理必须统一。这对我们的启示是：建立健全养老保险基金筹集与运营的法律法规，在同一统筹层次形成统一的制度环境。完善法律法规的建设使养老保险的筹集和运营工作有法可依。社会保险制度的本质是一种再分配制度，是国家对时常初次分配结果进行调整以保证社会公平的制度。以法律的途径保障社会公平，逐步实现各地区、各行业之间有统一缴费比例和基数、统一基本养老保险统筹项目、同意基本养老金计发办法、统一基金管理、统一业务规程和信息系统、统一社会保险经办机构管理等条件，促进社会主义和谐社会的建设进程。

2.《贝弗里奇报告》第二部分主要改革建议及理由，其中改革之二：社会保险和国民救助由社会保障部统一管理，在地方设立分支机构，为所有参保人提供便捷的服务。这条建议可以说是统一性原则的具体化和可操作化。这项改革的主要好处是节约成本开支，极大地提高效率。使参保人――社会保障的消费者更加满意。贝弗里奇指出这样做的具体好处：（1）方便参保人。他们只需与一个机构打交道，而不必再东奔西跑。（2）避免相互扯皮，也就是避免了为确定某一个具体事项应由哪个机构负责、要根据什么原则来处理而引起的纠纷。（3）避免待遇交叉和重复享受问题。（4）避免出现保障的“真空地带”：统一后的保障制度即使一开始不可能能包罗万象，即把一些人们公认的新的保障需求都涵盖进来，也能够避免因确定由哪个机构负责而产生争端。（5）确保待遇给付，而当前工伤赔偿金的给付难以保证。（6）确保待遇标准及享受条件相同。由于实际需要不同或者其他原因确实需要区别对待的情况除外。（7）保证待遇申请的处理程序相同，除非程序上存在的差异有其合理性。如上所述，这项改革的主要理由是能提高效率，可以更好地满足公民的需求；显然，统一管理机构也可以达到节约开支的目的。

这给我们的启示是：提高养老保险的统筹层次的关键是要统一养老保险基金管理体制，并且明确同一统筹层次范围内各政府部门间的责任划分，从而降低管理成本，提高工作效率。在各种管理体制中，应该说分权式管理制度是一个良好的选择，因为它根据“统账”制度的特点，在养老社会保险基金的行政管理权与经营管理权、资产管理权与负债管理权、统筹账户资产管理权与个人账户资产管理权以及监督权分离的基础上，将基金的行政管理权交给社会保险管理部门，统筹账户资产经营权交给具有相对独立性的社保基金管理局，个人账户资产经营和管理权交给基金管理公司，统筹账户的负债管理权交给财政部门，监督权交给社保部门、财政部门、社会保险基金监管委员会和外部监督机构的制度安排。这样可以促成多权分离、各行其职、各负其责、相互牵制、廉洁高效、为参保人服务的良好局面的形成。

同时必须指出的是，统一管理并不意味着要取消差别，只要是差别合理且符合参保人利益，应予以保留。统一管理的目的是避免对参保人既没有明显好处又容易给其带来麻烦和困惑的多头管理现象的产生。

四、结语

我国养老保险统筹层次低带来的诸多弊端亟待改革，改革一方面需要从我国社会主义初级阶段的基本国情出发，另一方面需要借鉴西方先进福利国家的经验，《贝弗里奇报告》中的统一性原则和“社会保险和国民救助由社会保障部统一管理”的改革理念对我国的养老保险统筹层次的改革有重要的借鉴和启示意义。当前重要的任务是从法律和政策层面明晰中央和地方的权限和职责，做好省级统筹，然后逐步从省级统筹提升到全国统筹，实现参保人的养老保险关系全国范围内的跨省跨区域的自由转接，从而实现社会保险的共济功能。

参考文献:

[1][英]贝弗里奇.贝弗里奇报告：社会保险和相关服务[M].北京：中国劳动社会保障出版社，

2008.

[2]郑功成.实现全国统筹是基本养老保险制度刻不容缓的既定目标[J].理论前沿，2008(18).

[3]刘振杰.提高养老保险统筹层次的必要性和可能性[J].工作研究与建议,2007(6).

