水利工程运行与管理篇1

1 引言

水利工程是指能满足人类生活生产需要，实现水资源有效利用、保护与开发，并对社会经济发展具有水运、灌溉、供水、排涝、防洪、水力发电等重要作用的的水利设施。目前我国水利工程老化失修，部分水利工程维修养护资金到位不及时，水利工程管理单位的机构臃肿，管理体制不顺，以及重建轻管等现象大量存在，对于纯公益性水利工程由于没有经济效益，在建设初期运行管理常被忽视。近年来，随着我国水利事业的发展和水利技术的进步，我国的水利工程运行管理水平得到一定程度的提高[1]。然而，水利工程设施效益转化的核心和所中心环节就是运行管理，同时，水利工程社会效益和经济效益的实现都与运行管理关系密切。因此，必须高度重视我国水利工程的运行管理，以保证我国水利事业的健康稳定发展。

2 水利工程运行管理的重要性

水利工程运行期需要投入的物力和人力，尤其特大水利工程运行期高达几十年甚至上百年，通常运行期会大大超过建设期。因此，水利工程运行期间的管理意义重大，对一个水利建设项目，从其整体性要求而言，建设管理和运行管理都很重要，甚至运行管理更加重要。经济功能显现经济效益、水资源配置的管理功能、社会服务功能体现的社会效益是水利工程对社会的发展提供的重要作用。按承担功能的不同，水利工程可以分为经营性水利工程和公益性水利工程。经营水利工程主要承担发电、灌溉、供水等；公益的水利工程主要承担防洪等排涝等。水利工程功能效益的发挥与运行管理关系密切，由上述可见，多数功能的实现大都是在水利工程运行的运行时期。水利工程功能的末端就是运行期，运行期供水及发电等收益是工程经济效益的实现主要来源，同时运行期供水及发电等收益也是水利工程经济上收益的主要来源。

不难看出，水利工程运行管理十分重要，要想实现水利工程的可持续发展，保证了水利工程功能的正常发挥及运行，施工顺利进行，节省了投资，减少运行期的技术改造，就应该把运行管理提高到与建设管理同等重要的地位，重视并加大水利工程运行管理。

3 水利工程运行管理现状及存在的主要问题

广西水库大都在1958年前后兴建，目前约有4351座，它们为广西经济建设的发展作出了重大贡献，在发电、供水、防洪、灌溉等方面都给广西人民带来了巨大效益。但由于其设施设备陈旧，质量标准低，用水的需求大量增加的情况下，在水库运行过程中暴露了许多问题。据粗略统计，广西有三类病险水库155座。这些水库灌溉、防洪能力均未达到设计要求，且长年带病运行。

例如，由于资金短缺，广西凤亭河水库，除险加固工作没有完成，长期以来只能控制低水位运行。除输水总干渠能够保持正常通水外，由于资金投入不足其余干渠长年失修，部分渠道已遭受破坏，目前实际过水长度还不到初建时长度的五分之三。据统计，目前广西带病运行的小型水库1520座，占小型水库总数的35.8%；中型水库52座，占30%；水库大型水库7座，占35%，这些水库都无法发挥应有工程效益，只能控制低水位运行。

由于水资源没得到充有效分利用，水库工程没发挥出应有效益，最终要导致一是广大农民缺乏用水交费的自觉性，认为水库灌溉农田不应交费故欠缴或不缴，水是商品的观念淡薄；二是是工程在病险中连续运行，工程养护维修、除险加固资金来源不足，导致一些工程报废。

近年来，随着我国水利事业的发展和水利技术的进步，我国的水利工程运行管理水平得到一定程度的提高。但与此同时，我国的水利工程运行管理也凸显了一些问题，主要有以下几点。

（1）水费计收机制欠缺合理，随着我国经济结构的变化，国务院虽然已要求水利工程管理单位可按自身实际，制定并实施水价成本测算，但实施效果大打折扣，从而导致部分水管单位难以维持正常运行[2]。

（2）旧的管理体制活力不足，事业单位、企业管理仍是目前多数水管单位的管理体制，它导致部分该由地方政府负担的公益性支出转变为水管单位，这必然会引起经营性资产发展动力不足，这不利于我国水利事业的长期发展，同时也不利于我国的建设工程的快速发展。

（3）设备老化及质量标准低等现象严重，最近几十年我国在水利水电基本建设取得了一定成绩，但设备及质量标准方面与国际标准仍有巨大差距。它严重的影响了我国水利工程的发展以及我国基本建设的大力发展。

4 我国水利工程运行管理的主要措施

虽然我国的水利工程运行管理取得了一定的成就，但要想实现水利工程的可持续发展，保证了水利工程功能的正常发挥及运行，就应该把运行管理提高到与建设管理同等重要的地位，重视并加大水利工程运行管理。我国水利工程运行管理目前所采取的主要措施有以下几点。

（1）注重水利工程的科学管理，可采用个人承包、拍卖经营、专业管护等切实有效的运行管护模式以适应不同的工程类型及当地社会情况，从而保证新老水利工程都能得到良性运行。当完工后的水利资产给有关单位使用时，同时要给其颁发使用权或产权证书。为了扭转重建轻管的局面，保证工程的使用寿命，以求水利工程产品能够给我们带来更多的经济效益和社会效益，就必须注重向管理要效益，把水利工程运行管理作为一门科学对待。

（2）根据市场变化理顺水价，国务院价格主管部门要尽早出台相关政策以调控水价[3]。地方水价调整和制定工作由市县价格主管部门提出相关调整方案并报省级价格主管部门批准，或由省级价格主管部门来直接负责。水价要根据市场供求变化、供水成本及水资源状况适时调整，做到分步到位。对农业用水及非农业用水要分类定价、区别对待。对于经营性供水收费，供水价格要按照公平负担、节约用水、补偿成本、合理收益的原则核定。使价格在水资源配置中的杠杆作用得到充分发挥，逐步建立科学的管理机制和工程水价体系。

（3）积极推行水利工程管养分离，精简管理机构，降低运行成本，提高养护水平。为确保顺利实施水利工程管养分离，水行政主管部门和各级政府应当规范维修养护的市场环境，努力创造条件，水利工程维修养护企业的资质标准应由国务院相关主管部门尽早制定，核定的水利工程的维修养护资金各级财政部门应保证足额到位。在对水管单位核定管理人员编制和科学定岗基础上，要建立专业化的养护企业，从水管单位剥离出水利工程维修养护人员和养护业务，并通过招标方式逐步确定优秀的维修养护企业。

水利工程运行与管理篇2

0.引言

随着社会主义市场经济体制改革的深化和社会经济的快速发展，我国水利工程运行管理和建设管理发展比例失调，普遍存在“重建轻管”的现象。水利工程作为一个整体来考虑，在项目生命周期中将水利工程建设和运进管理有机结核起来，实现“建管结合、无缝交接”，对于提高水利工程管理水平以及水利工程功能的充分发挥都有积极意义。

1.水利工程的建管结合的必要性

水利工程的运行管理和建设管理是密切相关的，两者之间存在许多相似之处，在可行性研究阶段、设计阶段和建设阶段进行建管结合非常重要。

1.1从资金流通方面看，任何一个工程都是一个整体，资金在建设阶段进行投入，资金的收回及工程效益的发挥都要在运行阶段得到体现和实现，故在可行性研究、设计、建设阶段对工程的管理体制、运营方式、管理机构、人员结构、资产配置、运行期投资等加以考虑是可行且必要的。

1.2从工程本身来看是一个有机整体，项日生命周期的各个阶段是不可分割的，运行阶段可看作是建设阶段的后序阶段，不能说工程建设完成后就结束了，几乎所有工程尤其是水利工程，其效益的发挥是在运行阶段，在工程项目生命周期的各个阶段进行建管有机结合对于水利工程运行期社会效益和经济效益的正常发挥提供前提。

1.3从运行管理工作的体现讲，如果水利工程运行期的管理得小到重视，其功能、效益得不到发挥，那么水利上程建设的必要性就没有一了，其前所做的一切工作都成了无用功，相应地项目建议书和项目可行性研究所论证的经济效益和社会效益也都无从谈起了。

2.可行性研究阶段建管结合

建设项目可行性研究是指在项目决策前，通过对与项目相关的工程、技术、经济等各方面条件和情况进行调查、研究、分析，对各种可能的建设方案进行论证，并对项目建成后的经济效益进行预测和评价的一种科学分析方法，进而评价项目技术上的先进性和适应性，经济上的盈利性和合理性，建设的可能性和可行性。水利工程项目具有很明显的公益性特征，对水利项目的评价，从一开始就以公共项目评价为基本方法。可行性研究是项目前期工作的重要内容，它从项目建设和生产经营的全过程考察分析项目的可行性是投资者进行决策的依据。在项目可行性研究阶段进行建设管理方案论证的同时完全可以对运行管理进行方案论证。

2.1管理机构方面的结合

中的第八部分工程管理，要求可行性研究阶段“对工程管理机构设置的初步方案，初步确定管理机构的人员编制和生产、生活的用房规模。”和“提出水利工程管理办法，初步确定工程管理和保护区的范围。提出土地征用和管理的初步意见，研究库区、行蓄洪区、滞老洼地等土地利用原则、管理办法和主要措施。”这就为水利工程的建设管理和运行管理有机结合提供了依据。

2.2投资方面的结合

新建水利工程在可行性研究阶段进行水利工程运行管理经费进行测算分析，对水利工程运行管理阶段可能发生的费用进行测算，与水利工程建设投资一起考虑，工程总投资包括建设投资和生产运行投资，并且将运行管理资金与建设资金一起考虑筹资方案，哪一级部门批准的可行性研究报告，该部门就要负责建设投资的落实和运行经费的筹划，达到从项目的前期解决了项目建成后运行经费来源不明、经费短缺的问题。

