特色农业发展论文篇1

二、衡水市生态农业发展的SWOT分析

(一)优势(S)分析

1.自然资源优势衡水市地处河北冲积平原，地势自西向东北缓慢倾斜，境内拥有华北平原上的“一颗明珠”美誉的衡水湖，河流水系分布较广。同时，衡水属于大陆季风气候区，为温暖半干旱型，四季气候特点分明。土壤类型主要以土层深厚的潮土为主，全市潮土亚类面积达43.40万公顷，约占土地总面积的62.10%。此外，衡水市在矿产、油气和地热等资源方面也具备一定的优势，农业资源主要包括小麦、玉米、棉花、大豆、花生、蔬菜、家畜等。自然资源优势为衡水市生态农业的发展提供了丰厚的物质基础和环境条件，有利于该市新型生态化产品的开发、对传统生产方式进行技术的改造与推广等，进而推动该市快速形成现代农业体系。

2.特色产业优势作为传统的农业大市，经过多年的努力，衡水在建设农业强市，发展特色农业方面取得了显著性的成就。例如饶阳蔬菜、安平生猪、阜城西瓜、深州蜜桃等传统产业近年来发展较快，形成了特色优势，受到了市场的青睐。随着经济发展水平的提高和发展方式的变革，为应对传统农业发展中出现的一些问题和矛盾，衡水市也在积极探索农业产业化的发展道路。围绕特色产业，形成了一批具有影响力的园区和合作社，例如邓庄农业园区、武强现代农业示范区、饶阳蔬菜百里长廊等。这种特色产业优势为衡水市生态农业的发展提供了先天的物质基础和条件，促进了该市生态循环经济的进一步发展。

3.劳动力成本优势由于历史条件原因，衡水市工业基础薄弱，第三产业发展缓慢，导致农村剩余劳动力较多，无形之中形成了劳动力成本低的优势。根据相关统计数据，2012年衡水市总人口为442.4万人，其中农业人口高达340.2万人，约占全市总人口的77%。以城镇人口占比作为衡量城镇化水平的指标，2012年河北省城镇化率为46.8%，其中唐山市、石家庄市和廊坊市均超过了50%，而衡水市城镇化水平最低，仅为41.39%，较全省平均水平和唐山市分别低5.41和12.21个百分点。这说明衡水农村地区还存在大量的剩余劳动力亟需往城镇进行转移，在劳动力成本方面具有一定的优势。

4.区位优势石黄高速、衡德高速等6条高速公路，G106、G307两条国道，S040、S302等12条省道，以及京九铁路、石德铁路等8条铁路都经过衡水市，使之成为贯穿东西南北的重要交通枢纽。同时，衡水市也是环渤海经济圈、首都经济圈以及冀中南经济圈中的重要组成部分。这种较为突出的区位优势对该市生态农业的生产、加工和销售环节都提供了一定的支撑，推动了生态农业的发展。

5.文化优势纵观人类发展历史，不同经济发展阶段对应着不同层次的文化，经济与文化之间相互依存，文化对于区域经济的发展起着重要的影响和作用。发展生态农业需要以生态文化作为思想支撑，指导和引领人们在取得经济发展的同时也要兼顾对生态环境的保护。衡水市作为燕赵文化和齐鲁文化的交汇地，曾涌现出董仲舒、高适等一大批历史文化名人。因此，衡水市对于生态农业的发展也有着文化方面的优势，例如董仲舒思想中的和谐、重民等思想理念对该市生态农业的发展有着积极的推动作用。

(二)劣势(W)分析

1.经济实力薄弱衡水市是河北省起步较晚的农业城市，受建市时间短、历史欠账多和资源基础条件差等因素影响，该市工业发展落后，缺乏高新技术产业，整体经济实力较全省及其他城市比，呈现出较为薄弱的态势。2012年衡水市生产总值实现1011.5亿元，比上年增长了10.5%，三次产业对经济总量的贡献率分别为18.7%、51.7%和29.6%，但是该市的整体经济仍处于全省11个地级市的后三位[1]。宏观层面上，以GDP总量作为衡量指标，2012年河北省各辖市中，GDP总量最高的是唐山市，为5861.6亿元，最低的是衡水市，仅1011.50亿元，唐山市经济总量约为衡水市的5.79倍。微观层面上，以人均GDP作为衡量标准，2012年河北省各辖市中，人均GDP最高的是唐山市，为79526元，最低的是邢台市，约为21410元[7]。而衡水市人均GDP22907元，处于倒数第二位，仅比邢台市高1497元，却比唐山市低56619元。可见，无论是从宏观还是从微观层面看，衡水

2.技术水平落后当今社会，随着科技和信息化水平的提高，技术状况的好坏在经济发展中扮演着愈来愈重要的角色，尤其对生态农业这种需要依靠高科技作为支撑的产业更是至关重要[1]287。虽然近年来衡水市政府加强了对科学技术的支持和采取了一系列相关措施，并且取得了一定的成效，但与生态农业发展的目标要求相比，仍存在一定的差距。2011年，整个衡水市只有473人从事与农业相关的科技研究、技术服务以及地质勘查，而从事与生态农业相关的科技人员更是少之又少。可见，科学技术水平的落后成为了制约衡水生态农业发展的重要瓶颈之一。

3.农业产业化水平不高衡水市虽然是个农业大市，但其农业产业化水平并不高，龙头经营组织数量少，缺少规模性的龙头企业。根据相关统计资料，2011年该市龙头经营组织总数只有110个。这些经营组织中年销售额超过1亿元的仅有25个。企业规模偏小、数量少导致了企业经济效益偏低，制约了对农村地区的辐射，并且很难带动农户参与农业产业化经营。整体农业产业化经营水平不高直接影响了生态农业的发展，使得本来具有知名度的一些生态农产品因规模小而占有较低的市场份额。

4.生态环境污染严重生态农业的持续有效发展离不开良好的生态环境，同时也是生态环境得以保护的重要体现，二者相互影响。近年来，虽然衡水市也在积极不断地进行生态保护机制的创新，制定和实施污染减排措施，但对生态环境造成的污染仍较为严重。根据国家环境保护部公布的统计信息，2013年5－11月衡水市始终处于空气质量最差的10个城市中；同时2013年全年中该市空气质量有10天优，69天良，127天轻度污染，59天中度污染，65天重度污染，33天严重污染，超标天数比例高达78%[8]。

(三)机遇(O)分析

1.以生态文明建设为发展契机自党的十把“生态文明建设”放在我国未来经济社会发展中突出地位以来，引起了社会各界对此的高度重视，而生态农业建设则是生态文明建设中不可或缺的内容之一。推进生态文明建设是解决目前我国经济社会发展所面临的资源短缺、环境污染以及生态系统退化等问题和矛盾的重要途径，同时，随着经济社会的不断发展，人类对环境质量和健康水平也在逐渐关注。因此，加大生态文明建设对提高人民生活水平、建立资源节约型和环境友好型社会、真正实现可持续发展有着重要的推动作用。“大力推进生态文明建设”作为我国全面建设小康社会的新要求，其核心概念之一就是生产生态产品，而生产生态产品也就意味着需要大力发展生态产业，这为衡水市生态农业的发展提供了良好的契机。

2.以绿色需求为市场发展前景随着人类生活水平和消费观念的不断提高与转变，追求绿色生态产品、进行绿色消费成为21世纪的一大特色潮流。同时，人们越来越关注身心健康，开始加大对休闲娱乐的关注，积极参与生态观光旅游活动。可见，无论是物质消费还是精神消费，未来我国消费市场主要是以绿色需求为主。近年来，衡水市凭借自身特色农产品、衡水湖等自然生态观光区等优势，一直作为整个京津冀地区乃至全国供应农产品与观光旅游等服务的重要基地，加上人们对特色生态产品的需求越来越大，亟需更多的生态产品供应量，这为衡水市生态农业的进一步发展提供了广阔的市场前景。

3.以新型城镇化为发展载体由于新型城镇化是坚持以人为本，以城乡统筹为原则，强调绿色低碳、生态节能等基本理念，所以城镇化建设中必然会涉及到生态农业的发展。生态农业的发展不仅需要提高技术水平来促进生态产品的生产、加工以及销售，而且还需要一定规模的生产要素等。而新型城镇化的发展可以通过充分发挥城镇的聚集和辐射功能，汇集高素质的人才及先进的技术，提高农村工业化水平，促进生态农业做大做强。此外，我国城镇化的未来发展方向就是坚持走新型城镇化道路，不断提高城镇化质量和水平。因此，衡水市生态农业要坚持以新型城镇化作为发展载体，充分发挥新型城镇化的积极作用，推动现代农业的发展。

4.以现代农业示范区为发展平台2012年衡水市武强县被列为第二批部级现代农业示范区，成为该市首例，并且该批农业示范区中河北省也仅有4个。为了充分发挥示范区的积极效应，该区已经筹划并正在实施高标准、大板块、大循环建设北大洼10万亩现代生态农业示范基地建设，在蔬菜、奶牛等特色产业方面初现规模，并且国内外知名农业龙头企业也相继入驻。因此，要鼓励和扶持农业示范区的建设，制定现代农业园区建设发展实施方案，从整合资源、拓展功能入手，使其成为发展衡水市生态农业的新平台，进而提高社会经济效益水平。

(四)威胁(T)分析

1.相关政策制度不够完善制度经济学强调了制度和观念是经济发展的基础因素，其创新和变革是经济长期得以稳定发展的重要保障，政策制度的不完善直接制约着经济活动的有序进行。目前，虽然衡水市政府也在积极倡导生态环保与生态发展，但主要是围绕衡水湖和城镇进行植树造林，建设森林公园和林业园区，关于生态产业制定的战略和采取的措施较少。现有的政策制度也仅限于节能减排、控制污染物排放等工程，与生态农业发展有关的政策制度还不够全面，有待进一步完善，才能更加有效地促进该市生态农业的推进与发展。

2.生态环境恶化严重生态环境恶化主要表现在水、土地等资源的日渐短缺和空气质量状况较差等方面，难以满足经济社会发展对这些基础资源的需要。近年来，衡水市发展方式粗放，工业和城镇化的发展对生态环境带造成了严重的破坏，例如地下水质、土壤土质污染较严重，土地资源日益短缺等。生态环境日益恶化直接造成了生态农业缺乏发展的物质资源和条件，阻碍了其规模化和高效化发展，成为衡水市生态农业发展的威胁与挑战。

三、衡水生态农业发展的对策建议

通过对衡水市生态农业的发展进行了SWOT分析，本文分别针对政府、企业和农户提出了一些对策建议，以便能够充分调动和发挥全社会的共同力量来促进衡水市生态农业的发展，尽快实现跨越式发展，真正做到有特色和发展潜力的城市。

(一)加大政府支持力度和健全管理体制目前我国经济发展正处于转型时期，需要政府在该时期中对市场进行组织和管理，同时，政府的支持和引导能够有效地促进经济快速有效发展。因此，对于衡水市生态农业的发展，需要政府加大支持力度和健全管理体制。根据自身发展中存在的优劣势，结合目前面临的机遇与挑战，制定关于生态农业发展的短长期规划，以布局规划来引导生态农业的发展。具体来讲，由于生态农业的发展需要土地、资金、技术以及基础设施等要素的支持，因此，政府要积极制定相关支持政策来保障和满足其需要。例如生态农业的发展对技术水平有较高的要求，技术的引进或创新需要较高的成本，而这些成本一般很难通过企业或农户自身来提供，需要政府给予一定的支持。在生态农业发展方面，政府可以通过放宽金融机构的贷款限制政策，给予企业和农户一定的优惠与补贴，以便能够尽可能降低其发展成本。

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目前，芮城县已经形成了三条产业带的农业生产格局，第一条产业带为以粮食、苹果为主的粮果经济林带，全县粮田的面积占到了总耕地面积的75%，达到了经济作物种植面积的3倍，主要种植作物为小麦和玉米;苹果作为芮城县最主要的经济林果，种植面积已超过18万亩，产量也达到了约42万吨。第二条为红枣、花椒、核桃为主的经济林干果带，芮城县的红枣鲜枣、大红袍花椒、核桃加工品一直为其特色名优产品，作为全国最大的大红袍花椒生产基地，其中的风陵渡镇的花椒种植面积就超过了3万亩，收到达到4500万以上。第三条为以芦笋、大棚菜为主的新兴干果经济林带，芦笋产业和大棚菜产业作为芮城县的新兴产业，发展最为迅速，市场潜力也较大，作为全市第二大芦笋生产基地，在2010年以后，芦笋的年产值就保持在了1亿元以上。

1．2设施、生态农业潜力较大

相对于传统农业，设施、生态农业的发展潜力是比较大的，近些年来芮城县基本已经形成了“龙头企业+生产基地+农户”的标准化生产模式，政府多年来一直坚持给予农业生产上以政策和资金的双重支持，以促进优质、特色产品生产基地的建设，如:丰润玉米笋、马蹄基地已经得到了近700万的政府投资;丰源药业的中药材生产基地也得到近百万的资金支持等。此外，在2010年芮城县就建立了25万亩的无公害产品生产基地，并确立了8种无公害农产品，设施蔬菜的种植面积也达到了1.2万亩。绿色、无公害标准下生产的农产品不仅社会需求量大，而且口碑好，在很大程度上促进着芮城农业经济的发展。发展农村经济最主要的目的就是增加农民的收入，休闲观光农业是一条生态可持续发展的道路，依托其优势特色农产品，芮城县已经建立起了多个苹果、鲜枣采摘园和芦笋、花椒观光示范园，不但解决了农村的剩余劳动力，同时也大幅度增加了农民收入，目前芮城县农民的纯收入已经达到7700元，超过了全山西省的平均水平的近500元。

1．3畜牧业发展稳定向前

芮城县的畜牧养殖业一直处于一个比较稳定的发展阶段，形成了一个较稳定的生产体系，主要以生猪养殖为主，配合牛肉、羊肉、鸡肉等产业的共同发展。截止到2014年，全县的生猪存栏达到16万头，出栏达到27万头;羊存栏6万只，出栏7.3万只;鸡出栏178万只，蛋鸡存栏49万只，肉类总产量约3万吨，禽蛋产量超过5000吨，尤其是2013年生猪养殖一体化项目实施以来，已促进全县29万农民的人均年收入直接增加近700元。

2．芮城县特色农业发展对策

2．1转变对特色农业的认识

“自给自足”的生产观念必须转变，现代、特色、产业化发展势在必行，芮城县应该依托自身资源优势，充分、具体的认识现代特色农业发展的必要性，合理调整农业生产布局，以项目为依托，以基地为基础，以市场为导向，同时加强特色农产品的品牌建设，积极引导、支持、服务全县特色农业的发展。

2．2增加对特色农业的科技投入

科技是第一生产力，将科学技术运用到农业生产中是农村稳定、农业高效、农民增收的根本途径，芮城县现有的农技推广员人数较少，农民素质也普遍较低，所以很多先进的技术与知识都无法及时的运用到特色农业生产的第一线。

2．3完善对特色农业的保障体系建设

基础设施薄弱、服务体系建设不完善是当前芮城县特色农业发展中存在的一个不可忽视的问题，这需要政府、企业、协会、共同努力来解决。首先政府应当建立严格的质量监管体系，确保生产出来的农产品质量符合安全、健康标准。其次政府应鼓励农产品生产企业逐步实现“产供销”一体化，并不断完善特色农产品批发市场体系建设，提高特色农产品流通效率，保证从事特色农产品销售的超市、连锁店、专卖店以及新兴网店共同发展，使得企业农户得到共赢局面。最后政府还应该支持农业协会和农业合作社的建立，实现特色农业产业的自我发展与自我完善。

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我国丘陵山区的比重较高，山区的坡地比较多，地块小并且分散，因此导致山区的交通不便利，经营的规模小，使得用于农业的机械难以发挥其应有的作用和效益，这就给农业机械在山区的推广及使用带来了极大的困难。受山区的地理条件和气候环境以及耕地面积少的影响，套种的作物较多，对山区农业机械化的发展造成了阻碍作用。

