终身教育论文篇1

二、以终身体育教育思想推进高校体育教学改革的主要对策

1．不断转变体育观念，帮助学生树立终身体育思想

长期以来，高校以及教师都特别重视学生竞技体育项目的锻炼，这忽视了学生锻炼方法、锻炼习惯以及体育能力的培养和发展，当学生踏出校门后，他们就会将所谓的体育抛于脑后，也就是说学校所谓的体育教育实质就是一种终结性教育，当学生毕业后，体育学习也就终止了。为有效促进学生发展，教师必须不断地转变体育学习观念，帮助学生树立终身体育思想。首先，教师可以在授课时不断地向人们宣传终身体育教育的先关概念以及知识，让他们在课前能够对终身体育意识有一个大概的了解;其次，教师还要重视培养学生自我锻炼、自主学习的意识，只有这样，学生才能真正意义上的全身心投入到体育学习中去;再次，教师要不断地锻炼学生的创新能力，对于学生的“突发奇想”，要正确地对待。

2．不断完善课程体育，积极更新体育教材内容

在我国众多高校，存在以下现象:只在大一、大二开设体育课，每个星期的体育课只有两个学时，这样的开课年限以及学时远远不能满足体育教学的实际需要。为此，本文提出应进一步的完善高校体育课程体系，对于其中存在的问题，要及时的给以解决，以保证学生体育学习的连续性，这既有利于培养学生不断锻炼的习惯，也有利于增强学生的重视体育学习意识。此外，学校应及时的更新体育教材的内容，建立一种以学生终身体育为主线的、灵活的、个性化的教材体系。最后，教师可以在教学活动中采用多种教学方法和教学手段，以激发学生学习体育的兴趣，培养学生锻炼的习惯，最终提高学生的体育锻炼能力，为重视体育意识的形成打下坚实的基础。

3．不断丰富体育知识，提高学生运动技能

丰富体育知识，教师可以采取以下方法。首先，应为学生创造学习体育基础知识的条件，具体包括人体的基本知识、体育卫生以及体育保健学等方面的知识，这有利于学生在未来的生活中运用这些知识指导自身的身体锻炼。其次，教师应不断引导学生掌握并了解相关的知识、理论以及技能，让学生学会将这些运用到体育锻炼的具体实践中去。学生的运动能力是指学生不断运动、不断练习、不断训练中所具备的能力，要想提高学生运动能力，就必须提高学生的运动技能，具体做法包括以下几点:

(1)给学生足够的时间，让他们能够进行反反复复的练习，最终掌握技能，增强学生学习的积极性以及主动性;

(2)不断培养学生的创新能力，增强学生学习的好奇心以及求知欲，让学生找寻到学习体育的正确方法;

(3)引导学生根据天气、器材以及地理环境等因素锻炼身体，增强学生体质，促进学生身心发展。

终身教育论文篇2

【摘要】终身教育

自从20世纪60年代联合国教科文组织成人教育局局长、法国成人教育家保罗·朗格朗提出终身教育提案以来，联合国教科文组织大力倡导和不遗余力地推动，终身教育已成为国际教育领域中影响最大、传播最广的一种教育理念和思潮，成为全球性教育改革与发展的核心主题，并以其强劲的发展态势，作用于知识经济的可持续发展。因而，如何真正做到将成人高等教育置于终身教育的大背景中加以审视，如何在概念和内涵上做出新的突破性认识，如何在具体的实践活动中彰显终身教育的活力和精髓，无疑具有重大的理论和现实意义。

一、终身教育思潮散点透视

信息化时代的到来，社会经济的发展，国际社会交往的扩大，正在改变并将继续改变人们的工作、学习和生活方式，人们必然要求不断提高自身的工作、学习、生活的质量，这些变化对人的发展和教育提出了新的要求，其中最根本的一个方面，就是要打破传统的学校教育在教育对象、教育时间、教育空间方面的限定，使教育在任何时间、空间上面向任何人，使教育在纵向与横向两个方面上贯穿人的一生，即逐步确定终身教育的形态。按照联合国教科文组织和国际教育界的共识，那种认为青少年时期学习的知识可以终身受用，因而把人的一生划分接受教育期和职业活动期的想法和做法，已远远不符合现代生活的实际和未来社会的需要。人类知识增长速度之快，更新周期之短，与人在校学习时间有限的矛盾更加激烈，已成为一个不争的事实。教育从来没有像今天这样成为关系人类生存命运的重要前提，学习也从来没有像现在这样成为一个人最基本的生存能力。学习已成为每个人乃至整个社会开启心灵之窗、富裕之门的钥匙。从某种意义上，无论对社会还是个人而言，终身学习都是一种回报无限的必不可少的投资。为了适应科学技术迅速发展和不断加快的知识更新进程，适应国际化、信息化、知识化的世界发展趋势，终身学习成为必然选择，并具有划时代的教育指导意义。

20世纪60年代后半期至70年代初，在联合国教科文组织的直接推动下，以保罗·朗格朗的终身教育观为基础的终身教育思潮迅速扩展开来。20世纪70年代，以富尔为主席的联合国教科文组织国际教育发展委员会，了以《学会生存——教育世界的今天与明天》为主题的报告书，第一次果敢地提出了当代教育所面临的危机、挑战和面向未来的重大主题，提出了终身教育的理念，走向学习化社会的目标以及信息时代的学习。认为人类社会正在走向学习化社会，每个人必须终身继续不断地学习，才能适应科学技术的发展和社会的变革，终身教育是学习化社会的基石。终身教育思潮体现了一种与传统教育（传统认为的一次性学校教育）完全不同的崭新的教育理念，表现出与传统教育不同的特征。所谓终身教育，简言之，就是指能满足个人在一生中多个阶段生存发展的多方面需求的教育。终身教育的目标在于完善自我，构建学习化社会。综观终身教育的著作理论，其基本内涵可概括如下：

1.时空的整体性。即教育与学习“时时都有，处处皆在”。传统教育往往将人的一生分割为三个时期：学习期，工作期，退休期。终身教育则冲破传统教育的桎梏，认为教育应当是一个人从生命开始到生命完结永不休止的活动，即人的一生始终贯穿着教育与学习，不可分割。教育是人的一生在不同阶段互为衔接、彼此制约、相互整合的终身过程，它能帮助人在一生中保持学习和训练的连续性。教育应当在每个人需要的时候，以最好的组织结构和最适当的方式提供必要的知识和智能。主张冲出教育学习只有在学校才是正规式的狭隘局限，强调学校教育、家庭教育、社会教育三位一体密切结合，正规教育和非正规教育，各种教育体系都是人终生教育和学习的机构和场所。它十分强调教育资源的整合性和开放性，旨在实现人、教育、生活的整合。使人们充分发展自身的主体性、独特性、创造性，获得时空上的保证。

2.对象的全体性。终身教育强调教育应当面向全体人员，不论其性别、年龄、职业如何，都是接受教育的对象，最终目标是建立一个人人受教育、人人皆学习的学习化社会，以期给每一个人以生存和不断发展的能力。因此，它也是实现人人平等的一个重要手段。

3.人格的主体性。从本质上讲，终身教育是旨在促进人发展的教育，教育目标是培养个性完善发展的人，教育过程“首先应为发挥今天还有明天生活在地球上的人的一切潜力创造条件。人既是发展的每一主角，又是发展的终极目标。”终身教育应当是培养每个人通过各种形式的自我教育，在真正的意义上和充分的程度上成为自己发展的对象和手段。教育应当给予学习者充分的学习空间和发展空间，因为其学习动机有别于传统教育下的外部强制性，它完全出自个人的需求和兴趣，所以终身教育强调学习者的主体性与能动性，培养其自我学习的能力，即发现问题、分析问题、解决问题的能力。完全以每个学习者的个性得到充分发展为中心，允许并提倡人们的多次、多样选择，使每个人都有足够的机会发展自我，完善自我，最大限度地发挥自己的潜能，为学习者的个性发展提供一切机会、一切便利，以实现人终身的全面和谐发展。诚如为联合国教科文组织1983年的专家会议报告指出的那样，“终身教育是解放自我实现及其自我完成的教育”。终身教育不仅仅是获得新的社会技能和技术工具以面对现实生活，还和内省的个人发展密切相关。

4.形式的多样性。由于终身教育具有整体性、全体性、主体性的特点，所以必须具有多样性。具体而言，终身教育在教学时间的安排，教学场所的选择，教学内容的取舍，教学方法、技术、组织形式等方面均有灵活多样性。它将克服传统教育单调、刻板、划一的弊端，使教育、学习更加切合实际，如有全日制、半日制、业余的，有校内、校外、远距离的，有长期、中期、短期的，有学历、学位、非学历、进修的等等。简言之，教育实现形式上多样化是终身教育突破传统教育时空局限的具体表现，它主要包括：办学模式的多样化，教育内容的多样化，培养模式的多样化，教育评价标准的多样化，教育经费来源的多样化。

在此，我们还有必要弄清终身教育与终身学习的联系与区别。其实，两者在本质上是具有一致性和同构性的：终身教育是终身学习的基础，为终身学习提供支持系统，终身学习又是终身教育的延续，它维持终身教育体系的运作，并成为终身教育的目标指向。终身教育可被看作一套指导教育实践的组织和程序方针，旨在养成贯穿终生的学习。终身学习提倡培养公民个人终身学习的能力和习惯，积极参加有意义的学习活动。那么终身学习的目的何在？正确全面的予以审视与回答，将有助于我们加强成人高等教育，如何积极应答终身教育的挑战问题的认识。中央教科所王松涛副研究员从生存与发展的角度，在终身教育的背景下对其提出了独到的见解，给我们极大的启发，其观点概述如下：终身学习应当超越社会学会认知、学会做事、学会共同生活、学会生存这些基本的目标，其终极目的应当致力于通过贯穿一生的学习来获取个体生存与发展的自由，包括认知的自由、行动的自由、做事的自由、生活的自由、做人的自由。在学得自由的同时，也要学会承担责任与义务，把学习作为生存的方式贯穿一生，并获得终身学习的自由。我们认为上述学习目的论较之传统的学习目的论，固然是一种突破，较之“四会”（学会认识、学会做事、学会共同生活、学会生存）学习目的论，更是一种丰富和深化，它昭示的是现代教育本质的核心要义，是终身教育之于终身学习的灵魂所在。从某种意义讲，明乎此，我们的研究和实践才具有真正的意义。

终身教育，终身学习的思想从80年代初传入中国，虽然时间不长，但随着国家进一步改革开放，成人教育事业的蓬勃发展，构建终身教育体系，建立学习化社会越来越受到党和国家的高度重视。1993年颁布的《中国教育改革和发展纲要》明确提出了“成人教育是传统教育向终身教育发展的一种新型教育制度”；1995年颁布的《中华人民共和国教育法》以法律形式规定国家要“建立和完善终身教育体系”，“为公民接受终身教育创造条件”；1998年颁布的《面向21世纪教育振兴行动计划》提出“到2010年在全国基本建立起终身学习的体系”；1999年颁布的《关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》，进一步明确“逐步完善终身学习体系”。主席讲话中更加明确提出：“终身学习是当今社会发展的必然趋势。一次性的学校教育，已经不能满足人们不断更新知识的需要，我们要逐步建立和完善有利于终身学习的教育制度。”我国终身教育体系的构建以及学习化社会的创建，应该说正在以积极的态势向前发展。诚如，由于历史和经济的原因，与发达国家相比，差距也是明显的，在我国要真正使“成人教育变得更具力量，成为一种欢迎、一种工具、一种权力、一种共享的责任”，它是打开迈向新世纪大门的钥匙，确是有待时日，任重而道远。

二、成人高教的价值定位

近代现代成人教育发展至今，规模之大，影响之广，都无疑达到了空前的程度。而终身教育无论作为一种教育思想，或是一种教育制度，自问世后，迅速风靡全球，显见二者之所以受到世人青睐与关注，是有其必然关联性的。