3.设计阶段的建管结合

水利工程可行性研究经审批后，依据项目法人的决策，如果决定建设该项目，就进入了工程的设计阶段，根据我国当前情况，习惯上将设计分为高阶设计阶段和施工图设计阶段。从狭义角度划分设计阶段我国目前分为二阶段设计，即初步设计阶段和施工图设计阶段。

设计方案优劣直接影响着工程造价和建成后的运行效果，目前项目管理注重设计方案的优化，在投资一定的情况下采用“限额设计”既可以满足建设要求又能满足资金的限制，管理单位是工程最终的使用者，运行单位要在设计阶段了解设计意图，设计单位要为最终用户一管理单位的设计思想服务，达到用户满意，这一时期运行管理单位参与进来运用丰富的经验指导，可以形成设计与实践的结合，及时修改完善设计方案，实现优化设计。

实行招投标制度后增加了招标设计这一过程性阶段，此时工程有关的图纸、技术说明、工程量清单等资料与工程后期的建设和管理有密切的关系，设计阶段和建设阶段相接紧密，建设前期的监理、施工招标工作要依据，设计阶段的设计概算、施工图纸和技术条款等。设计阶段运用风险原理对工程建设过程的风险进行预测和应对方法进行分析和设计，就能很好的保证工程的按期完成和投入使用，同时也体现设计的完整性和可行性。

运行管理单位全方位、全过程参与工程设计对于建管结合的实现意义很大，管理人员参与设计阶段的工作，从工程产品的初期提出用户需求和完善化意见，尤其是参与主要设备的招标文件的编制、参与招标评标，可以站在使用者的角度在设计阶段检查产品的性能、条件、使用环境技术等与未来使用条件的一致性和合理性，查找设计疏漏，分析设计缺陷，及时提出优化意见，消除运行中的安全隐患，不但可以方便运行管理而且可以节省部分技术改造投资。

4.建设阶段的建管结合

在工程建设过程中，运行管理者与工程建设者在工程招标、合同执行、安装调试、检查验收等过程方面紧密结合，实现生产准备与工程建设的顺利交接，在工程建设阶段完善、改进技术方案。

我国水利工程建设项目管理实行的是统一管理、分级管理和目标管理，逐步建立水利部、流域机构和地方水行政主管部门以建设项目法人分级、分层次管理的管理体系。项目法人的职责就包括了按照国家有关规定，组织运行管理机构、管理方案、人员培训等，做好生产前准备工作，对工程的生产经营、还本付息以及项目风险负责，对资产的保值增值全过程负责，项目法人不仅要负责建设期的管理还要对运行管理负责。

4.1运行管理单位参与工程建设参与建设过程中的质量、进度、投资控制，对于设备的建造尽量参加设备选型、监造、出厂验收、协助控制设备质量。这种以最终用户的身份全方位参与建设过程，使得在工程建成前消除缺陷，更有利于控制质量，即能减少运行阶段的工作量，又有利于工程的良险运行管理，减少运行管理费用。从质量角度讲，下一道工序运行管理是上一道工序建设管理的用户，只有产品优质才能达到用户的满意，用户才能满意。

4.2运行管理单位参加工程的阶段性验收工作，参加有关设备现场安装、监理、调试，尽量多的掌握工程技术信息和收集相关资料，参与关键项目的实施工作，这是建管结合的关键环节之一。通过参与工程阶段验收、安装调试不仅可以及时掌握有关设备信息、熟悉操作技能，而且为以后设备稳定运行打下良好基础，可以及时发现存在问题尤其是隐蔽工程的安全隐患，做到早发现早解决，将隐患消除在工程完工之前。

4.3运行管理单位参与工程结算、投资控制，竣工验收和结算工作，以及生产试运行阶段，这样可以实现工程建成后顺利交接运行管理单位，使得运行管理单位对于新建水利工程的资产来源和结构心中有数，对于运行投产的管理有很大帮助。■

【参考文献】

［1］敬正书主编.中国水利发展报告.北京:中国水利水电出版社，2004,7.

水利工程运行与管理篇3

Abstract： This paper analyzes some problems in water conservancy projects and in the operation and management, and puts forward the corresponding countermeasures to solve the problem.

keyword：farmland water conservancy projects; management; countermeasure

中图分类号：TU74文献标识码：A

1, 农田水利工程运行管理中存在的问题

1.1管理主体权责不明，管理出现混乱局面

自从农村的基本经营管理制度实施改革后，把农村土地的集体经营变成了农民自己的分散经营，导致当时已经建成的水利工程的管理体制出现了问题，产权的归属不明确，没有对各个主体的责任和义务加以明确规定。由于改革之前长期存在的注重建设而轻视管理，注重骨干轻视配套的思想，使农田水利工程基本上是国家管理不到位，集体根本无法真正管理妥善，农民更是无法着手。随着农业税逐渐取消，在农田之中的一些水利工程建设经常是缺乏相关人员实施管理的，导致现有的有限水资源无法得到应有的利用。

1.2缺少工程管理资金保障

我国对农田水利工程的管理所投入的资金同大中型水利工程设施投入的资金相比，可以说是相差甚远，对农田水利工程的管理维护资金主要是依靠水费，而农业的水费是群管水费同国有水费组成的，在对群管水费的收取上存在诸多问题，群众经常浪费水资源。在一些大型的灌溉区根本没有量水设备，依靠灌溉面积来收取费用，由此形成了吃大锅水的局面，节约用水的激励机制普遍缺位。在农村虽然自来水的价格相对较低，但是也难以避免的存在很多违规现象，私自改变自来水的流向，以此达到避免交水费的目的；部分工作人员对收取水费的工作缺乏主动积极性，甚至有的地方可能一年才交一次水费，没有培养人民交水费的自觉性。

1.3对农田水利工程的管理效率低下

我国虽然对农田水利工程进行管理，但是效率十分低下，大多数的水利工程在运行的管理中经常会出现管理职能的空缺状况，农田水利工程的运行模式尤为单调，普遍存在管理机构不健全等诸多问题，这些问题导致了农田水利工程没有得到应有的保障，有些大的水库大多都是有村民自己进行管理的，有的地方根本无人理会农民的灌溉与排水工作。这种状况的产生通常都是由管理机构的工作人员对水利工作不上心导致的，无法保证水利工程发挥出应有的作用。

1.4缺少专业知识，缺乏维护意识

对农田水利工程进行管理的基层工作人员而言，其技术水平都相对较低，缺少相应的专业知识为技术作支撑；另外一方面，对水利工程进行建设的主体是县级以上一些专门的单位所负责，这便极易导致基层的工作人员滋生懒惰的思想，更是缺少应有的实践经验。

1.5缺乏农田水利工程的技术服务体系

农田水利工程的管理存在着一系列问题，更甚者许多工程基本上可以称之为豆腐渣工程，因而相关人员必须注重后期的管理工作。目前，严峻的事实是缺少农田水利工程专业管理的优秀人才，基础工作人员的工程管理基础理论知识不足。在一些乡镇设置了较多水管站，在水管站中缺乏专业的管理人员，在村委会中更不存在这样的专业人才，这在一定程度上阻碍了农田水利工程的管理和维修工作。同时，水利工程专业管理的人员素质普遍较低，没有对自身的岗位职责加以明确，再加上管理制度不健全等制约因素的影响，导致农田水利工程的技术服务体系的构建工作变得尤为困难。

2,加强对农田水利工程的运行进行管理的对策

2.1加大资金投入，完善资金的运作方式

小型农田的水利设施建设，有利于改善我国的粮食安全问题，所以，国家必须加大对农田水利工程进行管理资金的投入，加大财政转移支付力度。为了更加具有针对性，国家以及省财政应该适当划拨专项资金用于农村水坝、沟渠等工程的修建和规划，并且要严格确保专款专用，把资金真正的运用到农田水利工程的管理之中。在国家和各级政府在加大资金投入之后，还应当建立完善的资金运作方式，建立保障对农田水利进行有效管理的机制。首先，要保障地方投资的落实，这是最为根本的；其次，要建立“以奖代补”的奖励措施，同时建立相应的配套措施，根据表现对有突出作为和群众满意度高的单位或者村队给予一定资金的奖励；最后，采取合资、投劳等多样化的方式，调动社会力量，扩大资金来源的范围，吸取一切可以吸收的资金，让广大人民群众参与到农田水利工程的管理工作中来，促使人民群众真正成为参与者、管理者以及受益者。

2.2建全农田水利工程的技术服务体系

建立健全农田水利工程的技术服务体系，是保障农田水利工程效能发挥的关键。地方水利部门首先需要将短期培训和长期培训相结合进行，做好管理人员的技术培训，提高管理人员的业务水平；其次，应及时的引进水利工程方面的专业人才也是进行农田水利工程技术服务所必须的，以便于从根本上防止不合格工程的出现；再次，要抓好农田水利工程建设中新技术的应用工作，使农田水利设施的建设同农业生产相适应，充分发挥自身功效，服务农业的发展；最后，要大力宣传关于农田水利工程的管理知识，提高农民对水利工程管理的水平，还要同当地的实际情况相结合，鼓励当地农民切身加入农田水利设施的管理工作中来，以此进一步提高农田水利工程的养护水平。

2.3改革及完善农田水利工程产权制度

要因地制宜的采取相应的措施来对农田水利工程的产权制度予以改革，明确产权制度的内容，在对产权的改革中，应以所有权为核心，政府进行指导而不是由政府大包大揽，依据不同的项目采取与之相应的措施。例如：要是对公益性较强、收益范围广跨村的水利工程那么就采用合作组织的方式；对于担负防汛抗旱任务等公益性任务的农田水利工作适宜采取承包或者租赁的经营方式，只有选择了正确的经营方式，才能够保证农田水利工程的产权制度的有效改革，才能促使农田水利工程更好的带动我国农业的发展。

3,结语

总之，农田水利工程对农村的稳定发展有着积极的促进作用，同时具备不容忽视的生态环境保护作用，能够为农村经济的平稳发展作支撑，所以，相关人员应当从根本上做好农田水利工程的管理工作，使其持续高效的运行，并且为农民造福，从而充分的为社会主义新农村的建设贡献力量。

【参考文献】

[1]付恩喜.农田水利工程建后管护存在的问题和建议[J].水利科技与经济,2013，(02):45-46.

