民营企业人事档案篇1

调研组走访了##矿山机械公司、##省博文物资贸易（集体）公司、##烧鸡厂等民营企业，采取实地察看、召开座谈会、与企业高层深入探讨、了解情况等多种形式，分析问题、总结规律，就“档案工作如何服务于民营企业”、“民营企业对档案管理部门有何需求”、“民营企业档案工作现状”等主题展开了重点调研。我们认为随着我国经济体制改革的不断深化，民营企业得到快速发展，但由于多种因素的影响，民营企业档案管理工作没有得到足够的重视，档案管理工作滞后，远远不能适应新形势的需求。加强和完善民营企业档案管理工作已成为档案部门乃至全社会共同面临的一项新课题、新任务，必须引起足够的重视，并采取措施切实加强民营企业档案工作，才有利于民营企业的健康发展。

一、民营企业档案管理工作的现状

随着改革开放的不断深化和社会经济的不断发展，我区民营企业发展速度日益加快，企业规模不断扩大，民营企业在社会经济中的重要地位日渐突出，在企业不断发展的同时，民营企业对档案管理工作的需求日益增大，从整体来看，民营企业档案管理工作严重滞后于经济发展，概括起来存在以下问题：

1、 民营企业档案归档情况不理想。

一是企业缺乏档案意识。##区现有民营企业按照规范标准建立档案的几乎没有，即使建立档案的企业也仅仅是将部分文件材料初步进行收集保管，或把认为重要的档案进行初步整理保管，如财务档案、人事档案等，但管理分散并未进行集中统一的规范化管理：

二是没有档案管理专业人才，档案管理员缺乏档案专业知识，且得不到系统的专业培训与指导，致使档案人员业务素质及其工作方法、工作成效难以适应档案管理的要求。一些企业、个人仅凭经验办事，档案管理随心所欲没有章法，缺乏科学有效的管理体制。

三是民营企业档案资料面临流失、泄密的严重局面。由于企业法人及其经营管理人员把主要精力和资金投放在生产经营和产品销售上，对企业档案管理工作普遍不够重视，忽视了档案管理工作，致使一些档案资料人为遗失或毁坏，或者平时不注意保管、收集，导致档案资料的流失；绝大多数民营企业没有相对固定的档案人员，一般都未建立档案管理制度，客观上造成事无人做、责无人担；日常形成的原始材料大多数留存在各办事人员手中，未实行集中统一管理，造成了档案材料在收集、整理、保管、利用等环节上的随意性；企业生产、产品、研发、经营、销售等档案得不到有效的管理，增加了流失、泄密的危险性。

分析造成民营企业档案工作发展滞后的原因主要有以下几点：一是思想认识不到位。民营企业经营者对档案的重要性认识不足，档案部门对民营企业档案管理工作仍置于次要位置。二是企业自身情况的影响。民营企业经营灵活，规模小，流动性大，从业人员成分复杂，员工素质参差不齐，给企业档案管理工作带来一定困难。三是档案宣传、制度监管不到位。档案部门对民营企业在档案管理中出现的新情况、新问题，不能及时的了解与解决，民营企业在档案管理过程中发现问题、遇到困难不知找谁解决，致使档案部门和民营企业在档案管理工作中很难实施有效的互动和联系。

二、民营企业档案工作的对策

1. 加强法制宣传，推进依法治档。从“依法保护民营企业合法权益、切实为民营企业发展服务”的角度，加大对民营企业档案法律法规的宣传力度，档案部门深化对民营企业档案管理工作重要性和必要性的认识，努力扩大档案法规宣传覆盖面；增强民营企业管理经营者的档案意识，提高其依法管理、保管档案的水平，引导民营企业高度重视档案工作，使档案工作成为企业管理不可缺少的一部分，为民营企业的长久发展奠定基础。

