工程造价管理篇1

1.设计阶段招标不规范。建设单位为了降低投资成本，有意压低设计费；设计单位为了赢得更多的市场，采取不正当的迎合手段，使设计阶段的招投标活动失去意义，中标方案并非最优方案。

2.设计过程中重技术，轻经济。一是设计单位为占有更多的市场，追求自身的经济效益不考虑设计方案的经济性。二是设计人员经济观念淡薄，拒绝接受先进、经济可行的技术措施，把工程造价看成与己无关之事。

3.未采用限额设计等先进的设计理念及手段。

(二)招标阶段存在的问题

1.招标投标过程中存在不合理的竞争。一是招标单位为了维护关联利益，内部圈定中标单位，人为抬高工程项目投资额。二是人情工程。关系户中标，人为抬高投资额。三是投标单位串标、围标。搞轮流坐庄，合伙抬高工程投资额。

2.建设单位实行低报价中标。在工程招标中任意压价，导致工程造价严重失真。投标方为占领市场，有意迎合建设单位的要求，以低于成本的报价中标，通过现场签证等变更手段获得额外利润。

(三)施工阶段存在的问题

1.施工单位管理粗放，编制工程造价的控制目标不具体不合理，在一定程度上影响了工程造价的控制。

2.材料价格管理方法落后。缺乏材料采办的预见性，在材料价格高峰期采购，使工程材料成本失去控制。

3.施工组织不严密。施工过程中大量使用缺乏培训的农民工，不同程度的存在着窝工、怠工或返工现象，提高了人工费用。

4.忽视新技术、新工艺的应用。施工企业延用传统的技术和管理方法，加大了施工措施费。

5.施工单位从自身利益出发，施工过程中热心于设计变更，增加工作量，追求额外利润。(五)竣工结算阶段存在的问题

1.施工单位编制的工程结算书“水分”过大。一是工作量冒算多算，二是高套定额单价，三是高套取费标准，四是有意套用其他定额。

2.施工现场签证存在“水分”，虚假签证提高了工程造价。

3.建设单位与施工单位在工程结算价格上存在分歧，工程结算一拖再拖，严重影响了工程项目的投产使用和建设工程造价的确认。

二、造价管理失控的主要原因

(一)投资立项程序倒置违反基本建设程序，在投资项目前期准备工作不充分的情况下，匆匆上马，边设计边施工，只求工程进度，不求工程经济效益。

(二)初步设计方案粗放初步设计阶段缺乏方案比较，设计深度满足不了概算编制要求，为了应付上级审批，投资额压的偏低，丢项、漏项现象普遍存在。

(三)缺乏科学论证，决策中存在着随意性决策过程中随意性较强，主管部门和主管领导未经认真分析论证，随意修改初步设计方案，扩大工程规模，提高设计标准，从而使工程造价一加再加。

(四)材料价格增长过快随着市场经济改革的不断深入，市场的价格调节作用在迅速增强，特别是与国际市场逐步接轨后，国内建筑材料，设备、设施的价格不断上涨，各种收费项目不断增加，收费标准不断提高，抬升了工程造价。

(五)概预算定额可操作性不强现行的概预算定额内容繁杂，依据繁多，计算繁琐，对新工艺，新技术应用不能及时编入定额，形成活口多，各类系数多，执行使用过程中难以确定合理的工程造价。

三、加强工程造价管理的主要措施

(一)做好投资决策阶段的工程造价控制

1.做好基础信息的调查、收集，保证相关资料详实准确。要做好投资预测，需要多方收集工程所在地经济环境、能源供给条件、交通环境、地质情况、主要设备设施和材料的价格情况等资料。

2.做好市场研究。造价人员应研究国家、行业对该产业的政策和今后的发展趋势，分析国内市场在项目投资期内类似项目的建设、投资情况，降低对投资市场误判的风险。

3.做好方案优化。设计人员应尽早了解设计意图，熟悉工艺、技术方案，在保证安全、质量的前提下，简化工艺流程，合理选型设备，不断优化前期方案。

(二)做好投资设计阶段的工程造价控制

1.正确处理技术与经济之间的关系，实现技术先进与经济合理的统一。要健全设计部门的责任制度，明确设计人员设计过程中的技术责任和工程造价责任，把工程经济意识渗透到每项设计措施中。

2.建立奖惩机制。对采用新技术、新工艺、新材料节约工程投资的设计方案进行奖励，对设计保守、扩大规模、高标准高成本造成超支的行为予以处罚。

3.加强设计变更管理。一是执行投资计划，严禁擅自提高建设标准和实施计划外开工项目。二是严格执行设计变更审批程序。三是加强对设计变更工程量及内容的审核，由施工、预算人员进行现场实测实量，以保证变更内容的准确性。

4.积极推动设计招标与设计监理的结合，使监理从投资的源头开始，全程跟踪、监督，纠正设计过程中可能出现的失误和缺陷。

5.推行工程项目限额设计制度。按照批准的投资估算控制初步设计，按照批准的初步设计概算控制技术设计和施工图设计。

6.加强图纸会审工作。及时组织计划管理、技术管理部门审核设计方案，对图纸技术方面的合理性、施工方面的可行性、工程造价方面的经济性进行审核。

(三)做好招标投标阶段的工程造价控制

1.本着“公平、公正、公开、诚信”的原则组织招标工作。一是引入技术力量强、资金雄厚、业绩优、资信条件好的单位；二是选择资质等级相同、规模相近、能力相当的施工单位发标；三是在同等条件优先的原则下，正确处理内部、外部单位之间的关系。

2.细化招标文件的编制。一是造价管理人员应及时收集、积累各类有价值的数据及资料，在鉴别、预测、分析、评价影响工程造价等因素基础上编制招标文件。二是积极推行工程量清单报价方式，为日后评标及确定中标价格奠定基础。

3.实行合理低价者中标策略。避免绝对低报价中标的现象出现；杜绝低于成本价的单位中标，同时，也阻止建设单位人为压价等行为的发生。

4.坚持“四审四防”的评标制度及评标程序。即审查工程量，防止多算错算；审查分项工程内容，防止重复计算；审查分项工程单价，防止错算错套；审查取费费率，防止高估多算。

(四)做好施工阶段的工程造价控制

1.加强合同管理，减少工程索赔。造价管理人员应从使用功能、经济性等角度审定工程变更，计算每项工程变更对工程造价带来的影响，减少不必要的工程费用支出。

工程造价管理篇2

一、全过程造价管理现状

我国在建设项目总体造价管理与控制上取得了巨大成就，但是我们还应看到，在实际的工程造价管理中仍然存在着诸多问题，这些问题的存在严重影响了工程施工造价管理工作的开展，对于工程建设是极为不利的，我们将其中主要问题归纳如下：

1、工程前期准备不充分。在工程建设之前往往存在着恩多的不确定因素。这些因素对于工程造价的影响是巨大的，工程项目建设前期准备不充分，不能对工程进状况行全面的掌握，导致在工程建设过程中出现多种始料未及的问题影响工程造价管理。

2、造价设计不科学。工程建设项目造价设计关系到整个工程建设的全局，造价设计不能考虑工程建设的实际，在设计中存在主观臆测成分，这都使得造价设计无法贴合工程建设实际情况。

3、招投标方式不合理。工程招投标工作对于工程建设项目的全过程造价管理具有重要意义在招投标工作中，暗箱操作、不合理竞争、盲目压价等问题严重影响着工程造价的管理。

4、工程验收不及时。工程竣工后不能及时进行验收或将其交付委托方，导致时间成本增加。

二、工程施工过程中的造价管理措施

1、深入现场及时了解、收集相关信息资料

对于造价的工作人员必须要对工地实际的情况进行勘查，不断的采集相关的信息，更好的了解状况，更好的收集跟成本有关的相关资料，对于工程的改动和现场的签证工作进行检查，确保准确，合理。尤其是那些比较大的项目，工期长，那么按照相应的物价对于相应的方面做出价格的变动，这个工作是很重要的。

2、把好材料价格关

在进行施工过程中，有很多的新型材料，都具有较好的产品性能。在一定程度上，其价格上也相对要低一些，使用这些很多新型材料性能优于替代产品，价格低廉，可以大幅度降低材料费用。在现阶段，建筑工程相关的材料在市场上的调节格局已经初步的形成，在进行建筑施工过程中，要结合市场经济运行的规律，对所需要的材料的价格实施动态的管理和控制。

（1）要充分的利用各种信息渠道，高效灵活，畅通的利用信息系统来准确的把握建筑材料的工程市场供求状况，可以加强对一些主要的材料的生产基地，和材料的生产销售市场聘请市场信息员，并加强对相关新闻媒体，工程造价管理和控制部门最新的关于材料价格相关的信息浏览，并逐步建立健全自己的独有信息网络。在此过程中，可以充分的利用现代科学技术手段，比如可以讲各种材料价格的信息输入到专门的软件系统，并将相关的业务合作伙伴进行信息的共享。

（2）逐步推广材料报价制度。实行材料报价制度，有利于加强相互监督、增强核算意识，防止流通环节的不规范交易，改变“算死账”的静态的材料价格管理方法。施工单位将工程各个阶段的主要材料用量、进货渠道、时间、价格向建设单位进行通报，由双方共同制定材料进货计划，确定材料价格。这样，可以依据掌握的大量材料价格信息，选择最佳途径进料时机，有效控制材料价格。

（3）要合理的控制建筑材料的价差。在进行建筑施工过程中，建筑材料的价格是一个很重要的且必须综合考虑的因素之一。对整个工程造价的管理和控制具有十分重要的作用，当一个建筑工程已经竣工之后，要能够严格的把握好工程的结算关口，加强对各种建筑材料的结算的相关信息的搜集和整理，严格健全对各种工程量和套价取费的管理和控制。规范的确定材料的价格且规范的处理好各种材料价差的问题，在此过程中，要加强对建筑材料的原有价格和现场价格签证的管理和控制，并严格控制建筑工程施工过程中材料的调整关口。

3、严格控制工程变更程序

在工程的成本的控制的时候，最先要做好的事情就是对于整体工程变更的程序的管理。实际上就是要有一个全方位的度量，支付和改变的管理的秩序，事后的控制变为在事情中的管理控制，突出事前控制以避免设计院出变更，由施工单位实施建设，实施完在报决算的习惯模式。除非有特别的状况，正常的都是要把变更进行审查的，要由建设的管理单位呈报监理的工程师来审核，等到业主同意之后才可以实行。还有工程改变的设计和其出现的费用有着必然的联系，所以呈报的时候要说明变更的解决计划和产生的费用资金，这样可以保证业主对造价有一个实际的了解，避免对于成本控制的失控。