成人教育顾名思义是以成人为对象，它的广泛性、全球性、终身性、多样性等特点在很大程度上同终身教育是相吻合和一致的，也是别的类型教育所无法替代和比拟的。事实上，终身教育思想的产生与提出决非偶然，它固然有着极其深刻的复杂的社会、经济原因。但从近代教育发展的进程来看，成人教育是终身教育思想直接的理论与实践的源头，具有近现代意义的成人教育始于产业革命，至今已有200年的历史。在漫长的历史发展与演变过程中，成人教育积累了极为丰富的理论与实践经验。到了20世纪20-30年代，西方国家许多从事成人教育理论研究与实际工作的专家，已经开始逐渐地从成人教育理论与实践中萌发、酝酿着终身教育的思想。而联合国教科文组织从1949年至1997年近半个世纪间所召开的五届国际成人教育会议，更是直接从成人教育的角度，一步步朝着终身教育理念迈进，不断地发展和完善终身教育理论。当今世界各国都在进行大量的、富于开拓性的终身教育实践，但不论是发达国家还是发展中国家，实践终身教育理念最活跃、最富于成效的还是成人教育领域，成人教育实际上已经成为终身教育最直接、最现实、最重要的实践基础。正如《终身教育引论》一书所指出的，正是由于成人教育丰富的理论与实践，“才提出和制定了终身教育的理论，而且在一定程度上也发展了终身教育的实践。”1976年联合国教科文组织第总会通过的《关于发展成人教育的劝告书》也指出，由于科学、技术及经济的急速变化，为了人格的完善，教育必须贯穿人的终身。而实行终身教育，首先就要实现成人教育的发展，作为终身教育不可分割的一部分——成人教育，它对经济及文化发展、社会进步、世界和平等都有不可估量的贡献。1997年联合国教科文组织在德国汉堡召开的第五届国际成人教育会议，主题确定为“成人学习是21世纪的关键”。大会发表的《汉堡宣言》称：“一个温和的建设性的以成人教育为主体的全民终身教育、全民终身学习的时代，正向我们大踏步走来。”《学会生存》一书在论及此时指出：“教育过程的正常顶点是成人教育。”“成人教育特别重要，因为成人教育对非成人教育的教育活动是否成功，可能起到决定性的作用。”上述思想理应成为成人教育的逻辑起点。

另外，终身教育的主体性，也确证了成人教育在终身教育体系中的特殊的无可替代的决定性作用。成人在整个人口构成中，是一个最为庞大的人群，尽管各国的具体比例也许不尽相同，但大体占人口的70%左右，可见，由于成人教育对象人数巨大，天然地构成了终身教育实施对象的主体。可以说成人教育履盖了每个人的多半生，是没有终期的教育，具有对象的广泛性，领域的开放性，过程的终身性，内容的丰富性，形式的多样性等特点。从时间上看，每个人的一生中，在校外的成人期时间最长，成人教育占终身教育的大部分。从对职业（生存）的帮助看，成人的教育和学习对知识选择、掌握富有针对性，能力的培养扎实、有效，对职业乃至生存的帮助最直接、最有力。所以，成人教育是终身教育的主体、核心、标志，是形成学习化社会的主要渠道。

综上所述，成人教育是终身教育思想与实践的源头，是其产生和发展的基本实践基础，是构建终身教育体系的决定因素。完善终身教育体系，必须大力发展成人教育，大力发展成人教育又会促进终身教育体系的构建，二者之间具有非常明显的互动作用。

三、成人高等教育现状剖析

我国国民的受教育程度与世界的平均发展水平仍有较大的差距。据1998年的人口抽样调查统计，在6岁及以上的人口中，不识字或识字很少的仍占总人口的13.71%，小学文化程度的占39.79%，初中文化程度的占33.04%，高中文化程度的占10.67%，大专以上文化程度的仅占2.7%。到1999年我国普通高校的在校生为413万人，成人高校在校生为306万人，总量达到719万人，比1952年的普通高校在校生的19.1万人增加了21.6倍，高校在校生的增加总数为37.6倍，发展速度是可喜的。但以每10万人口在校生计算，到1999年我国的普通高校生为328人，若加上成教生，则每10万人口高校生为571人，适龄人口入学率为10.8%，与世界平均水平比较1995年全球成人识字率为77.6%，初等、中等和高等教育的综合入学率为62%，其中高等教育的入学率为16.2%，显见其差距的明显。因此，要整体提高我国国民的受教育程度和文化科学素质，利用各类教育资源有效地开展不同层次的成人学历与非学历教育，大学后的继续教育并倡导终身教育，可使得不同文化程度的人按自己的发展要求不断地自我提高完善，以适应社会的进步和科学技术与生产力发展的需要。如果仅就成人高等教育领域而言，与欧洲成人高等教育的改革相比，我们无论是在理念上还是实践上都表现得明显滞后和脆弱。云南大学成教院张宝昆先生，以高级访问者身份出访归来后，撰文指出，总体看，欧盟15国在最近15年内，尤其是在最近5年内不仅立足于本国的成人高等教育发展，而且均加大了开拓国际教育市场的力度，并获得了相当大的收益。以英国为例，成人教育每年从欧盟国家获利5000万英磅，从非欧盟国家获利13500万英磅，成人教育培训与咨询每年获利更高，达27500万英磅，仅次于全日制高校。教育产业化已结出丰硕之果。令人感到憾缺的是我国成人高等教育至今对这个教育市场仍是淡然视之。殊不知，当我们还在为教育市场、教育产业的提法和概念争论不休的时候，别人已在悄悄干了十多年并获得了相当多的收益。当我们仅只盯着国内教育规模及收费问题争论不休的时候，别人已悄悄地不仅挖走我们的人才，而且如鱼得水般地获得了巨额外汇，使大笔本来可以投到国内的个人教育资金流向了国外。随着中国加入WTO后，关于中国如何争取占领开拓国际教育市场，尤其是如何扶持与社会联系最紧密的成人高等教育，已成一个迫在眉睫的大问题。因为21世纪是一个全球化的世纪，是一个超越时空的因特网时代，我国的成人高等教育要想有长足的发展和良性的循环，使其真正能成为促进生产力发展的原动力，首要问题还是要坚持“三个面向”方针，坚持“发展才是硬道理”的原则。诚然，各国的教育发展受制于经济和科技的发展水平，反过来经济和科技的发展也受制于教育的发展，这就是人力资本作用的结果。我国目前正处在工业化的中级发展阶段，并要同时面对工业化和信息化经济建设的双重挑战，国民素质的整体改善和提高，已关系到国家的发展与前途。对此，成人高等教育承担的责任和任务，无疑是十分重大而艰巨的。

终身教育论文篇3

终身教育是指对一个人从生到死的整个一生所进行的教育。具体来说，终身教育包含了纵向教育和横向教育的连续和结合。从纵向上看，它指出了人生发展的每个时期受教育的连续性；从横向看，它指出了受教育者身心各方面的发展是互相结合的。从20世纪70年代起，从西方到东方，从发达国家到发展中国家，终身教育都被广泛接受，一些国家甚至通过立法等手段为终身教育的实施提供制度化的保障和护航。

（二）公务员的公务员能力标准

党的十六大提出的“加强党的执政能力建设，提高党的领导水平和执政水平”要求，国家人事部印发了《国家公务员通用能力标准框架（试行）》，此举旨在贯彻落实进一步开发公务员人才资源，促进公务员队伍能力建设，造就一支高素质、专业化的公务员队伍。各地、各部门在公务员培训教育、录用、竞争上岗、考核等工作中，要以标准框架为参考依据，体现通用能力的要求，并根据不同职务公务员的特点制定细化的标准。各地、各部门要在实践中不断完善公务员通用能力标准，切实加强公务员队伍能力建设。

（三）公务员终生学习与终生教育

《国家公务员通用能力标准框架（试行）》明确提出学习能力，即树立终身学习观念，有良好的学风，理论联系实际，学以致用；学习目标明确，根据自己的知识结构和工作需要，从理论和实践两方面积累知识与经验；掌握科学学习方法，及时更新和掌握与工作需要相适应的知识、技能；拓宽学习途径，向书本学、向实践学、向他人学。

二、公务员树立终身教育理念的必要性

（一）知识经济时代的必然要求

随着新技术的飞速发展和信息产业的崛起，知识对社会经济发展的作用越来越大。我国面临挑战，需要学习的知识、需要解决的问题与日俱增。这一切对于处在各级各类岗位上，从事政府公共部门管理的公务员提出了必须进行终身教育的必然要求。

（二）公务员工作的本质要求

公务员是各级国家行政机关中除工勤人员以外的工作人员，公务员工作的本质要求公务员们要有丰富的知识、高超的思维能力、正确的决策能力、良好的组织协调能力等等。在知识经济时代，知识更新的半衰期在缩短，知识的增长与知识的老化形成鲜明的对比，终身教育不再是口号，而是每个人的迫切需要和真实行动。

（三）公务员不断进步的内在条件

一般来讲，公务员的晋升要经历由基层、中层到高层的发展提升过程，表面上看这一过程是官位的提高、权力的增大、责任的加重，实质上是知识能力水平的提高。公务员知识能力水平的提高是一个逐步积累的渐进过程。公务员只有不断地在工作中学习提高，更新原有知识，补充新知识，力求成为知识丰富、能力突出、站在时代前列的人，才能担负起更高更重的领导责任。

三、公务员终身教育中存在的问题

随着公务员制度的全面实施和社会主义市场经济体制的逐步建立，对公务员素质和能力提出了更高的要求，各地在公务员教育培训教育过程中也遇到了许多期待解决的问题。首先，培训教育观念落后。一些单位和部门的领导对公务员教育的重要性缺乏足够的认识，总认为培训教育是“软任务”，可搞可不搞，把培训教育投入看作是一种消费投资，片面强调日常事务太多，培训教育会影响甚至冲击正常的行政工作。第二，工作与学习矛盾仍较突出。全面推行国家公务员制度以后，实行“定职能、定机构、定编制”的“三定原则”，参加培训教育学习的时间太多势必会影响日常工作的开展。第三，培训教育内容严重滞后。目前，全国各地公务员培训教育除了学习指定的公共必修课和专业必修课之外，选修课的开设在地方公务员培训教育中只是小范围的尝试，公务员参加培训教育学习的选择余地较小，难以满足那些素质较高、基础较好、求知欲较强的公务员的需要。第四，培训教育激励机制不完善。尽管《国家公务员培训教育暂行规定》明确指出:“参加培训教育是国家公务员的权利和义务。国家公务员培训教育期间的学习成绩和鉴定作为任职、定级和晋升职务的重要依据之一。”但在实际操作过程中，上述规定并没有得到真正的落实，使得许多公务员参加培训教育学习的动力不足、积极性不高，往往都是被动地接受培训教育。

四、改进公务员终生教育的措施

（一）必须明确终身教育的目的

公务员进行终身学习必须首先端正态度，“正其心”、“诚其意”，弄清楚为什么而学。作为社会主义建设伟大事业的工作者，必须牢固地确立为国家、为人民、为党的事业而不断学习进取的使命感，这是公务员摆正自己位置，自觉地进行终身教育的内在动力。一个合格的公务员只有全身心地投人到为人民服务的事业中去，以积极主动的精神去学习，力求为人民掌好权、服好务，就具备了立于不败之地的最基本素质。

（二）提高思想素质和提高能力素质相结合

对公务员进行终身教育，提高知识能力水平，必须把提高思想政治水平摆在首位，摆在“生命线”的位置，公务员的思想政治水平决定着进行日常工作时的立场和方向。公务员进行终身教育切不可只注意能力的提高，而忽视思想政治素质的巩固和提高。

（四）提高思维水平和提高工作能力素质相结合

公务员特别是领导干部，应该既是一个思想家，有创新思维的能力，也是一个实干家，能够全身心地工作。公务员能够看得深，看到纷繁复杂的事物现象背后的本质和发展规律，能够站得高、看得远，看到现实事物未来的发展趋势，从而未雨绸缎，见事早、决策快。因此，公务员在终身教育的过程中，要提高知识能力水平，就应该在提高思维水平和工作能力上下功夫。

（五）学习理论知识与社会工作实践相结合

公务员在终身教育中为提高综合素贡，首先必须养成读书的良好习惯，尤其是要读一些导师的著作，特别是哲学著作，学会哲学地思考问题，提高哲学思维能力。其次要勇于实践，实践也是一种学习，而且是更重要的学习，公务员提高综合素质，实践是必不可少的途径，只有自觉地投身到领导实践活动中，大胆地试，大胆地闯，才能更有效地锻炼提高。再次，要勤于总结经验、善于总结经验，尤其是要善于从自己亲身的经验中，从自己的工作经验和思想经验，从自己犯错误的痛苦经验中总结提高。最后，要在交流中提高。公务员应善于利用参加各种会议、培训教育班的机会，和别的公务员进行广泛的交流，注意吸取别人的成功经验，反思警戒别人失误的教训，勇于在请教学习中查找自己的失误和不足，以利于整体的提高。

