污染源自动监控篇1

建立健全应急监控体系，构建一个“上下贯通、左右衔接、互联互通、信息共享、互有侧重、互为支撑”的应急联动平台。建议采用“整体规划、分点建设”的原则，分步实施如下。1.建设省级污染源自动监控突发环境事件应急管理系统，并预留与地市环境监控中心突发污染源自动监控应急管理系统的接口，接收应急自动监控任务，以及反馈监控结果。2.根据实际工作需要，建设省级、市级污染源自动监控突发环境事件应急管理系统建设标准及接口标准。为市监控中心污染源自动监控应急管理系统的建设提供规范。3.全面铺开建设各地市级及下属区县监控中心的突发事件污染源自动监控应急管理系统的建设工作。

二、总体架构

1.平台建设依据与支撑是环境保护法规与标准化体系，要完善此体系的建设；同时环境信息化安全与运行保障体系是平台高效、安全运行的首要保障。2.依托现有的网络通信及硬件设施，同时支持基于有线与无线的网络传输；同时根据需要可开通卫星通讯网络。3.数据与共享交换层是业务应用系统的基础，建立污染源自动监控与环境应急专题库，同时建立共享与数据交换机制，形成初步数据中心应用。4.应用支撑层的支撑组件主要包括工作流、表单、消息服务、GIS平台等。5.综合应用层为应急业务应用的各个子系统，各系统之间进行有序的关联。6.统一认证层是站里统一建设的，为用户通过门户等集中式登录，并进行统一身份认证，应急管理系统集成在门户中，经过身份认证的用户不需二次登录，可直接进入应急管理系统中。7.用户接入层为业务用户通过各种信息化设备登录系统，进行应急业务操作。

三、功能设计

日常监管与应急监管响应系统是整个监控中心应急管理产品的核心功能，可实现监控方案与监控报告的辅助生成功能。具体功能如下所述。1.预警接报管理。系统接收来自污染源企业自动监控数据，采用一定的报警与预警机制，对预警信息进行审核。同时对预警后的处置情况进行综合跟踪管理及分析。2.任务调度管理。监控中心指挥长可通过短信群发等方式下达任务信息。同时支持现场专业小组对监控任务的反馈功能。3.通讯录管理。支持通讯录的导入、导出功能，在下达监控任务信息时，可快速查找通讯录。4.值班排班管理。支持手动排班功能，记载值班情况，可支持节假日排班功能。5.指挥桌面。指挥桌面为指挥决策人员提供指挥调度过程中决策分析、资源调度、任务下达与跟踪处置等事发时救援处置的全过程可视化、集成化管理桌面。指挥调度桌面分为指挥导航栏，主视图区、任务调度与反馈区、处置流程显示区四大部分。

四、现场车载视频系统

现场车载视频监控系统由车载摄像机、无线编码器、视频监控服务器、电视墙等组成。系统实现了车载摄像机进行现场情况实时输入，由WCDMA/EVDO/TD无线编码器与监控中心之间通过3G公共网络进行视频数据传送，进行实时的远程图像传送和移动监控的目的。监控中心可以任意调看一台或多台监控设备拍摄的现场实时图像。3G无线编码器可根据线路速率及监控需要来调整图像质量和传送速率。无线编码器加电启动后会自动拨号接入3G网络，保持24小时在线，也可以用户制定自己的在线方式，包括时间段定时休眠，短信休眠之类。远程客户直接访问视频服务器的二级域名即可实现视频浏览。如果通讯连接丢失，监控设备可以快速恢复连接并且再次发送图像。终端用户可利用大屏幕监视设备、通过3G来观看远程监控设备实时传回的现场图像，也可通过因特网来观看实时图像。车载视频监控系统需结合先进的3G网络实现25帧视频的动态数据传输，可以根据网络带宽的变化调节视频图像质量，达到最好的监控效果；无线编码器兼容WIFI视频传输，有线视频传输，前端存储等功能，满足用户更广的应用需求；无线编码器还具有无线路由功能，设备在无线工作时能够为客户提供上网和路由的相关功能。车载视频监控系统为用户解决了被监视场景不能固定在一个位置而无法清晰连贯传输视频的问题，配合强大的监控平台软件，对视频资源进行管理，并以3G网为媒介实现了功能强大、结构完整的车载视频监控系统。

污染源自动监控篇2

2012年4月份我们认真落实污染源在线监控机房管理制度，切实履行职责，坚持每日巡检，污染源自动监控平台整体运行良好。市级污染源监控机房设备运行正常。中心机房正常运行率和联网率均为100%。

二、自动监控现场端运行情况

1、废气国控重点监控单位现场端运维情况

我市废气国控污染源单位7家，共安装在线监控设施27台（套），4月份除海螺水泥有限责任公司1期生产线、华能发电公司4号机组因仪器故障检修，海螺水泥有限公司2期生产线、中水集团崇信发电公司1号机组停产外，其余各单位污染源监控设施均运行正常，监控设施运行率、数据传输率分别达到92%和96.2%。

2、废水国控重点监控单位现场端运维情况

我市废水国控污染源单位共9家，除崇信县百贯沟煤业有限公司矿井改扩建项目及配套环保设施正在建设、华亭煤业集团大柳煤矿有限公司污染源在线监测系统正在安装调试外，其余污染源监控设施均运行正常，监控设施运行率、数据传输率分别达到100%和94.5%

3、城市污水处理厂监控设施运行情况

污染源自动监控篇3

中图分类号：X501文献标识码： A

随着国家经济的发展，工业化和城市化加速，扩大了经济发展空间，但伴随而来的环境污染问题也日益严重，可持续发展的资源和环境压力日益加剧。目前，全国各地的监控中心及企业端污染源自动监控设施还没有全面的投入使用，由于在系统的应用和管理上仍存在很多问题，导致数据大多处于闲置状态。本文着重探讨如何加强污染源自动监控数据质量控制，提高数据的准确性、合法性，全面将数据应用于环境管理，切实发挥污染源自动监控系统的效用。

一、污染源自动监控数据质量控制及应用现状

1.1 污染源自动监控系统建设及运行现状

在我国五年计划的实施期间，全国各地市按照国家的统一部署，监控中心的建设、企业端污染源自动监控设施的建设及联网工作。目前，大部分地区的污染源自动监控系统投入正式运行，收集了大量的污染源自动监控数据。部分地区采用第三方运营的方式对污染源自动监控设施进行日常运行管理，有资质的运营单位提供了相应的技术、人员的支持，有效保障了企业现场端污染源监控设备的正常运行。

1.2 污染源自动监控数据质量控制情况

近几年我国制定了相关的污染源自动监测数据有效性审核办法，为更好更规范的监控企业，全国各地区陆续开展污染源自动监控数据有效性审核工作，由责任环保部门每季度组织环境监测、环境监察、环境信息、污染源监控等部门对企业端污染源自动监控设施运行情况进行考核，内容包括设备比对监测、制度建立与执行、现场端设备运行与管理核查等，通过有效性审核的污染源自动监控数据方可应用于环境执法及环保管理工作。

1.3 污染源自动监控数据应用情况

由于缺少必要的政策、制度支持及对数据的完整性、准确性、合法性的管理不到位，目前，自动监控数据多应用于排污收费和对企业的日常辅助监管，很少真正应用于总量减排、环境统计、环评管理、污染防控等工作，导致污染源自动监控系统的作用发挥情况还不尽如人意，无法切实地为环保管理决策提供服务。

二、污染源自动监控数据质量控制模式存在问题及对策探讨

2.1 污染源自动监控数据质量控制模式存在问题

2.1.1 前期建设不规范，导致数据质量不良

①初期建设过程中不规范导致设备运行不稳定，难于保证数据准确性和完整性。“十一五”建设期间，全国各地市急于建成污染源自动监控系统，部分设施在建设时没有达到国家的相关规范要求，比如企业排污口未进行排规范建设，采样点位、计量堰槽的设计、数据传输达不到要求等，建设过程的不规范易出现设备在运行不稳定、比对监测不合格、数据不全等情况。②部分设备存在缺陷，影响数据的准确性。大部分地区企业端使用的监控设施仅设计有普通采样系统、分析系统、数据传输系统，没有真正意义的反控系统，对出现超标或异常数据无法进行进一步的判别与处理，影响了数据的准确性；大多数设备的采样系统（主要是废水自动监控系统）均存在无法全面封闭与控制的缺陷，企业可利用其制作虚假数据；部分数据传输系统与分析系统之间采用模拟信号传输，输出量程的设置若不合理即影响到采集数据的准确性，环境监察部门也难于监管。