4、变更管理

（1）变更的程序

工程变更指令一般应按固定的格式填写，说明变更的理由，需要工程变更的概况和工程变更估价等。工程量清单、设计文件和其他有关文件是组成工程变更的基础文件。变更的程序：提出合同变更―审查工程变更―编制工程变更文件。

（2）工程变更价款的确定方法和程序

变更合同价款一般应按照下列方法进行：

①合同中已有适用于变更工程的价格，按合同已有的价格变更合同价款；

②合同中只有类似于变更工程的价格，可以参照类似价格变更合同价款；

③合同中没有适用或类似于变更工程的价格，由承包人或发包人提出适当的变更价格，经对方确认后执行。如双方不能达成一致的，双方可向工程所在地工程造价管理机构进行咨询或按合同约定的争议或纠纷解决程序办理。

5、正确处理和防范施工索赔

由于工程项目一般规模较大，建设周期长，施工阶段不确定因素多，在合同履行过程中，工程项目的索赔是不可避免的。在施工过程中，一些承包商会寻找索赔机会， 希望索取到费用赔偿和工期补偿。这就要求开发商应精通施工合同条款，熟悉工程项目的专业技术标准，公正地处理好索赔工作，维护双方的合法权益，保证工程施工的正常进行。发生索赔事件时， 承包商一般会根据自己的记录提出工期和费用索赔报告， 开发商应该认真研究合同条款。首先核查索赔报告是在合同规定的时间内提出，否则索赔不成立；进而对索赔要求进行辨别和分析，由于监理日记能逐日如实记载工程形象进度和完成实物工程量， 影响工程进度的内外、人为和自然的各种因素， 包括台风、暴雨、现场停水停电的起止时间。所以开发商应根据同期监理日记对索赔事件的起因和责任归属进行划分，由于开发商或其他原因，致使承包商在施工中付出了额外费用且确有证据时， 合同中有明确条款的， 应按索赔程序及时、合理地给予实际损失的补偿，保证工程正常施工，防止综合索赔的发生。

结语：

建设工程每个阶段的工程造价管理工作都极为重要，工程造价贯穿于工程建设的始终，在其中任何一个环节的造价管理工作出现漏洞，都会对整体工程造价的控制产生巨大影响。在建设工程全过程造价管理工作中，我们既要着眼于整体，又要注重细节，在做好各阶段造价管理工作的基础上，从整体上对造价管理工作进行合理的把握，只有这样才能实现对工程造价的有效管理和控制，从而保证建设工程按照造价设计有序进行。

参考文献：

工程造价管理篇3

从客观上来看，工程项目建设的主要目的就是要实现项目目标，即是建设者从项目投资中去获得相应的经济效益。在此过程中，工程造价管理和工程造价投资起着十分重要的作用，如何在工程造价管理和工程造价投资上做到尽善尽美已成为当前各企业所关注的重点问题。

一、工程造价管理和造价投资的内涵

工程造价管理的目的是降低造价或者将造价控制在限定的范围内，它综合了法律、经济和技术等多种手段，对项目建设的整个过程的造价进行了全方位的管理，包括预测、监督、控制和优化等等，从而可以全面实现项目投资的整体效益。目前我国工程造价管理有很多不同的含义，通常认为工程造价有以下两方面：一是投资费用，二是产品价格。投资费用是从投资者角度来分析的，属于投资管理范围，真实地反映建设项目实际的全部开支各预期资金的投资费用；而产品价格主要是反映工程在市场交易中的价格，这是属于承包商方面来讨论的，是价格管理的范围，它们有不同的经济过程和意义。但从专业的角度来看，工程造价应该具有独特的含义，但包含的内涵却是丰富多彩的，故工程造价应该是工程建造的价格，是建造工程项目全部投入的成本费用。造价投资是一种行为过程，它包含工程项目资金的投入、项目实施、项目控制和资金回收等几方面内容，直接关系到工程的造价、过程控制和竣工之后的结算。

二、我国工程造价管理和造价投资现状

目前我国工程造价管理和造价投资是在上世纪80年代初才开始建立与完善起来，政府相关部门也可以直接参与和管理经济活动，并设计了各工程阶段预算和概算，有具体的编制原则和内容、方法，以及审批的办法，还规定了费用定额和设备材料预算价格的编制、审批、管理等权限，从而形成了相对稳定和完备的概预算定额管理体系。工程施工的主要设备材料的价格、人工工资和利税分配，都会在概预算制度上进行确定，同时也对政府进行投资发挥了重大作用。但随着市场经济体制的进一步发展和完善，在我国现行的工程造价管理和造价投资上也暴露出越来越多的问题，主要表现在以下几点。

1.没有全面实施信息化管理。工程造价管理和工程造价投资的最终目的就是要实现投资收益的最大化。在工程建设全过程中就是要通过工程造价管理和控制，将人力、物力和资金充分地进行合理化利用。自从建筑产品进入市场后，受社会经济的影响，市场对工程造价信息的需求也越来越多，但目前我国各企业在工程造价管理和工程造价投资上还没有全面实施信息化管理，信息传播的速度没不快。通常在这一管理和投资过程中，我国工程造价管理工作大多数还停留在“三性一静”、“四算”分离和“三超”上，给企业造成了很大的资源浪费。

2.工程造价控制重施工轻设计。目前我国工程建设项目对进行建设前期阶段不太重视，也不会过多地去进行设计和预算，没有做好充分的工程造价预算，就进行工程造价投资，通过把重点放在工程项目建设的后期阶段，或者是工程进行到最后的核算阶段，因此往往造成投资超限的现象。我国工程建设项目在进行工程造价上还没有像发达国家那样重视事前预控和事中控制，都是较注重技术，对工程具体造价多少都不太关注，等建设完后才一起进行核算。因此总是会事与愿违，导致建筑设计人员不得不反复更改设计，又反复施工。

3.缺乏高素质的工程造价技术人才。工程造价技术人员必需要获得工程造价师资格证才能进行实践工作。但是目前我国很多工程造价人员虽然已经取得了从业资格，但是综合素质和技术并不高，也没有太多的实践经验，都是在主管部门和领导的意志下进行工作，所开展的工作内容也很单一，服务的领域也不宽广，甚至有少数工程造价技术人员在实际工作中是无证上岗的，很难满足日趋多元化的社会主义市场经济体制的需要。因此，急需一大批为项目投资提供科学决策依据的高素质综合型工程造价专业人才。

三、我国工程造价管理和造价投资的具体策略

1.改变传统观念，树立全新的造价投资意识。改变传统观念，树立全新的造价投资意识，是目前我国工程造价管理和工程造价投资所有面临的实际问题。管理和投资的目的就是要对工程造价进行全面的研究和分析，根据工程实施的状况和实施过程中出现的一系列问题，进行正确的调整和改正，保证工程项目的造价控制在合适的范围内，以便更好地实现工程项目投资管理的目标。

2.提高工程造价信息化管理的力度。近几年来，由于信息网络的快速发展，网络已变得无孔不入，工程造价管理和工程造价投资已越来越依赖电脑技术和网络技术，今后，我国工程造价越来越趋向信息化管理。如工程造价可以通过网络向各个市场材价信息，让各企业进行对比和测定，并通过市场竞争来进行定价，确保材价的合理性。

3.建立完善的工程计价体系，提高自身的竞争力。目前，我国的建筑经济责任制度还存在很多弊端，而且有很多制度都还不完善，对建筑内部的具体事宜分工不细致，也不到位，很难形成统一和完善的责任制度。再加之很多工程项目造价管理人员的素质良莠不齐，有些计价人员在建筑项目管理造价上没有认识的底蕴，全凭粗浅意识里的想法一意孤行，所以很容易造成造价失去控制的现象。为了避免造成资金流失，保证施工企业获得最高的投资利益，就要建立完善的工程计价体系，并且有效推行，在提高自身竞争力的同时，使工程造价管理和工程造价投资更加有效地实行。

4.加大对工程造价专业人员的培训力度。目前我国工程造价预算人员的业务水平并不高，有些预算人员没有经过专门培训，也没有获取合格的资格证就私自上岗。因此，使工程造价进行预算时也会有偏事实，导致整个工程建设的不成功，结果让建筑、设计人员反复进行建造，既浪费了物力和人力，又使建筑资金无法周转，出现所编制的工程预结算不正确。所以，针对这种情况，加大对工程造价专业人员的培训力度已经显得十分重要，要结合目前工程造价的信息化管理，对专业人员进行工程预结算专业电脑培训，培养他们运用电脑编审工程预结算，从而推广普及电脑在工程造价管理中的应用。

结语：

要想有效地控制工程项目造价管理和投资，就要管理好工程项目的每一个环节，不能忽视任何一个可能提高造价的细节问题，保证工程项目达到投资的预期目标，实现双赢的目的。因此，随着社会市场经济的发展，总结以往的经验，进一步提高建筑单位的管理能力和技术水平，编制出更完善的工程造价管理和投资制度来为工程企业服务是十分迫切的，也是适应目前市场经济发展所需的。

参考文献：

[1] 陈慧龙.浅析工程造价管理与投资控制[J].煤炭工程，2008（6）

工程造价管理篇4

正文：

工程造价管理概念。建设一个工程所花费的所有费用总和称为工程造价，而所谓的造价管理则是指在建设项目的各个阶段实行的管理，将其投资控制在规定的范围内，实现管理的既定目标，实现管理中人力、资源、物力的合理配置，获得良好的投资效益。

当前工程造价管理中存在的问题

（1）计价模式落后。我国一直采用的是前苏联的计划经济模式，定额计价是工程计价采用的主要模式，但是其相对来说，较为耗时，容易导致定额落后，这就要求我们必须根据现代经济的发展模式，树立动态管理模式，实行清单计价的方式。

（2）工程造价管理理念陈旧。当前的建筑工程造价的认识还存在很多误区，认为工程造价管理的重点就是项目的实施环节，所以对于其他环节的造价控制和管理就非常薄弱了。这样的认识理念及做法直接影响了工程造价管理的科学性和有效性。并且还很容易导致投资超出预算太多，管理本末倒置的现象。