参考文献

[1]罗纳德·科林格勒，约翰·奈尔班迪公共人力资源管理：系统与战略中国人民大学出版社2001

[2]赵曼，公共部门人力资源管理清华大学出版社2005年

[3]黄洪民，当前我国公务员培训中的问题和对策，党建与人才2002年

终身教育论文篇4

终身教育是指对一个人从生到死的整个一生所进行的教育。具体来说，终身教育包含了纵向教育和横向教育的连续和结合。从纵向上看，它指出了人生发展的每个时期受教育的连续性;从横向看，它指出了受教育者身心各方面的发展是互相结合的。由此可见，终身教育否定了将人生截然分成前一段用于教育，后一段用于劳动的观点，对只注重学历教育忽视学历后继教育的传统教育模式进行了批判。

1善恶与终身教育

善、恶是伦理学说中的一个最基本的道德范畴，是道德评判中最一般的表示道德价值的概念。善同恶一起，构成区分德行和非德行的最概括的形式。人们通过企求善来反映自己最普通的利益、要求和对未来的希望，同时又借助善来评价他们周围发生的或将要发生的一切社会现象。

从“善”与“恶”的视角看终身教育思想的伦理意蕴，必须首先对准善的实质。那么，什么是善?简而言之，善就是那种既符合人们的要求，又符合外部现实性的实践活动。善恶是教育伦理研究的主要问题。善恶问题的关键，是要搞清楚教育善恶的标准。教育善恶标准一方面要体现教育道德的伦理特性，主要包括对教育活动过程、结果、要素进行合理性、合目的性的检验，以期达到教育伦理规范的要求。教育善恶标准另一方面是要反映教育道德水平，人们对教育的评价是多角度、多层面的，但主要是对教育效果的评价、教学水平的评价、学生质量的评价。对教育的伦理评价是现代教育评价中的一个重要的维度，是社会进步的标志，也是人们对教育的新要求。

20世纪60年代中期，联合国教科文组织提出了终身教育的新思维。这一与中国古老的教谚“活到老，学到老”不谋而合、殊途同归的提议，从概念的提出到一种世界范围内的教育新思潮的形成，虽然为时不长，各国对其认识也不尽一致，但由于这一新思潮顺应了现代社会的改革趋势，满足了当时各国教育现实或教育市场的需要，因此从20世纪70年代起，从西方到东方，从发达国家到发展中国家，终身教育都被广泛接受，一些国家甚至通过立法等手段为终身教育的实施提供制度化的保障和护航。终身教育的意义已超越国籍国界、意识形态、社会形态和种族界限等范围。借用北欧福利社会制度“从摇篮到墓地”这句形象广告语作为自己标志性口号的终身教育，引起世界教育界强烈的激荡，成为当代社会最富有影响力和最重要的创新之一。目前，国际教育界对终身教育比较共同的理解是，这几乎是一种无所不包的教育形式或制度。是社会所有有目的、有计划的教育和培训的总和，包括各个年龄阶段的各种方式的教育，如正规、非正规和非正式的种种教育，还有学校教育、家庭教育和社会(社区)教育。

传统教育体系的特征，是以一个学习者或受教育者按线型流程完成小学、中学、大学和研究生教程为标志的，而以终身教育为重要组成部分的现代教育体系，则开始于传统教育体系结束的地方，是传统教育体系的延伸和拓展。以至于国际教育界通常把终身教育是否诞生，看成是衡量教育是否现代化的一个重要标准。因此，按照终身教育思想构建现代教育体系，是入世后我国教育改革和发展的方向。

2终身教育的道德伦理精神

终身教育的道德精神主要包括以下几点:

2.1终身教育是道义的事业

我们进行终身教育的一个重要活动，是道德教育，它是培育理想人格，造就人们内在道德品质、调节社会行为、形成良好社会舆论和社会风气的重要手段。道德教育总要同社会的政治经济状况、社会风气状况发生关系。我们进行道德教育包括终身教育必须从初级阶段的现实出发，与改革开放、促进生产力的高度发展的政治经济政策相一致，服务于现实，又着眼于未来，社会的公正状况同广大社会成员的个人和整体目标一致，道德教育才能更有成效。

终身教育中的又一种社会活动是教育人们的道德修养，道德修养主要是指人们在道德品质、道德情感、道德意志、道德习惯等方面进行的自觉的自我改造、自我陶冶和自我培养的功夫。人们道德品质和人格的形成，不仅仅是个人的事情，而是一项社会性的活动。接受道德教育，努力进行道德修养，不仅是对自己负责，也是对社会负责。有了公正伦理环境，人们才有可能对自己负责，对社会负责，才会自觉地进行学习伦理知识，省察克治、内省、思过、积善、慎独、达到较高的道德境界。道德是关于伦理行为应该如何的规范，道德教育需要社会公正的伦理环境。社会公正是人民大众千百年来追求的一种善美的理想社会秩序，是人们个性的培育、相互关系和谐、社会生活健康发展的基本条件，是社会成员相互间应有的伦理关系。社会道德规范的制定需要社会公正，社会道德评价需要社会公正，道德教育、道德修养都要社会公正。社会越是进步，越是向消灭剥削阶级与阶级对立迈进，越是创造出一个合乎人性的公正的社会生活环境，就越能给人一个适合自身全面健康自由发展的社会，对人们的终身教育就越有利。在本质上它是人民的社会，社会发展目标与实践指向是人的全面发展。自由解放、人民的民主，自由、社会公正要求，存在于人民争取民主、自由、公正的实践中，人们各尽所能、各司其职、各有所创、各有所得、走共同富裕的路，我们所憧憬的社会与个人和谐一致、社会秩序公正、清明、个人自由发展的理想，正以一种历史的脚步稳健地走向现实。终身教育的基本要求是爱祖国、爱人民、爱科学、爱劳动。在当前，应当肯定人们在分配方面的合理差别，同时鼓励人们发扬国家利益、整体利益、个人利益相结合的集体主义精神，反对一切损人利己、损公肥私、金钱至上、、欺诈勒索的思想和行为。提倡崇高的共产主义道德，在我们社会的各行各业，都要大力加强职业终身教育。在社会公共生活中，要大力发扬人道主义精神，在广大城乡要积极开展移风易俗的活动，提倡文明健康科学的生活方式，克服社会风俗中还存在的愚昧落后的东西。这就是我们终身教育的基本目标。

2.2终身教育是求真的活动

把道德教育定位在求真知，说真话，做真人，这是终身教育道德的又一具体表现。求真知就是尊重科学事实、追求科学精神，善于掌握和运用现代科学成果并积极创造新的成果，反对迷信、落后、愚昧，不弄虚作假;说真话就是要有真情实感的流露，要远离愚弄、麻痹和欺骗，敞开心扉，表里如一;做真人是求真知和说真话的必然结果，真人应该是有自由的思想和独立人格的人;要做个真正的人，就要摆脱教育中的文化专制，实现文化共享。现代教育所奉行的科学性与思想性原则就是要教给学生客观的、真实的、全面的和系统的知识，用人类最优秀的文化成果和最能体现真理价值的思想去影响受教育者。教育如果没有充分的理性的力量，教育所追求的播撒文明火种、造福人类的理念，就会变成一种空想;因为借助于科学精神和理性判断，人们方可辨别真假、声明大义、驱恶扬善。

2.3终身教育，是实现人的自我完成的需要

自古以来，孔孟之道讲求“吾一日三省吾身”、“吾善养吾浩然之气”和“修身、齐家、治国平天下”。在现代，刘少奇同志在其名著《论产党员的修养》中，也把作为中国工人阶级先锋队成员的共产党员的道德修养和道德完成，看成是人生追求的重要目标。

一个人和一个民族在终身学习的自我完成之路上，必然经历三大层次的学习过程。

(1)对于个人，终身教育首先是为高质量的生存境遇而学习。现代社会是一个高速发展的竞争社会，各行各业，每一个个体，都对生存危机有所体验并有所畏惧。一个人只有保持生存警觉，坚信知识改变命运的真理，通过终身教育的不断学习过程，个人经受竞争的能力不断进行强化，才能在争取高质量生存境遇的竞争中，立于不败之地。

(2)对于社会，终身教育的意义在于提高全民族的整体文化素质。我国作为一个农业人口占总人口绝大多数的发展中国家，全民族的整体文化素质偏低。由是观之，社会蕴涵着强大的教育需求。

应运而生的终身教育，则为提高全民族的整体文化素质水平，提供了良好的教育平台和空间。改革开放以来，中国的经济、文化和世界各国频繁地交流，在全球一体化的政治、经济和文化的战略版图上，中国占有着越来越重要的位置。如果我国要想在21世纪更为激烈的世界强国或强盛民族的多方竞争中继续保持强劲势头并一直走好，通过终身教育之路以提高全民族的整体文化素质水平，可以说是一条切实可行的必由之路。因为无论是现代社会个人之间的生存竞争，还是当代世界上国家和民族之间的生存竞争，究其实质，都是整体文化素质水平的较量。只有整体文化素质水平较高的个人、民族或国家，才能在残酷的竞争中名列前茅。

(3)对于人生的终极关怀，终身教育是提升道德水准，升华人生境界的不二法门。经历过“”十年浩劫的中国，2000多年史不绝书的传统道德规范，曾在一夜之间被打翻在地，摧毁殆尽;改革开放之后正待重建之时，冲决一切的经济大潮又方兴未艾，民间重金轻义，商界诚信缺失，官场失职腐败，人人感叹世风日下，道德沦丧。现代文明的潮头在冲决旧的生产关系之时，也对传统的道德伦理规范产生了冲撞，而新的道德规范又尚未产生，自古以来就以“轻生死重大义”的“君子国”形象著称于世的中华民族，面临着一场严峻的道德考验。

当此之际，既能使学习者在生存竞争中立于不败之地的终身教育，在道德建设上，同样也能使你学有所得，养有所成。在这种意义上，一个人终身不断学习的过程，不但是知识技能日益精进的过程，更是道德修养日益磨练并日趋完善的过程。一生都处于学习的状态，扩大对未知世界的认识，在成为一个知识人的同时，也成为一个更为高级的道德人，正如所指出过的那样，成为“一个高尚的人，一个纯粹的人，一个脱离了低级趣味的人，一个对人民有益的人”。因此，终身教育既是知识技能教育，也是道德修养教育。

参考文献

终身教育论文篇5

自20世纪70年代以来，在联合国教科文组织的大力提倡与推广下，终身教育的思想得以广泛传播，建设学习型社会已成为国际共识。企业员工终身教育是建设学习型社会的基础，终身学习既是企业员工个人追求的权利和责任，也是企业的责任和义务。终身教育也是企业不断开发人力资源，在竞争中争得先机和保持优势的重要举措。在我国城市化的进程中，进城务工的农民越来越多。我国目前有1.3亿农民工转移到城镇，这一群体的平均教育年限不足8年，有些西部城市还不足7年，达不到初中毕业水平。他们中的相当部分是18一22岁的年轻人，由于各种原因没有完成初等或中等教育，各类企业在对农民工的使用过程中都面临着提升员工素质的问题。因此，建立和完善企业员工终身教育管理体制，保证他们普遍能够接受适当的终身教育，是目前的当务之急。

根据我国的现状，企业员工的终身教育可以实行分别以国家、企业和个人为主体的三级管理体制，不同的管理级别有不同的职责内容，通过三方的相互协作和共同努力，最终达到使企业员工能方便地实现终身接受教育的目的。具体地说，三级管理体制就是实行国家宏观调控、企业计划指导、员工个人自主安排落实。

一、完善国家宏观管理体制

企业员工终身教育是建设学习型社会的一个重要组成部分，中央和地方各级政府应该在制度设计、机构设置、经费投入、教育功能转变等方面建立起具有宏观指导和调控功能的管理体制，在全社会营造有利于开展终身教育的良好环境，为企业员工终身教育创造条件。

1.1制定终身教育政策

终身教育政策包括针对全社会的和专门针对特定群体的政策两部分，二者均对企业员工终身教育起调控、指导作用。目前，在我国的许多教育方面的纲领性文件中，都已涉及到终身教育的内容。如1998年制定的《面向21世纪教育振兴行动计划》提出到2010年基本建立起终身教育体系的工作目标；第三届全国教育工作会议指出“要形成社会化、开放式的教育网络，为适应多层次、多形式的教育需求，开辟更为广阔的途径，完善终身教育体系”，“运用现代远程教育网络为社会成员提供终身学习的机会”；新世纪初我国建设小康社会目标中又提到要“形成全民学习、终身学习的学习型社会”，这些事例表明，我国政府已把终身教育列为国家教育改革与发展所追求的目标。但就目前的情况来看，我们还只是把建设终身教育社会作为未来教育改革的目标和方向，还没有真正把终身教育理论作为制定各项教育政策的依据。现有的教育政策和法规中许多方面还不能适应终身教育的要求，还缺少具体政策措施。因此，各级政府及其教育主管部门要对现有的政策法规进行梳理，剔除阻碍终身教育发展的部分，积极制定系统的，可操作的终身教育政策。此外，企业员工作为我国生产劳动的主力军，他们接受终身教育对于我国公民整体素质的提高和国家综合竞争力的提升具有特别重要的意义。所以，有必要制定专门针对企业员工的终身教育政策。比如应当确立企业从业人员必须不断学习的制度，督促教师们坚持不懈地进行知识的补充和更新；在财政上给予支持；强制性规定企业在员工继续教育过程中的责任和义务；出台有利于企业员工继续接受教育的政策，如带薪休假制度、定期进修、培训制度等。通过社会各部门的大力支持，在全社会形成一种支持企业员工终身接受教育的良好环境。

