技术创新专项范文

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第三条专项资金的申请、使用和管理遵循诚实申请、公正受理、择优支持、科学管理、专款专用的原则。

第四条专项资金的使用方式为无偿资助。

第五条专项资金资助的对象为组织实施科技成果转化和技术创新的企业、科研机构、事业单位和个人。

第六条专项资金资助的范围：

（一）省级以上火炬计划、国家级新产品计划、农业科技成果转化、技术创新、科技攻关、科技招投标以及星火计划项目的配套支持；

（二）产学研合作开发签约项目、引进转让高新技术成果及专利技术签约项目的资助；

（三）组建市级以上区域科技创新服务中心和企业技术研发中心、科技中介机构的资助；

（四）创建市级以上高新技术企业、科技型中小企业、专利示范企业、制造业信息化应用示范企业、中科院金华科技园骨干企业、科技型农业龙头企业的资助；

（五）通过市级以上高新技术产品认定及县级以上科技成果、新产品认定的资助；

（六）专利申请及专利实施资助。

第七条专项资金资助的标准：

（一）列入火炬计划的项目，国家级、省级分别一次性资助15万元和10万元；列入国家级新产品计划的项目一次性资助5万元；列入技术创新、科技攻关、重大科技招投标以及星火计划、农业科技成果转化项目，其配套资金按上级要求额度予以资助，最高不超过55万元。

（二）企业与大专院校、科研院所等联合开展的科技委托开发、合作开发项目及高新技术成果转让、专利技术转让签约项目，每年一次由县科技局组织评审，被评为优秀项目的给予1—2万元的一次性奖励，优秀项目每年不突破10项。

（三）新认定的国家、省、市级区域科技创新服务中心、企业技术研发中心，每家分别资助20万元、6万元、1万元；新组建的科技中介机机构，国家级、省级、市级分别资助20万元、15万元、5万元。

鼓励企业和个人投资兴办孵化器，各类孵化器可优先申报认定科技型中小企业，经科技行政部门认定的，享受科技型中小企业的奖励政策和高新技术企业的税收政策，同时享受县“一厂一企”的政策。

（四）新认定的高新技术企业，国家、省、市级分别资助20万元、10万元、5万元；新认定的科技型中小企业，省、市级分别资助4万元、2万元；新认定的专利示范企业、制造业信息化应用示范企业，国家、省、市级分别资助10万元、5万元、1万元；新认定的中科院金华科技园骨干企业资助2万元；新认定的科技型农业（龙头）企业，省、市级分别资助4万元、1万元。

（五）高新技术产品经国家、省级、市级认定的分别一次性资助5万元、3万元、1.5万元；对通过国家、省、市、县级鉴定、评审、验收的新产品、科技成果，分别资助3万元、2万元、1万元、0.5万元。

（六）对本县单位和个人当年授权的专利，国内发明专利每件补助1万元,实用新型专利每件0.4万元，外观设计专利每件0.2万元；香港标准专利每件0.4万元，短期专利每件0.2万元；国外授权发明专利每件3万元，实用新型专利每件1.5万元，外观设计专利每件0.8万元。

专利（包括受让专利）实施后，连续一年内（时间自申请日到授权后三年内可任取一年）新增地税10万元及以上（实际入库数）或新增销售额500万元及以上的单位，给予一次性资助5万元。

第八条专项资金资助申请和审批的程序：

（一）1万元及以下的小额度资金资助，相关单位或个人可以凭相关证件随时向县科学技术局申请经费资助，并填写《xx县创新成果小额度资金申请表》，县科学技术局审核同意后，领取资助经费。

（二）1万元以上的额度资金资助，由相关单位或个人提出申请，填写《xx县科技成果转化和技术创新专项资金申请表》，由县科学技术局审核并提出资助意见，县财政局监督，报县人民政府备案。

第九条专项资金的使用和管理：

（一）申请单位财务管理制度健全，专款专用，自觉接受县科学技术局、财政局的监督、检查。受助单位专项资金使用不当的，收回使用不当资金，并在二年内不得申请专项资金。

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前言：技术创新是提升现代企业市场竞争力的有效途径，而技术标准和专利技术是衡量技术创新的标准。现代企业对于知识产权保护有了更深刻的认识，并将其作为提升企业竞争力的手段。专利池是专利许可的主体，对知识产权保护有着重要的作用。专利池对企业的技术创新有着重要的影响，通过创新激励和技术传播，对技术创新有着积极的效应，同时由于其依附标准的不确定性以及自身非效率因素，也会给技术创新带来负面影响。

