工程监理分析报告篇1

Abstract: the pile foundation construction is in the ground, concealment and technical are strong, therefore, must be more strictly supervising the construction process, the project quality can be assured. Before the construction of the prestressed pipe pile and construction process, and on the strict quality supervision, can greatly ensuring the quality of projects safety.

Keywords: pile foundation engineering control points

中图分类号： TU473.1 文献标识码： A 文章编号：

本文根据现场多年管理经验，简要叙述管桩施工控制要点

（1）检查桩是否存在裂缝，表面是否有损伤、缺陷。小厂的桩一般缺陷较多。

（2）桩起吊后，检查桩尖的焊接质量。焊接是否牢固，焊缝是否爆满均匀。桩尖质量对桩的承载力有一定影响。

（3）下桩时，对桩位进行复查，同时对桩身的垂直度进行检查，桩偏位控制小于1公分，垂直度偏差小于0.5%。用经纬仪进行观察

（4）记录每节桩的长度。实际桩长一般都是负公差。

（5）检查接桩的焊接质量，间隔约10分钟才可打桩。确保焊缝冷却。

（6）记录最后三阵的贯入度，贯入度数值可根据管桩试打确定。记录桩顶与地坪的标高关系。

实际施工时因各种原因，总会产生断桩及烂桩，下面就中海阳光棕榈园基础管桩断桩、烂桩成因进行分析。

我司负责监理的阳光棕榈园1~4栋楼管桩基础工程，连续两天共发生了四根管桩在打桩施工中出现断桩和桩头粉碎性破裂的想象（此四根桩的施工情况附后），导致该桩无法达到设计的要求。这种情况的发生，我司非常重视，迅速组织相关的技术人员到施工现场进行勘察，并进行了认真地辩论、分析和研究，本着“前事不忘，后事之师”和对工程质量负责的态度，针对施工中所出现的“教训”作出分析报告。下面是我的一些粗浅看法：

打桩工程一般来说是指管桩制作、管桩运输和管桩施打等若干个工序。预应力管桩工程的质量应包括管桩制作和管桩施打两个方面，衡量管桩产品最终最直接的尺度是管桩的耐打性。因为在打桩过程中，桩受到冲击频率很高的动荷载作用，沉桩过程中要达到最后设计要求的贯入度，桩将承受不同土层的不均阻力，其受力情况极为复杂。若桩在制作方面存在缺陷，则往往会造成工程质量的隐患（如断裂、碎桩头等），评价管桩工程质量主要是桩的承载力，检查桩的完整性、偏位值和倾斜率都是为了保证桩的承载力。

一般来说，造成断桩、烂桩的成因不外乎地质的原因、管桩质量的原因和施工过程中操作不当的原因。现我们就从以上三方面来进行说明:

一、根据以往的施工经验，倘若因地质原因造成的断桩，一般是在桩尖上面1~2米的桩身断裂，这种情况大致是由于Φ管桩的十字桩尖有一半已镶入坚硬岩层，另一半仍在松软岩层呈临空状，镶岩一恻受压破坏，临空一恻受拉破坏。由地质勘察报告所披露的地质条件及现场施工的实际情况来看，此四根桩的破坏应该与“地质原因”没有直接的联系。

二、管桩施打过程中操作不当造成的一般有以下几点：

（1）选锤不当，柴油锤过轻、过重易打烂桩头。

目前我们施工中采用D62锤施Φ500×125桩，D46锤施打Φ400×95型桩，根据规范提供的锤型参考，这种配置应为比较适中的。

（2）一根桩的锤击书过高，超过3000击，且贯入度较少，容易将桩身击致疲劳而损坏。

我们目前施工的约50根桩，每根桩的总锤击数都在1500击之内，且贯入度一般在25mm~30mm之间，如此则不致将C80级混凝土管桩击致疲劳。

（3）桩身倾斜率超过1%，导致偏心锤击，引起桩头应力集中，将桩头的一恻击破，根据目前的观测，施工的管桩倾斜率都控制在1%之内。

（4）桩身长细比过大，且桩尖又遇坚硬土层时，桩易被打断。现场施工的桩一般在33米左右，即使是Φ400的桩，长细比也只在83，没有超出规定的100范围。

（5）在厚粘性土层中停置时间太久再打易将桩头打烂。

目前在阳光棕榈园桩基工程中都是采用连续施工，每根桩施工时除电焊接外中途不停顿。

三、管桩质量可能造成的断、烂桩情况有以下几点：

（1）钢套箍与桩身结合处漏浆，造成桩头混凝土松散，易将桩头打碎。

（2）桩头内部有空洞和蜂窝，打桩时极易将桩头击碎。

（3）桩身厚壁不足，耐打性差。

（4）内层表面混凝土塌落，在桩身穿越硬层时易将桩打断。

（5）桩身混凝土有分层离析现象，造成桩身强度差别大，耐打性差，且易折断。

（6）桩身混凝土脆性大，强度低，造成桩身经不起捶打，易打断。

（7）端头板翘曲不平，易造成不均匀受力，且形成对接不平，传力能力差，打桩时容易形成应力集中而断裂。

（8）桩身合缝处漏浆，桩身出现一条无浆的碎石沟，致使桩身耐打性差，且易断桩。

以上管桩的几类缺陷，在我们阳光棕榈园已进场的管桩中，经施工单位质检人员会同我部现场工程师共同检查时，都或轻或重的出现过。在打桩施工中，发生打断打裂桩的情况，对混凝土管桩来说，因为锤的强大冲击力，首先直接作用于桩头上，当桩头受到冲击，桩就产生振动，使桩头下面长度范围内的钢筋混凝土受到压缩和拉伸的交替作用。当管桩质量存在一定缺陷时，将引起桩身不规则分布的应力集中，在压应力波和拉应力波的交替反射的过程中，一旦拉应力值超过了桩身混凝土承受的能力，管桩就会出现裂缝、碎裂、继而断裂。

当然，每个工程的场地条件不同，设计承载力也不一样，需要我们认真总结、检讨我们工作中不足，在今后的工作中，严格落实管桩进场验收制度，对发现有缺陷的管桩，坚决不能使用，在打桩过程中严格执行相关规范，贯切落实我司的ISO9002质量体系，确保工程质量，以高标准、严要求、精益求精地建造精品工程。下面是阳光棕榈园管桩的一些实测数，仅供参考。

结语

预应力混凝土管桩是采用高强混凝土和预应力技术发展的一种混凝土构件,由于预应力混凝土管桩基的特殊性和隐蔽性,其施工质量需要监理单位进行全程控制。因为此桩的检测和补救措施难以达到设计要求,所以施工前、施工中的监理尤为重要。因此,监理人员必须全面详细地熟悉整个施工工艺流程,事先提出质量控制和检验标准,监督施工单位严格遵守和执行,才能达到质量控制的目标,为建造高质量桥梁打下坚实的基础。

工程监理分析报告篇2

[中图分类号] R954 [文献标识码] A [文章编号] 1674-4721（2016）11（a）-0139-04

The monitoring report and effect analysis on the adverse drug reaction promoted by the application of PDCA circulation in our hospital

WEI Ling DAI Jing SHEN Dong-mei CAI Jie-qing

Department of Pharmacy，the First People′s Hospital of Jiujiang County in Jiangxi Province， Jiujiang 332000，China

[Abstract]Objective To explore the effect of PDCA cycle management tool which continuously improves on the adverse drug reaction （ADR） report and surveillance and management of our hospital，the ADR reporting and the monitoring management standardizes，improving the quality of management，promoting the clinical rational administration.Methods Tapplication PDCA the problems existing in ADR surveillance of our hospital are analyzed and the reasons were found out by applying the 4 key steps in the PDCA cycle management （planning，implementation，inspection，and processing），The plan which was aimed at addressing the problem was formulated and implemented.Problems will be discovered during the repeated check process，and the management will be improved and enhanced to achieve the purpose of standardized management.Results After implementing PDCA cycle management，through establishing drug bad reaction monitoring and report work management system，taking effective measures，and implementing ADR report and monitoring，in 2015 the ADR reported total，and medical personnel reported volume，and records electronic medical record number，and reported department had respectively increased 558.0%，33.3%，and 1288.0%，and 200.0% in our hospital，effective intervention（P

[Key words]PDCA；ADR；Effect analysis

药品具有两面性，既能治病也能致病，使用中存在发生不良反应的风险，应对上市后的药品进行药品不良反应（ADR）的监测。医疗机构作为ADR上报主体，积极开展ADR上报和监测为医机构应尽的责任。我院以复评三甲为契机，运用PDCA循环管理方法[1]，根据《三级综合医院评审标准（2011年版）》实施细则中条款4.15.6.1要求建立并实施ADR报告的制度与程序[2]，分析收集到本院的ADR报表产生的原因和特点，总结ADR上报和监测管理的经验，初步取得良好成效，为开创ADR监测工作科学发展提供了参考依据，现报道如下。

1资料与方法

1.1一般资料

收集我院运用PDCA循环管理方法干预前、后上报合格的ADR报告，分析评价ADR报告中的关联性、上报数量、给药时间、给药途径、药物分类、主要累及器官或系统等项目的变化，总结存在的问题，探索改进的方法。

1.2 PDCA循环管理实施过程

1.2.1计划（P）

1.2.1.1现状调查 笔者早期总结本院2011～2013年ADR监测工作情况，对上报的ADR报告表进行分析[3]。本次收集我院2014年69份上报合格的ADR报告，进一步对ADR报告例数情况和特点进行分析与评估，总结存在的问题包括：①上报的ADR数量较少，2014年仅为69例，未有新的、严重的ADR。我院处在赣、鄂、皖三省交界的医疗中心，是一所集医疗、科研、教学、预防、保健、康复、急救为一体的九江市规模最大的三级甲等综合医院，就诊患者众多，距世界卫生组织提出的400～800份/百万人的数量标准差距较大，上报率较低。②门诊患者输液室患者较多、病情复杂、用药广泛，为ADR发生率较高的地方，而本院门诊ADR上报仅9例（10.2%）。③医生与护士上报的ADR例数较少，分别为32例（46.3%）、30例（43.5%），药师上报7例（10.2%）。④ADR报表填写问题较多，如药品信息中通用名、商品名混淆或填写混乱；事件过程描述中使用非医学用语、药品名称和不良反发应为ADR名称、使用诊断名词不正确或不准确、未写原患疾病的症状、3个时间不明确、干预措拖过于笼统、无不良反应的结果等。⑤上报ADR主要累及器官或系统较单一，临床表现中以皮肤及附件器官损害最多，28例（40.6%）；次之为全身损害，11例（29.4%）。⑥引发ADR的药品主要是抗菌药物15例（21.7%），其次为中药注射剂10例（14.5%）。

1.2.1.2原因分析 ①临床医务人员错误的认为凡允许上市的药品都应该是安全的，未真正理解和熟悉ADR概念相关法规，怕上报ADR会引起医疗纠纷，惹官司，心理负担较重，从而故意瞒报。个别人员希望以个人名义收集、发表系列的病例报告。②医务人员平时业务繁忙，无专职病区ADR反应负责人员，多数医务人员认为上报处理ADR的过程太繁琐，导致疑似药品不良反应上报数量较少。③大部分医疗机构医务人员在学校期间未接受过ADR报告方面的培训。院内ADR信息传递和监测方面的知识宣传较少，未能了解ADR的特点和产生的危害性。发现ADR时不知如何报告，报哪里。④医院信息系统（HIS系统）未与ADR系统对接，未有明确提示必填信息，部分信息不知如何规范填写等导致上报质量不高。

1.2.1.3整改措施 ①建立本院ADR报告制度与程序；②增加对ADR的宣传教育与培训；③建立与健全奖惩制度；④将ADR监测和上报工作列入科室综合考评的内容；⑤完善信息化手段；⑥凝聚监测合力，发挥医疗机构“技术先锋”作用。