1.2经济基础

山区的经济基础比平原的经济基础差，人民的人均收入也相对较低，因此导致的农民购买力也较低，这就决定了农民对现代农业机械的购买和使用程度较低。如果农民的收入较低较缓慢，农民就没有足够的资金购买现代化的农业机械，这就导致了山区的农业机械化发展缓慢。

1.3农民素质

山区道路相对闭塞，基础设施不完善，条件艰苦，导致了山区的教育相对落后，农民的素质整体提高相对困难，再加上现在打工经济的迅速发展，青壮年男子多外出打工，留守山区的是老人妇女儿童，这些留守人员的文化素质相对偏低，对山区的农业机械化造成了一定的阻碍。

1.4基础设施和机械装备

山区的基础设施比平原地区薄弱，灌溉设施不完善，地块小且作物套种导致了耕种及收割的机械下田作业和转移困难，因此普通的平原地区的机械在山区并不适合，而适合山区的机械少，品种单一，远远不能满足山区的需要，这些也严重阻碍了山区农业机械化的发展。

2山区农业机械化发展的对策

2.1建设和完善山区农业机械化发展的支持体系

政府要鼓励生产制造商对适合山区的机械的生产，放宽对其的政策。要鼓励山区农民对农业机械的投入，建设稳定连续的政府购机补贴政策，增加总的投资量，扩大补贴的范围，要推进农机法则，将国家有关的政策以法律的形式固定下来，并使其发挥出最大的作用。要大力发展山区的社会化服务，提高山区支教教师的待遇，提高山区农民的整体文化素质水平。

2.2加强山区基础设施建设

山区的地形对农业机械化的影响是非常重要的，农田基本设施的建设的薄弱也是阻碍农业机械化发展的重要因素，因此加强山区的基础设施建设是非常重要的。要特别重视适宜于机械化生产的农田整治和场库棚的建设，并把乡村的机耕道的发展建设纳入农业综合开发和扶贫建设项目中，使山区的农田条件和农业机械化作业环境得以有明显的改善。还要提高农机监理，农机安全监管应急处置能力，并提高执法能力，改善装备的条件和完善技术手段，推进农机安全监管的信息化和网络化。

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目前对农业特色经济概念还没有一个统一的界定,甚至将农业特色经济和特色农业两者等同起来。实际上两者有不同的内涵。自1995年江西省提出了大力发展特色农业后,理论界对特色农业概念进行了广泛的讨论,①对特色农业有多种表述:胡传铃(1996)认为特色农业是相对常规农业,主要指农产品及其初加工制品,包括特种种植业、特种饲养业、特种林果业、特种水产业和特种加工业等。

②王建农等(1997)认为特色农业是具有区域地缘、工艺特色和高新技术特色农业产业的总称。

③刘志民等(2002)认为特色农本论文由整理提供业是利用本地资源优势,开发新产品或从事具有地区特点的农业生产活动。特色农业包括都市农业、旅游(观光)农业、精品农业、水体农业、立体农业、绿洲农业、旱地农业等。

④刘成玉(2003)认为特色农业是以生产特色农产品为目标的农业形态。

⑤上述对特色农业的表述看出,特色农业的核心目标是农产品,是一种以生产特色农产品为目的的农业生产活动,特色农业中强调的“特色”都是地域自然资源禀赋。农业特色经济是在特色农业基础上提出的农业经济发展新理念。目前,对农业特色经济的界定有:孙赛英,陈红儿(2003)认为农业特色经济是指一区域在市场竞争过程中形成的、具有一定竞争本论文由整理提供力和生命力的与其他区域有明显不同之处的经济,农业特色经济的“特”最终是以农产品的形式表现出来的。

⑥周应堂,韩美贵(2006)认为农业特色经济是在一定时空内以特色为前提,以企业为基础,以产品、质量、品牌、技术、效益、规模为基本要素,在区域内外所形成的良好印象的综合体。⑦农业特色经济与特色农业的区别在于:

(一)特色农业是以生产特色农产品为目的的一种农业生产活动,而农业特色经济是将特色资源商品化,并通过对特色商品生产、营销、精深加工。品牌树立及维护等一系列活动所形成的一种经济综合体;

(二)特色农业的“特色”一般仅局限于地域的物质资源禀赋,而农业特色经济的“特色”包括地域物资资源禀赋、技术和人力资源因素、文化因素、品牌因素、市场因素、企业、企业集群和企业家因素(周应堂、韩美贵,2006);

(三)特色农业的核心目标是生产特色农产品,而农业特色经济的核心目标是形成聚集特色产业集群的农业特色经济区。

(四)特色农业的发展依赖于比较优势,农业特色经济的发展依赖于竞争优势。

综上所述,农业特色经济可定义为:农业特色经济是以一定地域内物质资源禀赋和技术、人力资源优势为基础,将区域内农业资源商品化,品牌化而形本论文由整理提供成的有竞争优势的产业聚集的区域经济综合体。农业特色经济可以是以特色农业生态资源、特色地域文化、特色农产品、特色农产品生产、加工和营销形成的特色品牌和特色产业为依托所形成的区域经济综合体。

二、发展农业特色经济的必要性和意义发展农业特色经济是由农业发展进入新阶段的内在客观趋势决定的。1997年党中央在农村工作会议上明确提出了中国农业发展进入新阶段,农产品供求结构变化,由全面短缺转向普遍过剩(农业部软科学课题组,2000),需求数量达到饱和期,对质量要求提高,品种要求更加多样化(中国农村经济形势分析与预测,2000～2001)。农产品供求的变化导致了农业发展由主要受资源制约转变成主要受市场需求制约(孙赛英,陈红儿2003)。

发展农业特色经济是由农业竞争国际化的外在环境推动的。随着经济全球化,中国加入WTO之后,农业生产面临着激烈的国际化竞争环境。一方面,许多国家为保护本国的农业生产,巩固农业在其国民经济中的地位,设置和提高农产品技术壁垒。另一方面本论文由整理提供,我国的农产品总体质量不高,很容易受到外国技术壁垒的阻拦。与西方发达国家相比,我国农产品质量管理体系尚未建立,存在农药残留、化肥残留、重金属、商业品质等方面的问题。发展以竞争优势为核心的农业特色经济,克服国际竞争中技术壁垒的阻拦,适应国际竞争市场,是我国农业发展的必然要求。

第一,发展农业特色经济有利于巩固我国农业的发展随着农产品市场的日趋饱和和人们消费结构的变化,食物消费的不断升级,对农产品质量要求更高,品种要求更加丰富和多样化,通过农产品生产、加工、营销,发展农业特色经济能更好地满足国内外消费者更高层次的需求和偏好,开拓国内外市场。

第二,发展农业特色经济有利于推进我国农业竞争模式的转变近年来,我国农业及农产品市场本论文由整理提供虽然发展很快,但由于供给相对过剩,本论文由整理提品品种单一,经营模式雷同,大量同质产品和服务充斥市场,使得市场仍以价格竞争为主要手段。发展农业特色经济有利于推动农业竞争模式由单纯价格竞争转向非价格因素的竞争,鼓励农产品生产者通过改进质量,发掘特色、深化加工,创新营销来扩大市场份额。

第三,发展农业特色经济有利于增加农民收入,提高农业生产收益农业特色经济避免了价格竞争,使农产品生产者、加工者、经营者通过所拥有的差异化竞争优势,更好地满足消费者需求,从而获得更高的收益;还可以分享生产、加工、营销中的增值利益。

第四,发展农业特色经济有利于形成我国农产品品牌,提高我国农业竞争力品牌具有很强的累积效应,不仅直接代表了特定产品的质量,性能和信誉,而且还包涵更深刻的文化内涵(翁鸣等,2003)。消费者对品牌的偏好及对品牌的忠诚,使品牌产品形成无形的壁垒效应和不可替代性,从而更具有竞争力。

三、农业特色经济发展的竞争优势分析农业特色经济是具有竞争优势的经济,农业特色经济的发展涉及竞争优势理论。美国哈佛大学教授Michael•E•porter在《竞争战略》一书中提出获取竞争优势的三种战略,即成本领先战略、本论文由整理提供差异化战略、目标集聚战略;在《国家竞争优势》一书中提出著名的钻石理论,即通常所说的竞争优势理论。该理论提出,一国的特定产业取得竞争优势的四个关键环境因素:生产要素、需求条件、相关产业和支持产业的表现,企业的战略、结构和竞争对手,“政府”和“机会”两个辅助因素影响上述四个环境因素。

⑧将竞争理论应用于农业生产中,农业特色经济中所谓的“特色”竞争优势本质上是一种差异化的竞争战略,形成该差异化竞争优势的四种因素有:农业生产要素条件、农产品需求条件、相关产业和支持产业、农业经营企业状况(见图1)。

农业生产要素条件:农业生产的要素条件包括初级生产要素条件(如气候、地理位置、劳动力等)和高级农业生产要素(如农业技术、人力资本、现代的农业生产管理技术和基础设施等)。由于农业特色经济是农业生产、自然再生产和社会再生产相互结合的过程,对农业特色经济起决定性作用的因素是现代的农业生产技术。国内的需求条件:根据竞争优势理论,需求条件可分为催生产业竞争力的需求条件和强化产业竞争力的需求条件。催生产业竞争力的需求条件包括细分市场需求、内行而挑剔的客户需求、预期型的需求。

强化竞争力的需求包括需求规模(国内市场的总体规模、客户的多寡)和需求成长的模式(国内市场的提早需求、国内市场的提早饱和本论文由整理提供)。由于农业特色经济发展的内因就是针对农业发展新阶段的供需相对过剩,人们对农产品的需求日益挑剔和细化,所以国内的需求条件对特色农业经济的竞争优势形成有重影响。相关和支持产业的发展:由于农业特色经济是以农业生产为中心的上游产业和下游产业相关活动的经济综合体,可见农业特色经济是所形成的是一个休戚与共的优势网络资源,使得相关产业的“提升效应”得到充分发挥(见图2)。

图2农业特色经济发展的相关产业和支持产业(以特色农产品生产为例)农业经营企业的状况:农业特色经济的主体主要是农产品生产企业⑨,其对农业特色经济竞争优势形成的影响主要有两个方面:一是企业经营者的素质。二是企业经营的规模大小。⑩经营者的素质和经营的规模对农业技术、人力资本、现代的农业生产管理技术和基础设施的投入和使用、对市场竞争的驾御等都有影响,从而影响到农业特色经济的竞争优势。

各因素间的互动关系:拥有上述四个因素,并不必然拥有产业竞争优势,各个因素之间是彼此相互影响和促进的互动关系,形成一个复杂的动态系统是形成竞争优势的必要条件。机遇和政府是辅的影响因素,对每个关键因素产生影响。如政府本论文由整理提供的补贴、教育、资金市场政策会影响生产要素的供给,政府制定的农产品标准必然影响到需求条件,另一方面,政府也会受到该系统中其他因素的影响。机遇(如农业科技发明创新、全球或区域市场需求剧增等)在农业特色经济竞争优势的形成中是可遇不可求的偶然因素。注释:

①关于发展特色农业问题的学术观点综述.江西农业经济.1996.(6).第18页.

②同①第19页.

③王建农等.特色农业成为农村经济新的增长点.农业经济问题,1997.(2).第57页.

④刘志民等.特色农业发展的经济学理论研究.中国农业大学学报.2002.(1).第8页.

⑤刘玉成.对特色农业产业化经营与农业竞争力的理论分析.2003.(4).第2页.

⑥孙赛英,陈红论农业特色经济与农产品差异化竞争.农业现代化研究.2003.第347页.

⑦周应堂,韩美贵.农业特色经济理论问题研究.农业现代化.2006.(2).第26页.

⑧迈克尔·波特.国家竞争优势,李明轩等译.北京:华夏出版社.2002.

⑨周应堂,韩美贵.农业特色经济理论问题的研究.农业现代化研究.2006.(2).第115页.

⑩陈卫平.农业国际竞争力:一个理论分析框架.经济体制改革.2002.(4).第95页.

参考文献:

[1]农业部软科学课题组.中国农业发展新阶段.北京:中国农业出版社.2000.

[2]中国社会科学院农村发展研究所,国家统计局农村社会经济调查总队.中国农村经济形势分析与预测.2000～2001年.北京:社会科学文献出版社.2001.

特色农业发展论文篇5

城乡接合区域是城市化和城乡一体化的前沿地带，又叫城市边缘区，位于城市与乡村之间，是城市地域的组成部分，具有“亦城亦农”的特征。作为“农村之首，城市之尾”，这一区域兼具城市与乡村的特点，是城乡功能的过渡区，也是城乡功能的混杂区。这一区域经济形态复杂、发展活力最强，是城乡一体化要求最迫切的地区。接受城市辐射，发展特色农业，实现城乡经济、社会文化和生态环境日益融合，这是城乡结合区域一体化进程中必须研究的问题。

一、城乡接合区域特色农业产业化发展的必由之路

城乡接合部经济发展具有明显的多样化特点，由于发展机遇和片区差异，城乡接合区域大部分经济欠发达，存在大量的传统低端服务业，同时仍保留着相当数量的农村地域和农业人口，在相当长的时间内，他们的从业空间和收入渠道还不可能与农业相脱离，传统农业仍占有一定比重。但是在现代经济社会飞速发展的今天，传统粮食种植业比重己不断下降，“高产”也不再是农业发展的首要目标。农民对改善生活条件的愿望十分强烈，农民的生产方式己悄然发生变化，非农产业和服务于城市的特色农业比重不断上升，经济的发展对城市的依附性不断加强，城市性产业及城市需求导向产业明显增加。在这样的现实情况下，调整产业结构，强调区域自然环境、人文环境、技术资金的合理充分利用，发展以市场需求为导向，围绕“特色”进行农业生产或提供服务的新型农业发展形式，则顺理成章地成为调整区域经济结构进而转变农业发展方式的重要选择。这种选择有利于城乡接合区域经济发展和农民增收，更有利于生态旅游业发展和城乡一体化建设，这是城乡接合区域特色农业产业化发展的必由之路。

二、特色农业产业化发展

1.什么是特色农业。特色农业是与传统农业相对而言的，是具有区域地缘、工艺特色和高新技术特色的农业产业总称，其最大的特点是高投入、高风险、高效益。发展特色农业，就是根据一定区域内的资源禀赋和特点，以市场为导向，变资源优势为产业和品牌优势，使其逐步形成具有区域特色的产业链或产业集群，并在此基础上构建经济增长极，最终促进区域经济全面发展的经济。以传统农业为基础形成特色农业的方式有三种：一是传统优质名牌农产品的开发与发展，二是引进新品种、新技术、新工艺，形成自己的特色产品，三是在原有传统农产品的基础上，通过技术开发改造、包装和加工，形成更具特色的新产品。

传统农业以小生产为特征，规模小，商品率低，科技含量低，是“小农经济”。面对现代经济社会的新挑战，城乡接合区域发展生态特色农业，走特色之路，有利于改造传统农业，有利于调整农业和农村经济结构，能形成一定规模，对当地经济形成具有重大影响力的产业链，逐步实现农业向第二、第三产业的转化，可以很好地弥补城市经济的多元化，调整城乡接合区域的经济发展思路，形成富有活力的特色产业带。

2.依托产业化要求经营发展特色农业。农业产业化经营自20世纪90年代从山东诸城、维坊等地发展而来，它是对农业和农村实行区域化布局、专业化生产、市场化经营、社会化服务、企业化管理的一种经营形式，通过公司、基地和农户的纽带关系，集种、养、加、产供销、内外贸、农科教为一体，能更好地适应市场的需要，促进农民增收。

农业产业化能积极促进地区特色农业的发展，早在1998年10月中央召开的十五届三中全会上通过的《中共中央关于农业和农村工作若干重大问题的决定》等文件中就明确指出：“农业产业化是我国农业逐步走向现代化的实现途径之一。”产业化是变资源优势为经济优势的有效手段，是农村经济登上新台阶的突破口，特色资源开发、技术开发、规模化开发和基地化经营，特色农产品的深度市场开发和资本运作等方面都离不开产业化经营。

特色本身是一种生产力，但产业化经营为特色农业做大做强做优提供了一种有效的模式。推进特色农业产业化进程，可以形成有竞争优势和区域特点的主导产业，建立独具特色的产业区。所以，要不断推进城乡接合区域的生态特色农业产业化发展，壮大特色产业，走出一条“人无我有、人有我优、人优我精”的独特道路。

