队伍建设汇报材料篇1

一、强化学习教育

根据统一部署安排，党支部定期开展“党员活动日”活动、召开专题组织生活会、开展民主评议党员，按“学政策理论、学纪律规定、学经验教训”的指导思想，组织党员深入学习在党的十八届六中全会上的重要讲话精神，深入学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》（以下简称《准则》）、《中国共产党党内监督条例》。从“学、补、整、建”四个方面扎实开展“全警学教训、队伍大整顿”集中教育活动。按照部署要求开展了队伍整顿、辅警管理，工作，以教训补齐短板，以纪律提振精神。

党支部要以学习贯彻党的十八届六中全会精神为主题，围绕“两学一做”学习教育要求来进行。按照“讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为”合格党员标准，坚持问题导向，深入查找和解决突出问题，严肃认真开展批评和自我批评，进一步强化党的观念、提高党性修养，增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，特别是核心意识、看齐意识，更好发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。

二、规范管理制度

加强中队内部管理，切实做好规范化、制度化建设，确保政令、警令畅通。制定了《工作纪律制度》、《工作人员考核方案》、《值班备勤制度与接处警工作规范》，《内务卫生评比制度》，明确各岗位职责，实行每周晨会制度，组织进行半年、全年工作考核，按考核评比结果对所有民、辅警进行奖惩。获得各级领导部门评为“全市公安交通管理工作先进中队”、“全县文明单位”、“全县公安执法优秀单位”、全市优秀执法单位、“全县校车安全管理先进单位”、“全县先进基层党组织”“全县十佳单位”。

三、扎实清理整顿

根据县局 “大整顿”活动的要求，按照“谁使用、谁管理、谁负责”的原则，对照县局列举的14钟情形，对全队辅警进行了全面审查。由于历史原因，中队现有辅警13人，按照县局定编制度，超编5人。在中队无定编经费解决待遇问题的情况下，2016年队内辅警参与了全局辅警集中上访。结合此次清理整顿工作，通过加强教育学习，以及细致稳妥的做足思想工作，保证了队内辅警人员的思想稳定，退出了集中上访。中队也呈请县局党委和辅警办，考虑中队因辖区道路长，城区面积广，人口多，事情复杂等原因，保留现有辅警力量，将超编人员定编定制管理。对已达退休年龄人员（如门卫、炊事员岗位），是否可返聘招用，征询县局意见，给予明确指导。

队伍建设汇报材料篇2

一、应急救援队伍

队长：徐辉

副队长：刘仁仪

队员（13人）：胡东平、谢红雨（女）、邓铭强、袁龙源、徐红发、谭远海、郭训涛、叶华、廖祖***、彭修荣、卢普祥、邹晓辉、李士俊

二、应急救援队伍现状

1、队伍性质：综合

2、管理模式：兼职

3、隶属关系：公司党支部

4、装备情况：熔接机、备品备件、仪器仪表

5、培训演练情况：无

6、训练场地情况：无

三、意见和建议

1、专门培养一批技术型、技能型人才，以及高素质、年轻的知识技能型人才。

2、借鉴军队的管理方法、管理模式及管理经验，提高队伍建设的执行力、战斗力。

队伍建设汇报材料篇3

——****交通集团总公司

在20xx年的工作中，***交通集团总公司坚持把全心全意依靠职工办企业落实到实处，充分调动了广大职工的积极性，有力地促进了企业的快速发展。企业运行质量和运行效益显著提高，各项指标均保持了强劲的增长势头，全年完成收入6亿多元，实现利税4000余万元，其中全资企业实现利税3156万元，同比增长28.7，在国家税务总局公布的纳税企业中名列公路运输企业第五名，在全省同行业中名列第一，并被授予“全国守合同重信用”企业、“省职工教育培训先进单位”、“市工会工作先进单位”、“菏泽市诚信企业”。一、完善制度建设，加强了职工民主管理和民主监督

***交通集团总公司从支持和完善职工代表大会制度入手，在制度上保障了职工民主决策和民主监督的权利。在落实职代会的各项职权上，做到了四个坚持：一是坚持生产经营情况、业务招待费等重大事项向职代会报告制度。二是坚持重大决策必须提交职代会审议、通过；三是坚持重要方案未经职代会审议通过不实施；四是坚持贯彻落实职代会决议不走样。在规范职工民主管理行为上，深化了三项制度建设：在职代会工作制度方面，总公司坚持每年召开一次职工代表大会和一次主席团扩大会，各基层单位每月召开一次职工大会，做到了工作有计划；在职工代表提案征集制度方面。规范提案处理程序和督办力度，立案和交办落实率均达到90以上，不能落实的也必须给职工讲清楚，做到件件有落实，事事有回音。三是检查制度。除工会平时不定期检查外，每年底总公司都组织一次综合大检查，对职工劳动安全、各项职权的落实情况，进行一次全面的检查，并与单位的领导政绩和利益挂钩。发现问题，及时纠正，不断提高领导决策水平。在强化职工民主监督上，坚持和完善了机制：一是坚持推行企务公开，做到了公开的制度化、程序化、规范化，其做法曾得到了上级领导的充分肯定；二是实行了“三人”民主理财，改变过去行政一把手签字为行政一把手、财务科长和职工代表三人民主会签，让职工参与民主财务管理和监督。通过以上措施，建立起了三级民主管理网络，五项职权全面落实。

建立民主评议、监督领导班子和领导干部制度。总公司坚持每年对基层领导班子、领导干部民主测评一次，做到全面覆盖，不留空档，并把测评结果与评选先进支部、先进班子和干部的升迁挂钩。20xx年，先后调整了25人，降免职12人。总公司出台《关于进一步加强领导班子工作的意见》和《责任追究办法》，把是否依靠职工队伍办企业作为考核领导班子政治素质的重要标准之一，建立了严格的考核制度，使民主评议的对象、内容、程序得到了进一步规范。

二、加大了保障机制建设，维护了职工的合法权益

菏泽交通集团总公司内部建立起了稳定协调的劳动关系，没有罢工、怠工、游行示威、集体上访等现象发生，思想稳定，人心是向，工作积极性高。这种工作动力主要源自于三大机制建设和送温暖工程。

1、建立了劳动就业机制。主要措施是积极开发新项目，努力创造更多的就业岗位。20xx年是公司有史以来开发项目最多、投资规模最大的一年，重点加快了交通工业园开发建设，新上了热电厂、密度板厂、汽车商贸城项目；新建了菏泽口岸、菏泽国花汽车站，扩大了菏泽汽车总站的规模，创造了一大批就业岗位。其中热电厂项目已招用职工80人，密度板厂新招工人70人，不仅安置了企业内部富余职工，还吸纳了大批社会职工，开发的商贸城还带动了相关产业的发展，使1000人实现了直接就业，缓解了社会的压力。随着各大项目的扩产成功，职工就业前景会更加广阔。省委书记张高丽、省长韩寓群先后两次视察了菏泽交通集团，对该公司扩大投资，开拓经营，扩大职工就业的做法给予了充分肯定。二是转产分流，实施再就业。对经营困难、企业效益差、职工收入低的项目，大力实施资本运营，进行重组再造，先后转产、重组14个、搬迁开发3个，通过重组，优化资源配置，达到了职工再就业、企业增效、职工增收的目的。

2、建立了工资分配机制。在分配制度上，打破了八级工资制，建立了多劳多得、收入凭贡献的分配制度，对修理工按工时进行分配，对驾驶员按单车承包合同进行分配，对后勤管理人员制订了岗位工资，对基层领导班子按企业承包经营责任制方案进行分配。在分配政策上，向一线苦、脏、累、险和技术要求高的岗位倾斜。20xx年职工工资收入同比增长10.5，如修理工月平均工资在1000元以上，驾驶员月平均工资达3000元以上，甚至上万元，其工资大大高于全公司职工平均收入。在分配形式上，体现了公开、公正、公平的原则。企业内部经营分配方案一律经公司职代会审议通过，对经营者和职工的年终奖励都召开大会公开兑现，做到了公开、透明，让职工享有知情权、参与权。

3、建立了社会保障机制。为保障职工的基本生活，解决职工的后顾之忧，按国家政策及时支付各项保险，认真落实各 项待遇，并根据企业实际，建立大病救助制度，对公司50岁以上、生活困难的职工给予生活补助制度，通过落实政策，完善内部保险机制，有效地保障了职工生活。

4、实施了送温暖工程。菏泽交通集团总公司坚持实施“送温暖”工程，做到了制度化、经常化。一是建立了送温暖制度，在企业发展资金十分紧张的情况下，总公司每年坚持拿出部分资金，走访慰问职工。20xx年总公司筹集资金10万元多元走访慰问，基层各单位也拿出了大量资金，对困难职工、离退休职工进行走访慰问，在全公司形成了“送温暖”的工作体系和保障体系。二是建立了特困职工档案，进行了不定期的联系走访，对政府救助资金及时发放到他们手里。企业也拿出资金给予救助，确保他们顺利度过生活难关。

队伍建设汇报材料篇4

一、引进一个机制

优胜劣汰是大自然的基本规律，科学发展、以人为本是当今社会的主流，改革开放、竞争激励是我们的成功经验。对此，局党组有着深刻的认识，在制定方案之初，就把科学发展和以人为本作为本次基层国土资源所改革的大前提，特别是在所长、副所长的聘用方面，在坚持以往个人申请、单位推荐、民主测评和组织考察、聘用的同时，大胆引进竞争机制，做到拟聘用职位公开、职数公开、任职条件（资格）公开。动员符合条件的人员积极报名，大胆竞争，真正使哪些政治业务素质高，工作组织领导能力强，年富力强，想干事，能干事且干成事的优秀人员选聘到领导岗位上去。在人员优化组合方面，以改过去领导选同志的做法，实行双向选择，即所长选工作人员，同时工作人员也反过来选所长，增强竞争意识，危机意识，形成逆水行舟不进则退，达到以压力促动力，以动力促发展的目的。

二、坚持两个原则

本次竞聘上岗和优化组合我们在坚持党管干部等组织人事有关规定的同时，将择优录用和公开公平作为两个基本原则，贯彻整个活动的始终。

㈠坚持择优录用原则。根据组织人事和选拔干部有关规定，结合基层国土资源管理工作实际，我们将“优”定到四个点上。即政治素质优，能够坚持党的路线方针政策，能够时刻与局党组保持高度一致，无违法违纪等行为；思想道德优，看人品用人，要有服务意识，为人正派，作风扎实，要有大局意识，勇挑重担，务实苦干；业务素质优，国土管理政策性、业务性强，必须精通国土资源业务知识，并有一定的工作阅历；工作能力优，要有组织领导能力，能够统揽工作全局，要有沟通协调能力，善于破解工作难题，要有一线实践经验，能够创造性地开展工作。

㈡坚持公开公平原则。立足基层国土所人员、编制等现实，本着维护工作人员切身利益的原则，首先确定竞聘上岗和优化组合在全县定编定岗的基层所工作人员中进行。二是竞聘前现任所长一律免职，使全体基层所工作人员在同一个起跑线上竞聘。三是将竞选的职位、职数、条件等明确在方案中，下发到工作人员中，使同志们有充分的知情权。四是在人员聘用的决定上，以改以前单纯局党组研究，将决策权下放至科级干部和局属单位、股室负责人，组成20人的评审团，无计名综合评定打分，大家说了算，以成绩决定聘用。

