防汛工作建议及措施合集12篇

时间:2023-08-16 09:21:17

防汛工作建议及措施

防汛工作建议及措施篇1

防御应对气象灾害和灾情会商会议由县防汛抗旱指挥部召集,也可由县气象、水利、矿管等部门动议提请县防汛抗旱指挥部根据实际需要召集,由防汛抗旱指挥部一名副总指挥主持,由县气象局、水利局、矿管局、安监局、水保局、农粮局、民政局等相关部门分管领导和业务承办人参加,必要时可将会商部门扩大至防汛抗旱指挥部其他成员单位和有关乡(镇、场、管委会)。

如遇较大灾情,或有重大问题需要研究解决时,会商会议由县防汛抗旱指挥部总指挥主持,相关部门主要负责人和分管领导参加。

二、会商形式

防御应对气象灾害和灾情会商形式分为会议会商和电话会商。

会议会商:根据气象条件变化形势、灾害程度及其发生、发展、结束的不同时期和抗灾救灾工作的需要,召开有关部门参加的会商会议。

电话会商:根据防范应付和抗灾救灾工作的实际需要,部门之间采取电话、传真、网络邮件等快捷形式及时沟通联系。

除召开会商会议和电话会商外,也可采取互通简报、信息、工作通讯等形式通报相关情况。

三、会商内容

1、互相通报有关部门所掌握的雨情、汛情、旱情、山洪地质灾害点和尾矿库、拦砂坝安全动态等信息;人员受灾、农业受灾、房屋受损、水利、交通、设施受损、人员紧急转移安置以及经济损失等情况;采取的防灾减灾措施以及救灾工作进展情况等。

2、互相通报有关部门抗灾救灾工作的阶段总结、好的经验与做法、重大举措以及下一步计划措施等。

3、针对防灾减灾工作中存在的突出问题提出意见、建议,布置工作任务。

4、其他需要会商的内容。

四、职责与分工

县气象局:负责提供专业气象预报信息及其可能造成的灾害形势分析,对防范应对期间气象条件进行分析测报,提出防灾减灾措施建议等。

县水利局:负责对会商情况进行综合分析,形成会商报告报县委、县政府;组织、指导水库、山塘、河道等水利工程灾害隐患排查、预案落实和险情处置;统计分析全县防汛抗旱动态信息,提出措施建议等。

县农粮局:负责提供农业生产灾情信息,依据可能发生的气候灾害和灾情发展提出农业减灾对策,提出工作措施等。

县矿管局:负责组织、指导滑坡、崩塌、泥石流等地质灾害隐患排查、预案落实和险情处置,提供相关工作动态信息以及采取的措施等。

县安监局:负责组织、指导尾矿库等安全隐患排查、预案落实和险情处置,提供相关工作动态信息以及采取的措施等。

县水保局:负责组织、指导拦砂坝等安全隐患排查、预案落实和险情处置,提供相关工作动态信息以及采取的措施等。

县民政局:负责提供人员受灾、财产受损、紧急转移安置、倒损房屋恢复重建、救灾款物分配以及保障灾民基本生活的情况和措施,负责统筹全县防范避让山洪地质灾害转移安置点建设等。

县林业、果业、交通等防汛抗旱指挥部成员单位:结合本单位职能,分别负责组织开展灾害性气象条件下林业、果业、涉河(水库)交通工程等方面安全隐患排查、预案落实和抢险处置,提供相关灾情动态信息,提出防灾减灾的措施等。

各乡(镇、场、管委会):负责辖区内雨情、汛情、旱情、山洪地质灾害、尾矿库、拦砂坝以及林业、果业、交通工程等方面隐患排查,落实具体预案,组织抢险处置;掌握提供相关动态信息和工作措施等。

五、有关事项

1、强化会商组织。各乡(镇、场、管委会)和有关部门要将防御应对气象灾害和灾情会商作为防灾减灾的一项根本措施抓紧抓实,安排一名分管领导和一名精于业务、掌握情况、责任心强的承办人员参与会商和抓日常工作,人员名单请于文件下发之日起3日内报县防汛抗旱指挥部办公室

防汛工作建议及措施篇2

因此,就今年的防汛工作,我镇党委、政府高度重视,春节一过,2018年2月6日镇长和分管领导就到枫林水厂、下家兰水库现场进行检查。2月13日在镇五楼会议室召开防汛安全大检查动员会议,结合本镇实际镇村两级干部必须集中时间、集中精力认真细致地开展水库安全专项检查及全面防汛安全检查工作,把防汛安全检查作为当前为民办实事活动的一项具体措施,认真负责抓好当前的防汛安全检查工作。并印发了《枫林镇防汛预案》、《关于枫林镇防汛防旱责任人的通知》和《关于枫林镇应急抢险队伍的通知》各村相应修编防汛预案、防汛责任人、防汛应急抢险队伍,镇村签订《2016年防汛责任书》,进一步健全了全镇防汛安全保障体系。

(二)统一思想,提高认识。

由于去年莫兰蒂台风给我镇造成重大损失,我们要吸取教训,统一干部群众思想、提高对抗灾救灾重要性的认识是摆在我们面前的首要任务。一是克服麻痹侥幸心理,树立“责任重于泰山”高度的政治责任感和强烈的工作事业心的认识。二是立足“无灾当有灾防、小灾当大灾防”,做到警钟长鸣,绷紧一根弦,把防汛工作列入重要议事日程,镇主要领导多次在镇村干部会议上就加强防汛工作进行强调,做到常抓常议,确保万无一失。

(三)精心组织,落实任务。

这次防汛安全检查工作,在镇党委政府的领导下,由镇防汛防旱指挥部负责实施,做到时间保证,任务明确,人员到位,措施落实。从2月6日开始至2月24日结束,全镇共动员镇村干部和应急队伍人员76人次,重点检查在建除险加固项目,检查工程16处。其中:小(二)型水厍2座, 山塘7座, 共9座。沙岗堤防1处共2.4Km,枫孤溪堤防1处共4.2 Km,水厂2处,在建项目3处。通过检查发现存在问题有:一是在建工程狮溪溪湖西防洪坝质量差,我镇及时和施工单位联系争取4月底完成工程,二是水库管理不够到位,存在安全隐患多:1、坝顶有杂柴、杂木有2座(下家兰水库、小岩坑山塘、七岩龙山塘);这些水库已落实人员进行清除。其中小岩坑山塘下游坡面存在渗漏,发现该处渗漏在溢洪道下三米时,该渗漏现象消失,目前已落实管理责任人,加强管理,严格控制水位。2、七岩龙溢洪道被堵塞。3、防洪堤工程:沙岗防洪堤塌陷30米;枫孤溪防洪堤左、右岸基本堤坝坍塌。4、在建工程狮溪溪湖西防洪坝工程存在质量差,渡汛措施没有。督促施工方在4月底完成工程,在2月底完善渡讯预案和措施。

防汛工作建议及措施篇3

同志们:

今天召开的全市防汛工作会议是一次十分重要的会议。会议的主要任务是传达贯彻全国和全省防汛工作会议精神,安排部署今年全市防汛抗旱工作,进一步动员全市上下,统一思想,明确任务,强化责任,立足于防大汛、抗大灾,把各项防汛抗灾措施落到实处,确保今年防汛抗灾斗争的全面胜利。会上,马书记还将作重要讲话,请同志们认真学习领会,切实抓好贯彻落实。下面,根据会议安排,我先讲三点意见:

一、科学分析形势,高度统一思想,切实增强防大汛、抗大灾的责任感和紧迫感

第一,从气象预测趋势看,今年防汛抗灾形势将十分严峻。

第二,从我市特殊的地理区位环境来看,防汛抗灾压力很大。

从区域位置来看,我市正处于江汉平原腹地,是暴雨多发的中心地带,雨水分布极不均匀,夏季暴雨多而且难以预测, 往往是雨洪同期,很容易遭遇外洪内涝。从市域水系来看,我市三面环水,北枕汉江,南临东荆河,杜家台分洪区自北向东南横穿全境,是一个洪涝灾害频发地带。全市干支民堤366.55公里,既要防汉江洪水,又要防长江倒灌洪水,川水、湘水、赣水都有可能对我市构成威胁,我市防汛抗灾任务历来十分繁重。从地理形势来看,我市西高东低,四周高中间低,历史上就是有名的“水袋子”,特别是在外洪内涝时,渍水更难排出,排涝任务重、压力大。从抗旱水源来看,我市水源非常单一,主要依靠泽口闸引汉江水进行灌溉。一旦汉江水位下降,水源紧缺的矛盾将十分突出。洪、涝、旱三灾并存的地理区位环境,使我们对防汛抗灾工作不能有丝毫的麻痹和松懈,必须时刻保持高度警觉,绷紧防汛抗旱这根弦,确保万无一失。

第三,从全市水利设施的现状看,防汛抗灾隐患较为突出。面对今年防汛抗灾的新形势、新情况、新问题,各地各部门务必保持清醒的头脑,高度统一思想,牢固树立防汛抗灾无小事的观念,树立有备无患、决战决胜、安全度汛的观念,切实增强做好防汛抗灾工作的责任感和紧迫感,把形势估计得严峻些,把困难估计得充分些,把措施考虑得周全些,认真落实各项备汛措施,确保安全度汛。

二、突出重点,强化措施,确保防汛抗灾各项准备工作落到实处

防汛工作建议及措施篇4

一、认清形势,切实增强做好防汛的责任感和紧迫感

防汛一直以来都是湖北、武汉天大的事,省、市防汛工作会议强调要充分认识防汛工作面临的严峻形势,坚决克服麻痹、松懈思想,“宁可备而无汛,不可失防万一”。青山区作为“江城”的工业重镇,辖区内大企业、大单位多、在建大项目多,防汛抗洪,有效减少和预防特大洪水、暴雨对青山居民生活、企业生产的影响至关重要,不论在什么情况下,在什么时候,防大汛、抗大洪、救大灾的思想一刻也不能放松。