1.2制定终身教育法

终身教育体系的构建不是一个自发的过程，它的构建和完善必须要依靠法律、法规的强制和规范。虽然《中华人民共和国教育法》中提出“建立和完善终身教育体系”，“国家鼓励发展多种形式的成人教育，使公民接受适当形式的政治、经济、文化、科学、技术、业务教育和终身教育”，但这是一个比较宽泛的指导性的规定，还需要制定专门的终身教育方面的法规来进一步规范社会和个人的行为，推进终身教育的实施。在终身教育法规的建设过程中，可以分为三个方面来进行：一是对我国现行的教育法律、法规进行修订，使其体现出终身教育的要求；二是根据国家教育发展战略规划和地区差异制定《终身教育法》和关于终身教育的地方性法规；三是在有关企业的各项法律中规定关于员工继续接受教育的内容。通过这些立法手段，使终身教育有法可依、有章可循，走上正轨，保障企业员工接受终身教育的愿望与权利的实现。

1.3建立终身教育体系

我国各类教育与培训资源之间缺乏联系、交流、共享与整合，原本有限的社会教育资源得不到充分开发和利用。应该将各种教育活动用终身教育的理念统一起来，尽快成立跨部门的终身教育协调机构，协调分散于各部门的教育机构，建设相互承认和资源共享的机制，最终实现各种教育的一体化。各类正规学历教育机构（包括大、中、小学）、广播电视大学、社会教育机构（各类图书馆、博物馆，私立的民间文化产业）、企业内教育培训机构、公立性质的职业训练机构等，均在终身教育政策的框架体制下统合起来，使社会成员能在任何时间和地点都能方便地获得学习机会，满足其多样化的学习需求，有力地促进终身教育在稳定的社会背景中向教育与学习形态不断多样化、形成网络化的迈进。可以借鉴发达国家的经验，加强对终身学习成果的评价与运用，如象美国那样建立依托开放大学的“学分银行”制度，或象日本那样对学有所成的人颁发各种学习证书和资格证书，通过政策引导机制激励个体实施终身学习，从终身教育机构和学习结果的认定两方面实现终身教育的“体系化”。

1.4健全终身教育管理机构

在我国的企业管理机构中，应自上而下地建立起职能管理部门，专门负责对企业员工终身教育行为的组织和管理。此外，大力发展成人教育及继续教育领域的专业团体，包括全国性机构和地方性或行业性团体，并且与国际性的成人教育组织合作。这些专业团体和机构相互合作，共同致力于营造良好的成人及继续教育氛围，有计划、有组织地推广企业员工终身教育工作，有力地促进终身教育的发展。

二、建立企业微观管理体制

企业是人才培养的直接的受益者，且人力资源是企业生存和发展的关键条件，尤其是在知识经济时代，成员素质和技能的高低直接影响着企业的竞争能力。企业应成为终身学习的重要参与者和投资者。

制定本单位员工终身教育方面的具体规章制度，使这项工作规范化、长期化。企业要有专职部门负责这项工作，常抓不懈。企业工会组织切实保护员工接受终身教育的合法权益，将其作为为职工维权的重点内容来抓。企业要做好员工终身教育的计划安排，根据不同群体、不同层次的学习者采取不同的学习目标、学习方法和学习内容。例如，对农民工不仅要提供文化基础知识教育，还要提供有关现代城市规则、法律知识以及卫生健康知识等方面的学习机会，而对那些文化层次较高的技术人员和管理人员，则更多地强调专业技术知识的更新与提高。要关注各个群体的多种需求，保证员工终身学习的健康发展。企业要对员工的终身教育行为提出要求，对他们学习的方向和内容给予指导和帮助。同时积极推行企业内部教育的认定工作，使企业对员工的培训成绩作为大学的正规学分予以承认，以提高员工参加继续教育的积极性。

建立相应的培训体系，为员工终身教育创造条件。企业可以与社会培训机构或高等院校联合，聘请大学教授和企业内部的工程师、技师等在企业内部的职业培训中心大力开展继续教育，也可以将员工送出去到相应的教育机构接受终身教育。还可以利用网络传媒，开展远程互动式教学，采取“自助餐式培训”的方式，为员工的自选培训提供了更多的便利。大型企业根据自己的实力和需要，可以建立自己的职业大学或培训学院。各类行业或企业联合会等组织则可以提供各种跨企业的职业适应和晋升的进修，提高员工在相近专业之间的流动能力，提升职业潜能。

三、落实个人自主管理体制

终身教育的显著特点之一就是个性化。在教育过程中，突出了受教育者个人的地位和作用，强调受教育者的主体性、主动性和创造性，个人是学习的主体。企业员工在工作和生活中形成了不同的学习兴趣和学习需要，每个人的学习时间、职业发展规划也不尽相同，因此，很难象对待在校学生那样对企业员工的学习提出统一要求，他们的终身教育行为，最终都要落实到每个人的自主学习上。所以说，在企业员工的终身教育管理体制中，最重要的环节就是个人自主落实这个环节。企业员工应充分认识当前终身学习的最大的受益者是学习者本人，增强学习的自主意识，充分利用企业和社会提供的学习资源，从阶段性的学习发展到终身学习，使学习真正成为所有人终身的行为习惯和自觉行动。要应积极转变学习观念与动机，从学会知识到会学知识。企业员工不应再是被动地接受知识，而应根据自己的实际情况和企业的计划安排，合理安排学习时间，选择恰当的学习方式，确定自己需要学习的内容，使这种学习能持之以恒。

参考文献：

［1］李卫江.知识之树常青:现代终身教育研究［M］.吉林：吉林大学出版社，2007.

［2］吕星宇.当代美国终身教育实践对我国的启示［J］.湖北大学成人教育学院学报，2007，（10）.

终身教育论文篇6

另外，教师一味的鼓励和过多廉价的表扬，有可能让儿童把学习看得过于简单，使自以为是、浅尝辄止的情绪滋生，使儿童抗挫能力下降。在全面推行新课程的今天，我们教师都懂得了要多给儿童鼓励，于是，“你真棒”、“你真行”、“你真聪明”成了教师经常挂在嘴边的教学用语。多给儿童鼓励是不错的，但表扬不能滥用，也不能拔高了用。如果儿童是跳起来摘到桃子，即使是小桃子，也应该给予鼓励，但小桃子就是小桃子，不能说他摘了好大一个桃子；如果儿童有能力跳起来摘一个大桃子，他却不愿意付出努力，只摘了一个小桃子，这时应不应该表扬就值得斟酌了。我们应该明白，有时批评也是一盏明灯，可以使迷途的羔羊重回阳光大道，而批评以后的鼓励就像雨后的阳光，能把孩子们的心灵照亮。

猪圈岂生千里马，花盆难育万年松。儿童的成长需要多方面的营养，感性的与理性的、理想的与现实的、文学的与科学的、表扬的与批评的，都要让他们去经历、去体验。不出点洋相是学不会溜冰的，一个人的成长，不经历点波折是不够的，所谓酸甜苦辣都是营养，成功失败都有收获。

2．给学生的心灵播下美好情感的种子。儿童的心灵是一张洁白无瑕的纸，好画最新最美的图画，同时也极易受到玷污；又是一块未经开辟的神奇土地，种瓜得瓜，种豆得豆，如果你播下的是温馨，就会收获热情，如果你播下的是冷漠，可能就会收获残忍。而语文课程对儿童心灵的影响是巨大的，正因为如此，我们的语文教材是经过层层严格审定的，它非常重视儿童的文化熏陶和人文渗透，注重培养学生健康的情感、态度和价值观，从多方面体现了现代社会的思想、观念。这就要求我们教师在引导学生感悟文本的时候不能违背文本的价值取向，思维训练不能脱离健康情感的轨道。

但是在课堂教学中，教师过分追求学生思维的独特性和体验的个性化，从而违背文本的价值取向、脱离了健康情感的轨道的现象却时有发生。比如一位教师上《狐狸和乌鸦》一课时，用启发的语气问学生：“……同学们，请你们想一想，还有什么办法可以让狐狸吃到乌鸦嘴里的肉。”真是一石激起千层浪，教室里顿时热闹起来，同学们纷纷发言。

生甲：“狐狸借一把锯子来，把乌鸦落脚的树锯断，让乌鸦掉下来……”（缺乏环保意识。并且，学生忽视了树还没锯断，乌鸦就会飞走了这一显而易见的事实）教师评：“很有意思！但乌鸦会飞走，结果狐狸还是不能得到肉。”

生乙：“狐狸借一把枪来，一枪把乌鸦射下来。”教师评：“很有创意！竟然想到用先进的武器。这样，狐狸不光可以吃到乌鸦嘴里的肉，还有乌鸦的肉吃了。”（教师显然没有考虑动物保护协会的意见，在为“残忍”推波助澜。）

生丙：“狐狸弄一个打火机来，把树点燃，把乌鸦烧死在树上，肉就掉下来了。”教师评：“用火攻，有意思！乌鸦不把肉吐掉不行了。”（不光是环保意思缺乏，已经犯了森林纵火罪了，残忍程度升级。）

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构建终身教育体系，建设学习型城市，是促进天津经济社会与滨海新区又好又快发展的重要动力，是构建社会主义和谐天津的重要条件，是天津在新的历史时期落实胡锦涛总书记提出的“两个前列，一个排头兵”重要任务的迫切需要。

一、终身教育的普遍潮流和中央要求

1.终身教育是当今时代教育发展的历史潮流。

二战后，科学技术迅猛发展，战后六十年所产生的新知识几乎超过了战前人类知识的总量。这使得知识更新的速度远远超过传统学校教育中知识扩充的速度，致使离开学校的成年人无法适应工作环境的变化。终身教育这一理念应运而生。1965年，法国教育家保尔朗格朗在联合国教科文组织第三届国际成人教育大会上首先提出终身教育，1970年他又发表了著作《终身教育引论》。1972年联合国教科文组织出版《学会生存——教育世界的今天和明天》，系统阐述了终身教育理论，对终身教育在世界范围的广泛传播做出了重大贡献。

终身教育作为一种国际思潮，20世纪在西方发达国家兴起，21世纪开始成为各国普遍的政策选择。当前远程教育论文，许多国家都把终身教育纳入国家教育体系，把对终身教育看作是学习型社会的建设基础和国家可持续发展的重要动力。

2.终身教育是我国全面建设小康社会的重大任务。

1993年，中共中央、国务院印发《中国教育改革和发展纲要》，指出：“成人教育是传统学习教育向终身教育发展的一种新型教育制度。”这是我国第一次在国家正式文件中提出终身教育。1995年，“建立和完善终身教育体系”写进了《中华人民共和国教育法》，以法律形式确定了终身教育的地位作用和目标要求。

中国是一个小康还是低水平的、不全面的、发展很不平衡的世界最大的发展中国家，如何构建终身教育体系的问题并没有很好地解决。距离发达国家建设终身教育体系的要求，无论是其条件指标、结构指标，还是过程指标、目标指标都还有相当大的差距。比如，学习型个人成长指标中，15岁-64岁人口中平均受教育年限要达到12年，而我国仅有8.7年。还比如，体现终身学习的教育人口分布指标中要求50%退休者要接受有组织的学习，而我国还仅有5%左右。

在党的十七大报告中，胡锦涛同志把“终身教育体系基本形成”作为全面建设小康社会的新要求之一，把“努力使全体人民学有所教”作为新的奋斗目标之一，同时进一步明确指出要“发展远程教育和继续教育，建设全民学习、终身学习的学习化社会”，把用远程继续教育建设终身教育体系和学习型社会作为建设和谐社会的首要途径选择。这说明建设终身教育体系和学习型社会，不能仅仅依靠原有的、传统的国民教育体系，更需要终身教育体系来完成这一历史任务。