三、重抓三个环节

基层国土资源所竞聘上岗和优化组合，我们拟定7个环节进行规范操作，其中重抓了资格审查、竞聘演讲和优化组合三个关系改革能否取得实效的环节。

㈠资格审实际。在对所长、副所长竞聘资格审查环节我们坚持把软条件，不把硬条件，把实不把虚。在政治素质方面，必须立场坚定，无违纪前科；在文化水平方面，必须有中专（高中）以上学历；在业务素质方面必须通晓国土资源业务知识；在工作能力方面，必须有基层一线实战工作经验。而在年龄、身份等方面，只要是特别优秀的，则可适当放宽。

㈡竞聘演讲重实绩。竞聘演讲是体现工作人员综合素质的最有效载体。为此，我们把此作为竞聘上岗的关键环节突出抓好。一是在方案上明确竞聘演讲稿的主要内容，从演讲稿的撰写上看文笔、看业绩、看思路。二是演讲时规定一律脱稿，通过现场演讲看气质、看反应、看胆识。三是明确演讲成绩为综合评定成绩，看以往工作打分，看现场演讲打分，看今后潜能打分。

㈢优化组合重和谐。优化组合的目的是整合人力资源，促进工作开展。为此，我们在人员的优化组合方面坚持以人为本，并做到三个兼顾。一是兼顾个人意愿，先由个人填写拟工作单位申请表，充分听取工作人员的个人意见。二是兼顾所长意见，由所长选聘所属工作人员，维护所长的领导权威。三是兼顾全体人员结构，即年龄上老中青结合，文化水平上高中低结合，性别上男女兼顾，区域上方便生活，力求人和、气顺，增强基层所的凝聚力、向心力和战斗力，以和谐促稳定，以稳定促发展。

四、达到四个目的

经过七个环节的规范运作，全县14个基层国土所所长、副所长人选脱颖而出，工作人员得到优化，达到了选拔人才，优化队伍的目的，得到了乡镇政府和上级部门的高度赞扬和充分肯定。

㈠选出了人才。通过竞聘上岗，28位政治素质高、业务素质精、工作能力强的优秀基层国土所工作人员走上了所长和副所长的领导岗位上，达到了选拔人才的目的。特别是14位副所长人选的产 生，为基层工作注入了活力，增加了基层领导新鲜血液，为基层国土资源管理工作提供了领导组织保障。

㈡优化了队伍。在竞聘上岗和优化组合工作中，每个工作人员都进行了一次自我锻炼，经历一次全新的挑战，素质等方面得到了一次全面提高；理顺了关系解决了一些遗留问题；整合了力量，增强了基层国土资源管理队伍的整体能力。

队伍建设汇报材料篇5

一、勇于创新，与时俱进，改革年终干部考核办法

对干部实行年终考核，是提高干部素质，加强干部监督管理的重要手段。从1998年以来，我局在干部年终考核问题上，坚持解放思想，联系实际，不断创新、逐步完善了干部年终考核机制，起到了对干部实行有效监督管理的积极作用。

一是坚持与时俱进，全面认识干部年终考核的重要性。1998年，我局新的一届领导班子借国家首次推行公务员制度的契机，对全局干部年终考核实行了全面改革。局党组根据国家推行公务员制度的新形势，组织党组成员认真学习和研究《国家公务员暂行办法》后，感到过去的干部考核工作在方法、内容上都存在着一些弊端，已逐渐不能适应当前管理和监督干部的需要。群众测评、领导决策的模式和在德、能、勤、绩等方面考核比分上的平均化，使得考核结果人为的因素干扰过多，容易产生领导凭个人好恶说了算的弊端，很可能导致考核结果不客观、真实，不能起到鼓励先进，鞭策后进的作用，从而挫伤了干部积极性，造成一些干部拉帮结派和逆反心理。针对这种情况，局党组经过深入的探讨与研究，统一了思想，及时提出要强化干部考核管理工作，就必须制定干部考核标准、丰富干部考核的内容、改革干部考核的方式、完善干部考核的程序、加大干部考核的力度。通过规范的、经常的、系统的干部考核，形成有效的干部监督机制，这样才能达到提高干部队伍整体素质的目的。

二是坚持锐意创新，勇于打破传统考核方法。创新是一个民族生生不息的力量源泉和灵魂，是一个单位、领导者必须具备的一种精神。局党组在全面分析与研究我局干部队伍建设现状的基础上认为，如果一个领导在涉及干部切身利益的重大问题上不敢坚持实事求是，锐意改革创新，那么这个领导就不是一个好领导，班子就不会有战斗力。特别在干部考核这个事关全局的重大问题上，不创新就不可能有凝聚力和出路。为此，我们在实践的基础上，不等不靠，敢于“吃螃蟹”，动真功，制定出适合我局干部年终考核的规则：即“突出实绩、量化工作，首长负责，尊重民意”。在实行公务员制度的第一年，就初步推出了新的干部年终考核办法，并在98年的干部考核中予以适用。

三是坚持以《条例》为依据。《国家公务员暂行条例》是我们制定和完善干部年终考核的基础。我们在形成具有自身特色的干部考核机制过程中，坚持以《条例》为总纲，结合司法行政工作实际，进行考核方法的改革创新，制定了《区司法局干部考核办法（试行）》。在制定《区司法局干部考核办法（试行）》过程中，局党组充分酝酿后认为，改革就意味着改变过去不切合实际的东西，创新出符合现实条件，最终为全局目标服务的新体制。按照上级新的规定原原本本照搬照抄不行，单纯地强调客观情况，违背《条例》也不行。要结合本单位的实际情况，按照不断发展、变化的实际情况，与时俱进，最大限度内发挥《条例》在管理和监督干部中作用，才能切合实际，制定出的《区司法局干部考核办法（试行）》才能符合上级规定原则和政策，这种创新才能为广大干警所接受。

二、实事求是，善用激励，建立一个新的考核机制

建立一套完善的考核机制，是保证干部年终考核工作落到实处的关键。局领导在全面分析了司法局现状和国家有关公务员管理的规定后，本着解放思想，求实创新，勇于实践的原则，在考核方式和具体操作上下功夫。有如下特点：

一是突破了考核机制中的实绩比例规定。实绩主要是指干部履行职位职责情况，实际完成目标任务的数量、质量。是一个干部奉献精神、才干和勤奋的集中表现。正常情况下，如果一个干部连实际工作目标都不能完成，就很难谈得上这个同志德才兼备。因此，传统的德、能、勤、绩平均分配的分值方法，不能全面、完整地体现干部的综合素质。我们在调查研究的基础上，将实绩在干部考核中的所占比例由过去的25%提高到了55%，其它的三项总和减少至45%。

二是科学地分配了其它层次的分值比例。我们结合司法局实际，按照不同的管理方式制定了六道程序的干部考核办法。即：全员、部门内、主管部门负责人、分管局长、局领导班子和考核组共六道测评程序；并按有主管部门和无主管部门两种不同情况调整分值比例。对有主管部门的，加重了部门内部的测评分值，相对降低了全员测评分值。对无主管的则正好相反，这样一来，从根本上解决了评选过程中的群众基础问题，确保了评选出来的先进有广泛的群众基础。

三是有一个考核领导机构。在我局，每个年度的干部考核，局党组会、办公会都不直接参与决定，而是由干部考核领导领导小组根据《区司法局干部考核办法（试行）》行使职权。考核领导小组成员有局全体领导、各级部门负责人、科员代表，一般为11人。科员代表由全局大会从每年被评为优秀干部的人选中经民主推荐产生。考核领导小组的作用上：研究决定当年的《区司法局干部考核办法》，对被评为90分以上的干警，通过无记名投票决定当年的优秀干部；有时，对某些首要决定的问题进行研究，或以无记名的方式进行表决。

四是建立了操作性较强的考核管理办法。自1998年开始，我局尝试将内部管理通过量化指标实施责任制考核，每年年初将工作目标层层分解到各科、室、处、所直至个人，并对每项工作的数量、质量及完成时间都作出了明确的规定，做到了目标明确，责任到人。为了对干部考核实行全程监督，我们还创新了领导的季度讲评制度，每季对全局的工作和干警思想状况进行通报和分析，有力地促进了干部队伍建设。通过这些形式的工作，把对干部的监督贯穿于干部管理工作的全过程，克服了过去泛泛检查和单项检查较多的作法，确保了考核机制运行有序。

五是严格奖罚制度。完备的奖罚制度，是保证考核激励机制的关键。每年，局里对优秀干部都要严格按照上级政策规定兑付有关待遇；对贡献突出的人员实行重奖；对考核基本称职以下的人员实行诫勉；在没有基本称职等级的年度内实行末位淘汰制度。这些制度试行以来，大大地加强了考试效力，使广大干部在工作中始终受到压力，形成了动力，真正犹如逆水行舟，不进则退，从根本上解决了以往个别干警混日子、不作为的现象。这些年来，我们先后对一部分成绩突出的同志兑现了数额从八千元到数百元不等的奖励，有2名表现较差的同志受到了诫勉。此外，我们还对一些单项工作特别突出，对局建设贡献较大的同志根据实际情况设立了“突出贡献奖”，以此作为考核补充，推动全局工作全面发展。

三、不断实践，精雕细琢，逐步形成新机制运行模式

任何新生事物都有一个不断发展、不断完善的过程，我们的干部考核方法也不例外。我们在实际运作过程中，十分注重在实践中不断创新，不断完善。

一是形成了领导重视，群众广泛支持的合力。每年年终考核前，我们都要召开不同层次的意见征求会，广泛征集和听取干警对考核工作的意见和建议。在此基础上召开全体干警动员大会，统一干警思想认识，重申纪律，讲解考核操作程序和考核原则，动员广大干警积极支持和参与年终干部考核工作。同时教育参加考评的同志要站在讲政治、讲大局的高度，本着对同志、对部属高度负责的精神，用好自己神圣一票。考核期间，采取网上、墙上张榜公示的形式，将干警完成目标、平时考勤等情况公示于众，接受群众监督。通过这些措施，以住出现的给被评对象打零分、超常规不正常测分现象大为减少，考评结果逐渐走向了成熟。

二是建立了科学的考评统计制度。正确、科学地统计好干部考核结果，是保证公平与公证的重要环节。为了确保考核结果的准确和权威，让全体干警充分相信我们结果的科学性、客观性，这些年来，我们十分注重统计的各个环节的工作。首先是把握好统计人员关。选择公道、正派的人员参加统分工作；其次是坚持保密制度。统计期间实行封闭式管理，尽量缩小知情范围，防止统计结果外泄。第三是使用现代化手段。为防止人为错误发生，我们专门设计了统分程序，使用微机对最后结果进行汇总，确保数据精度准确可靠。最后是反复核对。采取由统计人员自查和考核组随机抽查等方式，进行检查统计结果，及时杜绝错误发生。

三是客观真实，尊重民意。每年的干部考核工作，我们都是用严格考核制度作保障，充分尊重民意，高分取优，不搞人为干预，确保考核结果客观性和权威性。新的考核工作开始的头两年，由于技术因素，曾出现过优秀等级过于集中在某一综合部门的情况，优秀的层面代表性不强。但我们党组充分尊重民意，不搞人为调整，只是在来年的考核工作上调整政策，以保考核工作日趋完善。根据我们统计，四年来，群众测评总分在前七名的同志，都无一例外进入了优秀阶层，充分证明了我们考核工作的科学性与群众性的统一。