（3）市场竞争机制不够公平。我国的投资主体以国有投资为主，政府相关部门对市场价格的影响相对较大，同时受到行业保护、地方保护、暗箱操作等现象的影响，我国的建筑市场相当的混乱，秩序杂乱无章，没有一个相对公平合理的环境，无法形成科学的竞争管理机制。

（4）工程造价管理体制不健全。首先，我国目前的工程管理体制是实行的多部门和多层次的管理体制，发展改革部门，建设行政管理部门、财政、审计、物价及税务等部门都参与了管理。但是具体的实践中各个相关部门联系协调机制又不健全，就导致了工程造价管理整体水平难以提高的状况。其次，工程造价管理中的工程招标管理环节也很不到位，因为招投标制度的不完善经常导致招投标流于形式。最后，就是建筑工程行业协会、工程造价咨询机构及造价管理工程师的作用也没有能充分发挥出来。

（5）工程造价管理可以依据的法律法规不完善。虽然说目前针对工程造价管理的问题，我国也出台了一些相关法律法规，但是在具体点工程造价管理中还是存在这样或者那样的非常实际的问题无法从已有的立法中找到对应的规定，存在的盲区还是很多的。再就是对于工程造价中的违法违纪行为也经常因为法律不健全的因素导致无法得到应有的惩处，这都直接地影响到了工程造价的真实性和持续健康发展问题。

（6）工程造价管理人员素质较低。从业管理人员的专业素质较低，目前的我国工程造价管理人员同大部分的工程造价从业人员一样还基本都是简单通过套定额和套单价的方式来开展工作，根本就没有能从本质上理解工程造价，并且对于市场经济下的价格理论问题及价格的管理实务问题也没有多少深刻的理解认识。

工程造价管理和控制的必要性

谈到工程造价的管理和控制，我们便习惯地想到是工程预决算，确实，就目前的体制和现实而言，这固然是必要的，有用的，但我们也要看到，当预决算人员编制施工图预算或竣工决算时，建设方案和设计图纸都已经确定了的，而施工是以按图施工为原则，那么这时预决算人员所做的工作只是计算设计变更所产生的费用变化以及防止高估冒算，而假如项目在经济上是不合理的，决策存在失误；假如设计方案在技术上不可行或者不是最优，这种情况下预决算人员无能为力，只能消极地反映已完工程量，被动地反映设计和施工，这显然是片面的，不够的，我们必须对建设项目工程造价进行全过程监控。 所谓建设工程造价的管理与控制，就是在投资决策阶段、设计阶段、建设项目承包阶段和建设实施阶段把建设工程造价的发生控制在批准的造价限额以内，随时纠正发生的偏差，以保证项目管理目标的实现，以求在各个建设项目中能合理使用人力、物力、财力，取得较好的投资效益和社会效益。

一、项目建设前期工程造价的控制起到决定性作用。

投资方案的选择以及项目在技术上和经济上是否可行，对工程造价产生重大影响。1合理确定建设标准。建设项目标准， 应从我国目前的经济发展水平出发， 区别不同地区、不同规模、不同等级、不同功能， 合理确定。建设标准定得过高， 会脱离我国的实际情况和财力、物力的承受能力， 增加造价， 浪费投资； 定得过低， 将会妨碍技术进步， 影响国民经济的发展和人民生活的改善。2合理选择建设地区。建设项目的选择应遵循两个基本原则： 第一是靠近原料、燃料和消费地的原则。3选择先进适用和经济合理的可行工艺。采用的工艺必须保证能用指定的原材料按时生产出符合数量、质量要求的产品外， 还要考虑与企业的生产和销售条件是否相适应。 4合理选用设备。要注意进口设备与原有国产设备、厂房之间的配套问题， 要注意从国外引进各种技术资料。

二、设计阶段。伴随投资主体的多元化格局逐渐形成，越来越多的企业成为了投资的主体，为项目中标而人为的将投资估算压低或故意少算漏项的现象时有发生。设计单位是设计任务书的主要决策者与参与者，面对这样的现象，设计单位要充分认识到工程估算工作重要性，尊重科学、实际，维护工程的投资估算严肃性。由于工程实际条件与数据资料深度不同，工程投资估算准确度有可能波动比较大，但应满足其要求。各部门应该结合各个专业的特点，对工程建设项目的设计任务深度做相应规定。承担着可行性研究、编制设计任务书的设计单位更应深度收集相关资料。科学地从技术与经济方面进行设计方案论证，合理考虑可能影响工程项目造价的动态原因，结合实际编制投资估算，并对其认真审查。合理确定招标工程标底。标底是招标工程的预期价格， 是招标者对招标工程所需费用的自我测算和控制， 也是判断投标报价合理性的依据。必须指出的是， 虽然目前我国招标工程的标底大多是在工程概算或施工图预算基础上作出的，但它不完全等同于工程概算或施工图预算。编制一个合理、可靠的标底还必须考虑工期、质量、材料差价、投标工程的自然地理条件以及招标工程范围等因素。通过招标投标选定了施工队伍， 既可签定建设工程承发包合同。对工程所需的材料和设备实行科学的采购供应和管理。

长期以来，我国普遍忽视工程建设项目前期工作阶段的造价控制，而往往把控制工程造价的主要精力放在施工阶段，往往造成不必要的损失。要想有效的控制建设工程造价，就要坚决把控制重点转移到前期阶段来，首先要重视和加强项目决策阶段的投资估算工作，努力提高可行性研究报告投资控制数的准确度，切实发挥其控制建设项目总造价的作用。其次，要明确概预算工作不仅要反映设计，计算工程造价，更要能动地影响设计，优化设计，并发挥控制工程造价，促进合理使用建设资金的作用。同时要对工程造价中的投资估算，设计概算，施工图预算、承包合同价、结算价、竣工决算实行一体化管理，而这需要通过深化行业体制改革，通过市场价格的机制的运行，形成统一、协调、有序的工程造价管理体系，达到合理使用投资，有效地控制造价，取得最佳投资效益的目的，逐步建立起适应社会主义市场经济体制，符合中国国情与国际惯例接轨的工程造价管理体制。

工程造价管理篇5

（1）前期工作准备和工程任务研究

在这个前期的工作中，任务书的读懂和详细研究是非常重要的一步，仔细的分析任务书内容，确定重点内容、基本任务和主要工作，进而确定任务目标和内容，再者就是确定工作的开展计划。对不同建设项目可行性研究工作要求相关的专业人才，因此，选择相关调查分析人员，需要确定其相关专业类型、素质水平，这是做好工作的最基本的和最影响工作水平的条件，工作人员的品质性格和素质水平却是成就整个项目可行性研究报告的最重要因素，所有的成功和失败的最终决定条件不是建设项目的好与坏，更不是软硬件的先进与否，而是人员，因此在开展工作时候，选择正确的工作人员是一项非常重要的工作，更是项目的决定因素。最后是相关其他资料和器材的准备工作。在前期准备工作是做好所有工作的开端，尤其在任务书读写和研究方面是最重要的，这是确定整个工作方向重点和目标的基本步骤。

（2）做好详细调查和分析工作

这是得到最现实最宝贵的场地资料和进行下一步工作的重要一步，因此，我们必须全面认真负责的开展调研，并要做到客观、详细，才能得到方案设计和建设计划的依据。

（3）遵守国家标准法规和行规

进行可行性研究报告的编制和制定，这样的可行性研究报告才成为制定方案和设计的可靠依据。在现实的可行性研究报告调查分析和编制过程中均出现很多的不符合规定的形式，导致下一步工作开展受阻。可行研究调查报告所包含的规范和技术指标，要根据不同的建设项目所要求的规定和指标要求，开展调查工作的相关工作和分析，避免浪费多余的工作和资源做没用的工作任务。

2.加强设计阶段的造价管理与控制。

（1）工程设计全面开展招投标制度

设计中引进竞争机制。开展设计方案优化竞争。以技术先进、造型新颖、安全适用、经济合理、节约投资作为衡量设计方案的基本标准。中标后的方案再进行技术设计阶段的招标和施工图设计阶段的招标，招投标范围不但包括技术内容，还包括成本内容，综合评判出最为经济的方案和最为经济的结构。

（2）采用限额设计

限额设计是按照批准的设计任务书和投资估算，在保证功能要求的前提下控制初步设计以及按照批准的初步设计总概算，控制施工图设计。保证工程竣工结算不突破总投资限额的工程设计过程。

在保证功能前提下按照批准的设计任务书及投资估算控制初步设计。并按照初设概算控制施工图设计。同时，严格控制设计中的不合理变更。加强设计变更管理，实行限额动态控制。一般来说，设计变更是不可避免的，但不同阶段的变更，其损失费用也不相同。变更发生得越早，损失越小；反之，损失就越大。如果在设计阶段变更，则只需修改图纸，其它费用尚未发生，损失有限；如果在采购阶段变更，不仅需要修改图纸，而且设备、材料还须重新采购；若在施工阶段变更，除上述费用外，已施工的工程还须拆除，势必造成重大变更损失。为此，必须加强设计变更管理，尽可能把设计变更控制在设计阶段初期，尤其对影响工程造价的重大设计变更，更要用先算账后变更的办法解决，使工程造价得到有效控制。同时，在市场经济条件下，要改变过去造价估算与概算编制的套定额、乘费率、算死帐的静态管理做法。要考虑涉及时间变化的因素，如价格、汇率、利率、税率等的影响，变静态控制为动态控制，保证限额设计的有效实施。

总之，在设计阶段对工程造价的控制是十分必要，也是十分有效的。加强这一阶段的造价控制无疑会对降低整个工程造价起到一个决定性的作用。但并不是说，控制好这一阶段就等于控制了整个工程造价，还必须结合其承上启下阶段以做到整个工程造价链条的控制，尤其要注意加强与建设项目生产与运营维护阶段的相关联系分析。

3.抓好招标工作环节。

我国招投标方法分为公开招标和邀请招标。招标工作的主要程序为：招标公告（或邀请函）、编制招标文件、组织现场踏勘和答疑、开标、评标、签发中标通知书、签订承包合同。招标工作要按照《中华人民共和国招标投标法》、《评标委员会和评标办法暂行规定》和《房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法》，以及工程所在地有关法规执行。