2.1.2 监控设施比对监测难以全面完成，影响数据有效性审核通过率

目前，国控企业的污染源自动监控数据有效性基本得到了保障，但由于非国控企业不在强制监督性比对监测范围内，也没有相应的补助资金，很难自觉申请进行数据有效性审核工作，无法确保所有企业自动监控数据的合法性。同时，还有些企业属季节性生产的企业（比如淀粉、制糖行业），企业根据市场及原料情况开停机时间并不确定，监测部门难以按照监测计划开展比对监测。

2.1.3 污染源自动监控数据校核机制尚不完善，数据的准确性仍有待提高

通过有效性审核的污染源自动监控数据可应用于环境执法和企业排污量的核定，但是在实际执行过程中，由于监控设备的特殊性或运行环境的改变，难免还是会出现一些异常数据和缺失数据时段，数据应按照国家的规范和要求进行剔除和补遗后才能真正应用。目前，大部分地区对数据校核并不重视，有些是没进行校核就直接应用，有些是通过手工进行部分校核，有些是通过软件全面进行校核，然而并没有配套建设校核过程的数据质量控制机制，无法真正保障数据的准确。

2.2 污染源自动监控数据质量控制模式存在问题对策探讨

2.2.1 落实企业端污染源自动监控系统建设规范化整治工作

各地区根据国家规范要求对建设完成的系统进行全面清查并提出整改方案，督促企业实施 ①对于未列入环保部产品认证名录、未通过适用性检测的设备，对设施生产企业已倒闭、设备损坏无零配件更换、长期瘫痪的污染源自动监控设备，对数据采集系统及分析系统无反控功能的设备实施淘汰更新；②增强环保部门对现场端设备的反控功能，增设超标、异常留样系统及数据日志管理系统，实现环保部门对数据的真实掌控与分析处理。

2.2.2 改变比对监测模式，采用多元化的质量控制方式

①各地区可根据实际情况，制定当地社会化监测的制度，非国控企业可选择社会上其他有相关资质的监测部门开展比对监测工作。效仿污染源自动监控设施第三方运行模式，想承接比对监测业务的监测单位按规定在当地环保部门进行登记备案，环保部门每年定期对其进行考核，通过考核的单位可进入当地市场。同时，将监测补助直接下拨非国控企业，鼓励其完成有效性审核的相关工作。②环保部门与质量技术监督部门合作，企业可任意选择采用环保监测部门或质量技术监督部门进行仪器的检定，同样保障数据的有效性、合法性。

三、建立健全污染源自动监控数据校核机制， 提高数据准确性

建立数据校核过程的质量控制机制，一级校核人员按照国家相关规范要求，通过软件对数据进行剔除与补遗完成初步校核，二级校核人员通过企业生产设施、污染处理设施的运行数据，根据物料衡算的方式计算排污量，与补步校核后的数据进行分析比对，三级校核人员根据分析结果及实际工作业务情况，对数据进行最终的校核确认。通过校核后的数据可全面应用排污收费、环境统计等相关的环保管理工作。

四、污染源自动监控数据的应用

污染源自动监控数据的准确性、合法性得到有力保障后，应全面应用于环境管理。首先应配套相应的制度对数据的应用管理，通过制度要求统一污染源自动监控数据，避免再出现一个企业多套数据的情况；其次应提升监控软件平台功能，集成融合其他环保业务数据，提升数据应用层次，实现智能化环保评估审批、环境容量核算评估等，切实为环境管理提供服务。

五、结束语

综上所述，随着我国社会市场经济的不断进步和发展，我们对于环境的保护也越来越关注，人们对生活环境的质量要求也越来越高，本文对污染源自动监控数据进行质量控制与应用分析旨在更好的服务于同行人员，希望共同为污染源自动监控出一份力，保护我们共有的家园，为人们提供更优质的生活环境而努力。

参考文献：

污染源自动监控篇4

基层积极性怎么调动？

目前，相当多基层环保部门仍对污染源自动监控不够了解，不知道该怎么管怎么用，一些环保部门未适应污染源自动监控带来的变化。连续自动的在线监测相对于传统一个月或一个季度开展一次的监督性监测，可能会发现数量远超原来的超标排污情况，造成工作压力激增。现有的工作方法及工作资源难以适应情况变化，少数人会采取消极的态度对待污染源自动监控工作。

单靠主动、自觉难以保障污染源自动监控工作的正常有序开展，特别是在大多数地方仍未成立专门机构负责污染源自动监控工作的现阶段。

为此，河南省环保厅规定，基层环保主管部门负责履行污染源现场端自动监控设施运行监督执法、自动监测数据有效性审核等工作，并配套建立了工作绩效考评体系，为辖区内各级环保部门履行工作职责提供了保障。

同时，河南高度重视污染源自动监控系统的应用，在发生突发环境事件时将自动监测数据应用于责任污染源排查，将主要燃煤电厂的自动监测数据应用于二氧化硫排放总量控制，将自动监测发现的超标数据应用于重点污染源达标排放监管，应用自动监测数据分析重点行业的排污现状。

通过各种基础应用，促使各污染源单位更重视自动监控设施的运行维护，激励各级环保部门更重视自动监控系统管理，进而使各级政府也更加重视自动监控工作。

如何确保数据真实性？

现阶段，相当一部分污染源企业抱着“自动监控是政府监管排污的手段，排污单位不愿花钱买‘手铐’”的心态，消极运行管理污染源现场端自动监控设施。污染源企业进行自动监控设备维护时往往被动应付式开展工作，难以主动做好仪器日常保养维护及校准校验。甚至有部分污染源企业为了逃避环境监管，在污染源自动监控设施运行上弄虚作假。

环保厅加强监督执法，坚决制止不正常使用污染源自动监控设施及通过污染源自动监控设施进行排污数据作假等行为。

污染源自动监控系统是计算机技术、网络传输技术、自动控制技术、环境监测技术有机结合的产物，应用信息化、网络化及办公自动化等手段来进行自动监控系统的建设运行及应用管理是十分必要的。

环境监管的有效性能否提升？

在污染源自动监控应用方面不断探索，科学总结出一整套思路，使自动监控手段在环保工作中大显身手。

排污收费更加客观、公平，更有效地推动污染治理。河南省从2009年开始全面使用烟气排放自动监测数据开展装机容量30万千瓦以上燃煤电厂的二氧化硫排污量核定和排污费征收工作。实践证明，使用自动监测数据核定排污量，为排污收费提供依据，相对于采用监督性监测数据或使用物料衡算方法核定排污量，可以更加客观真实地反映出排放口的排污情况，可全面反映超标排污时段的污染物排放量，使排污收费政策推动污染治理的经济杠杆作用得以更好发挥，有效避免协商收费等情况发生。

实现监督执法工作精细化，以严密监管促使污染物达标排放率大幅上升。省厅依托污染源自动监控系统，组织开发了超标事件调查处理管理软件。通过软件调度，各级环境执法力量开展重点污染源超标排污行为的调查处理。目前，省监察总队利用软件联动燃煤电厂所在地环保部门，强化对电厂烟气排放情况的监管，做到燃煤电厂的每一次二氧化硫超标排放情况都得到关注、调查、监督整改，通过严密监管促使各大电厂进一步重视脱硫工作。

利于突破现状，开创工作新局面。上下级环保部门之间不能有效地相互支持，很大程度上是因为上下级之间掌握的情况、数据等信息不对称造成的。环保系统内部职能机构之间如果不能协同开展工作，很大程度上是因为没有建立一套行之有效的协同机制。

通过应用污染源自动监控系统，提高环保工作的信息化、智能化水平，有助于各级环保部门同步掌握排污监控数据，增强上下级之间掌握情况的对称性，有助于建立各级内部机构之间的高效协同工作机制，可推动上下级环保部门互相支持，增强环保系统内部不同职能机构协同作战的能力。