四是加强调研，不断完善，确保考核机制的科学性。新的考核办法出台以来，我们每年都要组织力量对考核办法进一步进行完善，使这项制度日趋完备。截止到目前，我们先后考核办法进行了四次修正和完善，增加许多新的条款。如我们针对考核办法实行初期中存在的优秀等级层面代表性不强的问题，采取限制打分人员优秀票数、出台了各个层次必须要有优秀等级代表的规定，从而有效地保证了考核结果的公平与公正。为充分体现民意，我们还规定凡在群众测评时低于前25名的，无论测评分结果如何，一律不能评为优秀，确保评选人员群众基础。同时，对一些政策性强的规定，进行了充分的体现，如对计划生育的一票否决、请事假、病假超过15天的等情况的评定办法，都作了明确规定。

四、突出重点，搞好结合，推动司法行政工作全面发展

四年来的实践证明，考核作用发挥得好与坏，将直接影响到全局工作。我们这些年来，一直把考核工作作为中心环节，认真抓好落实。

一是与目标相结合。新的考核办法运行以来，广大干警积极性和创造性都得到了充分发挥。各科、室、处、所及每个干警个人都紧紧围绕工作目标，想方设法提高工作效率。从97年至2001年，全局办案（证）和法律服务收费都得到了突飞猛进的增长，据统计，97年全局办理各类法律事务为7389件，法律服务收费503533.1元；98年全局办理各类法律事务为　9339件，法律服务收费667625.1元；99年全局办理各类法律事务为11579件，法律服务收费1002889.8元；2000年全局办理各类法律事务为13068件，法律服务收费1451645元；2001年全局办理各类法律事务为14431件，法律服务收费1358043.1元。

二是与政治思想工作相结合。自1998年以来，我局就开始尝试将思想政治工作与干部考核紧密结合，以政治思想工作促进考核工作的全面发展。每个年度考核工作铺开前，我们都要在全局进行思想动员，要求干警以正确态度对年度考核工作。特别是在考评结果出台以后，局领导更是注重发挥政治思想的优势，把基本称职等级人员的作为重点，加强教育，开展和后进人员谈心交心活动，帮助他们放下包袱、找准问题和制定奋斗目标。这些年来，“＊＊现象”就是典型的一例。青年干警＊＊，98年在年终考核时被评为基本称职。局党组并没有把他当作包袱或放任不管，而是积极做罗红思想工作，帮助她找原因、定措施，鼓励她甩开膀子，放下包袱朝前走。通过潜移默化的思想工作，＊＊终于又振作精神，开动脑筋，勤奋工作，近两年来，该同志的进步很大。在内务管理上，主动为所长分忧，在所长三个月在外学习的情况下，＊＊同志自觉做好各项工作，给局里分了忧，给所长分了忧，个人的创收目标也全面完成。“＊＊现象”说明了这样一个问题，干部考评不是人为整人，而是更好工作。

队伍建设汇报材料篇6

建设学习型党员队伍是一种历史责任，是时代呼唤，是各级党组织和党员实现自我提升、自我发展的需要。21世纪是知识经济日新月异、科技进步迅猛发展、综合国力竞争日趋激烈的世纪；是以信息网络化、科技高新化、政治多元化、经济全球化为特征，以和平与发展为主题的世纪。经过30年改革开放，人们的思想观念、价值取向、行为方式都发生了深刻变化，新情况、新问题、新矛盾不断涌现，我们党面临着执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验，这种考验是长期的、复杂的、严峻的。如何尽快适应新的历史条件，抓住机遇，迎接挑战是亟需全党破解的重大课题。学习是文明传承之途，人生成长之梯，国家兴盛之要，执政兴国之基和创新发展之前提，也是塑造高尚品质的必然。

创建学习型党员队伍，是体现与时俱进品格，永葆党的先进性的根本保证，是加强党的执政能力建设，巩固党的执政地位的必然要求。也是辽源解放思想、科学发展、加快转型、富民强市的需要。党员是党的肌体的细胞和党的活力的主体，是党联系群众的桥梁和纽带，是党的先进性、党的素质形象的最直接载体。党员队伍整体素质如何，直接关系到党的路线、方针、政策能否在基层全面贯彻落实，直接关系到本单位所承担的工作任务能否顺利完成，直接关系到党的凝聚力、战斗力和创造力的充分有效发挥，直接关系到广大职工群众积极性和创造性能否充分有效的挖掘。基于此，创建学习型党员队伍，精心打造一支理想崇高、信念坚定、素质过硬、责任感强、先锋模范作用发挥明显的党员队伍，是加强党的执政能力建设，创建学习型政党的重要组成部分，是实现创建学习型政党目标的具体步骤。各级党组织和每名共产党党员，都要高度重视学习，象胡总书记要求的那样，把勤奋学习当作共产党员增强党性、提高本领、做好工作的前提，以与时俱进的姿态加强学习，以“甘当小学生”的姿态持之以恒地学习，通过学习，培养遍布于整个党员队伍的学习氛围，营造不断学习、不断创新、不断进步的政党文化和精神风貌。通过学习，努力掌握和运用一切科学的新思想、新知识，新经验，用全新的思维方式思考问题、研究问题、处理问题。通过学习，坚定党员的共产主义信仰，增强党员对党的忠诚度，在重大是非面前头脑清醒、立场坚定，常怀忧党之心，恪尽兴党之责，勇于变革、勇于创新、永不僵化、永不停滞。通过学习，紧跟时代最新科技、最新文化的发展步伐，善于将学习行为转化为创造，努力提高综合素质、工作效果，切实增强党的凝聚力和战斗力，更好地发挥先锋模范作用，适应党的建设和经济社会发展需要。使党永保先进性，始终走在时代前列。

要以适应时展要求为重点，不断拓宽党员学习内容

建设学习型党员队伍是一项长期而艰巨的战略任务，是一项宏大的系统工程，当务之急就是要进一步营造学习光荣的良好氛围，进一步形成激励学习的正确导向，在全体党员中形成大兴学习之风的良好风尚。目前看，我市党员队伍学习意识较浓，特别是近年来经过“三讲”、“三个代表”学习教育，党员先进性教育，以及刚刚结束的学习实践科学发展观教育，党员学习意识、学习能力、学习主动性大大提高，通过学习力的提高，在辽源经济社会发展中发挥的先锋模范作用越来越突出。但还存在着一些不利于学习型党员队伍建设的问题。比如少数党组织和党员对学习的重要性和紧迫性认识不到位问题；少数党员学习兴趣不浓问题；工学矛盾突出问题等等。这些主、客观问题带来的最直接的后果之一就是一部分党员理想信念淡化、知识技能老化、表率作用一般化，有的甚至混同于一般群众，安于现状、不思进取，得过且过。一些党员受复杂的外界环境影响，宗旨观念退化，整天忙于事务，忙于家务、忙于应酬交际而轻视和厌倦学习，有的甚至在行为操守上出了问题。这就要求各级党组织必须根据新形势、新任务、新要求，紧密结合部门、单位、行业的党员特点和实际，加大教育力度，科学设定和规范好学习内容，围绕坚定理想信念，优化知识结构，提高综合素质，增强创新能力、发挥先锋作用目标，采取灵活有效的方式，督促和引导广大党员深入学习中国特色社会主义理论，学习实践科学发展观，学习践行社会主义核心价值体系，学习掌握现代化建设所必需的各方面知识，学结实践中的成功经验。通过学习，坚定理想信念，更新知识观念，培育良好作风和生活情趣，自觉践行社会主义荣辱观，带头弘扬民族精神、时代精神、改革创新精神，自觉践行党的宗旨，发挥先锋模范作用。

今年是辽源加快转型、富民强市的关键一年。各级党组织的主要任务之一就是要教育和引导广大党员围绕推进辽源经济社会和谐发展，进一步解放思想，转变观念。围绕思想解放走在前，打造学习型党员；工作作风转在前，打造务实型党员；急难险重冲在前，打造奉献型党员；一流业绩创在前，打造创新型党员；为民谋利干在前，打造廉洁型党员。坚持把理论学习同具体工作结合起来，全面、迅速地提高广大党员整体素质，推动各项工作全面开展。

要以创新的思路和要求，推动党员队伍终身学习观念的树立形成

队伍建设汇报材料篇7

二是责任意识有待于进一步增强。班子成员能够按照职责分工，对分管工作做到认真负责，但往往重视分管线的业务建设，在抓队伍建设问题上的精力相对薄弱，存在着重案子、轻脑子倾向。

三是协作意识需要进一步增强。班子成员能够做到团结协作，始终做到分工不分家。但还存在站在全院性高度来提出工作意见和建议和队伍建设的一些举措等情况相对较少，合心、合力、合拍在来开展工作的意识比较缺乏。

四是创新意识需要进一步增强。工作中往往重视一些常规性工作，墨守成规，按部就班的现象也时有存在，同时对抓一些特色性、亮点工作相对较少。同时也没有发挥好班子成员各自应有的特长，来创造性地开展好各项工作。

二、队伍建设中存在的主要问题：

一是工作的进取性不强。表现为少数干警对工作只就过得去，不求过得硬，对自身要求不高，导致上进性和进取性缺乏。

二是工作不够用心。表现少数干警工作不饱和，过于清闲，惰性重。少数科室负责人在自己的岗位上很少去考虑把工作做好、做出成绩，精力不是很集中。

三是个别干警纪律观念单薄。主要表现在遵守办案纪律上存在着通风报信、违反规定自作主张、办案纪律观念不强的现象。在遵守工作纪律方面存在着抓而则紧，不抓则松的现状，自觉养成、自我约束、遵循规则的意识不强。

四是个别干警交友不惧。主要表现为一些重点业务办案部门的少数干警，通过办案结交一些老板，有时接受他们的一些吃请，导致在社会上的形象不佳。中国教育查字典语文网

五是钻研业务的氛围不浓。对新知识、新法规的学习不够重视，往往工作凭经验，方法老一套，尤其是对新形势下相对应的工作思路和方法研究不够。全院缺少叫得响的业务尖子和办案骨干。

六是少数干警存在着怕苦怕累的思想。缺少善于打硬仗、打恶仗、肯吃苦的作风，有时在工作上取得一些成绩时会产生骄傲自满情绪，自感疲惫想轻松贪懒现象也时有存在，同时在困难时刻、关键环节意志不够坚强。

三、班子成员存在的共性问题：

一是抓全局工作的能力欠缺。主要表现为重视抓好分管的业务工作，而忽视对分管部门的队伍建设，同时全院性工作考虑的较少，没有真正树立全院一盘棋的思想。

二是自身业务学习不够重视。表现为对业务学习抓得不够紧，满足于现状，没有静下心来去钻研一些业务理论，来指导办案实践，缺少悟心。

队伍建设汇报材料篇8

一、基本情况

我局警力编制××*人，实有民警××*人，其中无执法主体资格的*人，工人*人。现有民警中：党员民警560名,占全局总人数的79.3%；女民警40名，占5.7%；大专以上学历603名，占85.4%；派出所和实战单位609人,占86.3%。现职副科以上领导干部共有144名，其中正科级以上56名，基层所队副科级以上干部112名。目前，有内设和派出机构××个，其中派出所××个，机关科室及一线实战单位××个。全局共设有党支部××个，其中基层所队党支部××个。

1998年以来，先后有5个单位受到公安部表彰，11名民警被公安部评为先进个人，1个单位受××市委、市政府表彰，15名民警被××市委、市政府评为先进个人；2001年，2003年××市公安局在我市分别召开了推广警民联系点和社区警务室经验现场会，开创了在县级公安机关召开经验现场会的先河；2005年2月，“引导公众有序参与城镇治安工程建设”被××市社科委批准立为省级软科学研究项目，目前已顺利结题并向××市社科院申报国家成果奖。