招标公告：建设单位可以通过公众传媒（现在主要是信息网络平台）向承包商工程招标信息。若是邀请招标，则要经过考察了解后，选择三家及以上的承包商发出投标邀请函。根据项目的技术要求和难易度程度，对投标人的注册资金、承包资质、相关认证、信誉程度、财务状况、工程业绩等提出要求（根据本人的经验尽量不招联合体）。但条件不要过高，以免限制那些中小承包商投标，造成报价提高。

编制招标文件：内容一般包括工程概况、招标范围、资金来源、对投标单位的标准和要求、投标文件的组成、质量标准、合同条款、开标和评标办法等主要内容。在编制招标文件时应该重点考虑以下几个方面的问题。

（1）发包形式：如果一个投资项目很大，其中有许多复杂的专业项目，而自己的专业管理能力又不够强，则应该考虑选择总承包的形式。然后，根据自身的能力将专业项目发包或由总包分包。这样做，可以避免各专业之间协调配合不当，造成返工浪费，工期延误等风险。反之，若专业不多，且多为常规项目，则可以考虑由建设单位直接发包。这样有利于建设单位控制总投资。

（2）合同形式：作为建设单位，尤其是国拨资金的国有企、事业单位，项目资金申请后，前期工作一般没有充裕的时间来做。但是上级主管部门还要求尽快开工，可行性研究、初步设计、施工图设计深度又不够，工程量肯定会有比较大的出入，会出现许多设计变更和工程洽商，就应该选择固定合同单价的形式。如果预计在项目施工周期内会出现物价，特别是建筑材料和安装设备较大幅度的涨跌，则只能采用可调合同价的形式。因为，涨幅太大，承包商将不能承受，致使其在施工过程中偷工减料、建筑质量低劣，使用安全得不到保证。或者拖延工期，使建设项目不能如期建成投入使用，以此来迫使建设单位追加合同价款；跌幅太大，承包商将获得太多的超额利润，建设单位不愿意接受。此时，可以采用固定合同价加调价指数的形式。如果项目的施工周期不太长，施工图纸详细齐全，预计可能出现的设计变更比较少，可以选择固定合同总价的形式，这样建设单位能够尽早地控制投资。此时要特别注意控制不可预见费的确定和使用。

施工图报价：建设单位提供发包工程的设计文件和施工图纸等资料，并在招标文件中给出明确的施工范围和报价口径，由投标人自行计算全部施工项目的工程量，确定单价，综合考虑各种可能出现的情况，计算出全部费用，形成投标报价。这种报价形式，以往应用得较多。适用于那些设计图纸完整，建设单位希望实行预算包干的工程，结算时只需对设计修改、变更部分进行调整。

总之，在招标工作中要熟悉相关的法律法规、要及时了解建筑市场的动态，要和招投标相关人员在法律允许的情况下多沟通、交流，细致的、多方位的考虑招标工作中的问题，做好招标管理工作。

【参考文献】

工程造价管理篇6

经济全球化的趋势下，我国的很多行业在一定程度上面临着和国际接轨，原有制度的不合理性显示出来，面临着被淘汰的危险。企业需要不断加强自身的改革，才能不断发展和进步，跟上时代的发展。工程造价在一些建设项目中，有着重要的地位，起着对于资金的指导、规划、使用和控制的作用。这样来看，工程造价管理的地位更加突出。

一、有关于工程造价和工程造价管理

工程造价和工程造价管理在我国经济社会的建设中起着基础性的作用，有利于提高我国的建筑行业的管理水平、秩序管理、提高建设质量等。有关于工程造价和工程造价管理的理论起源较晚，但是因为其实用性较强，所以在较短的时间内发展较快，并且不断完善和发展。随着市场化的经济体制的建立，我国的工程造价行业也面临着逐步市场化的发展前景。工程造价行业市场化后，随着建筑行业的发展，出现了一些关于工程造价行业的咨询公司，并且这些公司发展很迅速，促进了工程造价的发展。

二、工程造价的管理

工程造价和工程造价的管理在具体的执行过程中主要包括两方面的问题，一是在具体项目活动的管理过程中需要提高管理效率，二是要相应提高从事工程规划人员的文化和技术水平。

在工程造价具体的实施过程中，根据项目的具体特征，我们首先确定工程造价的精度。然后根据其他的一些材料加以分析和整理，然后用一定的数学模型，即用其他的方式把项目的实施过程具体进行描述。在这个过程中，我们可以得到一个相关的统计表，从这个统计表中我们可以得到一些资源的消耗，然后根据市场的价格和行情，具体计算出资金数目，然后进行汇总。这整个的过程我们称之为工程造价。有了明确和科学的工程造价，从而使整个项目的建设和规划更加合理，有利于提高项目建设的质量和水平。

从项目或者计划的决策开始，便是工程造价和工程造价管理的开始。工程造价对于项目和计划有着至关重要的作用，关系着项目的技术水平和建成以后的经济效益。具体的说，在项目决策的时候，一个新的项目在得到批准后，一些与工程造价相关的信息咨询机构便根据市场的具体的行情，对项目和计划在具体情况进行分析和处理，然后得到一些准确的数据对项目和计划进行控制和把握，这样有助于对整个过程中资金的把握，而且有助于提高资金的利用率，同时又提高了项目和计划的质量和水平。在工程造价活动的开始之前，工程造价应根据我国经济发展的具体需要、不同地区发展水平的差异、不同行业的经济发展水平的具体需要作为工程造价活动的依据，对于项目和计划的技术进行综合的考验，看该项目是不是合适、是否经济合理，能不能为项目和计划创造好的效益，有没有良好的社会效益等一系列问题进行全面的计划和分析，为决策的组织和单位选择最佳的方案，创造最好的经济效益和社会效益，这样我们可以得到一个草拟的可行性计划，这样的一个可行性计划就是工程造价的源头，以便于我们以后工程造价工作的开展。

项目在具体的实施过程中的工程造价管理的意义更加重大。但是，这个重要的过程在项目在实施过程中往往被忽视。因此，基于这样的情况，一些工程造价的机构和组织和一些管理者应积极把这一过程作为重点来管理。一些项目和计划在开始实施之前，有一定的计划和发展的整体的规划，并且具有了一定的精度，保障了工程的可行性，是进行工程控制的基础条件。所以在具体的实施过程中，我们应充分抓住这一条件，然后对整个工程造价就有了充分的控制和把握，从而达到最好的效果。这样可以在根本源头上达到控制造价的目的。

项目和计划在招标和投标的阶段是工程造价管理的重要组成部分。一些工程造价相关的机构和组织应根据具体的资料和项目实施地区的实际情况制定相应的可行性研究方案，然后对可行性研究方案严格进行审核，因为可行性研究方案是投标和招标工作的核心，是工程承包的基础，有了科学的规划，才能保证投标价格的科学性和合理性。

在项目和计划的实施和结算的阶段，造价的管理也不容忽视。工程的实施是建筑产品开始形成的阶段，对于工程造价管理更加复杂，一些工程造价更应该严格进行控制。在完工和结算的阶段，是工程造价管理的终点。在这一阶段中，工程造价管理的相应组织应严格审核其准确性和真实性。

人员的技术和素质的不断提高。其实，工程造价和工程造价管理的技术性和专业性较强，需要工程造价的相关从业人员有较高的技术和文化素养。这样培养出来的专业人员不仅仅精通工程管理的技术，还要有较强的业务水平，懂得一些法律方面的知识。

三、工程造价的意义

一些工程造价的组织和信息咨询单位是目前我国建筑行业的重要组成部分，起着一定的中介的作用，联结着企业和市场及一些政府机构。规模较大，信誉较好的信息咨询工程造价的单位可以在企业和单位中充当代言人，这样，一些政府机构就减轻了管理的力度。从项目的评估、设计和造价到承包的合同的签署，从工程的开始预算到竣工后的结算，整个过程工程造价管理机构都可以完成。从这样方面来看，我们需要水平较高的工程造价机构来帮我们完成这样的步骤。

随着经济全球化的发展，我国的各行各业也逐步和国际接轨，很多行业面临很大的挑战和冲击，同时另一方面，也有利于提高我国各项资源的合理配置，提高我国资源的有效利用率。这些大的环境下有利于我国的工程造价与工程造价管理的信息咨询机构的发展，同时，也有利于我国工程信息行业的健康发展，有利于我国建筑行业的整体大发展。

随着经济全球化的发展，我国一些原有的经济体制也面临着改革，一些工程的投标等一系列的问题，也说明了工程造价行业需要一批技术和素质较高的人才和一些相应的机构才有利于我国建筑行业持续健康的发展。因此促生了工程造价信息咨询的机构和公司，这样的信息咨询的机构和组织有利于我国建筑管理行业持续健康的发展和进步，而且在建筑行业的地位和作用更加重要。

四、工程造价存在的问题

工程造价行业没有明确的法律。虽然一些建筑方面或多或少提到了工程造价，但是却对工程造价没有具体法人描述和法律的严格的规章制度，极其缺乏管理措施。因为缺乏具体的实施的方案，所以在工程造价实施的过程中存在着实践活动的尴尬。

工程造价服务的范围相对有限，长久以来，我国的工程造价行业和一些建筑单位的服务都侧重于项目和计划的后期的规划和控制，不重视前期的控制和把握，这样容易出现一些问题，比如资金超出预算等，难以结算等。根据一些工程造价和工程造价管理的理论我们可以得知，工程造价是一个总体的过程，包括了项目开始接受、承担，一直到项目计划进行过程的管理、对项目进行评估到工程的结算等过程。这样我们可以得知，工程造价包括了项目和计划的整个过程。因此，在工程造价管理的过程中，应该全面把握工程造价的整个过程，才能达到控制和指导整个工程的目的。

工程造价管理篇7

1.实行公平竞争合理招投标是做好工程造价管理的基础

招投标制度的实施是工程建设的一项重大改革，它有利于打破垄断，保护竞争，真正实现公开公平公正原则，把自还给市场，从而使工程造价得到有效控制。但目前的工程招标活动中仍很大程度上存在人情工程、暗箱操作、制定关系户等不良行为，从而使工程难以管理，工程造价得不到控制，给国家带来巨大损失，也给工程造价的超额埋下隐患。不公平的招投标是工程造价失控的一个重要因素。