2. 建设工作平台，打牢档案基础。随着民营企业的发展，企业档案管理工作将越来越显示出它的重要地位和作用。民营企业要把档案管理工作作为企业重要的基础性工作，提上重要的议事日程，及时研究解决档案工作中存在的问题，在人力、物力、财力上给予投入。在档案人员选配上，尽可能选配文化层次较高、工作责任心强、能胜任档案工作的人员，并能够保持相对稳定。要配备必要的硬件设施，对各门类档案实行集中统一管理，确保民营企业档案工作的正常开展和档案的完整与安全。

3. 加强自身建设，树立服务意识。开展民营企业档案工作既是档案部门的一项重要工作职责，也是档案工作服务于社会、服务于人民、服务于经济建设的具体体现。要站在全面、协调、可持续发展的高度，充分认识民营企业档案工作的重要性，增强做好民营企业档案工作的紧迫感和责任感。档案管理部门要在调查研究的基础上，制定适

民营企业人事档案篇2

（一）建立规范化的档案管理模式，是企业自身保持稳定、持久发展的需要

档案管理部门及人员要帮助民营水运企业尽快树立正确的档案管理规范化意识，自觉形成和建立科学规范的基本档案管理模式，以达到完整保存、科学管理和有效利用档案的目标，使档案管理工作能够为企业的持续发展打下坚实基础，也能有效地提高民营水运企业的管理水平。

（二）建立规范化的符合企业自身特点的档案管理模式，是促进民营水运企业健康发展的有效途径

民营水运企业的生成主要有两个途径：1、靠民间资本土生土长发展起来；2、由国有中小企业改制而来。不论何种形式生成的民营企业，都是按产权明晰、责任明确、政企分开、管理科学的现代公司制运作的。企业档案管理作为民营企业管理的一部分，为了能提供与企业制度特征相一致的有效服务，应当建立档案权属明确、管理科学、企业自律、行政监管的档案管理制度。

（三）民营水运企业建立规范化的档案管理模式，是建立水上安全链的需要，是建立水运企业安全管理机制的需要

随着民营船舶修造企业、民营船舶运输公司的发展，民营水运企业及其船舶也成为水运企业中不容忽视的一部分。他们是否拥有真实可信、完整科学的档案管理体系，成为水运安全管理部门关心的焦点。水运企业的高风险性质，社会的高风险时代特征，都需要民营水运企业建立规范化的档案管理模式成为水上安全链的重要一环。

二、民营水运企业档案管理特点

（一）多元性

民营水运企业大多属中小企业，按所从事的业务领域可分为船舶设计企业、船舶修造企业、船舶运输企业，不同领域的民营企业档案内容有所不同，档案管理模式也会有所差异，各领域的企业要着力研究适合本企业的档案管理模式，找到最优的管理办法。

（二）效益性

效益，一是指管理成本最小，二是收效最大。民营水运企业档案工作讲求效益性是市场经济的客观要求和体现。所以，民营水运企业在“建档内容”应着重建立能创造企业经济效益的有关档案。

（三）灵活性

民营水运企业档案管理方式灵活，管理地点灵活，管理手段灵活。企业自身作为档案管理的主体，民营企业档案具体的收集、整理等由民营企业自身决定，民营企业必须在遵循《档案法》第十六条的前提下，灵活选择适合自身企业特点的档案管理方式。例如船舶运输企业有关船舶的船舶检验证书、船舶登记证书、船员适任证书、船舶保险文书及财务担保证明等文件须按主管部门的法规随船携带。

三、民营水运企业档案管理模式

（一）企业要主动按照水运主管部门和档案行政部门的要求开展建档工作

民营水运企业特殊的行业特点决定企业档案管理必须按照海事主管部门的法规要求进行建档，企业与海事部门之间要形成良好的互动关系。海事部门要在企业自愿的基础上，通过调研、研讨等方式，将企业、各地档案行政部门及各相关部门组织起来共同制定民营水运企业档案管理办法，努力促进水运企业档案工作的发展。档案行政部门在调研基础上，帮助企业理清思路，着手建立企业较关心的、事关企业自身利益的如产品、设备、基建等科技档案、营销档案、企业信用档案。