污染源自动监控篇5

我国的污染源自动监控工作始于二十世纪九十年代，环境保护部门开展此项工作的最初设想是：在人力、物力等有限的行政背景下，借助自动监控数据更有针对地开展环境保护工作、更有成效地发现超标排放行为。“十五”期间，污染源自动监控工作进入缓慢发展的阶段。“十一五”期间，环境保护部为了提高主要污染物总量减排的准确性和科学性，着力加强环境保护基础能力建设，将污染源自动监控纳入主要污染源总量减排监测体系之中，相继推出各种管理办法及技术规范，极大地推动了污染源自动监控工作的发展。“十二五”期间，污染源自动监控在主要污染物总量减排工作中受到的重视越来越多；且自动监控数据作为污染源自动监控工作的核心成果，其应用的范围越来越广、应用力度不断加强。

对于污染源自动监控管理工作，一直是由政府主导推进的，而没有充分发挥市场的作用。引入市场力量参与污染源自动监管工作，将会加快污染源自动监控工作的进一步发展。

划定政府与市场之间的权责界限是处理政府与市场之间关系的关键。在污染源自动监控领域内，可以通过市场解决的事项应当交由市场独立解决，市场的处理手段最主要的就是自由竞争，而大多研究证明竞争带来的效果要远远优于单一通过监控手段取得的效果；政府只需要关注市场自身无法解决或者处理不好的事项，制定规范、制度加以管理，给市场指明前进的方向及要求。通过对政府和市场两大主体的合理分工，一方面减轻了政府部门的监管负担，减少了政府的监管成本，有利于政府集中有限的精力管理较少的事务，另一方面借助市场的力量，收到了仅仅依靠监管手段无法取得的更经济、更高效的结果。

污染源自动监控作为环境保护的新兴工作，各级环保部门尚未正确划定自身与市场之间的界限，目前，仅仅通过传统的政府监管方式解决现有问题，工作量巨大且工作效果有限，因此，尽快处理好政府与市场之间的关系十分必要。就本次研究所讨论的自动监控数据流程管理而言，有三个市场需要理清与环保部门的界限，换言之，环保部门可以借助三个市场的力量来提升自身的监管效果。具体而言，涉及自动监控数据采集阶段的有自动监控设备生产厂家市场和自动监控设备运行维护第三方市场，涉及自动监控数据传输阶段的有网络运行维护市场。

对于自动监控设备生产厂家市场，目前，环境保护部对通过计量部门认证的自动监控设备实行环保认证并发放认证证书，污染源企业在购买设备时应当选择通过环保认证的设备，这样不仅给环保部门增加了工作负担，也影响了自动监控设备购买市场。如果环境保护部取消对自动监控设备的环保认证，自动监控设备只要通过计量认证即可进入市场被污染源企业自由购买、竞争取胜；与此同时，环保部门为了便于自身的监管工作，可以制定关于自动监控设备的技术规范和管理要求，指导污染源企业自行根据这些规定自行购买自动监控设备，这样就可以充分发挥市场优胜劣汰的竞争机制，并且自动监控设备生产厂家肯定积极提供自身产品的水平来满足环保部门制定的规范，进而获得较高的市场占有率。各级环保部门开展现场检查过程中，发现污染源企业安装的自动监控设备不符合有关规定时，环保部门有权依据相关规定对污染源企业提出整改或者进行处罚。

对于自动监控设备运行维护第三方市场，目前，环境保护部层面制定的文件规定鼓励将自动监控设备委托给专业的第三方运维机构进行运行，贵州省层面采用政府公开招标第三方运维机构的模式解决重点污染源企业自动监控设备运维水平不高的难题，其他污染源企业可以自主委托第三运维机构。笔者认为，环保部门应当尽量减少对自动监控设备运行维护第三方市场的干预，主要支持污染源企业自主委托第三方运维机构，这样一方面减轻了环保部门的工作负担，另一方面保障了第三方运维机构之间的充分竞争。各个第三方机构一定会不断提升自身的专业水平和服务意识，既保证了自动监控设备的正常运行，又能给污染源企业提供便利。环保部门则根据自身的监管要求，对自动监控设备的运行维护水平制定明确的技术规范和管理要求即可，指导污染源企业对第三方机构的工作成效进行评估。各级环保部门开展现场检查工作时，当发现污染源企业安装的自动监控设备不符合有关规定时，环保部门有权依据相关规定对污染源企业提出整改或者进行处罚。

对于网络运行维护市场，目前，环境保护部没有具体规定自动监控数据传输的实现方式，就贵州省而言，则是环保部门与政府公开招标确定的网络运维机构签订合同，全省的污染源企业均通过该省级网络运维机构的网络完成自动监控数据传输。笔者建议，在保障自动监控数据传输没有技术障碍的基础上，环保部门不再与网络运维机构统一签订协议，而是由各个独立的污染源企业自主选择性价比高的网络运维机构签订合同，这样不仅减轻了环保部门的工作负担及行政成本，也减少了需要沟通的责任主体，只需要对污染源企业进行监管就可以了。当然，环保部门还是应当制定自动监控数据传输的具体要求，污染源企业不能满足监管要求时，环保部门有权依据相关规定对污染源企业提出整改或者进行处罚，通过这种管理模式，污染源企业会主动选择运维水平可靠的第三方机构委托业务。

综上所述，环保部门通过将部分监管事务交由市场自主解决，不仅可以减轻自身的工作任务、节省行政成本，还可以减少监管对象，把有限的精力放在污染源企业身上即可，至于自动监控设备运行维护第三方机构和网络运行维护第三方机构则由污染源企业自主选择，监管对象的减少也意味着监管效率的提高和沟通效果的提升。

参考文献

污染源自动监控篇6

中图分类号：TU8 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2016）05-215-01

传统的环境监管手段已难以满足新形势发展的需要，开展污染源自动监控具有自动、实时、在线等特性，是实施环境监管的新方向。通过鼓励和推广污染源自动监控设施社会化运行，将辖区内所有污染源自动监控设施全部委托第三方社会化专业运营单位管理，有效解决了人源不足和管理成本居高不下的问题。

一、构建高效管理团队

1、强化组织领导

专门成立了市北区污染源自动监控管理工作领导小组，由局长任组长，监察大队大队长任副组长，各部门根据各自工作职责做好计划制定、有效性材料的审核、现场执法、比对监测等相关工作。

2、强化队伍建设

邀请专家对相关工作人员进行培训，重点讲解手工监测与自动监控设施监测比对的相关技术要点、自动监控设施各参数的设置以及去除具有造假功能的隐患。

二、构建规范制度

1、管理制度化

按照规范，科学设定管理制度、工作流程，初步确立了污染源自动监控管理“日巡检、周汇总、月通报”工作模式。

2、现场检查规范化

制定污染源自动监控设施例行检查表和监督考核表，使现场检查项目齐全，行为规范。对自动监控设施显示的超标数据、对人工监测超标数据、对弄虚作假和人为破坏自动监控设施等违法行为取证规范[1]。

3、数据审核严格化

切实规范污染源自动监控数据的有效性审核工作，重点抓好现场检查和比对监测工作，确保自动监控数据准确可信、真实有效。

三、构建数据应用体系

1、继续将污染源自动监控数据用于排污收费，使排污收费更加客观、公正。

2、将污染源自动监控数据直接用于行政处罚和奖励[2]。改变了以往以监督性监测报告为主要依据的执法模式，大大提高了环境执法的工作效率。

四、存在问题与不足

1、法律法规体系不够完善，操作性有待进一步增强

据初步统计，2007年以来环保部先后了5个部门规章、12个技术规范[3]，但是在实际管理工作中，现有法律制度基本多为部门规章，法律效力层级较低，且禁多罚少，导致部分对违法行为不能给予有力度地制裁，同时环保部门又面临行政诉讼的高风险；现有法律网存在监管“盲区”，如对第三方运营单位缺乏有效的制约，在实际管理过程中经常遭遇无法可依的尴尬局面；法律的实施细则亟待配套，对污染源自动监控数据如何用于环境执法、排污收费，如何认定不正常运行均没有明确界定。

2、管理还没有常态化，执行力有待提高

污染源自动监控管理涉及监测、监察等多个部门，工作专业性强，管理经验还需积累、机制还需完善。首先，在基层环保部门管理职责不够明确、协调管理不畅、责任人不固定。其次，管理规范缺乏统一标准，管理工作存在随意性，特别是异常数据等情况的认定等方面尚未制定统一标准，污染源自动监控数据在环境执法、排污收费等方面的应用规范性亟待加强；最后，计量认证工作严重滞后，污染源在线监测系统基本上均未经过计量部门的周期性计量检定，其监测数据的准确性与合法性始终产生异议。