二、主要做法

（一）坚持党员先进性教育与经常性思想工作相结合，爱岗敬业意识不断深化

1、狠抓党员先进性的继续教育。去年以来，我局党委严格按照××市委的要求，狠抓“规定动作”，创新“自选动作”，圆满完成了先进性教育活动的各项任务，学习教育情况受到中央督导组、××市委督导组和××市委领导的充分肯定，基本实现了“提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作”的总体目标要求。为巩固教育成果，在成绩面前，局党委不满足学习教育的表层效果，把教育的着力点放在看行动、建机制、出长效，全面加强民警的思想政治素质上。一是认真学习贯彻党的十六届四中、五中全会精神。采取派工作组、集中学习、撰写心得、开辟学习园地、聘请专家教授专题辅导等方法，认真组织十六届四中、五中全会精神的传达学习，先后派出21个工作组深入各派出所指导开展学习教育活动，有效推进了学习教育活动的开展，收到明显成效，民警共撰写心得3710余篇，其中有30篇质量较高的文章获得××市先进性教育办公室的奖励。二是向先进典型学习。市局号召全局民警向公安战线上涌现出来的王法金、高国强等先进个人和浙江省嘉善县公安局等先进集体学习，以此推动先进性教育活动的纵深发展。2005年来，我局涌现出1名××市局十佳派出所所长，1名××市局十佳社区民警，1名××市“破案能手”，1名民警荣立个人二等功，4名民警荣立个人三等功，8个单位和8名个人受××市级表彰。三是深入开展职业道德教育。开展“立警为公、执法为民”教育，针对在先进性教育活动中查找和梳理出的在服务群众方面存在的接处警不及时、警车管理不严，个别民警特权思想严重，服务态度差等9个问题。对办案民警在执法程序、执法行为、执法监督过程中存在的16个问题，着重从完善执法质量分析考评、执法过错责任追究、刑事案件和行政案件执法质量个案考核、执法工作交流、持证上岗制度和强化执法监督等方面进行了整改，进一步树立执法为民理念，杜绝发生伤害群众感情、漠视群众疾苦、侵犯群众利益的行为的发生。全体民警牢固树立了严格依法履行职责的观念、法律面前人人平等的观念、尊重和保障人权的观念，强化证据意识、程序意识、权限意识和自觉接受监督的意识，切实为严格、公正、文明执法，热情服务群众奠定坚实的思想基础，为开展好各项业务工作提供强大的思想动力。

2、建立完善经常性思想政治工作制度。思想政治工作是部队的生命线。近年来，我局党委高度重视公安队伍的经常性思想政治工作建设，在工作中坚持把“五个结合”（即理想信念教育与社会公德、职业道德、家庭美德教育相结合，坚持思想教育与解决实际问题相结合，坚持从严治警与从优待警相结合，坚持表扬与惩处相结合，坚持静态的政治思想工作与动态的政治思想工作相结合）有机融入到两个制度之中，使思想政治工作服务于全局中心工作作用更加明显，更具针对性。一是坚持民警思想形势分析报告制度。针对不同时期、不同任务阶段民警队伍中普遍存在的突出思想问题，各所队科坚持每月进行一次民警思想形势分析，市局每季度召开一次队伍思想形势分析会，及时摸清民警的思想动态，准确掌握民警的思想脉搏，研究制定切实可行的改进措施，如今年2月至6月期间，我市××地维水泥厂因企业改制兼并发生了一起影响全市稳定的。在处置过程中，我们了解到各参勤单位和民警由于处置时间长、条件艰苦，不同程度的存在厌战情绪，市局维稳指挥部及时合理调整了值勤时间和参勤警力。同时，市局主要领导带领政治处、办公室等相关部门深入一线开展慰问活动，鼓舞了士气，振奋了精神，确保了维稳任务的完成和队伍稳定。二是坚持开展形式多样的谈心帮教活动。各所队科建立了领导干部、思想工作骨干、思想联络员等经常性思想政治工作队伍，积极开展谈心交心、换位体察、一帮一、家访等活动。按“五必谈、三必看”的要求深入做好经常性思想工作，即新调入的民警必谈、职务提升必谈、受到奖励必谈、受到批评处分必谈、岗位变动必谈；民警家有婚丧嫁娶必看、民警及家属有病必看、民警家庭有困难必看。这些活动受到广大民警的欢迎，也大大激发了民警爱岗位、敬业、奉献的事业心和责任感。如我局珞璜派出所民警唐荣，因工作任务重，一心扑在工作上，很少照顾家庭，致使妻子产生怨言，甚至怀疑丈夫有第三者插足。从口角到吵架，夫妻间矛盾越积越深，最后发展到闹离婚。政治处及时找唐荣了解情况，多次与夫妻双方谈心，并安排唐荣妻子到派出所全程参与值班民警一天的工作，让她对民警工作有更直观的了解，消除了误解；××派出所民警××*，在新时期公安工作对民警素质提出更高需求的压力下，感觉自己业务基础差，加之年龄偏大，没有干头，曾一度出现消极情绪。政治处了解情况后，多次与××*交心谈心，派出所业务能力强的同志与××*结成对子，帮助他学习法律法规，提高业务素质。现在，××*基本能独立办案，工作干劲也提高了。

（二）坚持正确的政治方向与制度改革相结合，组织建设不断加强

1、坚持正确的政治方向，不断加强基层党组织建设。一是狠抓班子自身建设。××*局长在2005年全市公安工作会议上讲到：“在全部公安工作中，队伍建设是根本，也是保障。抓好队伍，关键是加强领导班子建设，只有建设一支过硬的班子，才能带出一支过硬的队伍，公安事业才能充满生机和活力。”局党委高度重视班子身建设，以身作则，党委成员带头学习“三个代表”重要思想，党的十六届四中、五中全会精神，认真作好学习笔记，领会、吃透精神并就如何提高领导干部“四大能力”，服务地方经济建设，党委委员共撰写了126篇约28万字的心得体会。党委班子业务能力、队伍管理、拒腐防变和谋大事、抓大事的能力得到不断提高，班子凝聚力得到进一步增强。特别是在抓“三基”工程建设中，局党委对基层实行“五个优先”。优先解决派出所办公用房，局党委多方筹资30万元，统一了22个派出所外观形象标识。优先配备警力，分期分批将机关50岁以下民警下派基层，军队转业干部和新招录大专毕业生一律分配到基层所队工作，确保基层所队实有警力占所有公安机关总警力的85%以上。优先保障基层经费，保证基层派出所的办案、办公经费人均不低于去年16265元的标准。优先配备基层装备，加大对基层配备电脑、汽车、防刺手套等装备的投入力度。积极争取党委政府支持，优先落实基层民警待遇，率先在××片区落实民警特殊岗位津贴和特殊岗位补贴。通过实施“五个优先”，我局“三基”工程建设得到了进一步加强，抓“三基”经验得到了××市局“三基”办的推广。实行局领导联系制度，每月与所联系的所队科班子成员开展一次“廉政谈话”，每半年对班子进行一次民意调查。同时，采取发放征求意见函、设立举报投拆电话等多种形式广泛接受社会各界的监督，真正做到防微杜渐，防患于未然。从我局××个派出所，××个机关科室及一线实战单位的班子建设情况来看，班子抓自身建设的能力得到提高，服务党委政府中心工作能力增强，当地党委政府对公安工作给予了充分肯定，从人、财、物等方面给予了大力的支持，派出所的建设得到加强。二是狠抓支部书记素质培训。市局党委根据各支部书记的能力素质状况和履行职责情况，采取专题讲座、座谈会、交流观摩等形式，集中基层所队党支部书记进行集中培训，着重解决支部建设中的重点、难点问题，切实提高支部书记党务工作能力。结合“大练兵”、“大学法”活动的开展，将支部书记的党务工作能力列入岗位练兵计划，把岗位练兵作为提高支部书记综合素质的“磨刀石”和“主战场”。通过培训，各支部书记的党务工作能力得到增强，经常性思想政治工作有效性和针对性得到增强，切实落实了一岗双责。

2、适应新时期特点，不断进行人事制度改革。一是引入和推行竞争上岗机制。按《党政领导选拔干部任用工作条例》的要求,为增强干部任用方面的透明度，营造“公开、公平、公正”的选人、用人环境,局党委在反复研究和论证的基础上，制定了《中共××市公安局委员会内设机构和派出机构领导干部缺额竞争上岗实施办法（试行）》和《中共××市公安局委员会对拟任免领导干部人选表决办法（试行）》。今年，先后将12个空缺的内设机构职位用于竞争上岗,151名同志报名参加竞争，通过竞争和党委考察，12名“想干事、能干事、会干事，讲政治、守纪律”的优秀人才到领导岗位上，使干部选拔任用和日常管理工作逐步走入规范，有力促进了各项工作的开展。二是实行干部任职前征求纪委意见和离任审计制度。为切实加强党风廉政建设，制定并完善了干部任职前征求纪委意见办法，凡新提拔干部，在考察之后，党委决定前，征求局纪委的意见。纪委发现拟提拔干部有影响任职的情形，暂缓提交党委会决定；坚持和完善内设机构和派出机构主要领导离任审计制度，先审计，后任职。审计后完善签字手续，审计后发生和发现的债务概由被审计人个人负责。近年来，通过内审，定期审计所、队、科、大卫台、保安服务公司等35个单位，审计总金额达3195.24万元。各项收入全额上缴财政金库和财政专户，没有发现使用白条收费或收费不出具票据以及座支、挪用、截留财政收入的行为，促进了我局党风廉政建设的深入开展。

（三）坚持“大学法”与公安业务实践相结合，队伍整体素质不断提高

1、扎实开展全警“大学法”活动。“大学法”是提高公安民警素质的一条有效途径。根据××市局的统一安排部署和我局工作实际，市局计划于9月底前，举办7期每人脱产学习15天的集中培训。为提高学法效果，我局除采取集中培训、实行军事化管理、聘请教授、专家进行授课外，还狠抓了四个落实。一是抓责任制落实。把“大学法”活动情况纳入了目标量化考核之中，把各单位组织“大学法”的情况及民警的考试成绩，作为单位执法质量考评、等级达标、优秀公安基层单位评比的重要指标。二是狠抓培训班管理制度落实。集中学习培训实行军事化管理，设置管理机构，配备管理骨干，一级抓一级，层层抓管理。局督察队采取暗访形式，对学员遵守学习纪律的情况进行督察。规范制度、严格纪律、严格监督，坚持集中脱产学习不动摇、学习时间服从质量不动摇的原则，统一部署，确保内容一项不减、人员一个不漏、时间一天不少、标准一点不降。三是抓帮带活动的落实。领导帮带普通民警，每位所队科领导帮带1位民警。骨干帮带一般民警，法律基础好、业务素质高的学法标兵与一般民警结成“一帮一”对子。党员民警帮带非党员民警，党员民警对非党员同志实施帮带，重点帮助解决部分非党员民警思想认识上存在的问题。四是抓后勤保障的落实。年度业务经费预算中拿出8%以上比例的经费作为“大学法”专用经费，目前，已投入“大学法”经费42.65元，调配了37台计算机用于集中培训，为每位参学民警购买《法律法规汇编》、“大学法”专用笔记本，下发相关学习资料。目前，已举办6期培训班363人参加了培训，通过培训全体参训民警的素质得到普遍提高，合格率达100%，优秀率达60%。