1.专利池的动态发展

1.1专利池的产生。1856年，于美国诞生了世界上首个专利池，是将当时美国所有的缝纫机专利持有人组成了“缝纫机联盟”，即缝纫机专利池。1908年，动画工业的专利池得以组建，由当时的四家企业共同来完成，专利池开始作为专利集中管理的措施，当其他企业需要使用相关专利时，则需要缴纳一定的费用。专利池企业从中获利。第一次世界大战期间，美国为了扩大飞机的生产量，减少专利带来的限制，就将各大飞机制造商组成专利池，并收到了良好的效果。随着专利池的不断发展，在各个领域行业的影响力也在不断扩大，对现代企业技术创新有着重要的影响[1]。

1.2专利池的成长。从缝纫机专利池开始，专利池的发展经历了自由发展、限制发展以及规范发展等三个阶段。首先，专利池的自由发展阶段，主要是专利池产生的最初阶段。专利池的出现，打破了当时专利法的限制，不受其约束。当时的专利法造成了专利的垄断，而专利池的出现改善了这一现状，对企业发展有着积极的意义。因此，在很短的时间内，专利池得以普及应用。第二阶段是限制发展阶段。在专利池不断发展的过程中，受到许多质疑，甚至被视为造成企业不正当竞争的主要原因。加上当时的一些被视为垄断和不正当竞争的专利池企业解体，专利池的发展开始受到限制，这一阶段，专利池的发展停滞。第三阶段，专利池的规范发展阶段。在长期的限制发展之后，1995年美国颁布了《知识产权许可的反托拉斯指南》，给专利池制定的规范。在保证企业公平竞争以及反垄断的基础之上，推广专利池。专利池得以快速的发展，并在多个领域行业有效的拓展。加上与计算机技术等高新技术的有效结合，专利池发展进入到历史性的阶段。随着技术标准与专利的有机结合，专利池对现代企业的技术革新有着重要的影响[1]。

1.3专利池的成熟。随着专利池的大范围推广，在现代企业发展产生了重要的影响。在现代企业当中，技术创新无疑是企业发展的关键所在，专利池与技术创新有着十分密切的联系。根据现代企业经营发展的需要，专利池也在不断的发展成熟。专利池是“联盟”当中的成员进行专利、技术交流和共享的平台，在这种封闭型专利池的基础上，开放式专利池逐渐成为现代企业应用的专利池，一般可作为技术标准和专利推广的有效途径。现代企业在内部管理控制当中，需要进行技术研发、产品设计与制造、市场销售以及售后服务一系列流程。在该流程当中，存在着不确定性。面对激烈的市场竞争，技术革新已经成为企业发展的必然需要，这就需要专利池的支持。开放式专利池给企业提供了新的发展机遇和方向，利用技术转移和专利运用。实现专利分工。

2.专利池发展对于对企业技术创新的影响

2.1激励企业技术创新。专利池经过不断的发展完善，对现代企业发展有着深远的影响，尤其是在技术创新方面。专利池对企业技术创新有着激励作用。在企业组建专利池之前，企业在前期过多的投入，后期研发就会变得困难。专利池的预期对企业创新有着激励作用。企业在参与市场竞争当中会投入大量研发成本，这会在一定程度上影响企业的利润，技术研发的效果也会受到影响，增加了外部压力。而企业技术研发的目的在于以此来提升收入，这是技术研发的动力所在。建立纵向结构的专利池，能够充分挖掘池内成员的内在动力，起到推动作用，进而对技术创新起到激励的作用，提升企业技术创新的效果[3]。

2.2约束制度的形成。一般情况下，在进行专利授权时往往会遇到一定的限制和阻碍。包括专利之间也存在障碍、互补、竞争的关系。专利许可在实施的过程中会受到很大的限制和障碍。专利池则能够有效的消除专利授权的障碍，进而达到专利许可的目的。专利池还具有整合和分散专利的重要作用。根据实际情况的不同，形成的专利池也就不同。完全互补型专利池、替代性专利池以及竞争性专利池，在不同条件下，这些专利池都不同程度的影响着技术创新，起到了促进的作用，进而提升现代企业自主创新电视能力。通过技术创新，极大的提升了企业的产品竞争优势。在约束机制下，通过市场融合、技术融合以及专利融合，专利池对企业技术创新的影响效果更为明显。