3、能力建设力度不够，监管水平有待提升

面对新形势、新任务、新要求，要提升监管能力，需要进一步对基层环保人员数量、培训机会、待遇等的倾斜力度。

五、对策和建议

1、要着力保障自动监控数据的合法性

推进法制建设，提高依法管理水平。进一步明确污染源自动监控数据的法律地位，明确排污企业和运营单位的法律责任，填补立法空白；同时，及时制定配套实施细则，细化应用的内容、标准和规范、确定行政处罚的种类、幅度和范围，使管理措施规范化、制度化、法制化。

加快实施计量认证，确保数据的使用更加有说服力。积极与计量部门进行沟通合作，加快推进污染源自动监控设施的计量认证工作。可以根据监测指标、管理需求、技术条件等因素，分期分阶段实施，首先是由计量部门负责流量计的计量认证，其他COD、二氧化硫、氮氧化物等污染指标由环保部门以有效性审核的方式代替，然后再逐步以计量认证替代有效性审核。

2、要着力保障自动监控数据的准确性

加大对排污企业的监管力度。坚持服务与监管并重的原则，切实加大对排污企业的监管力度，全力确保设施正常运行。一方面要加大宣传和指导力度，切实提升企业的责任意识和管理水平；另一方面要加大监督检查力度，杜绝各种可能的作弊行为；同时要加大违法惩处力度，对不正常使用自动监控设施的违法单位，在依法予以查处的同时予以公开曝光，与企业环境信用等级评定、环保补助申请等挂钩。

加大对运营单位的监管力度。严格实施运维考核，建立严格的市场准入机制和市场退出机制，对运营能力差、装备落后、技术薄弱，不能保障运营质量的单位，逐步淘汰出运营市场，促进运营市场公平竞争、良性发展。

3、要着力加强自动监控管理队伍建设

借鉴江苏省、浙江省等地的先进管理经验[4]，在三级站成立污染源自动监控中心，建立一支专业化的管理队伍，进一步强化管理力量；加强管理人员的业务培训和工作交流，提高管理人员的整体素质；加强稽查考核，把污染源自动监控管理工作纳入减排体系考核。

参考文献

[1] 国家环境保护部.重点污染源自动监控数据弄虚作假典型违法案例 2015年.

污染源自动监控篇7

随着自动化技术的不断发展，自动监控系统在环境保护监管工作中起到了重要作用，在污染源产生处安装自动监控系统，对其进行实时监控，并进行数据处理、交换，及时地反映污染源变化，能有效提高对污处理效率，使污染源时刻保持在可控制范围，防治污染的大面积发生。

1污染源自动监控系统数据传输情况

为贯彻《中华人民共和国环境保护法》，完成污染源在线自动监控系统的建设，规范数据传输，保证各种环境监控监测仪器设备、传输网络和环保部门应用软件系统之间的连通，省环境保护厅开始实施省、市污染源自动监控数据的联网交换工作，采用中心到中心的数据交换方式，系统不直接从现场数据采集仪采集数据，所有数据全部经市级系统转发至本地的一个中间数据库，再通过数据交换软件将中间数据库中的数据传输到省厅的接收服务器，从而实现全省污染源自动监控数据的集中。为提高数据交换质量，环境保护厅推出了联网率、基础数据完整率、数据上传完整率、监控中心稳定运行率、达标率等细化的考核指标，并对每个市的综合指标进行汇总排名，将排名结果上网公布。各市为提高自身的排名，纷纷借鉴省、市联网交换方式，实施市、县污染源联网。并通过开发污染源自动监控统一软件平台，在省、市、县三级监控中心统一部署，系统采用Biztalk中间件开发实现了一个相对独立的数据交换平台，以代替原有的数据交换软件，在数据传输的安全性、可靠性方面实现了进一步的提升，并有效解决了数据的双向交换问题。目前，该数据交换平台已在多个市、县投入应用，其它地区也将逐步用新的数据交换平台替换。

2系统数据交换要求

2.1交换信息内容

参照国家环保总局HJ/T352-2007《环境污染源自动监控信息传输、交换技术规范》，主要信息内容分为11个类别：污染源基本信息、污水处理厂基本信息、废水排放口基本信息、废气排放口基本信息、污水处理厂废气排放基本信息、污水处理厂进出水口基本信息、污染源自动监控信息、污水处理厂自动监控信息、污染源申报登记信息和污水处理厂申报登记信息，每类信息的内容严格按照HJ/T352-2007的要求设定相关数据集及其字段。

2.2编码体系

为保证数据在交换过程中不产生岐义，必须对相关的编码体系进行统一，在江苏省污染源自动监控数据交换系统中，参照HJ/T352协议，对污染源编码、排放口编码、行政区编码、流域编码、污染因子编码、计量单位编码等进行了统一规定，其中污染源编码采用法人代码表示，排放口编码采用污染源编码+1位污染源类别码+2位流水号表示。

2.3数据更新规则

在数据交换过程中，支持新增和更新两种操作，为每个信息集设定一个（或一组）关键字，目标系统在接收到一条信息后，先根据关键字判断该内容是否已存在，如存在，则用新的信息更新原有信息，否则新增一条信息。如在污染源基本信息集中，以污染源编码作为关键字，如发送方多次向目标系统发送某个特定编码的污染源基本信息，则目标系统只保留最后的一条信息，采用这种方式可有效实现数据的更新。

3系统数据交换方式

3.1基于中间数据库中转的技术方式

交换流程：2007年开始实施的数据交换系统采用中间数据库方式进行数据中转，实现数据从下级监控中心到上级监控中心的传输。整体系统分为发送方和接收方两大部分，其中：发送方包括自动监控数据库、中间数据库、数据转换软件、数据发送软件等，自动监控数据经现场数采仪采集后，进入所在地环保局自动监控数据库，然后经本地的数据转换软件（由各地监控系统开发商根据中间数据库格式单独开发）将数据写入中间数据库，数据发送软件定时调用接收方的数据传输服务将中间数据库中的内容向接收方发送。接收方包括数据传输服务、中间数据库、数据解析软件、自动监控数

据库等，数据传输服务是一个Web服务软件，提供登录验证及数据接收服务接口，将接收到的数据写入接收方的中间数据库，数据解析软件从中间数据库中读取数据后，更新接收方的自动监控数据库。数据组织方式：在以上交换流程中，中间数据库是上下级污染源自动监控系统的交接界面，下级系统只需将待发送数据按既定规则和格式写入中间数据库，其余工作由上级部署的数据交换系统负责。为提高数据传输效率，我们参照HJ/T352规范中的数据交换格式，将数据按“包”的形式进行组织，为每个数据包建立一个报文头，标记包的生成时间、发送方和接收方等信息，在中间数据库中，我们建立一张报文信息表，利用自动增量ID作为报文的唯一标识，在每个信息集中，均有一个对应的报文ID与之对应，以便确定每个报文所应包含的内容。为区分已发送和未发送的报文，在报文信息表中，我们还设计了一列交换状态，该状态由数据发送软件根据接收方传输服务返回的状态进行更新。安全及可靠性设计：接收方的数据传输服务接口提供安全验证服务，发送方的数据发送软件须定时调用该接口，由该接口对发送方行政区编码、用户名、密码信息进行匹配验证，验证通过后，该

接口将返回一串授权码，发送方在发送数据包时必须将该授权码一并发送，以避免跨区域或未经授权的数据交换。数据发送软件采用C/S结构实现，需在发送方本地电脑上进行安装，为降低软件升级更新所需的大量工作，我们设计实现了软件的自动更新功能，发送方在登录接收方服务接口时，可取得最新软件的版本号及其下载位置，并与本地版本进行比较，如低于最新版本，则自动下载更新。由于污染源自动监控的数据量比较庞大，中间数据库的体积会变得越来越大，导致对数据库访问速度的急剧下降，为此，数据发送软件中增加了一个自动维护功能，每天定时将三个月前生成的且已发送成功的报文数据进行清理，以保证数据交换速度。部署实现：数据交换系统采用开发，中间数据库采用SQLServer2005。在省环保厅，利用1台IBMX366服务器作为专用的数据交换服务器，部署数据传输服务接口及中间数据库，在各地市，统一配备了1台DELLPC作为专用的数据发送服务器，安装数据发送软件和中间数据库。由于当时环保专网尚未建成，所以采用公网作为数据交换网络。