养老地产可行性报告篇8

一、引言

我国即将进入老龄化社会。国务院近年来颁布了关于养老保险制度改革的一系列文件，决定从现收现付制向“社会统筹与个人账户相结合”的部分积累制过渡。发达国家的经验表明，完善的金融市场是养老基金发展的条件之一，养老基金进入资本市场，不但减轻了企业负担，为资本市场提供了资金供给，而且可以推动金融产品的创新和市场治理水平的提升。因此，建立基金制养老金体系，将对我国金融改革资本市场的发展壮大产生巨大的推动作用。但我国的企业养老金会计在实务和理论上都还没有引起足够的重视。目前我国的基本养老保险和补充养老保险都属于设定提存计划类型，当期确认的养老金费用即为本期缴纳的提存额，计人相关成本或损益项目，会计处理简单。而养老保险制度改革中涉及的基金制更倾向于约定给付养老金计划(defined-benefit pensionplan)。在约定给付退休金计划下，企业的义务是向在职的和退休的职工提供退休金。无论如何安排筹资，企业都有义务根据文件的规定或企业的惯例提供承诺的退休金。到期退休金的支付有赖于企业履行退休金义务的能力或有赖于基金的财务状况和投资收益，也有赖于企业补充现金资产短缺的能力(石本仁，2005)。由此可见，如果要促进基金制养老保险制度的发展，应该及时准确提供企业在养老金计划中产生的资产和负债及相关损益信息，提高透明度，让投资者等利益相关者能及时准确评价企业的财务健康状况，做出正确的投资决策。因此加大约定给付退休金计划会计的研究对促进养老保险制度的发展是很有必要的。养老金会计制度在美国发展的经验与成果很有借鉴意义，本文试分析美国养老金会计改革的动因及其经济后果，希望对我国制定养老金会计准则有所启示。

二、美国养老金会计概述

(一)SFAS NO.87对约定给付退休金计划会计的规定根据SFAS NO.87，对一个约定给付退休金计划，养老金费用不必与向养老金基金缴纳的金额一致，并规定某一期间的养老金费用主要由当期服务成本、利息成本和养老金计划资产的预期报酬三个内容组成。服务成本是当年员工已赚得的福利使用贴现率计算出来的精算现值。利息成本是由于时间的推移而增加的预计养老金负债，是利用年初预计养老金负债乘以贴现率计算出来的。养老金计划资产的预期报酬是由投资活动而引起的计划资产的预期增加额，是利用预期或假定的长期投资报酬率计算的。服务成本和利息成本会导致当期养老金费用的增加，而养老金计划资产的预期报酬能减少养老金费用，如果服务成本与利息成本的合计大于养老金计划资产的预期报酬，必须在利润表中报告养老金费用，反之将报告养老金收益。值得注意的是，服务成本与利息成本计算都要通过贴现率，SFAS NO.87要求该贴现率能反映雇主支付养老金即可解除债务的利率，并没有具体指明要用哪个利率，实际上是由公司管理层决定的，这给了管理很大的灵活性。一项养老金计划的筹资状态是超额筹资还是未足额筹资，很大程度上依赖于贴现率的选择。当利率下降时，很多公司都不愿意改变原来假定的贴现率，因为据测算，贴现率每下降1％，养老金负债将上涨20％，这意味着公司要多缴纳养老金费用才能达到承诺的水平(Michael Bepristis，2006)。

(二)养老金计划资产的预期报酬产生的问题　在计量与报告时使用预期报酬引起了更大的争议。养老金基金通常保留大量的资金用来支付当期养老金福利义务，剩下的进行投资获得投资收益并增值，以便满足未来养老金负债的支付。如果基金运作得当，公司可减少缴费负担，如果发生投资损失，公司要缴纳更多的费用。实际的养老金计划资产的报酬会增加报表利润项目的波动性，因此，会计准则允许公司使用假定的报酬率进行计量与报告，这完全是基于公司管理层对基金未来投资业绩的估计，而不管基金实际的投资业绩如何，如果预期报酬率是合理的，其结果与实际报酬没有实质的差别，就不会有问题，但实际上，二者的差额是巨大的。(表1)是2001年美国4个大型公司预期报酬与实际报酬的差异表现(Michael Bepristis2006)。从(表1)中数据分析，实际与预期报酬的差额高达72亿至119亿，而这些差额是不用在报表或附注中披露的，它和前期未确认利得或损失合并，在雇员未来平均服务期间进行摊销，如果数额大，还可以采用“走廊法”进行摊销，这些做法让养老金会计信息模糊令人费解。不切实际的预期报酬，抵消了服务成本与利息成本，减少了养老金费用，以预期报酬进行计量与报告会让使用者对公司真实的盈利、养老金基金质量判断产生重大误差。作为养老金计划的受益者，退休人员是非常关注公司的财务健康和养老金基金的生存状况的。投资者、债券评级机构等信息使用者同样也很关心公司整体养老金负债负担，以预测公司风险。按照SAFS NO.87提供的信息，有数十亿上百亿的债务没有在报表中体现出来，这是很危险的。如奇异电子自1987开始就不再为养老金基金缴纳费用了，尽管该公司的养老金基金公允价值已从1999年末的502亿元下降到2002年末的378亿元，这对养老金基金的支付能力产生重大不利影响，但在资产负债表上却是持续增长的养老金资产，自2000～2002年分别是102亿、124亿和140亿。美国标准普尔100指数中的100家公司中有84家拥有DB养老金计划，1997-2004年这84家实际的平均报酬率分别为：6.78％、10.64％、12.81％、4.95％、-7.14％、-9.42％、5.12％、10.49％，最大值与最小值差别很大。而相应的预期报酬率为：9.26％、9.14％、9.18％、9.27％、9.33％、8.99％、8.43％、8.41％，显得比较平稳。在2001和2002年，实际报酬与预期报酬的差额是最显著的，导致养老金基金账面价值与实际价值相关性明显下降(C.TerryGrant等，2007)。2004年SEC采取行动，要求几家问题严重的公司提供额外的关于养老金会计实务的信息，这些公司包括通用汽车、波音、北美航空、福特汽车、Delphi公司等(Michael Bepfistis 2006)。最近的关于DB养老金计划的统计表明，有55％的养老金资产投资于权益市场，证券市场的历史表明，权益市场的报酬率超过债券市场的报酬率，这样的投资政策能让养老金基金获得较大的增值空间，但承担了巨大的风险，2001年的情形已证明了这一点。如果以实际报酬进行计量和报告，公司管理层可能会更谨慎些。