2、建立学法综合考评机制。为使学法活动在我局得到可持续发展，全面促进公安工作，我局在探索建立学法综合考评机制上狠下功夫，在总结多年目标考核办法的基础上，广泛听取各警种的意见，修改和完善目标考核办法，将民警考试成绩作为考核该单位领导班子、领导干部政绩的主要依据和单位执法质量考评体系的重要指标，作为民警晋职晋衔、评先评优的重要条件之一。考试合格率达95%以上的单位，市局予以表彰奖励；合格率达不到90%的单位，评先评优实行一票否决，主要领导当年不能评先评优；合格率达不到85%的单位，通报全局，对单位主要领导诫勉谈话；合格率达不到80%的单位，对单位主要领导进行调整。对考试不合格的民警，自费参加××市局组织的离岗学习和补考；补考不合格者，一律取消执法资格，一律不得上岗执法、一律不准提拔晋升。通过建立以上激励机制，极大的提高了民警的学法热情和自觉性，使学法活动贯穿了公安工作的始终和执法活动的全过程。

（四）坚持警营文化与地域文化相结合，民警的文化底蕴不断提升

1、积极打造我局公安特色文化。一是成功召开了“引导公众参与城镇治安决策”理论研讨会。“引导公众有序参与城镇治安”是*市批准的社会科学软科学研究项目。去年9月中旬，来自××大学、××警察职业学院的专家、学者及××市相关区县（市）公安局和××省部分区（县）公安局的领导以及从事理论研究的人员，约200余人参加了研讨会。会议共收到了312篇理论研讨文章，主要就新时期如何引导公众有序参与城镇治安，努力推进和谐社会的构建问题进行了深入的探讨和交流，达到了预期效果。二是连续举办了七届警体运动会。运动会设置了队列、擒敌拳、田径、棋类、球类等10个大项18个小项。每年一次，年年都有记录刷新。我局还组队参加了“××市第二届直属机关运动会”，取得了篮球和10个田径项目的第一名，其中11人破16项××市直属机关运动会田径项目记录，获团体总分第一名的好成绩。三是开展了每年一度“春之声”文娱汇演。为丰富民警文化生活，我们举办每年一度的“春之声”文娱汇演，要求各单位都要有节目，不求质量多高，但求全警参与，最大限度地活跃和丰富民警文化生活。

2、加大公安宣传力度，改善舆论环境，引入警察公共关系理念。一是加大宣传投入，保证了宣传工作顺利开展。今年，我们先后投入经费15余万元，为市委、市政府及政法委领导和××市的重点企业订阅《人民公安报》125份，向群众印发《××公安》宣传资料35期17.5万余份，有力地向社会各界宣传了公安工作，增强了各级党委、政府及领导及社会各界对公安工作的理解与支持，促进了公安公共关系的良性持续发展。二是加强宣传阵地建设，宣传工作成绩显著。我们坚持把《××公安》作为我局公安宣传工作的主阵地，把《××公安》、《××报》和××广播电视台作为主要传媒，大张旗鼓的宣传公安工作，收到良好效果。《××时报》、《××商报》、《××晚报》、《××公安报》等省级媒体上稿229篇。我们还出资3万元与××广播电视中心《第二直播室》联办“警方行动”栏目，搭建了群众与公安进行有效沟通和交流的平台。中央媒体先后18次对我局进行了正面报告，其中法制频道以《农民自己的“110”》为题聚焦我市警民联系点工作。

（五）坚持从严治警与从优待警相结合，队伍作风得到不断锤炼

1、强化监督，从严治警。一是以查办民警违纪违禁案件为重点，不断纯洁公安队伍。主要是查处民警在执法办案和治安行政管理工作中、贪赃枉法、索贿受贿、刑讯逼供、、、等职务违法违纪以及影响经济发展环境、影响队伍形象的吃、拿、卡、要等严重侵犯群众利益的违法违纪案件；查处民警涉黑案件；重点查处漠视群众疾苦、工作严重不负责任、不认真履行职责不作为的案件；从严查处违反“五条禁令”案件，特别是加强对“枪、酒、车、赌”的管理，做到了“宣传教育过硬，落实制度过硬，执行纪律过硬，领导带头过硬”。二是以开展行风评议为契机，开展整治警风警纪纠风治乱工作。全面贯彻落实“五条禁令”。按照*市局提出的“执行禁令不动摇，揭露问题不怕丑，查处案件不护短，处理违纪不手软”的四不原则，从严查处违反“五条禁令”案件，特别是加强对“枪、酒、车、赌”的管理，年内没有违禁现象发生。针对个别执法不公、接处警态度不好，接待群众“冷硬横推”，工作责任心不强等问题进行了治理。制定了行政过错责任追究实施细则，健全了执法责任制，加大督察监督力度，对各单位执行规定的情况进行明察暗访，发现问题及时纠正，全年没有发生一起“三乱”现象。针对个别单位在车辆使用管理中出现的问题，市局制定了《警车使用管理规定》，从源头上有效防止了警车乱停乱放、违规使用，以及在警用车辆的使用中存在耍特权等问题的发生。三是狠抓反腐倡廉源头治理工作。在工作中，首先是层层落实党风廉政责任制。党委领导班子成员向局党委签订责任书；各党委成员与自己所联系的基层单位之间签订责任书；各所队科二级领导班子与本单位民警签订责任书；做到了责任到人，相互监督。其次是实行党委成员与自己所联系单位进行谈话制度。党委成员都能按规定每月不少于一次到基层指导，并找联系单位的二级班子成员进行廉洁从政谈话，检查指导基层单位开展党风廉政和反腐败教育活动。第三是加强对民警的执法为民教育。从端正执法思想和提高公安民警的业务素质入手,积极开展“三项教育”、“规范执法行为,促进执法公正”等活动，多渠道、多形式加大社会各界对公安执法监督力度,端正了民警“立警为公，执法为民”思想，牢固树立了执法为民理念，进一步增强了民警的人权保护意识，全局民警队伍中未出现大的违法的现象，廉洁问题引起的投诉和检举等持续下降，较好地树立了公安民警的形象。第四是加大内部财务管理和审计，严格执行“收支两条线”规定，继续推行政府采购和审计制度，切实强化各部门的财务管理意识，加强了资金去向的有效控制，全面规范了全局的财务运行机制，提高管理水平。共完成定期审计所、队、科、保安服务公司35个，审计总金额3000多万元，没有一起违规问题的发生。

2、以人为本，从优待警。一是率先落实警察特殊津贴和特殊岗位补贴。全国“二十公”和××市“一公”会议后，我局积极争取党委政府支持，按照2005年落实50%，*年落实80%，到2007年全部兑现的要求率先在××片区落实民警特殊岗位津贴和特殊岗位补贴。二是出台激励办法进一步激发民警工作积极性。市局党委结合实际，制定下发了《中共××市公安局委员会激励办法》，从政治上、物质上、精神上进行激励。内容包括鼓励民警休假、组织探望生病住院的民警、每年一次组织荣获本局“十佳民警”及受××市委政法委以上单位表彰的民警外出考察学习、生日慰问、节日慰问、发放困难补助、奖励宣传能手、奖励民警自学、安抚委屈、每年对在职民警进行一次健康检查。《激励办法》的出台，极大地调动了民警的工作、学习热情，民警们感到，苦有想头，干有奔头，学有甜头。三是做好离退休干部工作。做好组织保障，成立老年党支部，指定优秀在职民警担任支部书记，当好老同志和局党委的“连心桥”；做好场地保障。专门设立了公安局老年活动中心，安有电话，设有书报室、室等，并配置空调，桌椅及相关设施；做好经费保障。每年划拨2万元老年活动专项经费；做好必要的车辆保障，解决老干部交通工具应急问题。局领导重阳节和春节登门慰问，平时定期走访。在老同志家庭中开展争当“五好家庭”、“敬老好儿媳”活动，促进全警都来关心爱护老人。凡老干部生病住院，政治处都到医院看望，解决棘手难题。

三、存在问题

（一）个别民警对理论学习重视不够。极个别民警缺乏学习兴趣和热情，不注重政治素质的提高。有的认为只要会办案就行了，学不学无所谓，即使学习也是浅尝辄止，满足于一知半解，更不会运用理论指导、解决实际问题。也有个别基层领导认为政治理论学习是软指标，可深可浅，可有可无，以业务忙为由放松了队伍教育管理，以致政治理论学习流于形式，走过场，甚至于落空，出现空档，形成了重业务工作，轻政治学习的不良习惯。在处理“工学”矛盾上还不够科学，导致民警队伍中不同程度地存在“厌战”、“厌学”情绪。

（二）个别民警对“二十公”精神的理解存在片面性。“二十公”和市“一公”的召开，给公安工作带来了新的发展机遇，也给全体民警带来了新的希望。但部分民警由于对“二十公”精神的理解不全面，认识不足，把贯彻落实“二十公”、“一公”精神简单理解为就是要解决好人、财、物的问题，特别对工资待遇“高于地方，略低于军队”寄予了很大期望。但由于各种客观原因，这一愿望在短时间内无法实现。因此个别民警产生了种种不恰当想法，有一定的思想情绪，认为“二十公”是“只打雷不下雨”。

（三）个别民警适应能力差，心理负担重。“二十公”后，有个别民警面对新的执法环境表现出两个不适应。一是心理不适应。当前新形势下，社会各方面对公安机关和民警的要求越来越高，民警在工作中有时会受到群众的误解，民警执法权益得不到有效保护，导致民警的思想压力比较大，表现为工作上放不开手脚，害怕做事，存在着“宁愿少做事，少做少出事”的想法，“怕出事、怕投诉、怕得罪人”的三怕思想严重，在工作中缩手缩脚。二是业务上的不适应，对新的法律法规掌握不准，运用不熟练，不敢办案，不敢大胆作为。

四、建议

队伍建设汇报材料篇9

二是责任意识有待于进一步增强。班子成员能够按照职责分工，对分管工作做到认真负责，但往往重视分管线的业务建设，在抓队伍建设问题上的精力相对薄弱，存在着重案子、轻脑子倾向。

三是协作意识需要进一步增强。班子成员能够做到团结协作，始终做到分工不分家。但还存在站在全院性高度来提出工作意见和建议和队伍建设的一些举措等情况相对较少，合心、合力、合拍在来开展工作的意识比较缺乏。

四是创新意识需要进一步增强。工作中往往重视一些常规性工作，墨守成规，按部就班的现象也时有存在，同时对抓一些特色性、亮点工作相对较少。同时也没有发挥好班子成员各自应有的特长，来创造性地开展好各项工作。

二、队伍建设中存在的主要问题：

一是工作的进取性不强。表现为少数干警对工作只就过得去，不求过得硬，对自身要求不高，导致上进性和进取性缺乏。

二是工作不够用心。表现少数干警工作不饱和，过于清闲，惰性重。少数科室负责人在自己的岗位上很少去考虑把工作做好、做出成绩，精力不是很集中。

三是个别干警纪律观念单薄。主要表现在遵守办案纪律上存在着通风报信、违反规定自作主张、办案纪律观念不强的现象。在遵守工作纪律方面存在着抓而则紧，不抓则松的现状，自觉养成、自我约束、遵循规则的意识不强。

四是个别干警交友不惧。主要表现为一些重点业务办案部门的少数干警，通过办案结交一些老板，有时接受他们的一些吃请，导致在社会上的形象不佳。中国教育查字典语文网 chazidian.com

五是钻研业务的氛围不浓。对新知识、新法规的学习不够重视，往往工作凭经验，方法老一套，尤其是对新形势下相对应的工作思路和方法研究不够。全院缺少叫得响的业务尖子和办案骨干。