实行公平合理的招投标是通过竞争，把一些真正有实践经验，信誉良好，业绩突出，资质符合工程要求的优秀队伍和组织吸收进来，达到有效控制工程造价的目的。所以在招投标过程中，要有明确的透明度，使投标单位思想明确，而对一些不利的因素加以限制，真正实现经济市场的公平竞争。工程中标以后，双方应在公平合理、相互制约、相互信任的基础上自愿地签订施工合同，合同签订后就会产生相应的法律效应，任何一方不得随意更改。

2.工程施工期间的全方位管理是加强工程造价管理的重要举措

从承包商的角度上讲，工程造价主要是指施工的承包价格。工程在施工过程中，承包商应以合同为依据，以事实为基础，充分发挥主观能动性，做好全方位的造价管理工作。

做好工程量的统计：工程量的统计是造价管理工作中的一项最基本的工作，但同时也是最重要的一项工作，在造价管理中占有举足轻重的地位，工程量统计出现错误，将直接导致工程预算造价与实际造价出现偏离，给企业造成不必要的损失。现场统计人员与工程预算人员应密切配合，熟悉施工图纸和实际现场情况，当工程实际情况发生变化时，统计人员应及时通知并把相应资料传递给预算人员，以便对工程预算作出及时的更正和追加。作为预算员还应及时了解预算造价与工程实际造价存在的出入，为以后的工作积累经验，这对提高企业在以后的投标活动中的中标机会和增加企业效益都是有好处的。

3.工程监理是控制工程造价的有效途径

从业主角度来说，工程造价是指建设一个项目所花费的费用总和，也就是对建设项目投入的货币表现。随着社会的不断进步和我国市场经济体制的不断完善，建设监理制度正在我国基本建设市场上逐渐实施，而实践证明，工程监理制是控制工程造价的有效途径。建设监理是监理公司受业主委托通过其专业化、标准化的监督管理，协助建设方和施工方，按照独立自主的原则，以“公正的第三方”的身份开展工程建设监理活动，从组织和管理的角度采取科学的措施，确保工程造价目标、工期目标和质量目标合理的实现，为业主求得最佳的投入产出。监理工程师应遵循“守法、诚信、公正、科学”的职业准则，通过对项目的“三控、二管、一协调”（即投资控制、质量控制、进度控制及合同管理、信息管理、组织协调）的方式实现监理的目标。

监理在工程管理中尤其是在控制工程造价方面发挥着不可或缺的作用。以某机关事务管理局工程监理过程为例：某机关事务管理局与总包方签订合同的预算价合计为3610万元，以此作为该工程的投资控制价，建设方的意思是把这个价钱作为工程投资价的上限，原则上不能超支。监理方通过对技术总体方案进行优化，对各个子系统的硬件、软件性能进行揣摩并对市场价格进行调查，对其中的欠缺部分进行了增建处理并兼顾系统的先进性、可行性，最终使工程收到了预想的效果。最后监理结算价合计为3097万元，比投资控制价3610 万元实际降低了513 万元。由此可见，监理在工程投资方面起到了保护建设方有限投资的作用。

监理首要是咨询，其次才是对工程的监督与控制。实践证明深入和具有说明力的咨询工作会引导监督与控制工作向着更健康、更协调的方面发展。信息技术的快速发展，衍生出各种各样的新技术、新方案。如何确定最优秀的方案和最合适的集成商以及如何进行有效的项目监督和管理让不少用户感到无所适从。这些问题解决不好，将导致工程项目的实施和验收及未来的运行和维护等方面出现漏洞。因此许多专家呼吁，希望信息系统建设项目能够得到技术咨询和工程监理方面的第三方服务，这对更深入地做好工程管理工作是有必要的。

建设监理制度是市场经济高度发展，社会化程度不断提高的产物，使我国对外开放走向世界大市场的需要，也是社会发展、项目管理日趋专业化的必然产物。

4.全过程造价控制在实施阶段的影响

（1）工程实施阶段，对工程造价的影响相对减少，由于设计已经完成，工程量已经具备，并完成招投标工作及施工合同的签订，这一阶段对工程造价来说就是加强管理，减少变更，包括施工现场管理、设计变更的管理，加强施工过程结算，对工程造价进行跟踪审核，保管好施工过程中的原始数据，做到边施工边结算，同时对要采用的材料、设备的造价，提前测算，通过比较，选择最优的方案施工，以更好的控制造价。

（2）加强工期管理，拖延工期本身就是增加工程造价，降低工程收益。进度款的支付也必须严格执行合同，对工程进度是否符合合同工期，工程进度与进度款是否一致，都要严格管理，保证总体进度的平衡。

（3）索赔方法与技巧，首先工程造价=合同价+变更索赔，所以索赔的产生与合理索赔，对工程造价有很大的影响，由于索赔而超预算的项目很多，索赔的产生多是设计变更、施工条件变更、工期延误、现场签证引起，所以，我们必须重视现场管理，重视索赔的方法和技巧，在造价控制中尽量减少费用与工期的索赔。

5.全过程造价控制在竣工结算阶段的影响

竣工结算阶段是在工程提交竣工验收报告后，造价工程师按照施工合同、现场签证、设计变更等调整合同价款，对实际工程量增减、设备材料找补差价等调整后确定的价格，是结算工程的实际价格。最终体现工程造价全过程控制的效果。

要有效的控制竣工决算价格，首先要核对施工合同，其次要检查隐蔽记录，三要落实设计变更签证的合理性，四要要认真核实工程量，五要严格执行定额，最后要把计算误差控制在1%范围内。

综上所述，投资者对工程建设的控制和管理，必须从各个环节入手，必须贯穿项目的全过程，找出控制要点，突出管理重点，对工程建设各个阶段都要精打细算，减少或避免资金的流失，最大限度的提高投资效益。

总之，不管是业主还是施工承包单位，都应从企业实际情况出发，对工程实施全方位、全过程的管理，采取切实有效的措施，对工程造价实施控制，不断提高企业的经济效益。我们相信，随着社会生产力的不断发展和我们的共同努力，工程造价管理工作将会不断完善，企业的管理水平及经济效益将会得到进一步的提高。　[科]

【参考文献】

［1］高宪梅.浅谈建设工程造价管理的改革[J]．福建建设科技,1995,(03).

工程造价管理篇8

中图分类号：TU723文献标识码： A

建筑工程中工程造价控制的效果的好坏直接影响着工程的经济效益和社会效益，由于建筑工程一般周期较长、生产要素价格频繁多变等， 建筑工程的造价管理也十分复杂。建设项目从决策到竣工各个阶段均可对工程造价的高低产生影响， 因此在工程造价管理中需要进行全过程造价控制， 采用科学合理的方法对工程建设中的各阶段进行造价控制， 以最大限度地降低工程建设成本， 实现建筑工程投资效益的最大化。

一、建筑工程造价全过程管理的重要性

1、能决定建筑工程项目的投资费用

通常情况下，建筑工程的投资巨大，并且建筑还具有较长的使用周期。因此，在建筑工程的建设过程中，工程项目的决策就显得尤为重要，而工程造价则是进行项目决策所需要考虑的重点。因此工程造价在整个工程中的重要性也就不言而喻。

2、能帮助制定建筑工程投资计划

工程投资计划是按照建筑工期、工程进度和工程价格等逐年分月加以制定的，依据工程造价制定正确的投资计划有助于合理、有效地使用建筑资金。

3、能帮助投资者从多方面筹集建筑资金

建筑工程投资都有很大的特点，要求建筑项目需要充足的资金供应作保证，工程造价有助于投资者从多方面筹集建筑资金。

4、能评价建筑工程项目投资效果

建筑工程造价是一个包含着多层次工程造价的体系，各层次造价都形成了自身的指标要求，所以它能够为建筑工程投资效果提供多种评价指标。

二、工程造价管理中全过程造价实施的策略

1、项目投资决策阶段的造价管理

（1）做好项目可行性研究

做好项目的可行性研究就要从项目的技术、市场、经济效益分析等方面进行调查与研究，从而确定合理的建设规模，并综合考虑多方面的因素对工程造价的影响。只有综合考虑对方面的因素，综合论证项目的技术经济合理性，才能为投资决策以及投资估算打好基础。

（2）合理确定投资估算

项目投资决策阶段最重要的是要做好投资估算。投资估算是投资决策阶段的项目建议书、可行性研究报告中对项目所需投资的计算。投资估算是工程项目投资管理的根本，合理的投资估算应有完整的投资估算指标和计算方法，并加强对投资估算的评审，确定工程投资估算是否准确，是否符合工程实际情况，在源头上把好工程造价关。

2、加强工程设计阶段的控制

（1）建立规章制度， 明确各部门及岗位的权责

只有明晰的文件管理制度， 把工程技术人员和经济技术人员的责、权、利与工程造价管理挂上钩， 才能调动他们的积极性， 才能把设计与计划阶段的造价管理工作做细致、准确。

（2） 加强技术培训， 提高各方面人员的综合素质

设计与计划阶段工程造价管理是一项综合性的工作， 设计人员和经济技术人员要具备较好的综合素质才行。

（3） 把限额设计作为工程造价管理的重要手段

在工程造价控制中， 要在工程设计中推行限额设计， 这样凡是能够进行定量分析的设计内容， 均要通过计算， 使技术与经济相结合， 在设计时应充分考虑施工的可能性、经济性要和技术水平和管理水平相适应。

3、招投标阶段的工程造价控制

工程招投标实质上是一种市场有序竞争的行为，对降低和合理控制工程造价具有非常重要的影响。招投标工作是一项很专业化的工作， 分为公开招标、邀请招标两种形式。招标工作内容包括施工招标、设计招标和设备、材料招标等。推行招投标制最明显的效果是使投标人之间充分竞争， 而这种竞争最直接、最集中的表现就是价格上的竞争， 使其下降并趋于合理， 显然有利于节约投资、提高投资效益。建设工程招投标工作可以保证项目以最优的技术、最佳的质量、最低的价格和最短的周期来完成。设计招投标可以使招标单位选择最佳的勘察设计方案。设备及材料的招投标更为重要， 招标单位应根据招标的标的物的具体特点， 正确选择设备、材料的招投标方式， 进而正确选择好设备、材料的供应商。设备招标的评标、定标标准最重要的是设备质量性能的优劣、售后服务内容是否健全、供货时间以及报价是否合理， 以及生产厂商的信誉是否过硬 。