二、先进地区终身教育经验

我国东部上海、福建、北京等先进地区终身教育的快速发展和创新运作也给我们提供了重要启示，其主要经验做法有：

1.以法律或政府文件的形式确立终身教育的中心工作地位中国期刊全文数据库。福建于2005出台了《福建省终身教育促进条例》是全国第一个终身教育地方立法。《上海市终身教育促进条例》已列入上海市人大“十一五”立法规划。上海、北京、重庆均以市委、市政府文件形式出台推进终身教育体系和学习型城市建设的决定，将加快推进终身教育体系建设列为市政府重点工作。

2.成立相关领导机构。上海、北京都成立了政府相关部门组成的推进终身教育和学习型城市建设领导机构，负责终身教育和学习型社会建设的规划制定、统筹决策、指导督察等工作。上海市教委还组建终身教育处，对外作为市政府的一个职能机构，称为“上海市推进学习型社会建设指导委员会办公室”（简称“市学习办”），负责学习型社会建设的宏观管理，制订规划方案和统筹协调人财物等。

3. 组建相关业务指导和实施机构。如上海市教委和市文明办委托上海电大，成立上海市学习型社会建设服务指导中心，负责全市终身教育项目的具体实施、服务、评估和资源建设等。同时构建以社区学院为龙头、社区学校为骨干、学习中心为基础的区县终身学习实施体系。

3.将终身教育相关经费纳入财政预算。如上海所有区县社区教育经费都达到人均2元的标准，有些区达人均4到6元远程教育论文，部分街道乡镇还配套落实了社区教育经费。上海市教委逐步加大对终身教育投入力度，2006年投入1500万，2007年、2008年每年增加1000万，主要用于开展各项大型活动、建设终身教育资源和示范研究项目等。除上述投入外，劳动、人事、宣传、民政、文化和体育等部门也分别对学习型社会建设有各自的投入。

4.构建终身教育网络学习平台。如上海依托上海电视大学建设上海教育资源库，构建起覆盖全市城乡的市民学习平台。北京也依托北京电大建立北京市民终身学习远程服务中心，开通北京学习型城市网站。

5.把探索“学分银行”作为建设终身教育体系突破点。上海、福建均在探索建设市民学习“学分银行”，开展“市民终身学习班卡”试点，促进高等教育学分认证与互认，实现成人高校、中等和高等教育、社会培训与学历教育沟通。

6.开展终身教育和学习型城市指标评价。如上海建立了《上海市创建学习型组织评价指标体系》，开展相关评估评价工作，推进全市学习型机关、学习型社区、学习企事业单位、学习型家庭创建。

三、天津终身教育需求

当前，天津人均GDP达到6000美元，经济社会基本实现现代化，居民生活步入小康水平。天津有比较完善的传统意义上的国民教育体系，已经达到中等发达国家水平。四大毛入学率，学前、小学、中学、大学的毛入学率分别为90%、99%、96%和52%。天津于1965年普及小学教育，1993年普及9年义务教育，2001年普及高中阶段教育，2005年进入高等教育普及化阶段，2006年新增劳动者平均受教育年限达到15年。应该说，推进终身教育和学习型城市建设已经成为迫切的现实需要，同时也已具备了良好的基础条件。

当前，天津终身教育的任务相当繁重而艰巨。2006年全国人口经济普查结果表明，天津从事第二、三产业的392万劳动者中还有73%的人不具大专水平，80余万农业劳动者中还有90%以上不具大专水平，而全市成人高等教育2006-2007年度在校生也不过10万人。此外，还有100多万老年人（天津2006年进入老龄化社会，老年人超过10%）、200万流动人口的学习和教育问题没有得到充分的关注与解决。这几年天津教育快速发展，人均受教育年限已超过10年，但是面对滨海新区开发开放、胡锦涛总书记提出的“两个走在前列”和市委市政府提出的科学发展、和谐发展和率先发展的要求远程教育论文，天津的终身教育还不能够适应社会经济的快速发展和全民终身学习的需求。因此，近年，天津市委、市政府明确提出要“积极发展多种形式的继续教育，推进终身学习体系建设”。

四、对策建议

制约天津终身教育发展的主要因素：一是“体制”；二是“平台”，其核心是“组织管理”与“公共服务”。要改变目前这种状况，必须通过一种强有力的终身教育模式，从体制和格局上对天津终身教育现状进行创新性的重大调整与改革，统一规划，协同发展，整体推进终身教育。根据兄弟省市的经验，结合天津实际情况，现提出天津构建终身教育体系的若干建议。

一是构建终身教育的管理体系。成立由市委宣传部、市文明办牵头，由各有关委局参加的“天津市终身教育建设指导委员会”，负责终身教育的统筹规划和指导督察工作。市教委增设终身教育处，作为天津市终身教育体系建设指导委员会的具体工作机构（天津市终身教育建设指导委员会办公室），主要负责：协调解决终身教育体系构建中的重大问题；管理和指导继续教育、企业教育、农村成人教育、老年教育、社区教育等。各区县建立健全相应的指导和工作机构，负责推进本地区终身教育体系建设工作。

二是构建终身教育的服务体系。由市教委和市文明办委托天津电大，组建成立“天津市终身教育建设服务指导中心”，充分利用电大系统优势和网络资源，对区县社区学院进行业务指导、协调、服务；对全市终身教育资源的建设与整合；学习成果认定和学分互认工作探索；终身教育网络平台的建设和管理。在各区县社区学院设立区县终身教育指导中心，负责本区域终身教育项目的实施中国期刊全文数据库。

三是构建终身教育的实施体系。在区县层面，在整合本区县职工大学、电视大学分校、成人教育中心、成人中等教育机构以及职业教育培训机构等基础上，推广组建新型社区学院，面向本区域举办正规非正规、学历非学历教育，组织、统筹、指导区域内各层面开展终身教育，作为区域内成人中高等学历教育的重要载体、开展职业技能培训平台、开展精神文明建设的主要场所、市民终身学习的指导中心。在街道，依托社区文化中心建立社区学校，充分共享市民学校、家长学校、老年学校等文化教育资源。在乡镇，乡镇成人学校逐步延伸出社区学校和老年学校的功能。在居民小区层面，设社区学校分校及学习点。

四是构建终身教育的信息平台。落实天津市科教兴市行动计划，依托天津广播电视大学和天津市远程教育中心远程教育论文，实施终身教育公共服务平台建设项目，统筹建设本市终身教育教学平台、管理平台和学习支持服务平台，提供终身学习各类资源和管理、技术、学习支持服务等。推广“天津市数字化学习超市与学习城市建设示范”项目，每个区县创办30－40个社区和村镇型数字化学习中心，形成覆盖全市城乡的终身学习网络。

五是构建终身教育法规政策支持体系。研究修订天津市终身教育地方性法规，推进终身学习法制建设。有关部门加快制定支持终身教育体系和学习型城市建设的政策，出台天津终身教育与学习型城市建设的整体规划、数字化学习港建设实施方案，形成终身教育体系和学习型城市建设的制度保障体系。在整合本市各类终身教育资源、建立各类学习型组织、建设学习公共服务平台、开展各类教育与培训、探索学分互认和“学分银行”、鼓励社会各界共建共享等方面，各级政府有关部门给予更多的政策扶持。

六是构建终身教育经费保障机制。各级政府要完善投入机制，将终身教育体系建设工作经费纳入财政预算，确保稳定投入。由市、区县财政分别安排的社区教育专项经费，人均额度要实现逐年增长，从2008年每人每年1元，逐年递增1元，到2015年达到每人每年5元，纳入教育经费基数。鼓励企业开展职工教育培训，一般企业按照不低于职工工资总额1.5％的比例，技术要求高、经济效益较好的企业按照不低于职工工资总额2.5％的比例足额提取教育培训经费。企业培训经费的三分之二要直接用于一线职工的岗位技能培训。保证各级财政对公务员培训、专业技术人员继续教育、职业技能培训、再就业培训的经费。教育、劳动、人事、宣传、民政、文化、体育等部门加大对终身教育的投入力度。鼓励社会力量资助终身教育，鼓励家庭和个人增加教育和培训投入，形成政府、企事业单位、社会团体和个人共同承担的投入保障机制。

参考文献：

[1]郝克明.周满生．终身教育经典文献[M]．北京：高等教育出版社，2006.

[2]郝克明.促进学习社会——建设终身学习体系和学习型社会的研究[M]．北京：高等教育出版社，2006.

终身教育论文篇8

关键词：成人教育理念实践不和谐原因

在当今中国的成人教育发展中，存在着一些不和谐的现状．体现了成人教育理论和实践上的矛盾．这些矛盾直接影响了成人教育的健康发展。首先是成人教育实践风起云涌和对成人教育不绝于耳的怀疑和否定之间的不和谐。

成人继续接受教育已经是当今社会一个不可否认的普遍事实。现代的人们在经济竞争的压力下面对频繁的工作变动．必须经常性地更新已有的知识。而社会发展也对一些传统的职业提出了更高的要求．迫使人们必须在成年之后继续学习以保持职业竞争力。伺时．社会发展也给人们在谋生之外追求更加全面的自我发展提供了条件。使人们在闲暇和离退休之后追求各个方面的发展和完善。所有这些，都打破了将人的一生简单分为“学习”和“工作”两个阶段的传统格局，使教育与人的一生相关连。在现实中，必然形成多形式、多层次和多内涵的成人教育需求。但与这种发展相对立的另一面则是对成人教育不绝于耳的怀疑和否定．集中表现为关于成人教育存在与发展的多余论、替代论、兼并论、萎缩论、淡化论、分解论、补偿论和终结论。上述诸论虽角度有所不同，但在否认成人教育的独立地位和社会功能方面却高度统一，成为对成人教育发展影响最大的理论障碍。

其次是对终身教育思想理论上的宣传和对作为终身教育重要实现形式的成人教育的冷淡乃至体制上削弱之间的不和谐。

随着我国的发展和对外开放的扩大，作为当代教育思想主潮的终身教育思想得到了广泛的传播．与终身教育思想紧密相联的学习化社会、学习型组织等等已成为大家耳熟能详的概念，表现出中国教育思想打破了传统的人生二阶段模式，将教育与人的终身相连。有力促进了社会的进步和个体的全面发展。但终身教育思想在相当一些领导者甚至教育决策者的身上。还只是一些时髦的名词，他们可能一方面大谈发展终身教育，一方面却对作为终身教育实现形式的成人教育大加怀疑和否定，似乎终身教育作为一种纯粹的理念是可以不需要任何具体的实现形式的，致使终身教育因为缺乏具体的实现形式而流于空谈。再次是成人教育实践的快速发展和成人教育理论研究的远远滞后之间的不和谐。

建国以后，我国的成人教育事业在各个不同的历史时期都对社会的发展做出了积极的贡献。但与其他教育尤其是基础教育和普通高等教育相比，成人教育的相关理论研究远远滞后于成人教育实践，不仅专业研究人员少，研究经费少，而且理论单薄，方法简单，成为在我国本来就较为薄弱的教育学研究领域中最为薄弱的一部分。这种现象与成人教育在实践中的重要地位十分不相称，而理论研究的薄弱叉必然在深层次上制约成人教育实践的发展。

最后是各高等院校对成人高等教育发展“实际”上的重视和“实质”上的轻视之间的不和谐。

我们很容易看到各高校对成人教育的矛盾态度。一方面，各高校都不能轻视成人教育．尤其是在普通高等教育收费制度改变之前，高等院校成人教育的收费是学校重要的资金来源．所以，学校总是要尽可能多地招生。在很多院校，成人教育已经和全日制教育平分秋色．占据了半壁江山。但这种状况在多数情况下却未必是对成人教育实质上的重视。相反．成人教育在一部分学校领导者的眼里，仅仅是“创收”和“福利”，大幅度的扩招和竞争，主要是指向经济效益，成人教育作为教育的四大块之一的重要地位在认识上依然十分模糊。尤其是在当今对高校的评价和排序的各项指标当中．重点都放在博士、硕士学位点上，本科教育都岌岌可危，更何况成人教育呢!成人教育处于“实质”上被边缘化的地位。如果将重点仅仅集中于成人教育的规模、数量和经济指标。还必然带来成人高等教育一方面是大发展的虚假繁荣，另一方面却是教学质量实质性的严重下滑。

这些不和谐普遍地存在于成人教育实践中，表明成人教育在我国明确存在并持续增长的社会需求和对成人教育在理论认识上的模糊及必然因此带来的实践的障碍。在终身教育和建设学习化社会的呼声一浪高过一浪、成人教育实践行为蓬勃发展的条件下，成人教育所遭遇的这种尴尬，将严重影响我国成人教育的发展。