六是少数干警存在着怕苦怕累的思想。缺少善于打硬仗、打恶仗、肯吃苦的作风，有时在工作上取得一些成绩时会产生骄傲自满情绪，自感疲惫想轻松贪懒现象也时有存在，同时在困难时刻、关键环节意志不够坚强。

三、班子成员存在的共性问题：

一是抓全局工作的能力欠缺。主要表现为重视抓好分管的业务工作，而忽视对分管部门的队伍建设，同时全院性工作考虑的较少，没有真正树立全院一盘棋的思想。

二是自身业务学习不够重视。表现为对业务学习抓得不够紧，满足于现状，没有静下心来去钻研一些业务理论，来指导办案实践，缺少悟心。

队伍建设汇报材料篇10

在～年的工作中，菏泽交通集团总公司坚持把全心全意依靠职工办企业落实到实处，充分调动了广大职工的积极性，有力地促进了企业的快速发展。企业运行质量和运行效益显着提高，各项指标均保持了强劲的增长势头，全年完成收入6亿多元，实现利税4000余万元，其中全资企业实现利税3156万元，同比增长28.7%，在国家税务总局公布的纳税企业中名列公路运输企业第五名，在全省同行业中名列第一，并被授予“全国守合同重信用”企业、“省职工教育培训先进单位”、“市工会工作先进单位”、“菏泽市诚信企业”。

一、完善制度建设，加强了职工民主管理和民主监督

菏泽交通集团总公司从支持和完善职工代表大会制度入手，在制度上保障了职工民主决策和民主监督的权利。在落实职代会的各项职权上，做到了四个坚持：一是坚持生产经营情况、业务招待费等重大事项向职代会报告制度。二是坚持重大决策必须提交职代会审议、通过；三是坚持重要方案未经职代会审议通过不实施；四是坚持贯彻落实职代会决议不走样。在规范职工民主管理行为上，深化了三项制度建设：在职代会工作制度方面，总公司坚持每年召开一次职工代表大会和一次主席团扩大会，各基层单位每月召开一次职工大会，做到了工作有计划；在职工代表提案征集制度方面。规范提案处理程序和督办力度，立案和交办落实率均达到90%以上，不能落实的也必须给职工讲清楚，做到件件有落实，事事有回音。三是检查制度。除工会平时不定期检查外，每年底总公司都组织一次综合大检查，对职工劳动安全、各项职权的落实情况，进行一次全面的检查，并与单位的领导政绩和利益挂钩。发现问题，及时纠正，不断提高领导决策水平。在强化职工民主监督上，坚持和完善了机制：一是坚持推行企务公开，做到了公开的制度化、程序化、规范化，其做法曾得到了上级领导的充分肯定；二是实行了“三人”民主理财，改变过去行政一把手签字为行政一把手、财务科长和职工代表三人民主会签，让职工参与民主财务管理和监督。通过以上措施，建立起了三级民主管理网络，五项职权全面落实。

建立民主评议、监督领导班子和领导干部制度。总公司坚持每年对基层领导班子、领导干部民主测评一次，做到全面覆盖，不留空档，并把测评结果与评选先进支部、先进班子和干部的升迁挂钩。～年，先后调整了25人，降免职12人。总公司出台《关于进一步加强领导班子工作的意见》和《责任追究办法》，把是否依靠职工队伍办企业作为考核领导班子政治素质的重要标准之一，建立了严格的考核制度，使民主评议的对象、内容、程序得到了进一步规范。

二、加大了保障机制建设，维护了职工的合法权益

菏泽交通集团总公司内部建立起了稳定协调的劳动关系，没有罢工、怠工、～示威、集体上访等现象发生，思想稳定，人心是向，工作积极性高。这种工作动力主要源自于三大机制建设和送温暖工程。

1、建立了劳动就业机制。主要措施是积极开发新项目，努力创造更多的就业岗位。～年是公司有史以来开发项目最多、投资规模最大的一年，重点加快了交通工业园开发建设，新上了热电厂、密度板厂、汽车商贸城项目；新建了菏泽口岸、菏泽国花汽车站，扩大了菏泽汽车总站的规模，创造了一大批就业岗位。其中热电厂项目已招用职工80人，密度板厂新招工人70人，不仅安置了企业内部富余职工，还吸纳了大批社会职工，开发的商贸城还带动了相关产业的发展，使1000人实现了直接就业，缓解了社会的压力。随着各大项目的扩产成功，职工就业前景会更加广阔。省委书记张高丽、省长韩寓群先后两次视察了菏泽交通集团，对该公司扩大投资，开拓经营，扩大职工就业的做法给予了充分肯定。二是转产分流，实施再就业。对经营困难、企业效益差、职工收入低的项目，大力实施资本运营，进行重组再造，先后转产、重组14个、搬迁开发3个，通过重组，优化资源配置，达到了职工再就业、企业增效、职工增收的目的。

2、建立了工资分配机制。在分配制度上，打破了八级工资制，建立了多劳多得、收入凭贡献的分配制度，对修理工按工时进行分配，对驾驶员按单车承包合同进行分配，对后勤管理人员制订了岗位工资，对基层领导班子按企业承包经营责任制方案进行分配。在分配政策上，向一线苦、脏、累、险和技术要求高的岗位倾斜。～年职工工资收入同比增长10.5%，如修理工月平均工资在1000元以上，驾驶员月平均工资达3000元以上，甚至上万元，其工资大大高于全公司职工平均收入。在分配形式上，体现了公开、公正、公平的原则。企业内部经营分配方案一律经公司职代会审议通过，对经营者和职工的年终奖励都召开大会公开兑现，做到了公开、透明，让职工享有知情权、参与权。

3、建立了社会保障机制。为保障职工的基本生活，解决职工的后顾之忧，按国家政策及时支付各项保险，认真落实各项待遇，并根据企业实际，建立大病救助制度，对公司50岁以上、生活困难的职工给予生活补助制度，通过落实政策，完善内部保险机制，有效地保障了职工生活。

4、实施了送温暖工程。菏泽交通集团总公司坚持实施“送温暖”工程，做到了制度化、经常化。一是建立了送温暖制度，在企业发展资金十分紧张的情况下，总公司每年坚持拿出部分资金，走访慰问职工。～年总公司筹集资金10万元多元走访慰问，基层各单位也拿出了大量资金，对困难职工、离退休职工进行走访慰问，在全公司形成了“送温暖”的工作体系和保障体系。二是建立了特困职工档案，进行了不定期的联系走访，对政府救助资金及时发放到他们手里。企业也拿出资金给予救助，确保他们顺利度过生活难关。

队伍建设汇报材料篇11

1、乡村医疗资源总体概况：就所到调研地区看，当前乡镇卫生院发展状况不平衡。目前保存下来的卫生院与原先相比，基本上得到了进一步发展，这些卫生院医疗队伍不断壮大，基本上由原来的几个人发展到现在每院10几人至20余人，大中专院校毕业生也正在逐步充实到这一队伍中。每个卫生院基本上设立了门诊、病房，美化了环境，增添了设备，如x光机、b超机、心电图机等，并建立了各种规章制度，保障了乡镇级医疗工作的顺利开展。从村级看，少量村庄至今仍然没有诊所及村医，就地区而言，目前尚有200个村庄没有诊所及村医，约占村总数的10%，多数村庄均有一所一医（一个卫生所、一个村医），有的经济较发达、人口较多的大村甚至有两所两医或者更多，这些诊所虽然设备简陋，但基本上建立了各种规章制度，担负着村级医疗和防疫工作。2、乡村医疗队伍人员编制情况：大多数乡镇卫生院各拥有10－20名人员，编制分为全民、集体、临时工。全民由大中专院校分配；集体人员由卫生系统招收而来；临时工由卫生院根据工作需要自行招收。村卫生所基本上每村设1－2名村医，相当部分由原赤医担任。

3、乡村医疗卫生队伍人员层次情况。绝大多数乡镇卫生院目前没有高级职称卫技人员，有少量中级职称医疗骨干，大部分是初级职称或者是无职称人员。据不完全统计，乡镇卫生院医护人员中，大学本科或以上人员仅占3.6%，大专学历的为18.8%，中专毕业的占72.6%，还有4.9%的人员无学历。初级职称或中专生中，有很大一部分是地方性卫校毕业生，有的甚至是国家不承认学历的中专生。而绝大部分村级老一辈卫生人员，是由原赤医培训而成，并非科班出生，基本上无职称、无学历，新一辈村医虽然大部分是科班出生，但基本上仅限于初级职称或中专生，属初级卫生人员，其中不少还是国家不承认学历的“中专生”。因此，乡村医卫队伍素质仍然有待提高。

4、乡村医疗队伍医疗设施配置情况。目前，每个乡镇卫生院基本上配备有x光机、b超机、心电图机等设备，设有化验室、病房，能开展基本医疗业务。但这些设备普遍存在使用率较低、缺乏有关管理制度的现象，个别卫生院x光机无防护设施，还有个别卫生院因缺乏设备操作人员或缺乏业务用房，导致这些设备实际未投入使用，同时，由于很大部分乡镇医技人员对知识掌握较肤浅，因此，上述设备配置实际应用较少，所产生的社会效益和经济效益是相当有限的。而村一级卫生所，基本上设备配备简陋、不齐，绝大多数只能做简单的物理诊断。

5、乡村医疗建设方面经费情况。乡镇卫生院经费来源主要靠国家财政补贴及医疗收费收入，由于其人员较多，医疗收入有限，所以很大部分乡镇卫生院经费运转困难，有的甚至是负债运营，不能或根本无力投入更多的资金发展卫生事业，且员工年收入基本上在1－1.5万元之间，与县市级大医院相比差距很大，造成员工心理落差较大，影响了乡镇医疗事业的正常发展。而村一级卫生所，由于资金大部分是个人投入，他们自己精打细算，开支小，且收入与乡镇卫生院人员相比相对较高，整体医疗运转情况是比较良好的。

6、乡村医疗队伍责任心情况。乡镇卫生院人员工资中财政承担比例约为30%－50%，其余工资要靠医疗收费自给自足。由于现行的事业单位用人机制，导致卫生院中的优秀人才容易被上级医院选调走，而水平低下、工作不积极、责任心不强的人员却无法让其离开，这大大制约了卫生院医疗收费的提高，从而影响了整体工资收入水平，造成在相对较为偏远的乡镇卫生院中，多数人员存在“人往高处走”思想，向往城市、向往更好的地方，根本“无心恋战”。反之，多数员工因为收入与县市级医院人员相比差距很大，造成员工心理不平衡，以至于不安心工作，工作责任心不强，工作马虎随便，面对疾病时往往有力无心。而村一级卫生所，由于村医大部分是本乡本土人士，经费是个人投资，他们认真工作，责任心强，服务态度良好，与乡镇卫生院相比形成较为明显的反差，这无形中扩大了村一级卫生所的生存空间，但限于水平，村医面对疾病尤其是重大疾病时，往往有心无力。

二、农村医疗卫生队伍建设存在的主要问题

1、医疗卫生资源分布不均匀。目前，我省医疗卫生资源分布情况与全国情况大体相同，约有80%集中在城市或经济较发达地区，广大乡镇尤其是偏远乡村的农民在当地得不到良好的医疗服务，因病致贫、因病返贫的现象屡有发生。贫困和偏远乡镇的医院院长普遍反映说：农村医疗缺药、缺设备，但最缺的是人才、是技术，医科大学毕业生一般不会选择到贫困或偏远的乡村来。据了解，我省近年来开展了农村卫生三网规范化建设，设立了乡村医生的门坎，规定村医必须达到执业助理医师以上资格，但这基本上只是对新申请执业的村医，对有的老村医则按老办法延续。在个别偏远县城，目前还有相当数量的村医达不到新门坎的要求。