从我区自身情况看,迫切需要增强防汛大局意识。近几年,虽然我们一直高度重视防汛抗洪工作,对青山段长江干堤进行了整险加固,但仍然存在一些不容忽视的问题和薄弱环节。一是我区作为全市没有对长江堤防进行“堤改墙”的城区之一,堤防90%以上为土堤,战线较长,并且近10年没有经受过特大洪水的考验,如果发生长时间持续降雨和长江水位高位运行,确保堤防安全的任务十分艰巨。二是沿堤在建工程较多。我区沿堤有天兴洲大桥、二七大桥、天然气过江管道等多处大型在建项目,既有明口工程、又有地下工程,给防汛工作带来一定隐患。三是险工险段的问题。倒口湖、倒口湖泵站箱涵等老险段没有得到彻底根治,为历年防汛的重点。四是插花地调整工作完成后,我区接收了13个建制村,这些村接收时间不长,水利设施现状和功能详情还未完全掌握,防汛工作面临较多新情况,增添了一些不确定因素。

从发展全局看,迫切需要稳定的社会环境。从国际形势看,金融危机尚未见底,甲型流感又接踵而至。从国内形势看,今年是新中国成立60周年,武汉解放60周年,也是全区学习实践科学发展观,加快发展循环经济、推进“两型社会”建设的关键一年。做好今年的防汛工作具有重大的政治意义和经济意义。

因此,我们必须充分认识今年防汛面临的严峻形势,清醒看到存在的不利因素,居安思危,警钟长鸣,常备不懈。今年的防汛工作要及早动手,从严要求,从细做起,从实抓起,把问题估计得更充分些,把措施制定得更周全些,把工作做得更扎实些,全力做好防汛各项工作。

二、明确目标任务,全面落实各项度汛措施

前不久召开的全市防汛工作会提出了“四个确保一个减轻”的目标:即“在标准洪水内,确保不溃一堤、不倒一坝、不损一闸(站),确保人民群众生命财产安全,确保城乡和交通干线防洪安全,确保水利工程控制范围内城乡居民生活、生产用水、兼顾生态用水;出现超标准洪水和严重干旱,要奋力拼搏,千方百计保安全,最大限度减轻人员伤亡和灾害损失。”围绕这一目标,全区上下要在前段工作的基础上,抢抓时间,针对薄弱环节再加力度,再上措施,切实把各项度汛工作落到实处。

一是确保查险工作到位。区防汛办和各专防单位,要按照防汛责任制的要求,组织人员对江堤进行一次拉网式检查,特别是要加大对重点险段、穿堤建筑、深井、钻孔、人防工事、沿堤在建工程和通道闸口等薄弱环节以及可能发生管涌部位的巡查力度,对检查的情况必须纪录在案,发现问题要立即采取措施,迅速整改到位。

二是确保各类预案到位。目前,我区的防汛预案已修订完毕,增加了防汛指挥体系、洪水预警级别的划分、排渍预案等新内容,更系统化、具体化,更具可操作性。同时,我们还针对接收村情况拟定了《湖泊防洪应急预案》和《农村抗旱、排涝工作预案》。各分指、各专防和相关责任单位必须坚决贯彻执行预案,要针对险工险段,做好抢险和防守方案,确保不同险情出现后,都有一套科学、完整、适用、有效的抢护和处理措施。

三是确保人员、物资到位。要抓好防汛抢险队伍的落实,迅速组建党员、机关干部、民兵、职工等防汛抢险队,各街道和企事业单位,要组建不少于20人的突击队,逐一明确责任,做到定领导、定人员、定任务、定工程、定岗位,严格按防洪预案的规定,组织必要的培训和演练,同时要组织好专家和技术人员为骨干的抢险技术力量,一旦出现险情,随时奔赴一线,真正做到召之即来,来之能战。对堤防沿线,重要险工段的防汛备料,要按量储备,规范堆放,宁可备而不用,不可用而无备,做到一声令下能调得出,用得上。

四是确保城区排渍工作到位。要进一步加

强科学调度,做到雨前预排、雨中抢排、城郊联排;水务、建设、城管、民政、街道等单位和部门,要对主要道路、企业周边、居民区内的排水管网进行一次全面排查,做好设备的检修和运行调试,确保全区排水管网畅通,汛期能及时抽排,最大限度地减少雨水可能对群众生活和企业生产带来的负面影响;要进一步做好渠系疏通工作,尽量缩短城区渍水时间,保证全区主次干道的通畅。

三、加强领导,强化责任,确保防汛工作万无一失

防汛工作责任重于泰山,任何环节都来不得丝毫麻痹和懈怠。各单位、各部门一定要以非同寻常的谋划和工作积极性,切实加强领导,严明纪律,服从指挥,科学调度,抓紧抓好防汛工作,为实现经济平稳较快发展提供有力支撑。

一是强化防汛责任。目前,我区各级防汛机构、人员已经到位,责任已经明确,会后各级指挥长要按照这次会议精神,快速进入角色,做到一级抓一级,层层抓落实,确保各项度汛措施落到实处。区防办负责全区的防汛检查和技术指导,要对水、雨、汛情进行全程跟踪,及时掌握水雨情和工情变化,搞好协调,及时会商,科学防汛;电力和电信部门负责提供汛期的电力和通讯保障;人武部负责快速抢险队的组织落实、培训和抢险调度;交通部门负责抢险物资运输和水上交通;卫生部门负责组织防疫灭病和医疗救护队;公安、工商、物价部门负责社会治安和物价稳定;财政部门负责筹措防汛经费和抢险救灾资金;宣传部门配合搞好宣传工作。

防汛工作建议及措施篇5

一、切实增强做好城市防汛工作的紧迫感和责任感

城市防汛工作直接关系到人民群众生命财产安全,关系到城市经济社会的可持续发展,关系到“平安山东”、“和谐山东”建设的大局,是一项事关全局的重要任务。省委、省政府对城市防汛工作十分重视,主要领导同志先后多次提出明确要求。近日,张高丽书记在批示中指出:“要重点加强黄河、水库和城市防汛工作,对重点防洪工程、重点区域和重要环节进行再检查、再督促、再落实,发现隐患,立即处置,千方百计确保人民群众生命财产安全。”5月9日,韩寓群省长在有关会议上讲话指出:“我最担心的就是城市防汛,不少城市面积在不断扩大,可是规划却跟不上去,一些房屋建在河道上,建筑垃圾到处堵塞,不仅造成水污染,而且给防汛工作带来很大困难。各市一定要把城市防汛当成一个重要工作,结合当地实际情况,把工作做在前面。”6月25日,在临沂市召开全省科学发展情况交流现场会议第二次片会总结大会期间,韩寓群省长针对省气象台的暴雨黄色预警信号批示:“特别是要加强对城市防汛检查和调度以及对各重点防汛部位的调度”,赵省长随即批示要求:“现已进入汛期,要高度重视并做好城市防汛工作。为贯彻落实高丽书记、寓群省长关于防汛工作的指示,各城市建设部门应认真检查,周密部署,严阵以待,确保城市防汛万无一失。”同时,两位省领导还专门向我口头提出了要求。7月2日,韩省长在给省防办打电话时指出,“省建设厅一定要抓好城市防汛工作责任制的落实和调度,各市市长要把城市防汛责任承担起来,采取有力措施,保障城市防洪安全。”6月28日,根据韩省长的要求,省政府办公厅专门下发了《关于做好城市防汛工作的紧急通知》(鲁政办发明电[2005]78号),要求各地各有关部门把城市防汛工作列入重要议事日程,精心组织,周密部署,强化措施,确保城市正常运转,确保市民的生活、生产安全。省建设厅对今年的城市防汛工作也十分重视,4月21日就印发了《关于做好城市排水除涝工作确保城市安全度汛的通知》(鲁建城字[2005]9号),对今年的城市防汛工作进行了具体部署和安排。6月22日,又下发了《关于进一步加强城市排水除涝工作立即组织开展夏季汛期安全生产检查的通知》(鲁建电[2005]15号)的明传电报,目前正分两组对有关城市进行督察。6月25日,接到韩省长指示后,省建设厅又立即下发了紧急通知,对有关工作进行了进一步部署,并加强了防汛值班工作。

今年以来,全省各级建设部门根据省委、省政府和省防指的统一部署,对城市防汛工作早安排、早落实,进一步制定完善了城市防汛责任制,开展城市防汛检查,积极落实防汛物料和防汛队伍,切实加强城市防汛骨干工程和应急度汛工程建设,强化了防汛值班和信息调度,城市防汛准备工作开展得扎实有效。进入汛期以来,各级建设部门和城市防汛办事机构积极进入防汛临战状态,取得了阶段性成果。全省城市防汛工作经受住了两次强降雨过程的考验,基本没有出现大的问题。但是,我们也必须清醒地看到当前城市防汛工作面临的形势仍然十分严峻,工作中还存在不少问题和薄弱环节。一是天气形势复杂多变。根据气象部门分析,我省今年处于全国南北两支多雨带的北支范围,胶东半岛、鲁中大部和鲁南地区汛期降雨将偏多,降雨时空分布不均,天气的不可预见因素表现十分突出。二是近期降雨偏多,防汛设施的运行面临很大压力。目前全省地表蓄水总量大大增加,平原地区地下水位大大上升,加上土壤水分饱和,河湖沟渠的调蓄能力明显缩小,城市防汛的各类设施都处于一种高位运行状态,抵御较大汛情的能力非常脆弱。三是城市防汛和排水除涝标准低,道路排水系统尚不完善。个别城市还存在违章棚盖河道、填埋排水沟渠等现象,河道排水不畅的问题比较突出,前段时间降雨部分城市还出现了河水顶托造成道路积水的情况。四是个别同志存有麻痹、侥幸思想,认识不到位。前几年的干旱使部分城市放松了对城市防汛工作的要求,部分市政公用设施单位、建筑工地没有制定相应的防汛预案,存有一定的安全隐患。从近几天省城市防汛办公室调度的情况来看,各城市普遍存在信息滞后的问题,还有部分城市防汛办公室没有人员值班,一旦出现险情,很难及时传递信息。