（二）积极建立民营水运企业档案管理人员培训体系，为企业提供档案人员支持保障

企业要实现档案工作的健康发展，档案人员的文化素质、专业知识和操作技能是关键。档案行政部门要面对企业的实际情况主动宣传、积极引导，有针对性地与海事部门共同举办民营水运企业档案人员培训班，使档案管理人员能够便捷系统地掌握相关的法规与工作技能，为民营水运企业培养素质高的专业档案管理人员。

（三）树立典型，以点带面，有力推动民营水运企业档案管理的发展

档案行政管理部门对于基础较好的民营水运企业要重点培育和扶持，帮助他们总结出管理经验与模式，在行业内起到示范效应。对于基础较差的企业，要根据企业的实际情况指导建档，帮助他们逐步走上正轨。

（四）档案管理人员要主动服务，使档案工作紧密为企业发展服务

作为基层档案管理人员，面对的档案材料数量多，信息量广，如何从大量的档案中挖掘有价值的信息，为企业的发展服务是档案专业人员的重要任务，档案管理人员要按档案管理的要求搞好分类、整理、登记、编目、上架等工作。企业档案的信息汇编，不仅企业创造经济价值和社会效益，还可以增强企业竞争力。

民营企业人事档案篇3

从调研情况看，全市民营企业的档案工作与民营企业的发展状况很不相称，仅就规模以上的民营企业的档案工作状况看，也存在着严重的不平衡。目前我市民营企业档案工作大体上可分为以下两种情况：

大中型企业整体情况良好。全市18家大中型企业中，绝大部分企业落实了档案工作机构和人员，设立了综合档案室，并对本企业在生产经营管理活动中形成的文书、产品、设备、基建、会计、人事等门类档案进行了收集整理，并实行集中统一管理。其中，中鼎公司结合企业自身管理特点，成功自主开发了档案ERP管理系统，对文书、设备、产品、合同、信函和人事等各门类档案实行ERP网络管理，实现了企业档案工作信息化。大多数民营企业档案用房和档案装用具基本满足需要，档案工作经费基本得到保障。建立了档案安全保管、调阅利用等必要的制度、职责。档案人员尽职尽责，认真做好档案的收集、整理、保管、利用工作。档案工作为企业产品生产、经营管理、设备维修、解决土地、债务纠纷等方面发挥了重要作用。

其他规模企业情况堪忧。在全市规模以上民营企业中，除18家大中型企业外，其余规模以上企业整体情况堪忧。除少数几家企业落实了档案工作机构和人员，开展了档案工作外，其余企业的档案工作没有引起企业领导重视，处于无人员、无机构、无库房，各类档案材料没有系统整理且分散在各部门的状态，档案工作没有随着企业的发展得到加强，不能适应企业发展需要。

二、存在问题

通过调研发现，当前我市规模以上民营企业档案工作存在以下几方面突出问题：

（一）档案意识普遍欠缺。民营企业在创业和初步发展阶段，是以追求经济利益为第一要务，由于集中精力抓产品的开发、生产和销售，而对档案工作重要性的认识不足，重视不够，没有落实档案工作机构和人员，企业档案工作没有建立开展起来，企业生产经营中形成的各门类档案材料分散在各部门保管，没有按规范要求整理。有些企业虽然有机构、有人员，但档案室保存的只是会计档案，设备、产品、销售、人事等档案散存在各部门，并未进行集中统一的规范化管理。而从现实情况看，部分民营企业法人根本不知档案是什么，更谈不上什么档案意识。待企业发展有了一定规模后，则产生分化，有的民营企业法人开始重视企业规范管理和企业文化建设，档案工作也由于某种原因得到了加强，这种情况下档案工作得到重视，并非因为档案意识的提高，更多的原因是企业管理的需要。

（二）档案管理制度不健全、责任不明确，档案材料流失严重。由于大多数民营企业没有制定相应的档案材料归档制度和工作职责，致使档案材料特别是企业的设备档案、基建档案、产品档案、供销合同在收集、整理、保管、利用等环节上存在很大的随意性，甚至受到人为的遗失或损毁，客观上造成档案材料的不齐全。同时，企业研发、生产、经营、销售等档案得不到有效的管理和控制，增加了流失、泄密的危险性。个别企业甚至出现了档案丢失的情况，影响了企业的生产经营活动。