2.3促进知识流动与技术传播。专利池是技术标准和专利推广的有效途径，起到了知识流动和技术传播的良好效果。知识的学习能力以及技术的创新能力是现代企业发展重要条件，是企业技术创新能力的有效体现。在专利池当中的企业，是以一种“联盟”的形态进行合作。技术和专利通过共享而进行学习和吸收，进而全面提升专利池成员的技术创新能力，促进企业间的沟通与交流，不再受统一框架的限制。知识与技术的传播扩散，对企业技术创新有着积极的影响。在该过程中，专利池内企业间的信任度增加，避免专利技术的重复，降低研发成本，规避风险[4]。

2.4消极影响。专利池发展曾经历了长期的低谷，其原因就是垄断和不正当竞争的风险。随着专利池规范发展，并得到足够的支持，专利池得以再次兴起。但是专利池美德缺点仍然存在。尤其是在现代高科技产业快速发展的情况下，专利池的缺陷明显的暴露出来。在专利池的影响下，专利经过不断的细分变得碎片化，导致其进入到“专利丛林”的困境当中。多重专利许可所导致的专利闲置、资源浪费等问题一一暴露出来，在很大程度上制约了专利池的发展。垄断的威胁、限制性和专利池本身的非效率因素，都是专利池对企业技术创新产生消极影响的主要原因[5]。

结论：技术创新是现代企业发展的要素，能够帮助企业在市场竞争当中赢得优势，技术标准与专利是企业技术创新的基础条件，在专利池的作用下，企业的自主创新正在深入进行。专业池从产生、成长、成熟以及衰退，是现代企业发展史一部分。对于现代企业技术创新来说，专利池是一把双刃剑，积极和负面的影响并存。取长避短，将专利池在技术创新方面的作用充分发挥出来，以促进现代企业的良好发展。（作者单位：湖南中烟工业有限公司常德卷烟厂）

参考文献：

[1] 曹勇，张诗瑶.辩证分析专利池对技术创新的影响：理论述评[J].情报杂志，2012，11：128-135.

[2] 朱雪忠，詹映，蒋逊明.技术标准下的专利池对我国自主创新的影响研究[J].科研管理，2007，02：180-186.

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Research on the Incentive Effect of Technical Standard Patent Pool on Independent Innovation

Shen Pei-xiang

（Northwestern Polytechnical University， Shaanxi Xi'an 710072）

Abstract： Technical standard patent pool as a relatively new thing in the filed of technology， We can’t ignore its influence on independent innovation. This article mainly studies the incentive effect of it. At first， the article introduces the background of technical standard patent pool， then explain the incentive effect of technical standard patent pool distinguish between inside and outside， and explore the jurisprudence basis behind the incentive effect. Hereby give suggestions to bring incentive effect into full play， so as to promote the development of independent innovation.

Keywords： technical standard， patent pool， incentive

一、技术标准专利池的发展

技术标准是指重复性的技术事项在一定范围内经过协调统一，由行政机构、行业自治机构或其他标准化机构批准，通过特定的形式公开，供技术产业人员共同遵守的准则和依据。专利池又称专利联盟，是指多个专利所有权人，为了能够分享专利技术或者统一对外进行专利许可而形成的联盟组织。技术标准以原创性专利技术为主，通常由一个专利群来支撑。技术标准专利池是技术标准与专利池有机结合的一种运作模式，它是指某种产品或技术领域中的多项专利技术在专利权人之间的协议下组成该产品或技术领域的技术标准和专利池。

近几年，随着科学技术的迅速发展，通过自主研发和组建专利池，从而进一步形成和扩张某一行业技术标准的现象已经非常普遍。技术标准与专利池，两个独立发展的领域，随着专利向标准领域扩张，逐渐结合到了一起，两者相辅相成、相互促进融合，成为部分产业发展的基本模式。标准制定者拥有标准中的技术要素、指标及其衍生的知识产权，因而现代专利池大多是伴随着技术标准而形成的。专利池加快了技术标准的形成步伐，技术标准的公共属性和普遍适用性反过来又使专利权人通过标准简化了单独实施重复许可的繁琐程序，两者结合可以节约专利许可的成本，提高专利授权的效率，并为专利池中的权利人实现超额垄断利益提供可能。因此技术标准通过与专利池的结合，成为世界范围内专利战的主要作战武器，并且发展成为时代的特征和趋势，当前不少国家，特别是发达国家的众多企业纷纷提出技术标准专利池战略，便是积极响应这一形势的结果。