这些不和谐是怎样产生的?我们应当怎样去面对呢

第一，成人教育自身发展历史短，实践经验和理论准备不足。是制约成人教育发展的基础原因。

理论齐一般认为。现代有组织的成人教育是从近代的英国开始的．距今不到300年的历史。在我国．有组织的成人教育发展严格说是建国后的事，而且发展并非一帆风顺，特别是在历次的政治运动对整个教育体系巨大冲击的背景下，成人教育的发展无论是理论还是实践，都是整个教育体系中最为薄弱的部分。应该说，成人教育发展中的许多不完善，都与成人教育发展历史短、理论准备不足有关。这一问题是世界成人教育中带共性的问题。为此，我们应当在积极推进成人教育实践的同时加强对成人教育的内在规律的探讨，加强成人教育的学科建设。使成人教育获得一种完整的自我意识，才能使成人教育从“自在”走向“自为”。

第二，由于经济基础和文化传统不同，成人教育的社会需求和实践模式差距较大，容易带来认识上的困惑和混乱。

教育内容和体现方式都是直接受制于社会的经济水平和现实需求的，不同国家和地区因经济基础的差异而时教育发展可能提供的支持以及对教育产品的需求也有所不同，如果对此理解不够，不能立足于现实，则可能会造成教育理想模式与实现模式之间的认识背离，形成在观念层面对教育理念的重视和行为层面对教育价值的懈怠，对成人教育在对象、内容、层次上的差异无所适从。应当认识到，成人教育的需求在不同国度和地区之间，只存在阶段性重点的不同，而根本点上并无二致：对接受基础教育不足的人，成人教育的内容是补偿基础教育和就业培训；对完成了系统的学校教育，但不能适应职业社会需要的人，成人教育的内容是职业训练和技术教育；对从业多年但在急剧变化的社会中发生职业变动的人，成人教育的内容是职业再训练和技术再教育；时面对新技术的各种专业人员，成人教育的内容是进修提高和继续教育。正视成人教育发展的差异性，立足现实发展成人教育是我们必须的态度。

第三，成人教育的制度支持和法律保证不足，是导致我国成人教育发展不稳定的又一重要因素。

世界成人教育的发展过程是伴随着成人受教育权利得到法律上的确认而实现的。早在18—19世纪，挪威、丹麦、法国、英国等就制定了成人教育的法律规定。20世纪50年代开始，世界上又出现了一个较大规模的成人教育立法高潮，日本、韩国、美国、德国、法国等等，都通过立法的形式保证成人教育的发展。这种立法的形式为成人教育构筑了有利的支持系统，不仅有效地规范了成人教育的操作与运行，而且有力地保障和促进了成人教育的不断改革和发展。而在我国，虽然在《宪法》、《教育法》等法律中，原则上也确认了成人受教育的权利，但相比之下，我们为成人教育构建的法律支持系统是滞后的。我国迄今为止还没有一部独立的《成人教育法》，而常以“决定”、“意见”等不确定的形式来指导成人教育，而且不系统、不配套，原则居多，具体规范和硬性要求少，内容上也严重滞后于社会发展需要。这种现状导致成人教育生存发展无规则，改革发展无依据，褒扬纠偏无标准，分歧论争无凭证。教育立法是国家控制和管理教育的基本手段，离开立法的保障和支持，我国成人教育发展注定要步履艰难，一路坎坷。

第四，成人教育竞争机制不全，政策间的衔接不佳，缺乏稳定性，使成人教育发展难以优化。

近年来成人教育需求日趋多样化，相应办学主体、学习形式等也日趋多样化，网络学院、开放教学等新的教育形式涌现，这本来是一种进步，可以更加全面地服务于成人教育的需求群体，扩大成人教育的社会贡献。但由于不同办学模式在招生、收费、考评等方面享受的优惠政策差另1很大，导致成人教育缺乏公平的竞争平台，影响了成人教育的资源利用、效益整合和对外形象，并进一步影响成人教育的质量提升和后续发展。由于教育质量缺乏公共、公平的评价尺度，结果使成人教育鱼龙混杂，质量标准混乱，信誉度下降，后续发展受阻。竞争有竞争必须遵守的规则，不公平的竞争不仅不能促进发展，反而会带来巨大的负面效应，在这方面，决策者绝对不能急功近利，因局部、短期的利益而忽略成人教育整体、持续的发展。

第五，从事成人教育的专职教师，尤其是高层次的专业人员严重缺乏使成人教育的实践和理论必然受到限制。

由于传统观念和体制的影响，我国从事成人教育的专业人员总体数量不足，质量不高，高层次的成人教育学者、专家尤其匮乏，严重制约了成人教育的发展。专业成人教育教师缺乏使得成人教育的社会信誉度受到极大损坏，即便是在高等学校举办的成人教育中。理论上高校的全部教师资源都应当是能够为此服务的，但在现实中由于成人教育在高校中普遍地位较低，实际上很难动用一流的教师直接、稳定地服务于成人教育。从全国的情况看，学历层次和职称结构普遍偏低，知识结构和教育素养不能适应社会需要，以及不熟悉成人教育学习和教学规律等，都是成人教育教师中有一定普遍性的问题。学历层次和职称结构偏低，在独立设置的成人教育机构别明显，而知识结构和教育素养不能适应社会需要和不熟悉成人教育规律的问题则普遍存在于各类成人教育当中。

终身教育论文篇9

学生通过非学历教育所取得的学习成果在学历教育考核中得到承认。参与非学历教育的学习主要是为了提升接受教育的人在行业、职业某些特定方面的技能，这种学习具有明确的目的性，动力非常强，但是非学历教育大多数情况下是一种短期性的培训和实训，这样的学习会使获得的职业教育专业知识带有一定的局限性，因此，打破了“双轨”的转变可以促进全面的专业知识以及诚信体系的建设。高等职业教育中的学历教育本身就很注重知识传播的整体性、逻辑性和系统性，职业教育的非学历教育在大多数人的心目中是一种适应专业技能的资格考试，以获取相关证书，缩短“拿证”时间，简化“拿证”过程。为了提高学生的相关技能，应该鼓励他们参加相对适合的非学历教育，并以此来抵扣相应的学分。

参加短期培训或非学历教育的人主要是企业的一线管理人员和操作人员，高等职业教育通过设置相应的标准，将接受职业教育的人在职在岗期间的职业经历或工作成果经相应标准检测置换成学分后，可免修相关课程。非学历教育具有教学目标明确性、教学对象针对性、教学方法灵活性和教学内容实用性的特点，学历教育和非学历教育的相关课程的内容免修与职业成果相互代抵扣的做法有助于学生的实践技能的提升。实施课程豁免和学分信用转换，体现了职业教育中的知识和经验价值等同原则，同时也反映了教育的价值规律。接受职业教育的人在顶岗在岗期间取得成果，如发明创造、技术革新等，同样是接受职业教育的人的智能、体能的综合运用。对此类工作成就的肯定和认可，体现了高等职业教育中技能的应用和知识的升华。

二、“订单”模式“双证”培养是构建终身学习体系的条件

就目前我国的就业形势来说，一方面，大学毕业生找工作难的问题比较严峻，另一方面，具备某些专业技能的人才又非常缺乏。面对这样的人才供需结构，高职院校应采取“走出去，引进来”的方法，按照行业企业用人单位的需求，重新规划设计职业教育的内容，签订校企合作合同，实现高等职业教育与行业企业的长期合作。高等职业院校不仅仅要为用人单位输送培养高技能高素质的专业工作人才，还要持续地跟踪每一批量身定做培养出来的学生的发展情况，主动与用人单位沟通，听取反馈意见。

《中华人民共和国职业教育法》规定:“实施职业教育应当根据实际需要，同国家制定的职业分类和职业等级标准相适应，实行学历文凭、培训证书和职业资格证书制度。”所谓的“双证书”指的是正式的学历证书和职业技能证书、职业资格证书。“双证书”制度，要求高等职业院校毕业生具备正规学历教育的学历文凭，还要获得由国家人力资源和社会保障部门职业技能鉴定中心颁发的职业资格证书或职业技能证书，如电子商务证书、计算机等级证书、会计电算化证书、外语等级证书、数控技术员证书等其他种类的职业资格证书及职业技能证书。这些职业资格证书、职业技能证书的获取是职业教育的技能训练和能力培养的真正体现，体现了现代高等职业教育重视“学历+技能”的本质。

三、以市场为导向的“双师”团队是构建终身学习体系的前提

培养人才靠教育，强固教育之本靠的是教师。加强高等职业教育师资培养与建设，尤其是专兼职教师、培训师队伍的建设，以及“双师型”教师的培养、培训是高等职业院校的先决条件。高等职业院校需要拥有一支治学严谨、勇于开拓创新、教学实践经验丰富的教师、培训师队伍，因此，需要定期从生产、服务和管理一线聘请专业职业人员和教育专家来充实师资队伍，并通过进修和培训的方式，定期选派部分教师到高校、研究院和相关企业“回炉”“充电”，使其掌握新知识、新技能，激励和启发教师自觉地提高自身“双师”素质。

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二、基础教育阶段特殊学生需要多样化安置

20世纪60年代末发起的回归主流运动，主张残疾儿童教育安置形式的非隔离性和最少限制性，揭开了融合教育的序幕。美国学者德诺（Deno）提出了多种形式安置残疾儿童受教育的“倒瀑布体系”，强调尽可能地使特殊教育需要儿童从隔离的环境向主流环境过渡，通过一系列安置环境的变换，走向主流环境，从而使特殊教育与普通教育实现交融。我国随班就读的广泛开展促进了社会对特殊儿童的了解、理解和接纳。在实现了形式上的融合之后，伴随着对随班就读教育质量的探讨，融合教育从“理解接纳”阶段发展到“有效学习”阶段。上海市长宁区充分发挥区特教中心和特教学校的推动作用和专业优势，为基础教育阶段特殊学生提供多样化安置与支持。积极发展特殊幼儿学前融合教育，通过幼儿园特教班、普通班等多种方式接纳特殊幼儿就近入学，基于评估开展学前特殊幼儿公益性康复训练。家、医、校协同编制并实施针对性强的康复训练方案，加强特殊幼儿的家庭康复指导。根据随班就读中小学生的需要，提供普通班级、资源教室到特教学校康复训练的多样化安置与支持的融合教育安置与特殊教育支持。通过委托服务，发挥特教学校师资优势，推进随班就读，形成区域管理、课堂研究和学生发展等方面的特色做法。为不能到校学习的特殊学生提供“满足家庭需求”的送教服务。

三、成年和老年残障人士需要持续的教育

有研究显示，大多数残疾学生在完成九年义务教育后，只能留守家中，依靠自己的基本助残补助和家人的收入维持生活。而一小部分获得了工作机会的残疾学生，也常常因为人际交往、社会适应等障碍而失去工作。而且，由于学校之后的教育和康复训练不足，这些残疾学生的社会适应能力呈现退化趋势，被隔离于正常的社会生活之外，生活质量堪忧。终身教育强调，教育和训练的过程并不随学校学习的结束而结束，而应该贯穿于生命的全过程。要根据特殊学生学习需求、特点、能力和学习背景等具体因素，提供多样化的特殊教育支持。如开设成人高考复习班，丰富智障人士高等教育学习体验，增强就业能力；与家长合作挖掘特殊学生潜能，开展职业教育之后残疾学生的继续教育和培训等。对老年残障人士，可邀请医学、艺术等各方面专家开展医学保健与闲暇系列讲座，提供个性化特殊教育服务，满足老年残障人士的终身教育需求，提高老年残障人士的生活质量。

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学校教育系统的改造，是我国推进终身学习至关重要的基础性工程。既然终身教育与终身学习是包括人从出生到死亡的教育与学习，学校教育系统就不能置身于外，而是其中重要的基本部分。没有学校教育，就不能谈真正意义上的终身教育体系;没有按照终身学习思想、原则，对现行学校教育系统进行变革和改造，终身学习目标就不可能实现。然而，长期以来，人们对终身学习在理论上产生的偏差和混乱，在实践中出现的疏离都更多地集中于对现存学校教育系统的认识上。客观上讲，一种组织或制度体系一经形成，就会同时带上其自成一体的封闭性和保守性。经过长时期历史发展的学校系统，其与生俱来的保守性和封闭性，因长时间系统运行的加固而愈加坚固。［1］表现在对传统教育的强大惯性依赖，对外界变化反应的极度迟缓，以及人们认知的盲区和滞障上。例如，人们对终身学习体系与国民教育体系关系的认识偏差，将学校系统超然于终身教育体系构建理论与实践之外，都是学校系统长期的封闭与保守阻滞人们正确认识的突出表现，也表明了学校系统实现变革和超越的艰巨性之所在。郝克明以“大教育”观念，坚持终身学习体系的完整性，准确回答了学校教育在终身学习体系中的地位和作用问题，为我国终身学习理论发展作出重要贡献，这一思想对推进新时期全面深化教育领域改革、加快实现教育现代化同样意义重大。当前理论界应当深入学习、研究把握其思想精髓，特撰写此文，以求教于方家。