（三）档案人员不稳定，专业人才相对欠缺。在全市已开展档案工作的民营企业中，除中鼎、凤形、亚夏等少数几家企业档案人员较稳定、档案整理较规范外，其余企业档案人员变动频繁，造成档案人员业务水平不高，不能适应档案业务规范化建设的需要，普遍存在档案整理不规范的现象。要做好民营企业档案工作，档案专业人才是必不可少，从民营企业实际情况看，大多数民营企业根本没有档案专业人才，也没有考虑过引进档案专业人才，这就更加大的我们档案行政管理部门服务和指导民营企业档案工作的难度。

（四）档案保管条件有待进一步改善。档案库房不能满足长远发展需要，预留空间不足，随着档案数量的增加，一些企业档案库房将无法满足需要。多数企业档案室没有配备防潮、防高温设施，甚至没有防盗、防火措施，不利于档案的安全保管。

三、建议与对策

随着我市民营企业的迅速发展，民营经济已成为我市经济建设的一支主力军，加强民营企业档案工作也就是为民营企业服务，为我市的经济建设服务，为市委、市政府的中心工作服务。因此，如何以科学发展观为指导，推进民营企业档案规范管理已成为当务之急。

1、加强宣传，营造氛围。针对目前我市民营企业档案意识普遍欠缺这一现状，当务之急是增强企业法人的档案意识，通过调研、座谈等各种形式贯彻宣传《档案法》、《安徽省档案条例》和《安徽省民营企业档案管理办法》，宣传民营企业档案工作。特别是要通过具体的实例宣传档案工作，如档案如何为民营企业研发工作服务，为技改项目服务，为应诉反倾销服务等等，使企业法人真正认识到档案工作的重要性，从而使“要我做”变成“我要做”，为民营企业档案工作的开展营造一个良好的氛围。

2、提高认识，加强领导。民营企业各门类档案是企业在生产经营管理活动中形成的真实记录，是企业的重要资产和规避风险的基石。档案工作是企业管理工作的一个重要组成部分，是企业持续健康发展的重要保证。档案在为企业生产经营、设备维修、解决纠纷、维护企业合法权益等方面有着不可替代的作用。经营管理者要切实加强对企业档案工作领导，把档案工作摆上议事日程，为企业档案工作的开展创造条件。

3、建立健全档案管理网络体系。各民营企业要明确分管档案工作领导，及时协调解决企业档案工作中存在的困难和问题。成立综合档案室，配备专（兼）职档案员，负责集中统一管理本企业文书、产品、设备、基建、会计、声像、人事等各门类档案。各职能部门和有关岗位配备兼职档案员，负责本部门（岗位）文件材料的收集、整理、归档。按照不同的规模确定不同的要求的原则，指导各民营企业开展规范建档工作：其中，年销售收入亿元以上的企业，要求成立综合档案室，建立健全档案管理网络体系和相关管理制度、岗位职责，配备必要的档案保管、保护设施设备，编制检索工具，开展档案信息化建设；年销售收入5千万到亿元之间的企业，要求成立综合档案室，落实档案员，各门类档案要收集齐全并进行规范整理；其他规模以上企业，要求落实档案员，各门类档案要收集齐全，安全保管。

4、加强人员培训，规范档案整理。各民营企业应选配能适应档案工作、热爱档案工作的同志为综合档案室专（兼）职档案员，并保持相对稳定。规模较大、档案数量较多的企业应配备专职档案员，其他暂不具备配备专职的，其档案员也不宜兼职过多，要确保其主要精力用在档案工作上。企业要为档案人员的业务学习、业务培训创造条件，支持档案人员参加各级档案行政管理部门举办的档案业务培训班的学习培训，以提高档案人员的业务素质。要结合自身实际，制定企业档案分类方案，指导企业各门类档案的分类、整理、编号编目。要根据国家档案行政管理部门制定的文书、科技、会计、声像等各门类档案整理标准，规范整理企业各门类档案，便于企业档案的保管和利用，并为计算机管理档案奠定基础。