3.2基于Biztalk数据交换平台的技术方式

上述数据交换系统虽然基本满足了全省污染源自动监控数据交换的需要，但还存在以下不足：难以实现双向交换。以上数据交换系统具有分工较为明确的发送方和接收方，适用于下级向上级的单向传输，难以实现上级向下级的数据分发。传输效率不高。由于利用了Web服务传输数据，在单次发送数据量较大时，系统不会自动分包，如果遇到网络拥堵，可能造成发送失败，导致效率下降。缺乏灵活性。

在以上方案中，各个发送方的数据从本地监控系统数据库中进入中间数据库需要原有开发商开发一个独立的数据转换软件，无法灵活适应不同的源系统。为此，江苏省在太

湖流域污染源自动监控软件平台中，提出了采用成熟中间件构建数据交换平台的设想，并利用Biztalk设计实现。数据交换平台的总体交换流程与原有系统类似，但存在以下三点明显的区别：不再有固定的发送方和接收方，数据在各个环节的流动均可双向进行，使上级向下级的数据分发成为可能，在实际应用中，我们已通过该平台实现了公众举报信息、通知公告、督办单等信息的自动下发。使用消息队列代替了原有的数据发送软件，利用消息队列具备的自动拆包、自动重发、数据压缩等功能，有效地提高了数据传输的效率和可靠性。使用数据适配/映射工具代替了原有的数据转换软件，利用Biztalk自带的数据适配器及数据映射工具，可在不编写程序的情况下，灵活配置各种异构数据库与中间数据库之间的对应关系，快速实现数据的交换任务。

4结语

综上所述，通过优化自动监控系统数据交换技术，不但能加强环保部门对重点污染源的监管力度，还提高了污染事故的预防能力，减轻污染事故的发生，从而使得污染源监测工作效率及质量不断提升。

污染源自动监控篇8

目前，部分省、市环保部门在政府的支持下，环保污染源在线自动监控中心系统已实现各级环境监控系统平台安装和连接。环境监控管理系统经省级——市级——区县级环保部门三位一体全程联网，数据逐级上传的模式工作正在开展。如何解决自动监测系统以及监控管理系统存在的技术问题、管理问题等，充分发挥环境监控管理平台高效的、科学的环境管理特性问题是目前工作的重点。本论文选取具有代表性的企业宝鸡市育才玻璃（集团）有限公司为例，通过日常实际对该企业污染源监督性监测及该企业的在线自动监控监测，对两者监测的数据差异情况对比分析及在自动监测设备运行过程中存在的技术问题、管理问题，总结宝鸡市在此项工作中存在的各方面问题，提出合理化建议，使得宝鸡市的自动监测监控系统充分发挥优势，提高环境管理能力。

1 污染源在线监测监控系统介绍

1.1 污染源在线自动监测监控系统

污染源在线自动监测监控系统可分为数据收集子系统和信息综合子系统。

数据收集子系统是污染治理设施的组成部分，包括在污染源现场安装的污染物排放监控监测仪器（COD、TOC、PH等水污染物在线监测分析仪，二氧化硫、烟尘等气污染物在线监测分析仪）、流量（速）计、污染治理设施运行记录仪（黑匣子）和数据采集传输仪（用于数据的存储、加密，数据包转发、接收以及报警、反控）等自动监控仪器。简称现场机信息综合子系统包括计算机信息终端设备、监控中心系统（污染源自动监控中心信息管理软件和数据库等）简称上位机，在上位机和现场机系统之间，就是具体的数据通信传输。

1.2 环境监控管理平台

区县级平台是省级环境监控管理平台的子系统，系统充分考虑省内县级环境管理者的环境业务需求和环境工作状况，为省级环境管者量身设计了符合省级环境管理工作实际业务的管理模块。县级平台设置了环境地理信息系统、在线监控系统、突发时间应急指挥系统、信息发布系统、报表和系统管理。上位机通过传输网络和现场机相互作用，并获取现场数据。

2 在线监控存在的问题

部分区县级环保部门和企业安装了污染源在线监控设备，但由于经费问题和工作人员紧缺，监控设备闲置现象存在，仅由值班人员在空闲时间内打开系统检查查看，还有企业存在侥幸心理，开机费电还需固定工作人员实时跟进，所以存在虚开假象。存在问题主要是以下几点：一是自动在线监测仪器设备本身技术上的问题，在线设备选型、安装等技术指导和要求不到位，导致安装的仪器型号较多，设备质量、性能与技术指标不统一，实际运行中，仪器设备故障时有发生，是影响数据传输和监测数据质量的主要因素；二是在仪器设备出现故障时，仪器设备厂家不能及时赶到现场进行维修，严重影响数据传输率，当仪器设备出现故障时，环保分局以及企业对仪器设备生产厂家没有任何约束能力，束手无策，就只有剩下耐心等待了；三是各分局落实自动在线监测岗位职责不统一，在国家环境保护总局28号令《污染源自动监控管理办法》中，非常明确的确定了环境监察机构、环境监测机构、环境信息机构承担的职责，由环境监察负责平台监控管理；由环境监测站负责数据比对，提供数据有效性意见；四是技术人才和培训问题，环保分局和污染源单位普遍存在缺少必需的专业技术人员和基本的工作条件，特别是在出现异常情况时，监控人员由于对在线系统不明白，不能及时处理异常问题；另外，在线监测技术培训上也非常少，使在线监测技术长期以来得不到很好的应用。应该讲在自动在线监测方面，无论是环保分局，还是污染源单位都是非常重视，也投入了大量的人力、物力、财力，但是在实际运行中，有许多异常情况不是环保分局或企业本身能够解决的，造成了数据传输和监测数据异常情况时有发生。

3 结束语

环保污染源在线自动监控的运用前景较好，但目前在线自动监控系统的运行还不尽如人意，想要真正的使系统正常运行，笔者提出如下意见可供参考：

第一，在内部管理方面，一是局领导带头实施对自动在线监控，在局长、副局长的计算机桌面分别设置访问快捷方式，在监察大队执法人员、监测站监测人员、污染管理股室工作人员的计算机桌面也分别设置访问快捷方式，实现快速查询环保局自动监测监控平台信息。二是在监测站安排专人每天在工作时间随时监控自动在线系统，同时环保局配备专用笔记本电脑，利用无线上网在节假日、非工作时间监控自动在线系统。三是在自动在线监测出现异常情况下，形成快速处理机制，及时通知企业查找原因，形成书面报告传至环保局，环保局核实后迅速上报上级监测中心站。四是加强自动在线监测和人工监测比对分析工作，对担任减排项目的污水处理厂的自动监测系统，结合“四个办法”实施，每天对化学耗氧量、氨氮监测项目进行对比；在废气自动监测系统，结合“冬季大气污染防治” 专项，每周一次对二氧化硫、氮氧化物监测对比，在分析比对出现较大误差时，及时通知单位进行仪器校准，保证在线监测数据准确性。第二，在外部管理方面，一是提高企业领导对自动在线监测工作的认识，让企业领导明白安装自动在线监测的重大意义，在思想认识方面首先要高度重视，其次要付诸实际行动；二是强化企业自动在线监测管理，要求企业制定在线监测管理制度，安排专人负责在线监测工作，如在污水处理厂，成立监控室，对自动在线监测实施24小时不间断监控，监控室值班人员在发现异常数据时，及时通知有关人员查找原因，快速处理。同时环保局积极组织在线监测单位到监控管理水平相对较高、监测数据传 输率比较高的单位现场学习，吸取其他单位好的做法，引进到本单位的实际工作中。

参考文献

污染源自动监控篇9

1环境保护过程中污染源的研究内容

环境保护过程中污染源的研究内容主要包括：（1）大气污染源.（2）水污染源.（3）固体废物污染源.（4）种植业污染源对环境的影响.（5）畜牧养殖业污染源对环境的影响等等。