(三)养老金损益对利润表的影响 SFAS NO.87最大的问题是让养老金收益纳入了利润表，在2001年，这成了许多公司的

“救命恩人”。如2001年Verizon Electric的净利润为3.89亿，而计人利润表的养老金利得为13.2亿(Michael Bepristis 2006)。如果养老金利得是实际数据，这样的报告方式会让使用者对企业的盈利能力产生误解，更何况这个利得是预期数据，这让报表严重失真，错误地传达了关于企业财务资源和承担负债的情况。由于管理层的薪酬计划与公司业绩紧密联系，这样的会计处理在技术是正确的，但却是不道德的，即有目的的选择不利于养老金计划的假设去操纵利润。而养老金收益并不属于公司却属于公司雇员，这样做的后果是严重损害了雇员退休福利，失去保障。

(四)改革计划正是现有的有关养老金的会计准则在实施中出现了无法自我修复的漏洞，FASB在2006年宣布要改革相关会计制度。改革分两个阶段进行：第一阶段改革的目标是将表外(附注中)的养老金筹资状况(funded status of DB plans)纳入资产负债表，明确列示公司已承诺的应支付退休人员福利的真实负债，SFAS NO.158规定了这个目标将如何实现。第二阶段将解决更复杂的问题，如披露和精算假设确定指南、在利润表中按类别列示养老金费用和计划资产报酬及精算损益、前期服务成本如何在报表中确认、更精确的养老金负债计量等，并要与IASB合作，以实现会计协调的目标。由于其涉及面广、影响深远，估计至少需要2年的时间才能完成。SFAS NO.158目的是要提高会计信息的透明度和有用性。但新准则的实施效果却事与愿违：越来越多的公司冻结甚至终止了企业养老金计划，削减退休人员医疗福利。这种矛盾现象主要在于新准则的经济后果。

三、美国养老金会计准则的经济后果

(一)增加了递延项目的透明度　在旧准则中，养老金资产或负债净额包括3个项目：通过筹资形成的资产(表现为如股票、债券、不动产等)、递延成本和递延损益(不能用于支付，包括未摊销的前期服务成本、非预期的假定养老金投资报酬与实际报酬的差额、未确认精算损益)、预计养老金负债(PBO)(根据未来工资水平为基础，结合离职率、死亡率、利率等计算的未来负债的现值)。有些公司将递延成本和递延损益确认为资产，而使养老金资产净额增加或减少养老金负债并增加了净资产。如杜邦公司2005年年报附注中披露的PBO比养老金资产投资项目的公允价值高出31亿美元，但由于递延项目的存在能够使公司将31亿美元的赤字变成资产负债表中的23亿美元的“盈余”。FASB允许使用递延项的目的是，让利润表不受非预期与经营活动无关的利润冲击，这样有助于投资者对未来经营活动盈利能力的预测。但许多公司过度乐观的假设导致了巨额递延金额，掩盖了真实情况和正常的波动(Scow E.Sfiekel，2007)。养老金筹资状况是计划资产公允价值与PBO的差额，当计划资产公允价值＞PBO时，则表现为养老金净资产，若相反则以负债表示。准则是在附注中披露该信息的，其金额与资产负债表中的养老金资产或负债净额有很大不同，这是由于递延项目存在所致。新准则要求将递延项目从养老金资产或负债净额中剔除出来，单独列入所有者权益项目下的，作为抵减项目，列示在“其他累积综合收益(Accumulated other comprehensive income)”项目中。这对很多公司来说是个很大的打击一净资产大幅减少，负债大幅增加。据统计，“财富100”中发起了DB计划的公司，其养老金负债净额合计从620亿美元增加到3930亿美元(以2004年的数据计算)，同时全部净资产的减少达9.3％。最近的标准普尔公司对“标普500指数”涉及的500家公司的净资产进行了统计，发现跌幅在8％～9％。其他的相关研究也都有类似的结果(scott E.Stickel，2007)。