二、城乡接合区域特色农业产业化发展的瓶颈

1.综合经济较差，产业发展缓慢。城乡接合区域大多是由农村演变而来，城乡管理体制直接冲突，城乡差距较为明显，产业发展缓慢。大部份城乡接合区域集体经济不发达，农民收入缺乏可靠来源，除传统农业外，大多借助“瓦片经济”即大量盖房屋以对外出租作为家庭收入的主要来源。流动人口多，存在大量的传统低端服务业，影响当地产业发展环境，严重制约了当地产业的优化升级。农村集体经济组织产业实体较少，体量较小，层次较低，集体经济发育不足，农业生产规模小，生产单位分散，规模效益较低，农民没有稳定增收的产业依托。

2.基础不够坚实，农民缺乏组织。城乡接合区域的经济产业结构总体来说缺乏战略性调整，缺乏有序组织和科学的总体规划。农业生产以粮食为主的格局没有改变，农产品品种结构单一，产品品质较差，大多数农户仍属单兵作战，无法形成规模经营，缺乏市场核心竞争力。现有合作组织内部机制较松散，利益机制没有形成，没有形成龙头组织，形不成向心力和凝聚力，影响产业化经营的发展。产业化经营的主导产品少，市场竞争力弱，农业附加值不高，产业链条较短，整体效益不高。

3.缺少龙头企业，主导尚未形成。农业产业化的基本思路是依靠龙头企业带动，发展规模经营，实行市场牵龙头、龙头带基地、基地连农户的产业组织形式。然而目前在城乡接合区域内很少有企业将资金投向农产业，真正能带动一个产业发展的龙头企业数量少，规模小，品牌意识不强，产品附加值和科技含量低，企业自身实力和带动力不强。

4.农民文化水平偏低，缺乏专业技术人才。农民普遍受教育水平不高，技能型劳动者少，苦力型劳动者多，对新品种、新技术接受能力差，经营观念落后且思想保守。从业人员文化素质偏低，开拓创新意识不强，“农业企业家”太少，现代化农业技术难以推广，同时政府社会化服务体系不健全，为农业产业化服务的组织尚未真正建立，服务内容跟不上发展的需要。

三、城乡接合区域特色生态农业产业化的发展思路

1.依托特色建立农业科技园区主导产品和支柱产业。产业化与生态特色农业相辅相成，特色农业的发展必须依靠农业产业化的推动，一定规模的特色农业基地建设是农业产业化的基础和条件。要立足本地状况，综合考虑区域优势、产业基础和市场条件等因素，找准切入点，“有所为，有所不为”，准确定位专业化发展方向，变资源优势为产业优势，实现区域布局，促进农业向区域化、专业化和产业化方向发展。要提升传统农业，使之与现代农业相融合，加大对农业生产基地基本设施建设，建设一批高效生态特色农业示范园区，树立绿色、环保、安全健康的产品形象，培育支柱产业，创出品牌，增强农业的可持续发展能力，保证特色农业产业化经营建立在稳固的基础上。

2.增加农业投入加强龙头企业建设。龙头企业和名牌产品是生态特色农业发展的关键环节。政府应该着眼于改善龙头企业发展的外部环境，大力加开展招商引资，引进整体实力强、市场信誉好、科技水平高的大企业开发生态特色农业。要加大对龙头企业的支持力度，在基地建设、土地政策、银行贷款等方面给予具体优惠和扶持，为龙头企业的进一步发展创造条件。要把有限的投入用在重点扶持龙头企业，形成产业化发展模式，形成规模，壮大龙头企业，以龙头企业带动、促进传统农业向都市农业转化。同时要看到，仅仅做大做强一两个龙头企业是不够的，要形成多个龙头企业竞争的局面。

3.建立多样化利益联结机制以提高农民组织化程度。企业和农民是发展生态特色农业的主体。农民的组织化程度越高，越能增强规避市场风险的能力。要进一步探索“公司+农户”、“专业合作组织+农户”、“行业协会+农户”等多种类型的产业组织方式，实行公司制运行，企业化管理，用企业化的理念经营农业，用工业化的要求发展农业，提高农民进入市场的组织化程度。完善利益联结机制，龙头企业与农户之间的组织形式和利益机制，是实施农业产业化经营的核心。完善风险补偿机制，互惠互利，形成“利益共享，风险共担”的利益共同体，共同抵御市场风险。

4.坚持抓好农业产业化与地方特色的结合。特色农业关键在“特”。要大力实施品牌战略，着力抓好创意提升，形成独特品牌。以绿色食品为品牌形象，以健康无害为宣传特色。迎合城乡居民“新、奇、特”的消费变化，以科技创新和文化创意为引导，大力培育特色化，个性化、艺术化农产品，提高农产品附加值，把商品变礼品，把农产品变成艺术品，打造特色农产品。延长产业链，在农产品深加工上做文章，提高产品附加值，提高综合效益。如：从本地着眼，主导产品有哪几方面的优势，每一优势又可有多种利用方式，再通过产业链的延伸，又可形成若干系列的加工产品等。

5.加强农民文化教育以提高特色产品科技含量。根据产业发展的需要，整合各类培训资源，建立健全技术推广、职业培训等多层次、多元化的服务体系，培养一大批懂技术、会经营的新型农民，大力开展生态特色农业的科研、示范和推广工作，提升产业开发的层次和水平。充分认识到区域品牌在提高产业竞争力的重要作用，依托骨干龙头作用，打响区域品牌推进品牌带动战略，打造一批名牌产品，提高竞争力。

6.推进特色农产品市场化营销。要拓宽农产品流通渠道，支持和逐步发展各种营销组织中介，提高特色农产品的市场竞争力，要加快建设与产业发展相适应的综合市场和专业化市场，加快建立市场管理服务体系，建立健全信息网络，开展专业化、社会化服务。加快农业网站建设，丰富信息量，引导企业、农户按市场需求发展并能有效规避风险。重视企业文化的建立和发展，使产品更有文化内涵，促进特色农产品市场化营销。

7.发展特色农业旅游产业。抓好功能拓展，将发展特色农业与旅游产业耦合，积极发展都市农业、景观农业。近年来，乡村旅游己逐渐受到各级政府及旅游界的重视。要将注意力投向这个大市场，全面拓展农业的生产、生态和生活功能，重点发展高效生态农业和观光休闲农业，为城市提供鲜活农产品，为市民提供接触自然、体验农业及观光休闲的场所；着力打造“乡村乐”品牌，形成一定规模的观光休闲农业项目。它既是对传统农业的拓展，也是对旅游产品的开发。另外它还具有信息交换、社会文化的功能，通过城乡旅游互动可以缩小城乡之间的差距，有利于加快城乡一体化进程，有利于促进区域整体经济的发展。在城乡一体化发展战略指导下，以发展农业观光游为突破口推进小城镇建设，形成了城乡“你中有我、我中有你”的格局，使城乡接合区域成为宜居新区、城市经济服务带和环城休闲景观带，助推城乡接合区域又好又快发展。

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[8]胡际莲，周淑清.探讨“城乡接合部”的统筹建设发展思路[J].湖北社会科学，2010（8）：85-88

特色农业发展论文篇6

2016年11月5日至11月8日，第十四届全国农产品交易会暨第十二届昆明国际农业博览会在昆明国际会展中心举行（以下简称“农交会”）。来自36个国家和地区的300余家企业云集昆明，各色农特产品亮相昆明，使昆明成为展示农业硕果的舞台，专家交流探讨的高地，商家贸易洽谈的平台，广大市民共同欢度的盛会。

本届农交会由农业部和云南省人民政府共同主办，昆明市人民政府、云南省农业厅和全国农业展览馆共同承办。农交会以“供给改革、产业融合、绿色共享、创新发展”为主题，以“现代农业成就展示、农业交流合作、农业贸易洽谈”为主要内容，致力于打造符合“市场化、专业化、国际化、品牌化、信息化”要求的高品质农业贸易和交流平台。

据了解，本届农交会参展企业达3000余家，采购商和专业观众达到10万人，参展公众近40万人，创历史之最。实现现场贸易额699亿元，现场销售额2.5亿元，云南展团组织了153个项目集中签约，协议总金额886.88亿元。一串串鲜活而振奋人心的数字，是本届农交会交出的优秀答卷。

群英荟萃 共话愿景

本届农交会不仅是展示各省农业硕果的窗口，更为中国农业的发展指明了方向。据悉，本届农交会期间共举行了中国―中东欧国家农业部长会议暨国际农业经贸合作论坛、2016年农业信息化高峰论坛、第五届风险管理与农业发展研讨会、第二届全国农产品地理标志品牌推介会、中国品牌农业论坛等14项由云南省政府主办的重大活动。

创新与绿色发展，农业投资贸易合作新机遇。中国―中东欧国家农业部长会议暨国际农业经贸合作论坛上，围绕“创新与绿色发展，农业投资贸易合作新机遇”主题，来自各国的领导及专家学者们展开对话交流，搭建深化合作平台。

国务院总理致信祝贺。全国政协副主席罗富和、斯洛文尼亚第一副总理兼农林食品部部长戴扬・日丹出席并讲话。

在贺信中表示，“民之大事在于农”。中国政府始终把发展和加强农业放在突出位置，通过深化农村改革、加快农业结构调整、强化农业基础支撑、改善农村公共设施和服务、实施脱贫攻坚工程等，推进农业现代化发展。我们愿同包括中东欧国家在内的世界各国更好对接发展战略，交流分享经验，进一步提升农业合作水平，切实造福各国人民。

指出，当前中国―中东欧国家农业合作日益深化，特别是在科技创新与交流、投资与产能合作、特色农畜产品生产与贸易等方面不断取得新成果。本次会议“创新与绿色发展，农业投资贸易合作新机遇”的主题，回应了国际社会对新时期农业发展的共同关注和期待，有助于中国同中东欧国家发挥互补优势，为促进区域和全球农产品贸易、农业投资及可持续发展注入新动力。

罗富和说，长期以来，中国着力加强农业基础设施建设，加快农业科技创新，推进美丽乡村建设，深化农村改革，加快构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，统筹利用国际国内两个市场两种资源，不断提升农业对外开放水平，实现了粮食连年丰收，农民持续增收，农村和谐稳定，为经济社会持续健康发展提供了有力支撑，也为全球粮食安全作出了积极贡献。中国持续健康发展是世界的机遇，世界繁荣稳定也是中国的机遇。中国将始终秉承和平发展、合作共赢的原则，不断提升与世界各国包括农业在内的各领域合作水平。中国愿与包括中东欧国家在内的世界各国，进一步加强农业、科技、贸易、投资等领域的务实合作，为世界经济复苏与和平稳定作出新的贡献。

全国政协经济委副主任陈锡文，农业部部长韩长赋，中共云南省委书记、省长陈豪，省委副书记李秀领，省政协主席罗正富等出席。

韩长赋就加强农业投资与贸易合作提出3点建议：一、坚持合作共赢，推动农业双向投资；二、坚持互利互惠，促进农业贸易发展；三、坚持创新驱动，深化农业科技合作。未来5年，是中国农业现代化加快推进的关键时期，必须依靠创新驱动、市场拉动、政策促动，大力推进农业供给侧结构性改革，不断提高农业质量效益和竞争力。中国将坚定不移推进农业对外开放，鼓励企业扩大对外农I投资和贸易，推进与“一带一路”沿线国家的贸易畅通、资金融通、民心相通，在更大范围、更深层次上提升农业合作水平。

陈豪在致辞中说，随着国家“一带一路”战略加快推进，云南正从内陆边缘地区变为对外开放前沿。近年来，云南立足多样性资源这个独特基础，打好高原特色农业这张牌，高原粮仓、特色经作、山地牧业、淡水渔业、高效林业、开放农业“六大板块”欣欣向荣，“云系”农产品飘香海内外。此次论坛，给了云南很好学习交流机会和极大鼓舞。我们将不断加大高原特色现代农业建设力度，加强与国内外的交流合作，为中国―东盟自由贸易区建设添光彩，为建立与东亚和南亚两大区域互联互通作贡献。

波兰农业和农村发展部部长克里什托夫・尤盖尔，德意志联邦食品与农业部议会国务秘书彼得・布莱塞尔，缅甸农业部部长昂都博士，新疆维吾尔族自治区副主席钱智，中国工程院院士、国家杂交水稻工程技术研究中心主任袁隆平先后发言，充分表达了深化农业领域长期友好合作的强烈愿望。论坛由农业部副部长屈冬玉主持。

来自中东欧16国的农业部长、国外驻华使领馆和企业界代表出席论坛。云南省程连元、李邑飞、张祖林、罗黎辉、何金平、刘建华等领导出席。

会后，“16+1”农业部长（代表）们发表了《中国―中东欧国家农业部长会议昆明共同宣言》。

“互联网+”助推农业腾飞。“中国要强，农业必须强。”农业是扩内需、调结构的重要领域，更是安天下、稳民心的产业。与“互联网+”相伴而行，农业能否找到新方向、迈入新境地？11月5日下午举行的2016农业信息化高峰论坛给出了答案。

论坛上，农业部副部长屈冬玉表示，要尽快形成统筹线上线下农业发展的推进思路，大力推动互联网与“三农”工作融合，创新驱动农业现代化加快发展。

屈冬玉还就“互联网+”农业如何发展提出了自己的看法和建议。他指出，“互联网+”现代农业的根本动力是市场化，企业和农民是市场主体，核心动力是科技创新，在信息进村入户、农业电子商务、农业物联网、农业农村大数据和农民手机应用技能培训等重要工作中，要充分调动企业和农民参与的积极性，加快形成产学研用协同攻关的创新机制，切实把科技成果转变为现实生产力。

云南省人民政府副省长张祖林在论坛上表示，这次农业信息化高峰论坛在云南昆明召开，对云南高原特色现代农业发展是一个重要的契机。云南省将牢牢把握此次机遇，紧紧围绕中央、农业部等部委关于推进农业信息化的政策要求，充分调动和整合政府部门、科研院所、各类企业的积极性和各自优势，在信息采集、数据挖掘分析和成果产业化应用上积极探索，加快将信息技术渗透到农业的各环节、各领域，发挥好信息流带动技术流、资金流、人才流、物资流的作用，努力提升信息技术作为现代农业新型资源要素的功能与地位，为云南高原特色现代农业发展注入新的动力。

国际高峰论坛支招云南高原特色现代农业转型跨越。11月6日，由云南省政府主办的云南高原特色现代农业国际合作高峰论坛在昆明举行。

出席论坛的外国嘉宾有：斯洛文尼亚副总理、农林食品部部长戴扬・日丹，老挝国家农林部部长连・提乔，缅甸农业畜牧与灌溉部部长昂都，斯里兰卡国家农业部部长瓦桑萨・阿鲁威海尔，越南农业与农村发展部副部长武文心。

全国政协常委、全国政协经济委员会副主任陈锡文，农业部副部长屈冬玉在论坛上讲话。中共云南省委副书记李秀领致辞。云南省政府副省长张祖林作专题推介，云南省政协副主席罗黎辉出席。中共云南省委常委、昆明市委书记程连元主持论坛。

国家有关部委负责人和“三农”领域专家学者，国内外和云南省近百家农业企业、金融机构、协会商会、政府部门代表参加论坛。

陈锡文说，近年来，云南充分发挥自身优势，特色优势农业产业快速发展，在国内市场的影响力不断扩大，在国际上广泛开展了交流合作，高原特色现代农业发展取得了显著成效。希望云南在下一步工作中牢牢把握国家加快推进农业供给侧结构性改革，全面推进“一带一路”建设、大力提升农业对外开放水平的历史机遇，进一步发挥自身优势，着力引进和研发先进的农业科学技术，进一步增强农业资源开发能力、进一步提高农业生产效率，生产更加符合国际国内市场需求的产品，不断提升高原特色现代农业的层次和水平，助推云南全面小康建设迈出更加坚实的步伐。