二、技术标准专利池对企业自主创新的激励影响

（一）外部激励影响

外部激励指的是企业自主创新的社会和市场效应。创新的外部性容易导致交易成本和收益的不确定性，这些不确定性会对企业创新产生负面影响，而知识产权制度可以降低和削弱这种负面影响。我国法律明确保护知识产权所有人的权益，确保专利权人的创造性投入获得回报，通过产权交易实现对创新者的补偿，从而使企业创新知识的外部性内部化，达到避免效率损失的效果。但是，现代产品，特别是高新技术产品，其生产往往涉及多个专利技术，容易产生“专利丛林”现象，并且可能出现阻碍专利技术扩散的“反公地悲剧”。“专利丛林”现象是指任何一项专利技术的应用或相关新产品的推出，都必须获得大量的专利权人的许可。“反公地悲剧”困守于旧式所有权，容易导致资源的闲置和使用不足，在这种情况下，企业技术创新积极性的发挥势必受到影响。而通过组建技术标准专利池，实施专利许可制度，不仅有助于突破“专利丛林”的障碍，克服“反公地悲剧”的现象，而且能降低研发成本，分散研发风险，有效促进企业自主创新积极性提高。

此外，企业最重要的自主创新外部动力来自于对市场需求的适应以及市场竞争的压力。需求的变化是一种最根本的市场变化，任何一种产品都是满足市场需求的一种手段或工具。市场需求可以引导和帮助企业进行创新，同时使创新在获得技术成功后实现经济成功。当前国际上大多数主流专利池的组建都是以满足特定市场需求为目的，集中了实现该需求的产品生产所需要的关键及主要技术专利。从当前的市场结构来看，除少数行业处于自然垄断或寡头垄断的状态，大多数行业广泛处在垄断竞争状态，而战胜对手的主要手段就是比对手更具有某一方面的竞争优势。如果企业成功进入某个专利池，就可以凭借专利许可制度使用池内专利技术，这样相较于竞争对手具有更大的成本优势。无论是满足市场需求还是面对激烈的市场竞争，专利池巨额利润的预期吸引了大批国内优秀企业积极投入到自主标准的创新研发当中，这对我国企业实现自主创新具有显著的激励作用。

（二）内部激励影响

技术标准专利池的内部激励指的是企业内部的创新激励效应。相较于外部激励，内部激励是企业技术创新人员进行创新活动、完成创新任务的动力，随着技术手段的更新，企业之间竞争的本质已经演变为以创新为主导的竞争，传统的“命令式”领导方式已不能适应对企业员工的知识管理，只有当企业的价值导向能够真正融入员工个人的价值追求时，才能有效地激发员工的创新效益。通常企业自主创新的内部激励手段包括物质奖励，以及表彰、荣誉和职业发展等心理与精神激励，两种激励方式相结合能极大地提高企业技术人员的研发积极性。内部激励注重以企业的内部创新文化对员工进行塑造，满足员工的内在需求，关注员工技术创新的心理动机，重视和激发员工的自我激励，调动员工的积极性和创造性，使员工由被动受命转变为主动进取，进一步吸引员工积极投入到我国自主标准的研发之中，实现自主创新。

三、技术标准专利池对企业自主创新的激励影响的法理学依据

（一）自由

自由常常表现为一种权利，是一种主体自由的结果。在这里主要是指专利所有权人对专利的一种自由支配行为，也包括专利池中的专利权人对池内专利处分的自由。对于自由的社会个体来说，它可以不断竞争、不断自我超越、不受任何约束，依主体本意而进行社会交往。但是，自由并不是没有限制的，当个体试图进入社会与他人发生关系时，由于每个人都具有自由的倾向，社会的交往就意味着人类必须遵循一些基本的准则。法理学中的自由可以被移植来理解技术标准专利池的创新观，因为技术标准专利池下的自主创新并不是一种不受任何限制的创新，而是法律自由下的一种创新，创新只有搁置于法律自由的框架下，才具有完整的意义，同时，创新的自由也正是有了法律的保护才能得到持续且良好的发展，取得积极的社会效果。