目前,我省已经进入主汛期,城市防汛工作进入关键阶段。抓好城市防汛工作,是对我们建设系统广大干部职工的考验,是对我们贯彻落实省委、省政府领导指示的全面检查。我们必须充分认识当前城市防汛工作面临的严峻形势,把思想统一到省委、省政府一系列要求和部署上来,以对党和人民高度负责的精神,坚决克服麻痹侥幸心理,真正把城市防汛工作摆在突出位置,立足于防大汛、抢大险、救大灾,工作上再部署、再发动,措施上再加强、再努力,从严、从细、从深、从实做好各项防汛准备工作,确保城市安全度汛。

二、突出重点,狠抓落实,全力做好今年的城市防汛工作

今年全省城市防汛工作总的要求是,以科学发展观为指导,按照构建社会主义和谐社会的要求,坚持以人为本、安全至上、科学防控的原则,围绕落实“防汛责任制”这个核心,突出排水除涝设施、市政公用设施、建筑工地、城市危房这四个重点,进一步抓好组织、工程、队伍、物资等各项准备,扎扎实实地做好城市防汛各项工作,确保人民群众生命财产安全,确保城市安全度汛。当前要重点抓好以下几项工作:

(一)抓紧修订完善各项城市防汛应急预案。做好城市防汛预案是搞好城市防汛工作的前提和基础。前几次的强降雨过程,对我们城市防汛的各项预案也是一次检验。各城市要针对降雨过程中发现的问题,结合城市防汛工作新形势、新任务的变化,对城市排水设施、市政公用单位、建筑工地等重点部位和单位进行一次全面核查,并根据核查情况,进一步充实、调整、完善城市防汛应急预案。特别是针对可能发生的特大暴雨,进一步修订完善抢险救灾、交通保障等方面的预案,从指挥、通讯、调度、群众转移等方面抓好落实。要加强预案的宣传普及,使有关部门和单位都能清清楚楚地明白各自的任务,使广大群众掌握逃生避险的线路和基本常识,并开展必要的演练演习,做到发生险情时人人都明白“事由谁来做、人往哪里走”,把灾害损失降到最低限。

(二)抓紧检查维护城市防汛设施。前几次的强降雨过程中,部分城市出现了排水管网堵塞、道路行洪、立交桥及低洼地区积水等现象,部分城市河道、排水设施受到不同程度地损坏。各地要结合实际,组织对城区内的河道、排水管网、暗渠、雨水井、排水泵站等排水设施再开展一次全面检查和维修,发现问题,要采取整改措施及时解决,确保正常运行。要加强对易积水路段、区域的防范,对立交桥、低洼地段、河道等重点部位安排专人负责,降雨期间要组织力量上路巡查,发现有堵水或内涝情况,及时采取相应措施,确保在规定时间内将积水排出。要按照《防洪法》、《山东省城市建设管理条例》等有关法律法规要求,坚持依法行政,强化城市防汛设施管理,坚决依法制止破坏排水设施、侵占河道以及随意向河道倾倒垃圾、污物等现象。对有令不行、有禁不止的,要组织有关部门依法予以强行拆除和清理,保证排水畅通。

(三)积极做好防汛物料储备和队伍建设。要坚持宁可备而不用、不可用而无备的原则,从本地、本部门所承担的防汛任务出发,认真做好防汛抢险物资的检查、补充和储备工作,保质保量地备足、备齐各种防汛物料,并对备好的物料进行号料、注册、登记,明确存放单位和地点,确保一旦汛情出现,能够拉得出、运得进、用得上。要加强城市防汛队伍的组织建设,采取专业队伍与社会力量相结合、常备队伍与预备队伍相结合的方法,建立起一支全民团结联防的防汛大军。要组织开展抢险技术培训和实战演练,提高防汛队伍的反应能力和应战能力。一旦出现雨情,我们的专业队伍必须迅速上岗到位,重点地段、设施等,都要有专人值守。要与公安、民政等有关部门配合,建立汛期应急救援体系,对因路面、立交桥、低洼地段积水造成的车辆熄火、交通堵塞等情况,及时采取救援措施,为群众解决实际困难。

(四)确保城市市政公用设施的正常运转。近年来,随着我省城市建设力度的加大,市政公用设施量逐年递增。城市供水、供气、公交、照明等设施的正常运转,关系到人民群众生产、生活和出行安全,必须要确保正常运转、连续供应。城市供水企业要做好各类供水设施的加固、维护工作,保证汛期供水设施正常运行,特别要加强对水源水质的检测,确保供水水质安全。供气企业要做好重点部位特别是靠河、跨河及地势低洼地带的燃气输配设施的防范工作,要充分考虑汛期有可能出现河堤跨塌和地势低洼地带积水而造成输配设施损毁的情况,对这些部位要提前做好准备,一旦出现险情,立即切断气源,及时组织抢修。公交运营企业要加强汛期行车安全管理,保证湿滑、淹水路段的行车安全,对线路沿线的下穿立交桥、涵洞及河堤等危险地段要密切关注,随时掌握道路安全状况,注意行车安全。路灯管理部门要全面检修全市路灯设施,防止因大风大雨造成的线路损坏,以及引发的漏电、短路和大面积熄灯现象。要抓好公园和风景名胜区防汛工作,对公园和风景区的山体、围墙、树木、防护设施等要进行一次全面检查,排查和消除安全隐患。房管部门近期要针对中小学校、医院等公共场所和低洼地区居民住房开展一次集中巡查,发现安全隐患的,应督促有关单位采取措施加固修缮,对存在突出问题的危房,应及时安排居民撤离并妥善安置。

(五)切实加强建筑工地的汛期安全管理。夏季汛期,高温、多雨、大风、雷电等灾害性天气频繁,是影响施工安全的重要因素。根据往年的经验,在夏季汛期的建筑施工活动中,坍塌、倒塌、中暑、中毒、雷击、电击以及高处坠落等安全事故比较集中,并且一旦出现事故往往就是大事故。各地都要认真吸取安全事故教训,对所有建筑工地夏季汛期安全措施的落实情况进行全面检查,对重要机械设备和重点施工环节要严格落实夏季汛期专项施工方案。特别是对深基坑、沟槽和地下作业的排水、放坡、支护情况,对塔吊、物料提升机、龙门架、脚手架等垂直运输设施的基础稳固和拉结及防风装置情况,对临时用电线路、配电设施、电气设备防水、防触电装置的安全性能,对现场办公、住宿、食堂、围墙等临时设施的安全状况,要随时监控,发现问题,要立即停工。严禁在大雨、大风、雷电天气安排室外作业。雨后施工前,必须对上述重要部位进行专项检查,确认没有险情后方可继续施工。加强工地物料堆放管理,杜绝占压排水设施现象。同时,各地要抓好夏季防暑降温工作,合理调配工人的作息时间,改善劳动作业条件,适当减轻劳动强度,积极为施工人员创造良好的作业和休息环境。

三、加强领导,全面落实城市防汛责任制

做好城市防汛工作,关键是加强领导,核心是抓好责任制的落实。各级建设部门要在当地党委、政府的领导下,切实把城市防汛工作当作一件大事来抓,加强领导,强化措施,做到组织严密、措施得力、责任落实,确保各项城市防汛工作任务的落实到位。

(一)严格落实城市防汛责任制。落实城市防汛责任制的关键是抓好防汛行政首长负责制的落实,对责任制的贯彻和调度,韩省长已经提出了明确要求,各市、县(市、区)长是城市防汛工作的第一责任人。城市防汛涉及建设系统方方面面的工作,大部分城市的城市防汛办公室还设在建设部门。因此,抓好城市防汛工作,建设部门责无旁贷。各级建设部门要按照防汛责任制的要求,把任务、责任逐级分解到单位、分解到人,做到级级有压力,人人有责任,确保将城市防汛工作措施落到实处。要严格责任追究制度,对于思想麻痹、工作疏忽或执行上级指令不力、贻误战机、造成损失的,要依法追究有关领导和当事人的责任。

(二)继续做好城市防汛值班和信息传递工作。对重大雨情、水情、险情、灾情等有关情况,各级城市防汛办事机构要全面掌握并及时汇总上报,便于领导指挥、决策。各级城市防汛机构必须建立严格的值班制度,实行领导带班,昼夜值班,密切关注天气形势和汛情发展,决不允许出现空岗空位等失职现象。建设系统每一个单位都要根据实际情况抓紧成立相应的防汛组织,并确定一名负责同志靠上具体抓这项工作,并安排一个24小时值班电话,确保信息畅通。

(三)抓好各系统各单位的自防自救工作。城市防汛是一项系统工程,涉及到驻城各级、各部门和社会方方面面,单靠一个部门、一个单位难以完成如此艰巨的任务。建设部门要与有关部门、单位加强沟通,密切配合,督促各系统、各部门、各单位认真履行防汛职责与义务,积极主动地承担责任,共同完成城市防汛任务。要强化各系统、各单位的自防自救意识,备足备好相应人员、设备、材料,尽量减少损失和影响。