屈冬玉说，党中央、国务院高度重视农业现代化建设，这对云南高原特色现代农业发展提供了有利机遇，也提出了更高要求。希望云南科学谋划全省“十三五”农业发展，更加注重农业科技创新、金融与资本市场创新、市场渠道创新，推动农业发展与互联网有机融合，统筹利用好国际国内两个市场、两种资源，加强农业对外开放和互利合作，为现代农业发展注入新动力。希望云南省各级有关部门进一步加强组织领导和管理服务，为高原特色现代农业发展提供坚强保障。

李秀领表示，云南将深入贯彻落实关于着力推进现代农业建设的指示要求，充分发挥气候、资源、物种、区位等诸多优势，深化农业供给侧结构性改革，以市场和效益为导向，强化科技创新和基础设施支撑，加快推动高原特色现代农业转型跨越。本次论坛对于促进云南与国际国内现代农业发展深度融合、互促并进具有重要意义，我们将以此为契机进一步加强农业开放与合作，不断提升高原特色现代农业的整体素质和竞争力。

张祖林表示，随着云南省建设面向南亚东南亚辐射中心步伐的加快，云南区位优势将更加显现，扩大农业对外开放、发展外向型农业将成为云南高原特色现代农业发展的必然趋势。今后，云南省将主动融入国家“一带一路”和“长江经济带”发展战略，以招商引资为抓手，以开放农业项目为载体，以人才队伍建设为支撑，以强化政府支持与服务为保障，创新“政府引导、中介跟进、企业参与”，“近远结合，以点带面，整体推进”灵活多样的合作模式，不断提升云南农业开放合作与竞争能力，为保障农产品有效供给、推进云南高原特色农业现代化、促进经济社会持续健康发展提供重要支撑。

戴扬・日丹等外国嘉宾表示，愿与云南在“一带一路”框架下进一步加强现代农业发展方面的交流合作，特别是在种植业、畜牧业、农田水利、生态旅游等方面加强合作，广泛开展农业科研和管理模式交流，推优┎品贸易持续增长，深化互惠互利伙伴关系。

每场论坛的召开都是思想的碰撞，在热烈的气氛中产生智慧的结晶，助力中国农业大踏步往前迈进，同时也为云南农业发展提供一个良好的范本。

各类展区 百花齐放

本届农交会动用昆明国际会展中心全部场地用于展览，展出面积约7万平方米，其中室内展览面积约6万平方米，室外展览面积约1万平方米。参展团组45个，包括33个省级展团（含台湾和新疆生产建设兵团）和国际展区和扶贫、农村金融服务创新、农产品地理标志等11个专业展团。国际展区有来自中东欧、东南亚、南亚等地区以及法国、德国等36个国家参展，境外参展企业达300余家。其中，波兰、斯洛文尼亚、巴西、德国、法国、马来西亚、匈牙利等国均以国家展团参展。

云南馆尽显风采。长期以来，中共云南省委、省政府始终把“三农”工作放在全省经济社会发展重中之重的突出位置，发挥云南独特的地理优势、气候优势、物种优势、生态优势和开放优势，大力发展高原特色现代农业。近年来，云南省“高原粮仓、特色经作、山地牧业、淡水渔业、高效林业、开放农业”六大板块快速崛起，“云系”特色农产品“丰富多样、生态环保、安全优质、四季飘香”的名片蜚声海内外。

为集中展示云南高原特色农业，把云南农业的潜力和优势充分地展示出来，本届农交会专门将6号馆设立为云南展厅，集中展示全省各州市名特产品。主要有来自斗南的鲜花，东川的面条，文山的三七、辣椒，普洱的茶叶，大理的话梅、乳制品，昭通的苹果、红薯粉、笋、花生油，玉溪的橙子，丽江的玛咖，迪庆的牦牛肉等等。

其次，花卉作为云南高原特色农业的重要力量，本届农交会特意设立了斗南分会场，充分发挥“云花”品牌效应，还重点展示“拍卖交易”“电子交易”“对手交易”等三种花卉交易模式。

斗南分会场不设标准展位，由呈贡斗南国际花卉产业园区管委会牵头，按照“统一组织，分点实施”“展商结合，就地参展”的方式组织。共设3个展区和1个参观点，分别为斗南・花花世界展区、昆明盆花苗木展区、昆明斗南盆景花卉生态园展区和昆明花样农资参观点。在斗南・花花世界展区安排了以“晒萌宠斗肉肉”为主题的多肉植物组拼大赛，同时还设计了以影像方式记录花与自然、生态、人文、风情点滴，展示世界春城花都之美的摄影大赛和插花大赛。

据统计，4天时间分会场及参观点入场人数总计123600人，销售额总计3831.3万元。共接待国内外参观团33个，总计465人，其中国外宾团2个，共计16人。共发送免费公交接驳车446辆次，免费接送游客4100人次。会展期间，分会场秩序井然，各种赛事活动、文艺演出均己安全、顺利、圆满举办完毕。

国际馆备受青睐。馆内有德国、法国、俄罗斯、韩国、澳大利亚、波兰、巴西、土耳其、越南、菲律宾、匈牙利、斯洛文尼亚、摩洛哥等36个国家参加展示。本次参展的展品丰富多彩，包括大家熟知和喜爱的马来西亚榴莲干、炭烧白咖啡，泰国的菠萝、酸角、椰子、香蕉干。法国的红酒，越南的腰果、咖啡、酵素酒，韩国的烧酒、冷面，尼泊尔、土耳其的丝巾等上千种展品，引得无数市民前来购买。各个国家围绕推动产业，促进合作的宗旨开展了一系列的洽谈宣传活动。

农产品地理标志展区亮点纷呈。农产品地理标志是重要的区域特色农产品资源和品牌，是农业知识产权和农耕文明的重要体现。为进一步提升品牌知名度和影响力，本届农交会设立农产品地理标志展区，由农业部农产品质量安全监管局牵头农业部农产品质量安全中心负责组织，展区形象特色鲜明、产品特色突出。

农产品地理标志展区以“产自特定地域、彰显独特品质”为主题，面积2000余平米，133个展位，设全国综合展区和地方精品展区。全国综合展区主要对国家农产品地理标志进展成效进行宣传展示；地方精品展区分30个省级分展区进行展示。展区整体性强，通过吊旗、色彩、标识等元素，向观众展示一座宏大的“地标城”，同时体现各地的地域性、独特性和文化性。

值得一提的是，展区产品全部为已获得农业部国家农产品地理标志登记的地方精品，涉及350余个产品的近400家单位带标参展。近年来的部级农产品地理标志示范样板产品、全国品牌价值评价上榜产品及拟提交中欧地理标志协定名单产品纷纷参展。

扶贫展区成亮点。发展产业是实现脱贫的根本之策，产业扶贫是完成脱贫目标任务最重要的举措。党中央、国务院把产业扶贫作为实施精准扶贫精准脱贫方略的一项重要任务，提出通过产业扶贫工程，实现3000万以上贫困人口脱贫。农业部认真贯彻落实中央决策部署，会同有关部门、有关省（区、市），强化发展指导，组织编制规划，出台政策举措，创新体制机制，全国上下形成齐心协力、抢抓时机、务实推荐产业扶贫的强劲态势，产业扶贫工作取得了积极进展。

为展示宣传产业扶贫工作成就，促进贫困地区农产品营销，推动交流与合作，在农交会上设立扶贫展区。扶贫展区以“产业扶贫、精准脱贫”为主题，以“展示成果、推进交流、促进贸易”为宗旨，以农业部定点扶贫地区、大兴安岭南麓片区、革命老区、干部挂职扶贫地区等为重点，共邀请150多家企业参展，为社会各界了解和关注产业扶贫提供窗口，扩大贫困地区优质农产品的知名度和影响力，推动产业扶贫工作更上新台阶。

亮点涌现 成果显著

本届农交会是一次精彩的盛会，其亮点和所取得的成就将是中国农业发展篇章中的一颗璀璨的明珠。

国际化显著，国际影响力增强。本届农交会国际展区面积、参展国家、国际采购商数量均创历史之最，共有来自法国、德国、俄罗斯、韩国等36个国家的300余家企业参展。展会邀请了200多位国际采购商到会，其中全球重点采购商达40位。斯洛文尼亚、波兰、保加利亚、德国、匈牙利等30余个国家的农业部长、副部长出席。展会期间，还举办了中国―中东欧国家农业部长会、中国―中东欧国家农业经贸洽谈会、中德农业联委会等系列活动。

品牌化彰显，营销推介力度加大。本谜够崦企名品集中亮相，农业产业化龙头企业达千余家，“三品一标”产品近万个，参展产品均是最能体现地域特色、代表中国农业品牌特征的精品。为提升农交会的营销功能，进一步加大品牌农产品的推介力度，促进产销衔接，帮助农民增收致富，本届农交会首次精心设计了大型品牌推介活动――省部长联合推介品牌农产品活动，届时农业部领导、各省（区、市）政府和新疆生产建设兵团领导将联合登台推介品牌农产品。此外，组委会按照“品牌化”思路重新修订了参展产品评选办法，按照品种品类组织参展产品金奖评选和品牌产品等活动，评选出了近300个参展农产品金奖。

专业化提升，贸易洽谈氛围浓厚。为顺应国家脱贫攻坚战略和“互联网+”行动计划，本届农交会新增了扶贫展区和农业金融创新展区，专业展区达到11个。为了营造更好的贸易洽谈环境，首次实行了贸易洽谈和销售分区，并在销售区按照品类布局。此外，销售区首次按照“生鲜果蔬、粮油米面、肉蛋奶鱼、糖酒茶饮、土特优新、食品食材”六大类进行分类布展。

信息化融合，推动线上线下交流共享。展会加大信息化元素，运用信息化手段，积累大数据，扩大受众面。农交会作为平台和桥梁，将各类涉农主体聚集一堂，通过展示新技术新产品，交流新思想新理念，洽谈新项目新业务，推动优势合作，促进互利共享，对于拉动农业产业发展将发挥重要作用。本届农交会还积极利用网络平台，同步开展线下线上对接营销活动。

在11月8日下午的总结大会上，云南省人民政府副省长张祖林表示，云南首次举办部级国际性综合农业行业盛会，这次农交会主题明、规格高、规模大、活动多、保障强、影响深，实现了展示成果、推动交流、促进贸易的办展宗旨，打造了市场化、专业化、国际化、品牌化、信息化的高品质农业贸易和交流平台。云南省有幸作为东道主省份，充分展示了彩云之南的发展优势和发展潜力，为云南高原特色现代农业加强国际国内合作交流、加快走出去步伐提供了广阔的平台和难得的机遇。尤其为认真贯彻落实好党的十八届六中全会精神，云南省从展会筹备开始，就始终坚持“精品、开放、节俭、高效、务实”办会的原则，本届农交会办会费用比以往同类展会节约30%。

特色农业发展论文篇7

引言

21世纪，我国现阶段经济实力显著增强，社会主义市场经济体制初步建立，但城乡贫困人口和低收入人口还有相当数量，农业基础薄弱、农村发展滞后的局面尚未改变，缩小城乡、区域发展差距和促进经济社会协调发展任务艰巨；走中国特色农业现代化道路，树立科学发展观, 统筹城乡发展，解决好农业、农村、农民问题，推进社会主义新农村建设事关全面建设小康社会大局。

凉山彝族自治州位于四川省西南部，总面积6.04万平方公里。辖17个县市、608个乡镇，全州总人口428.56万，其中彝族192.56万，占总人口44.9%，是全国最大的彝族聚居区和四川省民族类别最多、少数民族人口最多的地区。

凉山民族地区，发展特色农业，具有得天独厚的优势。基于农业比重高，特色农业资源丰富的特点，在农业产业化发展的过程中，凉山民族地区普遍选择了开发特色资源、走特色经济的道路。然而，资源经济毕竟不是长久经济，况且，所谓的特色也因其相对性而不具备绝对竞争力。如何提升市场竞争力，充分释放并尽可能延长特色经济的特色效应？这对于凉山欠发达地区农业的可持续发展、农民的稳固增收、农村面貌的改善以及全面小康的建设，均具有极为重要的意义。

一 特色农业是民族地区农业发展的必然选择

特色农业是将区域内独特的农业资源开发区域内特有的名优产品，转化为特色商品的现代农业。发展特色农业，对培育区域经济竞争力，对优化地方产业结构，增加地方财政收入，具有重要意义。

1.民族地区脱贫的需要

到2005年底，全州未能解决温饱的贫困人口由2000年的64万人减少到43万人。全州城镇居民人均可支配收入达7496元，农民人均纯收入2438元，分别较2000年增加1841元和1077元，居民消费水平和生活质量明显改善。经济、文化教育落后，社会发展滞后，贫困面大，贫困程度深，农民人均纯收入低。扶贫开发任务艰巨，就业压力加大。

2.民族地区自然条件的需要

(1)气候类型多样，光热资源富集。凉山具有独特的地理位置、地貌特征和气候条件，光照辐射强，无霜期长达230天～306天，光热资源富集，特别是境内的安宁河流域，为仅次于川西平原的省内第二大平原，素有“川南粮仓”、“天然大棚”之称；大小凉山“一山有四季，十里不同天”，形成独特的多气候带特征，生物资源特别是经济类生物资源种类繁多，适宜发展立体农业、特色农业。

(2)土地资源丰富，开发潜力大。全州幅员面积大，人均土地22亩，高于全省、全国人均水平。其中山地占71%，平坝占12%，高原占17%，耕地470万亩，耕地面积为765万亩，林业用地4988万亩，草原、草山2716万亩，耕地后备资源丰富，是凉山州特色农业、绿色农业产业基地开发的后劲之所在。

(3)生物种类繁多，农作物优质高产。州内优越的光、热、水资源，孕育着我国南北兼有的高等植物200多种，各种生物资源6000多种，其中植物4000多种，动物1200多种，微生物类群1000多种。各种作物生长快，产量高，品质优，素有西南“基因库”之称，具有极大的开发价值。

二 民族地区发展特色农业优势

凉山民族地区具有实施特色农业的良好基础。凉山州总耕地面积470万亩，人均1.2亩，其中稻田105万亩，占全州耕地面积的20.8%。全州有宜农荒地480万亩，近期可开发的宜农荒地120万亩。境内安宁河流域地势平坦，物产丰富，精耕细作，大多一年两熟。

凉山民族地区特色农业经济对农民增加收入，解决就业，特色农业产业群的基本建立，吸纳大量农村剩余劳动力起到了明显的作用。凉山民族地区特色农业经济，带动了区域经济发展，优化了地区产业结构，支持了地方财政和地方城镇化建设。凉山民族地区特色农业经济的发展，促进了农村生活方式的转变，培育了农民的市场观念、竞争观念和风险观念。

三、民族地区发展特色农业的制约因素

特色农业经营上所呈现的不足与问题，突出地表现在：一是效益低。典型的就是凉山苦荞，有规模，有品质，无规模效应。二是组织化程度低。三是龙头企业少。四是品牌建设力度弱。

1.凉山民族地区特色农业产业化过程中，规模企业数量少，经营水平不高；基础差，底子薄；农产品加工率低，加工深度不足，扶持农业龙头企业发展的政策不到位；农产品品牌经营和科技投入不尽如人意；整体竞争力不强。

2.农户参与产业化程度比较低，凉山农产品加工制造能力偏低，以农产品为原料的加工制造业的销售收入占农林牧渔总产值的比重仅为5.3%，与同期全省30.2%的比重相比，相差24.9个百分点，对农业产业化的带动力明显不足。这些产业化中的问题已经成为制约农村经济发展和阻碍农民增收的一个重要难题。到目前为止，凉山民族地区的特色农业产品传递给外界的，大多数还是传统的“土特产”形象，只在周边地区中享有一定的知名度。

无论是市场竞争还是自身发展的逻辑，无论是国内外经验还是本土教训，凉山民族地区特色农业普遍面临着提升农业特色产业水准的问题。

四、民族地区发展特色农业对策

1.调整农业结构，巩固和加强农业

(1)加强特色农产品良种开发和新技术推广。要加大“种子工程”、“畜禽水产良种工程”、“动物保护工程”等项目向特色农业的倾斜力度，加强特色农产品良种繁育体系建设，加快优良品种的引进、培育、开发步伐，推广更新一批适合西部特点的优良品种。继续实施粮食直补政策，保护粮食生产，积极调整产业结构和品种结构，加快发展特色农业。