（二）效率

效率是指从一个给定的投入量中获得最大的产出，即以最小的资源消耗取得同样大的效果，或以同样的资源消耗取得最大的效果。换句话说，效率是经济学家所说的“价值极大化”或“以价值极大化的方式配置和使用资源”。技术标准专利池的激励影响主要体现在优化专利资源配置上的效率。资随着技术更新速度加快，联合组建技术标准专利池可以共同分担研发成本，降低研发风险，减少交易费用，池中权利人有机会实现以较少或较小的投入获得较多或较大的产出，确认、保护、创造最有效率的经济运行模式，实现对自主创新的激励影响，使之更有效地推动社会生产力的快速发展。

（三）激励理论

激励理论是行为科学的核心理论。行为科学认为，人的动机来自需要，由需要确定人们的行为目标，激励则作用于人内心活动，激发、驱动和强化人的行为。在激励理论中，权利被赋予发明者不是因为他们以一个适当的方式值得此种权利或者融进了他们的劳动，而是因为这是确保智力产品的理想的产出能够为社会所获得的唯一方式。一种创新产品的产生往往是由多项技术集群的创新构成的，在技术创新活动中会产生不同性质的专利和其他多项知识产权，技术标准专利池将这些知识产权囊括成一个整体，强化了发明和投资的动力，同时技术标准专利池的形成会产生理想的社会智力产品总量，与此相应的就会产生理想的社会效用的总量，带动整个行业的创新和整个社会的发展。

四、技术标准专利池激励影响的启示

通过上文技术标准专利池对自主创新的激励影响的分析可以看出，技术标准专利池的战略价值不容小觑。技术标准专利池作为现代专利技术联盟的一种高级形式，其形成对于促进技术标准和专利技术的扩散和推广日益显著。在知识技术经济高度发展的当下，为了大力推进中国的自主创新战略就必须多角度完善和发展技术标准专利池，充分发挥其激励影响的作用，推动中国技术产业的跨越式发展。

首先，完善技术标准专利池的相关法律政策，营造良好的市场竞争环境。在我国全面推行“科教兴国”的背景下，技术标准专利池是标准和专利相结合的新兴事物，在我国尚处于起步发展阶段，需要全面的法律制度加以规范引导，当前知识产权法的相关规定可能不足以涵盖技术标准专利池的各个方面，因此，有必要出台相应的法律或规章制度对技术标准专利池的发展进行法律指导，建立知识产权法律评估体系，充分发挥其对自主创新的激励作用。同时，政府应当在各项政策方面给予技术标准专利池以便利，营造良好的技术创新环境，积极引导技术标准的形成和专利池的建立，鼓励国内企业参与各种技术与标准联盟，支持有自主知识产权的专利形成行业标准，营造良好的市场竞争环境。

其次，完善企业的技术创新管理，重视企业的内部激励。自主创新的管理是高层次的知识产权管理，企业务必予以重视，对员工必须摒弃僵化的机械模式，采取具有灵活性和适应性的人性化管理，培养高素质创新人才。同时，企业要建立有效的创新人才激励机制，实施合理有效的奖惩措施，调动创新人才的积极性和创造性，营造有利于创新的政策环境和工作环境。以建立行业技术标准专利池为目标，全方位激励员工的创新热情，为我国标准战略和知识产权战略的顺利实施提供人才保障。

最后，最为重要的是，在知识经济全球化的今天，增强我国的技术实力，提高我国技术标准专利池的应用水平，这样才能经得起国际市场的考验，也是获得长远发展的根本途径。从国家层面来看，切实加大技术创新投入，加强自主知识产权的产业化工作，提高在国际市场的话语权；从企业层面来看，力争在核心技术的研发上取得突破，构建行业技术标准，增强自身竞争力。

技术标准专利池的形成和发展是一个系统化的工程，我国的自主创新使命也任重而道远。在国际竞争日益激烈和科学技术不断发展的今天，为了在世界知识产权领域和国际标准化制定中抢占一席之地，我国必须在自主创新的基础上构建符合国情发展的技术标准专利池，反过来也让技术标准专利池带动国家自主创新。笔者相信通过国家、社会和企业的合力，全面激发产业核心竞争力，能加快我国技术标准专利池的发展，使我国的自主创新实力再上一个新台阶。

参考文献：

[1] 汤天波，张宇飞.产业技术创新战略联盟视角下的专利池研究[J].科技与经济.2014，8（4）：36-40.