防汛工作建议及措施篇6

一、指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,认真贯彻落实党的十七大和国家、省、市防汛抗旱电视电话会议精神,努力践行可持续发展治水思路,按照全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会的要求,坚持以人为本、科学防控、统筹兼顾、防汛抗旱并举,开源节流并重,建设管理并抓,加快构建防汛抗旱减灾体系,切实强化防汛抗旱应急管理,全面提高洪旱灾害防御能力,确保人民生命财产安全,为经济社会又好又快发展提供保障。

二、目标任务

认真贯彻“以防为主、常抓不懈、安全第一、全力抢险”的工作方针,确保“三个”安全。一是要把保障人民生命财产安全作为防汛抗旱工作的首要任务,确保人民生命财产安全;二是要采取有效措施,以江河、中小型水库、水电站、小塘坝、县城、乡集镇、学校及交通主要干线和在建水利工程为重点,加强巡查排查力度,确保重点设施安全度汛,确保在设计洪水标准内不垮一库一塘,不决一堤一坝;三是要加强安全蓄水,努力完成库塘安全蓄水任务,做到防洪蓄水两不误,千方百计满足城乡居民生产、生活用水需求,尽最大努力确保城乡居民用水安全。

三、工作要求

(一)加强领导,落实责任。

各乡镇、各部门要认真落实防汛抗旱责任,切实落实以行政首长负责制为核心的防汛工作责任制,把行政首长负责制贯穿到防汛抗旱的全过程,落实到工作的每一个环节,真正做到主要领导亲自抓,分管领导具体抓,职能部门主动抓。各乡镇、各部门要进一步细化措施,真正把防汛责任制落实到单位、落实到村、村民小组和个人,做到职责明确、措施到位、思想到位、组织到位、指挥到位,确保防汛工作有人抓、问题有人管。各乡镇必须与村委会、有防汛任务的单位、企业、建设单位,县水利局与各水管单位,发改局要与在建设水电站业主,经贸局与已建水电站签订责任书。各乡镇长、各部门主要负责人要对本辖区内的防汛安全负总责,要亲自研究,亲自安排部署,亲自督促落实,认真分析、研究、解决防汛工作中的突出问题,真正做到守土有责,确保不垮一库一塘,不决一堤一坝,不出现人员伤亡事故。对因领导不力、工作疏忽造成严重后果的,要按照行政首长负责制的原则严肃处理。同时,各乡镇、县水利局要加强对库、塘、坝、堤防汛责任人履行职责情况的监督,逐库、逐塘、逐坝、逐堤明确安全监督责任人和监督内容,并跟踪督办到底。对履行职责不力,工作疏忽或处置失当而造成严重后果的防汛责任人,要按照有关规定,依法追究责任。

(二)加快建设,确保安全。

各乡镇、各部门要加快水利设施建设,提高防洪标准,落实安全度汛措施,排除隐患。第一,要对病险水库、受损坝堤等进行修复、除险加固,基本消除病险水库安全隐患,提高水资源的调控能力。第二,搞好河道、沟堰等工程的清淤除障。第三,搞好山洪排洪坝等设施建设。第四,着力抓好水库安全度汛工作。各水库管理单位要认真做好大坝各项观测工作,及时分析整理观测资料,及时查险除险,确保安全;要严格执行水库度汛计划,做好水库的防洪调度工作,正确处理好防洪与蓄水的关系,不准擅自抬高水位运行,各病险水库要结合实际,采取降低水位或空库运行措施,确保水库及上下游的防洪安全。第五,加强水电站巡查,确保安全运营。水电站安全运营是防洪工作的重点,水电站行政主管部门和管理单位要切实加强在建和已建水电站安全防洪度汛管理工作,督促各业主和建设单位,逐一落实在建和已建水电站的防洪度汛措施和方案,做好重大安全隐患的排查、监控、整治和自然灾害的防范工作。对取水坝、输水渠道、压力前池、压力管道、厂房区加强巡查、监管,要确保水电站启闭机械设备运转正常,发现险情及时采取措施整改,对已造成阻水、影响行洪的建筑物、阻碍物,必须拆除,绝不能有险不除,带险入汛。第六,加强城镇防洪,确保居民安全。各乡镇、县直相关部门要抓好县城、乡镇集镇防洪工程建设,明确责任单位和责任人,随时准备抢险护堤。县城市管理单位和各乡镇要认真做好县城城区和乡集镇防洪排涝工作,清除影响城区防洪安全隐患的设施,清理城区排洪沟,疏浚各类排水沟渠和管道,确保行洪畅通。

(三)完善预案,强化队伍。

各乡镇、各部门要高度重视防汛预案的建立,要把防汛预案作为防汛工作的一项重大措施抓紧抓好。首先,全县的各种水库、河道、滑坡和泥石流易发地带都必须建立具有可操作性的预案。其次,要提高预案质量,真正建立起完备的突发防汛机制,提高快速反应能力,最大限度减少灾害损失。在抓好防汛预案建设的同时,还要高度重视防汛队伍建设,要建立以武警官兵、民兵、各级干部为主的防汛队伍。县水利局要充分发挥职能作用,加强防汛队伍培训。各乡镇也要根据实际,建立乡、村防汛队伍,并落实好具体措施,确保防汛工作的顺利开展。

(四)加强检查,消除隐患。

各乡镇、各有关部门要立足防大汛、抢大险、救大灾的要求,切实抓好汛前、汛中、汛后检查。检查时要突出重点,加强对重点堤坝、水库、河道、涵闸、水电站和重点滑坡泥石流、山体破碎区域的检查,确保不留隐患。县水利局要组织专人对河道、各种水库、水电站、滑坡泥石流易发地带防汛措施落实情况进行专项检查,对检查出的安全隐患,要下发整改通知书,限期整改,消除隐患。首先,汛前检查。主要检查水库大坝、溢洪道、输水隧洞和输水涵洞、闸门启闭设施、应急公路、应急通讯、抢险物资的储备、预案的制定、防汛措施、各种制度的完善;上年水毁河堤的修复,险工险段的除险、加固,河道和河道两岸违章建筑物的清理;滑坡泥石流地段的预防措施及人员落实等;水电站取水坝、动力渠道、压力前池、厂房等防汛预防措施及人员落实等。其次,汛中检查。主要检查预案、措施的落实情况,物资就位情况,值班情况,各种水利工程的运行情况等。最后,汛后检查。汛期结束后,各乡镇、县水利局要派出专人对所有水利工程、滑坡泥石流地段进行排查,对水毁工程、病险工程、河堤等存在的问题进行认真总结,提出整改措施,为下年防汛工作打好基础。

(五)抓好监测,强化报告。

各乡镇、各部门要密切监测雨情、水情、汛情,落实监测责任人,积极采取应对措施,确保问题早发现,早处理。各乡镇要对辖区内滑坡泥石流易发地带逐一排查,落实监测人员,开展好监测,发现问题,及时处理和上报;气象部门要加强雨情监测,认真抓好汛期天气预报,及时向县委、政府和县防汛抗旱指挥部上报天气预报情况,切实做到防患于未然;县水利局和各乡镇要按照管理权限,对所管辖的水库加强监测,定期、及时上报蓄水和水位情况,遇到险情,要及时处理;各水电站要切实搞好取水坝等重点地段的蓄水工程监测,遇到险情及时处理和上报。

(六)加强防雹,减轻灾害。

县气象局要加强气象监测,保持通讯畅通,充分利用好已购防雹设备,一旦出现异常天气,要迅速指挥开展作业,把可能出现的冰雹灾害消灭在萌芽状态,为农业丰收打好基础。金塘、老店两个乡镇要加强协作,积极配合县气象局开展防雹作业,确保防雹工作的顺利开展。

(七)强化保障,备足物资。

县水利局和各乡镇要立足于防大汛的要求,抓紧补充储备防汛抢险物资,按要求备足到位。特别要针对重点河堤、重点水库、重点塘坝的防汛需要,切实做好挡土袋、沙石等物资准备,一旦发生险情,能及时、快速处置,确保安全度汛。

(八)加强协作,齐抓共管。

防汛抗旱工作是一项系统工程,必须建立整体协调、责任清晰、任务明确、分工合理的组织体系。县防汛抗旱指挥部办公室要切实抓好防汛日常工作,加强检查督促,做好防汛工作的情况收集、分析汇总和上报等工作,指导乡镇、部门做好防汛物资的调配、管理、监督使用等工作,及时收集整理防汛情况,为防汛工作的顺利开展提供决策依据;各乡镇要对本辖区内的防汛工作负总责,做好汛情监测,防汛工程建设,做好防汛抢险物资的调运、储备等工作;县水利局要拟定出全县防汛抢险救灾的方案和措施,协调解决好水毁工程恢复经费和物资,做好河道、水库的调度运行,组织有关部门全面开展好汛前、汛中、汛后检查;县农业局要配合防汛抗旱办公室做好防汛抢险灾情情况的收集,组织好农用物资供应,负责对灾区恢复农业生产的服务和技术指导工作;县供销社要负责做好防汛抢险各种物资的准备、储存、供应等工作;县交通局要负责组织抢修公路、桥涵,确保道路畅通,做好救灾物资、人员的运输等工作;县民政局要对受灾地区进行评估,落实好灾区人民群众的生产、生活、重建家园工作,指导灾区恢复生产自救,组织落实安扶等工作;县气象局要负责提供防汛长、中、短期天气预报、气象情况,提供准确、及时的气象资料,为防汛抢险提供决策依据;县发改局要负责竣工验收前的在建水电站防汛安全管理工作;县经贸局要负责竣工验收后的已建水电站防汛安全管理工作。其它部门也要按照各自的职能职责做好相关工作。