(二)损益表没有影响　SFAS NO.158对利润表中的净利润没有影响(这也是改革不彻底的表现)。资产负债表的调整项目绕过了净利润项目。非预期的股票市场、利率波动直接影响所有者权益。因此，净利润仍旧没有考虑养老金资产或负债净额实际情况的变化。在FASB下一阶段的养老金会计改革计划中，将考虑把这些成本、损失、利得纳入利润表。

(三)企业融资不利　在债务合同中，对借款者通常有些限制性条款：如保持一定标准的财务比率、最低净资产、负债不高于特定比率等。实施新准则将让许多公司不得不如实反映大量增加的养老金债务和大幅减少的净资产，在双重的压力下，一些公司不得不用大量的篇幅对其债权人进行解释以维持现有合同的有效性。由于财务杠杆的变大，债权人面临更大的财务风险，公司的融资成本也会增加，如银行很可能提高贷款利率。

(四)股票价格影响这次改革把原来附注的信息纳入资产负债表，而无论是表外附注披露还是表内披露，都是公开信息，只是披露形式不同，根据有效市场假设，SFAS NO.158对股票价格是没有影响的。但该假设本身是有缺陷的，市场并没有足够的有效性，即已公开的信息没有反映在股票价格中。Franzoni和Matin(2006)发现在附注中披露了有严重筹资不足的养老金计划的公司，其股票价格明显被高估。这表明投资者并没有意识到未足额筹资的养老金计划对未来利润的影响。Picconi(2006)通过检验资产负债表附注披露的养老金信息与股票价格、分析师的盈利预测的相关性，也发现附注中的信息没有被充分理解，反映出信息使用者对附注信息的关切度不如报表本身。这说明新准则的措施是有意义的。但对投资者和养老金参与者来说，由于股票市场并没有充分消化附注中的信息，新准则造成的负债增加、净资产减少就对股票价格产生负面影响。而只要股票价格仍是考核管理层业绩的最重要的指标，就可能有越来越多的公司将冻结甚至终结DB养老金计划(Scott E.Stickel，2007)。

养老地产可行性报告篇9

关于洞头县羊栖菜营销的社会实践报告

中华人民共和国国家主席制度研究述评

游客对武汉市旅游服务满意度的调查报告

资产证券化的发展现状和影响研究综述

关于宝丰县财源建设情况的调研报告

依法治国:西方法学概念与中国法治问题

关于湖北省行政审批制度改革的调研报告

关于武汉市旅游标准化实施情况调研报告

关于长兴经济开发区产业发展情况的调研报告

跨区域污染治理:一个复合行政理论的应用

中美交叉上市股票的价格波动引导关系分析

任重而道远:房地产税税基批量评估研究综述

关于武汉市旅游标准化实施情况调研报告

基于环境约束的全要素生产率研究综述

美式期权定价的前向蒙特卡洛模拟方法

济南都市圈城镇化质量分析——基于主成分分析法

关于长兴经济开发区产业发展情况的调研报告

经济学的人性回归:行为经济学研究综述

关于“营改增”背景下我国开征零售税的思考

法律董事专业背景、地位特征与财务报告质量

自主创新、FDI技术溢出与技术进步关系研究

我国人口、经济与环境区域协调性的差异比较

经济类研究生英语教学与商务外交能力的培养

优化我国对外直接投资税收饶让的实证分析

关于环境民事公益诉讼程序的实证调研报告

公民“闹大”的行为逻辑及其合法性评价标准

外部治理对于企业真实盈余管理行为的影响

进城务工人员随迁子女异地高考的功能探析

城市适度人口规模研究——以武汉市为例

近年来国内关于历史唯物主义若干问题的争议

基于状态空间模型的武汉市房产泡沫的测度

社会转型中的建设与中国宪法学的转型

弱势群体保护的意义——从社会公平正义的角度

管理者异质性视角下的媒体关注与盈余管理研究

对产业空心化现象的分析和反思——以浙江省为例

中国养老模式优化选择——基于人口老龄化问题

可持续的中国城乡居民养老金体系的数学模型研究

新媒体语境下“沉默的螺旋”的理论困境与研究路径

金融危机后我国货币政策对股票市场的影响分析

企业社会责任视角下的我国食品安全分析

基于旅游者个性的“灵秀湖北”旅游品牌塑造

基于GWR模型的我国房地产行业供需状况研究

负面主题下声音与卷入度对广告态度的影响

我国开放式基金羊群行为及其运行机制研究

医改背景下医院财务报表注册会计师审计分析

养老地产可行性报告篇10

报告同期了首期中国城镇居民养老准备指数，该指数得分为62.6分，体现出中国城镇居民在养老准备方面“仅合及格线”。该指数由“信心指数”、“储备指数”、“计划指数”和“知识指数”这四项与退休养老有关的一级指标构成，通过加权计算得出。其中，受访者对于退休养老的信心水平（71.6分）及计划程度（74.6分）得分较高，而知识掌握（59.2分）和储备状况（43.4分）得分较低。