[2] 刘辉.技术标准下的专利池对我国企业自主创新机制的影响研究[J].科技管理研究.2013，33（4）：1-5.

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党的十七大把生态文明纳入到建设小康社会的总体目标之中,提出建设生态文明的目标。企业要建立生态文明,就需要树立人与自然和谐相处的生态意识,摒弃传统技术创新观,在技术创新与自然生态平衡之间找到最佳切入点,从根本上解决人类面临的生态危机,使人、技术、自然三者步入协调发展的轨道,最终实现人类、社会和自然的和谐发展。

一、传统企业技术创新的误区

传统企业技术创新既带来了社会经济的巨大进步,也造成了日益严重的环境危机。传统技术创新作为工业文明时代的产物,深深地打上了那个时代一味追求物质财富的烙印。有人认为,从工业革命以来人类社会所创造的物质财富主要是通过技术创新取得的,技术创新为人类文明的进步作出了巨大的贡献。但是,在取得进步的同时,我们也要看到技术创新所带来的生态与环境问题。[1]传统企业技术创新只追求单一的经济效益,不顾生态环境与自然资源的承受能力。为了获取较高的技术创新利润,企业会最大限度地开发和利用一切自然资源与能源,其结果一方面造成严重的环境污染和生态破坏,另一方面对自然资源进行无节制的开采和利用,造成自然资源的过度消耗,产生了资源和能源危机。

二、生态文明观指导下企业技术创新的生态化转向

面对当前日益严重的环境问题,人们在反思传统技术创新中提出了企业技术创新的生态化转向这一新理念,以实现人类、社会和自然的和谐发展。生态文明是人类文明的一种形态,是人类对工业文明进行深刻反思的成果,强调人类在发展经济的同时注意保护自然环境,使人与自然和谐发展。它以尊重和维护自然为前提,以人与人、人与自然、人与社会和谐共生为宗旨,强调人与自然环境的相互依存、相互促进,在生态化的基础上实现人类社会与自然界的共同进化。建设生态文明,基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式,是党的十七大提出的未来中国实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求。

生态文明视野下的技术创新是在降低对自然资源与能源的消耗、保护生态环境的基础上进行的生态化技术创新模式,以实现经济、社会、环境的共赢为目标。这也就是说,只有那些对生态破坏最小化、对资源能源利用最优化的技术创新才是符合生态文明要求的技术创新。所谓技术创新的生态化,是指在企业技术创新过程中全面引入生态学思想,考虑技术对环境、生态的影响和作用,在实现技术创新的经济价值的基础上,确保实现环境清洁和资源有效利用的生态价值,最终目标是要协调人类发展和自然环境之间的关系,实现人类社会的永续发展。技术创新生态化要求技术创新的目标由传统的追求单一的经济效益转向追求包括经济持续增长、自然生态平衡、社会和谐有序在内的综合效益。[2]技术创新生态化强调以较少资源投入和较低成本创造较高质量的产品和服务,要求以人类和自然界的和谐共生为价值取向,技术的进步不再表现为对自然资源的大肆掠夺,而要以保护自然、以最少的资源能源利用为前提,创造社会发展所需要的物质财富,从而保证子孙后代的永续发展和社会自然环境的持续发展。

企业技术创新生态化转向的提出,对于加强生态文明建设,更好地处理人与自然的关系具有重要作用。企业技术创新生态化,不仅要求发展生产型技术,而且鼓励发展环保型技术,在利用技术促进经济发展的同时,做到环境保护,资源节约。这对于缓解日益严重的环境问题、维护生态系统的平衡与稳定将起到积极的推动作用。提高企业技术创新生态化的能力,可以从根本上降低在经济发展过程中对资源环境的破坏,促进经济发展模式由粗放型向集约型转变,增强资源供应和生态系统对经济发展的支撑能力,形成有利于节约能源、减少污染的产业结构、生产模式和消费方式。企业技术创新生态化转向有助于促进人与自然的和谐有序发展,是建设生态文明的重要环节。

三、实现企业技术创新生态化转向的主要途径

我国在企业技术创新生态化转向方面取得了一定的成绩,但由于受功利主义技术价值观的影响,以及企业内部和外部各种因素的交互作用,要实现建设生态文明的目标,在企业技术创新生态化转向上还面临着一系列问题。实现企业技术创新生态化转向,笔者认为应从以下几方面努力。