2环境保护过程中污染源的防治方法

环境保护过程中，笔者认为污染源的防治方法主要体现：（1）大气防治方法。加强大气监测，大众媒体监督；促使企业进行工业改造，加大环保投资；控制交通污染源和生活污染源；选好树种，搞好卫生防护林的营造与管护。 （2）针对水体污染的防治。树立科学发展观和正确的政绩观。尽快实现从末端治理向源头和过程控制的战略转移，大力推行清洁生产，发展循环经济。综合治理点源、面源和内源污染，高度重视污水再生利用。同步规划和建设污水再生利用设施，实现由单一的污水处理达标排放向污水综合利用转变。（3）固体废物的防治方法。强化宣传教育，增强全名环境保护意识；逐步推进固体废弃物排放收费制度；实行工业企业固体废弃物排放许可证制度；积极推行ISO14000生命周期思想。 （4）土壤种植业的治理方法 。加大生态环境保护的宣传力度；积极指导农民科学施肥，大力推广测土配方施肥技术，提高肥料利用率；普及推广生物防治、病虫害综合防治技术，减少农药用量；积极回收农膜，大力推广新型可降解农膜；依靠科学技术，开展生态农业建设 。（5）畜牧业污染治理方法。合理加工日粮，在饲料中减少使用含硫矿物质如硫酸铜和硫酸铁，可降低含硫臭气；添加酶制剂，消除相应的抗营养因子，补充动物的内源酶，提高饲料转化率、减少排泄物；粪便能源化和肥料化，畜禽粪便可以作为沼气池填充原料，经发酵后的残渣返田增加肥力，改良土壤，防止土地板结，减少化肥的用量。

3环境保护过程中污染源的监控

3.1环境保护过程中污染源在线监控系统平台的应用。污染源在线监控系统应用自动控制技术、数据通讯、数据库等技术，建立起完善的数字化环境监控体系，采集具有时效性、可靠性的环境信息，提高信息的利用率，最大化的为环境监测与管理提供及时、准确科学的依据。（1）数据传输方式。数据的传输一般是采用通讯公司的GPRS方式来实现的，该传输方式保证了数据的稳定性、运营费的低廉性的前提下，保证数据传输的安全性。（2）数据传输特点。数据传输具有实时性强；可对监控点仪器进行远程控制、建设成本低；监控范围广、良好的扩展性；系统传输容量大；数据效率高等特点。（3） 污染源监控平台的功能。监测项目类别的界面，实现废水监测、废气监测项目的归类管理；监测类别是对监测项目的一个具体诠释，对污染物和污染物产生的数据进行分类，达到监测数据的要求；权限管理设置是完成对用户访问数据的授权

3.2环境保护过程中污染源监控的监督管理。（1）环境保护过程中加强污染源监控的日常工作。监控日常工作主要包括：企业前端情况的掌握、自动监测数据的处理、自动监测数据的统计分析，环保相关业务的支持等等。第一、企业前端情况主要包括：装机容量，机组情况、机组运行负荷、发电量、污染治理设施运行情况、治污工艺、排放口基本情况、设备检修等等。第二、自动监测数据的处理主要包括：数据掉线处理，数据异常处理、数据超标处理。第三、自动监测数据的统计分析包括：联网情况统计、数据传输情况统计、超标分析，总量分析、异常情况分析等。第四、环保相关业务支持包括：环境监察部门、污染控制部门、环境检测部门等提供相关的业务支持数据。（2）污染源自动监控设施。环境保护部颁布了《污染源自动监控设施运行管理办法》，旨在落实污染减排指标，强化监测和考核体系能力建设工作，加强对污染源自动监控设施运行的监督管理。根据国家节能减排综合性工作方案的要求，全国所有重点污染源和重点治污设施，均要安装自动在线监控设备，并要与当地环保部门联网，加强对污染源自动监控设施运行的监督管理。（3）视频监控系统.目的是对重点污染源的污染物排放状态，检测仪器工作状态等情况的图像监视，对图像数据进行存储，同时将视频信息传输到地市监控中心及省监控中心。系统由摄像机、DVR（视频服务器）等设备，主要完成图像采集、编码和传输等工作。 视频监控设备的功能要求。远程视频监控设备需长时间运行，处理数据量大，因此要求设备稳定性好，运行速度快，达到实时监控效果，需要考虑设备的兼容性和可扩展性。为方便远程视频监控，前端的各种设备如：视频参数、支持的解码器协议要求、录像控制、报警功能等应实施统一管理。（4）移动车载应急视频监控。第一、移动环境检测车。在环保部门制定的车辆上进行改装，配置移动视频监控系统远端站、350M警用无线集群系统、处理系统等辅助设备，是应急指挥系统的远端移动信息采集平台。第二、5.8G扩频数字微波系统。无需频率申请，系统可靠性高，传输能力强，安装使用灵活方便。第三、监控中心站显示系统。第四、广播系统。在应急通信车上完成现场的宣传广播和喊话。（5）工况在线监控系统。此系统的建立可以对企业污染治理实行全天候监控，对无组织排放污染源进行有效地定量控制，同时弥补视频监控由于夜晚光线不好的难以取证的不足，确保污染治理设施的正常运行。该系统由传感器系统、采集系统、信号分配系统、存储系统、传输系统、中心数据系统平台组成。用户根据需要对现场设备进行配置，对检测频次、通讯延迟、报警参数、通讯参数等各种参数进行设定，并在中心系统平台上显示及控制。（6）其他措施.对于一些不具备条件实施在线监测管理的污染源，比如，小型企业，农业，固废等，我们通过污染源调查、污染源评价和污染源控制来完善污染源管理。其中污染源调查是环境保护的基础工作，做好这项工作，有助于掌握污染源的变化趋势和污染物消长规律，结合环境质量监测可以监测量变化趋势，同时采取相应对策，减少和控制污染源排放的污染物。通过污染源调查，可以找出一个区域或一个工厂的主要污染源和主要污染物，资源、能源及水资源的利用现状。为企业技术改造、污染治理、综合利用、加强管理指出方向；为区域污染综合防治指出防治什么污染物，在哪防治；为区域环境管理、环境规划、环境科研提供依据。污染源调查是污染综合防治的基础工作。

4结束语

随着工业化的不断发展，环境问题越来越严重。因此研究污染物的监测方法，建立高质量的环境保护过程中污染源在线监测系统，对环境保护和治理有着重要的学术价值和应用价值，为实现环境资源的可持续利用提供了强有力的技术支撑。

参考文献：

污染源自动监控篇10

中图分类号：TE08文献标识码： A

1环境污染源的研究内容

（1）大气污染源.（2）水污染源状况.（3）固体废物污染源.（4）种植业污染源对环境的影响.（5）畜牧养殖业污染源对环境的影响等等。 以下就这些方面对其防治方法进行了阐述，并对其监控进行了探讨。

2各污染源污染所采取的方法

2.1大气防治方法 .（1）加强大气监测，大众媒体监督；（2）促使企业进行工业改造，加大环保投资；（3）控制交通污染源和生活污染源；（4）选好树种，搞好卫生防护林的营造与管护。

2.2 针对水体污染的对防治。树立科学发展观和正确的政绩观。尽快实现从末端治理向源头和过程控制的战略转移，大力推行清洁生产，发展循环经济。综合治理点源、面源和内源污染，高度重视污水再生利用。同步规划和建设污水再生利用设施，实现由单一的污水处理达标排放向污水综合利用转变。

2.3 固体废物的防治方法。（1）强化宣传教育，增强全名环境保护意识；（2）逐步推进固体废弃物排放收费制度；（3）实行工业企业固体废弃物排放许可证制度；（4）积极推行ISO14000生命周期思想。

2.4土壤种植业的治理方法 。（1）加大生态环境保护的宣传力度；（2）积极指导农民科学施肥，大力推广测土配方施肥技术，提高肥料利用率；（3）普及推广生物防治、病虫害综合防治技术，减少农药用量；（4）积极回收农膜，大力推广新型可降解农膜；（5）依靠科学技术，开展生态农业建设

2.5畜牧业污染治理方法 。（1）合理加工日粮，在饲料中减少使用含硫矿物质如硫酸铜和硫酸铁，可降低含硫臭气；（2）添加酶制剂，消除相应的抗营养因子，补充动物的内源酶，提高饲料转化率、减少排泄物；（3）粪便能源化和肥料化，畜禽粪便可以作为沼气池填充原料，经发酵后的残渣返田增加肥力，改良土壤，防止土地板结，减少化肥的用量。