报告显示，受访者对退休养老普遍十分乐观，相信能通过合理规划和安排实现对退休生活的美好憧憬。然而，受访者在知识掌握和储备状况方面表现出明显不足。其中，超过四成的受访者目前对退休养老相关政策和趋势，尤其在与他们自身利益密切相关的政策方面了解不足，对退休后可能面临的财务缺口没有充分认识。在经济准备方面，67%的受访者称正在为退休养老进行投资、储蓄，然而他们对可用于退休养老规划的金融产品认知较为模糊。

同时，对照未退休人群与已退休人群的养老规划模式，其在实际投入退休养老投资储蓄比例、投入频率等方面都十分相近；然而仅13%的已退休人群认为之前养老投入比例及频率是极其有帮助的；有1/3的已退休受访者承认养老准备不足，认为目前生活水准仅能继续维持10年。从持有的保险产品类别来看，75%的受访者现已持有人身保险产品，但持有商业养老年金保险的比例仅有21%。从外部环境来看，退休养老经济准备作为一项长期任务，面临宏观环境、医疗保障、个人健康等多方面挑战。

花旗中国董事长兼首席执行官欧兆伦表示：“随着中国人口结构逐渐向老龄化转移，无论社会还是个人都面临养老方面的巨大挑战。希望通过深入的市场调研，更全面地洞察客户对于退休生活的规划和关切。这也有助于我们开发创新的保险产品和服务，以更好地满足客户不同人生阶段的财富规划需求。”

友邦中国首席执行官蔡强表示：“此次合作的中国居民养老准备指数及洞察报告进一步加深了我们对中国养老市场的研究，为未来开发满足客户与市场需求的养老保险产品奠定了基础。也希望能够借此进一步发挥商业保险在补充社会保障体系中的支柱作用。”

该报告共随机访问了约2，500名来自北京、上海、广州、深圳、杭州、南京等13个大中型城市25-65岁人士，家庭流动资产在25-500万人民币，其中有75%尚未退休，就他们对“养老愿望”、“危机意识”、“养老认知”、“经济准备”、“影响因素”方面的看法及行为作出了深入分析。

影响养老准备指数的重要因素

在调查涵盖的十三个城市中，养老准备指数在贵阳（67.8分）、成都（64.3分）、重庆（64.1分）所在的西部地区得分相对最高，高于南区城市广州（62.5分）、深圳（62分）、长沙（61.3分）、北区城市大连（62.5分）、天津（62.5分）、北京（61.5分），和东区城市无锡（62.3分）、南京（61.8分）、上海（61.4分）、杭州（60分）。主要体现在与其他地区相比，西部地区受访者的“信心指数”以及“计划指数”都更为乐观。

从年龄层面来看，中青年人群养老准备指数总分相对更高，各项一级指标表现也更为均衡。31-44岁的中青年人群养老指数总分为63.0分，高于25-30岁的年轻人群（61.3分）及45岁及以上年长人群（62.0分），他们的各项一级指标分布也较为均衡。这一中青年人群中42%为公司中高级管理层，83%已婚并育有子女。

养老准备指数在“企业主/公司管理层”群体中最高（67.3分），其次是“专业人士”（63.1分）以及“公司普通职员/公务员”群体（56.8分）。

从学历来看，高学历人群的养老准备指数得分更高。大学及以上学历受访者的指数得分为64.4分，而大专学历受访者及高中及以下学历受访者的指数得分分别为60.2分和57.8分。

近三成受访者计划提前退休

调查显示，近七成受访者对退休养老生活有美好憧憬。73%的受访者期待退休后与家人关系和睦，享受天伦之乐。66%希望届时能积极锻炼及养生、保持身体健康，憧憬退休后能安排自己的时间，希望不用依靠其他人的经济补贴来维持生活，而是有稳定的经济来源，维持一定的生活质量。

与此同时，近五成受访者有强烈信心实现以上设想。43%认为只要有好的规划安排，可以完全实现这些目标。

此外，27% 的受访者计划提前退休，59%计划正常退休。这意味着男性大多计划在 60 周岁或提前退休，而女性大多计划在 55 周岁或提前退休。被问及计划提前退休的原因，排名前三的分别是：摆脱工作压力，享受个人自由，追求人生理想 68%；各种家庭原因，想在家陪伴/照顾家人 37%；身体状况不佳，需要修养调理 27%。

对养老金融产品认知较模糊

67%受访者称已开始进行退休养老投资或储蓄，另有23%计划开始准备。值得关注的是，已开始进行退休养老投资/储蓄的受访者，认为开始准备的理想年龄为36岁，远早于计划准备的受访者41.9岁和无计划进行退休养老投资储蓄的人群假设的理想年龄48.6岁。

调查显示，以40岁为界，年轻受访者尚未真正仔细考虑退休问题，较多是以目前的生活状态和资金积累状况来预估未来退休生活。然而他们正处于工作生活稳定，家庭负担较轻的时间段，因此对未来退休生活深具信心。年长受访者已经处于上有老下有小的阶段，生活中面临的问题增多，如自己的健康，父母的养老等，他们会开始疾病防范方面的计划，但对整体退休生活计划并不多。