水利工程运行与管理篇4

中图分类号：TV 文献标识码：A

1.水利工程管理的职责及意义

对于水利工程而言，建设是基本，管理是要点，使用是目的!工程管理的好坏直接影响到水利工程的效益发挥以及工程的正常运行。因此，加强水利工程管理工作，确保已建工程安全并处在最佳工作状态，发挥、挖掘工程的潜力，更应放在工作的中心。科学合理的管理不仅可以提高水利工程的使用寿命，使水利资源充分利用，还可以防止洪涝灾害，为农业、工业、交通运输及城乡人民用水提供可靠的水源，从而使工业、农业、交通运输及城乡人民用水都能够顺利完成及供应。

水利工程管理中的职责是：第一，保证水利工程及防护区的安全，防止发生事故；第二，充分发挥工程效益，满足国计民生的需要；第三，改善经营管理，取得最好的经济效果；第四，提高科学管理水平，加速向现代化管理过渡，为老工程的扩建和改建提供资料和数据。

一个性能良好的水利工程不仅能保证人民的生命财产安全，还能为人民和国家带来经济和社会效益，所以加强对水利工程的管理势在必行，水利工程的管理是为了实现资源的优化组合，生产任务的合理分配在高科技技术的支持下发挥高效率取得高效益，为企业和国家获得综合效益。改革开放以来，经济得到高速稳定的发展，水利工程也在飞快的加速建设，如何才能使得如此巨多的水利工程为人们的工作生活带来翻天覆地的变化，工程的运行管理显得尤为重要。

2.水利工程运行管理中的问题

当前，水利工程运行管理还存在着不少的问题，水利工程的重要性要求我们不断去的探索完善它，找到我们所遇到的问题的答案，是我们探讨这些问题的初衷及重点。很多问题都只有在实践中发现，我国水利工程运行管理中的问题有以下几个方面：

2.1前期建设质量的问题

由于我国经济的飞速发展，水利工程的飞速发展，相关的法律法规都比较匮乏，加之承建商在利益的趋势下，导致了在前期建设中，对工程的设计随意改动，加快工期，偷换建筑材料等问题尤为明显。从而造成建筑工程的质量得不到保证，性能得不到很好的发挥。

2.2观念传统化及管理方式落后

水利工程管理单位按照计划经济的管理模式建立了一系列行之有效的管理程序和管理规范。这在那时的历史条件下，对强化水资源调度，并且实现了水资源与社会经济发展的有效配置，是有效的，极大地促进了国民经济的顺利发展。但随着我国的社会经济状况发生变化，特别是改革开放的后期，这些传统的观念管理方式已经不能适应时代的发展。随着数字化时代的到来，无论是国有企业，还是私有企业都在大力的改革创新，而水利工程却一直踏步不前。

2.3水利工程运行管理中维修养护经费的不足

水管单位在防洪，排涝管理和生产经营活动中，必会耗费大量的人力、物力、财力，而这些支出的补偿主要来自于水费收入。而水费的收入不足以解决工作中的经费问题，导致水管单位的运行管理经费十分短缺。这不但导致大量水利工程得不到正常的维修养护，效益严重衰减，也对国民经济和人民生命财产安全带来极大的隐患。

2.4未建立权责明确、奖惩分明的考核机制

不少水利管理部门，存在单位职工吃食堂、工作效率低、工作热情不高的情况。这主要是因为权责不明确，奖惩难以实现针对个人。往往使得应该完成的养护工作没有完成，“千里之堤毁于蚁穴”，会造成比较巨大的损失。水利工程管理要实现用最小的成本创造最大的效益的目标，就要充分利用管理考核这个手段，来提高工程管理水平。

2.5 水利工程运行管理中管理意识差的问题

由于在水利工程运行管理队伍中，特别是农村小型水利工程的管理人员之中，缺乏专业知识的人员不下少数，从而使得水利工程得不到有效的监测和管理。不能对发展变化的水利设施做到及时保养，导致水利工程在运行过程中因得不到维护和专业管理而较难发挥其预期的效果。

3水利工程运行管理中的改善措施

3.1加强水利工程的质量措施

改善水利工程的监管体制，完善相关的法律法规，加强国家的宏观调控，加强对水利工程建设的监督，建立健全的企业责任制，出现质量问题要能够追究相关责任的问题，并实施处罚，同时还要不断完善法律法规，加强法律的建设，我国的法律制度还不是很完善，水利建设工程方面的法律制度略有宽泛而导致建设过程中出现的敷衍了事的现象屡见不鲜。完善责任制，落实责任，出现问题，一定要找到其项目的负责人，有了法律的约束，相信水利工程的质量会有很大的改善。

3.2改变传统观念，除旧立新。

随着时代的变迁，传统的管理方式与当代的形势不相符的情况下，勇敢大胆的摒弃掉与目前形势相悖的观念，学习国内外优秀的企业管理方式，结合水利工程运行管理中的实际情况，做到具体问题具体分析，具体问题具体解决。

3.3精简管理队伍，降低运行成本

由于水利工程运行管理的经费来源单一，积极的推动水利工程管养分离，精简管理队伍，提高养护水平，降低养护成本。将管理人员与养护人员分开，让专管水利工程维修养护业务的养护人员成立责任段承包或联合组建专业化的养护队伍，逐渐以招标的形式择优选择养护队伍。为确保各项分离的顺利实施，国务院水行政部门要尽快的出台各项养护队伍的资质标准，从而规范养护市场环境。

3.4责权分配，奖惩分明

将权力与相应的责任分配到管理队伍中，不仅让每一位水利工程运行管理的成员明白自己该做什么，该负什么责任，明确人员的工作目的，还可以规范管理人员的行为。良好的考核机制可以激励员工的积极性和创造性，利用网络的公开透明化，明确职责。一是聘请水利员作为水利协管员，定期组织水法律、法规和管理业务培训讲座，对管理工作先进个人年终给予适当奖励，对工作放任、或失职者，建议当地政府给予调离或辞退处理，以增强其工作事业心和责任感。二是各流域管理所增挂水政监察中队牌子，实行合署办公，明确规定对本管辖区内的水工程负有日常的管理职责。三是水利管理所作为县级、乡镇水利工程管理职能部门，侧重在水工程维护修缮、检查观测、控制运行等技术方面加强督察。良好的奖惩制度能提高管理人员的责任感，从而提高工作的运行水平。

3.5加强人员专业知识学习，重点培养高素质人才。

对于人员专业养护知识匮乏的问题，我们应该加强人员相应的专业培训，健全岗位培训，邀请专家经常性业务培训，组织人员之间的相互学习交流，提出工作中出现的问题，以探讨或者咨询的方式得到最合理的答案。充分利用优秀的高素质人才，重点培养，使其专业素质更加的全面。

总之，水利运行管理是个庞大而复杂的工程，在我国经济飞速发展的今天，也要求水利工程的管理取得更进一步的提升，而水利工程管理要想不断的进步，一方面需要国家提供一个稳定发展的环境，出台更加完善的制度，执行更强的监督，还需要企业自身不断的提高自身的管理水平，引进先进的技术和更加全面的复合型人才，学习先进的管理理念，节约管理成本，降低管理投资。在水利工程运行的过程中，不断的摸索，不断的解决面临的问题。只有不断完善自身的管理才能为企业和国家创造更多的财富和利益，提高我国水利工程运行管理的整体水平，使我国的水利工程能有条不紊的持续而强力的发挥其最大的作用。

水利工程运行与管理篇5

中图分类号：TV文献标识码： A

一、前言

随着社会的不断发展，水利工程建设也有了很大的紧张，水利工程建设作为我国的基础性设施建设，承担着平衡各个地区水资源并为广大民众提供生活用水的重任，随着水利工程建设规模的不断扩大，在现阶段水利工程建设也面临着更大的挑战。但是由于“重建轻管”思想的存在，水利工程管理机构不健全、职责不明确等严重影响了管理工作的开展。这些问题如不及时得到解决，将直接影响水利工程效益的发挥。

二、我国水利工程建设管理中存在的问题分析

1、招投标管理不够严格

我国目前的大部分工程是用的都是招投标制度，水利建设工程的招投标工作中由于存在着委托的招标单位资质不够高等问题，因而从整体上拉低了参与水利工程招投标单位的素质。而由于招投标工作的流程不够规范，因此在遵守相关规定这一点上做得还不够到位。招投标管理的缺陷造成了“虚假招标”“违法转包”等问题。

2、项目法人责任制落实不到位

项目法人责任制是“四制”的核心，当前由于项目数量多，部分项目法人组建不规范，容易出现责任主体不明确，行政干预，违反基本建设程序，很难处理好“质量、进度、安全、资金”相互关系等问题。