(2)建立特色农产品原产地保护制度。要尽快建立健全特色农产品原产地保护方面的法律、法规，组织开展特色农产品区域划定、原产地命名、品牌标注等工作，实行依法保护，提高特色农产品的知名度和信誉，保证质量和特色。加强市场监管，规范市场秩序，防止假冒伪劣产品冲击市场。

(3)加强农业科技服务，推广科技应用和技能培训，增强自然灾害和动植物疫情的防治能力。完善农业科技创新、技术推广和教育培训体系。大力推广先进实用的农业机械，提高机械化装备水平，拓宽农机服务领域。加强农业职业教育，提高农民的科技文化素质。

(4)加强西部生态环境建设。良好的生态环境是特色农业健康发展的基础。采取工程、农艺、化学控制和生物技术等，注重特色农产品产地环境保护，实施保护性耕作。积极推广沼气等农村能源综合利用技术，发展生态农业，保护生态环境。

2.培育壮大与产业化配套的农产品加工业

凉山农业生产条件优越，资源十分丰富，开发的潜力巨大。应以产业化、协作化、标准化的要求改造传统农业。在此基础上，还应提供更为便利的服务，更为优惠的政策，以农户增收为核心，以西昌卷烟、豪吉、三牧、华宁等龙头企业为依托，以烤烟、马铃薯、蚕茧、畜禽肉等大宗产品和花椒、干杂品、荞麦、水果等特色产品为重点，以工农商协作、互利互惠的经营模式，建设特色农产品标准化生产基地；增强龙头企业辐射带动能力，推动农副产品的深加工和精包装，切实提高农副产品的科技含量和附加值，延伸农业产业增值链；提高农民生产经营的组织化程度,加大对农村专业合作组织的建设和管理力度，建立健全农村社会化服务体系,充分发挥农牧产品交易市场的作用，拓展流通渠道。

3.培育西部农产品加工龙头企业，构建特色农业产业基地

要落实国家扶持重点龙头企业的各项政策，依托特色农产品标准化生产基地建设，培育一批从事特色农产品加工、销售等的农业产业化龙头企业。积极培育各类市场中介组织，发挥其在技术服务、产品销售方面的作用，推进农业产业化经营。建设一批面向国内外市场的名、优、特、新农产品基地。重点建设好安宁河流域80万亩优质稻基地、100～150万担国家优质烤烟生产基地、25万担国家优质蚕茧生产基地、70万吨高产糖料基地、1万亩优质花卉基地、20万亩反季节蔬菜基地；积极发展会理石榴、盐源苹果、雷波脐橙、凉山白魔芋、西昌花卉、凉山苦荞、优质花椒、布拖洋芋等基地，努力把凉山建成全国优质烤烟、优质蚕茧生产基地。

4.加快民营企业经济发展步伐，为地方经济建设服务

坚持以市场为导向，以企业为主体，以效益为前提，积极开发优势资源。坚持多种所有制经济共同发展的基本经济制度，大力发展非公有制经济。对国有经济从战略上调整布局，形成比较合理的布局和结构，大胆探索公有制的多种实现形式，通过股份制改造，吸引和组织更多的社会资本，发展混合制经济。依法保护各种所有制经济的合法权益，清理和取消妨碍多种所有制经济共同发展的政策，大力发展城乡集体、个体和私营经济。

优化投资环境，构建特色农业与民营企业共赢模式。状大民营经济，在民族地区形成各种所有制经济平等的竞争、相互促进的新格局。优化产业结构，形成特色鲜明、优势互补、相互促进、区域协调的发展格局。

发展民营企业，培育有文化、懂技术、会经营的新型农民，发挥民族地区农民建设新农村的主体作用。比如：食品工业要以“绿色食品”为目标，进一步扩大名优产品比重，提高市场占有率，积极发展调味品、酒类产品、畜产品、果蔬制品、绿色保健食品。重点推动豪吉集团、正大集团、禾嘉集团、重啤集团、喜德火把液、华宁公司等一批企业加工项目的发展壮大。

5.继续加大扶贫资金的投入力度，加快贫困人口的脱贫步伐

以增加农民收入为中心，建立以工促农、以城带乡的长效机制。通过发展特色农业，产业化经营，扩大牲畜养殖，保护粮食价格，增加农民农畜产品收入。针对农村和农业生产特点，发展农村二、三产业，重点在食品加工、采矿、建筑、商贸、餐饮等劳动力密集行业，以市场体系建设为重点，搞好农产品产地批发市场、农村信息、中介服务机构的建设，规范农村生产资料市场。加强农村劳务输出，增加劳务收入。坚持“少取多予”的方针，加大中央扶贫转移资金，完善农业补贴制度，增强工业反哺农业能力，扩大农村义务教育和新型养老保险、合作医疗覆盖面，切实减轻农民负担。

在西部开发的专项资金以及地方政府的投资中，应安排一定比例资金，用于农田基本建设、草原建设、旱作节水设施和保护性耕作等基础设施建设，支持特色农业新品种、新技术的引进、培育、开发和推广。各地要创造条件，积极争取金融部门的支持，增加对特色农业发展的信贷资金投入。要创造良好的投资环境，吸引外资和鼓励民间资本、民营企业投资凉山特色农业。

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特色农业发展论文篇8

中图分类号：G124 文献标识码：A 文章编号：1004-1605（2011）03-0063-04

大力发展文化产业是党中央、国务院的重大战略决策。近年来，盐城市委、市政府高度重视文化产业的发展，相继出台了一些战略举措，引导文化产业的升级。但总体而言，盐城的文化产业发展相对滞后，尚处于起步探索阶段。根据盐城市情，发展具有自身优势的农村文化产业，不仅是盐城农业大市高起点的具有创新意义的理论和实践课题，也对盐城创造自身文化产业的特色，推进全市文化产业的发展，繁荣盐城文化，打造文化盐城品牌具有重要的战略意义。

一、盐城农村文化产业资源情况分析

盐城具有5000多年历史文化，处于南方吴越文化和北方齐鲁文化的中间地带，在南北文化的影响下，盐城形成了独特的具有海洋文化特征的地区文化。今天，海盐白色文化、滩涂湿地绿色文化、铁军精神与传统的红色文化已成为具有盐城特色的主流文化。在传统主流文化的大背景下，还有许许多多丰富多彩、为老百姓喜闻乐见的民间文化、民间工艺，体现了盐城文化的厚重与精彩。发展农村文化产业，就是以村镇为阵地，以乡土为资源，以区域为特色，以历史文化的厚度为蕴涵，充分体现盐城特色、盐城风格、盐城精神，打造出更具文化气息、文化品位的新盐城。

根据全市非物质文化遗产的普查结果，盐城9个县（市、区）共收集非遗信息线索14427条，调查项目802个，涵盖17个门类62个种类。其中民间文学409项，传统音乐25项，传统舞蹈37项，戏曲92项，曲艺16项，杂技2项，传统美术45项，传统技艺87项，生产商贸习俗22项，消费习俗28项，人生礼仪29项。另外，盐城作为农业大市，改革开放以来，大力发展现代高效农业和特色农业，各县（市、区）都有自己的特色品牌和基地，正在形成文化的因素并向产业化方向发展。由此可见，盐城农村文化资源十分丰富，具有很高的发展农村文化产业的潜力和价值。

品类繁多，区域特色明显。盐城传统的富有地方特色的民间文化可谓品类繁多，有神话传说、故事、歌谣、风俗人情、风格建筑、民间工艺、戏曲杂技等62个种类。仅流传在民间的传说就有几十个，尤其是董永传说、施耐庵传说、枯枝牡丹传说、沈拱山传说、千年朦胧塔传说、盐婆的传说等都脍炙人口，流传久远。

培育精品，影响不断扩大。在盐城非物质文化遗产项目中，淮剧、建湖杂技、东台发绣、董永传说、海盐晒制技艺、八桅风车制作技艺、阜宁公兴面塑工艺等已成为具有盐城名片特征的精品工程，影响不断扩大。如淮剧名角张云良、裔小萍被列入部级非遗传承人。建湖是全国三个半杂技之乡之一，其杂技传人遍布全国和东南亚各大杂技团。东台有董永遗址共50多处，并在遗址保护地修缮了董孝祠堂，被列入国家非物质文化遗产保护名录。

海盐文化，区域文化之魂。盐城有2000多年煮海为盐的历史，因盐而设县，因盐而繁盛。盐文化乃盐城之根，盐城之魂。诸如“场”、“团”、“灶”、“仓”等地名已成为盐文化的活化石。与煮盐有关的传说，文化掌故，历史人物更是数不胜数。如“张士诚聚义北极殿”、“传奇英雄卞元亨”、“两朝侍读孙一致”、“秀才厉豫兴师抗清”、“反袁志士刘天恨”、“红岩英烈朱念群”等风云人物如群星璀灿。又如“王艮与泰州学派”、“吴嘉纪与陋轩诗词”、“孔尚任与《桃花扇》”、“李汝珍借居草埝场”、“徐述夔与一柱楼诗案”、“水云楼词人蒋春霖”、“宜瘦梅与《夜雨秋灯录》”等文苑风流更是在盐城盐业的繁华中孕育出文化的兴盛。再如“烟雨苍茫范公堤”、“莽莽一线串场河”、“四周盐场绕瓢城”、“玉带黄金秀台城”、“曲折纡回庙子湾”等都记载着悠久古盐场沧桑的历史和传奇的故事，给人无限的追忆和遐想。

特色土产，彰显特产文化。盐城拥有丰富的特产资源，历史悠久，有深邃的文化底蕴。滨海的何首乌始见于唐代，东台的发绣源于宋代，伍佑的醉螺在明代的民间作坊有“合成昌”、“兴顺”等十几家，大纵湖醉蟹在清乾隆《盐城县志》中已有记载。这些特产的文化蕴涵是农村文化产业的金字招牌。

特色农业，加快转轨变型。盐城的特色农业有着良好的基础，发展态势看好。如射阳洋马的，亭湖张庄的葡萄，盐都郭猛的花卉和龙冈的果林，大丰的海水蔬菜，东台的森林公园等都已初具产业特色。目前，盐城的农业正在从传统农业向现代高效特色农业转变，从生产型向特色型转变，从产品型向商品型再向品牌型转变。

文化产业，发展前景广阔。在已调查的非物质文化遗产中，有一些项目具有较高的开发利用价值，前景十分广阔。盐城是淮剧之乡，省淮剧团设在盐城，是淮剧的继承与发展的领军阵地。盐都、建湖、阜宁、射阳、滨海有着深厚的淮剧土壤，业余爱好者众多，在“唱响淮剧”的召唤下，淮剧的普及和发展将会成为盐城农村文化产业的重要产业链。杂技是建湖的文化产业拳头产品，享誉全国，在发展农村文化产业战略上应有更大的作为。东台的发绣，已有从业人员1500多人，产品热销德国、日本、新加坡、马来西亚等10多个国家，年产值近亿元，并已通过国家质检总局“东台发绣”地理标志产品的合格验收。阜宁公兴的面塑工艺，也已打造成富有地方特色的文化产业，每年有6000多人在外从事面塑工艺，致富了一方百姓。其他如东台、大丰的书画，滨海的书法，盐都义丰的龙舞，射阳临海镇的农民画等都是省政府命名的非物质文化遗产；还有大风车、鱼汤面、藕粉圆、麦秸画、枯枝牡丹、阜宁大糕、制盐工艺等也是极具发展潜力的文化产品。这些富有地方传统的文化遗产，如在广大农村的土地上和特色农业有效嫁接，将会展现出广阔的发展前景。

盐城农村文化产业的发展资源优势明显、潜力巨大、前景广阔，有的龙头骨干项目，已初具规模或初现端倪。但我们也应看到，在盐城这个经济仍不发达、文化基础仍较薄弱的广袤农村区域发展文化产业，确实存有不容忽视的制约因素。

首先是地方特色文化主体的缺席。在全球化的经济、市场乃至文化冲击下的农业社会，无数青年人从农村流出，削弱了农业生产的中坚，然而更重要的是削弱了地方农民文化的根基。近20多年来，处于苏北的盐城农村一直是劳动力的输出地，农村外出打工人员要占全村总人口的30%左右。随着青壮年农村劳动力进城打工，留在农村的主要是被称之为“389961”这样的老弱病残及妇女儿童。在农村社会结构和社会关系的变化中，处于中心地位的青壮年群体的活动关涉到地方文化的全过程――组织、制作、导演、操练、表演、观看、评论等等。由于这一文化主体的缺席，使得富有传统和地方特色的农村文化陷入后继无人的状况。

其次是地方文化传承乏人。在盐城农村，具有浓郁地方特色的区域文化生存空间日益萎缩，如故事、传说、歌谣、谚语、歇后语等等口传文化，往往是“人在艺在，人亡艺息”，很多口传文化绝技已成为风中之烛。一批身怀绝技的民间老艺人相继离世，在世者也是风烛残年，绝活、绝技的传承陷入后继无人的窘境。如对舞龙、舞狮、跑汉驴、挑花旦、扎彩灯、打莲湘、踩高跷、剪纸等民间艺术有兴趣的人已越来越少，因为这些活动没有“钱图”，农村青壮年大都不肯学习这些没有什么市场的艺术。

二、充分发挥政府在发展农村文化产业中的主导作用

发展农村文化产业，离不开政府的支持和引导。综观文化产业走在世界前列的发达国家，政府均在其中发挥了重要的作用。文化产业尤其是农村文化产业的发展在我国作为一种新兴的产业正处于起步阶段，更需要各级政府充分发挥其应有的作用。这将是农村文化产业能否健康发展，为建设社会主义新农村提供科技文化支撑以及增强农村经济实力的关键之点。

政府要为发展农村文化产业提供政策保证。完善的政策法规体系，是农村文化产业健康发展的根本保证。政府的政策法规体现农村文化产业发展的导向，创造农村文化产业的优良环境，是政府履行对文化产业公共管理职能和公共服务职能的重要手段。政府对农村文化产业发展的态度、导向、规范及管理措施等，最终体现在政策法规之中，政府管理和引导农村文化产业之目的、依据及手段的合理性，最终也要体现在政策法规之中。文化产业是通过市场化进行运作的，市场经济从一定意义上讲是法治经济。政府的政策法规为农村文化产业提供公平规范竞争发展的市场环境。近年来，发展文化产业的重要性已越来越为市、县两级政府所认识，提出了一些指导性的意见和要求，但从政策的引导和规范上，仍相当欠缺，尚有待完善。中国加入世贸组织，就意味着对一种新的制度形态、法律文化和政策系统的全面接受，并按照世贸组织的原则和精神重构自己的制度形态、法律文化和政策系统。市、县政府应当根据中央关于发展文化产业的政策法规，结合本地实际制定积极的文化产业政策。

政府要科学规划，为文化产业发展搭建平台。政府在制定政策法规，为农村文化产业的发展提供规范和保证，积极指导引导农村文化产业的发展的同时，应在充分调查论证的基础上作出科学的发展规划，明确发展的方向、目标定位和战略举措，在规划的指导下，扎扎实实开展活动、搭建平台、加强宣传、扩大影响。政府还要努力培植、优先扶持一些已经成型且有发展潜质的项目。以便总结经验，在探索中不断形成特色、形成优势、形成品牌，从而带动其他农村文化产业的发展。

政府要为发展农村文化产业提供人才支撑。千方百计为农村的文化产业发展提供人才支撑是政府十分重要而紧迫的任务。一是重视农村文化产业人才的培养。要重视农村有文化专长的人才的选拔与培养。农村经过30多年的改革和发展，有一定的文化水平，有较强的市场意识，有较高的经营和管理能力的人才对农村经济发展发挥了重要的作用。发展农村文化产业，这些致富能人仍将成为骨干力量。在人才的选拔和培养中，一定要树立新的人才观，善于在农民中间发现人才，不唯学历、不唯职称、不唯资历、不唯身份，坚持邓小平“猫论”的观点，不求所有，但求所用。二是加强对农村文化产业人才的培养力度。积极培训农村文化骨干、充分发挥民间艺人、文化能人对创建农村文化产业，继承发展民间文化方面的作用。将培养农村文化经纪人作为培养农村文化产业人才的重要内容，鼓励独立的文化经纪人的自我发展。改善文化市场的供求关系和供求结构，为建成比较完整的农村文化市场体系创立一支经纪人队伍。三是挖掘一批民间的工艺大师和绝技传人，这些民间工艺大师和绝技传人生长在乡村，汲取地方传统文化的营养，承传先辈的技艺，结合现代科技，使传统艺术融汇了现代技艺和时代精神，是农村文化产业宝贵的人才资源和产品资源，要认真挖掘开发，采取有效方法使这种特别的人才成为农村文化产业的优势。四是开办地方文化特色教育。可在中小学开设富有盐城地方特色的文化教育课程，编制盐城地方文化教材，让淮剧在中小学唱响，培养盐城青少年地方文化情结和素养。开办淮剧、杂技等专业学校，培养专门的骨干领军人才。