1.2.2实施（D）

针对我院ADR监测中存在的问题及原因，通过文献[4-14]研究与兄弟医院经验的借鉴，结合本院实际情况，我院采取如下改进措施。

1.2.2.1建立药品不良应监测上报工作管理体系 ①领导重视，加强组织，建立医、药、护通力合作的ADR管理小组，进行三级管理，确定各级、各科室ADR监测责任人。②完善ADR的制度与程序，其中明确ADR定义，药品不良反应管理小组以及ADR监测技术小组的职责。规定ADR报告范围，建立不良反应报告及处理流程。③细化考核指标，建立奖惩制度，提高医务人员对ADR上报的积极性与自觉性，提升报告的有效性与可利用性，量化每个科室上报的ADR报指标，每季度对上报的ADR报表数量和质量等指标分别进行统计分析，综合指标较好的科室与个人给予奖励。未按要求报告ADR的、伪造ADR报表的、经查实发生ADR匿而不报或者隐瞒ADR资料的，ADR监测小组及其有关工作人员在ADR管理工作中违反规定、延误不良反应报告、未采取有效措施控制严重药品不良反应重复发生并造成严重后果的进行处罚。

1.2.2.2多部门协作，多措并举 ①建立并完善多部门协作机制。②创新性开展HIS系统与国家ADR监测系统耦合工作，将ADR监测报告嵌入医疗机构HIS系统中，按照系统对接标准要求做数据挖掘与自动上报工作，从而减轻医务人员的工作量，大大提升医务人员呈报药品不良反应监测报告的积极性。③临床药师分片区管理，为临床提供技术支持，责任到人。④采用“走出去，请进来”的方式，组织开展ADR报告和监测工作的业务培训，不断丰富培训形式与内容。⑤扩大信息宣传效应，进一步拓宽宣传渠道，丰富宣传形式与内容，努力营造监测工作的良好氛围，实现药品ADR报告工作由被动呈报向主动监测发展的目的。⑥完善风险评估和预警体系。

1.2.3检查（C）与处理（A）

主要采取以下措施：①药品质量管理小组与ADR监测小组就ADR监测上报情况展开督查，如同品种、同批号药品连续发生药品不良反应，尤其是新的、严重的不良反应，则重点调查并分析原因。②每季度统计和分析ADR上报数量和质量，总结存在的问题与不足，制定对策。③筛选出每季度ADR报表填写完整，并在病程记录中有不良反应记载的病历，通过网络平台按医院有关规定对上报ADR的医务人员给予嘉奖和鼓励。

1.3统计学方法

采用SPSS 17.0统计学软件对数据进行分析，计数资料采用χ2检验，以P

2结果

2.1 ADR报告例数情况的比较

经PDCA循环管理方法干预后，我院ADR上报情况得到了明显改善，医务人员增强了ADR的监测意识，尤其是上报总量、医务人员上报量、记录于电子病历数、上报科室分别增长了558.0%、33.3%、1288.0%、200.0%，差异有统计学意义（P

2.2 ADR与用药时间的关系

在PDCA循环管理方法干预前后，首次用药最易发生ADR，干预后用药1～3 d、用药4～10 d导致的ADR占比分别增加116.4%、320.7%，差异有统计学意义（P

2.3 ADR与给药途径的关系

PDCA循环管理方法干预后，静脉、口服给药仍远高于其他给药方式，与易引起ADR与其广泛使用有关。静脉注射导致的ADR占比下降了16.3%，差异有统计学意义（P

2.4 ADR报告药物分类

经PDCA循环管理方法干预后，中药注射剂与其他品种的ADR收集率在逐步上升，与院内重点监测该品种有关。抗感染物导致的ADR占比下降了63.6%，干预有效，差异有统计学意义（P

2.5 ADR累及器官和（或）系统

干预后，ADR报告质量得到提高，全身损害、皮肤及附件器官损害导致的ADR占比分别下降了26.4%、18.7%，差异无统计学意义（P>0.05）；增加了肝胆及胃肠系统损害等严重ADR病例的上报，差异有统计学意义（P

3讨论

采用PDCA循环管理方法，从制度的完善、贯彻实施到各个环节的质量改进入手，对干预前后上报的ADR发生的数量、分类、特点等进行统计分析，本院ADR上报工作在数量与质量上实现了突破性进展，医务人员也增强了ADR的监测意识，达到了规范化的预定目标，但因不同时期采购和使用药品品种的变化、药品用药前ADR告知不够、患者妄自用药、ADR收集人员专业技术能力有限等，使新的、严重的、门诊的ADR收集和上报工作受到一定程度的限制，距全面、准确收集并上报高质量的ADR信息还有很大距离。针对本院ADR收集与上报的不足，以上报的ADR数据分析情况为依据，逐一制订相应科学的改进措施，并提出和加强从多层面对ADR的告知管理，做到及时告知、及时警惕、及时察觉、及时处理，从而保障临床用药的合理性与安全性[15]。

本院在ADR监测上报规范化管理质量持续改进的PDCA中，创新的工作思路以“提能力、稳数量、重监测、强预警”为重点，做到4个“更加注重”，即更加注重强化监测水平提升，着力提升医疗机构监测水平，提高物滥用不良反应监测工作能力；更加注重报告收集整理工作，着力提升报告数量和质量，优化结构类型，强化培训指导；更加注重健全预警处置机制，着力强化药品风险和突发事件应急处置水平；更加注重统计分析结果运用，切实加强药品风险再评价和重点品种监测评价工作。全面提升ADR发现、报告、评价及预警能力，同时为医务人员合理用药提供参考依据，保障临床用药的合理性与安全性。

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工程监理分析报告篇3

1 前言

岭澳核电站二期工程（以下简称：岭澳二期工程）是中广核集团继大亚湾核电站和岭澳一期核电站成功建设和运营后，按照国务院“以核养核、滚动发展”的方针，在广东地区建设的第三座大型商用核电站。也是我国“十五”期间唯一开工的核电项目，是国家核电自主化的依托项目。项目采用中广核集团具有自主品牌的中国改进型压水堆核电技术路线CPR1000，建设两台百万千瓦级压水堆核电机组，总装机容量216万千瓦，主体工程于2005年12月15日开工，一号机组于2010年9月20日正式商业运行，二号机组预计2011年5月建成投入商业运行。按照国家提出的“自主设计、自主制造、自主建设、自主运行”目标，岭澳二期工程管理由中广核工程有限公司总承包，工程设计、设备采购、质量监督、工程施工、系统调试与技术服务等均由国内企业为主承担。

在岭澳二期工程设备制造过程中，质量监督工作对确保设备制造质量起到至关重要的作用。通过对岭澳二期工程设备制造过程中出现的各种质量问题进行分类、统计形成质量趋势分析报告，该报告按项目每季度一次，为设备制造过程中各层次的质量管理工作提供经验反馈和决策依据。岭澳二期工程设备制造质量趋势分析工作从2005年第二季度开始，每季度编制一次，至2010年第一季度结束，前后共编制20期。在这20期质量趋势分析报告的基础上，结合整个岭澳二期工程设备制造质量监督工作相关各类报告的汇总、统计和分析，探讨设备制造质量趋势分析工作对岭澳二期工程及后续核电工程设备制造质量监督工作的指导意义。

2 设备制造质量趋势分析体系

在岭澳二期工程设备制造质量监督过程中，针对发现的各种质量问题，监督员编写不满意的监督行动报告向总部汇报，同时向供应商观察意见单要求其对较为重要的质量问题采取整改措施，制造厂不符合项报告来正式处理违反了合同及其技术附件要求的质量问题。

核电站设备种类繁多，数量庞大，可按核级、非核级来划分设备类型，也可按专用设备、通用设备来划分。为体现核电站设备特点，在设备制造质量趋势分析过程中，结合核安全性和可用性来划分，将核电站的各类设备划分为核岛主设备、常规岛主设备和BOP设备（核电站其他设备）：

核岛主设备，主要包括反应堆压力容器、蒸汽发生器、稳压器、安注箱、硼注箱、堆内构件、控制棒驱动机构、主泵、主管道等重要的核级设备；

常规岛主设备，主要包括汽轮机、发电机、励磁机、汽水分离再热器、除氧器、高加、低加、常规岛主给水泵等重要的非核级设备；

BOP设备，包括环吊、板式热交换器、管道、阀门、泵、小型起吊设备、电气仪控类设备等核电站其他核级、非核级设备。

首先，从宏观上分析核岛主设备、常规岛主设备和BOP设备每季度监督行动报告不满意率、观察意见单发生数及不符合项报告的发生数。然后，针对核岛主设备、常规岛主设备和BOP设备产生的不符合项报告，按“人”、“机”、“料”、“法”、“环”和“测”六大要素划分的偏差来进行统计和分析。

对设备制造过程中反馈的质量问题以偏差的形式进行划分，根据导致质量问题的具体原因，结合“人”、“机”、“料”、“法”、“环”相关要素，划分为六大类偏差，每大类可再细化为若干小类：

“人”类偏差，包括项目管理问题、供应商内部QC不力、人员资质和操作失误；

“法”类偏差，包括工艺过程中出现的问题和文件包括设计文件、 图纸、程序及报告缺陷；

“机”类偏差，包括机具问题等；

“料”类偏差，材料化学成分、组织、性能、尺寸、外观等不满足技术要求；

“环”类偏差，主要是环境条件影响，由于外界条件不适宜造成设备质量不确定，如焊接时穿堂风、雨水、焊材贮存条件不当、探伤条件不具备等；

“测”类偏差，包括检验器具问题等。

3 监督行动报告及其不满意率

在岭澳二期设备制造质量监督过程中，累计编制监督行动报告26061份，其中不满意的监督行动报告为551，总体不满意率为2.1%。每季度通过统计核岛主设备、常规岛主设备和BOP设备产生的监督行动报告的季度不满意率和总体不满意率来反应设备制造质量监督的总体状况，其中季度统计曲线以每季度三个月的数据为计算基准，体现当季度的监督不满意程度；趋势统计曲线以截止本期报告的所有数据为计算基准,体现对整个设备制造质量监督的不满意程度。

在岭澳二期核岛主设备制造质量监督过程中产生了监督行动报告14704份，其中不满意的监督行动报告数为217份，总体不满意率为1.5%，其监督行动报告不满意率趋势图见图1。

在岭澳二期常规岛主设备制造质量监督过程中产生了监督行动报告3543份，不满意的监督行动报告76份，总体不满意率为2.1%，其监督行动报告不满意率趋势图见图2。

在岭澳二期BOP设备制造质量监督过程中产生了监督行动报告7814份，不满意的监督行动报告258份，总体不满意率为3.3%，其监督行动报告不满意率趋势图见图3。

通过对比和分析岭澳二期工程核岛主设备、常规岛主设备和BOP设备监督行动报告的季度不满意率和总体不满意率，在设备制造初期的一年内（四个季度），监督行动报告的季度不满意率和总体不满意率都在高位运行，并由高向底逐步回落，从第五个季度开始，季度不满意率和总体不满意率区域平稳，并保持在一定水平，核岛主设备总体不满意率维持在1.4%～1.6%、常规岛主设备总体不满意率维持在2.1%～2.2%，BOP设备总体不满意率维持在3.3%～3.5%，其主要原因有以下两点：

在设备制造初期，供应商存在的各种问题逐步暴露，监督员的不满意的监督行动报告相对较多；在工程公司的管理和要求下，问题一一解决，到设备制造中后期，供应商设备制造质量管理体系逐步提高和完善，出现的质量问题相对固定，主要是工艺过程中出现的问题；

在核电站设备中，核岛主设备决定了核电站的核安全性和可用性，工程公司和制造厂投入的资源最大，出现的问题相关最少，总体不满意率最低；常规岛主设备决定了核电站的可用性，工程公司和制造厂投入的资源相对较大，其总体不满意率居中；BOP设备与核电站的核安全性和可用性相关，但不起决定性作用，工程公司和制造厂投入资源相对较少，其总体不满意率最高。