(九)坚持值班,畅通信息。

目前正值汛期,强降雨天气过程增多,洪涝灾害进入多发期,各乡镇、各部门要以安全度汛为目标,按照防汛工作万无一失的要求,认真落实汛期24小时值班和领导带班制,长备不懈,严防死守,做到组织、责任、预案、队伍、物资五落实,确保人民生命财产安全。从现在起至10月31日止,要坚持领导带班和24小时值班制,务必保证通讯畅通,发现险情必须及时上报。县防汛抗旱指挥部办公室要对各乡镇值班情况进行抽查,并将抽查情况及时上报县委办、政府办。对擅自离岗,不坚守岗位的乡镇要在全县通报。同时,要切实做好灾情上报工作,对发生的各种灾情,隐瞒不报、漏报、缺报、逾期不报,造成严重后果的,要追究有关人员的责任。

(十)加大宣传,增强意识。

防汛工作建议及措施篇7

防汛一直以来都是Xx、Xx天大的事,省、市防汛工作会议强调要充分认识防汛工作面临的严峻形势,坚决克服麻痹、松懈思想,“宁可备而无汛,不可失防万一”。Xx区作为“江城”的工业重镇,辖区内大企业、大单位多、在建大项目多,防汛抗洪,有效减少和预防特大洪水、暴雨对Xx居民生活、企业生产的影响至关重要,不论在什么情况下,在什么时候,防大汛、抗大洪、救大灾的思想一刻也不能放松。

从我区自身情况看,迫切需要增强防汛大局意识。近几年,虽然我们一直高度重视防汛抗洪工作,对Xx段长江干堤进行了整险加固,但仍然存在一些不容忽视的问题和薄弱环节。一是我区作为全市没有对长江堤防进行“堤改墙”的城区之一,堤防90%以上为土堤,战线较长,并且近10年没有经受过特大洪水的考验,如果发生长时间持续降雨和长江水位高位运行,确保堤防安全的任务十分艰巨。二是沿堤在建工程较多。我区沿堤有天兴洲大桥、二七大桥、天然气过江管道等多处大型在建项目,既有明口工程、又有地下工程,给防汛工作带来一定隐患。三是险工险段的问题。倒口湖、倒口湖泵站箱涵等老险段没有得到彻底根治,为历年防汛的重点。四是插花地调整工作完成后,我区接收了13个建制村,这些村接收时间不长,水利设施现状和功能详情还未完全掌握,防汛工作面临较多新情况,增添了一些不确定因素。

从发展全局看,迫切需要稳定的社会环境。从国际形势看,金融危机尚未见底,甲型流感又接踵而至。从国内形势看,今年是新中国成立60周年,Xx解放60周年,也是全区学习实践科学发展观,加快发展循环经济、推进“两型社会”建设的关键一年。做好今年的防汛工作具有重大的政治意义和经济意义。

因此,我们必须充分认识今年防汛面临的严峻形势,清醒看到存在的不利因素,居安思危,警钟长鸣,常备不懈。今年的防汛工作要及早动手,从严要求,从细做起,从实抓起,把问题估计得更充分些,把措施制定得更周全些,把工作做得更扎实些,全力做好防汛各项工作。

二、明确目标任务,全面落实各项度汛措施

前不久召开的全市防汛工作会提出了“四个确保一个减轻”的目标:即“在标准洪水内,确保不溃一堤、不倒一坝、不损一闸(站),确保人民群众生命财产安全,确保城乡和交通干线防洪安全,确保水利工程控制范围内城乡居民生活、生产用水、兼顾生态用水;出现超标准洪水和严重干旱,要奋力拼搏,千方百计保安全,最大限度减轻人员伤亡和灾害损失。”围绕这一目标,全区上下要在前段工作的基础上,抢抓时间,针对薄弱环节再加力度,再上措施,切实把各项度汛工作落到实处。

一是确保查险工作到位。区防汛办和各专防单位,要按照防汛责任制的要求,组织人员对江堤进行一次拉网式检查,特别是要加大对重点险段、穿堤建筑、深井、钻孔、人防工事、沿堤在建工程和通道闸口等薄弱环节以及可能发生管涌部位的巡查力度,对检查的情况必须纪录在案,发现问题要立即采取措施,迅速整改到位。

二是确保各类预案到位。目前,我区的防汛预案已修订完毕,增加了防汛指挥体系、洪水预警级别的划分、排渍预案等新内容,更系统化、具体化,更具可操作性。同时,我们还针对接收村情况拟定了《湖泊防洪应急预案》和《农村抗旱、排涝工作预案》。各分指、各专防和相关责任单位必须坚决贯彻执行预案,要针对险工险段,做好抢险和防守方案,确保不同险情出现后,都有一套科学、完整、适用、有效的抢护和处理措施。

三是确保人员、物资到位。要抓好防汛抢险队伍的落实,迅速组建党员、机关干部、民兵、职工等防汛抢险队,各街道和企事业单位,要组建不少于20人的突击队,逐一明确责任,做到定领导、定人员、定任务、定工程、定岗位,严格按防洪预案的规定,组织必要的培训和演练,同时要组织好专家和技术人员为骨干的抢险技术力量,一旦出现险情,随时奔赴一线,真正做到召之即来,来之能战。对堤防沿线,重要险工段的防汛备料,要按量储备,规范堆放,宁可备而不用,不可用而无备,做到一声令下能调得出,用得上。

四是确保城区排渍工作到位。要进一步加强科学调度,做到雨前预排、雨中抢排、城郊联排;水务、建设、城管、民政、街道等单位和部门,要对主要道路、企业周边、居民区内的排水管网进行一次全面排查,做好设备的检修和运行调试,确保全区排水管网畅通,汛期能及时抽排,最大限度地减少雨水可能对群众生活和企业生产带来的负面影响;要进一步做好渠系疏通工作,尽量缩短城区渍水时间,保证全区主次干道的通畅。

三、加强领导,强化责任,确保防汛工作万无一失

防汛工作责任重于泰山,任何环节都来不得丝毫麻痹和懈怠。各单位、各部门一定要以非同寻常的谋划和工作积极性,切实加强领导,严明纪律,服从指挥,科学调度,抓紧抓好防汛工作,为实现经济平稳较快发展提供有力支撑。

一是强化防汛责任。目前,我区各级防汛机构、人员已经到位,责任已经明确,会后各级指挥长要按照这次会议精神,快速进入角色,做到一级抓一级,层层抓落实,确保各项度汛措施落到实处。区防办负责全区的防汛检查和技术指导,要对水、雨、汛情进行全程跟踪,及时掌握水雨情和工情变化,搞好协调,及时会商,科学防汛;电力和电信部门负责提供汛期的电力和通讯保障;人武部负责快速抢险队的组织落实、培训和抢险调度;交通部门负责抢险物资运输和水上交通;卫生部门负责组织防疫灭病和医疗救护队;公安、工商、物价部门负责社会治安和物价稳定;财政部门负责筹措防汛经费和抢险救灾资金;宣传部门配合搞好宣传工作。

防汛工作建议及措施篇8

一,认清形势,切实增强做好防汛的责任感和紧迫感 防汛一直以来都是湖北,武汉天大的事,省,市防汛工作会议强调要充分认识防汛工作面临的严峻形势,坚决克服麻痹,松懈思想,“宁可备而无汛,不可失防万一”.青山区作为“江城”的工业重镇,辖区内大企业,大单位多,在建大项目多,防汛抗洪,有效减少和预防特大洪水,暴雨对青山居民生活,企业生产的影响至关重要,不论在什么情况下,在什么时候,防大汛,抗大洪,救大灾的思想一刻也不能放松.从雨情水情看,迫切需要加强应对和防范.今年以来,我市降雨偏多,从元月至今,降雨量比去年同期增加200毫米,降雨日较同期增加14个,且降雨集中,强度偏大.此外,今年长江汉口站水位高于往年.5月份,受降雨及长江来水影响,长江汉口站水位自月初开始缓慢上涨,至6月文学的周期律,随时面临再次发生大洪水的可能.

从我区自身情况看,迫切需要增强防汛大局意识.近几年,虽然我们一直高度重视防汛抗洪工作,对青山段长江干堤进行了整险加固,但仍然存在一些不容忽视的问题和薄弱环节.一是我区作为全市没有对长江堤防进行“堤改墙”的城区之一,堤防90%以上为土堤,战线较长,并且近10年没有经受过特大洪水的考验,如果发生长时间持续降雨和长江水位高位运行,确保堤防安全的任务十分艰巨.二是沿堤在建工程较多.我区沿堤有天兴洲大桥,二七大桥,天然气过江管道等多处大型在建项目,既有明口工程,又有地下工程,给防汛工作带来一定隐患.三是险工险段的问题.倒口湖,倒口湖泵站箱涵等老险段没有得到彻底根治,为历年防汛的重点.四是插花地调整工作完成后,我区接收了13个建制村,这些村接收时间不长,水利设施现状和功能详情还未完全掌握,防汛工作面临较多新情况,增添了一些不确定因素.从发展全局看,迫切需要稳定的社会环境.从国际形势看,金融危机尚未见底,甲型流感又接踵而至.从国内形势看,今年是新中国成立60周年,武汉解放60周年,也是全区学习实践科学发展观,加快发展循环经济,推进“两型社会”建设的关键一年.做好今年的防汛工作具有重大的政治意义和经济意义.因此,我们必须充分认识今年防汛面临的严峻形势,清醒看到存在的不利因素,居安思危,警钟长鸣,常备不懈.今年的防汛工作要及早动手,从严要求,从细做起,从实抓起,把问题估计得更充分些,把措施制定得更周全些,把工作做得更扎实些,全力做好防汛各项工作.二,明确目标任务,全面落实各项度汛措施

前不久召开的全市防汛工作会提出了“四个确保一个减轻”的目标:即“在标准洪水内,确保不溃一堤,不倒一坝,不损一闸(站),确保人民群众生命财产安全,确保城乡和交通干线防洪安全,确保水利工程控制范围内城乡居民生活,生产用水,兼顾生态用水;出现超标准洪水和严重干旱,要奋力拼搏,千方百计保安全,最大限度减轻人员伤亡和灾害损失.”围绕这一目标,全区上下要在前段工作的基础上,抢抓时间,针对薄弱环节再加力度,再上措施,切实把各项度汛工作落到实处.