5、制定并落实各项管理制度，明确职责，严格考核。各民营企业要根据档案管理的要求，结合本企业的实际情况，制定档案的收集、整理、移交归档、安全保管、保密、利用等制度，要建立设备开箱、基建档案保证金制度，制定各职能部门（岗位）文件材料的归档范围并严格执行。要明确档案管理体系中各有关人员、部门（岗位）职责，把文件材料的收集齐全、档案整理规范和安全保管等内容纳入岗位考核，推动企业档案工作走上规范化轨道。

民营企业人事档案篇4

目前，我县民营企业约60多家，大部分属于规模以下民营企业。从整体来看，民营企业档案管理工作还处于起步阶段，严重滞后于经济发展。民营企业业主档案意识淡薄，档案法制观念薄弱，硬件设施投入不够等，导致我县民营企业整体档案管理水平低下。

二、存在的问题和困难

（一）民营企业管理者档案意识薄弱。民营企业档案工作的好坏，决定于管理者对档案工作的重视程度。由于民营企业均以盈利为目的，精力和资金主要放在生产、经营管理和销售上，加之档案作用的滞后性，带来的经济效益不明显。因此大多数企业主档案意识薄弱，不了解企业档案的重要性及企业档案工作的具体作法，有的甚至不知道《档案法》的存在，缺乏档案法制观念，对档案工作没有投入必要的人力、物力、财力，影响了档案工作的开展。

（二）民营企业档案管理水平不高。

1、企业缺乏档案意识。我县现有民营企业按照规范标准建立档案的几乎没有，即使建立档案的企业也仅仅是将部分文件材料初步进行收集保管，或把认为重要的档案进行初步整理保管，如财务档案、人事档案等，但管理分散并未进行集中统一的规范化管理。

2、没有档案管理专业人才，企业中的档案人员多为兼职，工作量大，业务杂，档案管理员缺乏档案专业知识，且人员经常变动，致使档案人员业务素质及其工作方法、工作成效难以适应档案管理的要求。一些企业、个人仅凭经验办事，档案管理随心所欲没有章法，缺乏科学有效的管理体制。

3、民营企业档案资料面临流失、泄密的严重局面。由于企业法人及其经营管理人员把主要精力和资金投放在生产经营和产品销售上，对企业档案管理工作普遍不够重视，忽视了档案管理工作，大多数的企业档案管理存在“无库房、无装具、无制度”的“三无”现象，有的企业即使有，也很不全面。档案分散在各相关人员手中，得不到有效的保管，致使一些档案资料人为遗失或毁坏，或者平时不注意保管、收集，导致档案资料的流失；绝大多数民营企业没有相对固定的档案人员，一般都未建立档案管理制度，客观上造成事无人做、责无人担；日常形成的原始材料大多数留存在各办事人员手中，未实行集中统一管理，造成了档案材料在收集、整理、保管、利用等环节上的随意性；企业生产、产品、研发、经营、销售等档案得不到有效的管理，增加了流失、泄密的危险性。

分析造成民营企业档案工作发展滞后的原因主要有以下几点：一是思想认识不到位。民营企业经营者对档案的重要性认识不足，档案部门对民营企业档案管理工作仍置于次要位置。二是企业自身情况的影响。民营企业经营灵活，规模小，流动性大，从业人员成分复杂，员工素质参差不齐，给企业档案管理工作带来一定困难。三是档案宣传、制度监管不到位。档案部门对民营企业在档案管理中出现的新情况、新问题，不能及时的了解与解决，民营企业在档案管理过程中发现问题、遇到困难不知找谁解决，致使档案部门和民营企业在档案管理工作中很难实施有效的互动和联系。