4 设备制造观察意见单

在岭澳二期设备制造质量监督过程中，累计产生观察意见单322份。

通过对比和分析岭澳二期工程核岛主设备、常规岛主设备和BOP设备观察意见单数量的按季度分布图，主体工程开工后第一年为核岛主设备观察意见单为第一次集中发生期，第三年为核岛主设备观察意见单为第二次集中发生期、常规岛主设备和BOP设备观察意见单为的集中发生期。主要与设备制造高峰期相关：

核岛主设备锻件等原材料的制造活动从2004年开始，先于主体工程开工日期，从2005年第二季度就开始产生观察意见单；到2009年第二季度，核岛主设备基本都已发货，不再发生观察意见单；从2006年至2008年，即主体工程开工后三年内为其制造高峰期，也是核岛主设备观察意见单集中发生时期；

常规岛主设备制造期间产生的观察意见单数量相对较少，从2007年至2009年，及主体工程开工后第二至第四年为其制造高峰期，也是常规岛主设备观察意见单集中发生时期；

BOP设备观察意见单主要发生在2008年，即主体工程开工后第三年为其制造高峰期。

5 设备制造不符合项

5.1 设备制造类外部不符合项数趋势分布

在岭澳二期设备制造质量监督过程中，共产生制造类外部不符合项866个。

核岛主设备制造类外部不符合项293个，其趋势分布详见图7。

通过对比和分析岭澳二期工程核岛主设备、常规岛主设备和BOP设备制造外部不符合项数量的按季度分布图，2008年至2009年，即主体工程开工后第三年为外部不符合项集中发生期，与观察意见单集中发生期基本吻合，这至少体现了以下两点：

主体工程开工后第三年至第四年为岭澳二期工程设备制造的高峰期，外部不符合项的数量与设备制造活动的数量成正比，这就要求质量监督部门在设备制造高峰期投入更多人力，每个质量监督人员也应投入更多精力，及时发现设备制造质量问题；

质量监督人员在实施设备制造质量监督过程中及时发现问题，以观察意见单等形式要求供应商开出外部不符合项来处理质量问题，体现了质量监督人员的价值和设备制造质量监督活动的重要性。

5.2 设备制造类外部不符合项偏差分析

设备制造外部不符合项用于处理违反合同及其技术附件要求的质量问题，每一个外部不符合项的产生都可以归结为与“人”、“机”、“料”、“法”、“环”六元要素相关的偏差；而且引起每个不符合项的原因可能是一元要素，也可能是多元要素；这里主要抓住其中最关键的一元要素来统计和分析，具体偏差情况的统计表详见表1。

在导致设备制造外部不符合项产生的各大要素中，“法”类偏差占据近四分之三，“人”类偏差占据近四分之一，“机”类偏差、“料”类偏差和“测”类偏差合计不到百分之三，而“环”类偏差没有发生。

“法”类偏差和“人”类偏差是导致设备制造外部不符合项产生的主要要素，这是设备制造质量监督工作关注和分析的重点，结合对这两类偏差的定义，进一步细分这两项偏差，详细统计见表2。

在“法”类偏差中主要是“工艺过程中出现的问题”，在“人”类偏差中主要是“操作失误”，这两类偏差占据了总偏差的百分之九十一。“工艺过程中出现的问题”主要是工艺过程控制不严或工艺方法不合理造成的，需加强对工艺实施过程的控制和改进工艺方法。“操作失误”主要是操作人员责任心不强造成的，需要通过培训和教育等方式提高其责任心。

6总结

通过岭澳二期工程核岛主设备、常规岛主设备和BOP设备监督行动报告的不满意率、观察意见单数和外部不符合项数按季度分布的宏观分析，以及外部不符合项相关偏差的统计与分析结果，体现了质量监督人员的价值和设备制造质量监督活动的重要性：

在设备制造初期，监督员的不满意的监督行动报告相对较多，供应商存在的各种问题逐步暴露；在工程公司的管理和要求下，问题一一得到解决，到设备制造中后期，供应商设备制造质量管理体系逐步提高和完善；

主体工程开工后第三年至第四年为岭澳二期工程设备制造的高峰期，也是设备制造观察意见单和外部不符合项发生的高峰期，这就要求质量监督部门在设备制造高峰期投入更多人力，每个质量监督人员也应投入更多精力，及时发现设备制造质量问题，供应商/制造厂及时采取有效措施处理这些质量问题；

设备制造外部不符合项产生的原因主要是“法”类偏差和“人”类偏差，集中体现在“工艺过程中出现的问题”和“操作失误”，需加强对工艺实施过程的控制和改进工艺方法，并通过培训和教育等方式提高操作人员的责任心和质量意识。

随着核电事业大发展，核电站核岛主设备和常规岛主设备的供应商/制造厂逐步增加并趋于稳定，通过开展对这些供应商的定期质量趋势分析和总结工作，帮助供应商找出产生质量问题的根源所在，并结合供应商各自的特点采取有效的整改措施，从而促进核电站设备供应链的长足发展和设备国产化能力的逐步提升。

参考文献:

工程监理分析报告篇4

中图分类号：D912文献标识码：A文章编号：1006-1428（2007）02-0045-04

2006年10月31日国家颁布了《反洗钱法》，使反洗钱变得有法可依，规定了金融机构反洗钱相关义务、反洗钱调查的具体流程。其中，大额和可疑报告作为金融机构和特定非金融机构向反洗钱主管部门――中国人民银行上报的主要金融报告，成为《反洗钱法》的主要内容之一。与此同时，中国加入反洗钱金融行动特别工作组(FATA)的进程有了新的进展，也体现了国家对反洗钱工作的高度重视。2006年11月14日，中国人民银行随即出台了两条补充法规《金融机构反洗钱规定》和《金融机构大额交易和可疑交易报告管理办法》，详细叙述金融机构在配合反洗钱主管部门实施反洗钱工作方面所需要做的工作，以及大额可疑的上报标准及规范。具有可操作性的补充法规的出台，预示着中国的反洗钱活动即将朝更加规范和可操作的方向前进。

但是，在实际操作过程中仍面临着许多困难，例如：可疑交易报告制度的可疑描述不够明确，在反洗钱法的框架下如何建立具体的反洗钱工作流程，可疑判别标准以及反洗钱工作的开展如何细化等问题。

上述这些问题的解决，都要从实际反洗钱体系和流程入手，根据目前以人民银行反洗钱监测中心、人民银行反洗钱局为核心的金融监管主管部门的权限和职能，分析研究以商业银行为代表的金融机构和特定非金融机构的大额和可疑上报流程，进一步挖掘和规范反洗钱流程，以便有针对性地设计开发适用于反洗钱流程的决策支持系统成为问题的关键。

一、国外反洗钱监管体系与流程简述

在国外，反洗钱工作经过多年的积累，已经有了比较规范的监管体系和工作流程。下面重点介绍美国、法国、英国、俄罗斯等国家的反洗钱体系。

美国反洗钱执法部门在“911事件”以前集中于财政部和司法部，随着国土安全部的建立，部门间职能随着机构的调整相应进行分化和组合，反洗钱执法部门形成了财政部、国土安全部和司法部三足鼎立的局面。在美国，值得一提的是金融犯罪执法网络，它发挥着金融情报的枢纽作用，在全美开展洗钱信息的收集、传递工作，其反洗钱情报信息是在整合金融领域、执法机关和工商业三个不同来源信息的基础上形成的，其所采集的数据主要包括大额金融交易报告和可疑金融交易报告。金融情报执法网络每天与各州的执法机构一起工作，使他们能够自由进出金融犯罪执法网络的数据库获得有用信息，同时把法规信息与调查信息综合成情报，然后按需求反馈给金融、执法部门。金融犯罪执法网络的主要特点如下：被动分析为主，主动分析、战略性分析为辅；注重积累研究案例模式，总结归纳洗钱模式，增强系统自动匹配、筛选能力。

法国的金融情报机构(FIU)是经济财政工业部下设立的“打击非法金融活动行动和情报处理中心”(TracFin)，其核心职能有两项：一是收集、分析可疑信息，识别贩毒或其他可疑行为，移送非法金融活动方面的情报。二是接收、补充、整理可疑交易报告。它有权与司法、海关、监管机构(银行监管委员会、保险监管委员会)等交换信息。具体工作流程如下：(1)收到金融机构的可疑报告，记录并在合理时间内向该机构发出接收回执；(2)调查分析。如信息被怀疑与犯罪或有组织犯罪有关，TracFin的调查人员进行初查；(3)移送报告。经调查，如有证据显示与清洗贩毒赃款有关，TracFin就将情报移送检查机关。

英国履行反洗钱职责的机构主要包括国内事务部、警察机关、海关、金融监管局和国家犯罪情报局。国家犯罪情报局(National Crime Intelligence Service，NCIS)是英国的金融情报中心，它有权代表英国警察机构执行安全任务，主要负责制定打击国内外严重有组织犯罪活动的战略、战术和收集相关情报工作，也是英国执法部门与海外情报部门联络的门户。英国的金融情报机构的职责具体由设立在国家犯罪情报局内的经济犯罪处(Economic Crime Branch，ECB)来履行。其最重要的职责就是接收金融部门上报的可疑交易报告，分析可疑交易报告，然后将分析结果移送给执法部门。可疑交易报告的运作流程如下：NCIS把银行提供的可疑交易报告存储到信息库，然后传送给相关的警察部门和海关，警察部门和海关对这些报告的有关证据进行调查后再反馈给ECB，ECB认为有必要，再把这些报告反馈给银行。如果有关证据证明是洗钱犯罪，就移交给皇家检察官。

俄罗斯联邦金融监控局(Federal financial monitoring service)行使打击犯罪收益合法化(洗钱)和恐怖主义融资行为的权利。它与执法机关、交通部、博采业发展联合会、测检局、中央银行等部门分别签署了合作协议，有权使用俄罗斯国内20多家机构和部门信息资源。

此外，还有比利时、加拿大、澳大利亚、新西兰、韩国、泰国、新加坡等国家也纷纷积极开展反洗钱工作，设立金融情报机构，负责金融情报数据的收集、分析等工作。

总的来说，国外的反洗钱工作大多不是由单一机构独立承担，而是依托于包括金融情报机构、执法机关和其他信息来源提供部门在内的监管体系，金融情报机构作为反洗钱金融情报的收集机构，负责收集大额和可疑资金交易，主要负责对数据的分析整理和深度挖掘，并将可疑交易报告的分析结果移交给相关的执法部门。

二、对我国反洗钱体系及工作流程的分析

我国在2004年正式成立反洗钱监测中心(FIU)，负责大额和可疑数据的接收、分析、汇报工作，其大额和可疑报告主要依据2003年1月3日中国人民银行的《人民币大额和可疑外汇支付交易报告管理办法》和《金融机构大额和可疑外汇资金交易报告管理办法》。2006年《反洗钱法》的出台，以及人民银行颁布的《金融机构反洗钱规定》和《金融机构大额交易和可疑交易报告管理办法》在原来的基础上扩充了反洗钱体系所涉及的部门，将反洗钱与中国的反腐败紧密结合起来，规范了金融机构的工作流程，明确了大额和可疑的报送标准。下面将从反洗钱体系及各机构分工、各机构所拥有的反洗钱相关信息及主要职能、大额本外币数据上报流程、可疑数据上报流程、可疑数据查处流程五个方面阐明我国反洗钱工作的原理和流程。