3 污染源在线监控系统平台的应用

污染源在线监控系统应用自动控制技术、数据通讯、数据库等技术，建立起完善的数字化环境监控体系，采集具有时效性、可靠性的环境信息，提高信息的利用率，最大化的为环境监测与管理提供及时、准确科学的依据。（1）数据传输方式。数据的传输一般是采用通讯公司的GPRS方式来实现的,该传输方式保证了数据的稳定性、运营费的低廉性的前提下，保证数据传输的安全性。（2）数据传输特点。数据传输具有实时性强；可对监控点仪器进行远程控制、建设成本低；监控范围广、良好的扩展性；系统传输容量大；数据效率高等特点。（3） 污染源监控平台的功能。监测项目类别的界面，实现废水监测、废气监测项目的归类管理；监测类别是对监测项目的一个具体诠释，对污染物和污染物产生的数据进行分类，达到监测数据的要求；权限管理设置是完成对用户访问数据的授权

4 污染源监控设施的监督管理

国家把“促进经济发展与环境保护高度融合”作为“十二五”环保规划的核心思想；让重要的生态系统休养生息；突出强化环境保护的国家意志；对此我们要多研究多重视新技术的应用，努力实现污染源全面监控与完善管理措施。

4.1工况在线监控系统。此系统的建立可以对企业污染治理实行全天候监控，对无组织排放污染源进行有效地定量控制，同时弥补视频监控由于夜晚光线不好的难以取证的不足，确保污染治理设施的正常运行。该系统由传感器系统、采集系统、信号分配系统、存储系统、传输系统、中心数据系统平台组成。用户根据需要对现场设备进行配置，对检测频次、通讯延迟、报警参数、通讯参数等各种参数进行设定，并在中心系统平台上显示及控制。

4.2污染源自动监控设施。环境保护部颁布了《污染源自动监控设施运行管理办法》，旨在落实污染减排指标，强化监测和考核体系能力建设工作，加强对污染源自动监控设施运行的监督管理。根据国家节能减排综合性工作方案的要求，全国所有重点污染源和重点治污设施，均要安装自动在线监控设备，并要与当地环保部门联网，加强对污染源自动监控设施运行的监督管理。

4.3视频监控系统.目的是对重点污染源的污染物排放状态，检测仪器工作状态等情况的图像监视，对图像数据进行存储，同时将视频信息传输到地市监控中心及省监控中心。系统由摄像机、DVR（视频服务器）等设备，主要完成图像采集、编码和传输等工作。 视频监控设备的功能要求。远程视频监控设备需长时间运行，处理数据量大，因此要求设备稳定性好，运行速度快，达到实时监控效果，需要考虑设备的兼容性和可扩展性。为方便远程视频监控，前端的各种设备如：视频参数、支持的解码器协议要求、录像控制、报警功能等应实施统一管理。

4.4移动车载应急视频监控。（1）移动环境检测车。在环保部门制定的车辆上进行改装，配置移动视频监控系统远端站、350M警用无线集群系统、处理系统等辅助设备，是应急指挥系统的远端移动信息采集平台。（2）5.8G扩频数字微波系统。无需频率申请，系统可靠性高，传输能力强，安装使用灵活方便。（3）监控中心站显示系统。（4）广播系统。在应急通信车上完成现场的宣传广播和喊话。

4.5其他措施.对于一些不具备条件实施在线监测管理的污染源，比如，小型企业，农业，固废等，我们通过污染源调查、污染源评价和污染源控制来完善污染源管理。其中污染源调查是环境保护的基础工作，做好这项工作，有助于掌握污染源的变化趋势和污染物消长规律，结合环境质量监测可以监测量变化趋势，同时采取相应对策，减少和控制污染源排放的污染物。通过污染源调查，可以找出一个区域或一个工厂的主要污染源和主要污染物，资源、能源及水资源的利用现状。为企业技术改造、污染治理、综合利用、加强管理指出方向；为区域污染综合防治指出防治什么污染物，在哪防治；为区域环境管理、环境规划、环境科研提供依据。污染源调查是污染综合防治的基础工作。

4.6监控方面的日常工作.监控日常工作主要包括：企业前端情况的掌握、自动监测数据的处理、自动监测数据的统计分析，环保相关业务的支持等等。（1）企业前端情况主要包括：装机容量，机组情况、机组运行负荷、发电量、污染治理设施运行情况、治污工艺、排放口基本情况、设备检修等等。（2）自动监测数据的处理主要包括：数据掉线处理，数据异常处理、数据超标处理。（3）自动监测数据的统计分析包括：联网情况统计、数据传输情况统计、超标分析，总量分析、异常情况分析等。（4）环保相关业务支持包括：环境监察部门、污染控制部门、环境检测部门等提供相关的业务支持数据。

结束语

当前污染源污染日益加剧，通过环境保护部门颁布一系列的保护措施，已经在一定程度上减少污染源污染，合理利用在线监控系统管理模式和自动监控管理模式，可以更有效地发挥其作用，加快生态文明建设的脚步。

污染源自动监控篇11

二、工作要求

（一）明确任务。各区市县要高度重视减排监测体系建设工作，加强组织领导。要严格按照省环境保护厅《省主要污染物总量减排监测体系建设考核办法（试行）》(环发[2012]22号)的规定和《国家监控企业污染源自动监测数据有效性审核办法》、《国家重点监控企业污染源自动监测设备监督考核规程》的要求，制定本辖区年度减排监测体系建设计划，将减排监测体系的建设和运行工作任务量化、分解，落到实处。

（二）落实责任。减排监测体系建设、运行和考核工作涉及到监测、总量、污控、监察、信息中心、监测站等多个管理、技术部门和污染源企业，只有明确职责，分工合作，各司其职，协调配合，共同推进，才能全面完成工作任务。环境监察、监测和环境信息等部门要密切配合，做好自动监控设施的安装、验收、联网及监控中心的运行维护和数据的准确及时传输工作；环境监测站要做好污染源监督性监测、比对监测工作；环境监察部门要牵头做好污染源自动监测数据有效性审核工作；污染防治、总量控制和环境监察部门要充分利用通过有效性审核的自动监测数据，用于环境执法、排污收费、总量核算。

（三）按季调度。强化减排监测体系建设与运行工作季调度。通过季调度，及时掌握工作进展情况，及时发现和解决工作中存在的问题。从今年起，每季度末，市环境监察支队、监测站、信息中心以及总量科应按照各自分工向监测科报送季度报表（季报表分工及内容见附表1至附表10），各县市环保局应将附表5报送至市监测站汇总；每年12月1日前，市环保局相关科室、直属单位及各县市环保局应向监测科报送全年减排监测体系建设与运行自查报告（包括书面报告及《省主要污染物减排监测体系建设考核办法（试行）》（环发[2012]22号）所附减排监测体系考核核查表）。

三、重点工作

（一）规范和强化自动监测数据的有效性审核。一是市环境保护局和各区市县环保局要严格按照环境保护部《国家重点监控企业污染源自动监测数据有效性审核办法》、《国家重点监控企业污染源自动监测设备监督考核规程》及《省主要污染物总量减排监测体系建设考核办法（试行）》的要求和程序组织对国控企业自动监测设备进行监督考核，据实填写《污染源自动监测设备监督考核表》，将考核结果通知企业并向社会公布。对通过污染源自动监测设备监督考核的国控污染源要按《国家重点监控企业污染源自动监测设备监督考核合格标志使用办法》要求及时核发合格标志，对未通过监督考核的企业应按要求进行限期整改。通过有效性审核的重点污染源自动监测数据应用于减排核查及排污收费等环境管理工作中。二是对已通过验收的国控、省控企业自动监测设备日常运行每季度至少考核一次；对国控、省控企业新安装验收合格的自动监测系统，运行一季度后，必须进行监督考核。三是在有效性审核工作中，各相关部门要密切配合，建立污染源自动监测设备监督考核会商制度。由分管局长牵头，组织污防、监察、监测等部门共同开展对重点污染源自动监测设备监测数据的有效性审核，做到“四表齐全”、行动同步、情况互通、按时上报。要确保工作质量，切忌流于形式和“走过场”。