三、对民营企业档案工作的建议

（一）加大宣传，增强民营企业主的法制意识。档案部门要大力开展《档案法》和《安徽省档案管理条例》的宣传工作，改进宣传方式和方法，增强民营企业管理者的法制意识，使他们认识到建立和管好档案的重要意义，认识档案的潜在效益和长远价值，从而自觉做好企业的档案工作，自觉接受监督。

民营企业人事档案篇5

改革开放20多年来，民营企业从无到有、从弱到强逐渐发展成为国民经济的重要组成部分，作为一种不可取代的经济体，它已成为我国经济增长的主要来源，共同富裕的重要力量和社会稳定的基本因素。然而，大多数中小型民营企业档案管理工作却处于初始阶段，基本上处于无人员、无设施、无制度、无库房的“四无”状态，这与民营企业的迅猛发展极不相衬。如何在民营企业的发展过程中加大民营企业的档案管理，发挥其档案的作用，为民营企业的发展服务，已成为民营企业档案管理工作中亟待解决的一个新课题。

一、民营企业档案管理工作现状及原因分析

（一）民营企业档案工作存在的问题

1.管理观念落后，跟不上企业的发展规模。民营企业大多是从家庭作坊开始起步，随市场经济的发展逐步把企业做大。目前，“有经营思想、无档案意识”是民营企业主中普遍存在的一种现象，这些企业主往往把大量资金投入到企业的生产、设备、技术人员上，却在档案管理工作的人员、设备、库房、经费配备等方面十分吝啬，至于档案方面的专业知识更是缺乏。大多数民营企业主心目中没有档案管理，更别提档案管理的规范化、科学化和信息化。2003年在上海和江浙的一项调查表明：13%的民营企业无人管理档案；55.4%的民营企业未建档案室，仅有人兼管档案。十年过去了，此现象仍然存在。据笔者调查了解金华本地民营企业大多数未设立档案室，有的甚至无人管理档案。例如浙江高峰新材料管业有限公司，虽然拥有固定资产2.8亿元，员工800余人，但它也未设立档案室，只是由办公室人员兼管文书档案。又如浙江太阳金属有限公司根本就无人管理档案。这些民营企业主看不到档案在生产、经营中的重要作用，没有把企业档案当作企业的无形资产的观念。因此，即使企业产值增加和规模扩大了，档案材料增多了，但档案管理工作却未能与企业的发展同步。

2.档案管理人员缺乏专业知识，业务不熟悉，无上岗能力，不懂如何整理归类、保管。为节约成本，民营企业的很多档案管理人员由办公室人员和后勤人员兼职，往往是人手少、兼职多，由于工作量大，业务繁杂，平时对档案工作置之不理，用时才慌忙翻寻。他们没有受过专业的培训，不清楚档案管理的技术和标准，导致档案信息得不到有效地开发利用。

3.管理资源分散，缺乏健全的档案管理制度。民营企业档案资料四分五裂地分散在各个部门，查找利用相当不便，这是由于缺乏健全的档案管理制度所致，各部门随意采用自己的档案管理办法，应该归档的材料既没有组成案卷，也没有查找目录。例如一些民营企业，它的基建档案、产品档案、技术档案、工、青、妇、党、团档案、人事档案分别由基建负责人、销售部、技术部、工会、办公室管理，形成典型的分散管理局面。加上监督机制不到位，如果有员工“跳槽”，就会造成核心材料和技术泄露，知识产权白白流失，那将是一种无法弥补的损失。

4、落后的法治管理办法与新时期依法治档的要求不相适应。目前，我国档案管理体制和运作模式已经陈旧，难以适应民营企业档案管理工作，由于新的体制和运作模式还没有形成，导致档案行政管理人员无所适从，从而忽视对民营企业档案管理的调查研究和监督指导，而一些民营企业主由于观念落后，也把企业档案当成一种内部的、机密的信息，外人无权进行调查研究和指导。因此，必须尽快制定一项适合民营企业档案管理的法律法规来解决这一课题。