（一）反洗钱体系及各机构分工

反洗钱体系是由立法、执法、情报、行政和司法等多部门组成的有机整体。反洗钱立法由全国人大预算工委牵头组织，中国人民银行、公安部、最高人民法院、最高人民检察院、外交部、财政部、海关总署等18个部门参与立法。反洗钱法中规定中国人民银行为反洗钱监管主管部门，中国人民银行下设反洗钱监测中心，作为收集、分析、移交与洗钱和恐怖主义融资有关的信息的国家情报中心，同时按照规定向中国人民银行报告分析结果，并有权依法要求金融机构及时补正人民币、外币大额和可疑交易报告。监测中心接受数据的来源是金融机构，包括以商业银行为主的16种金融机构。反洗钱体系的整体体系如图1所示。

图1反洗钱体系

（二）各机构所拥有的反洗钱相关信息及主要职能

以商业银行为代表的金融机构，按照《反洗钱法》及两个补充规定《金融机构反洗钱规定》和《金融机构大额交易和可疑交易报告管理办法》的相关条例，通过其总行向人民银行监测中心上报人民币、外汇大额交易以及可疑交易报告。同时，金融机构在进行客户身份识别时，如果对客户身份信息有疑问，可以与工商部门核实客户身份。

反洗钱监测中心拥有大额数据库、可疑数据库以及辅助数据库，包括监测中心自己的数据(包括以前的可疑交易报告、现金交易报告、跨境转账报告)、公众信息源(比如私人公司、审计公司和会计师事务所的关于公司的注册人、公司状况和业务情况及信用报告等信息)以及政府拥有的数据库(税收记录、公司成立记录、违法情况记录、移民和海关记录、交通工具注册记录、监管记录等)。监测中心将可疑数据库作为分析的触发点，辅以检查大额数据库以及其他信息，作出反洗钱的异常等级判断。美国曾提出一个经验性指标：90％以上的大额金融交易都与洗钱等犯罪行为无关，90％以上的可疑交易报告都与洗钱等犯罪行为相关。在某种意义上，大额交易信息在反洗钱中的作用是间接的，可疑交易信息的作用是直接的。反洗钱监测中心通过对数据的分析，将发现的异常报告向人民银行汇报，再由人民银行转交给反洗钱局作进一步取证工作，仍然无法洗脱反洗钱嫌疑的，移交给司法部门进一步调查。司法机构通过引入犯罪数据库、海关数据库以及工商数据库，对有嫌疑的交易或账户作进一步判断。

各机构的主要职能和其拥有的信息及信息之间的流转关系见图2。

图2反洗钱相关部门主要职能及其所有信息

（三）大额本外币数据上报流程

大额数据是金融机构向反洗钱监管主管部门汇报的主要数据之一。大额数据标准由反洗钱监测中心制定，金融机构目前大多已有自动抽取软件，可以自动从银行数据库中抽取符合规定的大额数据，逐层提交到总行／总部，再由总行／总部向人民银行总行的反洗钱监测中心提交。目前，我国商业银行实现了数据集中以后，一般是市一级以上拥有交易数据，因此大额数据的抽取直接从市一级上报。反洗钱监测中心发现金融机构报送的大额交易报告或者可疑交易报告有要素不全或者存在错误的，可以向提交报告的金融机构发出补正通知，金融机构应在接到补正通知的5个工作日内补正。反洗钱监测中心发现可疑的报告，应将可疑报告从反洗钱监测中心移交到反洗钱局，并由反洗钱局移送到报告发生当地的人民银行分支机构，由当地的反洗钱管理部门进一步调查补充信息。另外，2007年1月1目前大额外币向外管局汇报，自《反洗钱法》出台以后，外汇管理局的反洗钱职能撤销，金融机构统一向人民银行汇报大额外币交易。具体流程见图3。

图3大额人民币外汇数据上报流程图

（四）可疑数据上报流程

可疑数据报告同大额数据报告的区别在于：可疑交易的汇报方为发生交易的网点或营业厅，柜台业务员依照《金融机构大额交易和可疑交易报告管理办法》的有关规定，如发现可疑交易，记录并上报柜台经理，由营业网点统一汇总后上报给上级银行分支机构，逐步上报至总行／总部，并由总行／总部向人民银行总行汇报。外汇可疑资金交易数据也由各报告机构的总部或主报告行负责汇总数据，并通过金融业间互联网平台以一点接入方式，向中国反洗钱监测分析系统报送，具体报告和接收工作流程与大额资金交易相同。同时，如前文所述可疑数据是触发核心，大额数据上报存储后，作为抽查备用库，为可疑数据的查处提供帮助。具体流程见图4：

图4可疑数据上报流程图

（五）可疑数据的查处流程

反洗钱监测中心在分析各方信息，包括大额数据库、自有信息、来自公安外管税务海关等的政府信息，以及群众举报的可疑信息后，向人民银行提交可疑报告，人民银行交由反洗钱局进一步取证，反洗钱局再转交给可疑报告发生主体所辖的人民银行分支机构下设的反洗钱处，进行取证。反洗钱管理部门在组织调查时，调查人员不得少于2人，并出示执法证和中国人民银行或者其省一级分支机构出具的调查通知书。对客户要求将调查所涉及的账户资金转往境外的，金融机构应当立即向中国人民银行当地分支机构报告。中国人民银行可以采取临时冻结措施，并以书面形式通知金融机构，金融机构接到通知后应当立即予以执行。侦查机关接到报案后，认为需要继续冻结的，金融机构在接到侦查机关继续冻结的通知后，应当予以配合。侦查机关认为不需要继续冻结的，中国人民银行在接到侦查机关不需要继续冻结的通知后，应当立即以书面形式通知金融机构解除临时冻结。

同时，金融机构在履行反洗钱义务过程中，发现涉嫌犯罪的，应当及时以书面形式向中国人民银行当地分支机构和当地公安机关报告。可疑数据的查处流程见图5。

图5可疑数据查处流程图

参考文献：

［1］第一届中国反洗钱理论与实践研讨会会议记录.

［2］欧阳卫民．金融情报机构．中国金融出版社.

［3］中国人民银行令［2006］第1号

［4］中国人民银行令(2006)第2号

［5］法制日报社．http：//省略／misc／2006-05／11／content_312820.htm

［6］欧阳卫民．国际反洗钱重要文献选读I.中国金融出版社

工程监理分析报告篇5

Abstract: This article mainly from the scene investigation, monitoring program preparation, monitoring contract, in-situ observation and monitoring reports and report, the paper discusses how to carry out the construction project environmental protection acceptance monitoring.

Key words: construction project; acceptance; acceptance check monitoring; Monitoring Report

中图分类号：TU74 文献标识码：A文章编号：

1、前言

建设项目环境保护设施竣工验收监测（以下简称“验收监测”）是落实环评和“三同时”制度的重要手段，是保证环境保护设施与主体工程同时投产并有效运行的最后一道关口，在建设项目环境管理中占有举足轻重的地位。根据国家环保总局（2000）第38号《建设项目环境保护设施竣工验收监测管理》的有关要求，验收监测由负责验收的环境保护行政主管部门所属的环境监测站负责实施。其主要工作程序为：业务委托、现场勘查、监测方案编写、审核签订合同、现场监测、报告编写及审核报告报出等。

2、业务委托

在规定的试生产期，承担验收监测任务的环境监测站接受建设单位委托后，按《建设项目环境保护设施竣工验收监测技术要求》开展监测工作。

3、现场勘察现场勘察工作包括对建设项目主体工程（即生产设施）的勘察和对配套建设的环境保护设施及措施的勘察和检查，是检查建设项目是否能够开展验收监测、确定验收监测范围和制定验收监测方案的一个关键步骤，也是验收监测环境保护管理检查的一个组成部分。 4、验收监测方案的编写 4.1验收监测方案的编制。验收监测方案是对一个建设项目在建设过程中对环评报告书提出的环保措施落实情况和环保设施实际完成情况进行检查和监测的计划书。一般包括以下内容： 4.1.1. 前言部分：主要是简述建设项目和验收监测任务的由来。一般包括建设项目的历史沿革，工程建成并投入试运行的时间、环境保护行政主管部门、负责验收监测工作的环境监测站、委托单位、现场踏勘的时间和参加单位等。 4.1.2. 验收监测的依据：国家和地方有关建设项目环保管理的法规、办法、技术规定；与本建设项目有关的环保技术文件；各级主管部门对本项目有关的批复意见；开展竣工验收监测的依据，环保设施运行情况的自检报告以及其他有关需要说明的问题或情况。4.1.3. 建设项目的工程概况： 建设项目所在地的自然环境概况；建设项目工程的基本情况；生产工艺情况、生产的原辅材料，主要污染源，环保设施的情况。并交代该项目环境影响报告书主要结论和建议，以及各级主管部门对环评报告书批复要点及审查意见。 4.1.4. 验收监测评价标准和监测内容：评价标准应列出国家或地方的环境质量标准，污染物排放标准（包括环评当时适用的和现行的）。监测内容应按照废水、废气、噪声、固废等分类，全面简要地说明监测因子、频次、监测点位布设情况以及示意图。同时应列出采样、监测分析方法，验收监测的质量控制措施等。4.1.5. 环境管理检查：项目建设初期、建设期间和试生产阶段执行国家建设项目环境管理制度情况；环保设施、竣工及运行情况；潜在突发性环境污染事故情况；工业固(液)体废物处置和回收利用情况；生态恢复、绿化建设及植被保护情况；环境敏感保护目标的保护办法落实情况；施工期、运行期扰民现象调查；环保组织机构及规章管理制度是否健全等。

4.1.6、验收监测时限：编制《建设项目环境保护设施竣工验收监测报告》的项目，应在完成现场监测厚30个工作日内完成；编制《建设项目环境保护设施竣工验收监测表》项目，应在进行现场监测后20个工作日内完成4.2编制验收监测方案需注意的问题：

4.2.1、建设项目实际建成与环境影响报告书（表）及其批复和初步设计是否一致。

4.2.2、验收监测的执行标准是否正确。

4.2.3、验收监测因子和频次选择合理。

4.2.4、环境管理检查内容要反映项目特性，筛选出主要环境因子，确定调点。5、验收监测经费的合同签订 一般以地方有关部门批准的有效《监测收费标准》编制验收监测经费概算。对《监测收费标准》中未列出项目的费用可通过协商的方式确定。确定后，双方签订合同。 6、现场监测6.1现场监测情况负责监测的科室负责人制定监测程序，包括监测人员、交通工具、监测仪器与实验室准备，把握现场监测情况及人员安排，及时向业务室项目负责人反映产生的可疑数据等等。 6.2 现场监测时需注意的问题：

6.2.1、现场采样期间应经常查看生产工况是否正常。在现场要及时收集资料，包括工艺情况、设备运转情况、环保设施设计参数及运转参数、环保处理设施清单、环境保护管理内容资料等。

6.2.2、现场监测负责人发现问题，可以直接补测。7、验收监测报告编写验收监测报告根据验收监测结果和环保验收工作的需要进行编制。前言、验收监测依据、建设项目工程概况、环境影响报告书（表）意见及其批复的要求和验收监测评价标准的部分的编写应在监测方案的基础上，加入需要补充的内容。除此之外，还应包括以下内容： 7.1监测期间工况分析：主要给出监测期间，能反映工程或设备运行情况的数据或参数。对工业生产型建设项目还应计算出实际运行负荷，以确定否达到竣工验收监测要求。 7.2监测分析质量控制和质量保证：介绍监测分析质量控制和质量保证执行情况和结果。 7.3验收监测结果分析及评价：验收监测结果，包括排放浓度、排放速率、废气量、年排放量等以及无组织排放监测值，厂区周围环境特别是敏感区环境质量的监测值等。根据验收监测的评价标准和指标，对各种污染物排放浓度监测结果进行评价分析，包括出现超标或不符合设计指标要求时的原因。7.4环境管理检查：根据验收监测方案检查内容，逐条目进行说明。7.5编写监测报告需注意的问题：1、建设项目实际建成与初步设计、环境影响报告书（表）及其批复是否一致；2、验收监测的执行标准及其应用要合理；3、验收监测结果的评价准确；4、污染物总量控制情况；5、环境管理检查结果详细、公正；6、根据现场监测、检查结果的分析评价，结论中明确指出存在的问题，提出需要改进的措施或措施建议。8、报告报出 报告完成后应及时准备好验收相关材料。建设项目验收后要及时建档，移交档案室管理。 9、结尾