政府要为发展农村文化产业提供投融资支持。发展农村文化产业走专业市场化的道路，努力形成多种所有制共同发展的文化产业格局。要改变农村文化产业的投入方式，由政府计划拨款转为产业需求型贷款投资。在使用财政加大对公益性文化事业投入的同时，政府也应向农村文化产业投资，并实现公有资本的扩张增值。政府应以WTO的规则，积极引进国外资本和发达地区的资本来盐发展农村文化产业，可以运用政策杠杆为农村文化产业间接融资，如建立农村文化产业发展基金，开征文化发展建设税，发行文化资金彩票，以“创业投资基金”的运作方式，开辟农村文化产业的资金市场。

三、发展盐城农村文化产业的战略选择

实施资源开发整合战略，形成农村文化产业的综合优势。盐城农村的文化资源十分丰富，不同的地区，各有不同的文化资源，但有的年代久远、濒临绝迹，亟待抢救；有的比较单一、分散，难以形成产业，有的需要有意识地开发、培育。因此要充分开发，认真整合，使之成为名实相符的产业。比如说民俗风情、农业生态、传统工艺、绿色生态餐饮等已经成为文化旅游产业中融为一体的系列产品，值得借鉴。江西婺源将朱子文化、茶文化、民俗文化等九种民间艺术进行整合，形成了综合文化的影响力，就是开发整合农村文化资源的成功范例。整合农村文化资源还要善于拉长产业链条，营造产业优势。一是要把分散的文化产品、文化行业组合起来；二是把不同地区的文化资源进行整合，打造品牌，形成一个整体，形成产业开发的优势；三是将文化与农业产业组合起来，形成旅游观光农业+文化休闲农业等等。盐城可以将盐文化同特色农业、沿海湿地以及传统工艺、淮剧杂技等文化因素整合起来，形成不同产品、不同行业、不同地区的文化资源合力优势。盐城有近千万亩的沿海滩涂，是得天独厚自然生态资源，也是生态旅游的宝贵资源。盐城的特色农业已有一定的基础，发展前景十分广阔。关键是要做好从生产型向产业型转变，从产品向商品再向品牌型转变。若能与盐城本土文化有效嫁接，定能使黄土变成黄金。

实施品牌战略，走发展农村特色文化之路。发展农村文化产业一定要有品牌意识，着力打造知名品牌，塑造良好形象，从而带来社会效益与经济效益双增长。浙江仙居的“花灯”、河北蔚县的“剪纸”、天津的“杨柳青年画”等等，都是中国具有品牌效应的民间艺术之乡。如充分打造品牌效应将对盐城农村文化产业的发展产生重大的作用。文化产业的产品和其他产业的产品在市场的竞争中有着共同的规律，产品必须形成自己的特色，做到人无我有、人有我优，人优我特，方能形成竞争的优势。凡是农村文化产业形成竞争力，受到市场广泛青睐的，无不具有这样的特色。农村文化产业的特色性，体现为紧贴农村的实际，不求其洋，但求其土，但求其古。要更贴近自然、更贴近历史、更贴近民族、更贴近乡土风情，让消费者找到回归自然、回归历史的感觉。打造盐城农村文化产业既要传统，更要创新，从传统中寻找“特”字，在创新中打造“名”字，这样综合起来就形成了品牌。要努力在品牌上做文章，让盐城的农村文化产业在江苏闻名，在全国扬名，在世界有名。这高定位、高目标应成为盐城人孜孜不倦、坚韧不拔的追求，一方面要靠产业自身的价值含量来创造品牌，塑造形象，另一方面也要靠媒体的力量扩大影响。

实施“层次推进”战略，形成文化中心的辐射态势。实施“层次推进”战略，就是要在农村文化产业的整体发展规划中，形成县、乡、村的梯级层次，每个层次以一个中心为原点，依次向周边辐射开去，从而形成一个区域整体的发展节奏明晰，产业目标明确，上下联系密切的有机联动体系。其内容表现为，第一层次以县城为中心向中心集镇辐射，第二层次以中心集镇为中心向广大农村辐射。从而形成一乡（镇）一特色、一县（区、市）一品牌一优势的农村文化产业发展新态势。

实施以城镇化拉动农村文化产业的发展战略。加快城镇化的进程是我国科学发展，迈向现代化的必然趋势。盐城作为两大国家战略一体化的沿海中心城市，城镇化的步伐将不断提速。发展农村文化产业将为城镇经济的发展提供经济支持和文化智力资本。与之相辅相成，城镇化也将为发展农村文化产业提供更多的机遇和人力资源。城镇化的水平越高，农村文化产业也会随之得到更好更快的发展。因为城镇化时代的到来，预示着人才、经济实力和文化软实力的成长和精神物质消费需求的提高。所以，应将加速城镇化的进程作为拉动农村文化产业发展的重要战略。

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特色农业发展论文篇9

本科专业建设是高等学校教学基本建设的重要内容，也是人才培养和教学工作的基础。专业特色是质量与创新的生命线，加强优势明显、特色鲜明的专业建设是提高人才培养质量的保证，在人才培养中具有重要的引领、示范与辐射作用。

一、深刻理解特色专业的建设内涵

特色专业指充分体现学校办学定位，在教育目标、师资队伍、课程体系、教学条件和培养质量等方面，具有较高办学水平和鲜明办学特色，获得社会认同并具有较高社会声誉。特色专业是经过长期建设形成的，是学校办学优势和办学特色的集中体现，具有“人无我有，人有我优，人优我新”等特征。特色专业是一所高校所有文化要素汇聚提升的体现，是一所高校办学经验趋于成熟的标志。建设特色专业，是高校在新形势下获得持续竞争力，增强竞争优势的重要手段。

“质量工程”建设文件指出，建设高等学校特色专业是优化专业结构，提高人才培养质量，办出专业特色的重要措施，要紧密结合国家、地方经济社会发展需要，改革人才培养方案、强化实践教学、优化课程体系、加强教师队伍和课程教材建设，切实为同类高校相关专业和本校专业建设与改革起到示范带动作用。主要建设原则是：强化优势，突出特色。遵循教育教学规律，以强化优势为根本，以突出特色为关键，充分体现办学特色和区域经济社会发展特色；改革创新，提高效益。根据国家经济社会发展需要，以改革创新为动力，增强专业建设开放性、灵活性和适应性，提高办学效益，与相关行业领域紧密结合，探索适应社会不同类型人才需求的培养模式，为社会提供高质量专门人才；示范带动，整体推进。强化专业建设实践成果积累和有效经验总结，主动宣传推广建设成果，发挥示范和带动作用。

二、以改革精神积极推进特色专业建设

华中农业大学农林经济管理本科专业历史底蕴较深厚，可追溯至1904年湖北农务学堂开设的财政、理财等课程，迄今已有百余年发展历史。1981年建立农业经济与管理专业硕士点，1986年建立农业经济与管理专业博士点，1998年设立农林经济管理一级学科博士后科研流动站，2000年批准为农林经济管理博士学位授权一级学科，2007年批准为国家重点学科和国家特色专业。现有现代农业产业技术体系产业经济岗位科学家5人，国家新世纪百千万人才、教育部新世纪人才10人。特色专业立项以来，取得了显著成效。

1.切实转变教育思想观念

特色专业建设必须与社会背景、产业背景及行业发展趋势密切相关。计划经济体制下农林经济管理专业本科人才培养目标已难以适应WTO框架下用人单位的需求。当前我国进入以工促农、以城带乡发展阶段，进入加快改造传统农业、走中国特色农业现代化、农村城镇化道路的关键时刻，进入着力破除城乡二元结构、形成城乡经济社会发展一体化新格局的重要时期，因此，必须转变思想观念，实现四个转变：从侧重理论研究型向侧重实际应用型转变，从窄深专家型向宽口径通用型转变，从单科型向复合型转变，从侧重于宏观经济政策研究型向涉农中小企业管理型转变。总之，农业大学农林经济管理专业以服务三农为特色，与现代农业和社会主义新农村建设发展新形势相适应，培养基础扎实，知识面广、能力强、素质高，具有农业大学特色的宽口径、复合型、应用型，掌握农业科技发展的经营管理高级人才。

2.改革创新人才培养模式

特色专业建设的指导思想，影响着特色专业建设方向、进程和绩效。农林经济管理特色专业构建了“一体两翼”培养模式，注重农、经、管知识复合，突出社会责任与创新能力培养，开展课程体系研究与改革，进行课程重组、整合优化，建立了基础课模块、专业课模块、实践教学模块、专业特色课模块、通识教育课模块、前沿与特色课模块等“六大教学模块”。

在基础课中，增加数学、计算机等课程学时和难度；专业课中，对重复、脱节教学内容调减优化；实践教学中，新增创新学分，对实验教学内容整合优化，独立设课，单独考核；专业特色课模块中，注重因材施教和个性培养，增加选修门类，拓宽选修课范围；通识教育课模块中，规定学生必须修满12个学分农业科学和素质教育方面课程；前沿与特色课模块中，结合当今社会、经济和科学技术发展及教师科研成果，聘请校内外专家开展讲座，进行专题讨论，让学生了解本专业发展动态与前沿，突出专业前沿与特色，开设了农业经济管理专题、农业可持续发展专题、管理理论发展、职业生涯设计与管理等前沿与特色课程。体现“三个强化”：强化农、经、管知识复合，文理渗透，拓宽知识面；强化创新能力培养，突出实践教学，增设创新学分；强化社会责任教育，培养学生爱农情感、兴农责任、强农使命。

与此适应，推进以10多门国家、省和校精品课程“三级精品课程”为核心的一体化课程体系建设，改变传统注入式教学方法，推进问题导向的研究性教学，引导学生自主学习、合作学习、探究式学习。灵活运用情景教学、互动教学、案例教学、角色扮演式教学等多种教学方法，构建了师生“知行苑”交流平台，充分调动学生学习主动性、积极性与创造性。

3.不断完善实践教学体系

针对农林经济管理专业特点，遵循实验实践教学特点和规律，以学生创新精神和实践能力培养为核心，遵循“系统优化、整合集成”要求和阶段递进原则，注重实验教学体系系统性，注重实验教学层次性和模块化，注重实验内容新颖性，注重实验教学方法和考核方法科学性，突出基础性、提高性、综合设计性“三层次”，建立了农户经营与风险控制模块、农业金融与贸易模块、农林经济管理与决策模拟模块、信息技术在农业中的应用模块“四大实验教学模块”，形成分层次、模块化、点面结合、全面开放的农林经济管理专业实验课程体系。高标准建设了经济管理省级实验教学示范中心，校企合作共建了6个功能实验室，为实验课程开设提供条件支撑。

以“感知见习—认知实习—实训体验”为路径，构建以见习为主的感知实践、以社会经济调查为主的课程实践、以管理模拟及企业实训为主的角色实践“三维立体化”实践教学体系。建有1个教育部农科教合作人才培养基地和35个校内外教学实习基地，为提高实践教学效果和学生创新能力培养提供了有效保障。

依托经济管理实验教学中心和教师科研课题，积极开展经常性学术讲座，营造浓厚学术氛围，着力培养学生创新意识；积极组织学生开展国家大学生创新创业训练计划、“挑战杯”大学生课外学术科技作品竞赛、大学生创业计划大赛等各类科技创新活动，提高学生创新能力；通过教师科研课题带动、大学生科技创新基金（SRF）立项资助、实验教学中心条件支撑，培植学生创新成果。

4.积极加强师资队伍建设

师资队伍是特色专业建设的根本保障，是深化教学改革，提高教学质量的关键。围绕特色专业建设需要，建设一支以学术带头人为骨干、教学科研综合水平高、结构合理的教师队伍，专业建设才有坚实基础和生命力。

先后实施了“青年教师八个一计划”、“中青年学术骨干培养计划”、“杰出青年人才培养计划”等，教师队伍学缘、年龄、职称结构得到明显改善。通过科学研究项目建设具有稳定研究方向的学术梯队，培养了科研经验丰富的高水平师资队伍，将学科建设成果转化为优质教学内容。通过对重大问题研究和探索，使他们对知识的理解、领悟和运用得到内化升华，拓展了学生专业视野，加深学生对知识体系理解的良好效果。科研项目作为本科生课程实验、课程设计、毕业论文选题的重要来源。学生毕业论文选题80%以上来自于科研课题，提高了学生创新意识和学习兴趣，整体水平与质量显著提高，近几年省级优秀学位论文获奖率40%以上。高职教师100%为本科生开课，鼓励开设学科或专业主干课程，创建精品课程、“双百”课程（百门实践课、百门科研成果案例课），主编课程教材。

专业建设责任人在专业建设中发挥极其重要的作用，是促成学科专业良性循环发展重要协调者。通过其领导的专业团队，把握专业建设指导思想，落实专业建设规划，引领专业在国内同行中占据重要位置。专业责任人应在教学科研中有丰富实践经验和理论研究，熟悉高等教育发展规律，对学科专业唇齿相依、相辅相成的关系有深切体会，有能力站在更高水平上驾驭学科专业协同发展，将学科发展的最新成果和优势引导并转化为专业建设重要资源。

5.积极开展国内外交流与合作

人才培养与社会需要紧密结合，使学生了解社会、认识社会，尽快融入社会是提高学生质量的重要标志。通过请进来，走出去的办法，提高学生适应能力，增强学生的国际视野。通过请校外知名人士做报告，组织学生到校外参观、实习等，增强学生与社会联系，培养学生适应社会能力。特色专业应根据自身特点，将国际化教育融入课程、专业实习实践中，形成多渠道、全方位国际化教育机制，通过联合培养、互认学分、选送学生、聘请教授等方式使每一个学生在国际化教育中受益。与山东大学、英国诺丁汉大学、澳大利亚等多所国内外知名高校建立了联合培养机制，设立了国际教育实习学分，鼓励学生走出国门，完成学业。

三、特色专业建设实践的思考

1.建设方向明确。农林经济管理特色专业建设应突出地域特色、突出农林特色和突出人才培养“复合式、应用型与国际化”特色具体设想，围绕社会需求、区域需求，在学生综合素质和技能培养等方面多做文章。

2.建设定位准确。面对现代农业科技和经济发展的两大发展趋势和社会主义新农村建设对农村经营管理人才的新要求，农业大学农林经济管理人才培养目标、专业建设和改革以及学生的就业去向必须有准确定位，农林经济管理专业的发展方向以及学生知识结构须与农业科技、经济发展大趋势一致，符合国家农业发展对人才要求。

3.狠抓关键环节。在确定特色专业的建设理念、培养目标、教学团队、实践教学基地、图书资料等软硬件条件后，关键就是人才培养模式的确定，直接关系到这些软硬件条件综合运用效果，也直接决定特色专业建设成败。

特色专业建设是一项系统工程。今后将从提高对建设特色专业重要性认识，发挥学院一级在特色专业建设中的作用，正确处理学科与专业建设之间关系，加强专业建设与课程建设联系，建立长效机制等方面进一步努力。通过创建特色专业，增强专业生命力和竞争力，以特色专业辐射带动其他专业建设与发展，整体上提高学校办学水平。

参考文献：

[1]李崇光，关桓达. 农林经济管理“一体两翼”人才培养模式改革与实践. 高等农业教育，2008，11，11：40-42.