纵观调查所覆盖的十三个城市，受访者对退休养老投资或者储蓄相关金融产品的定位还很模糊。他们在选择“退休养老金融产品”时，声称更看重“安全稳健、保值增值”的产品属性，也能忍受“灵活性” 稍差的产品。然而当被问及收益率，他们对“退休养老金融产品”及“一般金融产品”的预期并无明显差异，甚至略高“一般金融产品”的预期收益率0.1%。

养老金与退休后日常消费存在较大缺口

受访者对退休后每月家庭开销的预估值约为8，761元（排除通胀因素），而这些开销包括了家庭日常开销、家庭大额开销、医疗、购物休闲、子女婚事、子女日常生活和教育费用等预期开销项。与此同时，被视为退休后主要经济来源的“国家养老金”助力有限，目前政府发放的企业退休职工平均养老金仅在2～4千元左右，仅靠养老金显然无法负担退休后每月家庭开销。并且国家养老金存在缺口，真正退休时，能领取多少养老金、何时能开始领取仍有不确定因素。

养老地产可行性报告篇11

《21世纪经济报道》以“为中国企业树立价值标杆”为宗旨，立足寻求行业高度，成立专业研究机构，不断举办行业高端论坛。如，有中国房地产行业年度顶级盛会之誉的“博鳌•21世纪房地产论坛”；还有倡导“重估价值，幸福国民”的“21世纪GNH国民幸福论坛”；甚至还有“中国社会创新国际论坛”。年度的、季度的、月度的，《21世纪经济报道》的各种论坛犹如涓涓细流，源源不断。借鉴同行做法，我们举办了南湖文化（系列）论坛、嘉兴房地产创新策划峰会、湿地与居住环境峰会、嘉兴中小企业发展与融资论坛，邀请郎咸平、易中天、于丹、王志纲等著名人士前来演讲，不仅取得了良好的社会效益，还取得了超预期的广告收益。接下去，嘉报集团已明确将围绕嘉兴经济社会发展中的一些独特问题去策划、设计出更多更好的论坛广告产品。如嘉兴的老龄化问题。目前嘉兴市60岁及以上的老龄人口占比达到15%以上，并且每年以3万人左右的速度在增加，远高于全国、全省平均水平。老龄化社会的出现，养老的经济负担将会明显加重，但也催生了“银发经济”。国务院制定的“十二五”时期老龄事业发展规划就明确了七个重点任务，即：老年社会保障制度、老年医疗卫生保健、家庭养老支持政策、老龄服务、老年活动场所和无障碍设施建设、老龄产业、以及老龄法制建设和法律服务。专门研究“银发经济”人士认为，享受退休生活的老年群体相对于年轻人具有更多的余暇时间和财力去消费。这方面发达国家已有先例。如邻国日本，1500万亿日元的金融资产中，其中60%由老年人持有，所以在日本“银发经济”已经形成了巨大的消费市场，老年人消费占该国个人消费的比率已经从2002年的33％上升到2011年的44%，年消费规模超过100万亿日元。在我国，目前老年服务供给与需求的矛盾非常突出，“银发经济”的空间巨大。因此，我们拟联合嘉兴的两个国际生态养生健康园投资主体及政府权威部门，召开论坛、出版特刊，把嘉兴的养老服务业推上新台阶。最后一种产品是“排行榜+特刊”。借鉴《21世纪经济报道》有关做法，我们也尝试开发相关广告产品，如：嘉兴品牌节、品牌力量榜、诚信房产商、消费者信得过楼盘、十大畅销楼盘，这些产品虽也取得了不错的广告收入，但它们的智慧含量和创新成分还有待提高。