根据验收监测的检查和测试结果进行分析评价，按执行制度、废水、废气排放源及其相应的环保设施、厂界噪声、工业固（液）废物、无组织排放源、监测厂区附近的环境质量，给出验收监测的综合结论（主要以污染物达标排放、以新代老、总量控制执行情况、执行国家对建设项目环境管理有关制度和环境保护行政主管部门的有关要求进行说明）。

工程监理分析报告篇6

突发性环境事件由于其不可预见性，发生的形式多样、危害性严重，处置处理的难度比一般性环境污染大，严重影响了人民生活、社会稳定和经济发展，对当地生态环境、人类健康都造成了一定影响和危害。突发性环境污染事故应急监测是公共服务的重要内容，是政府的基本职责。据统计，全国每年发生的环境事故带来的直接经济损失呈逐年上升趋势，大多数重大环境污染事故来自于突发性环境事件。发达国家非常重视突发性环境监测，并建立良好的应急监测机制。随着社会经济的发展，我国也有很多学者开展了相应的研究。本文阐述了长沙市环境污染事故应急监测原则、事故分级、组织机构职责，对应急监测的启动、准备、现场监测、分析、报告制订等内容进行了初步探讨，提出了强化环境应急监测的建议，为长沙市建立环境污染事故应急监测体系提出了技术框架，具有一定现实意义和针对性。

1应急监测原则

突发性环境污染事故应急监测应当遵循预防为主、以人为本的原则，统一指挥、责任明确、响应迅速、配合协调、数据准确、报告及时、常备不懈［1］。

2事故分级

按照突发环境事件的严重性和紧急程度，应急监测分为特别重大环境事件应急监测（Ⅰ级）、重大环境事件应急监测（Ⅱ级）、较大环境事件应急监测（Ⅲ级）和一般环境事件应急监测（Ⅳ级）四级。

3机构与职责

市环保局局长任指挥组长，监测站成立应急监测大队，下设现场监测组、实验室分析组、技术报告组（突发事故报告组、枯水期水质报告组）、后勤保障组、质量保证组。应急监测大队在市环保局环境污染事故应急指挥部领导下开展应急监测工作［2］。县（市）级环境监测站成立突发性环境污染事故应急监测组。在统一指挥下，参加本辖区范围内突发性环境污染事故应急监测。

4应急监测

4.1应急监测启动

（1）应急监测技术指挥组接到应急监测指令或事故报告时，应问清事故发生的时间、地点，尽可能了解事故的原因、污染物种类、性质、数量、污染范围、影响程度以及事发地地理概况等情况，以便初步判断事故级别。应急监测大队队长立即按本预案启动应急监测工作程序。

（2）指挥组对相关资料信息进行分析，如果能独立监测，则立即通知各应急监测组负责人；若事故发生在长、望、浏、宁各县（市）辖地，须同时通知事故发生地的县（市）级应急监测组协助做好应急监测工作；如果不能独立完成，则向上级汇报或请求其他部门协助。

（3）各应急监测组负责人接到指令后，立即通知本组人员在规定时间内做好应急监测准备。按照分级响应的原则，县（市）级应急监测组同时启动应急监测预案。

4.2应急监测准备

（1）后勤保障组组长接到指令后，20分钟内将应急监测车辆等交通工具准备就绪，以保证监测人员及采样设备迅速送达事故现场。

（2）现场监测组成员半小时内到站并完成现场采样仪器设备、个人防护、通讯照明、照相摄像器材等的准备工作，确保市区一小时内、县（市）境三小时内到达现场。对现场进行初步勘查，记录现场情况，详细了解污染事故的有关情况，包括事发地点、事发原因、事故危害程度、人员伤亡情况及初步的污染状况等，结合事故发生地的气象和地形特点判断污染物的扩散范围、扩散速度，及时向技术指挥组反馈信息。

（3）实验室分析组成员一小时内到站，做好应急监测实验室分析准备工作，随时对现场采集的样品进行分析。

（4）突发事故报告组成员一小时内到站，尽快了解污染事故有关资料和信息，为报告编制做好前期准备。

4.3应急监测方案

指挥组根据环境污染事故的污染物类型，确定所采用的应急监测方案。监测方案的主要内容为：①确定监测项目；②选定监测分析方法；③确定相应的监测仪器和采样设备；④根据污染情况确定监测点位的布设（具体的点位可以根据现场情况作适当的调整）、采样方式和频次；⑤根据事故情况确定监测人员的防护装备。

4.4现场监测与采样

（1）现场监测人员进入污染事故现场时，应根据现场情况佩戴防毒面具、穿着防护服，做好自身防护。

（2）现场监测人员进入污染事故现场后，立即进行现场勘查，了解事故事由和污染态势，按应急监测方案和技术规范的要求对可能被污染的空气、水体、土壤等实施应急监测采样和全过程动态监控，随时掌握污染事故的变化情况。详细填写《污染事故应急监测现场情况记录表》。现场勘查主要内容为：①污染事故发生地点、时间、原因；②污染事故发生源基本情况；③污染程度、影响范围初步判断；④周边环境状况及环境保护目标：周边区域居民点（区）、自然村、学校、机关等环境敏感区域的名称，与污染发生源的距离和方位图，常住人数，周边企业的基本情况；⑤污水排放去向，下游水体供水设施服务区及人口、设计规模及日供水量、地点及距离、地理位置等；⑥气象参数；⑦周边区域道路情况及距离，交通干线流量等；⑧其他周边环境敏感区情况及位置说明。

（3）当发现预定的应急监测方案与现场实际情况有较大出入或污染态势与预期发生较大变化时，及时向指挥组报告，提出应急监测方案建议。

（4）可现场快速监测的项目（含定性和半定量）必需即测即报，对需连续跟踪监测的结果需连续报告。在现场监测时要做好现场监测记录，连同现场监测结果及时提交技术报告组。

（5）无法进行现场监测的污染物，应将现场采集的样品连同采样原始记录表快速送回实验室进行样品交接。现场采集的样品，要有唯一性标识。

（6）所有的污染事故应急监测均应在对污染源进行监测的同时对周边可能受影响的环境敏感点（敏感区域、流域）进行监测。

4.5实验室分析

（1）样品管理员认真核对样品和采样原始记录，确认无误后，送交实验室分析。

（2）实验室分析人员以最快的速度进行样品分析，分析结果出来后即交质量保证组进行质控审核。分析过程应严格按应急监测质控要求，确保分析结果准确、可靠。

（3）样品分析结束后，剩余样品应按监测质量保证要求妥善保存，直至污染事故妥善处理后，方可进行报废处理。

（4）事故发生地为县（市）辖区时，按照就近、快速的原则，对县（市）监测站具备监测能力的项目，由县（市）站承担分析任务、市站负责质量监控，分析结果即出即报突发事故报告组。

4.6报告编制

（1）突发事故报告组需在接到监测结果后两小时内向指挥组上报应急监测报告。报告要对应急监测结果、污染事故发生地点、发生时间、污染范围、污染程度作出必要的分析评价和说明，并提出消除或减轻污染物危害的建议，可采取图、表、文字等表征手段，必要时以口头、电话、传真或电子邮件的形式报告，然后补报书面报告。

（2）突发事故报告组根据需要定期或不定期编写监测快报。

（3）污染跟踪监测则根据监测数据、预测污染迁移强度、速度和影响范围以及指挥部的意见定时编制报告。

（4）污染事故应急监测完毕后，突发事故报告组应将相关技术材料和档案进行归类、整理，按要求存档备案。

4.7结果报送及信息

应急监测报告经指挥组审核后，由突发事故报告组归口上报上级各相关部门，强调“环境污染事故信息由政府的相关部门负责对外统一”的原则。

4.8应急监测终止

（1）应急监测终止程序：一般性污染事故由指挥组决定并宣布应急监测终止时间。较大、重大、特大污染事故在接到上级污染事故应急处理指挥部应急监测终止的指令后，由应急监测大队长宣布应急监测终止，并根据事故现场情况安排正常的环境监测或跟踪监测。

（2）现场应急监测终止后，由指挥组组织相关人员总结应急监测的经验教训，评价应急监测期间的监测行为，提出完善现有应急监测预案的建议［4］。技术报告组编制应急监测总结报告。

4.9跟踪监测

对区域、流域性污染的重大污染事故，及事故发生后滞留在水体、土壤等环境中短期内不能消除、降解的污染物，要进行跟踪监测，直到污染物消解扩散、基本恢复到环境原状和相关部门认可的安全水平为止。具体频次视情况确定。

5应急监测能力建设

5.1人员培训

总工根据本应急监测预案、上级部门年度培训计划及实际工作需要，定期或不定期组织全市环境监测系统应急监测人员进行突发性环境污染事故应急监测培训，每年至少1次，培训内容包括应急监测程序、应急监测技术和方法、应急监测仪器与防护设备的使用与维护、自身安全防护等，培训应“以老带新”与自学相结合［5］，努力造就一支的应急监测队伍。

5.2演习

为提高防范和处置突发性环境污染事故的能力，锻炼监测人员的快速反应能力，加强各个环节之间的配合，及时解决演习中暴露出来的问题，提高实战水平，全市环境监测系统应急监测人员除积极参加省、市组织的应急演习外［6］，还需结合区域污染源特点，每年至少组织一次本站（含网络站）的应急演习，具体演习方案由总工负责制定。

5.3仪器设备

根据长沙产业结构和污染事故发生的可能性，以突出重点和分步实施的原则，逐步完善应急监测设备的配置。

5.4沟通与协作

建立与国家、省、其他市环境应急监测机构以及市其他应急机构的联系，参与本市应急活动，开展交流与合作。

5.5奖励

在突发环境事件应急监测工作中，出色完成突发环境事件应急处置任务，成绩显著的；对防止或挽救突发环境事件有功，使国家、集体、和人民群众的生命财产免受或者减少损失的；对事件应急准备与响应提出重大建议，实施效果显著的；和其他特殊贡献的的单位和个人，依据有关规定给予奖励。

参考文献：

［1］钱江，杨伟．江苏省突发性环境污染事故应急监测支持系统建设框架［J］．环境监测管理与技术，2001，13（5）：1－3．

［2］宋笑飞．突发环境事件应急监测的问题分析及对策初探［J］．环境科学与技术，2007，30（1）：58－60．

［3］李娜，李小明，杨麒，等．微波／活性炭强化过硫酸盐氧化处理垃圾渗滤液研究［J］．中国环境科学，2014，34（1）：91－96．

［4］董文福，傅德黔．近年来我国环境污染事故综述［J］．环境科学与技术，2009，32（7）：75－77．

工程监理分析报告篇7

1测缝计

在每个阶段面上每隔50m各布设1只坝缝测缝计和1只表面横缝测缝计，实测坝体结构物的变形情况。

2测缝计的埋设方案

埋设于混凝土坝横缝上的测缝计在先浇块上埋设附件。先浇块立模后，在接缝一侧的模板上放样，确定测缝计的埋设点。将安装盖钉于埋设点模板上，同时将测缝计套筒及连接座旋上，螺纹上涂上黄油，套筒内塞满棉纱，并用油漆在埋设点做记号标识。为了保证附件安装更为牢靠，可再用12的钢筋将套筒点焊在模板上，以免混凝土浇捣及拆模过程中将其损坏。当接缝的另一侧混凝土浇至高出仪器埋设位置20cm时，挖去捣实的混凝土，打开套筒盖，取出填塞物，旋上测缝计，用垫片和三脚架将测缝计预拉至设计(满量程的1/4)量程，再用棉纱和胶布封住套筒和测缝计之间空隙后，回填混凝土。