3、 完善和落实质量责任制

积极推进质量责任追究制度，引进有资质的监理队伍和检测机构，这样才能保证工程质量、进度、投资有效进行，同时提高施工单位的技术和管理水平。牢固树立水利工程“百年大计，质量第一”的思想，完善和落实质量责任制，严格执行质量检测制度，责任落实到人，实行终身负责制，对质量不合理的工程，依法追究责任，决不姑息迁就，坚决杜绝“豆腐渣工程”。

4、水利工程资金投入不足并且缺乏有效管理

由于对水利工程进行错误的估计及自身认识不足，因此造成较多水利工程缺乏足够的资金投入，这样不仅使新水利工程开工进程缓慢，同时也延误了需要修复的老旧水利工程，特别是不少病险工程没能得到及时除险加固，工程效益锐减。即使建设新的水利工程，但其目的和初衷大多数为水管部门的业绩或形象工程，在兴建之后缺乏足够的管理，致使这些工程得不到充分管理和利用。

5、一些水利工程存在年久失修、工程质量差等问题

虽然我国水利工程现代化进程发展迅猛，并取得一系列成就，但不可否认的是，我国仍存在大量老旧及不合格的水利工程，这些水利工程多数修建年底较早，由于受当时技术及资金等方面的限制，加之常年的运行和维护不足，因此多数工程质量较差、工程标准低、工程和管理设施不完善、老化失修，造成大量水资源损失等问题。同时，由于人为破坏的因素，使得水利设施遭到人为的破坏，某些水库淹没区长期以来用电不缴纳电费，无限制的敞开用电，水利水电资产量流失，致使由于资金问题工程维修、工程运转等运行困难。

6、我国水利工程的管理机制建设不完善

在我国实行水利工程改革之后，虽然我国在水利工程管理方面采取新的方法，以水管部门承担的任务和收益状况为分类依据将水管部门分为纯公益性管理单位、准公益性管理单位和企业三类。同时对各种形式的水管部门进行分类管理，但由于又传统思想的影响，较多的水管部门不能适应新的改革和变化，仍以计划体制时期的思想去思考和处理问题，不能对新的体制有清晰的认识，于是大多是水管部门的员工忽视自身的职责并缺乏管理意识，同时由于水利管理部分自身内部的管理缺陷。这些问题降低员工的工作热情，导致水管部门员工的管理效率低下，从而导致他们在对具体的水利工程没有详细了解下盲目的开始工作。这些既影响了水利工程的有效管理，又阻碍了水利经济的发展。

三、加强我国水利工程建设管理过程的相应对策

1、制定完善的制度来规范我国水利工程的建设

水利工程对属于民生项目，因此很多都是由政府投资进行建设的。经过层层把关以后，建设资金才能达到建设单位的手上。而由于制度的不完善，即便在下发过程中出现了资金不断减少的问题，建设单位也很难追回或是找到责任人。资金的缺乏自然就会导致工程质量的下降，为了让我国水利工程的建设质量得到保证，国家需要制定相应的管理制度来规范我国水利工程的建设过程。让建设单位在遇到建设资金缩水的情况可以利用法律武器寻求帮助。

2、加强水利工程建设的质量管理

质量是任何一个施工建设项目的核心，因此，抓紧质量问题对于任何一个建设单位单位来说都是非常重要的环节，水利工程的建设也不例外。所以，在水利工程的建设过程中，建设单位需要根据相关的规章制度完成建设任务。此外，建设单位自身也需要通过进行质量监督的方式来加强质量管理。因此，在水利工程的建设过程中，建设单位需要严格审查施工所用的材料，确定其使用性能以及安全寿命都符合要求以后才可以投入使用。最后，施工设备的管理也是不可忽视的，只有正确、合理地使用相关的施工设备，才能减少由于设备的使用不当所造成的安全事故。在这一点上，水利工程的建设需要在施工之前仔细检查各项设备的状态，发现故障要及时进行维修，保证建设工作的顺利进行。

3、内业资料管理

关于工程管理的标准、规定、法律等资料必须齐全；设计图纸及文件、施工记录、检测结果、竣工验收报告等应立项建档；工程建设中出现的问题及解决的结果以及工程管理的各项检查记录资料也应当妥善保存。

4、工程设施管理

对水利工程设施，等级造册，绘制工程分布图分类进行排列，对重点工程实施挂牌，设专人重点管理，落实目标责任制，确保已有工程项目特别是重大型项目的设施管理安全。

5、经费管理

制定合理的工程维修养护费标准，根据受益面积和各地的具体情况，向受益者和收益单位征收一定的费用，用于工程维护；利用水利发展基金等形式对工程进行维修和养护；推行义务工制，接受受益人或者单位的义务工。

6、加强各级员工的技能与素质培训

在水利工程的建设管理过程中，人是最为关键的因素。因此，要想取得良好的水利工程建设质量，提高各级员工的技能与专业素质是非常重要的。专业的培训不仅可以让工程建设的相关人员掌握更好的施工技能，也可以提高施工人员对水利工程质量重要性的理解，进而在水利工程的建设工程中更加重视质量管理，通过现场监督、材料审查、质量检测等各种手段保证水利工程的施工质量，提高我国水利工程建设管理的水平。

7、加强工程的安全管理

安全管理的首先是加强《水法》的宣传，在防止水利工程受到洪水等自然灾害的侵袭的同时，也要防止少部分惟利是图的人为破坏；其次是工程建设工程没有主次，每个环节都很重要，特别是工程配套设施的建设质量一定要保证。

为了切实做好水利工程的安全管理问题，具体如下：一是，改变项目管理者的思想，使其将安全生产作为第一要务，并制定严格的责任的制度，对出现的安全问题要切实追究具体管理者。二是，要加强对具体施工者的安全责任教育，由于农民缺乏相关安全知识，因此需要积极推广安全意识，发送安全手册，做好员工的安全意识培养。

四、结语

“百年大计,质量第一”,水利水电工程多建在江河之上,其工程质量不仅关系到工程效益的发挥,也关系到人民群众的生命财产和安全。做为一项水利工程的建设单位,对水利工程的建设管理肩负着巨大的责任。这就要求水利工作者在工程的建设管理过程中,全面了解水利工程质量监督工作的内容、程序和方法,从而更加有效的做好工程质量的监督工作,为国民经济持续稳步健康发展保驾护航。

参考文献：

[1] 李俊：《浅谈水利工程建设与管理技术标准新体系的建设》，《科技创新与应用》，2013年15期

[2] 单文彬：《探究有关水利工程建设的管理》，《科技风》，2010年21期

水利工程运行与管理篇6

水利枢纽工程项目一期工程涉及贵州省3市(贵阳、安顺、六盘水)1州(黔南)1地区(毕节)的10个县(区、特区)和贵阳、安顺市区。工程总投资80亿元,年调水量7.41亿m2,拟解决贵阳、安顺市城区城市供水,以及六枝北部和东部、普定南部、镇宁北部、关岭中部、西秀区南部和东部、平坝南部、长顺西北部等7县49个乡镇43 426.7 hm2农田灌溉用水和36.35万头牲畜饮水。

1工程运行

1.1工程环境及资源环境现状。 水利枢纽工程水源水库工程区地处贵州省西北部长江与珠江两大水系上游交错地带的三岔河流域上游区,流经毕节地区的威宁、赫章、纳雍、织金,六盘水市的钟山区、水城、六枝等行政区,流域面积3 492 km2。区内喀斯特岩溶发育、生态环境脆弱,水土流失严重,但煤炭等主要矿产资源较为丰富。

1.2工程区工农业生产布局。 三岔河流域煤、铁、铅、锌等矿产资源主要集中分布在中上游六盘水市的水城、六枝等地,区内工业行业主要为煤炭、钢铁、电力、有色金属冶炼、建材、炼焦等,同时还有机械、化肥、酿造、粮油及其他农副产品加工等工业。流域内旱作坡耕地多,农耕基础条件差。据统计,流域内排放废水的主要企业有87家,排工业、生活污废水0.66亿m3/年;其中排悬浮物、有机物、氮、磷、石油类、铜、铅、镉、六价铬、氰化物、硫化物等污染物5.2万t/年。流域区农业及农村面源通过各种渠道排放的悬浮物、有机物、氮、磷等污染物约5.9万t/年。这些排放物不仅会污染当地水环境,同时一些有机物、氮、磷及成分复杂的重金属等有毒有害物质也严重影响三岔河干流的水质。

2工程运行存在问题

目前在水利枢纽工程项目的实施过程中。仍存在不少矛盾和问题,若解决不好这些矛盾,一方面会给工程项目本身带来不利影响,另一方面也将会使工程建成后的有效利用率大打折扣,甚至成为影响整个工程的长期重大隐患。其主要问题有以下方面。

2.1流域水环境问题突出,水源工程河段水质污染严重。1工业生产污染。六盘水市的工业主要集中分布在三岔河流域,周边毕节所属市、县工业也有一定分布。环境污染和隐患主要是国有大企业生产排放。水矿、水钢等6个大型国有企业及部分地方企业已相应建设了废水处理设施,但有的企业由于设施落后或管理等方面的原因,废水不能稳定达标排放。目前区内地方煤炭工业的实际产能已达4 000多万t,相当于规划控制总产量的2倍;其中多数企业因不能稳定达标排放或基本无废水处理设施,而严重污染影响区域水环境。2城市生活污染。目前六盘水市5万m3/d城市污水处理厂及500 t/d垃圾处理场已建成并运行,但辖区及周边由于设施建设及管理等方面的原因,部分生活污水和垃圾尚未及时收集处理,直接对流域区水环境造成相应的污染影响。3水土流失严重。目前流域区上游生态环境质量最差、水土流失最为严重的区域除毕节的威宁等相关地区外,主要集中在大湾、大河、汪家寨等3个镇。但是因行政管辖或经费等方面的原因,该区域基本没有得到真正意义上的治理,区域生态环境脆弱,水土流失严重。