1.发挥政府的主导作用,为企业技术创新生态化提供政策支持、制度与法律保证。政府作为社会生活的管理者,在发展方向、道路选择中起着不可忽视的作用。在制定政策时,政府要加大对环保产业的支持力度,充分调动企业技术创新生态化转向的积极性,使政策得以贯彻落实。要实现建设生态文明的目标,应积极发挥政府在社会生活中的宏观调控作用,通过一系列的政策和法律、法规促进企业技术创新生态化转向。首先,政府要制定相应的经济政策,通过价格、税收、财政等杠杆的作用,对破坏生态环境的技术创新加以限制,对有利于生态环境保护的技术创新加以鼓励。如政府可以对企业开展技术创新生态化实行税收减免、提供财政补贴等支持,在投资、采购方面也可给予倾斜。在企业技术创新的生态化转向中,由于对技术的资金投入见效期长、风险高,而且资金量大,需要政府从财政、税收方面给予优惠政策,包括设立研究基金,实施效率较高的折旧制度、税费制度及低息信贷制度,[3]为企业技术创新生态化转向营造良好的环境。其次,政府应建立一系列适应企业技术创新生态化要求的经济制度与管理制度,并通过一系列的法律法规来保证企业技术创新生态化的顺利进行。在促使企业由传统技术创新向技术创新生态化转变过程中,也需要政府实施一些强制手段,包括排污收费、排污权交易等。根据企业的可承受力,逐步提高排污收费标准,增加环境成本对企业技术创新的约束力。

2.企业作为技术创新的主体,要在日常管理中树立生态化技术观,引导生态化技术产品的研发。技术创新生态化转向的实现最终要落实到企业,作为企业管理者要树立生态文明观,积极主动地选择引进生态化技术创新成果,坚持企业效益与环境资源效益的协调统一。在企业的经营活动中,一定要转变以经济增长为唯一衡量指标的业绩观,始终坚持经济的发展不以牺牲环境为代价。要在技术创新的全过程中引入生态观念,遵循生态学规律,围绕企业可持续发展目标,进行资源优化配置,使企业发展建立在生态化的技术平台之上,促进经济、生态环境的良性循环和协调发展。首先,企业领导要树立生态文明观、资源价值观、环境道德观、环境法制观,认真研究环保法规,自觉以有关法规约束企业的行为;[4]认真研究生态化技术设计、生产、销售等一系列的相关知识,制定并落实有关生态文明建设的措施,完善企业技术创新生态化的各种管理制度。其次,企业要加强生态化的产品创新。企业参与市场竞争是通过它所提供的产品和服务来体现,从某种程度上说产品代表着企业的经营目标与价值选择。企业技术创新生态化强调不仅要注重产品包装的生态性,还要注重产品设计过程的生态性,以及生产过程的生态性,即做到环境污染最小化、资源利用最大化;要对预期产出和非预期产出并行控制,要将生产过程控制与污染控制密切结合,实施清洁生产。[5]在整个产品研发的各个环节上都考虑到其对资源环境的投入。只有这样,生态化的产品才能够既占有市场、获取利润,又有利于环境保护和社会进步。在企业推出生态化的产品后,就要积极地利用各种媒介系统,改变社会公众不良消费倾向和需求,激发消费者对安全、优质、无污染产品的潜在需求,激活生态化产品的消费市场。同时,实行生态化产品需求与生态通道、生态促销有机结合的策略。一旦企业实现了生态化产品与生态化消费市场之间的良性循环,就能为企业技术创新生态化提供源源不断的动力。

总之,技术创新发展到今天,可以说已经到了一个重大的转折点。人们基于对传统技术创新观所带来的负效应的反思,深刻认识到传统技术创新关注的是经济增长,而在生态文明指导下的企业技术创新生态化转向的提出则在注重经济增长的同时,还关注节约资源和保护环境,关注社会进步和人的发展。我们要在生态文明指导下加快企业技术创新的生态化转向,以更好地推动社会主义和谐社会的建设进程。

参考文献:

[1]张敏.省略ps.省略/dxrd.php?col=161&file=3938.

[2]秦书生,赵晶,庞丹.论技术创新生态化[J].理论界,2004(2):50.