施工期数据观测方案

施工期监测数据采集严格按照规范和技术要求执行，并做到“四无”，即无缺测、无漏测、无不符合精度、无违时;“四及时”，即及时观测、及时记录、及时计算、及时校核;“四固定”，即人员固定、仪器固定、测次固定、时间固定。必要时，还应根据实际情况或监理工程师的指示，适当调整观测频次，以保证监测资料的准确和连续性。

1)温度计:在埋设初期，24h以内，每隔4h测1次;之后每天观测2次，直至混凝土达到最高水化热温升为止;以后按照技术要求观测频次执行，或根据工程需要确定。

2)坝缝测缝计:埋设初期，24h以内，每隔4h测1次，直至混凝土达到最高水化热温升为止;以后每天观测1次，持续一旬;以后每周观测1次，持续2个月;再以后按DL/T5178-2003混凝土坝安全监测技术规范中规定的测次观测，或根据现场情况确定。

3)表面横缝测缝计，大坝灌浆区接缝灌浆前2周，进行表面横缝开合度的首次观测，至灌浆前测次不少于7次;横缝灌浆时，应进行实时的观测直到灌浆结束。如多条横缝同时灌浆，则应按上述方法，进行同步观测。除进行灌浆的横缝外，左右相邻的横缝也应进行灌浆前、后相应的开合度观测。

监测资料整理分析与信息反馈

1观测资料的整编分析

1)使用经监理批准的格式将各项仪器的有关参数、埋设后的初始读数和全部仪器设备的档案卡等整编成册。

2)在施工期及时整理分析全部观测资料，绘制测值变化过程线，并按周、月向有关单位报送观测报告。

2监测资料的分析方法常见的监测资料的分析方法有比较法、作图法、特征值统计法及综合分析法。

1)比较法。通过巡视检查，比较各种异常现象的变化和发展趋势;通过各观测成果物理量数值的变化规律或发展趋势的比较，预计建筑物安全状况的变化;通过观测成果与设计的或试验的成果比较，看其规律是否具有一致性和合理性。

2)作图法。通过绘制观测物理量的过程线图、特征过程线图、相关图和分布图等，直观地了解观测物理量的变化规律，判断有无异常。

3)特征值法。对各观测物理量历年的最大和最小、变差、周期、年平均值以及年变化率等进行统计分析，分析各物理量之间在数据变化方面是否具有一致性和合理性。

4)综合分析法。随时补充或修整有关监测设施的变动或检验、校测情况，以及各种考证表、图等，确保资料的衔接和连续性。绘制监测物理量过程线图或监测物理量与某些原因量的相关图，检查和判断测值的变化趋势。根据所绘制图表和有关资料及时作出初步分析，分析各监测物理量的变化规律和趋势，判断有无异常值。

3监测成果信息反馈

对监测资料进行了整编和分析后，及时将资料成果反馈给业主、监理和设计，所采取的反馈方式包括:监测日报、监测周报、监测简报(例会报告)、监测月报、年度报告、专项报告和监测成果综合分析报告。

1)每日以电子版形式，将当天的监测成果及施工情况及时报送业主和监理单位，每周以周报形式报送，每月以月报形式，每年则以年报形式报送。月报和年报至少包含:相应安全监测施工部位在当月或当年的土建工程施工情况(进度、形象、存在主要问题等);当月或当年已完成的仪器埋设情况(数量、种类、占合同数量的百分比、完好情况等);巡视检查情况(反映现场施工环境的变化、仪器设备维护以及反映对实施安全监测施工有干扰的情况等);观测成果报表(将各类项目的检测成果以综合月报表和年报表的形式反映);各测点监测物理量随时间、空间变化的曲线图和分布图存在问题和建议。

2)及时响应业主和监理的指示和要求。根据业主的需要，随时提供相应的数据和分析成果，以为业主和设计决策、指导土建单位施工服务。

工程监理分析报告篇8

How to Strengthen Environmental Monitoring Report Preparation Level

YU Hong-lin

【Abstract】The environmental monitoring report problems reflected as data， analyze their causes， and proposed to strengthen the level of environmental monitoring report prepared countermeasures.

【Key words】Strengthening; Monitoring Report; Prepared by

现在，各级环境监测站硬件建设得到普遍加强。地处中、西部的有些县级监测站也配置了双光源原子吸收光度分析仪、液相色谱分析仪等高精尖监测仪器。每年完成的各种监测任务多，分析生成的监测数据量大。但是，对数据的分析、评估水平不深，编制的监测报告质量不高。不能完全满足环境管理和经济建设的需要。据此，如何提高体现环境监测工作成果的监测报告编制质量水平？怎样实现提高监测工作的综合分析能力和评价水平的目标？让环保工作走进经济建设的主战场和社会生活的大舞台，是摆在广大环保工作者面前重要问题。

1 环境监测报告中存在的问题

根据实际工作经验和体会，参考同仁意见和文献资料。笔者认为，由于监测工作还不够科学规范等原因以及极少数技术人员工作态度和有的地方存在行政干扰情况等问题，导致编制的环境监测报告质量不高，从环境监测报告中反映出来的问题主要有：

1.1 表格报告

常见于环境质量监测报告、污染源监测报告等。整个报告就是采样记录、监测方法、监测结果等几个表格，没有任何分析评价。看完监测报告后，不清楚环境质量优劣，也不知道污染源排放的污染物是否达标。即便是报告结论中有少量文字表述部分，也是模糊的几句话。如某企业《厂界环境噪声监测报告》中的“监测结论和建议”：“受企业委托，H站于某月某日对企业厂界排放的环境噪声进行了监测。结果显示，企业厂界环境噪声排放昼间最高达58.6dB（A），夜间最高达53.2dB（A）。建议企业采取措施，降低声源噪声。”仅给出监测数字，没有分析和评价，建议简单到极致。让人丈二和尚摸不着头脑。

1.2 数字报告

常见于污染源监测报告、环境质量监测报告等。整个报告以监测数据为主，汇总、排列、推导一大堆数字，结果是数据，评价用系数，缺少文字表述，只见骨头不见肉。即便是报告中有文字表述，也是寥寥几个字夹在数字中。如某企业《工业锅炉烟尘监测报告》中的“监测结论和建议”：按（GB13271-2001）表1二类区Ⅱ时段标准（200mg/m3）评价，该锅炉烟尘排放浓度达182mg/m3，不超标。”没有分析，建议被省略，评价只用了几个数字。让人费解难思量。

1.3 猜测报告

常见于环境污染纠纷仲裁监测报告、环境污染事故监测凋查报告等。整个监测报告文字述说较多，评价分析时常用些“大概”、“可能”、“疑似”等副词，在关键词上常用些副词加以修辞，不予说清楚、道明白，致使整个监测报告性质演变成模糊的猜测推理报告。导致这种报告出笼的原因，一是出据监测报告单位怕担责，二是监测技术手段、评价分析水平高低问题，三是受监测报告的编制者文风影响。如某环境污染纠纷仲裁监测报告中的“在模拟工况下，企业厂界的臭气浓度大概为40（无量纲），可能巳超标，对人正常生活有一定影响。臭气中的污染物疑似氨、或者硫化氢等。”

1.4 术语报告

常见于验收监测报告、环境质量评价报告等。整个监测报告满篇术语，晦涩难懂。如某集镇环境质量报告中的“数据显示：熏烟条件下，当夜间形成贴地逆温，日出后，由于地面层的热力湍流作用，逆温消退到烟流顶部时，烟羽全部受到混合层的抑制自下扩散，地面浓度可达最高。导致集镇空气质量超标。”该报告只能供专家研究，对广大公众如读天书。

2 对提高环境监测报告编制水平的思考

环境监测报告即不同于一般的化验单，只需用数据说明“合格”或“不合格”，也不同于数据报告、专业研究报告，仅供交流、参考。它是以报告的形式，完成对环境管理和经济建设的技术支持和服务功能，并要面向社会公众和服务对象、贴近生活公开的环境信息文件。因此，环境监测报告的形式要多样化，内容要丰富，不仅要有准确、翔实的数据，还要有清晰、精辟的评价分析文字，而且表述要简洁、通俗，说清楚监测对象环境状况及其变化趋势，道明白应采取的对策措施。

2.1 监测报告形式要多样

监测报告形式不能太过于简单。“要在什么山上唱什么歌”，不能拘泥于数字型、图表型、文字型等形式。监测报告制作不仅要向系统自动生成发展，但也应加强手工编写能力水平。要大力提倡制作混合型、综合型报告，或利用现代信息技术，编制综合分析演示报告。系统内部门交流采用数字图表型，对外的要用文字图表型，综合环境质量监测报告最好编制成现代信息技术支持的综合分析演示报告。

2.2 监测报告内容要丰富

监测报告内容应丰富多彩，其中不仅包含丰富的信息，还要有图文并茂的描述。监测报告的图、表、文字要做到“三位一体”。体现出技术支持文件的质量价值。据此，监测报告内容应该有监测项目概况、监测原因、适用标准、监测结果、结论建议等内容。要有必要的图、表，要有文字叙述。报告即可是监测站开出的一个技术“处方”，能说清楚某个环境“恶症”、解决某个环境问题，也可以对某区域生态质量进行浓墨重彩地描述，还可以对某个污染纠纷案例进行精雕细琢地剖析。同时，应结合当前环境形势，针对不同的对象，进行监测信息的深度分析和评价，提出实事求是的结论和简单适用的对策措施。

2.3 监测结论建议要精辟

结论是全部监测工作的总结，整个报告之“魂”，属画龙点睛之笔。应在概括监测工作的基础上，简洁、准确、客观地总结监测对象（或要素）是否符合执行标准和法律法规，明确环境影响程度及其变化趋势，得出客观、公正的监测结论。建议是监测结论的组成部分，应根据监测结论，简要分析产生环境影响的原因，提出应采取的环保措施。结论不仅要实事求是地说请楚问题，给出客观、准确、翔实的结论，而且要表述清晰、精辟、通俗;建议不仅要针对具体问题给出对策措施，而且要经济、适用，技术可行。充分体现出环境监测工作测得准、说得清、成果可以用的技术功能。这样才能嬴得社会的认可，容易引起公众的重视。试举一例：某企业《工业锅炉烟尘监测报告》中的“结论建议”：“根据规定，A县城区执行《锅炉大气污染物排放标准》（GB13271-2001）二类区标准。该企业锅炉2002年建成使用，且烟囱高度不符合要术，因此其烟尘最高允许排放浓度为100毫克/标立方米。对照标准，烟尘排放浓度超标0.8倍。由于锅炉房周围居民密集，烟尘排放产生的污染，会影响居民正常生活。建议：（1）更新或维修除尘设施，或加高烟囱至标准高度25米，并修补排气管道;（2）空气过剩系数和烟气温度过高，表明锅炉运行与配风工况不符合，风量过大，影响燃烧，浪费燃料，造成污染，需调节鼓风机和引风机的风量。”报告对企业告知了执行标准、要求，锅炉运行及排污状况，结论客观，建议合理，容易引起企业重视。同时，环保管理部门能根据报告结论建议有针对性地对企业提出整改要求。再试举一例，某企业《厂界环境监测报告》中的“结论建议”：某企业位于某城市商混区，属《声环境质量标准》（GB3096-2008）2类声环境功能区，其厂界环境噪声排放执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）2类限值，昼间60dB（A）、夜间50dB（A）。监测数据显示，昼间企业厂界环境噪声排放不超标，夜间东边界超标3.2dB（A）。东边界外3米处，有一栋6层居民楼，其厂界环境噪声排放影响居民正常生活。导致超标原因是企业噪声源风冷机达84.0dB（A），且仅距企业东边界16.5米，之间又无任何构筑物、树木等隔音降声物体。建议（1）对风冷机加装消声设施，或者新建隔声风冷机房;（2）在风冷机房与东边界之间，按乔、灌、草结合方式，植树种草，隔声降噪。