2.2工程灌区和供水工程调节水库水环境质量不容乐观。 工程灌区和贵阳供水工程涉及到桂家湖等8座水库水质,其由于总磷、总氮等营养物指标超标,不能完全满足国家GB3838-2002Ⅱ或Ⅲ类标准要求。其中桂家湖等4座水库总磷、总氮等营养物浓度水平都在Ⅳ~劣Ⅴ之间,水质相对较差。因此,工程灌区和供水工程调节水库目前的水环境质量状况压力大。如果工程建成运行后,其长期严重污染的水源水与已不同程度污染的调节水库水污染叠加,可能造成调节水库原水质受到水源水的二次污染而不同程度下降,从而导致整个供水“受益区”出现新的水质安全等问题。

3工程管理

水利工程运行与管理篇7

一、水闸安全管理的要求

1、以防洪或排涝功能为主的水闸，汛前应通过合理调度，将水位控制在最低;2、以灌溉功能为主的，汛前应通过合理调度，将水位控制在兴利水位;3、明确水闸安全运行的控制指标，按设计任务确定最高水位，最大流量，最大水位差。按照安全鉴定要求，一些年久失修的水闸应降低标准使用。4、水闸地处航道口门，有通航要求的，上下游水位应满足最低通航标准。5、在观测中发现上下游引航道有淤积的，应研究采取科学的方式防淤、冲淤和排淤。6、有鱼类洄游要求的，应通过控制运行创造洄游条件。7、有环保功能的，特别是水质污染区域，应合理运用，防止或减少水资源污染。

二、运行维护的主要内容

1、闸门振动 闸门振动在设计阶段无法有效预测，这一现象在水闸运行中经常发生，特别是一些小型农村水闸缺少维护，更为普遍。根据在农村水利一线观察，闸门振动的产生原因，主要是因为水流不平稳引起的。当闸门和水流有接触，就会引发振动。为了避免振动所产生的破坏，一是精心管理，在运行中勤于观察，积累经验，避开振动部位;二是对加强闸门日常检查和养护。启闭频繁的时期，特别要注意检查闸门上下桁架与纵向大梁连接处的螺栓，应确保连接牢固可靠。必要时应停止运行，贴近闸门详细检查，一旦有异常情况，应及时维修消除安全隐患。

2、闸门左右不同步 双吊点闸门在运行中，经常发生左右不同步，门体不正、倾斜的现象，如不及时处理，侧向偏移加重，将发生卡阻严重妨碍闸门启闭，甚至造成安全事故。要防止闸门发生左右变位，主要是在闸门运行时多观察，如果两台卷扬式启闭机的绳鼓或同一绳鼓上左右绳槽的直径误差较大引起倾斜，应采取措施对较小直径进行补齐，一般可采用采用玻璃钢布和环氧树脂粘。特殊情况下，还可以用两根直径不同的钢丝绳进行临时调整，但前提是必须保证钢丝绳直径符合设计要求。如检查发现是绳鼓的椭圆度与锥度等出现问题，超过设计要求的，则必须更换。此外，不同吊点的钢丝绳松紧度不同，也会引起闸门左右倾斜，这种情况可采取在加装微调螺栓或者重新编绕钢丝绳的办法，调正闸门水平度。

3、滚轮卡阻闸门滚轮的工作环境长期处于水中，轴承很容易出现锈蚀现象。锈胀以及水中污物颗粒进入滚轮轴与轴瓦之间，增加滚轮的摩擦阻力，严重时甚至导致滚轮不转，使原有的滚轮与轨道之间的滚动摩擦，转变为不利的滑动摩擦，在运行中为了强行启闭闸门，造成启闭力超载。这种情况引发的门体抖动，将对滚轮、轴承、门槽和启闭机造成不可逆的损伤。要防止防止滚轮锈蚀、垃圾造成卡阻的情况，主要措施是增加养护人员的责任心和水平，加强检查。

4、闸墩破损 农村的水闸一般都有通航功能，过往船舶在过闸时经常会对闸墩结构产生撞击、挤压和刮擦。在缺少防护设施的情况下，水闸的闸墩在水位变化区及以上对应部位会遭受较为严重的损坏。特别是临水侧水位变化区以上的闸墩表面，长期受到压、挤、撞和冲刷，表面往往存在麻面、露筋现象，严重的还会主筋外露甚至剪断等，如未能及时维修和加固，听任破损继续扩大，会严重危害工程结构的安全。

三、水闸平常检查和维修

1、中小型水闸的日常观测项目包括沉降观测、扬压力观测、裂缝观测、伸缩缝观测和上下游引航道淤积观测。日常检查工作则包括：日常检查、定期检查和特别检查（即当水闸在承受自然灾害或超负荷运行后进行的全面检查）。

2、日常检查应包括对砼表面的裂缝、起壳、松动、磨损、腐蚀、渗漏、剥落等现象的观察，以及伸缩缝填充物状态等进行观察。

3、石工建筑物的日常检查应包括：有无塌陷、裂缝、松动、起拱、勾缝损坏等现象。对于河道块石护坡，应重点观察有无石块翻动、松动、塌陷、垫层缺失、架空等损坏现象。

4、日常检查中还应该包括上下游水流形态。特别应观察有无不正常的水流现象，如是否稳定、水跃位置是否在消力池范围内，跃后水流是否平稳，有无折冲水流、倒流、漩涡、突涌等现象。

5、在水闸的养护维修工作中，应注意主体结构的承载情况，不得超过设计规定的负荷，主要有一下情况：一是公路桥应有限载标志;二是翼墙墙后2到3倍墙高范围内，禁止堆放重物;三是翼墙的排水应保持良好;四是操作闸门应该遵守操作规程，避免违规直升。

6、闸门养护。钢结构应定期采取防锈防腐措施;砼结构闸门要经常清洗表面污渍及苔藓等，用环氧砂浆及时修补;滚轮、钢丝绳等运转部位应定期清洗，经常;门叶如有变形、杆件弯曲或断裂、焊缝脱焊、螺栓失效等情况，应及时维修或更换。

7、启闭机养护。经常闸门是否灵活、到位情况、有无不当震动、门槽有无异物、止水是否漏水等情况。螺杆式闸门，应经常检查螺杆与横轴的垂直度，是否存在倾斜弯曲现象。木质的闸门应检查有无腐烂、破裂、虫眼、螺栓修饰、脱榫、涨拱、油漆剥落等现象。启闭机养护应检查其运转是否灵活、有无异响和震动、传动轴有无损坏磨蚀、地脚螺栓是否牢固、制动器是否失效、是否过期、安全防护设备是否完好等。闸门与启闭机如不经常使用，亦应确保每个月试运行一次，以防止长期停用后部件积尘，发生锈蚀失灵。试运行和日常检查均应按规定表式进行记录。

8、冲刷部位的养护。汛期承受较大洪水后，应对下游河道和两岸护坡进行汛后检查，危及海漫或护岸安全的严重冲刷，要进行抛填加固。工程冲刷加固应对冲刷受损部位进行恢复处理，保证主体结构的安全完好;且应确保加固后的主体结构经受运行考研，但应注意不得减少水闸的净宽。加固设计的重点，应提高砼结构表面防撞、防磨能力，要保证加固后的砼结构不会再次被船只撞损。

9、杂物清理。对于运行中不可避免的，积聚在底部门槽和消力池内的砂石和杂物，应定期组织清理打捞，以避免影响闸门启闭和正常水流。

四、总结

随着农村经济、文化、生活水平的逐年提高，水闸作为蓄水和排涝重要建筑物，保障人民生命财产安全方面的作用越来越重要，不仅关系到人民的生命财产安全，也是地方经济发展的保证，有些水闸工程甚至成为生态旅游景点和休闲场所。对于水闸工程养护管理中容易忽视的问题，应当予以高度重视。

参考文献：

[1]韦小敏罗强《我国建筑安全监管体系存在的问题与对策》2009年.

水利工程运行与管理篇8

引言

水利工程管理现代化是水利现代化建设的重要组成部分。而实现水利工程管理现代化，需要以保障水利工程安全运行为前提。近年来，我国在推进水利工程现代化建设，实现水利工程管理现代化管理方面已经取得了许多成效。然而，在实际的运行过程中，仍然存在一部分水利管理单位对于水利工程管理考核方面的认识不足，具有一定的局限性。概括下来，主要表现为：对于水利工程外观形象等方面的塑造较为注重，忽视了与水利工程安全运行密切相关的技术管理基础工作。但是，水利工程安全运行与管理现代化密不可分，一旦建筑物监测、电气试验、设备检测、运行管理等基础性的保障工作落实不到位，将会在很大程度上影响水利工程的正常运行，其安全性难以得到有效的保证，无法满足水利工程管理现代化的要求。

1 水利工程安全运行与管理现代化相适应的前提条件

要想实现水利工程安全运行与管理现代化的目标相适应，应当具备良好的水利工程硬件与软件、构建高素质的管理队伍并且塑造良好的文化氛围。

1.1 需要良好的硬件和软件

为了保障水利工程安全运行与管理现代化相适应，需要具备良好的水利工程硬件与软件条件。与此同时，水利工程的软硬件在建设与管理的过程中，应当相辅相成，协调发展，从而最大限度地避免“重硬轻软”、“重建轻管”等现象的产生，为实现水利工程管理现代化作出保障。水利工程硬件主要包括基础设施的建筑物、金属结构、机电设备等工程设施设备，这些硬件条件共同构成了水利现代化的物质基础。而水利工程软件主要包括相应的法律法规、管理制度、工程管理技术规范等内容。良好的水利工程软件与硬件，对于推进水利工程管理现代化的实现，保证水利工程安全运行做出了重要的贡献。