一是确保查险工作到位.区防汛办和各专防单位,要按照防汛责任制的要求,组织人员对江堤进行一次拉网式检查,特别是要加大对重点险段,穿堤建筑,深井,钻孔,人防工事,沿堤在建工程和通道闸口等薄弱环节以及可能发生管涌部位的巡查力度,对检查的情况必须纪录在案,发现问题要立即采取措施,迅速整改到位.

二是确保各类预案到位.目前,我区的防汛预案已修订完毕,增加了防汛指挥体系,洪水预警级别的划分,排渍预案等新内容,更系统化,具体化,更具可操作性.同时,我们还针对接收村情况拟定了《湖泊防洪应急预案》和《农村抗旱,排涝工作预案》.各分指,各专防和相关责任单位必须坚决贯彻执行预案,要针对险工险段,做好抢险和防守方案,确保不同险情出现后,都有一套科学,完整,适用,有效的抢护和处理措施.

三是确保人员,物资到位.要抓好防汛抢险队伍的落实,迅速组建党员,机关干部,民兵,职工等防汛抢险队,各街道和企事业单位,要组建不少于20人的突击队,逐一明确责任,做到定领导,定人员,定任务,定工程,定岗位,严格按防洪预案的规定,组织必要的培训和演练,同时要组织好专家和技术人员为骨干的抢险技术力量,一旦出现险情,随时奔赴一线,真正做到召之即来,来之能战.对堤防沿线,重要险工段的防汛备料,要按量储备,规范堆放,宁可备而不用,不可用而无备,做到一声令下能调得出,用得上.

四是确保城区排渍工作到位.要进一步加强科学调度,做到雨前预排,雨中抢排,城郊联排;水务,建设,城管,民政,街道等单位和部门,要对主要道路,企业周边,居民区内的排水管网进行一次全面排查,做好设备的检修和运行调试,确保全区排水管网畅通,汛期能及时抽排,最大限度地减少雨水可能对群众生活和企业生产带来的负面影响;要进一步做好渠系疏通工作,尽量缩短城区渍水时间,保证全区主次干道的通畅.

三,加强领导,强化责任,确保防汛工作万无一失

防汛工作责任重于泰山,任何环节都来不得丝毫麻痹和懈怠.各单位,各部门一定要以非同寻常的谋划和工作积极性,切实加强领导,严明纪律,服从指挥,科学调度,抓紧抓好防汛工作,为实现经济平稳较快发展提供有力支撑.

一是强化防汛责任.目前,我区各级防汛机构,人员已经到位,责任已经明确,会后各级指挥长要按照这次会议精神,快速进入角色,做到一级抓一级,层层抓落实,确保各项度汛措施落到实处.区防办负责全区的防汛检查和技术指导,要对水,雨,汛情进行全程跟踪,及时掌握水雨情和工情变化,搞好协调,及时会商,科学防汛;电力和电信部门负责提供汛期的电力和通讯保障;人武部负责快速抢险队的组织落实,培训和抢险调度;交通部门负责抢险物资运输和水上交通;卫生部门负责组织防疫灭病和医疗救护队;公安,工商,物价部门负责社会治安和物价稳定;财政部门负责筹措防汛经费和抢险救灾资金;宣传部门配合搞好宣传工作.-->

防汛工作建议及措施篇9

中图分类号:TV87 文献标识码:A 文章编号:1009-2374(2014)04-0131-02

1 灌区概况

礼泉总站是陕西省宝鸡峡管理局下设的最大管理总站,主要负责灌区水利工程管护、农田灌溉、机电抽水、安全防汛等方面的管理工作。灌溉着陕西省乾县、礼泉、武功、兴平、泾阳、秦都、渭城7个县(区)42个乡镇102.78万亩农田。机关内设3科1室,下设15个基层管理站。管理总干渠和东西干渠3条,长87.93km;支渠(分支渠)33条,长314.29km。渠道跨越河沟处建有“一槽三库”大型水利工程,其中漆水河渡槽为总干渠向下游输水的咽喉要道,地势险峻,建筑宏伟;大北沟、泔河、泔河二库3座中型水库承担灌区抗旱防汛水源调节任务,总库容14963万m3,兴利库容7125万m3。灌区建有国管抽水站6座,安装机组26台,总装机容量9764千瓦。灌区设施面积占全局的1/3,用水量完成和水费上交占全局的1/2,加之重点建筑物众多,供水生产、安全防汛地位举足轻重。

2 目前安全防汛管理现状

近年来,宝鸡峡礼泉总站贯彻“安全第一、常备不懈、以防为主、综合治理、全力抢险”的方针,提早安排,落实任务,制定措施,整修设施,加强巡查,有始有终,确保了灌区安全防汛无事故,异常汛情无大灾,成效比较明显。主要措施如下:

2.1 未雨绸缪,及早安排

每年4月初,礼泉总站就召开灌区防汛安排会议,通报年内汛情预报,分析防汛形势,教育职工群众充分认识灌区“一槽三库”、“三干三退三倒虹”设施在全局防汛中的地位和作用,立足于防大汛、抗大洪,做好防汛准备工作;筑起“宁可信其有,不可信其无;宁可信其大,不可信其小”的思想防线,坚决抛弃麻痹思想和侥幸心理,认真落实防汛任务,务求做到思想上高度重视,组织上严密细致,措施上万无一失。

2.2 加强领导,落实责任

礼泉总站成立防汛工作领导小组,实行领导成员包抓水库、渡槽等重点设施防汛安全责任制,各单位防汛由一把手负全责、亲自抓,汛期坚持24小时值班,切实做到“雨情、水情、险情”快速测报,不缺、不漏、不错、不迟。

2.3 制定预案,周密谋划

每年初各设防单位结合总结上年防汛工作,组织人员对防汛预案再细化、再完善,逐级上报审批后,及时组织各方学习讨论,熟知熟练内容。5月中旬召开联防会议,明确任务,落实人员分工及职责,集中做好防汛演练,全方位做好防汛思想、组织准备。

2.4 添置物资,畅通信情

每年4月各设防重点单位组织人员对储存度汛物资及时整理清点,晾晒保存,造册登记,专库存放,专人保管,同时压挤和争取资金,添置防汛物料,以确保防汛应急需要。对站内电话、电台全面调试检查,做到“双保险”、不误事。对各级各方防汛领导、抢险队长电话造册,张贴于值班室醒目位置,方便管理使用。

2.5 整修设施,迎战汛情

汛前,各站对干支渠道568座桥腿挂淤进行全面清理,对总干渠过沟填方段23处涵洞进行检查疏通,对漆水河渡槽、三座水库排水沟进行全面清理,标注了运行水位安全警戒线;骏马、南寨、礼泉站对穿越西兰公路的三处倒虹雇用挖掘机进行了清理,畅通水道;礼泉配水站对干支渠节制闸、进退水闸全面检修,刷漆上油保养,防汛制度上墙公示,防汛物资归类摆放;各防汛单位对辖区供电线路、电器设备全部检查检修,确保电力正常供给,从而为确保安全防汛提供设施保障。

2.6 严密防汛,确保安全

每年6-10月,是灌区安全防汛时期。各单位一是切实执行领导带班、职工值班制度,自觉坚守工作岗位,加强安全防范,及时传递信息,确保联络畅通;二是认真贯彻总站安全巡查制度,重点做好水库大坝、倒虹、渡槽、干支渠道安全巡查工作,积极处置突发险情,自觉防灾减灾;三是平时严格保证库水位不超警戒线,若上级在雨前安排提水,腾出库容为渭河防汛消峰,就立即按要求和规定程序办理,充分发挥水利设施防汛减灾功能;四是在汛雨天气加密观测巡查次数,重点做好水库、渡槽、倒虹、抽水站,闸点院落安全检查,对已有的隐患、险情、危房、危墙及时采取措施,提前撤离住宿人员和存放财物,提前采取加固措施,严防险情扩大或发生次生灾害,有效维护了国家水利资产和群众生命财产安全,实现了多年防汛无较大灾情、无责任事故发生。

3 存在问题

(1)各单位安全生产费用不足,重点防汛单位经费普遍不足,储备防汛物资偏少,且部分物资已经报废需要更新补充。

(2)大北沟水库下游因总干五支渠2013年春季突然滑塌形成堰塞湖影响汛期泄水,虽经组织突击抢险疏通,在大雨、暴雨天气中仍存在防汛安全隐患;大北沟水库阳光水库鱼庄建在水库边拆除缓慢;泔河水库大坝自动化观测设备不能正常使用,发电机故障需要大修;泔河二库泄水洞闸阀损坏,线路老化漏电,观测设备无法开启。

(3)灌区大多数干支渠道桥梁老化失修严重,存在安全事故隐患。如临平站漆水河渡槽进口底板毁坏漏水严重,总干渠过沟涵洞、泄洪桥淤积,总干渠周城段右岸砼板破损严重,赵镇站西四支渠过水涵洞水毁严重,都需要尽快改造修缮。