2.4 监测报告审核要加强

各类监测报告均须经过包括校核、复核、审核三级审核程序。监测报告编写人员完成编（填）报后，交由第二人校核，数据、资料无差错后交质量保证负责人复核，监测报告有问题退回进入质量保证体系查原因;没问题，呈送技术负责人审核签发。技术负责人对本站发出的监测报告质量负责。在审核过程中，任何一级负责人员无权更改监测报告中的数据、资料和结论[1]。同时，要完善各级监测站质量管理体系。上级有关部门对下级监测站出据的各类监测报告质量要加强监督，组织开间监测站之间监测报告质量监督检查、能力验证和水平评比。保障质量管理措施和技术规范落实。逐步有序引进“第三方监督”，提高监测报告“社会公信力”。

工程监理分析报告篇9

基础教育质量监测主要内容与程序

基础教育质量监测工作依据科学发展观的要求，坚持依法监测、服务决策，科学评价、重在导向，准确诊断、探求规律的原则，对基础教育阶段学生的学习质量和身心健康状况以及影响学生发展的相关因素进行全面、系统、深入的监测，准确地向国家报告基础教育质量的现状，为教育决策提供信息、依据和建议。现阶段对学生的思想品德和公民素养、身体和心理健康水平、学业水平和学习素养、艺术素养、实践精神、创新能力六个方面进行监测。监测工作的主要程序包括：监测标准研制、监测工具研发、抽样、监测实施、评卷与数据分析、撰写报告。

1．监测标准研制监测标准的制定依据国家的各项方针、政策、法律；义务教育阶段各科课程标准和中小学心理健康教育指导纲要；国际、国内在学科成就和心理健康监测方面的成功经验与先进技术；考虑不同版本教材、各地师资水平、教学条件、学生个体差异、家庭状况等因素；符合教育与心理测量学的专业要求。

2．监测工具研发监测工具研发包括监测工具目标的制定、监测工具设计、监测内容确定（即题目开发）、监测工具的技术分析。监测标准的研制和监测工具的研发均需经过严谨、科学的程序和方法，以保证工具的权威性与代表性。监测工具包括试卷和问卷两种类型。试卷即各学科知识测试卷，衡量学生学习的结果，用分数来表示。调查问卷用于了解与学生学习相关的、有意义的、稳定的影响因素，以进行不同群体学生的特点分析。每份监测工具均由指导手册、测试卷、答题卷组成。组卷采取矩阵取样技术，将一套完整的测试划分为几套测试卷，每个学生完成一个测试卷即可。

3．抽样设计对被试学生样本采取分阶段、分层不等概率随机抽取。以2010年八省基础教育质量监测抽样方案为例，确定八省四年级、八年级学生为样本总量。第一阶段，将八省的所有区县城市学生所占比例作为分层PPS进行抽样；第二阶段，将各区县的学校以教学条件综合指标为分层PPS进行抽样；第三阶段，在各学校内简单随机抽样。

4．监测实施监测实施也称现场数据采集，是整个监测工作中极为重要的一个环节，要求监测数据真实客观、监测工具严格保密、实施程序规范标准。全国统一测试时间，并由教育部基础教育质量监测中心向每个样本县派出国家视导员，负责督察和指导测试工作。

5．评卷与数据分析各样本县的监测工具全部汇总至教育部基础教育质量监测中心，进行统一的数据清理与阅卷，阅卷结束后将对结果进行数据分析。数据分析密切跟踪世界测评理论和技术发展，充分利用新的技术手段和方法，提高数据的利用率和科学性。数据呈现包括统计图、统计表两种方式。

6．监测报告监测报告以文字、图表等形式把监测的过程、方法与结果表现出来。监测报告要求格式规范、数据准确、结果推论慎重，文字表述通俗、严格遵守监测保密要求。根据阅读监测报告者的需求不同，可以将监测报告分为综合性报告、专题类报告和基础类报告。综合性报告包括学科报告、结果摘要报告，例如，《2008年学生数学学习质量报告》。专题类报告包括专项报告、专项结果简报、咨询报告，例如《学生课业负担报告》。基础类报告包括基础数据报告、论证报告、技术报告，例如《学生数学学习质量监测工具论证报告》。

基础教育质量监测主要特点

1．管、办分离的方式建立了政府支持、独立运转的基础教育质量监测实施机制。基础教育质量监测工作具有很强的专业性、独立性，借鉴国外经验结合我国国情，确立了国家教育督导团行政联系、教育部基础教育质量监测中心具体实施的方式，监测中心享有较独立的专业自。

2．基于标准的评价监测标准的重要依据即义务教育阶段各科课程标准，课程标准就是对学生在经过一段时间的学习后应该知道什么和能做什么的界定和描述，是国家对学生学习结果的统一的、基本的要求，是学生学业成就评价的依据。

3．重视对学生学习能力的考察测试目的即评估学生获得的学习能力，诊断其长处和弱点。因此在学科领域测评中不仅重视学科课程目标的达成，更重视学生对学科知识与现实的联系与应用能力。

4．监测内容涵盖学生的全面发展包括学业成绩、德智体美发展以及相关影响因素等内容，不仅注重对学业成绩的分析，更重视对影响学业成绩的各因素进行归因分析、相关分析。

5．量化评价与质性分析相结合在参照国际知名评价项目PISA、TIMSS和世界各国基础教育质量监测的基础上，遵循教育与心理测量学专业要求，采用试卷与问卷相结合的方式，既重视测试结果的呈现方式，又重视结果背后的归因分析。

6．大规模抽样调查质量监测不是统考统测，而是通过对全国所有目标学生进行科学抽样，随机抽取学生样本，以获得有代表性的结果。由前几年的工作经验看，每个省约有10个样本县，每个样本县有720名学生参加测试，以此标准，全国31个省（市、自治区）参加测试，样本学生量将达到22．32万人。

7．以大规模纸笔测试为主，小样本现场测试为辅的形式进行一般的学科均以学生纸笔测试的形式进行，部分学科会有小样本现场测试。如2011年的英语有小样本的口语测试，体育有小样本的学生体质健康和体育学力现场测试。

8．国家统一管理与实施、各省配合从监测标准的制定、监测工具的研发、抽样、实施到数据分析与报告撰写，均由国家监测中心负责，在监测实施阶段，各省负责协助、配合中心做好本省的具体组织管理工作，包括前期的各类数据报送和现场数据采集。现场数据采集时中心派出部级视导员到样本县负责监测工作的实施。

9．监测结果坚持“四不”原则：不排名排序、不评优评级、不公布公开、不操练应对目前对监测结果只在一定层面进行反馈，不对社会公布，即使公布也只会是全国整体情况和一些热点难点问题，不会根据监测结果对省、县的教育工作进行排名排序、评优评级，不允许学校在监测前进行操练和应对。以此来解除参加监测工作单位的顾虑，获得真实数据。#p#分页标题#e#

工程监理分析报告篇10

中图分类号：TU198文献标识码：A

0引言

建设工程质量检测试验软件和网络监管软件在赤峰地区全面启用，使检测管理工作步入新阶段，实现了现代化管理目标。2011年3月1日在赤峰地区全面启用了建设工程检测试验软件和网络监管系统，其主要功能体现在两个方面：一是本版检测试验软件启用实现了赤峰地区检测报告格式、检测标准、检测方法的统一，并通过监管软件全部实现数据上传、统一分析、统一查阅、实时查询等功能。已成为主管部门和相关单位查阅检测进度、数据、检测报告的快速通道，同时也方便了主管部门的远程管理。二是本版检测监管软件启用使检测工作更加完善、科学，加强了检测工作和行业管理工作的快速结合，更有效地提高质量监督管理工作的科学性和权威性，更好地实现工程质量控制的目标。

1实现了数据采集自动化

通过启用检测试验软件，各旗县区检测中心、企业试验室、搅拌站试验室大部分检测项目数据实现自动采集；市检测 中心90%的项目实现数据采集自动化，其中在现场检测的项目如静载、动测、回弹法无损检测，在完成数据自动采集情况下实现了适时远程传输。保证了数据的科学性及报告的及时性。本版软件同时实现了地区网上委托、网上报告查询。网上委托业务的开展，彻底改变了传统的检测委托工作程序，实现随时随地的办理委托工作，完全实现了网络办公和无纸办公，在很大程度上缩短了委托时间，给委托客户提供了方便，提高了工作效率。

2提高了检测行业管理水平

2.1通过启用检测网络监管软件，对各检测机构的上传曲线、数据及报告进行分析，查找存在问题，并将存在问题以“情况通报”形式及时发给问题单位及其主管局。比如，钢筋屈服点定的是否准确，抗压件是否中途控制荷载等 ，还可以发现报告出具的是否正确。市检测中心针对出现的问题到该单位进行核查，要求其查明原因，以书面形式上报备案，并根据问题的严重程度，分别做出停止该试验项目业务、对责任人建议批评或调整工作岗位等相应处罚。并要求相关检测机构限期纠正错误操作，对提高检测试验水平和检测数据的准确度起到了积极的推动作用。

2.2服务于工程质量。可控制不良检测单位、不良工程施工 、不良监理单位及监理、不良生产厂家。比如，当发现检测机构具有不良行为，可通过检测信息监管系统，停止检测机构使用检测软件出具报告；当发现有工程施工具有不良行为，需要对其停工处理，可通过监管系统，将其列入黑名单，该工程就不能在赤峰地区范围内送样检测 。

3检测信息监管软件功能的具体体现

3.1检测机构资质控制。

1）对检测机构无资质项目可以屏蔽，不允许其超资质开展检测业务。

2）对检测机构增项资质、新申报预拌混凝土资质的企业进行初评审。市中心派检测人员到申请检测机构（企业），对专业技术人员进行考核，对试验场所设施环境、仪器设备进行核查，所有资质内容符合要求后，向内蒙古自治区建设厅申报。

3.2检测 人员资质控制

检测人员取得了内蒙古自治区建设厅组织的岗位培训证书后，由市中心组织考核组，到现场进行应知应会的理论与实际操作考核，考核内容针对检测人员将要从事的检测项目，只有考核合格，市中心通过检测信息监管系统平台备案授权控制，才允许上岗做检测。在赤峰地区检测人员上岗证书，由检测机构统一在市中心存档备案，这样控制了检测人员无证上岗的混乱局面。

3.3非正确使用现行标准控制

在启用检测 信息监管系统前，各检测机构存在执行标准是非现行或作废的，甚至有错误使用标准的。自从启用检测信息监管系统，实现了从检测标准、检测方法、报告格式等方面的统一，使检测工作正规化。

3.4检测工作控制

1）检测行为控制。对于具有力学指标等自动采集项目，进行自动采集监管控制，通过检测信息监管系统可设置哪些检测 项目必须自动采集，如没有使用自动采集就不能做检测 、出据报告。

2）检测工作防止弄虚作假。通过检测信息监管系统，我们可以通过采集曲线发现试验是否已做到位，是否存在未完成检测就出报告。比如，有些检测人员在检测时，如混凝土试块，一组三块，有可能检完两块后，第三块不检测 ，只以两块检测数据为准，后一块未经检测，人为臆造。启用监管系统后，用曲线的方式记录试件检测过程，无采集曲线，为异常报告。

3）防止出据假报告。利用检测信息监管系统可以随时查询到赤峰地区报告防伪纸的使用发放情况，防止滥用防伪纸，有效防范出具假报告。

3.5提高服务水平

1）方便查询检测报告 。在2011年3月1日启用检测 信息监管系统后，检测 机构出具的检测报告已上传至检测信息监管系统平台，所有检测报告具有唯一性编号，通过市中心网站输入唯一性编号可以查到具体报告。客户有怀疑的检测 报告，有档可查。