（二）继续做好污染源监督性监测。市环境监测站和各区市县环境监测站，要对照本年度国控、省控企业名单和重点减排企业名单，开展监督性监测和自动监测设备比对监测，及时编写和报送监督性监测和比对监测报告，及时和规范填写《国控企业污染源自动监测设备比对监测结果表》（《污染源自动监测设备监督考核表》附表二），对比对不合格情况，要在第一时间向监察部门通报；要按照监测质量保证和控制要求，对重点污染源开展质量控制检查与现场抽测，形成报告并及时报送。市环境监测站和区市县环境监测站要加强对承担重点污染源监督性监测和比对监测的质量管理和质量控制。

（三）全面推进全市污染源自动监控系统升级改造建设、验收、运行和应用工作。市环境信息中心、市环境监察支队要严格按照国家规范要求，全面完成和规范完善市级污染源监控中心企业现场端的升级改造任务，确保污染源监控系统的正常运行和污染源监控系统的联网、实时数据传输、历史数据的调取等功能的正常使用。

（四）继续加强监测能力建设。一是要加大对减排监测体系建设力度，积极争取地方财政落实当年减排能力建设投入，减排监测能力建设的仪器设备要按规定按时采购到位，同时要尽快转化成监测工作能力。二是财政部门应在收到国家用于开展国控污染源监督性监测的专项补助经费1个月内，完成资金拨付工作。同时，认真抓好国控污染源监督性监测运行费地方财政配套资金（从年起，地方财政配套资金比例由“”的5%上升为20%）的落实。确保污染减排的监督性监测、比对监测和数据有效性审核等各项工作的正常开展。年国控污染源监督性监测的专项补助经费应在2012年内全部使用到位。三是加快环境监测站标准化建设，按全省环境监测站标准化建设“十二五”计划和具体要求完成年度达标及验收任务，尽快达到国家要求。

2012年度减排监测体系的考核内容：一是自动监控系统运行及数据有效性审核开展情况（40分）。包括现场端运行维护、自动监控系统数据传输、比对监测、现场核查、监督考核情况。二是自动监控系统应用情况（20分）。包括通过自动监测数据有效性审核的自动监测数据在环境执法、排污收费、总量核算方面的应用情况和污染源监测信息情况。三是自动监控系统建设与验收情况（20分）。包括污染源监控中心建设、验收情况和现场端自动监测设备安装、验收情况。四是能力经费保障情况（15分）。包括国家补助经费拨付及使用情况、地方资金配套情况和标准化建设情况等。五是减排监测体系建设计划制定及培训情况（5分）。包括减排监测体系建设计划制定情况和减排监测体系培训情况。

四、保障措施

污染源自动监控篇12

污染源自动连续监测系统分为水污染源自动连续监测系统和大气污染源自动连续监测系统。水污染源自动连续监测系统一般测量pH、流量、COD、氨氮、总磷、总氮、重金属等指标以及等比例采样仪。大气污染源自动连续监测系统主要监测烟尘、温度、压力、流速、SO2、NOX、O2等指标，根据需求可加装相应仪器后，测量CO、CO2、HCl、HF、VOC等指标。大气污染源自动连续监测系统目前无自动留样功能。污染源自动连续监测系统在正常的维护保养下，能够为环境监管工作提供实时、连续的自动监测数据，为环境监管工作提供必要的数据支持。

1 利用污染源自动监控系统数据的实时性进行环境监管

污染源自动监控系统的数据具有实时性，利用实时，环境监管人员能够在第一时间了解企业排污出现的状况，使得环境监管的现场检查更具针对性、应急响应更具时效性。

污染源自动监控系统的数据能够通过网络实时传送到环保部门的监控平台，环境监管人员通过网络访问监控平台就能查询到实时监测数据。接近超标限值的自动监测数据在监控平台中会显示黄色，超标的自动监测数据在监控平台中会显示红色，环境监管人员在查看平台时可一目了然地发现问题企业。

此外，考虑到污染源自动监控系统当前使用的是环保专网，环境监管人员外出时，很难在监控平台中查阅自动监控数据，因此监控平台配有短信提醒功能。监控平台管理人员可根据自身的需求，在平台软件中设置短信提醒的条件，平台就会自动向相关人员发送短信。例如：我们在平台软件中设置A、B、C等20家企业的COD值大于100mg/L时，自动向甲、乙、丙、丁四位环境监管人员手机上发送短信；当20家企业中的某一家企业COD值大于100mg/L时，平台就会自动向甲、乙、丙、丁四位环境监管人员手机上发送短信，告知某企业在某时段COD发生超标，超标值是多少。

2 利用污染源自动监控系统数据的连续性进行环境监管

污染源自动监控系统每个时段监测的数据都会保存在监控平台和现场端数采样仪中，并能够以图、表的形式进行统计。利用数据图、表，我们能够发现企业的排污规律，为现场执法检查等提供基础信息。例如图1为某家企业的水量曲线图，通过该曲线图，可以清楚的发现企业排水基本都集中在夜间，且时间段较短。根据这一信息，针对该企业的检查就要去核实该企业的处理设施是否为间歇性排放，是否必须要安排夜间排放，是否存在偷排的风险等。

此外，根据数据图、表，再结合企业的治理设施工艺，有时也可以为我们寻找企业超标排污提供依据。例如表1是某家企业的时均值统计表，根据统计表的内容，该企业夜间废水pH严重超标，最大超标值为0.11。从表格里的数据可以看出，pH值是随着企业排水量降低而降低，并在水量最小的时候，达到最大超标值，之后随着水量的加大，pH值超标情况逐渐缓解，且超标时间主要集中在夜间。根据现场了解的情况，企业的废水治理设施最后一道为加酸中和，且加酸量是人工控制的。那么结合两方面信息，我们基本可以推断出是企业环保专员将加酸的计量泵打开后，就长时间未予关注，使排水量下降后，加酸量仍保持不变，最后使出水pH严重超标。

利用自动监控系统数据连续性的特征，我们通过查阅数据曲线、小时均值报表、日均值报表、月均值报表等，结合企业的治理设施情况、企业生产运行情况等，能够给我们的环境监管工作提供很多信息，为环境监管工作的开展提供必要的数据支撑。

3 利用污染源自动监控系统数据的统计功能进行环境监管

污染源自动监控系统数据上传至平台后，平台可自动汇总计算出各个时间段内的废水（废气）排放量和污染物排放量。利用废水排放量数据和企业用水量情况进行核对，能够很清楚地反映出企业有没有存在偷排、漏排的情况。此外，利用不同时段的废水（废气）排放量情况，也能比较客观地反映出企业的生产状况，也能用数据来印证企业其它污染物（如固废）的排放情况。

污染源自动监控系统数据的污染物排放量累积计算功能，目前正在全省范围内被推广应用于刷卡排污工作中。刷卡排污是指利用自动连续监测数据来核定企业的排污量，当企业的排污总量达到排污许可证上核定的排污总量时，系统会自动封闭企业的排污管道，并第一时间以短信等方式通知企业和环境管理部门。企业在此情况下，只能通过停产等下个排污周期的到来或购买新的排污权恢复排污。污染源自动连续监测数据的排污总量统计功能，为控制企业排污总量、推进排污权交易，提供了有力的技术基础。

4 利用污染源自动监控系统附属的设备进行环境监管

水污染源自动连续监测系统一般配有等比例采样仪，可用于超标后自动留样、定时采样、人工远程控制采样。超标自动留样是指当自动连续监测数据出现超标的时候，仪器会自动将排放口的水样抽取并保存起来。定时采样是指环境监管人员可根据监管需要，在仪器上设置多个时间点，让仪器根据设置的时间点进行自动采样。人工远程控制采样是指环境监管人员根据管理需要，在任一有环保专网的地方，远程控制等比例采样仪进行采样。等比例采样的存在，能够大大方便环境监管人员的调查取证。

污染源自动连续监测系统通常还配有“一枪一球”的全球眼视频监控系统。系统附带补光系统，能够实现夜间视频监控。“一枪”是指一个枪机，主要对排放口进行视频监控。“一球”是指一个球机，主要对污染物治理设施的运行状况进行视频监控。球机能够360度旋转，通常监控治理设施的曝气池、加药反应池等主要设施的运行状况。所有监控的视频都能够保存一个星期，以备调查取证。