在上述广告产品中，为什么都要加上“特刊”呢？这是因为纸质“特刊”符合报纸的根本属性，可以有效拉长报纸的出版维度，将版面广告收入做到最大。所以，不管策划、设计、研发什么样的广告产品，为了使其广告收入最大化，出版特刊是上佳选择；如能在一个广告产品的存续期间连续出版特刊，则传播效果会更好、对广告主会更有吸引力、广告收入也会更多。产品经理制度的核心是产品的销售实行广告产品经理制度并非要求广告人员一个人去单打独斗，而是要在广告经营业务活动中更加注重处理好团队与个体的关系，在团队统合的背景下，更强调业务人员的个体主观能动性、创造性。因此，当一个业务员创意策划、设计出一个广告产品并经可行性论证后，经营团队就要发挥集体力量不遗余力地去实施，即售卖给广告主。我们根据报业广告经营体制实际实施了以下几种广告产品销售模式。一是产品经理独立销售。适用于单位销量不大或单位收入不多的广告产品。百万元以下的产出、时间上又是短平快的、涉及的行业也是单一的，这样的广告产品，就让产品经理去自行销售。二是产品经理与工作室统一销售。当设计的广告产品预期收入达到百万元以上时，就要发挥工作室的集体力量开展营销。否则，产品经理孤军作战，不仅会拉长销售时间，而且很可能会功亏一篑。集团广告工作室多则四人、少则三人，最多也不过五六人，人手还是很有限的。这样的人力资源配备，也不能过高估计了它的营销能力。三是产品经理+工作室+广告部集合销售。对预计会有二三百万元左右收入的广告产品，就要举全部门之力来做好。广告部主任自己不承揽广告业务，只管不断地策划设计广告产品品经理去销售。这样做，业务经营才会始终处于主动出击、有仗可打的状态，广告收入才会源源不断。强调建立产品经理制度的必要性不是要削弱广告部负责人统领团队作战的重要性。事实上，产品经理还是要靠工作室、广告部负责人去指挥，否则很难做到广告产品销售的最优与最大化。因此，可以说，组织策划、设计、生产、销售广告产品，是广告部负责人的第一要务和核心工作。当今报业，不可能有广告产品策划、设计、销售做得差而其广告业绩却很好的报纸。四是产品经理+工作室+广告部+体现媒体影响力方面的合作销售。有的广告产品仅仅靠产品经理及广告部门自身的力量还不能做到销售的规模化，这时就需要整合采编部门的力量来实现销售的最大化。实际上，媒体策划活动是市场经济条件下中外媒体都在走的一条有共性的道路，是媒体自身树立并扩大品牌影响力、拓展经营收入的市场行为。当然，在实际操作中，它一要与新闻报道分开，始终坚持经营规律与新闻规律的职业操守；二要遵循采编人员与经营人员的职业分工，坚守“两分开”与职业道德。五是产品经理+工作室+广告部+采编部门+报业集团整合销售。这是广告产品经理制度中广告产品销售的最高形态。论坛类、评选类或排行榜类的广告产品，真正想做大的，都应该采用这种销售模式。在吸收了国内外媒体行之有效的经验基础上，嘉报集团2011年和2012年的两届“品牌力量榜”广告产品充分整合集团资源抓销售，结果每届收入都超过了400万元。产品经理制度的关键是产品的考核要保证产品经理制度真正长期落到实处、取得实效，关键是要建立一套科学合理、公正透明的绩效考核、分配体系。对产品经理来说，他们策划、设计、销售广告产品不过是实现业绩的手段和过程，最终能拿到多少薪酬才是他们的目的和价值所在。因此，广告产品经理制度实施后，考核如何跟进十分重要。一是要明确产品设计任务。

一个业务员就是一个产品经理。一个产品经理一个月要策划设计多少广告产品（并附可行性研究分析）必须明确。二是月度奖金要与广告产品设计任务挂钩。没有完成月度产品设计任务的；或完成但一看就是滥竽充数的；完成了月度设计任务；或不仅完成了月度设计任务、而且可行性强或已实施取得了成效的，等等不同情况，都要明确权重、细化考核、区别对待，并在月度奖金中有所体现。三是年终分配与广告产品的成效挂钩。年度广告经营任务是完成了，但产品设计任务未完成；或年度广告经营任务未完成，但广告产品设计任务完成出色、取得的收入可观；或年度广告经营任务与广告产品设计任务双双完成；或年度广告经营任务与广告产品设计任务均超额完成诸种不同情况，都应在薪酬中有所体现。广告产品经理制度是报业练好内功、增强发展信心、提高生存能力的重要举措。当前，在报界从事报纸广告工作的同志普遍存在一种畏难情绪，认为报纸广告越来越难做。这实际上是一种不自信的表现。确实，信息平台是越来越多样化了，但这并不是说传统媒体将退出历史舞台，就像摄像机取代不了照相机，电视取代不了电影和广播一样。传统媒体通过调整和创新，同样可以适应变化了的时代，重新找到自己的位置。普利策曾说过，新闻永远是文明社会中起作用的一种社会力量。因此，在报纸面临挑战的时代，我们必须有职业信仰，这是对报纸的坚信，更是对新闻的坚守。无论是报纸的旧载体还是网络的新载体，内容为王依然是媒体必须遵循的生存之道。只要我们的报纸内容优秀、质量不滑坡，纸媒广告就有希望！