2）数据共享、工程统一备案。工程信息全市统一备案，一处备案，赤峰地区可用，集中所有检测数据，可供后期赤峰地区检测数据分析，有助于各级单位参考，可使各级单位在有权限限制的前提下，查询分析与自己相关的检测数据。

3）方便客户。市中心已实行自助式网上委托查询系统，允许委托客户在网上委托、查询费用、查询检测状态及检测报告结果。并实行一卡式刷卡收费及检测报告打印系统，方便了委托客户，减少原来检测机构二次录入委托信息的人为差错。同时缩短出据检测报告时间，及时为委托客户提供检测报告 。

4）方便建设主管部门的管理工作。建设行政主管部门可通过检测信息监管系统网，查询自己行政管辖区内的工程施工进度及检测报告。同时，各监督站也可查询自己监督范围内的检测机构出具的报告。

工程监理分析报告篇11

核电建设工程中所开展的趋势分析从下到上分为三个层次，第一个层次是建安单位从责任区域角度出发，按季度进行质量数据整理和趋势分析，以期对后续的质量管理工作进行指导。第二个层次是监理公司以各建安单位产生的质量数据为基础，通过对质量问题监理通知单和不符合项按照发生时间、部位、责任单位、原因等要素进行统计分析，针对影响因素提出建议措施。第三层次是业主质保处，分析包括监理公司和各建安单位在内的所有单位，通过对现场产生的不符合项、CAR和OBN等文件收集整理，进行统计分析。

2、质量趋势分析

2.1　目的

通过搜集相关质量数据并进行整理，转化为工程管理信息，依据这些信息进行质量趋势分析，找出影响质量的主要因素，使各参建单位了解工程质量的现状，明确后续质量控制重点；预测后续工程质量可能出现的偏差，制定必要的预防措施，保证质量控制的有效性、持续性，使工程质量趋向稳定。

2.2　特点

由于质量趋势分析需要大量的信息，质量趋势分析必须做到：充分反映实际状况；所获得的信息必须系统、全面；根据统计数据客观、公正的进行质量进行趋势分析。

2.3　信息来源

信息来源包括：建安单位的质量趋势分析报告；监理公司的质量问题通知单、不符合项报告；监理月报；监督监查发出的发现问题（CAR）和观察意见（OBN）。

2.4　文件收集

2.4.1资料的收集与统计。各种文件按类别以规定的表格进行统计，区间为上季度末月26日至本季度末月25日。

2.4.2质量问题通知单的收集与统计。核电工程现场实行无纸化办公，质量问题通知单均可从信息平台中查询。通过对质量问题通知单的统计，并对其进行核对和清点，从而确保数据的完整、准确。

2.4.3不符合项的收集与统计。不符合项是指性能、文件或程序方面的缺陷，使得物项的质量变得不可接受或不能确认。不符合项是工程质量体系运转中出现不符合时的讯号，将其进行统计整理，运用质量工具加以分析，找出问题产生的症结所在，可对以后质保工作的重点和方向予以指导，不断完善质保体系。

2.4.4监理月报。监理月报的内容覆盖面广、信息准确，是编制质量趋势分析报告不可或缺的素材。

2.4.5施工单位的质量趋势分析报告。该报告并不作为趋势分析的主要参考，仅用于数据核实，尽可能使分析数据与施工单位报送的数据相一致，减少统计偏差。

2.5　工具和方法

2.5.1按产生原因分析。根据不符合项产生的原因进行分析，可以找出产生质量问题的主要因素，为下一步质量控制和管理工作提供有效信息，从而使下阶段工作抓住主要矛盾，提高工作效率。可将不符合项的产生原因分为人因、材料、技术、环境、设备、文件或程序。利用排列图进行统计分析，找出不符合项产生的主要因素、次要因素和一般因素。

2.5.2按发生时间分析。折线图可以用来观察一些数据随时间而发生变化的趋势或演变模式。分析对象可以为包括质量问题和不符合项在内的各类统计数据。

2.5.3按关闭情况分析。为了更直观地反映各单位不符合项的关闭情况（不符合项原则上要求1个月内关闭），一般分单位不同利用柱状图加以对比反映关闭效率。

2.5.4按责任单位分析。秦山二扩核电工程由6个合同包组成，建安单位包括：中核二四公司、中核二二公司、中核二三公司、核五公司、浙江火电公司。纠正行动是解决存在的问题和防止缺陷重复发生的行动，分为发现问题（CAR）和观察意见（OBN）两级，CAR的级别高于OBN。对纠正行动按照责任单位进行分类可以将当前各参建单位的CAR和OBN关闭情况更直观反映出来。对纠正行动按照产生原因分类，按比例用饼分图表现出来，可以让质量管理人员更清晰地了解CAR和OBN主要原因或次要原因，对未来的质量管理工作加以指导。

2.5.5按专业分析。在各阶段专业分析的重点是不同的，在工程前期，主要以土建为主，安装各专业工程量相对较少，在分析中应以土建为主，并对其进行详细的分类，如：混凝土工程、钢筋工程、土方工程、钢结构工程等，而将其他专业粗分为：测量、安装、焊接等；进入中后期，土建工程基本收尾，安装工程进入高峰期，此时则对安装工程进行细化，而土建专业则可以进行整合、压缩，逐步降低其在分析中的强度及比重。对各专业所发生的质量问题数据进行分析，列出相应的表格，以饼分图形式表示，从而可以对各专业产生质量问题的数量、比例直观的了解。

3、质量趋势分析的应用

质量趋势分析成果已经逐步在质保工作中应用，体现如下：1.各类质量信息都是质保体系在运转过程中出现的，其单独个体是随机无序的，但对整体数据进行整理分析，找出其内在规律，可以加深质量管理人员对各种信息的理解；2.反映核电工程质量趋势的各类图表广泛应用到质量趋势分析报告、专项报告中，使报告图文并茂，提高了可阅读性，使各单位能够更加全面准确的了解工程现场的质量信息；3.通过对阶段性信息的分析整理，找出问题产生的主要方面和次要方面，从而对质保监督的重点和频度进行把握，做到有的放矢、对症下药。

4、建议

工程监理分析报告篇12

中图分类号：X830 文献标识码：A 文章编号：1672-3791（2012）11（b）-0111-01

1 关于环境监测的概述

在对环境进行检测时，检测的基本流程如下：现场调查—收集资料—设计检测计划—优化布点—样品采集—样品的运输、保存—样品预处理—分析测试—数据处理—综合评价。环境监测的主要对象有：污染成分、人为因素以及自然因素。环境监测的方法主要有：生态监测、物理监测、生物监测、化学监测。

1.1 环境监测的业务分类

（1）环境的质量监测；即政府对环境质量的目标考核、监测污染物含量、例行监测。（2）对污染源进行监督监测。（3）对污染事故的应急处理的监测。（4）对在建项目进行竣工后的环保验收进行检测。（5）在对自动监测仪器的检测情况进行比对过程中的验证监测。（6）对污染事故中存在的纠纷仲裁进行监测。（7）对专项调查以及科研情况进行监测。（8）对某些申报了排污的单位进行监测。（9）市场上的其它各类委托监测；即对环保内产品的性能监测、空气质量监测（主要是室内的）以及对环境现状的评价监测。

1.2 环境监测业务的委托方式

（1）政府安排的任务。作为我国环保部门的下属事业单位，环境监测机构必须对当地的环境质量以及污染源进行无条件的监督监测。

（2）政府付费的项目。这类业务主要包含了专项调查性的监测以及对环境进行科研性的监测，这些业务是由政府拨专款来进行的。

（3）企业付费的项目。企业在建设之初以及发展的过程中，都必须要接受环保监测。因此，相关的环保主管部门就会委托环境监测机构来对企业的自动监测仪器的检测情况进行比对过程中的验证监测，并开展“三同时”的验收监测工作。在监测过程中取得的数据可以作为环境执法、管理的凭据，在此过程中产生的费用由企业来支付。

（4）委托方付费。委托方自愿选择具有相关资质的环境监测机构来进行有关的环境监测工作，受到委托的环境监测机构必须按照相关的要求，把最终的环境监测数据交给委托方，在环境监测期间所产生的相关费用由委托方来支付。

在以上的四种委托业务的方式中，政府安排的任务可以不签订技术服务合同，此类业务所提交的报告为综合性的环境分析报告，这类报告的主要功能就是：为环境的综合决策与管理提供科学依据和技术支持。政府付费的项目的传达渠道主要有以下几种：行政渠道、调查方式、专项科研、政府的有关部门组织招标。此类业务可以签订合同，也可以不签合同。另外两种委托方式，必须签订环境监测业务合同，而且，此类业务的成果通常都是评价型或数据型报告。

2 环境监测业务管理的规范化

2.1 环境监测的工作流程

在环境监测机构的实验认可以及计量认证的相关质量体系文件中，对于各类监测业务的职责与职能都有明确的规定，对于监测过程中的办事程序、业务流程均有详细的说明。在接到市场上的委托业务时，可以向对方做出服务承诺。同时还可以利用业务流转的方式，对机构内部的各个工作环节进行实时考核，主要的工作环节流程如下：业务受理—方案制定—签订合同—现场监测—实验分析—三级审核—登记发放。为了提高服务的质量和效率，可以对委托业务实行责任制。

2.2 环境监测的管理标准

环境监测的标准体系中包含了土壤、声、气、水等各类环境要素的污染物排放标准、标准样品的标准、监测方法的标准，这些条件是对环境进行评价和监测的主要技术依据。从事环境监测工作的机构，必须根据各类环境指数的标准来建立起相应的分类体系，同时还必须建立国家环境评价标准以及检查方法的信息数据库。安排专人来对最新的环境监测、评价信息进行收集，对于数据库中的标准文本和标准信息必须进行及时的更新，对于监测机构自身的工作能力也必须建立一套完整的信息数据库，为环境监测业务的进行提供基础的保障。在进行环境监测的过程中，应当首选委托方要求的分析监测方法，如果委托方没有明确的要求，那么就应当首选“国标”方法，假如没有“国标”方法，在得到委托方允许后可以采用非标准的分析方法。

2.3 业务分包工作

当实验室的环境、人力、技术、时间等客观条件不能完全满足客户的需求时，就可以根据实验室相关条例的要求，并告诉委托方，在得到他们的允许后，便可以对委托业务实行分包处理。通知委托方的方式可以采用电话记录、传真回复以及合同约定等方法。为了使分包处理工作符合环境监测业务的规范化管理，因此，在选择合作伙伴的时候，必须对其监测的精确度、标准依据、监测方法、监测能力、环境类别以及单位名称等方面的信息进行详细的了解。

2.4 环境监测的收费管理

在对环境监测进行收费的过程中，一定要严格按照《环境监测专业服务收费标准》中的相关规定来收取环境监测服务费。为了使环境监测的收费管理变得更加规范，就必须建立一个科学合理的“环境监测收费标准数据库”，对监测分析方法、具体监测项目以及环境要素等方面的收费进行明码标价，对于监测过程中的各项费用都必须记录在案，然后对其进行内部存档以备检查。

2.5 检测报告的格式

在对各类环境监测报告进行梳理的过程中，必须对各类报告的要素和内容进行明确的界定，然后把不同类型的报告的格式进行统一，并对其进行编号，具体的方法有几种：（1）在报告的封面必须要有以下内容：实验认可、计量认证、监测单位的印章以及签发人的亲笔签名。（2）如果监测过程中所用的监测分析方法不属于“计量认证能力表”中的内容，就必须在报告中加以说明。（3）在进行业务分包的过程中，一定要对分包方的监测内容以及具体的单位名称进行标注。（4）对于异常的数据必须进行说明，并在质量控制程序的范围类，对那些异常值以及没有代表性的数据进行删除。

参考文献

[1] 黄卫.浅谈环境监测业务管理的规范化[J].环境监测管理与技术，2008，20（1）：51-53.