2、农村基层卫生机构设施装备落后，人才短缺，难以承担农民医疗保障载体的重任。据永安市卫生部门对农村医疗机构的摸底调查，农村医疗基础设施、设备配备和人员素质都十分低下。据不完全统计，我省乡镇卫生院中业务用房小于1000平方米约占30%；村卫生所业务用房属危房的约占3%。乡镇卫生院医护人员的学历构成以中专毕业为主，占72.6%，大学本科以上人员仅占3.6%,大专学历为18.8%，还有4.9%的人员无学历。相当部分乡镇卫生院的医护人员由于人员不足，经常轮流值班，不分科室，内、外、妇、儿全拿，是全科医生。而说是全科医生，技术又都不精，职称也就难以晋升，因此，乡镇卫生院的医生很少有中高级职称的。相当数量的村医就更是连职称的门坎都迈不进，因为，这些村医基本上是从各县卫生学校毕业，有的仅参加一期短训班就挂牌行医，许多村医更是子承父业，在村里有些名气和地位，但医技水平只能居于中等或偏下。

3、经费方面的不足对乡镇医疗事业影响较大。目前，由于经费来源渠道相对较为单一，且数额不足，导致农村医疗经费很有限，特别是乡镇一级卫生院经费运转困难，有的甚至负债经营。因此，多数乡镇医院无力引进或留置人才，无力添置医疗设备，无力改善医院病房及员工住宿条件，无力安排更多的人员去参加学习、进修或者培训，无力提高员工收入水平，而所有这些因素，均会严重影响或阻碍乡镇医疗卫生事业的健康持续发展。

4、乡镇医务人员思想上存在不安心工作现象。目前，对于乡镇卫生从业人员，尤其是偏远乡镇的卫技人员来说，由于乡镇卫生院与县一级医院相比，在医技上和经济上存在很大差距，他们在医技上得不到很快提高，在经济上收入又较低，且工作、社交、生活等条件均较为艰苦，所以大多数非本土的医卫人员存在不安心工作现象，他们千方百计想往城里调，为人民服务、为患者解忧的观念较为淡薄，具有得过且过的心理倾向与行为表现，导致医疗质量与服务质量相对低下，影响了医患之间的关系，严重的还会导致患者对医生产生信任危机。

5、相当部分乡镇医院的医疗设备普遍存在使用率较低、缺乏有关管理制度的现象。如，个别卫生院x光机无防护设施，无专业操作和检验人员，设备使用效果欠佳，还有个别卫生院因缺乏设备操作人员或缺乏业务用房，这些设备根本未投入使用，不仅造成资源浪费，而且抑制了自身的生存空间。

三、农村医疗卫生队伍建设存在问题的主要成因

目前，农村卫生服务网络包括县、乡、村三级，这个网络的现状是：县级力量较强；乡镇级比较薄弱，但能够承担一定的工作；村级相对最弱，基本不能负重。据调查分析，政府对农村医疗事业的投入不足，是产生这种现状的重要原因。具体原因表现为：

1、城乡之间医卫人员生存环境差距巨大。据了解，由于相对较低的收入及相对艰难的生存环境，不要说好的医生不愿来卫生院，就是卫生院现有的技术好一点的医生也是千方百计往外调。卫生院不但承受着人才流失的痛苦，还面临着与乡村个体诊所的竞争，有的个体诊所的执业医生就是在卫生院工作几年，技术有了提高后，辞职出去自立门户的。农村医疗缺药、缺设备，但最缺的是人才、是技术，医科大学毕业生一般不会选择到贫困或偏远的乡镇来。可见，城乡之间医卫人员收入及生存环境差距巨大，是农村医疗水平跟不上的最本质的原因。

2、城乡之间医疗卫生资源配置差距巨大。目前，乡镇卫生院设施装备较差的约占一半。而且基层医卫人员学历水平、专业技术水平普遍偏低。现有乡村医生中专学历的占70%以上，而且不少是从当年的赤脚医生转过来的，年龄多在50岁上下，接班的年轻人基本留不住。这样的现状使农民对乡镇卫生院和社区卫生服务站缺乏信任，加之现在交通比过去方便，有病到县级和市级医院并不难。因而乡镇卫生院门前冷落，难以为继，不少是负债经营，无法发挥合作医疗载体的作用。目前，不管是乡镇卫生院或是村卫生所，在医技上与县一级医院有很大差距，很多医疗技术在农村还不能开始应用，使不应转院的往上一级医院转，这不仅大大增加了农民的经济负担，而且导致农民对乡村医院产生了一定的信任危机。

3、城乡之间医疗卫生财政转移支出差距巨大。由于政府对农村医疗卫生事业的投入严重不足，导致乡村医卫人员生活、工作环境差，收入相对低；条件差，收入低，留不住好医生；没有好医生，患者不愿来这里看病；患者少，收入少，医院条件改善不了。农村医疗条件太差，农民在当地得不到良好的医疗服务，一旦有个大病就得远离家乡到大城市，费用开支呈几何倍数增加，导致农民因病致贫、因病返贫的现象屡有发生，这加剧了农民负担，反过来又压缩了乡镇卫生院的生存空间。如此这般，形成一条恶性循环链。总之，以政府目前的财政投入比例或扶持力度，必然会出现上述这样的基础设施状况和人才结构，使得乡镇卫生院处于基本维持状态，缺少资金、设备、人员，医生的治疗技术水平无法进一步提高，有的卫生院只能应付一般的病，难、重症就可能诊断不出来，甚至误诊误治，导致农民对其产生信任危机。当然，还有另一个原因是，由于相当数量的农民收入不高，自身保健、防护意识不强，因此对不是特急的病，他们一般不会单独为看病跑一趟，一般都是等到乡镇圩日时赶圩、看病一起办，有的时候小病就耽成了大病，小钱不花，变成要花大钱。如此恶性循环，成了乡镇卫生院摆脱不了的困境。

四、改进我省农村医疗卫生队伍建设的意见或建议

回良玉在去年中央农村工作会议上提出，要改善基层医疗卫生机构的设施设备条件，加强医疗队伍建设，提高农村医疗服务水平。总理在今年政府工作报告中提出：今年要切实把医疗卫生工作的重点放在农村，加强农村卫生基础设施和卫生队伍建设。因此，加强农村医疗队伍建设，已经成为各地必须研究解决的重要课题。民盟课题调研组针对上述农村普遍存在的医疗卫生队伍人员数量不足、专业技术人才匮乏、整体业务素质偏低等实际现状和问题，提出如下几点建议，供政府有关部门参考：

1、加大财政转移支付力度，把卫生经费的扶持重点调整到支持农村公共卫生、预防保健和人员培训等方面上来。要树立现代人才资源观念，把加快卫生人才培养作为保证医疗卫生事业可持续发展的关键因素和基础条件，认真落实培训专项经费，切实抓好现有医疗卫生工作人员的培训进修，不断提高他们的医疗技术水平。要进一步加强人才队伍建设，重点对急救、传染病、妇幼重点进行培训，逐步建立起农村卫生人才的长效培训机制。要切实加强乡镇卫生院人才技术队伍建设，开展技术培训和再教育工程，提高乡镇卫生院卫生技术人员的业务水平。如，可逐步由省卫生厅与省教育厅联合启动乡村医生大学生深造计划，从现在开始在全省乡村医务人员中每年招收一定比例学员接受高等医学教育，五年内计划培养1000人或者更多，以提高其知识与业务水平；又如，要切实推行卫生部、财政部、国家中医药管理局联合倡导实施的“万名医师支援农村卫生工程”，从现在起就陆续从三级综合医院抽调相当比例的优秀医务人员到农村去，通过人力、技术、管理等多种支援形式，施行一年期满后对支援人员进行调整、轮换的办法，将城市卫生资源引向农村，以逐步改变农村卫生工作的薄弱现状。这不仅有利于提高农村基层卫生单位的医疗服务能力和技术水平，提高农村常见病、多发病的诊疗水平，为农村居民就近提供质优、价廉、便捷的医疗服务，缓解农民“看病难”问题，而且有利于加强农村卫生人才培养，加强农村医疗卫生队伍建设，最终有利于新型农村合作医疗制度的建立，促进城乡医疗资源的合理流动和卫生事业的可持续发展。各级卫生部门要努力做到派出一支队伍、带好一所医院、服务一方群众、培训一批人才，在三年内，逐步形成城市医务人员对口支援农村医院制度。

2、多渠道提高农村医卫人员收入水平，改善其生存发展的软环境。要切实落实各市、县政府财政对卫生院的补偿政策和乡镇卫生院防保人员的专项经费，同时，要提供财政支出、乡村补助、各界赞助等多种渠道，努力提高农村医卫人员收入水平，合理解决乡村医生的报酬问题，尽量缩小与县市大医院医生之间的差距，为乡村基层院所留人、招人、用人创造根本性条件。

3、大力筹措资金，加大对基层卫生建设的资金投入，改善农村医卫人员工作及患者就医的硬环境。在国家、省、地方政府共同努力下，利用三年左右的时间来完成乡镇卫生院基本医疗设备的装备任务。按照卫生部要求的房屋、设备和人员进行配套建设，乡镇卫生院的基本医疗设备配置标准必须达到34件，逐步满足农村居民的防保和基本医疗卫生需求。并将乡镇卫生院建设资金列入各级政府年度的财政预算，使乡镇卫生院建设资金的拨付制度化，保障卫生院持续健康发展。要调整农村中心卫生院布局，加强农村医疗队伍建设，改造薄弱卫生院，巩固完善农村医疗保健网络。要落实市、县财政配套资金，力争农村合作医疗覆盖率提高到60%以上，提高农民生病到院率，进而提高乡镇医院的医疗收入乃至员工收入。

4、加大农村医疗卫生管理体制改革力度，建立灵活、高效的用人机制，多形式多渠道选拔录用人才，为乡、村医疗卫生机构的生存发展注入活力之源。为此，要公开招聘医学院校毕业生，按编制配足卫生院、卫生所工作人员。要从全局的角度优化整合医疗卫生人才资源，合理布局和使用人才，确保县、乡、村三级医疗卫生机构的正常运转。为提高农村医疗水平，必须加强乡村医生队伍建设，严把准入关。要切实推行并落实城市医院医生在晋升主治医师、副主任医师之前，必须到农村卫生机构累计工作一年的制度，从制度上帮助和带动农村卫生工作的发展。

5、加快改革步伐，科学布局农村医疗卫生服务网点，尝试多种市场化经营方式，合理有效利用医疗资源。目前，可在有条件的地区尝试走医院诊所之间合并、公私资本合作经营、城乡医院联营共建等道路。如，针对人口很少的山区乡村，施行对部分小所、村所进行合并的办法，扩大村卫所。这样既可增大村卫生所人员、资金，又合理利用医疗资源，有利于卫生事业的发展。又如，为促进医疗机构间的公平、公开、有序竞争，各地卫生行政部门对营利性的医疗机构和非营利性的医疗机构要一视同仁，创造公平、开放、有序、合理的竞争环境，鼓励和促进民间投资发展农村医疗卫生事业，逐步引导民间投资成为增加农村医疗投入的活水之源。