特色农业发展论文篇10

当前，我国农业和农村经济正在进行战略性结构调整，一个重要的目标就是通过产业结构调整，逐步形成各具区域特色的产业经济体系，并使之成为带动或支撑地方经济增长的一支重要力量。特色农业是特色产业经济体系的重要组成部分，在市场经济条件下，大力推进以市场为导向、以效益为中心、以增收为目标的特色农业，是培植、壮大区域特色经济的重要一环，是当前农村经济新的增长点。

一、特色农业的内涵和特征

关于特色农业有多种表述。有人认为，“特色农业是具有区域地缘、工艺特色和高新技术特色的农业产业总称”，有人认为“特色农业是指人们充分利用特定区域内的农业资源,开发出经济价值高，相对收益高,品质上具有绝对竞争优势的特色农产品”，有人认为，“特色农业是按照市场经济的客观要求，依托当地独特的地理、气候、资源、产业基础和条件形成的。相对于常规农业而言，特色农业具有一定规模优势、品牌优势和市场竞争优势，主导一定区域农村经济发展的高效农业”，还有人认为“特色农业是一个系统的产出工程，是以产业化经营为表征的市场农业和以质量、效益为标准的高效农业，是突出品牌效应的精品农业，它既包含产业规模,也包含体制和组织的创新”。这些表述都基本反映了特色农业的内涵，尤其是第三种表述是近乎于完美的表述。特色农业是人们立足于区位优势、资源优势、环境优势和技术优势，根据市场需要和社会需求发展起来的具有一定规模的高效农业，它具备自己的的特征。

（一）生产的区域性

一般来说，各地自然条件的差异性决定了特色农业的生产区域性。在一定的范围内，不可能同时提供多种特色农产品，若每个地方都能生产的农产品，只能是大众化或普遍化的农产品，该类农业只能叫常规农业。

（二）特色农业是对传统农业的继承和发展

在各个不同的地方，在种植、养殖、加工方面祖辈们创造有自身特色和绝招，发展特色农业应当继承，而不是简单地抛弃传统，更不是想当然地另起炉灶。

（三）产品的优质性

产品的优质性是特色农业与传统农业的根本区别，特色农业是面向市场的农业，产品的优质是其存在和发展的基础，特色农业要求其生产的产品在健康、外观、口感、营养等方面应是优质的，否则就找不到市场，有违发展特色农业的初衷。

（四）经济的合理性

特色农业最终追求的是经济效益，是增加农民和相关经营者的收入，它不仅要求资源的利用率高、可持续，还要求资本的回报率高。除此而外，特色农业还有不同于常规农业的特征――常规农业在生存空间上具有广泛的适应性，而特色农业不具备；常规农业在生产工艺上不具有特色，而特色农业在生产工艺上必须有精细独特之处；常规农业在满足需要上较为单一，而特色农业在满足需要上具有多样性。

二、特色农业的类型和意义

（一）发展特色农业是我国农业结构战略性调整的要求

当前，我国农业生产结构性矛盾日益突出，一方面是农产品的品种不够丰富，优质农产品相对不足，不能满足市场对农产品优质化和多样化的需求；另一方面是一些大宗低质产品销售不畅，大量积压，而农民仍在大量生产，造成农产品“卖难”和农业比较效益下降，严重影响了农民收入的提高，必须对农业进行结构性调整,即新一轮的农业结构调整。在发挥区域比较优势的条件下，全面提高农产品质量、优化农村产业结构、优化农业区域布局、实现农业的可持续发展，大力发展以特色农业为核心的区域化农村经济。因此，发挥区域比较优势、构建区域特色农业是农业结构战略性调整的重要内容和关键环节，是农业结构战略性调整大势所趋。

（二）发展特色农业是提高我国农业国际竞争力的要求

加入WTO后，我国农产品既面临着外国农产品的激烈竞争，又获得了打入外国农产品市场的良好机遇。一方面可以在统一规范的市场规则下更好地将我们的特色产品打入国际市场；另一方面，伴随着我国市场的进一步开放，关税进一步降低，我国农业与世界各国尤其是发达国家的竞争更为激烈。

事实上，近几年我国主要农产品像玉米、小麦、水稻等品种的价格之所以长期徘徊不前，固然同国内生产总量增长有关，但国际市场上同类产品竞争力的增强也是不容忽视的因素。

（三）发展特色农业是增加农民收入的迫切需要

近几年,虽然我国粮食连年丰收，但普遍存在主要农产品总量供大于求，销售困难，增产不增收，价格下跌的现象，农民收入的增幅，尤其来自种植业的收入不断下降。据统计，全国农民人均收入1996年比上年增长9%，1997年仅增长4.6%，1998年增长4.3%。其根本原因在于未能以国内外市场为导向，从战略高度构建本地区有特色、有竞争力的农业结构，生产适销对路的农产品，以提高农产品的市场竞争力,增加农民收入。

（四）发展特色农业是我国农产品市场消费需求变化的大势所趋

当前，我国农产品市场已由卖方市场过渡到买方市场，短缺经济已基本结束，开始进入由数量竞争向质量竞争、价格竞争、品牌竞争的新阶段，人们对农产品的选择性和挑剔性逐渐增强，那些传统、常规农产品和品质一般的农产品销售不畅，价格下跌。这种市场消费需求的变化决定了农村经济的发展必须坚持以市场为导向，认真分析市场需求，依靠市场的作用优势配置资源，变“种啥卖啥”为“市场要啥我种啥”，在市场中找准与区域比较优势的结合点，形成优势的拳头产品、特色产品，从而以特色优势获得市场优势，以市场优势赢得区域经济的发展优势。

三、特色农业建设和发展的理论基础

对特色农业存在与发展理论基础的探讨是指导发展特色农业的基础工作，特色农业的存在和发展主要有下述几方面的理论作为其基础：

（一）因地制宜的自然规律

特色农业必须建立在符合自然规律的基础上，农业是一个自然再生产和经济再生产的交织过程，“在农业方面，大体说，自始就有自然力在协同发生作用，在农业上面，人类劳动力自始就由自然力这一个自动体的运用和利用，而被增进。”农业生产与外界自然环境关系密切，动植物本身具有其固有的生长、发育、繁殖规律，人们在农业生产过程中不能违犯这个规律，而只能是应用这个规律，充分发挥它的作用。《齐民要术》中指出：“顺天时，量地利，则用力少而成功多，任情返道，劳而无获”。

（二）价值规律

这是商品生产的基本规律，特色农业的产品所包含的个别劳动时间只有低于社会所需的必要劳动时间，才能在市场上占有优势，才有高的市场占有率，消费者的“货币选票”永远是投向那些用最低的成本获得最大效用的产品的。遵循价值规律就要求特色农业要以市场为导向，优化资源配置，做到“人无我有、人有我优、人优我精”，始终走在市场需要的前列。

（三）比较优势原理

比较优势原理最早起源于英国经济学家大卫・李嘉图的比较成本理论，他在1871年出版的《政治经济学及赋税原理》一书中指出，一个国家无论生产力水平是高还是低，按照比较优势的思想参加分工和贸易都可以得到实际利益。其后，德国的杜能和韦伯相继发表了《孤立国》和《工业区位论》，前者开了生产力科学布局的先河，后者则对工业的区位优势及其资源的合理配置作了细致的考察。从农业来讲，受自然环境影响，每个区域都有着自身传统的、现实的、潜在的以及在省内、国内、国际的比较优势，这就要求我们从比较优势出发，大力发展具有市场竞争力的特色农业，生产特色农产品，不断提高农业增长的质量。我们发展特色农业必须以此为基础。

四、特色农业的建设原则和措施

根据前面对特色农业的论述，要发展和建设好特色农业应当遵循下述原则并采取相应的措施:在建设原则上，一是要遵循市场原则。特色农业是满足市场需要的农业，产品的商品性是基础，是为卖而生产。特色农业讲究市场原则还应注意现实市场和潜在市场，特别不能盲目跟风；二是要遵循效益原则。发展特色农业的根本目的是要增加农民和经营者的收入，若发展特色农业还没有常规农业的效益好，特色农业是发展不起来的，这就需要特色农业的产品和服务要优质，否则在无情的市场法则和价值规律作用下将被淘汰出局；三是要遵循适度规模原则。特色农业要讲求规模，没有一定的规模就只能是样品、展品，而不能成为商品，不能获得规模效益，也就不可能形成特色农业。应采取如下措施:

（一）依靠科技，发挥科技的重要作用

科学技术是第一生产力，特色农业在建设和发展过程中离不开科技的支撑。特色农业在一个地方的形成中和形成后，一定要在栽培、包装、保鲜、加工等方面增加科技含量；要加快对技术人才的培训，真正提高劳动者的素质；要加强和完善农业信息咨询与预警系统的组建和完善，使生产和市场更好地对接起来；政府在依靠科技发展特色农业方面要发挥积极重要的作用。

（二）实行农业产业化经营

农业产业化经营是对农业和农村实行区域化布局、专业化生产、市场化经营、社会化服务、企业化管理的一种经营形式,它通过公司、基地和农户的纽带关系,集种养加、产供销、内外贸、农科教为一体，能更好地适应市场的需要，促进农民增收。目前在发展特色农业中尤其是要发挥龙头企业、专业技术协会等方面的作用，延长农业的产业链条，推动农业生产结构升级。要特别注意特色农业产业化经营中龙头企业的培育建设和运行中各方面利益的衔接，真正发挥农业产业化经营的作用。

（三）搞好土地使用权流转，为形成适度规模创造条件

发展特色农业没有一定的规模不行，而人均土地的家庭经营模式是不利于特色农业发展的，无论是涉及规模化养殖、上加工、办市场都需要土地的调整组合，因此必须实行土地使用权的流转，为特色农业形成适度规模创造条件。当然，土地使用权的流转要坚持“条件、自愿、依法、有偿、规范”的原则。正如十五届三中全会决定指出的那样：“土地使用权的合理流转，要坚持自愿、有偿的原则依法进行，不得以任何理由强制农户转让。”

（四）树立品牌，深化特色农业建设

特色农业的关键在“特”。当前市场供应丰富，消费者已从不重视品牌转为认牌购买，品牌已成为产品进入市场的通行证。农业要走出困境，需要挑战传统农业，要像发展工业一样办农业，大力实施名牌战略，这就是要创名牌、保名牌、壮大名牌，形成独具特色的名牌。要及时注册商标，力创得到市场认同的名特新优产品。值得指出的是特色农业的品牌与一般工业品牌有所不同，它要积极顺应世界绿色运动和可持续发展战略的潮流。特色农业建设地的政府也应该为树立品牌创造环境和条件。

参考文献：

1、王建农,邓祖龙,周凌云.特色农业成为农村经济新的增长点[J].农业经济问题,1997(2).

2、陈东景,王晓峰,程国栋,薛玉琴.新疆特色农业发展初探[J].新疆农垦经济,2000(5).

3、李金良,贺洪海.必须大力发展特色农业[J].经济师,2000(5).

4、郝广华,孙晓强.跨越式发展特色农业[J].经济与管理,2001(6).

特色农业发展论文篇11

我国是一个农业大国，农产品物流是社会物流体系中一个重要的组成部分。新疆因其独特的地理气候条件，其农产品具有浓郁的地方特色，加之农产品品质较高，因此受到诸多内地消费者的青睐。巴音郭楞蒙古自治州（后简称“巴州”）作为新疆农产品主产地之一，其农产品物流具有典型的新疆区域特征，具有较高的代表性，分析了巴州的农产品物流现况就基本了解了新疆的农产品物流现况，其中的问题，相应的思考、建议和对策也就具有新疆全区农产品物流的典型性和代表性。

新疆的物流业兴起时间虽然不长，但引起了国内学者的兴趣，早在2005年，上海海事大学的工程硕士仇军卫，就写过《新疆物流园区布局规划》作为其硕士学位论文，文中对物流产业园进行了详细的介绍，并结合新疆的实际情况对物流产业园的发展做了细致规划，可以说这篇文章是较早对新疆物流产业园进行整体规划的文章，对于了解新疆物流园的发展非常有价值。新疆本土学者近年来对新疆的物流业发展做出了很多有价值的探索和总结。例如：新疆社会科学院的阿布都伟力・买和普拉博士自2012年开始就一直致力于新疆物流产业的研究，并在2014年先后发表了《基于丝绸之路经济带框架的新疆现代物流业发展路径》和《新疆物流产业发展模式探讨》，在这两篇文章里，他以数据为依托，系统的阐述了在“一带一路”背景下，新疆作为丝绸之路经济带核心区，其物流产业的特点和运行模式，并提出了发展建议。既有宏观展望，又有微观描述，是全面了解新疆物流情况的综述性论文；石河子大学的王金凤、郭军辉在2009年写过《新疆农产品物流发展现状及对策》，概括性的描述了新疆的物流现况和问题，并提出了相应的对策建议；新疆交通职业技术学院的王烽峦在2015年发表的《一带一路战略与新疆物流业发展》中概括阐述了新疆物流业的发展现况和“一带一路”战略对新疆物流业的重要意义。

一、巴州简介

巴音郭楞蒙古自治州（简称“巴州”），位于新疆维吾尔自治区东南部。东邻甘肃省、青海省；南倚昆仑山与自治区相接；西连和田、阿克苏地区；北以天山为界与伊犁、塔城、昌吉、乌鲁木齐、吐鲁番、哈密等地、州、市相连。东西和南北最大长度为800余千米，面积达48.27万平方千米，是我国陆地面积最大的地级行政区。被誉为“华夏第一州”。巴州下辖一个县级市（库尔勒市），七个县（和静县、博湖县、和硕县、尉犁县、轮台县、若羌县、且末县），一个自治县（焉耆回族自治县），简称八县一市，其中北四县包括和静县、博湖县、和硕县和焉耆回族自治县，该区域属焉耆盆地中温带区，日照充足，气候温和。南四县包括尉犁县、轮台县、若羌县和且末县。南四县包括库尔勒市在内，属塔里木盆地东部暖温带干旱区，该区域的农业气候优势是光热充足，热量资源较丰富。冬夏和昼夜温差大，空气干燥。

二、巴州农业概况

巴州全区广泛种植棉花，品质突出，长期供应内地；水果品种丰富，富有特色；特殊的自然条件，也使畜牧业有较快的发展，全州的。此外，随着经济的发展和物流业的兴起，巴州的特色农产品也受到广大内地消费者的青睐，例如库尔勒的香梨、若羌的红枣、和静的牦牛肉、尉犁的羊肉等特色农产品。同时，这些农产品的热销，也对物流业提出了更高要求。

三、巴州农产品物流的现状

1.农产品物流总额稳步增长

2015年，巴州农业实现增加值197亿元，同比增长7%。全州农作物总播面积749.15万亩，其中，粮食种植面积为181.18万亩，棉花种植面积386.58万亩，甜菜种植面积10.12万亩，蔬菜种植面积94.95万亩（其中，工业辣椒种植面积45.27万亩，工业番茄种植面积30.39万亩）。全年粮食产量88.61万吨，棉花53.91万吨，甜菜58.45万吨，蔬菜445.19万吨，工业辣椒131.19万吨，工业番茄224.37万吨。全州林果面积204.19万亩，总产量96.96万吨。其中，香梨种植面积72.03万亩，产量54.95万吨；红枣87.67万亩，产量30.06万吨；杏子9.37万亩，产量3.76万吨；葡萄28.42万亩，产量6.52万吨。全州年末牲畜存栏470.29万头（只），全州肉类总产量14.84万吨。

2.农产品市场多元化主体竞争格局基本形成

改革开放以来，巴州农产品市场主体由过去计划经济体制下国营商业和供销合作社组织为主体的格局，逐步向多元化格局转变。20世纪90年代以来，随着巴州国民经济市场化步伐的加快，农产品市场主体格局也发生了深刻变革，多元化趋势日益明显。现在，巴州的农业产业化龙头企业有82家，立足于巴州的农业特色，主要以棉纺业、乳制品加工业、特色果品加工业、天然色素生产、仓储业和生物科技产业为主。

3.现代农产品体系初步建立

2011年，巴州初步形成了以农产品批发市场、农贸市场、菜市场、牲畜定点屠宰批发市场为流通主渠道，农产品直销、直供业态为调剂的农产品流通体系。目前，除牧区草场之外，升级改造的农产品批发市场和农贸市场已经基本覆盖巴州农产品主产地和主要县市。现在，巴州的各类农产品交易市场有67家，整个巴州均有分布。所有的县市农产品交易市场基本都是批发型市场。乡镇以下基本都是集贸市场，固定在每周的某一天进行交易。其中，北四县的农产品交易主要在焉耆县；中部的农产品交易主要在库尔勒市；南部的农产品交易主要在若羌县；且末是相对独立的市场单元，因且末县距离库尔勒市725千米，空间上的举例使得且末的商贸流通比较独立。