4 改进对策

4.1 建立安全生产专项基金,确保防汛物料供给

安全防汛,物质保障是前提、是基础,一定要舍得防汛投入。多年来正反两方面经验教训都说明,防汛投入效益尽管平时看不出,但在重大汛情、重要关头、重要灾害事故中,必要的“物防”设施设备作用举足轻重,可以“以一当十”发挥效能。有了专项基金,防汛单位购买防汛物资,修缮防汛设施,配置安全工具,开展防汛检查,应急抢险用车等才能得到保障,安全防汛的物质基础才能更加稳固。

4.2 切实加强设施修缮和安全警示防护工作

多年来,灌区由于水利工程投入欠账多,设施老化失修情况严重,存在诸多安全防汛隐患。对此,水管单位要抢抓中、省水利投资成倍增大的历史机遇,积极争取财政项目投入,加快灌区水利工程修缮改造步伐,为安全防汛提供良好设施条件;同时对因受资金来源等限制,暂时未能改造加固的防汛设施,一定要设立安全警示标志,刷写醒目的安全标语,采取得力有效的防护措施,加强险情观测和安全值班,竭尽全力确保国家资产和灌区群众生命财产安全。

防汛工作建议及措施篇10

下面,就做好防汛抗旱工作,我强调三点意见。

一、以当好首都“护城河”的更高站位,克服“三种倾向”,切实绷紧防汛的思想之弦

做好防汛抗旱工作,意义重大、责任重大。习近平总书记多次就防汛抗旱工作发表重要讲话、作出重要指示,强调“防汛救灾关系人民生命财产安全,关系粮食安全、经济安全、社会安全、国家安全”,要求“坚持预防预备和应急处突相结合,加强统筹协调,强化协同配合,抓实抓细防汛救灾各项措施”。充分体现了习近平总书记和党中央深厚真挚的人民情怀、生命至上的执政理念,为我们做好防汛救灾工作指明了方向、提供了遵循。国家防总和省、市先后召开电视电话会议,对防汛抗旱工作进行安排部署。省、市党政主要领导多次作出指示批示,提出明确要求。今年是中国共产党成立100周年,是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年,我县毗邻首都北京,做好今年的防汛抗旱工作,意义尤为特殊、责任更为重大。

当前,我县已进入汛期,根据气象研判分析,2021年汛期我县降水偏多2〜3成,防汛形势十分严峻。全县各级各单位要认真学习贯彻习近平总书记重要论述精神,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护",全面落实党中央、国务院决策部署,按照省市工作要求,统筹好发展和安全两件大事,把做好防汛抗旱工作作为重大政治任务,牢固树立以人民为中心的发展思想,牢固树立底线思维和忧患意识,持续绷紧防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾这根弦,坚决克服麻痹思想、侥幸心理、厌战情绪,充分做好应对准备,提高警惕、防患未然,以迎战姿态全力做好防汛救灾各项工作,确保不出任何问题,实现全县安全平稳度汛,坚决当好首都政治“护城河”。

二、以重点关键“零遗漏”的务实举措,实现“三个到位”,切实筑牢度汛的工作之基

会上,×同志对防汛备汛工作进行了安排部署,讲的比较全面、比较具体,大家要坚持问题导向、目标导向,抓住重点部位,把握关键环节,把各项措施落实落细,全力做好防汛抗旱各项工作。要重点做到、务必实现“三个到位”。

第一,要扎实开展“回头看”,确保上级督导检查发现问题整改到位。按照“汛期不过、检査不停、整改不止”要求,持续对重要区域部位、重要防洪工程、重要基础设施进行全面排查整治。近期,省第×督导组到我县督导检查河道清理整治工作,发现×河存在的×问题,影响了整个区域河道畅通和行洪能力。×月×日,市委市政府督查室下发通报,指出了我县个别事项整改不到位问题。对这些问题,各乡镇、县直相关单位要引起高度重视,务必在规定时间内整改到位。同时,要扎实开展一次“回头看”,拉网式排查问题隐患,举一反三,进一步补短板、强弱项,确保不发生重大防汛安全事故。

第二,要完善防汛预案体系,确保防汛措施落实到位。各乡镇、县直相关部门要结合自身实际,按照操作性强、简明易懂的原则,抓紧修订完善抢险救灾、医疗救护、卫生防疫、通讯保障、电力保障等方面应急预案,做到切实可行,绝不能照搬照抄。要备足防汛物资,强化应急队伍建设,加强应急演练,确保汛情发生时随叫随到、逢战必胜。气象部门要加强灾害性天气预测预报,严密监测雨情,精准预报预警。水利部门要加强水情监测,及时开展应急巡测,根据河流流域特点和降雨情 况,迅速有效作出洪水预报,及时发布预警信息,上游超前向中下游预报汛情,属地党委、政府和村党组织、村委会主要负责人及时精准组织群众搬迁,并超前做好应急预案和落实搬迁避险场所。

第三,要加快度汛工程建设,确保发挥作用到位。各乡镇、县直相关部门要抢抓主汛期前的有限时间,迅速行动,科学安排,认真排查辖区内的险工险段及堤坝隐患。对发现的问题,要登记造册,立即组织人员进行排险加固。要加快河道清理整治,对河道内垃圾等人为设障,按照“谁设障、谁清除”的原则,及时清除行洪障碍,消除安全隐患,提高行洪能力。各部门要继续完善以行政首长负责制为核心、技术专家为支撑、工程运用为基础、会商研判为手段的决策指挥体系,做到指挥有力、统筹有序、手段科学、措施有效。牢固树立大局意识,健全上下游协调协作工作机制,严格执行调度方案和调度指令,综合考虑上下游、左右岸、干支流、点线面关系,充分发挥综合调蓄作用和防洪减灾效益。

三、以全县上下“一盘棋”的统一行动,做到“三个确保”,切实守住备汛的责任之堤

责任重于泰山。全县上下要牢固树立“一盘棋”思想,强化责任担当、整体协调联动,推动防汛抗旱各项措施落到实处、取得实效。

县防汛抗旱指挥部要充分发挥牵头抓总作用,加强上下衔接,健全协调调度机制,确保指挥集中高效。抽调的相关人员要迅速进入岗位、进入角色,熟悉自身职责、应急预案及指挥系统运转机制,指导督促各乡镇、县直各相关单位抓好防汛备汛工作。各级河长要担当担责,加密巡河频次,及时排查隐患,切实做到守河有责、守河尽责、守河负责。

防汛工作建议及措施篇11

一、认真编制全镇地质灾害防治方案,明确了2010年度地质灾害防治的主要任务、责任分工和保障措施。

根据我镇地质环境条件、工程建设活动的强度,结合汛期气象趋势的影响因素,预测我镇地质灾害多发时段主要集中在5—10月。5—10月为汛期,当降水达到一定强度时,极易诱发堆积层滑坡、黄土滑坡和公路、农村道路边坡的掌子面、废弃矿点及施工现场的崩塌等地质灾害;7—9月为主汛期,强降雨过程较多,由此引发崩塌、滑坡、泥石流等突发性地质灾害可能性较大。

我镇地质灾害易发区主要位于Xx公路所经地段,水电站建设工程所在地段,因路基开挖,削坡等有可能诱发滑坡、崩塌等地质灾害。村等村社部分砖厂取土、砂石厂取砂范围形成的陡崖,汛期易发滑坡、崩塌等地质灾害,威胁附近耕地、水渠等农业生产安全。村等部分村庄位于较高处的土崖之上或者之下,在强降雨的作用下,有诱发黄土崩塌等地质灾害的可能。

地质灾害防治方案确定的全镇2010年地质灾害防治的主要任务是:加强地质灾害群测群防工作,继续开展汛期地质灾害气象预报(警)工作,切实做好地质灾害危险性评估工作,合理开展地质灾害隐患点的勘查、治理和搬迁避让,加强新农村建设中的地质灾害防治工作。对全镇各相关部门和单位明确了责任分工。制定的地质灾害防治的保证措施包括:加强领导,明确责任,健全机构,强化管理;整合资源,建立政府主导,多元化、多渠道的地质灾害防治工作资金投入机制;加强汛前险情巡查,坚持汛期值班制度;加强宣传教育,不断提高全社会和全民防灾减灾意识。

二、严格落实汛期值班制度,确保应急系统信息畅通,信息报送及时准确。

严格执行地质灾害防治值班、巡查、速报和应急处理等制度,做好地质灾害巡查、监测和预警预报工作,确保政令畅通、信息快捷,防灾、避灾、救灾、治灾措施及时有效。在主汛期来临之前,各村和有关部门对本辖区内的地质灾害隐患点和地质构造复杂的建筑物、交通线路、水利设施进行一次现场实地检查,对各点的现状及发展趋势作出分析评价,提出具体防范意见和可行的防灾减灾措施,落实群测群防责任制。汛期坚持24小时值班制度,确保一旦出现险情灾情,能立即组织应急处置,确认险情灾情,启动预案,及时消除。

三、建立制度,落实责任,加强汛期地质灾害群测群防工作。

建立和完善了地质灾害群测群防网络和工作制度,层层落实群测群防责任,强化相关措施。各村和有关部门按照“预防为主、防救结合”的原则,建立“统一领导、分级管理、条块结合、分工负责、协调一致、反应灵敏”的应急反应机制,增强应急处置能力,有效预防突发事件,最大程度地减轻灾害造成的损失,维护人民群众生命财产安全和社会稳定。

镇上成立了地质灾害防治工作领导小组,由镇政府镇长任组长,分管副镇长、国土所长任副组长,人武部、派出所、水管所、安监站、财政所、民政所、卫生院、电信所、供电所、办公室、村镇建设和环境卫生管理所等部门主要负责人为成员。建立健全“统一管理、职责明确、分工协作”的工作机制,按照职责分工,密切配合,做好地质灾害防治工作。