1.2 需要高素质的管理队伍

高素质的管理队伍，也是保障水利工程安全运行与管理现代化相适应的前提条件之一。在社会经济不断发展的背景下，科学技术的创新与发展在各个领域中都得到了不同程度的应用。当前在水利工程领域，科技的不断创新以及信息化的迅猛发展，使得水利工程新设备、新材料、新工艺、新技术层出不穷。为了最大限度的保证水利工程的安全运行、实现水利工程管理的现代化，相关管理人员应当全面了解并掌握这些新技术、新工艺与新方法。因此，作为水利管理单位，应当做好人才队伍建设工作。通过提升理论与实践等相关技术培训水平，并且积极引进水利工程管理现代化所需的专业人才，建立高技能和高素质的管理队伍，从而满足不断提高的水利工程管理水平需求。

1.3 需要良好的文化氛围

积极向上、和谐稳定的单位氛围，有助于促进水利工程安全运行与管理现代化相适应。随着水利工程新材料、新工艺、新技术等的不断发展与应用，使得水利工程管理的任务不断加重。因此，为满足水利工程管理单位在内部管理工作方面的新要求，有必要塑造积极向上、和谐稳定的单位文化氛围。因为良好的文化氛围有助于提高激励效果，进而让水利工程管理的相关工作人员能够将个人发展基本目标与水利工程安全运行、实现管理现代化的整体目标相适应。具体来讲，水利工程管理单位应当理顺职能划分，通过制订科学规范的奖惩考核制度、加强精神文明建设并且积极宣传弘扬优秀水文化，最大限度地调动工作人员的积极性。

2 水利工程安全运行与管理现代化的关系

水利工程的安全运行有助于充分发挥管理现代化的效益。具体包括以下几个方面。首先，水利工程的安全运行，有助于发挥防洪抗旱减灾效益，最大限度地减少因洪涝灾害带来的经济损失与人员伤亡。其次，水利工程的安全运行，有助于对水资源进行科学合理的配置，从而获取更多的水资源利用效益，以满足工农业生产需要和人民生活需要。最后，水利工程的安全运行，能够有效的截污导流，对于水资源保护能够发挥重要的作用。

3 确保水利工程安全运行，推进管理现代化的相关对策

为了确保水利工程安全运行，推进管理现代化目标的进一步实现，水利工程管理单位不仅要深化水利工程管理体制机制改革，还应当弘扬水利行业职业道德精神，并且要提升水利工程管理考核水平。

3.1 深化水利工程管理体制机制改革

深化水利工程管理体制机制改革，对于确保水利工程安全运行，实现管理现代化具有重要的保障作用。在水利工程管理过程中，有着水利工程管理单位存在着管理体制不健全、工程维修养护不足等问题，这就在一定程度上影响了水利工程的安全运行。在推进水利工程管理现代化的过程中，要保障水利工程管理和维护的资金充足，并且明确水利工程管理的责任主体，加大对水利工程的维修与养护力度。从而确保水利工程能够安全运行，获取更多的经济效益和社会效益。

3.2 提升水利工程管理考核水平

做好水利工程管理考核工作，有助于定量评价水利工程管理水平，确保水利工程管理朝着规范化、科学化和制度化等方向的发展，从而为实现水利工程管理现代化的总体目标做出一定的贡献。由此可以看出，水利工程管理考核标准是评价水利工程管理现代化的重要标准之一。作为水利工程管理单位，应当提升水利工程管理考核水平，运用定量评价的方法促进水利工程管理现代化的实现。

3.3 弘扬水利行业职业道德精神

在水利工程管理过程中，弘扬水利行业职业道德精神，不仅有助于推进水利工程管理现代化，还是促进我国水利事业健康稳定发展中不可缺少的精神动力。良好的职业道德精神要求水利工程管理的有关工作人员具有强烈的责任感、并且在具体的工作中能够勇于钻研、锐意创新，促进水利工程管理现代化的实现。具有良好的职业道德，有助于相关工作人员在具体的工作中克服地处偏僻、条件艰苦等困难，践行“献身、负责、求实”的水利行业精神，从而确保水利工程的安全稳定运行，进一步实现水利工程管理现代化。

4 结束语

水利工程管理现代化是水利改革发展的方向，而实现水利工程管理现代化这一总体目标的其前提是保证水利工程能够安全稳定的运行。因此，水利工程管理单位应当高度重视与安全运行相关的技术基础工作，确保水利工程安全运行，才能逐步推进水利工程管理的现代化。在此背景下，文章从水利工程软硬件、管理队伍、单位文化等角度分析了保障水利工程安全运行的必要条件，与此同时，在分析水利工程安全运行与管理现代化关系的基础上，探讨了确保安全运行与促M管理现代化的相关对策，具体包括深化水利工程管理体制机制改革、提升水利工程管理考核水平、弘扬水利行业职业道德精神等内容，以供参考。

参考文献

[1]田振强.水利水电工程管理的重要意义[J].科技资讯，2016（25）.

[2]沈国兴，庞磊.水利工程中安全管理存在的问题与对策[J].才智，2011（26）.

水利工程运行与管理篇9

引言水利工程既关系着国家的经济命脉，又是国家的重要产业。特别是近年来，随着水利工程建设地进一步改进，水利工程建设质量的整体水平也大有提高。但是，其运行管理的弊端随着时间的不断推移却逐渐凸显出来，尤其是在工程建设与运行管理结合的方面出现差池。所以，接下来，将会就水利工程建设和运行管理方面所出现的有关问题进行仔细地探究。

一、水利工程建设概要

其实，所谓的水利工程就是为了开发水资源或预防水害而建造的工程。从古代以来，水利工程事业的兴衰，在很大程度上都紧系国家命脉，尤其对国民经济则是影响更大。这些年来，建设的水利工程不可胜数，但最为著名的水利工程有长江三峡工程、都江堰水利工程等，这些水利工程在必要的危险时刻都发挥了不可低估的作用。那么，如何时刻保持水利工程建设地良性循环和如何发挥水利工程的有效作用的问题，已经成为了许多水利工程师所要解决的难题。所以，本文就此提出了水利工程建设与运行管理的有机结合的解决水利问题的思想。总之，要想实现水利工程整体的良行建设，就必须顾及到水利工程运行管理方面的问题。

二、水利工程运行管理概要

就实际而言，谈到“运行管理”，不免就会联想到企业里的运行管理，而运行管理在企业的发展过程中是占有相当重要地位的。尤其是近几年来，由于信息技术的高速发展，运行管理的理论更丰富，体系更健全，当今社会的企业的发展也就更超强。概括之，运行管理在企业的发展中起关键性作用。所以，我们就可以把企业中运行管理的有关经验和启示运用到水利工程中来，从而让水利工程师知道一些运行管理的启示和经验，让他们在详细了解这些有关运行管理经验和知识的基础上，把适合于解决水利工程问题的运行管理经验和知识运用到水利工程建设中来；更为值得注意的是，应该选取企业运行管理中的精华部分，将其有关的运行管理经验与水利工程建设有机的结合起来，实现水利工程运行管理的良性运行，以至于能够达到水利工程有效运行管理的最佳效果。

水利工程的建管结合的必要性

水利工程的运行管理和建设管理是密切相关的，两者之间存在许多相似之处，在可行性研究阶段、设计阶段和建设阶段进行建管结合非常重要。

1、从资金流通方面看，任何一个工程都是一个整体，资金在建设阶段进行投入，资金的收回及工程效益的发挥都要在运行阶段得到体现和实现，故在可行性研究、设计、建设阶段对工程的管理体制、运营方式、管理机构、人员结构、资产配置、运行期投资等加以考虑是可行且必要的。

2、从工程本身来看是一个有机整体，项日生命周期的各个阶段是不可分割的，运行阶段可看作是建设阶段的后序阶段，不能说工程建设完成后就结束了，几乎所有工程尤其是水利工程，其效益的发挥是在运行阶段，在工程项目生命周期的各个阶段进行建管有机结合对于水利工程运行期社会效益和经济效益的正常发挥提供前提。

3、从运行管理工作的体现讲，如果水利工程运行期的管理得小到重视，其功能、效益得不到发挥，那么水利上程建设的必要性就没有一了，其前所做的一切工作都成了无用功，相应地项目建议书和项目可行性研究所论证的经济效益和社会效益也都无从谈起了。

四、水利工程建设与运行管理所具有的弊端

1、招标管理不够严谨

目前众多的水利工程在招标过程中，往往委托不怎么正式的部门或单位招标，从而也就不免造成招标工作违规现象的出现，甚至会出现虚假招标或部分水利工程建设转包的严重问题。

2、建设质量缺乏有效监督

这在很大程度上就与国家的有关法律、法规不健全，质量检测方面薄弱，部分地区的水利工程部门监督职能的责任不明确有关。进一步，就会造成水利工程建设缺乏有效地监督的问题出现。

3、缺乏充足资金的提供

水利工程作为国家的重要工程，在国民经济命脉中发挥着不可替代的作用。所以，国家应该提供充足的资金，以满足水利工程的建设。但是，某些地区在水利工程建设方面的资金并不充足，这不仅会影响到该地区的整体经济发展水平，还会进一步影响到人民群众参与建设的积极性。

五、水利工程建设与运行管理的有机结合

1、加大对招标部门的监察力度

国家的有关部门在对待水利工程招标方面，应该委托正式的部门或单位进行招标，以至于避免招标工作出现违规现象，进一步说，就是严打那种虚假招标或部分水利工程建设转包的现象，从而达到加大对招标部门监察力度的目的。