作者：魏荣彪

养老地产可行性报告篇12

改革现有的两人组制，逐步实施单人组制，鼓励独立完成实验

在实验安排上，考虑到学生相互协作的需要，以及受实验场地和实验经费所限，常常将学生分成两人一组。这种分组方法能够很好地培养学生的合作精神，节约实验开支。但其不足之处也很明显，一是会养成学生的依赖性;二是不利于培养学生的独立操作能力;三是制约学生创新能力的发挥。鉴于此，我们将两人组和单人组做了对比，将一半学生安排为两人一组，另一半则一人一组，并让所有学生在同一个实验室进行实验。刚开始，单人组的同学有点无所适从，架设反应装置时缺少帮手，动作较慢。但他们很快就学会了适应，一次实验课下来，不仅学会了一个人如何架设反应装置，而且还学会了统筹规划，对实验流程有着完整的设计和规划。整堂实验课他们都在积极思考各个实验步骤，有不懂的地方，或是自己琢磨，或是向同学和老师请教，学习的自主性和自觉性非常强。而且，几乎毫无例外的是，单人组的同学实验完成得都不错，产品都很漂亮。而两人组的同学在实验中往往会产生依赖性，在统筹规划方面也做得稍差些。单人组和双人组同学的差别在进行设计性实验时表现得更为明显。设计性实验要求学生根据教师的建议自行查阅相关文献，筛选实验方法，设计实验方案，并在教师的指导下实施实验。单人组的同学独立自主性强，都能较好地完成设计性实验。有一次，在做设计性实验“3－(2－呋喃基)丙烯酸的合成”时，由于实验室的结晶条件所限，大部分同学都只看到了粉状的产物，而没有看到如文献上所说的针状结晶。有一位单人组的同学不甘善罢，他尝试让产物在稀溶液中缓慢结晶，最终果真得到了亮闪闪的针状结晶，他和另外几位同学欢呼雀跃，立即跑来向老师汇报他的劳动成果，成功的喜悦挂满了脸庞。这件事情给我们留下了深刻的印象。实践证明，创造条件让学生独立完成实验，能够增强学生学习的自主性，很好地训练他们的独立动手操作能力和统筹规划能力，从而提高科研素养和科研能力。

加强实验过程中学生良好实验习惯的养成

大学时期养成良好的实验习惯能够让学生受益终生。有机化学实验在低年级开设，教师引导得法，有助于学生养成良好的实验习惯。这些习惯包括诸多方面，简要地来说，包括以下几个方面:一是玻璃仪器的使用和保护。玻璃仪器属于易碎品，在使用过程中必须做到轻拿轻放;在用铁夹等固定反应瓶时瓶颈不能夹得太紧，以免夹碎;烧杯等加热后不能立即放在实验台上，以免遇冷破裂;玻璃仪器使用后应及时清洗干净;等等。指导教师应不厌其烦地把这些基本的实验常识教给学生，并在实验过程中及时监督、检查、提醒和纠正。二是有机溶剂及试剂的合理使用和回收。进入实验室，首先必须教导学生应该具备大学生的基本社会责任感和环保意识，告诉学生实验室所用的所有溶剂都必须回收，废液要倒进专用的废液缸，禁止将有机溶剂和实验废液直接倒入下水道。学生实验室人数多，使用的试剂量也较大，如果任由学生自行处理试剂和废液，往往会杂乱不堪，甚至导致不愿意看到的严重后果。这就要求指导教师要耐心、细心并负责任地进行管理。三是各种仪器和设备的正确使用方法。实验室的每种仪器都有一套正确的操作规程，指导教师应要求学生在使用任何仪器之前都要认真细读其操作方法，并在课堂上加以示范。对于不规范的操作应及时纠正，让学生学会正确使用各种仪器和设备，避免出笑话，出纰漏。四是学会做好实验记录。实验记录是科学研究的第一手资料，大学生作为未来的科学工作者应该高度重视。在实验过程中，必须让学生养成边做实验边做记录的习惯。实验记录必须实事求是，准确反映实验过程中的真实情况。无疑，良好实验习惯的养成能够反映出学生的良好科研素养。

提高实验过程中教师的指导作用

在有机化学实验教学过程中，教师的指导作用不可替代。从实验内容的选择、实验室的管理、实验的具体实施以及学生实验报告的撰写和批改，都离不开教师的积极引导和具体指导。有机化学实验内容既有玻工操作、化合物性质实验、提取实验，又有合成实验;有经典的项目，也有近期的研究成果;实验涉及内容广泛，所需使用的仪器品种繁多，实验基本操作方法也多种多样，这就要求指导教师自身必须加强学习，扩宽知识面，才能更好地发挥指导作用。同时，有机化学实验是在低年级开设，对于实验室的行为规范、实验基本操作方法、实验流程的设计和安排，以及实验要求等，学生都还不甚了解，需要指导教师在实验过程中耐心地讲解、示范和指导。另外，在实验过程中，学生会遇到各种各样的问题，产生许多困惑，他们都希望能够与老师进行交流，解除心中的疑惑。因此，指导教师必须加强学习，切实提高自身的教学水平和科研能力，对所要进行的实验课题深入研究和熟练掌握，才能够针对不同学生提出的不同问题做出正确的引导。由此可见，指导教师要带好有机化学实验，不仅要有教书育人的强烈责任感，细致耐心的工作态度，渊博的知识及对已掌握知识的灵活应用能力，而且要善于接受新鲜事物，了解学生多样性的思维发展和心理状态，在工作中不断地加强学习，提高自身的带教能力［3］。这样才能树立起教师的榜样和标杆作用，培养出科研素养深厚的大学生。