一、郝克明学校教育系统变革思想的观点主张

(一)准确把握终身学习的本质内涵，为学校教育系统定位

1．终身学习的本质内涵终身学习与终身教育，是在新的时代和发展阶段，传统学校教育系统已经不能适应人类社会变革需要的情形下提出并不断发展的，既是时展趋势的必然要求，也是教育发展规律的反映。终身学习的本质要义是学习已经从谋生手段变为与人的生命同在的体验和需要。其特点主要有:(1)学习的终生性。学习伴随人的一生，并包括人的一生中所有的学习———一切正规的与非正规的学习;(2)学习对象的全民性和平等性。学习不再是少数人的专利，也不再是某一年龄阶段的专利，它是每一个社会成员在任何时候和任何场所应有的权利;(3)学习和教育内容的全面丰富性。不再局限于传统教育观念中的知识和能力，而是包括广泛多元的内容和生命体验;(4)学习途径和学习方式的多样性和便捷性。学习不仅仅是在学校里进行，任何场所、任何形式，正规与非正规、学历与非学历渠道都可以进行，具有更为弹性、更为开放、更为多元的特点。［2］20-27终身学习的本质内涵和特点，突显了包容、开放、友好的教育新需要，要求具有内在一致性、关联性和持久性的教育体系与之相适应。2．现行学校教育系统的弊端现行学校教育系统与终身学习理念严重不相适应，其弊端主要表现为学校教育制度的阶段性、体系的封闭性与内容方法的狭窄性。首先制度的阶段性，带来教育管理上的诸多僵化和呆板，人们接受教育的渠道单一，时间和条件受到很多限制。一个人错过了学校教育，就很难再有机会重返现有的学校教育序列接受教育，或者很难再有其他机会接受同等的教育。需要突破这种阶段性的限制，向终身性转变，使受教育的机会更加多元灵活。其次体系的封闭性，使得学校教育系统与其他教育形式之间相互不融通，甚至排斥，造成大量教育资源的浪费，系统内部壁垒重重，也缺少活力。最后内容方法的狭窄性，只注重正规教育、普通教育和一次性的青少年教育，对其他类型的继续教育、回归教育，特别是职业教育内容形成歧视。需要从以单纯传授知识和能力为主，向为人的终身学习奠定全方位基础转变，并将学习内涵从单纯的学历教育和正规教育，向接纳其他各类学习内涵于一体的方向转变。郝克明基于终身学习的理念和原则，对现行学校教育系统的种种弊端提出批评，认为“在相当程度上，束缚甚至扼杀了不少儿童和青少年学习的主动性、积极性和创造性”［3］603。她指出:“学校教育系统内部各类教育特别是普通学校与职业学校之间、学校教育体系与社会教育体系之间尚未建立起合理和有效的相互沟通与衔接的关系，教育资源共享程度不高”［3］602“我国各类学校特别是高等学校在终身学习体系中的作用还远远没有发挥出来”［3］122“学校教育的发展和改革，还不适应建设终身学习体系和学习型社会的要求”“在建设学习型社会的进程中，学校教育特别是基础教育不仅应该加强，而且从教育观念到教育内容、教育模式和方法、教学制度等，都需要经历一场深刻的变革。”［3］6033．终身学习视野下，现存学校教育系统何去何从如果将现存学校教育系统置身于终身学习视野之外，与其他校外教育系统各行其是，学校教育系统就会被认为是游离于终身教育体系之外的教育，或者说终身教育便只是学校教育之外的其他部分。这会造成终身教育体系内涵的不完整和缺失，还会由于传统学校教育系统种种弊端的存在，对终身教育体系构建产生更大的阻力。国内对终身教育理论的认识误区中，将终身教育体系与国民教育体系并列为两个体系的情况，就是这种片面性认识的具体表现。针对于此，郝克明据理力证，坚持捍卫终身教育(学习)体系的完整性。她在很多场合、多篇研究和讲话中始终强调:终身教育体系与国民教育体系不是两个并列的系统，终身教育体系涵盖了学校教育与继续教育，是对现存传统教育系统进行新的改造和升级。而将学校教育与其他教育进行简单叠加，同样偏离了终身学习理论的准确内涵，难以达成终身教育体系构建应达致的各类教育间融合沟通的目标。以上两种情形，并列或简单叠加都是对终身教育、终身学习理解的偏差和误区。郝克明强调指出，不扭转上述片面认识，“会在实际工作中造成不利的影响:一是容易使学校教育置身于终身学习体系之外，把推进终身学习只看作是学校外其他教育的职责，忽视学校教育的改革和学校在建立终身学习体系中的作用;二是不利于促进各级各类教育衔接、沟通和资源整合，特别是建立通过各种不同类型的教育渠道都能成才的立交桥”［3］600。对存在的这两种偏差的症结，她认为根源在于对终身学习、终身教育体系本质内涵的理解和把握不清，“终身学习和现行教育的关系是什么?是现行学校教育体系的延伸，还是按照终身学习的需要，整合一切教育形式和资源”。“终身教育体系不是传统学校教育与成人教育、继续教育、非正式教育等各类教育的简单叠加;而是需要以终身教育思想为指导，建设具有内在一致性、关联性和持续性，使学校和各种教育机构以及广大学习者的潜能都能得到充分开发的新的教育体系，实现各种教育类型、各种教育形式和各类教育资源之间的相互沟通、衔接和共享，满足广大社会成员对终身学习的多种需求。”［3］236-237在纠正片面性认识的同时，指明学校教育系统在终身教育体系中的功能定位。总之，没有学校教育系统的终身教育是不完整的，学校教育系统是终身教育体系的核心和基础部分，但又不是简单相加关系。需要将学校教育纳入终身学习视野之内，在终身学习思想、理念的指导下，对学校教育全面系统地进行改造和超越，使之成为终身教育体系中的有机组成部分。这是郝克明终身学习理论的重要内容。

(二)学校教育系统的变革方向

郝克明对学校教育变革的重要理论主张，不仅纠正了一段时间以来人们的认识偏差，为正确的变革导向提供了理论支撑，同时也为变革实践提供了路径，指明了方向。她用“革命性”“人类教育的飞跃”来概括终身学习思想引领我国整个教育改革的主要突破点和基本内涵，指出:“终身学习体系的构建所包含的不仅仅是时空上教育的拓展，而是在新的教育理论指导下，教育发展史上一场极其深刻的变革，是继奴隶社会的古代学校、工业革命的近代学校之后人类教育的第三次飞跃。”“必将带来包括教育在内的社会许多领域的新变革，需要教育工作者和全社会的共同努力。”［3］236-2371．实现观念上的革命性转变2000年，联合国教科文组织在《教育的权利:走向全民终身教育》的报告中，提出了21世纪教育要从全民基础教育走向全民终身教育。与社会发展进程相类似，教育的发展也经历了一个从对象少数到全民、从阶段到终身的发展过程。当今，教育正日益与人的生命亲近并融为一体，教育功能开始归位于教育本真。人才观也随之发生着革命性的变化，从少数精英到大众创业、万众创新，从经济服务人才观到社会服务人才观，再到人的发展本身。在这个变化下，学习的意义发生根本变化。“学习不仅是谋生的需要，而且正在拓展成为人的发展的要求，成为丰富人的精神生活和乐生的需要”;“对于广大社会成员来说，学习(教育)也正在成为生命历程中不可或缺的组成部分。”［3］230这是终身学习体系和学习型社会形成的基础和精髓。终身学习不应仅仅从经济的角度，把终身学习只看作是促进经济发展和开发人力资源的途径，而应更加注重促进社会的进步和融合，关注学习者对精神生活的需求和学习乐趣。正如有国外学者指出的:“要视终身学习为一场对现有的学习文化、教育文化的革命，它在所有的层面(无论是概念、组织层面还是教学法层面)都会带来根本性的变化。”［3］290因此，仅提一般意义上的学习已经不够，真正的灵魂之意在学习观的转变及新的学习价值观的形成上。这才是引发方方面面革命性变化的驱动器。2．以新学习观为引领对现行学校教育系统进行全方位的改造(1)纵向上，将人的学习从青少年阶段转向整个一生，教学指导思想上，强调传授知识的同时，着力扩展至为人终其一生的学习打基础。首先，强调保护和不断发展儿童与生俱来的学习兴趣与积极性。决定学校教育能否成为未来学习型社会的基础和重要动力的重大问题是，“究竟什么样的观念和做法妨碍了学生热爱学习，什么样的方式可以促进学生对学习产生浓厚的兴趣，取得最佳学习效果。这是学校教育教学创新必须思考与实践的根本性问题，也是决定学校教育能否成为未来学习型社会的基础和重要动力的重大问题”［3］603。其次，帮助学生树立正确的学习观。摒除当前学校教育的狭隘性，提倡多方面、多层次、多规格、多阶段的成长观和学习理念。在学习内容上，特别值得注意的主张还有，不仅强调知识和能力，更包括对社会、对他人的责任感和道德品质，心理素质、情感等非智力因素，特别强调了对人与自然的责任感。［3］78即终身学习所提倡的是，学会学习，学会做事，学会与他人共处，学会发展，学会如何与自然和谐共处。最后，帮助学生掌握正确的学习方法，提高自主学习的能力。特别是随着科技的发展，学校和课堂已经不是学习的唯一场所，教师也不是学生获得知识的唯一来源。学生可以跨越时空限制，通过各种渠道特别是网络，去获取所需要的信息和各种知识。因此，教师更要注意引导和帮助提高正确选择、辨别、分析和应用各种信息知识的能力，懂得学什么和怎样学。同时，要注意学生创新能力和实际运用能力的培养。［3］78-79(2)横向上:从教育类型、教育资源、学习场所和学习方式等各个方面进行横向拓展，加强各类学历教育、正规与非正规教育间的相互沟通与衔接。首先，要加强普通教育与职业教育的沟通，学校教育与继续教育、学校教育与社会教育的沟通。在盘活校内外教育资源，提高学校教育质量的同时，为社会成员提供更加方便、灵活和多样的学习机会。其次，要拓宽学习场所与渠道。除了加强与社会各类教育资源整合和横向联系外，要注意运用现代化信息技术手段和资源，加强学习空间和途径的实体与虚拟的融通，促进学习方式多样化、个性化。最后，要推进国际沟通。加强地区和国家间学校教育的交流与合作，也是郝克明特别强调的一点。在高度开放的学习型社会里，必须把我国的基础教育改革与发展置于世界科技、经济和社会发展的大视野中，加大改革创新的力度。在全球大视野下，开阔学生眼界，增强学生国际交往能力，同时，把优质教育资源整合利用的视野扩展到全球，促进我国基础教育的发展、创新和提高。［3］823．进一步加强学校教育的开放性在制度设计上，郝克明提出了具有破冰意义的革命性设想，即学校教育系统，通过实施弹性教育教学制度，向社会成员开放。如，为离开学校的人重返学校继续学习开辟途径，建议从非义务教育阶段入手逐步实行弹性的教学制度，学生既可以集中时间学习，也可分阶段完成学业。在农村还应发展以弹性学制和学分制为基础的非正规小学、初中和高中教育，为社会成员特别是相当数量的没有读完小学、初中和高中的农民与农民工提供更多的文化补偿教育的机会。“高等专科教育(高等职业教育)、本科、硕士、博士阶段，应逐步放宽招生和入学的年龄限制，进一步健全在职攻读申请学位的制度。”［3］51在学校教育内部，为了消除校内班级制的封闭和弊端，她在主张“小班制”的同时，提出大胆的“走班制”设想。这一设想的重要价值在于，为学生的学习权利的实现和学习资源的公平、自主选择，同时激活校内的教育资源活水，带来了曙光。与此同时，主张学校向社会开放，充分发挥学校教育资源的潜力，特别是大学，要在终身教育体系中发挥更为重要的作用，要强化其为社会成员提供多种多样继续教育服务的功能。与学校教育系统的制度设计相配合，在继续教育部分，郝克明提出继续教育信息化和现代化远程教育的途径创新，设计了继续教育学习的成果认证思路，提出“学分银行”这种新型学习制度和教育管理制度的建议和主张。综上可见，郝克明终身学习理论体系下的传统学校教育系统的改造与超越，是从教育观念到教育内容、教育模式和方法、教学制度等全方位的深刻变革。在这一理论的指导下，对学校教育系统的变革必须克服将学校教育系统独行于终身教育(学习)体系之外的片面认识，而承认其是终身教育(学习)体系的一部分和重要基础;必须克服学校教育系统与其他教育类型简单相加的片面认识，而认识到终身教育体系中各类教育类型的有机整合、融通衔接;必须认识到学校教育系统实现这种变革与超越的艰巨性与复杂性，是一项需要全社会共同努力的系统工程。