四、认真开展汛期地质灾害隐患排查工作,及时发放防灾工作明白卡。

各村和有关单位对本辖区内的地质灾害隐患点和地质构造复杂的建筑物、交通线路、废弃及采砂、取土区进行一次现场实地检查,对隐患部位提出具体防范意见和可行的防灾减灾措施。进一步健全完善地质灾害群测群防体系,使之覆盖到有灾害隐患点的每一个行政村;对规模大、危害严重的重点地质灾害隐患点组织实施群专结合的重点监测,发放地质灾害防灾工作明白卡,明确地质灾害防灾责任单位和责任人,确定监测责任人及日常监测措施,落实群测群防责任制。

在基层的地质灾害防治实际工作中,我们目前还存在一些困难和问题:

1、缺乏科技支撑。基层国土所缺乏科学有效的地质灾害防治技能,只能仅凭常识判断是否存在地质灾害隐患和程度如何,没有科技支撑,存在很大的随意性和盲目性。建议上级部门能加强地质灾害防治的业务培训,进一步提高基层群测群防人员的素质。

防汛工作建议及措施篇12

一、切实增强做好汛期平安生产工作的紧迫感和责任感,认清形势。

全县平安生产工作在县委、县政府的高度重视和正确领导下,今年以来。各乡镇、各部门继续深入开展“平安生产年”各项工作,进一步细化指标,落实责任,狠抓基层基础,强化企业主体责任及政府监管责任,不间断地开展平安生产专项整治,大力排查治理隐患,生产平安事故得到有效遏制,1-5月份全县仅发生交通事故1起死亡1人,其他领域均未发生生产平安事故,全县平安生产四项指标全面下降,平安生产形势总体稳定、趋于好转。

也应该清楚地认识到平安生产工作仍存在一些不容忽视的问题。一是个别乡镇、部门、企业平安生产责任落实不到位;二是民爆物品管理不够规范;三是有些企业料理平安生产许可证延期手续不积极,看到成果的同时。非法生产现象时有发生;四是个别企业对防汛平安工作认识不到位,对极端天气和地质灾害认识缺乏,对防汛工作贮藏缺乏,存在侥幸心理。

已进入主汛期。据气象部门预测,目前。今年我县降雨较往年同期偏多。汛期将对企业特别是矿山企业、交通客运、旅游景点和地质灾害等领域的平安防范带来更大压力。同时,市委、市政府5月底刚刚召开全市汛期平安暨尾矿库监管工作会议,省委、省政府于昨天又召开全省平安生产工作专题电视电话会议,这充分说明了省市对平安生产工作的高度重视,平安生产工作不容忽视。因此,各级各部门一定要高度重视此项工作,切实增强做好汛期平安生产工作的紧迫感和责任感。要居安思危、戒骄戒躁,慎言成绩、多找差距,从讲政治、保稳定、促发展的高度,以对党和人民群众高度负责的精神,准确掌握汛期平安生产特点,采取切实有效措施,全力做好汛期平安工作,为我县率先突破发展筑牢安全防线。

二、全力做好汛期平安生产工作,注重实效。

关键在落实。各乡镇、各部门、各企业要坚决克服麻痹松懈思想和侥幸心理,做好汛期平安生产工作。结合正在开展的平安生产月”活动,认真落实夏季汛期平安生产责任制,主要领导同志要承担起汛期平安生产第一责任人的职责,周密布置各项平安生产工作,严格落实各项防范措施,切实做到责任到人、措施到位、科学防范,确保汛期平安生产形势稳定。

(一)立即开展汛期平安排查摸底工作。抓好隐患排查就是做好平安工作的根本。县上决定。对汛期全县各重点领域和重点部位平安生产工作进行一次纵向到底、横向到边的拉网式检查,重点查隐患、查责任落实、查措施落实、查物资储备,对每一个企业和关键部位都要查清查准,不留死角,做到心中有数。对检查出的突出问题和重大平安隐患,要造册登记,严格落实政府挂牌督办、跟踪治理和整改销号制度,逐一制定整改方案,明确时限,限期整改。对逾期不整改的或整改不到位的该责令停产停业整顿的要坚决停产停业整顿,该关闭的要坚决关闭。要完善执法检查规范和程序,实行逐级验收签字制度,一旦发生事故,严肃追究相关人员责任。

(二)砸实汛期平安措施。首先。全面落实好以行政首长负责制为核心的防汛平安生产责任制;主要负责人汛期期间要到岗到位,冲在一线,靠前指挥,各司其职、齐抓共管、通力合作,一旦发现问题,立即采取措施,把事故隐患解决在萌芽状态。各企业主要负责人要承担起汛期平安生产工作第一责任人的责任,全面落实企业汛期平安防范措施,加强对汛期平安隐患的排查治理,全力确保汛期平安生产形势稳定。其次,坚决抓好重点部位防汛措施的落实。各乡镇、各部门和各生产经营单位要组织专家和技术人员,对重点行业、重点单位、重点部位和薄弱环节,有针对性地制定防汛度汛方案,落实汛期平安防范措施,提高防汛减灾能力,严防事故发生。对于非煤矿山、建筑施工、危化物品、尾矿库等高危企业在灾害性天气来临前,要立即停工停产。

(三)继续深化汛期重点行业和领域的专项整治。主要抓好以下五个方面工作:第一、严防死守。确保疏散通道、消防设施、照明、火源以及电源等安全设施到位,督促生产经营单位认真落实突发事件应急预案以及人员控制和疏导措施。第三、强化监管,确保非煤矿山安全。对于地下开采的非煤矿山,主要针对度汛机构、防洪设施、防汛物资、人员配备、值班巡查等方面进行检查;对露天开采的非煤矿山,重点抓好防滑坡、防垮塌和防泥石流管理工作。要采取可靠的防范措施,加大非煤矿山平安隐患排查治理力度,确保不出问题。第四、规范管理,确保危化、民爆物品安全。经贸、安监、公安、交警等相关部门要加强对危险化学品重大危险源的监控和监管,做好危险化学品装置和管道的防爆、防雷电、防泄露等工作。要采取科学有效的防范措施,认真抓好夏季汛期危险化学品在生产、贮存、经营、运输、使用等各个环节的平安监管工作,并组织专家定期对重点企业、重点部位进行检查。第五、严格规范,确保建筑施工平安。建筑施工行业主管部门要督促各建筑施工单位认真落实平安生产主体责任,强化施工现场各环节、各部位的监督检查,进一步加大事故隐患排查、演讲、整治工作力度,做好排查记录、上报和隐患建档工作,制定和落实隐患治理整改措施,确保建筑施工领域不发生任何事故。电力、旅游、质检、教育、农机等部门,要结合各自行业实际,积极自查、排查、整改事故隐患,确保行业自身平安。

(四)严格汛期应急值守。加强值班检查,提高应对突发事件的应急处置能力;做好应急物资储藏,建立应急救援队伍,切实做到领导、组织、队伍、预案和物资“五落实”,常备不懈,万无一失,充分保证人民生命财富平安;严格执行平安生产24小时值班制度,随时掌握本辖区、本行业、本企业的汛期平安状况,对出现的各种突发事故和异常情况要在第一时间内妥善处置并按规定及时、如实向上级有关部门演讲,确保信息疏通。

三、全力推进尾矿库平安整治工作,强化措施。

关系到企业生死存亡,尾矿库是平安生产工作的重中之重。关系到人民群众生命财富平安,关系到社会大局稳定,尾矿库平安监管上我必需下硬茬、下死功夫,从根本上消除尾矿库这个重大危险源。

(一)严格规范。坚持“四个必须”一是依照规定必需闭库的坚决予以闭库;二是坚持正在运营或准备运营的尾矿库,必需取得尾矿库平安生产许可证,方可投入运营;三是对新建在建尾矿库,必需严格履行建设项目“三同时”顺序;四是对无相应资质单位设计仍需申请运营的尾矿库,必需委托具备相应资质单位重做设计,并按设计要求限期整改,经安监部门验收合格,取得平安生产许可证后,方可恢复运营。其次,务必做到隐患治理方案、治理责任人和治理资金、治理措施、治理期限以及应急预案、监管责任“七落实”要坚持“四个不能”即没有通过平安验收的不能投入使用、没有经过正规设计的不能投入使用、下游群众没有迁移的不能投入使用、手续不齐全的不能投入使用。这些原则,没有任何余地,也没有任何退路,对到期不能整改到位的一律依法关闭。最后,警钟长鸣,切实增强做好尾矿库监管工作责任意识。尾矿库的监管不是阶段性、临时性、突击性的工作,而是不间断、全方位工作,要在确保平安的前提下,保证企业的正常生产,做到平安与生产两不误,绝对禁止尾矿库带病运营,认为造成平安隐患,要牢固树立一个观念,即抓好尾矿库平安不只是对党和人民负责,也是对自己负责,维护自己的具体体现。

(二)夯实责任。重在责任落实,贵在令行禁止、政令疏通。只有将责任砸实夯死,构筑牢固的平安防线,才干完全预防和遏制不安全事故的发生。各乡镇、各有关部门要按照市、县要求,切实担当起监管责任,领导好、组织好、落实好各项监管工作,保证一方平安。依照“分级负责、属地管理”原则,全面落实责任人责任。企业要切实建立健全尾矿库平安生产责任制,要确定专人专职管理尾矿库,并签订平安责任书,细化职责、任务,完善和健全尾矿工操作规程和制度,杜绝尾矿工违规、违章作业。安监局和行业主管部门要切实履行各自法定职责,通力合作,齐抓共管,定期认真组织尾矿库的平安专项整治,对检查情况进行汇总分析、督促整改,并将检查情况立即演讲给包抓的县级领导,将行业监管责任落到实处。

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