五、发展巴州农产品现代物流的思考

1.加快实现农产品物流销售渠道的多元化

引导农产品经销商改变传统的交易习惯，鼓励利用网络等电子商务平台，发展鲜活农产品网上交易，建立健全完善的农产品溯源体系，让网上交易既便捷又可靠。笔者在巴州的调研当中走访了尉犁县电子商务平台--尉犁县农村电商运营中心。尉犁县在兴平乡达西村红色主题一条街建立尉犁县达西电子商务创业基地，通过“电子商务综合服务商+网商+传统产业”相互作用，实现“农产品进城”与“消费品下乡”的线上、线下双向流通功能，形成富有新疆特色的“达西电商模式”，使本地乃至全州中小企业、家庭农场、合作社及农牧民的特色农产品通过电商平台销往国内乃至国外市场。“达西模式”不仅带动了本土特色农产品的种植销售，也带动了物流平台的搭建；不仅在农产品经济上给当地带来了收益；也间接刺激了旅游产业等等朝阳产业的兴起。“智慧达西”品牌的塑造与多元化的市场运作密不可分，与“本地本物”的合作给新疆特色农产品的品牌打造注入了新的活力，增添了新颖感，将新疆本土特色农产品打造成具有更广阔市场的新疆品牌。与此同时，依托电子商务平台弘扬达西村社会和谐、民族团结、长治久安的红色品牌，也使品牌具有了更强的生命力。农民群众的信息自觉性和领悟能力在政府的扶持之下完全释放出来，使传统的农产品焕发出勃勃生机。和静县的晟鑫贸易公司是专门从事畜牧业产品加工的企业，生产羊肉、牛排肉。羊肉以巴州黑头羊为主要品种来源，牛排肉以巴州黄牛为主要品种来源。为了使产品生产更专业化、标准化，公司投入了大量财力，聘请北京的专业数据公司，为公司制作了监控屏幕和全套的管理数据系统，从养殖、产羔到屠宰、加工，每一个环节都在严格的监控范围内进行，保证了肉品的安全和卫生。此外，晟鑫贸易公司还特别为所有的商品制订了追溯系统，使每一个产品都有据可考，使消费者对产品更放心。

2.提高农产品物流主体的组织化程度

让区域性的农产品走向全国、走向世界，就要大力发展农产品服务性渠道组织。一方面要引导农业户发展农民专业合作组织，以及其他经济组织，提高农民参与市场交易的规模与效率和提高农民参与市场的组织化程度；另一方面培养扶持一批有市场开拓能力、科技创新能力、资源整合能力等现代企业管理能力的农业物流龙头企业，提升农产品物流主体的规模化、组织化和系统化。

3.加强对农产品物流技术的研究和基础设施的投入

大力推进对农产品加工、包装技术和物流的冷链、保鲜技术的研究与推广应用，借鉴内地和国外的先进农产品物流经验，减少农产品在物流过程中的损耗，尽可能的降低物流成本。由政府划拨专项资金，专门用于农产品物流基础设施建设，提高农产品物流技术的专业化水平。例如前述巴州和静县晟鑫牧业股份有限公司是专业生产冷冻鲜牛羊肉的，对物流车辆的要求较高，必须是冷冻车辆，需要较大开支，因此在权衡成本的情况下，他们选择全部采用内地的回头车来承担物流运输。有这种情况的类似企业在巴州还有很多，政府是否考虑建立“疆肉东运”供应链，扶持一些冷链物流第三方企业，与肉类加工企业合作共赢。创立一个完整的供应链机制，以良好的供货渠道来保障一定的市场规模，使得新疆的肉类加工企业又好又快的发展起来。

4.加快农产品物流的信息化建设

随着科技的迅猛发展，农业信息化越来越成为农业生产活动的基本资源和发展动力，但巴州乃至新疆目前农产品物流信息体系尚不完善，因此必须整合现有的农产品信息网络；构建新疆与内地的农产品交易信息系统；大力发展电子商务平台的农产品物流组织模式，改变传统的农产品交易模式；发展网上订单、配送的物流方式；大力发展农产品溯源体系，对农产品的生产、加工、物流等各环节进行实时跟踪、有效控制与全程管理。据笔者的了解，在北京、上海等大型城市，电商企业进行完整的产品追溯体系的开发，进行线上销售的模式已比较普遍。例如电商平台“源汁源味”，总部设在上海市，平台以线上销售农产品为主，有水果、茶叶和肉类加工品等。以茶叶为例，在这个平台上销售的所有茶叶均附有二维码，每一包茶叶都可追溯其所属的茶树、所属茶农，甚至可以通过手机APP软件观看茶农的茶叶采摘过程。这种配套的一些列营销方式，在“源汁源味”的产品中得到普遍的推广，收到了良好的市场反馈。现在，这种开发软件--在线销售--物流运输的销售模式已经得到很多企业的效仿。前述的巴州晟鑫牧业股份有限公司的牛羊肉追溯体系就是一个成功的案例。

参考文献：

[1]吴亚辉，庞燕.湖南农产品物流现状研究[期刊论文].物流工程与管理，2012（34）.

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[7]阿布都伟力・买合普拉.新疆物流产业发展模式探讨[期刊论文].新疆社会科学：汉文版，2014（4）.

特色农业发展论文篇12

二、农村特色文化建设财力保障机制的构建

（一）加大投入力度，建立农村特色文化建设的专项资金制度

缺少资金是农村特色文化建设的突出困难。目前大多数农村的经济状况，决定了他们短期内不可能完全依靠自身解决文化发展的经费问题。要加强农村特色文化建设工作，一个重要的保障便是调整资金投向，用好文化经济政策，不断加大经费投入。如何从根本上解决农村特色文化建设的经费，是文化建设中一个重要的政策问题。文化建设是一项公益性事业，文化建设经费的切实落实从根本上要取决于政府的决策和行为。特别农村特色文化建设方面，政府应该承担主要的责任。基于此，各级政府必须充分认识农村特色文化建设对于农村经济建设和社会发展的重要作用，在制定各项文化政策和制度时，一定要对农村特色文化建设以足够的重视，以政府行为来加大农村特色文化建设的投入力度，把抓好农村特色文化建设作为地方政府的重要职责，建立健全农村特色文化建设工作领导责任制，各级政府应该对本地农村特色文化建设负总责，保障不断增加文化建设的投入，给予农村特色文化建设提供专项资金。目前，我国政府的财政拔款中尚未建立农村特色文化建设的专项资金，这已成为制约我国农村特色文化建设的关键因素。故此，各级政府应完善文化建设制度，加大对农村特色文化建设的支持力度，在财政经费中安排设立农村文化建设资金和基金，专项用于农村文化设施建设、文化产品采购、文化活动开展、文化产业开发的扶持。这样才能确保农村特色文化所需建设的项目和开展的活动有基本的、稳定的财力保障。

（二）拓宽筹资渠道，制定农村特色文化建设援助计划

除了政府拨付农村特色文化建设专项资金外，还应该把农村特色文化建设向社会各界开放，发动社会各界对农村特色文化建设进行支援，制定农村特色文化建设的援助计划。一是建立社会各界对农村文化事业的捐助机制。动员社会各界力量支持农村特色文化建设，积极引导对农村文化事业的捐助，重点捐助农村特色文化基础设施建设以及农村公益性文化实体和文化活动。动员城市单位和居民以各种方式捐赠电视机、收音机、计算机和农民群众需要的图书杂志、音像电子出版物等。社会力量通过依法成立的非营利公益性组织或国家机关向农村文化事业的捐赠，纳入公益性捐赠范围，按税法的有关规定税前扣除。二是建立社会各界对农村特色文化建设的投资机制。农村文化建设是一项庞大的社会系统工程，仅仅依靠政府投入的单一渠道无论如何是难以完全奏效的。这就要求我们转变观念，拓宽思路，制定优惠政策，引导与鼓励企事业单位、社会团体和个人投资参与农村特色文化建设，逐渐建立起多渠道的农村特色文化建设投资新体制。各级政府在加大自身对农村特色文化建设投入力度的同时，要努力引导社会组织和个人积极投资农村文化设施建设。政府可制定优惠政策，激励民间机构和私人投资农村特色文化设施建设，鼓励与支持各种民间文化机构的发育与成长；政府可以采取与私人或民间组织合作的方式，共同投资农村特色文化设施建设。此外可以积极探索公办民助、民办公助等方式，不断开辟农村特色文化设施建设的新模式、新领域，从而使农村特色文化设施建设在资金上得到充分保障，切实改变农村文化设施不足和落后的现状。三是建立城市文化反哺农村的机制。城市的文化基础雄厚，文化设施先进，文化现代化气氛浓厚，城市文化反哺农村可以实现城市与农村的双赢。城市文化反哺农村这是社会文化发展的客观规律，也是城市文化进一步发展的前提。城市文化也只有在与农村文化的碰撞中，吸收农村文化浓厚的民族特色，才能引领时代潮流。为此，要加快实现城乡文化一体化进程，要把城市与农村作为一个有机整体统筹兼顾，协调发展，在促进城市文化发展的同时加快农村文化建设的步伐，将城市文化资源逐步引向乡村，把城市里图书馆、博物馆、电影院等强势文化资源向农村流动，实现城乡图书馆联网协作，促进城市图书馆的服务向乡村延伸，形成以城带乡、城乡文化资源一体化的文化事业协调发展的格局。

三、农村特色文化建设人力保障机制的构建

（一）保护民间艺人，巩固农村特色文化建设的群众基础

民间艺人是我国文化人才队伍的组成部分，是活跃群众文化生活的一支重要力量，是非物质文化遗产保护与传承的载体，在农村特色文化建设中具有举足轻重的作用。然而，在全球化与社会经济加速发展的今天，西方现代艺术对民间传统艺术的冲击，民间艺人的逐渐老化，将会又有一些民间艺术相继消失。如何强化保护民间艺人和民间艺术，是构建农村特色文化建设人力保障机制首当其冲的一个问题。具体而言，要从三个方面入手：一是尊重民间艺人，授予秉承传统、技艺精湛的民间艺人“民间艺术大师”、“民间工艺大师”等称号，开展“民间艺术之乡”、“特色艺术之乡”命名活动。对农村传统文化生态保持较完整并具有特殊价值的村落或特定区域进行动态整体性保护，逐步建立科学有效的民族民间文化遗产传承机制。积极开发具有民族传统和地域特色的剪纸、绘画、陶瓷、泥塑、雕刻、编织等民间工艺项目，戏曲、杂技、花灯、龙舟、舞狮舞龙等民间艺术和民俗表演项目。通过焕发民间文化艺术的青春，活跃民间文化艺术的血脉，使具有民族特色、地方特点和时代特征的新农村文化蓬勃兴起。二是对优秀民间艺人进行奖励、扶持。对民族民间文艺骨干和非物质文化遗产保护传承有突出贡献的民间艺人进行表彰。积极采取奖励措施，为民间艺人评定职称，对于获得高级民间艺人专业技术职务的适当发放经济补贴，促使大批有一技之长，传承民族传统文化，在社会主义新农村文化建设中作出突出贡献的民间艺人脱颖而出，更好地发挥他们的智慧和力量，为民族文化的传承与保护，为农村特色文化建设作出更大的贡献。三是要关注民间艺人的生存状态，尤其是对于那些年事已高的民间艺人，除了关心他们的生活、提高他们的社会地位和经济地位外，必须采取“抢救优先”的原则，由保护单位抓紧时机对他们的技艺做抢救性的录音和摄像，进行活态保存，建立数据库。概言之，政府和有关部门要充分发挥民间艺人在活跃农村文化生活、传承发展民间文化、参加农村特色文化建设方面的作用，以巩固农村特色文化建设的群众基础。

（二）实施专业辅导，构建地方高校送文化下乡的长效机制

凡是文化工作有起色、文化活动开展经常的地方，必定有一些有专长有组织能力且钟爱文化的同志在那里积极工作。反之，政府投入再多，如果么没有专长且不热心文化的同志在那里工作，其文化活动也是搞不好的，政府出资建设起来的阵地也会丢失或垮掉。农村特色文化建设最关键是专业人才，最缺失的也是专业人才。那么，如何发挥专长文化的引领作用，为农村特色文化建设输送所需的专业人才呢？一是实施特色文化建设辅导机制。采取有效措施，邀请市、县文化馆、群艺馆教师担任农村特色文化建设项目的顾问，吸引与鼓励有专长的文化人才担任农村特色文化建设指导员，通过文化人才结对农村特色文化建设项目进行定向辅导，切实提升专业文化工作者服务基层、服务农村、服务群众的水平和能力，以此来解决农村特色文化建设人才短缺的问题，保障农村特色文化建设有人指导、培训和组织。另外，要注重发现与培养农村文化能人和非物质文化遗产项目传承人，充分发挥他们在农村特色文化建设中的带头和示范作用。二是发挥地方高校优势，构建地方高校送文化下乡的长效机制。地方高校可以开展形式多样的文化下乡活动，丰富农民精神文化生活，支援农村特色文化建设。近年来，各地高校利用暑期进行大学生文化下乡等活动，取得了一定的成效，但由于没有建立长效机制，存在的问题也很多。高校文化下乡往往呈现一种单向机制：在动机上，体现为为大学生提供教学实践的机会；在内容上，体现为搞一台文艺节目或搞点科普讲座等，没有考虑最终的效果；在形式上体现为“送”，农民到底村需要什么样的文化，高校没有周详的考虑。在城乡文化发展一体化大背景下的高校文化下乡必须避免那种蜻蜓点水式的走过场，要建立起长效机制并确立新的价值诉求。首先，文化下乡要以提高广大农民的素质为根本目的，通过文化下乡要逐渐的提高农民自身素质。其次，送文化下乡要建立在广泛的调查研究基础之上，确保“送”的有目的、有针对性。要通过调查研究弄清农村建设需要什么样的文化，那些文化形式是受欢迎的，那些文化是他们急需的，送文化如何送才能在新农村建设中扎根，怎样才能把文化建设融入新农村建设中，等等。最后，地方高校要把发掘、整理农村优秀民间文化作为自己文化下乡的一项重要内容，通过这项工作的开展把那些散失在民

四、农村特色文化建设组织管理机制的构建

（一）组织监管协调，切实加强对农村特色文化建设的管理

地方政府要担负起统一规划、组织协调、督促检查、加强指导的重要职责，推动农村特色文化建设的法制化、规范化、制度化。首先，加强政府对新农村特色文化建设的领导，将农村特色文化建设纳入各级党委和政府的重要议事日程，加强组织与管理，使其在有序的环境下进行。建立农村特色文化建设的管理机构，建立一个规范的管理模式，改变过去许多部门都在管理，但职责不明、管理低效的境况。其次，加强监管，规范农村文化市场。加强与充实县级文化市场行政执法队伍，充分发挥乡镇综合文化站监管作用，健全农村文化市场管理体系，加强执法力量，加大监管力度，提高执法水平。整顿与规范农村文化市场秩序，严厉打击违法违规活动，取缔无证经营。应当定期检查或不定期抽查农村文化市场运行状况，坚决抵制和打击各种类型的腐朽文化以及违规违法活动，确保农村特色文化朝着健康有序的方向发展。最后，发挥协调作用，协调文化主管部门、学校、村集体等单位的文化建设活动，统筹文化、教育、体育和青少年、老年活动场所的规划建设和综合利用，努力做到相关设施能够共建共享，着力解决农村文化设施分散、使用效率不高的问题。对电影院、剧院等设施，在确保其功能不变的前提下，鼓励其进入大型文化企业集团，也可以实行所有权与经营权相分离的运营模式，采取公办民营、公开招标、委托经营的方式，更好地提供文化服务。乡镇机关、学校内部的文化设施，有条件的要采取多种方式对农民群众开放，使得各方面力量能够更好地、齐心协力地共同建设农村特色文化。