2、不断加强工程建设质量的监督

这就要求国家的有关部门切实健全和完善相关的法律、法规和制度，强化工程的质量检测，力求部分地区的水利工程部门监督职能的责任明确，以至于使得各有关部门能够运用自己手中掌握的权力，在法律允许的范围内，各尽其责，各尽其职，更好地发挥自己对水利工程建设质量的监督职能。

3、确保资金供给充足

国家相关部门应该做到多渠道、多方位、多途径地进行筹资。可以这样说，资金是水利工程建设的基础，没有充足资金的供给，就不可能实现水利工程的完美建设，所以，资金在水利工程建设方面占有举足轻重的地位。这就要求国家有关的水利部门，切实做自己的工作，力求为水利工程的建设筹集更多的资金，以至于避免那种由于资金缺乏，而导致部分地区水利工程建设中断现象的产生。更要值得注意的是，相关财政部门还应确保资金发放到位，不要因为一些不健康的社会现象，而导致部分贫穷地区的水利工程建设缺乏资金，进一步说，可能就会造成贫穷的地区更贫穷，人民的生活质量更差，也就会深层次的影响到整个国民经济的健康发展。因此，确保资金的供给对于水利工程的建设是相当重要的。

4、水利工程建设和运行管理有机结合的最佳契机

事实上，能够找到水利工程建设和运行管理的有机结合的最佳契机，对于水利工程来说起着关键性的作用，这种契机使得水利工程的建设和运行管理更高效、更稳定。在整个水利工程项目中，建设或运行管理的好坏，都会影响到水利工程，而且单方面的实施也不可能让水利工程发挥最佳作用，所以，这就要求水利工作者发现水利工程建设和运行管理的契机，以至于让水利工程达到发挥最佳效果的目的。

五、结束语

概而言之，水利工程在整个国民经济的发展中发挥了不可替代的作用，进一步说，水利工程的良性运行推动了国民经济的健康发展。所以，要想时刻保持水利工程的良性运行，就必须做好水利工程建设和运行管理的有机结合的工作；否则，水利工程出现的困境也就可想而知。因此，必须要做好水利工程建设和运行管理有机结合的工作。

参考文献：

[1]梁天佑.水利工程建设质量管理与验收概论[M].北京：中国水利水电出版社,2010.

水利工程运行与管理篇10

一、水利工程的含义及类型

水利工程涵盖多种类型，类型丰富，所发挥的作用也不尽相同。水利工程主要包括病险水库、大型大坝、农田水利灌溉工程等。病险水库顾名思义就是指在其他水利设施发生故障险情时，可以利用病险水库对这些发生故障的水利设施进行维修、加固等来解决险情。大型大坝的主要功能就是利用大坝的蓄水功能进行发电，为我国国内生产和生活提供充足的电力，解决电力资源的来源问题。农田水利灌溉工程的主要作用就是解决国家的农田灾情问题，比如说在出现旱情时可以利用农田水利灌溉工程来解决部分紧急旱情问题。

二、我区目前水利工程运行管理的现状

2.1大量建成的水利工程存在安全隐患

在我国经济发展的加速时期，每年都有很多水利工程设施建成完工。但在多年建设过程中，我区长期以来存在着“重建轻管”的思想，加之长期受计划经济体制的束缚及水价偏低等原因，水管单位长期存在着体制不顺、机制不活、产权单一、经费短缺、工程老化和破损现象严重、管理粗放、效益衰减等问题。

我区小型水库、小型灌区、末级渠道、农村分散供水工程等小型农田水利工程，是与农业生产联系密切、农民直接受益的基础设施，是粮食增产、农民增收的重要保障。目前，全县农村小型水利工程主体缺位、权责模糊、工程老化失修、效益衰减的状况比较突出，工程安全得不到保障，工程效益难以充分发挥，没有进行产权制度改革，基本上水利工程属于国有。

2.2水利工程建设所需资金短缺

在水利工程大量建设的同时，不可避免的会出现资金短缺的问题。在水利工程的后期保养与维修时，也要进行充足的资金投入来保障水利设施继续发挥作用。因为水利工程的建设不是一劳永逸的，也需要后期的资金投入来使得它能更好更久地服务于人们。后期的维修与保养过程中一旦出现资金短缺的情况，会影响工程设施的维修和保养。导致工程故障，最终导致设备报废。

2.3水利工程运行管理的目标没有明确

在当今的水利工程建设的管理上，至今还没有明确的细分的管理目标。人们遵循一个笼统的口号，盲目的追求高质量，却忽视了水利工程设施的实用性和科学性。笼统的高质量要求没有对水利工程管理提出具体目标，没有具体的方向。这样没有目标要求的管理对于水利工程承建单位是不利的。没有方向的管理会造成水利工程建设落后于时代的步伐，不符合实际需要。所以说建立一个完善的细化的水利建设管理的目标对于水利工程建设管理是非常重要的。

2.4水利工程建设管理的监管制度不到位

在我国的水利工程运行研究中，存在着监管设施不到位，监管力度不够强大的问题。相关部门没有意识到水利工程运行管理的重要性，或者是对其重视程度不够，从而导致相关部门的监管不力。或者是相关部门的监管只是流于形式，并没有实际应用在实践中。监管制度没有配套的话，就会导致水利工程在建设过程中就会出现纰漏，造成水利工程在后期的运行中出现难以弥补的故障。其次，对水利工程的运行过程中的监管不力，会导致水利工程的运行出现问题，导致设备被废置或使用年限减少。严重的话还会影响水利工程附近的居民的正常生活和人身财产安全。

2.5水利工程建设管理执行力度不到位

在我国的水利工程的运行过程中，存在着工程管理制度执行不到位的情况。水利工程的建设是关系到百姓民生和国家基础的重大建设，同时也具有公益性，在建设过程中的竞争性较弱，所以会存在管理制度执行力度不到位的情况。这种监管的不到位会导致相关人员懈怠，没有做好本职工作，甚至有可能导致人员的问题。一些建设单位对水利工程运行管理的制度没有明确，会导致建设过程中的目标不明确，相关人员的工作目标不明确，最终导致水利工程运行管理的失败。

三、加强水利工程建设管理的对策

3.1 加强水利工程运行的重视。方法多样

许多水利工程建设单位都只注重工程建设时的质量与管理，对于随后真正要发挥作用的水利工程运行中的管理力度不够重视。所以说对水利工程运行相关单位来说，应该从高层到基层都树立起对水利工程设施后期运行的高度重视，制定完善的运行管理负责体制。对于管理者来说，更应该从水利工程的实际情况出发，制定合适的水利工程运行管理调理，也可以在原有管理制度的基础下进行适当的调整来适应水利工程运行。最好的情况就是在水利工程建设的过程中就运用到合适的管理制度，然后与运行时的制度相结合，这样的效果更好。

3.2 明确水利工程建设的责任

在后期的运行中，管理人员要把水利工程运行的责任明确到每一个人身上。可以从相关水利单位中聘请有经验的技术人员对内部人员进行指导工作，培养出专业操作水平高的人员。对于水利工程中的各项工作，要具体落实到每个团队甚至个人身上，使每个在职的人员都发挥到作用。除此之外，要建立合理的奖惩制度，对那些工作完成出色的员工要进行奖励，以此来激励他们更好地工作。对那些工作有严重疏漏的人员，要进行惩罚，做到责任到人，加强管理效率。

3.3 注意水利工程设施的维修与保养

在水利工程建设时，有许多设备被应用在工程中，这些设施设备是保障水利工程后期运行的基础。设施的使用过程中，有许多需要注意的方面。在运行过程中，要注意日常的维修与保养，这样才能做到延长设备的使用年限。同时也能保障水利设施运行时的效率和质量。而在水利工程设施出现较小的问题时，也要引起高度的重视，进行快速地维修，不应该在设备出问题时还继续使用，以防更大的故障出现，导致人们生命财产受到威胁。在设备老化后，要及时进行更换，以免导致事故的发生。

3.4注重水利工程建设的生态保护

在水利工程建设的过程中，要时刻注意对工程附近的生态环境的保护。因为生态环境是保障我们正常生活基础保障，而且水利工程本身就对环境有一定的破坏。在建设过程中，不能抱着“先破坏后治理”的心态，因为生态一旦被破坏，就很难再恢复原状，而且在恢复过程中也要耗费大量的人力财力。水利工程设施的功能不是单一的，在建设时要本着多元化的目标来进行，在水利工程后期的使用中，也要充分发挥工程设施的作用，使之为我国的农业基础建设和国民幸福生活发挥重要作用。

四、结论

总而言之，水利工程建设是一项造福百姓的百年大计。不论国家经济发展到了什么水平，农业基础建设都是立国之本，而水利工程建和农业建设息息相关。在我国经济发展进程加快的今天，对于水利工程建设管理的工作也应该与之配套，进行强有力的科学管理。在管理的过程中，要注重人才的合理配置与责任分工，除此之外，也要把先进的管理技术和优秀的管理经验引用在水利工程建设管理当中。

参考文献：

水利工程运行与管理篇11

关键词： 水利工程；建设；管理

Key words: hydraulic engineering；building；management

中图分类号：TV5 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2012）25-0050-020 引言

因地制宜的选择适宜的创新管理模式，构建新的管理机制，农村小型水利工程管理体制必须结合当地小型水利工程的特点和社会经济条件，只有这样才能充分调动当地农民参与管理的积极性，实现水利工程的良性运行。为此，我们必须正确处理好社会效益与经济效益、建设与管理的关系，为能稳步推进农业和农村经济的发展，必须摆正近期目标与长远发展以及责、权、利之间的关系。