6、加强管理，提升服务，提高技术，努力扩大农村医疗机构的生存空间。为此，要加强农村医疗市场的清理整顿和医疗机构内部管理，取缔不合准入标准的卫生机构和无证非法行医，加强农村卫生院（所）的规章制度管理，将医德教育纳入农村医卫人员年度考核之中，增强从业人员的责任心，从制度上、思想上要求他们全心全意为农村居民群众的身体健康服务。要提升农村医疗机构医疗服务质量和水平，切实加强卫生行风建设，整顿、规范医疗服务市场，努力解决群众看病难、看病贵问题，让群众既少花钱又能看病。要严格执行药价标准，保护农民群众合法利益。新型农村医疗合作体系的建立和推广必须要有乡镇卫生所服务改善和人才培养相配套，否则难以支撑下去。所以今后应着重提高农村医疗人员理论及业务素质，切实提高服务意识，实行医疗机构分类管理，合理配置和有效使用卫生资源，发展乡镇及社区卫生事业，改进医疗卫生服务，才能适应今后卫生事业蓬勃发展的需要。

队伍建设汇报材料篇12

地税系统县乡机构改革结束后，地局机关内设六科二室、两个直属机构（稽查局、直属分局），下辖x个县地税局、xx个基层征收单位（副科级分局xx个、地税所xx个）和xx个县局稽查局，现有干部xx人。全区地税系统退休干部xx人，机构改革中，提前退休、离岗退养人员xx人。

二、关于队伍建设

机构组建以来，地县各级班子高度重视队伍建设。通过深化干部人事制度改革，完善干部选拔任用管理机制，为队伍带来勃勃生机；通过建立以“两权”监督为重点的党风廉政建设机制，完善岗位责任制、执法责任追究制，队伍的社会形象明显提高；通过强化思想教育和业务技能培训，特别是职业纪律、职业责任、职业道德教育，开展“四笔帐”大讨论，组织全员考试，岗位练兵、业务竞赛活动，促进了干部队伍精神面貌涣然一新，适应了地税工作发展的需要。从总体上看，干部队伍的主流是好的，是富有朝气和战斗力的，一支政治过硬、忠于职守、严明执法、令行禁止的干部队伍基本形成。这支队伍在贯彻落实省局党组和党委政府的重大决策和各项决定中，是能讲政治、识大体、顾大局的；在困难面前，敢于勇挑重担，迎难而上，不辱使命，表现出极强的政治纪律性和政治责任感；在艰苦条件下，敢于开拓创新，发扬艰苦奋斗，勤俭创业的作风，励精图治、团结拼搏，成为了地方经济建设中一支举足轻重的重要力量。

主要做法和体会：

㈠抓思想政治工作不放松。针对社会经济的发展，各种思潮的碰撞交融，干部思想日益活跃的特征。我们在具体工作中，围绕爱岗敬业这一主题，主动介入，注意掌握队伍思想动态，及时研究苗头性、倾向性的问题，增强思想政治工作的针对性，对消极腐朽的思想旗帜鲜明的抵制，对符合市场经济要求和时代进步的观念，则大张旗鼓加以确立和支持，把尊重人、关心人、贴近人、理解人贯穿于工作的全过程。xx年、xxxx年我局召开了全系统的“双先”表彰会，以地委、行署的名义对在思想政治工作、精神文明建设中做出突出成绩的先进集体、先进个人进行表彰，使全体干部学有目标、赶有榜样，为地税工作的开展，奠定坚定的思想基础，提供有力的精神动力。

㈡抓素质教育一以贯之。机构分设之初，全系统近xx名干部，从年龄结构看，平均在38岁左右；从学历结构看，大中专以上文化程度人数占xx%左右；从干部业务素质看，表现为：一是高知低能型，这部分干部有一定理论知识而实际工作能力弱，且专业不对口占相当比例；二是高能低知型，这部分干部有实际工作经验，但缺乏相应专业理论水平，在依法治税、执法质量上有差距；三是原有的业务骨干大多走上领导岗位后，基层征收力量削弱，骨干力量短缺。为此，我局党组明确树立起抓教育就是抓收入，抓教育就是抓发展的观念，投入财力、人力，持之以恒抓教育。首先是狠抓“新税制”学习，按照重新界定的征管范围，举办了税政、稽查、征管、分局长（所长）培训班，系统及时学习掌握各税种的业务知识；其次是以考促学，注意效果。从xxxx年起，我局每年都组织进行全员考试，采取随机抽考、封闭出题、统一时间、专人监考、封闭阅卷、通报结果、兑现奖惩的形式，促使了全体干部越来越重视学习，重视考试的效果。第三是以赛促训，提高干部业务技能。从2000年起，我局利用春节后的缓冲时间，每两年开展一次以县局为单位的综合性业务比赛，来推动和检验各县在干部业务培训方面的工作。此外，我局还针对干部学历结构偏低的实际，鼓励干部参加成人学历教育，制定了“干部学历教育管理规定”，对报考审批、专业、奖惩措施等内容作出了明确规定。目前，已有近xx名干部取得大专学历。应该说，几年来我局已基本摸索出一条以岗位培训、业务考评为主，学历教育为辅，分级管理，因需施教，全面提高的培训路子，为整个地税工作的较强发展，提供了有力的人力保证。

㈢抓廉政教育持之以恒。地税部门既是经济执法单位，又是窗口行业。行风如何，事关队伍形象。几年来，我们按照省局关于行风建设的要求，连续不断、扎扎实实进行行风整顿。通过对数起个案分析，我们突出抓了票款管理、基建财务管理及内部审计工作，通过建立健全各项制度、规范工作职责、强化工作监督，巩固了行风建设取得的阶段性成果。特别是在全系统组织开展的“四笔帐”大讨论，在队伍中引起了强烈的反响，为干部树立正确的权利观起到了警醒的作用。

㈣抓征管改革，落实“两权”监督。几年来，我局针对征管基础薄弱、征管粗放影响整个工作质量的实际，积极进行了有益的工作探索。从xxxx年起，我局较早在全省范围内加强了征管基础工作，拟定实施了“征管基础达标考核工作办法”，不急不躁，一步一个脚印，稳步夯实基础性工作。到目前为止，全区共建成功能齐全的办税服务厅xx个，投入xx台计算机用于日常税收征管，xx个征收单位实现了银税一体化。在此基础上，我们结合落实“两权”监督工作，进一步深化征管改革。从去年开始，选择在xx县局进行税收会计改革试点，选择xx县局进行执法责任追究制试点。把征收、管理、稽查三分离衔接起来，实现税源清，利于征管的作用，同时，对干部的工作管理更有针对性，有的放矢。

㈤结合队伍实际，抓干部人事制度改革。在机构改革过程中，我们严格岗位设置，选岗条件，严格竞争上岗、双向选择这一关键环节，不走过场，不走形式。改革中，有19名干部在双向选择中落聘待岗。竞争机制的引入，待岗人员的出现，震颤了全体干部的思想，增强了干部的忧患意识。危机感、责任感有所增强；改革中，通过“三定”将工作职责细化到岗位，明确到每个人，初步形成了一个责任明晰、职责清楚的工作格局，为实施责任追究制，改善依法治税的内部环境创造了条件。

㈥坚持“以人为本”。俗话说：万事人为先。税收工作任务是要依靠干部的努力来完成。几年来，地县局班子始终情系基层，注意掌握干部的所思、所想、所虑，注意把“得人心、暖人心、稳人心”体现在具体的日常工作中，在政策允许的条件下，尽力为干部办实事、办好事。通过建立领导干部点、节假日走访慰问制度化，密切了上级与下级、领导干部和一般干部的联系。同时，我们还积极向党委政府争取资金，改善了全系统的办公、生活和交通条件，使绝大部分干部倍加珍惜地税工作环境，积极为地税事业的发展忘我工作。

㈦抓载体，大步推进文明创建工作。几年来，我们按照省局党组关于精神文明建设的总体部署，围绕“三爱一树立”、“讲文明、树新风”活动，积极开展具有行业特点的文明创建活动。荣誉称号从无到有，xxxx年以来，地局机关、xx、xx、xx县局先后被省委、省政府授予“文明单位”称号，有xx个征收单位被地委、行署授予“文明单位”称号，有xx个征收单位被县委、政府授予“文明单位”称号，全区地税系统跨入地级文明行业行列；xx年以来，全系统有xx人被总局、人事部和省委、政府授予“优秀税务工作者”称号；有xx人被地委、行署授予“先进个人”荣誉称号。

存在的问题主要有：少数征收单位对思想政治工作不够重视，时抓时松现象突出，职工思想波动起伏，思想政治优势不能最大化的发挥；一些干部依法治税态度不坚决，以税谋私，为税不廉现象时有发生；随着计算机逐步应用于征管，相当数量的干部在业务技能学习上还有差距，理论与实际工作能力上有差距。

三、关于班子建设和党风廉政建设

地税系统管理体制的特殊性，客观上决定了领导班子建设的极端重要性，关键是选好“一把手”，建好一个班子。只有把班子建设好，才能保证党风廉政建设的开展。我们的主要做法是：

㈠经过“三讲”教育和“三学”活动，地县局班子“讲学习、讲政治、讲正气”的自觉性明显增强，班子思想政治建设进一步加强，领导干部的政治素质有了新的提高，思想作风，工作作风、学风和生活作风有了明显改进。为保证“三讲”教育和“三学”活动的成果，我局建立了学习制度，一是健全和完善了地、县局班子的中心组学习制度，结合不同时期工作开展专题学习；二是完善了干部学习制度，对上级的重要会议，重要部署进行学习，并以座谈会、撰写体会文章来保证学习效果；三是建立了党建工作制度，党支部定期组织活动，加强党员教育。

㈡贯彻民主集中制原则。我局一直来重视加强对县局班子执行民主集中制情况的检查和指导工作，重点检查在重大问题的决策上，特别是干部任免、税收减免、基建项目安排、大额资金使用等方面，是否贯彻民主集中制原则，严格按照有关规定和程序办事，是否存在个人专断或无人负责的现象，发现问题，及时提醒，督促纠正。几年来，地、县局班子每半年都召开一次高质量的民主生活会，结合“三讲”教育、“三学”活动中查找出来的问题和差距，认真开展批评和自我批评，进行积极健康的思想斗争，切实增强民主生活会的原则性、针对性和有效性。

㈢严格执行领导干部述职报告、民主测评、谈活诫免等规定，扩大干部的监督权、知情权、参与权，强化上级和群众对班子的有效监督，从根本上增强领导干部的事业心和责任感。

㈣加强组织建设，认真贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》，大胆提拔“有本事、靠得住”的干部进入领导班子。在班子成员的选配上，我们始终注意把握在年龄梯次上的配备，实现不同年龄段干部的组合，有利于形成新老交替的良性循环；注意在知识上做到相济互补，优化组合；注意在气质上求同存异，达到班子成员协调一致，团结干事。

存在的问题：部分班子成员学风不浓，理论素养不高；个别领导干部工作能力弱，难以适应工作发展；纪检组长的职责任务不够明确，如何对监督同级党组、特别是对“一把手”如何进行有效监督，需要在今后工作中探讨；一些单位和领导干部艰苦创业、勤俭办事的思想有所淡化。

四、下步工作要点

㈠继续发挥思想政治工作这个优势和传统，用“三个代表”重要思想统领工作，统一思想，通过思想政治工作这一手段，来调整关系，化解矛盾，凝聚人心，激发和调动干部的积极性和创造性，为完成各项工作任务，提供有力的精神动力、思想保证。重点是继续深化中心组学习，结合十六大精神的学习，集中组织地县局班子到党校学习，对几年的工作进行冷静理智的思考，对地税工作所处阶段进行定位判断，对下步工作提出明晰的发展思想。在干部学习上，要改进方式方法，突出经常性、有效性、针对性的学习活动，加强干部的理想信念和思想道德建设。