4、建筑工程项目实施阶段工程造价的控制措施

（1）对施工方案的技术经济比较，把好施工安全关、技术质量关、工期关。合理的施工方案可以保障施工安全，缩短工期，保证工程质量，提高经济效益。对施工方案应当从技术和经济两方面进行权衡比较，通过定性和定量分析，对质量、工期、安全、环保、投资等技术经济指标进行比较，选择合理的施工方案，直接有效地节约和利用人、财、物等资源。

（2）对建安工程设备、材料的价格控制。建筑安装材料、设备在建设工程中占有相当比例的投资。据统计，在建筑工程中，材料费占总投资的比例为50％左右；在安装工程中，材料费占总投资的比例为70％左右，管好建材预算价格，随时监控材料价格信息情况，对控制项目投资具有重要的现时意义。

（3）隐蔽记录的控制。各隐蔽记录一定要表达清楚，要核对相关记录与施工图纸是否有出入，最好能画出隐蔽工程的图纸，进行必要的技术经济分析，为工程决算提供直接的造价控制依据。

（4）工程变更的控制。因功能需要进行工程变更时应进行技术经济分析，做到心中有数，特别需要注意承包方提出的变更，要分析是否真需要变更，防止承包单位利用变更调整投标时的不平衡报价，使工程造价提高。比如:某工程，承包方在投标的时候因为对工程某一分项所需的某一产品的工程单价报低了，造成该分项工程亏损，所以提出变更要求，称厂家现在已经停止生产原系列产品了，要求改用其他系列产品，后经查实是施工方想通过更换材料品牌而使该分项工程“扭亏为盈”。这是承包商对投标报价过低项目常采用的方法，要给予足够的重视。

（5）工程签证的控制。在工程现场管理中，施工现场的监理工程师和业主方的专业工程师由于专业分工所限，可能对工程预结算的知识了解不够，如果签证不好会造成决算时的扯皮现象。为避免类似情况的出现，工程签证要做好如下控制工作: 签工程量不签其他消耗；签工程量不签价格；不与合同条款相抵触；签单价不签总价；签工程量应有明细计算式及相关图形；签证事项的相关事项表达清楚。

5、竣工阶段的建筑工程造价控制

竣工结算是工程控制的最后一关，工程竣工结算是一项繁琐而精细的工作，需要一定的专业技术知识和较高的造价业务素质。需要对工程量、单价、费用进行结算。竣工结算的控制方法主要有: 全面审核法、重点审核法、对比审核法、分组计算审核法、筛选法等等，在具体的建设工程项目中通过采用不同的方法使得结算更加准确细致，保证工资投资的价值最大化。

综上所述，合理的工程造价管理可以有效地把工程项目投资控制在合理范围内，同时对各种资源进行合理的配置和使用，提高了工程的资产投资效益。这就要求工程造价管理人员从工程的全过程出发对工程造价进行全程的关注和控制。

参考文献：

［1］周蓉． 基于建筑工程造价的信息管理分析［J］． 电子测试． 2013( 14) ．

工程造价管理篇9

关键词：施工企业；工程造价；管理

随着建筑市场的进一步开放，建筑工程招投标制度也逐步完善，再加上与国际惯例接轨的《工程量清单计价规范》的颁布实施，施工企业面临许多新的机遇和挑战。从而对施工企业的工程造价管理工作提出了更高的要求。然而大多数施工企业的工程造价管理缺乏系统的管理模式，缺乏对全过程的综合管理意识。本人结合工作实际，谈谈当前施工企业如何在施工全过程中进行工程造价管理工作。

1投标报价阶段的造价管理

当前的建筑市场是市场经济体制指导下的市场，工程竞标成为施工企业在建筑市场中争取任务的重要途径。要想通过竞标中标，必须把握以下几个方面：

⑴认真研究招标文件，吃透招标文件精神。对合同商务条款中影响标价的因素，报价时应当重点加以考虑。附有工程量清单的，要进行详细的工程量复算和核对，这对日后结算很重要。

⑵认真组织工程投标勘察。包括工程项目具体情况、当地定额取费、劳务价格、材料供应等市场行情的详细了解，以便把勘察情况分别考虑到技术标和经济标中，并将现场勘察中发现的问题集中整理成书面材料，在有效时间内送招标单位或带到标前会上寻求解答，以便在报价中予以考虑。

⑶精心编制投标文件。施工图预算要按招标文件要求进行编制，保证其准确性。施工组织设计大纲的编制，要有针对性，要体现工程的需要和企业的技术及管理水平。投标的其它文件，包括资质证件、业绩资料等，要完整地满足业主要求。材料、设备要询价合理。

⑷最终报价确定应按不同的评标办法定价，分情况区别对待，采取不同的投标策略，同时充分掌握其他竞争对手的企业情况，模拟分析其报价及业主的标底，知己知彼，百战不殆。在投标活动中，如果采用的投标策略合适，又有好的报价技巧，就可以取得成功。

2施工合同的签订阶段

工程在中标后，施工单位将与建设单位签订工程合同，合同签订时双方应处于平等地位，合同本身具有公平性，严重有失公平的合同本身就不具有法律效力。所以，要增强对合同的法律意识，把握合同条款的内涵，精心推敲合同文字的措词，增强合同条款的严密性。在施工前，应与业主、监理、施工各方进行协商，明确合同的内容和范围以及合同文本界限，做到资料齐全、文字严密、避免含糊其词．这样才能保证合同的顺利履行，以避免施工中和结算时双方发生争议，有效的合同也可以预防纠纷的发生。例如在采用固定价格合同，一定要在专用条款中约定合同价款包括的风险费用和承担风险的范围。风险范围以外的合同价款调整方法，应当在专用条款中约定。明确合同价款包括的具本内容，未包括的内容发生时如何计取。

3施工阶段中的工程造价管理

施工是形成建设工程实体，实现建设工程使用价值的过程，是大量投入资金的过程，是许多结算依据形成的过程。因此工程在施工过程中，承包商应“以合同为依据，以事实为基础，以技术和经济相组合为手段”，充分发挥主观能动性，做好全方位的造价管理工作。

⑴严把材料、设备定货关。材料费在工程中往往占有很大的比重，在建筑工程中材料费约占总造价的60%～70%，因此工程材料价格管理是工程造价管理的重点。为了控制工程造价，应主动去了解市场，控制工程造价，走向市场，了解比较多家材料供应商的产品质量和价格，筛选出几家质优、价廉的材料、设备供应商，并与这些供应商建立长期的联系，及时了解材料、设备的价格变化情况，同时，适时掌握周边商家的材料、设备价格情况。

⑵在满足质量，工期的前提下，采取组织措施、技术措施、经济措施、合同措施控制工程造价，从而加强施工阶段的工程造价管理。

①从组织管理方面采取措施控制工程造价，如落实三大目标控制的组织机构和人员，明确各级目标控制人员的任务和职能分工，权力和责任。组织措施是其他各类措施的前提和保障，而且一般不需要增加什么费用，运用得当可以收到良好的效果。

②技术措施不仅是解决建设实施过程中的技术问题不可缺少的，而且对控制工程造价亦有相当重要的作用。任何一个技术方案都有基本确定的经济效果，不同的技术方案就有着不同的经济效果。在实践中，要避免仅从技术角度选定技术方案而忽视对其经济效果的分析论证。要做到合理安排进度计划，尽量减少机械停歇和人工窝工；对不同的技术方案进行技术经济分析，在保证工期、质量的前提下，采取费用最低的技术方案；及时办理设计变更和技术签证，作为结算依据；按规定程序对材料进行场前的验收，不合格的材料不准用于工程，以免返工造成不必要的浪费；严格按合同质量标准施工，认真按照质量验收，程序进行中间质量验收，验收合格后才能进行下一道工序的施工，避免发生质量问题造成经济损失。

③经济措施是最易为人接受和采用的控制造价措施。因此项目部预算员应当在合同价款可以调整的情况发生后14天内，将调整原因、金额以书面形式通知工程师；要认真核对工程量，做好中间计量工作，对非施工企业原因增加的工程量及时提报给工程师审批，作为合同的追加价款；还要及时办理经济签证。

④合同措施。由于合同是工程结算的依据，因此合同措施就显得尤为重要。造价管理人员要认真研究合同内容，对非施工企业原因造成的经济损失和工期延误及时向业主索赔。

⑶加强工程索赔的管理。首先要加强索赔意识，认真对待工程索赔。索赔是法律和合同赋予的正当权利，应当加强索赔意识，重视索赔、善于索赔，建立健全索赔管理机制。其次要熟悉索赔程序，注意时效性。在索赔事件发生后，施工企业要做的第一件事就是在规定的时限内向工程师递交索赔意向通知。同时必须在规定的时限内，分阶段地准备好索赔文件和资料。第三索赔必须做到有理有据。工程索赔首先以合同为依据，其前提条件是必须具有正当的索赔理由。所以应注意在实际工作中收集和积累与索赔有关的资料。