1 管理模式

根据原州区农业和农村经济发展的实际情况，在清水河平原区水资源短缺的固西公路以西，土地平整，耕地面积约25万亩，但小型水利工程的种类较少且比较简单，大多数以泵站、蓄水池、机井为主。在这些地区，农民收入较高，但农业收入所占家庭总收入的份额较低，农民对农业生产收益的关心程度并不高，尤其是在土地规模很小的情况下，耕地面积一般为3－5亩/户，种粮的目的主要是解决家庭口粮问题，很难做到让农民完全参与到农田水利的建设与管理上，针对此类地区存在的特点，原州区积极引导农民将土地向种植大户和龙头企业流转，促进农业的规模经营和连片开发，探索创新农民在土地流转中获得土地保底开发、劳力收益和产业化经营收益等多种收益的保障机制，提高了劳动生产率和土地产出率。土地流转有效的解决了农村留守人员的就业问题，据不完全统计，目前原州区有2000余户参与土地流转的农户，户均增收在3000元以上。而土地流转+承包水利工程的管理模式，不但聚集了资金、技术、劳动力等生产要素，提高了水资源的利用效率，而且促进农业生产向产业化，规划化发展。截止2011年原州区已引进丰禾公司、京誉公司、世茂丽晶等5家区外农字号企业进驻经营，通过土地流转与基地建设，初步形成“种植大户+承包水利工程”和“土地流转+民营企业承包水利工程”的管理模式，先后建立万亩马铃薯基地4个，万亩枸杞基地2个，土地流转面积8万亩，其中规划化流转面积达到4万亩以上，基地全部配套了大型现代喷灌、滴灌设施，实现了水将资源的高效利用，解决了枸杞、蔬菜、马铃薯种薯等特色农业发展后劲不足的问题，有效促进了农村发展、农业增效、农民增收。

1.1 土地规模化示范区(种植大户)+承包水利工程的管理模式 按照“谁受益、谁投资”理念，鼓励以个人形式和股份制形式将农户小片土地集中承包，规模化整理，形成种植大户或农业示范园区，这种管理模式，以土地承包兼带小型水利设施的建设与管理模式进行试点及推广。政府对承包人给予一定的补助或优惠政策。承包人在承包土地的基础上，附带田间小型水利工程的承包。这样一是不仅可以对该地区的农村水利的发展起到了一定的促进作用，还可集中分散的土地，进行资源的优化配置，减少当地农民的耕作成本。

1.2 土地流转+承包水利工程的民营化管理模式 由于原州区固西公路以西是经济欠发达的平原区，没有足够的资金对农村水利设施进行维护管理，老化失修现象较为严重，且小型水利种类较为简单，因此原州区在这一区域采取承包小型水利设施的民营化的管理模式，吸引民间资金投入农村水利的建设与管理，盘活资金，改善工程老化问题。承包者在保留工程所有权不变的情况，承包机井、泵站等水利设施的使用权，并与村集体组织和水管单位签订合同，在合同中详细说明承包期限内的工程维护等相关措施，对于泵站的更新及改造等投资较大的项目由水管单位协商后进行。发展民营化水利对解决水利投资严重不足，提高服务质量和充分发挥工程效益，落实责任主体，降低管理成本，具有十分重要的意义。

2 管理机制

水利工程运行与管理篇12

引言

刘家道口枢纽工程位于山东省临沂市境内，是国家治淮19项骨干工程之一，是沂沭泗河洪水东调南下续建工程的关键性控制工程之一。该工程2008年汛期投入初步运行， 2009年10月临时移交管理单位试运行，2010年4月通过竣工验收。刘家道口枢纽工程的建成，提高了沂沭泗河中下游地区的防洪标准，充分发挥了沂沭泗河洪水东调南下工程的总体效益。

一、工程概况

刘家道口水利枢纽工程由刘家道口节制闸、彭家道口分洪闸、刘家道口灌溉放水洞等工程组成。刘家道口节制闸是刘家道口枢纽工程的主要建筑物之一，为大（1）型水利工程，共36孔，工作闸门为露顶式弧形钢闸门，液压启闭机启闭，单孔净宽16m，高8.5 m，全长646m。设计流量12000m3/s，校核流量14000 m3/s。近期蓄水位59.5m，远期蓄水位60.0m，汛期蓄水位57.5m。彭家道口分洪闸于1974年5月建成， 2002年7月完成加固改造。工程为大（2）型，开敞式结构，共19孔，每孔净宽10m，总宽213.4m，全长78m；卷扬式启闭机平面钢闸门。设计流量4000m3/s，校核流量5000 m3/s。刘家道口灌溉放水洞设计引水4000m3/s，2孔2.5×2.5m平面钢闸门，灌区控制面积17.4万亩。

二、 运行管理

1 、规章制度制定及人员培训工作

刘家道口水利枢纽工程管理单位高度重视各项规章制度修订完善工作，根据《水闸技术管理规程》、《水利工程管理考核办法》等规定，结合工程实际，先后修订完善了《水闸工程管理实施细则》、《检查制度》、《观测制度》、《工作制度》、《检修规程》、《安全操作规程》、《控制运用规定》、《值班规定》等一系列管理制度，并采取切实可行措施，认真贯彻落实，为规范管理、进一步提高工程管理水平奠定了基础。

针对刘道口节制闸采用液压式启闭机、自动化程度高的特点，人员培训结合现有职工业务知识情况，按照“刘家道口节制闸生产准备项目实施计划”的要求，在建设、设计和施工等有关单位的大力支持下，认真组织，周密安排，按不同专业组织工程技术人员进行全方位知识培训。分别到液压启闭机电控、液压启闭机、油缸生产等厂家进行实习和岗位培训。主要培训内容有：电气运行与维护、设备运行规程、电业安全工作规程、电工知识和自动化操作技能等相关理论和技术。紧紧围绕“理论与实践相结合，重点培训操作技能”的指导思想，有着重点、有针对性地开展培训。通过强化培训，增强了全体职工对新建工程的了解，提高了工程重要性的认识，掌握了保证工程安全运行的基本技能，为刘道口枢纽工程安全运行创造了良好条件。2 、工程观测

根据沂沭泗水利管理局规定，刘家道口水利枢纽主要设置变形观测和渗透观测两大类，其中彭家道口分洪闸水平位移观测点23个，垂直位移观测点22个，测压管4组；刘家道口节制闸及刘家道口灌溉放水洞水平位移基点4个，观测点37个，垂直位移基点3个，观测点90个，测压管28组。枢纽管理单位按照上级有关制度定期进行工程观测工作。彭家道口分洪闸于2002年加固后开始观测工作，2009年安装了彭家道口分洪闸测压管水位自动化监测系统。根据《彭家道口分洪闸观测资料汇总分析报告》（2010年10月），彭家道口分洪闸水平位移变化比较均匀。刘家道口节制闸于2010年4月竣工验收后，由管理单位开始进行观测工作，目前正顺利进行观测，积累资料。

3 、工程检查

沂河属于山洪性河道，汛期洪水具有“峰高量大、暴涨暴落”的特点，防汛任务十分艰巨。为确保安全度汛，管理单位在总结往年防汛工作经验的基础上，立足于防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾，精心部署，扎实工作，从早、从严、从实做好各项防汛工作。一是积极开展工程检查工作，对闸门启闭系统、机电设备、备用发电机等进行现场试运行，逐孔试车，及早发现问题，及时解决问题，消除工程隐患。二是实行检查责任制，做到谁检查、谁签字、谁负责，并形成汛前检查报告，上报上级。

4、工程维修养护

在维修养护项目实施中，严格按照《沂沭泗局直管工程维修养护管理办法》、《沂沭泗局直管工程维修养护监督检查办法》、《沂沭泗局直管工程维修养护项目验收管理规定》、《沂沭泗局直管工程维修养护经费使用管理有关规定》、《沂沭泗局直管工程维修养护经费使用管理责任制度》、《沂沭泗局直管工程维修养护经费支付办法》等规定要求，实行项目管理、监理制，建立和健全质量检查体系，成立了专职质量检查小组，对质量进行监督和检查；严格执行沂沭泗局规定合同范本。对重要的维修项目或关键工序，现场跟踪监控和指导，不断强化监督管理工作。从而保证了维修养护各工程项目的顺利实施。工程移交以来，先后进行了开度仪维修更换、门式启闭机及检修门缺陷处理、刘家道口节制闸部分闸底板伸缩缝漏水处理等，并对刘家道口节制闸液压系统、自动化系统、电气系统进行全面的维修养护，确保工程安全运行。

5 、调度运用

枢纽调度运用严格按照国家防总《关于沂沭泗河洪水调度方案的批复》（国汛[2005]8号）、淮河防总办公室《关于刘家道口枢纽洪水调度应急方案的批复》（淮汛办[2010]2号）执行。管理单位高度重视，按照“标准化、精细化、规范化”的管理要求，全力以赴做好刘家道口枢纽运行管理维护工作，建章立制，加强培训，规范管理，强化工程维护，严格执行调度指令，充分发挥工程效益。

工程自2008年汛期投入初步运行，先后经历了2008年2500m3/s和2009年4650m3/s洪峰的考验。2009年汛后，分别按设计近期蓄水位59.50m和远期蓄水位60.0m进行蓄水运行； 2010年汛期共接到上级调度指令7个，启闭闸门37次，下泄洪水8.9亿立方米。工程运行良好。2009年春夏尤其是2011年春节前后，面对60年一遇的特大旱情，刘家道口枢纽充分发挥工程对水资源的综合利用功能，利用闸前拦蓄的水资源灌溉下游农田，有力的支援了上下游地区抗旱保春灌工作，得到了当地政府和百姓的好评。

三、结语