二、郝克明学校教育系统变革思想观点的科学性与前瞻性

郝克明对学校教育系统变革的思想创见不是空穴来风，其理论的先进性和可行性来源于其高尚的学术研究品格，是全球视野、本土情怀、科学架构、以公为大的使命担当集于一体的结晶。

1．全球视野

强调全球视野是郝克明学术研究的一贯原则。学习型社会是一个高度开放的社会，研究终身学习思想，她更是身体力行。她多次到国外进行终身教育实地考察，始终关注国际终身学习研究的最前沿，非常重视基础性的国际比较研究，仅就“跨进学习社会”课题，她带领课题组与世界银行发展学院进行合作，举办学习型社会国际论坛，邀请联合国教科文组织、OECD组织以及世行等国际组织的专家学者，与课题组及国内有关专家学者进行研究成果交流与讨论。在文献研究方面，不仅对国内学校教育和终身教育的已有成果进行比较全面的文献研究，了解已有的基础、存在的局限及未解决的问题，还收集翻译了联合国教科文组织、经济发展与合作组织、世界银行等国际组织，以及包括发达国家和发展中国家在内共计9个国家有关终身教育理论的1195篇相关文献，编辑出版了《世界终身教育研究文献汇编》《终身教育国际论坛报告集萃》等。这些宝贵的文献资源以及会议与交流报告，是郝克明理论前沿性、先进性的来源之所在，她的问题研究、观点主张站在了时代的最前沿、世界的最前沿。如在关于学校终身教育论述中，她就列举了英国中小学提供开放的终身学习服务的例子，赞赏其在正规教学时间之外提供系列的教育服务和活动，以满足学生、家长和社区的需要之做法;列举了欧洲大学协会为促进大学提升服务终身学习的能力，于2008年发表《欧洲大学终身学习》的实例等。

2．本土情怀

本土行动是根，无论多么前沿的国际理论思想，如果不与本土实际结合，必将是无土之木，难以存活。郝克明力主要认真学习研究我国优秀传统文化中关于终身学习的论述和实践，并从我国的实际出发，丰富和发展我国终身学习的理论宝库［3］237;从我国人口多、发展不平衡，以及中国文化特色和经济发展不同阶段的实际出发，建设世界上最大的具有中国特色的终身教育体系和学习型社会。这“不仅是适应和促进我国经济发展和社会进步的重要组成部分，也是我国对世界终身教育发展应做出的贡献”［3］204。她带领团队多次向国家相关部门提出政策建议，参与了国家中长期教育改革与发展规划纲要的研讨，决策咨询报告;她考察的足迹遍及大江南北，之所以提出了许多带有破冰意义的可行性建议，源自她对中国终身教育发展的责任情怀，对中国教育国情的全面把握和深刻洞察。例如，为了改变各类学校特别是普通学校和职业学校相互缺乏沟通和衔接的状况，扩大学习者对教育的选择机会，她在《当代中国教育结构体系研究》中，对不同类型学校的相互沟通和联系提出了新的重要的框架构想和建议。［2］56-57

3．科学架构

郝克明终身学习理论历经十余年，不断丰富和丰满，其基本思想、理论主张贯穿于她的全部研究中。这种理论自信，源自于她对国际前沿和本国国情都有总体把握下的严谨的科研态度、求实精神和规范的研究方法。可以说，她的严谨求实的治学精神和科学的研究方法体现在每个研究环节上，从文献基础研究的全面扎实，理论体系确立的完备系统，到研究方法范式的规范严谨等，时时处处表现出她深厚的学术修养和科学精神。在具体的研究中，她注重理论分析和实证研究、定性分析与定量分析的结合。例如，仅学习型社会一项研究，就发放并回收行业与企业调查问卷两万余份，研究和分析处理相关数据数百万个。正是基于大量的数据搜集和分析，科学地得出了“文化程度愈高，他的学习参与性越高”的结论，因此，“良好的学校教育是建立终身教育体系和学习型社会的核心和基础”［3］218。再如，在另一项调查中，她率领课题组对全国7个省市17个区10个县的334个中小学近10万名学生进行问卷调查，这些数据成为国内相关研究的宝贵资料。此外，研究中采用可视化分析法，如人的生命周期与科技发展、社会变革的周期比较示意图，都使人印象深刻。可见，郝克明对学校教育系统变革问题的研判，每一点都不是凭空而言。从郝克明终身学习理论体系中，我们能够深切地领悟她对终身教育、终身学习完整性的阐释和强调，坚持以终身学习理念、原则，改革学校教育教学制度，增强学校教育体系的开放性、灵活性，使学校系统真正成为终身教育体系中的基础和核心。但事实上，至今，终身教育、终身学习的研究者仍然集中于成人教育和继续教育领域，这从一个侧面说明终身教育、终身学习还没有引起全社会的普遍重视，对终身教育、终身学习本质内涵和特点的认识偏差和误区还普遍存在。报告提出:加快建设学习型社会，大力提高国民素质。终身学习推进的健康发展，前提是理论上的清醒和正确把握。郝克明终身学习理论体系，尤其是对学校教育系统变革的观点主张，将为全面深化学校教育改革指明方向。

参考文献:

［1］查尔斯﹒赫梅尔．今日的教育是为了明日的世界:为国际教育局写的研究报告［M］．王静，译．北京:中国对外翻译出版公司，1983:23-26．

终身教育论文篇12

重视中职教师继续教育理论研究是发达国家的一大特色，在这方面国内与发达国家有很大的差距。重要原因之一，就是它至今还在因循其他教育经验而缺乏科学理论的指导。审视我国中职教师继续教育走过的历程，借鉴国外中职教师继续教育的经验教训，加强中职教师继续教育的理论探索，对促进新时期中职教师继续教育的健康发展具有特别重要的意义。

一、终身思想是中职教师继续教育的理论根据

1965年在联合国科教文组织召开的国际成人教育促进会上，科教文组织成人教育局的负责人法国人郎格郎提出了终身教育思想，教育并非终止于儿童期和青年期，它应伴随人的一生而持续地进行。教育应当借助这种方式，满足个人及社会的永恒要求。

终身教育理论体系的形成，其标志是郎格郎1970出版的终身教育引论。它从现代人面临的各种挑战入手，分析了促使教育变革的种种因素，特别分析总结了成人教育的经验，批判了传统教育的影响，比较系统地阐述了终身教育的形成和发展，对终身教育意义、目的、内容和方法等问题作了理论分析，可谓是系统地阐述终身教育理论的第一本著作。

1972年国际教育发展委员会向联合国科教文组织提交的报告《学会生存》，该报告特别强调终身教育和学习社会化的概念与关系，指出终身教育的思想是学习社会的基石，无论终身学习论还是学习社会论，都是着力于更明确地、更本质地表达终身教育的理念，把终身教

育从理论到实践具体化了。

进入21世纪，国际21世纪教育委员会再次向联合国科教文组织提交报告，《教育财富蕴藏其中》，建议把终身教育放在社会的中心位置上，并把它看作不断造就人，不断扩大其知识和才能以及不断培养其判断力和行动的过程，对终身教育思想和理论作了进一步的推动和发展。终身教育思想和理论直接影响了教师教育的发展，逐步形成了教师职前教育和在职教育统一起来的趋势。

1975年联合国科教文组织第35届国际会议通过了《关于教育作用的变化及其对于教师的职前教育、在职教育的影响的建议》，明确提出了教师培养与进修相统一的必要性。终身教育的思想确立了教师教育的一系列新原则，它也是国内已付诸实施的中职教师继续教育的重要原则。

譬如，连续性原则，把教师教育的视野扩展到教师一生的专业发展，教师教育要打破职前、在职教育各自为政，互相割裂的局面，通盘考虑教师的专业发展，保证教师一生都能连贯的一致的教育；一体化原则，终身教育要求把具有促进教师专业发展功能的各种教育机构相互联系起来，对教师职前、入职和在职教育进行全程规划，教师各个阶段相互衔接及各有侧重的一体化体系；发展性原则，要求教师继续教育具有自觉、综合的更新能力，教师教育要把教师态度、知识、技术和能力方面的专业发展内涵有机地结合起来，实施知识、技能、情感一体化教育，并使教师成为一个终身学习者；社会期望原则，根据政治、经济、文化等方面的发展，社会各界对教师提出各种期望，继续教育要根据对教师的期望确定相应的继续教育内容，使教师通过学习不断地充实自己，达到或接近社会期望值。这些原则的提出，对中职教师继续教育的实践探索具有重要的指导意义。

二、职业生涯发展理论是中职教师成长的基本路径

职业生涯发展，是指为达到职业生涯计划所列出的各种职业目标而进行的知识、能力和技术的发展性活动。其中职业生涯发展计划是至关重要的，它的内容包括自我洞察、判断机会、认识限制因素、做出选择、思虑后果、确定职业生涯。

代表性的是费斯勒 （ Fessl er ， R. ）提出的教师职业周期动态模式。该研究把教师职业周期放在个人环境和组织环境之中来考察，将教师职业周期分为八个阶段。

第一阶段是职前阶段，这一阶段是教师特定角色的准备期，是在师范学院或大学初始培养阶段，主要任务是发展与发现自己的才干、知识与能力，接受教育和培训，并开发与学习教师职业所需要的习惯与技能。第二阶段是入职阶段，是教师工作的最初几年。在这期间，教师要实现教师角色的社会化， 要适应学校的运作系统，并学会做教学日常工作。第三阶段是能力建立阶段，这一阶段教师努力提高教学技能和教育综合能力，并积极寻找新材料、新方法和策略，渴望参加各种交流和培训活动，学习应付各种复杂的人际关系，调整态度和价值观。第四阶段是热心和成长阶段，处于热心和成长阶段的教师，对所任教的科目拥有丰富的教学资料，不仅能愉快地胜任教学，而且能准确地认识与分析学生，班级管理也比较自如。第五阶段是职业退缩阶段，这一阶段的特征是，教师教学的高期望遭受挫折，教师的职业满意度和工作热情明显下降。第六阶段是更新阶段，此阶段教师发现自己已有退缩阶段的征兆，于是设法采取积极的反应方式。虽然他们不追求特别的优秀，但也不只是满足做到对教师的基本要求，在某些方法可能进行新的尝试，许多专家型教师就是在此阶段实现的。第七个阶段是生涯低落阶段，这一阶段是教师离开教学岗位前的状态，一部分教师对自己有过辉煌的成就而自豪，一部分教师对自己离开教学岗位有失落感。第八个阶段是退休阶段，这是教师退出教学岗位之后的时期。

诸如此类的研究还很多，如休伯曼 （ Huber m an ， M. ）等人提出的教师职业周期主题模式、利思伍德 （ Le ith w ood ， K. ）提出的职业周期、心理发展和专业发展的多维模式等等。从以上这些研究可明显地看到了教师职业生涯的整个过程，每一个教师成长所经历的时间， 每一个发展阶段的任务，阶段之间的关联性，各阶段对下一个阶段的影响。

从继续教育培训理论来说，职业生涯发展是人才成长理论中的一种新的观念，在职业竞争日趋激烈的新时期，职业生涯发展对人的成长举足轻重。职业生涯的普遍规律，对于教师的成长同样具有指导作用。对理性地分析中职教师继续教育的阶段性，尤其是对中职教师在继续教育中做好个人职业生涯规划具有重要的借鉴作用。

三、结语

对中职教师继续教育的理论建构和探索，是教师教育中一项研究专题，并成为一个发展蓬勃的研究领域。在教师职业生涯的过程中，有一个不变的事实，这就是终身学习。终身教育和学习化社会是终身学习的基础，终身教育思想是中职教师继续教育的理论根据，教师终身学习比其他人群更为重要。教师职业生涯的发展，是一个连续的、长期积累的过程，职业生涯发展理论是中职教师成长的基本路径， 是继续教育理论研究的重要视角。