4竣工结算阶段的工程造价管理

工程造价管理篇10

建设单位对工程造价的控制就是在满足项目合理的质量标准的前提下，在投资决策阶段、设计阶段和建设项目实施阶段中把工程项目发生控制在批准的限额内，力求在各个建设项目中合理使用人力、物力、财力，取得较好的投资效益和社会效益。工程造价的控制与管理是一个动态的过程。市场经济的变化多端，使工程投资的确定与控制变得更为复杂，这就需要建设单位对工程造价的管理始终贯穿于项目的全过程，既要全面又要有侧重点。项目的实施阶段。实施阶段的工程造价管理是实施建设工程全过程管理的重点。工程实施阶段的工程造价管理可分为三个环节：招标管理、施工管理和结算管理。一、推选工程量清单招标投标，加强招标管理建设工程招投标制度是建设单位控制工程造价的有效手段，通过招投标可以提高建设工程的经济效益，保证建设工程的质量，缩短建设投资的回报周期，建设单位可以充分利用招投标这一有效手段进行工程造价控制。建设部第107号部令了《建筑工程施工发包与承包计价管理办法》，明确指出在招投标中采用提供工程量清单。这就要求建设单位在进行招标工作时，在招标文件中不仅要包括通常的内容如招标须知前附表、招标须知、合同条件、合同协议条款、合同格式、技术规范、图纸、投标文件参考格式等，还必须提供工程的工程量清单，作为投标报价参考文件的重要组成部分。建设单位在招标文件中提供工程量清单时，是按照国家或地方颁布的计算规则即统一的工程项目划分方法、统一的计量单位及统一的工程量计算规则，根据设计图纸计算并予以统计、排列，从而得出清单。工程量清单的编制应遵循客观、公正、科学、合理的原则。编制人员必须是具有较强的预算业务知识，而且应当具备一定的工程设计知识和施工经验，以及材料与机械施工技术等综合性的科学知识，这样才能在工程量计算时不重不漏。其中编制依据一定要按照国家规定的工程量计算规则，以及工程子项划分、工程计算单位等规定，并根据设计图纸、设计尊师爱生招标文件的要求进行计算。对工程量清单中的工程项目应具有调试的概括性，条目要简明，同时不能出现漏项、错项，应保证计价项目的正确性。要将不同等级要求的工程区划分开，将情况不同、可能要进行不同报价的项目分开。这就要求清单编制人员在编制时，认真研究设计图纸，分析招标文件中所包括的工作内容及不同的技术要求，熟悉所有工作的程序，并且要认真勘测现场情况，尽是预测在施工中可能遇到的情况，对将要影响报价的项目予以划分。另外，因为工程量清单中计算出的工程量为不完整工程量，考虑建设单位的利益，应明确中标价中的综合单价为不变价，工程量清单的数量按实际施工实做实计。在评标中，审查投标单位报价应该做到总报价和单项报价的综合评审。总价符合要求并不能说明单项报价符合要求，总报价最低并不能说明单项报价最低。投标人往往知保持总造价不变的情况下，将工程量可能变化较小的项目的单价降低，将可能变化较大的项目单价增大，以期达到在竣工结算时追加工程款的目的。另外也要做到单价和相应工程数量的综合评审，工程数量大的单价要重点分析。还要做到单价与工作内容、施工方案、技术工艺的综合评审，从而择优选择合适的施工单位。施工合同是施工阶段造价控制的依据。签订严密的施工承包合同，同时在施工中加强合同管理，才能保证合同造价的合理性、合法性，减少履行合同中甲、乙双方的纠纷，维护合同双方利益，有效地控制工程投资造价。在合同签订后，要做好合同文件的管理工作，合同及补充合同协议及至经常性的工地会议纪要、工作联系单等作为合同内容的一种延伸和解释，必须完整保存，同时建立技术档案，对合同执行情况进行动态分析，根据分析结果采取积极主动措施。为了帮助工程监督、检测从业人员不断提高专业技术水平，二、细化施工管理，控制预算外费用支出1、控制材料用量，合理确定材料价格。在工程造价的控制中材料价格的控制是主要的，材料费在工程中往往占有很大的比重，一般占预算费用的70％，占直接费的80％左右。因此必须在施工阶段严格按照合同中的材料用量控制，合理确定材料价格，从而有效地控制工程造价。市场经济为材料的供应提供了多种渠道，而且材料品种价格繁多，建设单位预算人员及现场管理人员应密切注意市场行情，随着工程进展情况深入现场、市场，掌握第一手的施工情况及材料信息，为竣工决算提供有力的依据。2、严把变更关，将工程预算控制在概算内。在施工中引起变更的原因很多，如工程设计粗糙，使工程实际与发包时提供的图纸不符；当前市场供应的材料规格标准不符合设计要求等，这些问题的产生给工程造价留下活口因素。所以在施工过程中，必须严把变更关，严禁通过设计变更扩大建设规模，提高设计标准，增加建设内容等，最好实行“分级控制、限额签证”的制度。对必须发生的设计变更，尤其是涉及到费用增减的设计变更，必须经设计单位代表、建设单位现场代表、监理工程师共同签字，而且应尽是提前实现这类型变更，减少损失，因为已完成或部分完成的工程内容还需拆除，势必造成重大变更损失。为此，建设单位应指派工程造价管理专业人员常驻施工现场，随时掌握、控制工程造价的变化情况。3、严格现场签证管理，衬里掌握工程造价变化。在施工过程中，建设单位要加强现场施工管理，督促施工方按图施工，严格控制变更洽商、材料代用、现场签证、额外用工及各种预算外费用，对必要的变更，应做到先算账，后花钱，变更一旦发生就及时计算因工作量变更而发生增减的费用，随时掌握项目费用额度，避免事情积压成堆，对工程造价心中无数。建设单位的现场代表要督促施工方做好各种记录，特别是隐蔽工程记录和签证工作，减少结算时的扯皮现象。许多工程就是由于现场签证不严肃，给工程结算带来非常大的麻烦，导致相当大的经济损失，因此严格现场签证管理，是施工阶段控制工程造价的关键。4、技术与经济结合，加强投资控制。切实有效的投资控制，必须从组织、技术、经济、合同等多方面采取措施。所以建设单位必须加强现场管理人员、工程技术人员的“经济”观念、素质教育，培养实事求是的办事作风，协助施工方搞好施工组织设计，合理安全人、财、物，加快施工速度，提高工程质量。施工中遇到问题应及时与设计方联系，选择既科学又经济可行的解决方案，克服盲目指挥造成的浪费，充分重视节约投资的重要性，特别是负责项目的工程技术员应与经济人员相结合，从工程招标、合同谈判、造价预算、签付进度款到竣工决算、造价分析等，实行全过程管理，严格控制工程造价。三、加强结算管理，严格把好审核关在工程竣工决算时，建设单位的审核人员应坚持按合同办事，对工程预算外的费用严格控制，对于未按图纸要求完成的工作量及未按规定执行的施工签证一律核减费用；凡合同条款明确包含的费用，属于风险费包含的费用，未按合同条款履行的违约等一律减费用，严格把好审核关。道德，对工程量的审核应根据施工承包合同要求，对施工过程中出现的设计变更、现场签证等进行审核，不能多算或不按规则计算，在要求施工企业报送相应的工程计算式和材料用量明细表的同时，建设单位也要编制一份完整的结算书和材料用量明细，这样比照审核，才能做到客观、公正、合理，准确进行计量审核。其次，在结算审核中，还应注意审核项目的单价、结算书中分项的正确性及程序及准确性，结合现场的实际情况分析计算。要注意的是，对工程量清单招标工程的结算，投标人的综合单价一次包死不作调整。结算时，实际发生的招标时所依据的施工图纸以外的工程量变更和由于建设单位原因造成的工程量清单漏项或计算误差应预调整。在工程量调整时的结算中，工程量清单中原有的项目，应按报价中的综合单价确定；工程量清单中有类似的项目，应参照类似工程项目报价中的综合单价商定；工程量清单中没有的项目，按现行预算定额及有关规定结算。

工程造价管理篇11

1前言

社会主义市场经济的快速发展，使得人们的物质生活及精神生活受到了较大的改变，而建筑工程行业同时也受到了一定的冲击。在社会主义市场经济下，建筑工程造价的构成要素对招投标有着较大的影响，所以要对建筑工程的造价构成要素进行深入的研究。同时，建筑行业要想得到不断的发展，就要调整自身的管理方式，并充分认识到工程造价管理的重要性，对项目成本进行控制，才能在激烈的市场竞争环境下得到生存和发展。

2建筑工程管理中工程造价管理的重要性

2．1工程造价管理的内容

建筑工程中的工程造价管理，是依据市场规律中的具体要求，对各项建筑安装工程费用、设备及工器具购置费用及其他费用进行科学确定及管理，并结合工程造价构成要素中相应物品的价格，进行科学、合理的预算编制［1］。而这些内容的造价管理能够对确保各个阶段的材料、人力、物力等得到合理运用。

2．2工程造价管理的目的

工程造价管理旨在通过合理的管理、控制手段，将项目资金控制在标准的造价限额以内，优化各项资源配置，对总造价进行良好的控制。其次，工程造价管理还要将设计预算控制在合理的投资估算以内，将施工图纸的资金预算控制在设计预算以内，使各投资项目得到合理的费用分配，最大限度的使建筑施工单位得到盈利。在这个过程中，就需要对工程造价进行管理，安排处理好施工周期、项目功能、综合费用等的关系。

2．3工程造价管理的迫切性

建筑工程造价管理有利于建筑单位进行经济核算，并是国家能够从宏观调控上进行固定资产的调节。同时，建筑工程中的造价管理，也是我国建筑行业迫切的发展需要，对解决建筑资金需求及有限供给间的矛盾具有重大的意义，能够通过有效的工程控制，提高工程质量，降低各行业的生产成本，使建筑行业的经济效益得到有效提高。

3建筑工程管理中工程造价管理的应用

建筑工程中的工程造价旨在通过投资预算、设计预算、施工图概算、工程阶结算等，对项目工程资金进行管理，合理非配各项施工费用，使建筑单位得到最大限度的盈利。工程造价对整个工程的前期规划、施工决策、设计方案、工程实况、工程验收等发挥着重大的作用，并具有工程评估、工程调控、工程预测、工程控制的职能。

3．1决策管理中工程造价管理的应用

在建筑工程的前期规划中，管理决策的相关内容对工程造价会产生较大的影响。对工程造价的决策环节进行管理控制，能够使工程项目得到合理调整和监管［2］。在工程造价管理中，要对造价的决策环节进行控制，通常需要从三方面入手，即:工程项目在进行决策前，要对与工程相关的各项资料进行收集，并做好决策前的准备工作，确保工程决策所需资料的完整和真实;结合市场需求进行充分的考虑，以确定项目具有可行性，并做出相应的项目可靠性分析报告，对项目工程的建筑标准进行确定;对预算结果进行科学、合理的分析，并编制出相应的投资预算，结合相关参考资料，选用最合理的估算方法，并充分使用现代计算机技术进行项目工程的前期估算，确保工程造价能够在合理的范围内有所波动，使项目成本得到有效降低。

3．2设计管理中工程造价管理的应用

工程项目的设计合理性在影响着工程质量的同时，也对工程造价造成了一定的影响。所以，为了确保项目工程可达到预期投资估算的回报，提高工程项目的经济效益，就需要对建筑工程相应的设计方面进行控制管理。在设计管理中运用造价管理，需要首先对项目工程进行总体的规划，明确规划总目标，确保工程设计质量与设计功能符合实际工程要求，合理控制设计环节中的造价，以免项目工程实际施工中产生过高的建筑费用，使工程工程项目的经济效益受到降低，施工设计没有可行性。同时，在设计环节中，还要做好相应的经济分析，对工程投资进行科学合理的设计，在设计时进行招标与监理，尽量施行竞争制度，使设计方案得到不断的优化，确保项目工程设计的可行性有所保障。另外，在设计过程中还要充分考虑到价格变动的因素，对审核预算提出相应的改进意见，提高设计预算的精准性。

3．3建筑施工中工程造价管理的应用

在实际施工过程中，常常会由于设计方面的误差及市场价格的波动使工程造价出现一定的问题，加大施工成本。所以，要对实际施工过程加强工程造价管理。工程项目的招标过程中，要依照招标要求的规定严格进行，对施工单位的施工质量进行充分考虑，并考察其过往的建筑记录是否存在不合理的地方，对施工单位拟出的施工技术方案进行严格的审核，且施工单位的设计施工方案应由上级审核批准过才能进行施工。另外，在施工过程中，要加大工程质量的监督力度及及时管理的监督力度，以免实际施工与工程图纸设计不相符，而造成较大的施工成本浪费现象。对于施工过程中所需要的各项施工材料、机械设备等也要进行仔细审核，保证施工材料与机械设备符合施工要求，具有较强的安全性、可靠性，以免加大后期维修费用，使工程造价成本加大。同时，还要对施工材料、机械设备做好保存及维修的工作，有效减小设备出现故障的次数，并对材料丢失造成的施工成本加大现象进行很好的预防［3］。在实际施工过程中，还要对施工进度进行控管理，规划、安排好各项目的施工时间，并对市场价格波动状况进行提前的调查，对材料采购工作、机械设备施工工作进行调整，以免在实际施工过程中由于材料价格、设备价格的波动或材料运输延误造成施工成本的加大。需要注意的是，在施工过程中，要对施工计划进行调整，并安排好详尽的月度施工计划、季度施工计划、年度施工计划等，对施工中的重点环节进行着重控制，以免施工周期过长，加大施工成本。

4结语

建筑工程中的工程造价管理是一种结合经济市场发展趋势，利用科学的管理方式，提高工程造价管理效率，使施工项目工程的经济效益得到有效提高。随着我国社会经济的快速发展，我国的建筑行业也得到了不断的发展。在激烈的市场竞争环境下，建筑企业要提高自己的市场竞争力，就需要加强工程造价管理，通过对工程建筑过程的动态管理，强化建筑单位的施工质量，使企业的经济效益得到有效提高。

作者:贾珍珍 单位:淮北矿业集团海孜煤矿

参考文献:

工程造价管理篇12

中图分类号： TU723 文献标识码： A

引言：

我国的建筑行业在近年来，取得了非常迅速的发展，其中在企业的经济效益中建筑工程中的工程造价管理有着非常大的影响。如何有效对投入建设工程的人力、财力、物力进行利用，以尽量少的物质消耗和劳动，取得非常好的社会效益和经济，是一个十分重要的工程项目管理问题。一个建设项目从酝酿、设计、规划到投产建造包括以下程序:可行性评估阶段、项目建议书阶段、施工阶段、设计阶段、竣工验收阶段。相应地，工程建设阶段性工作和工程造价的确定相适应，通常分为下面几个阶段:一是设计与计划阶段的造价管理; 二是决策阶段的造价管理;三是竣工阶段的造价管理；四是实施阶段的造价管理。以下就各个阶段在建筑工程管理中的造价管理进行控制分析。通过四个阶段对建筑工程的适当管理，合理有效的解决工程中成本过高，费用过大的问题，为建筑企业带来良好的经济效益和社会效益。

一、决策阶段的管理控制

决策阶段项目决定工程造价的基础是决策的内容，决策阶段之后直接影响着的各个建设阶段工程造价的控制和确定是否合理、科学，必须编制可行的投资估算在项目的决策阶段的时候。因此，该阶段的工程造价可使用以下措施进行控制。

（一）、可行性研究阶段做好的技术经济论证

需要作充分的市场调查研究，才可以做好造价管理工程的可行性研究，这不仅包括在项目计算期内国内外市场对拟建产品的类似项目的建设情况、需求状况、国家对该产业的今后发展趋势和政策等。

（二）、做好基础资料的收集

造价人员需要收集工程所在地的地质情况、水电路状况、大宗材料的采购地、已建类似工程资料及主要材料设备的价格资料，并对资料的可靠性、准确性认真分析，保证经济分析、投资预测的准确。

（三）、做好方案优化

设计人员和技术人员应该密切配合，多方案技术用动态分析方法进行经济比较，通过方案优化，使设备选型更加合理，工艺流程尽量简单，从而节约大量资金。

二、设计阶段的管理控制

基于对大型工程造价和项目控制研究和分析，对其工程整个投资影响最大的是发现项目规划设计阶段的方案选择，能够使其效率80%以上。由此可见，只有在设计图纸未交付使用、设计工作没有完成之前把好工程造价管理的第一关，才能打好总体工程造价控制的基础。可以利用价值工程在设计过程中对设计方案经济性进行比较分析，对设计方案不合理的地方提出意见，从而达到节约投资、控制造价的效果。针对该阶段，在工程项目中，对工程项目进行造价管理可以使用以下措施。

（一）明确各部门及岗位的权责，建立规章制度

只有明确的文件管理制度，把经济技术人员和工程技术人员的权、责、利与工程造价管理相互结合，才能把计划和设计阶段的造价管理工作做准确、细致，才能调动他们的积极性。

（二）、加强技术培训，计划阶段工程造价管理和提高各方面人员的综合素质设计是一项综合性的工作，经济技术人员和设计人员要有非常好的综合素质才可以。

（三）、作为工程造价管理的重要手段是限额设计

在控制工程造价中，在工程设计中要实施限额设计，这样就可以对设计内容都进行定量分析，通过计算，使经济和技术相结合，应充分考虑在设计时施工的可能性、技术水平要和经济性以及管理水平相匹配。

三、实施阶段的管理控制

造价的90%以上都耗用在施工阶段，所以施工是实现建设项目的过程。因此，整个工程造价控制中的这一阶段的造价控制是非常重要的一环，要准确处理工期、质量和造价的辨证关系，把投入产出观念对施工过程进行渗透，努力把物力、人力、技术、财力等生产要素组合成最佳。

（一）、加强施工组织设计

施工组织设计的基本内容有施工进度计划、施工方案、各种资源需要量计划、施工现场的平面布置、安全和技术保证措施等。应严格控制施工工序及质量，进行资源优化配置，合理利用费用，减少返修。

（二）、实行工程造价的动态控制

由于建设工程在工程施工过程中的工期非常长，所以，对人工价格费用以及消耗的实际材料还有投标时的差异性相比很大，工程造价人员这也就要求及时地积累有关造价调整资料，并对各种动态的因素(如利率、价格、汇率等) 确定预测，使建设项目全过程始终在造价动态的管理之下进行。可以按按照需要进行分析，工程进度编制资金使用计划，对于投资的控制，并采取措施调整。

（三）、加强工程变更的管理

由于主观、客观原因，在项目实施阶段，常发生局部设计工程更改、变更、工艺方法改变、材料代用等问题，导致了工程的预算价格增减。因此，一定要合理地控制变更价款，健全设计变更审批。工程变更的内容一般有建设项目附属工程的增减、承包合同中约定的工程量、标准的变化、某些工程结构的规格、某些工程的施工时间、部分工程的标高、基线、位置、尺寸等的变更、市场主材价格的波动和工序的改变等。工程变更一定会让其造价提升，因此，一定要严格控制，做施工验收、处理、现场签证工作和核对，减少管理成本，提高管理效率。

（四）、实行全方位合同管理

工程实施阶段合同管理是工程造价控制的关键。在全面充分地考虑可能发生的费用和分歧索赔问题，同时应签订施工承包合，避免因合同条款不明确结算时产生纠纷。同时，还要明确规定文件、时期和计费标准。全方位的合同管理一定要从合同签约、谈判时做起。合同条款必须完备，合同必须严格规范化，双方义务、权利一定要对等，在现场管理中语言表达严谨准确，不仅要使概预算人员和项目经理熟悉合同，设备材料管理人员、工程技术人员、财务人员也一定要熟悉合同，这样才可以确保合同的全面履行，减少不必要的设计变更、现场签证和材料费用等现象的发生，做好反索赔和索赔准备工作。

（五）、加强工程建设监理

作为建设管理项目中的一种监督管理体系，建设监理工程，是整体性的社会主义科学方法建设的项目管理方式，我国推行和建立建设监理制，是社会主义经济发展的必经之路。工程建设监理，一般包括项目设计、项目前期决策、验收和项目施工等工作内容，有着监督管理和参谋等职责。

四、竣工阶段的管理控制

控制工程总造价中竣工阶段是一个关键环节，建设单位要在工程结束阶段对整个建设项目做一次综合评价，也是对该项目工程造价的总结。一方面分析在控制造价方面的不充分，尽可能影响全过程造价管理的因素中的主观因素，并进行克服；另一方面总结在整个项目建设期全过程管理造价的经验。对工程造价影响的主要因素有:由于编审人员在结算的编审过程中所处的立场、地位、目的不同，而且也会影响对工程造价的估算的是编审人员的工作水平的差异。我们针对这一阶段，对工程项目进行造价管理可使用以下措施。

1、搜集、整理好竣工资料包括:设计变更通知、工程竣工图、各种签证，主材的单价、合格证等。

2、深入工地，在工程量计算阶段全面掌握工程实况预算员一定要深入工地，现场丈量、核对、记录才可以准确无误。

3、熟悉掌握讲究职业道德、专业知识预算人员不仅全面了解工程预算定额的组成，以便进行定额的换算和增补，还要要全面熟悉定额计算，掌握上级下达的各种费用文件。同时还要掌握建筑构造方面的知识和一定的施工规范。

结束语：

总之，我国经济体制不断深入改革，工程造价应用在建筑工程管理技术中也变得特别重要。工程造价是投资的最主要的内容，其中囊括了从工程项目建设设计阶段到建设完成所需要花费的所有费用。价格机制是管理工程造价应用的核心，通过良好的造价管理，可以使企业的造价管理在水平上得到提高，也可以提高企业的经济效益，从而使得工程造价在建筑工程管理中发挥重要的作用。因此，对工程控制中存在的各个施工要点综合性进行控制，对建筑工程造价管理中各阶段的控制性工作的加强，才可以使得工程造价管理控制工作能够在现代社会下，更好地开展管理控制工作。

参考文献