（二）存在上述问题的主要原因

1.民营企业管理者缺乏档案管理意识导致其档案管理不能与企业发展同进步。在民营企业发展过程中，民营企业主大都忽视档案管理而只重视生产经营。对档案概念认识模糊的不仅是企业主，还包括管理层。几乎没有人认识到企业管理工作的重要组成部分不仅包括生产、销售等内容，还包括了档案管理这一技术工作，认识不到企业的档案不仅仅是人事档案，还包括企业在经营管理和生产技术活动中形成的历史记录，民营企业要想掌握内外部经济技术信息资料，保证企业经营决策科学性以及提高企业效益，必须高度认识这种历史记录的重要性。由于认识的局限性，因此民营企业的决策者没有把档案工作摆到应有的位置，更不舍得投入人力、物力来管理档案。

2.民营企业管理者档案法制观念淡薄导致其档案管理成为法制盲区。1988年1月1日，我国正式颁布实施《档案法》，20多年过去了，《档案法》已深入国家行政事业单位中，但却一直没有在民营企业主中产生较大的影响，不少民营企业管理者不但自己不学习《档案法》，而且也不组织管理层和员工进行学习，导致企业变成档案法制的盲区。因此，他们不能依法做好本企业的档案工作是必然的。

3.档案行政管理部门宣传和引导不到位，服务水平跟不上导致民营企业档案管理形成“空档”。民营企业经营者不了解档案工作，不清楚哪些工作应该建档，没有看到档案工作重要性。长期以来，我国对国有企业有一套较为完善的监督指导思路，但对非国有企业却没有，而档案行政管理部门跟不上民营企业发展的步伐，没有及时制订和出台关于民营企业档案管理的规定，导致民营企业的档案管理无章可循，工作也处于落后状态。

因此，我国必须大力加强民营企业档案管理工作，以改变民营企业档案管理工作的现状。

二、做好民营企业档案工作的重要意义

（一）做好民营企业档案工作是档案工作适应我国经济社会发展新形势的必然要求。非公有制经济是促进我国社会生产力发展的重要力量，积极发展非公有制经济，对于全面建设小康社会和加快社会主义现代化进程具有重大的战略意义。民营企业是非公有制经济重要组成部分，做好民营企业档案工作将对民营企业健康持续发展产生积极的影响。

（二）做好民营企业档案工作是民营企业自身发展的客观需要。良好的档案管理，有助于民营企业增加技术和知识储备，促进企业保护好知识产权和商业秘密，为企业的可持续发展提供强有力的保障；有助于民营企业在国际国内市场竞争中增强抵御风险的能力，并在关键时刻发挥档案的依据和凭证作用，维护企业的经济利益和合法权益；有助于民营企业构筑企业信用体系，提高企业诚信度，树立企业形象；展示企业创业发展的历程，培养员工的认同感和归属感，创新企业经营理念，提高企业的文化品位。2002年，康恩贝集团申报首批浙江省诚信示范企业就是一个很好的例子。当时集团档案室及时提供了有关银行、合同、产品服务、财务、纳税、劳动、环保等信用方面的原始资料，证明集团完全符合省诚信示范企业的条件，2003年3月康恩贝集团顺利被评为省诚信示范单位。

（三）做好民营企业档案工作是各有关部门建立和完善非公有制经济管理服务体系的重要措施。社会主义经济体制的完善要求民营经济向着规范化、制度、诚信发展。政府有关部门的管理和服务也需要依据企业真实、可靠的信息和数据。

三、积极探索民营企业档案工作的有效途径

1.要做好心理引导，不断激发民营企业的建档热情，鼓励民营企业建立档案室。民营企业档案工作能否顺利开展，最重要因素是其企业主的档案意识。所以，能否激发私企的建档热情，必须要从正向和逆向思维两方面进行积极的心理引导。正向思维就是要对国家相关档案法律法规和国有企业档案工作经验进行宣传，对那些成功利用档案的民营企业要进行特别宣传，使“档案是财富、档案是效益”的观念在民营企业中确立，使保护和利用档案成为民营企业的一种自觉行为。逆向思维就是要从反面让民营企业主认识到，制约企业经济发展原因包括落后的档案工作观念和行为，致命的管理漏洞皆因没有完善的档案管理方法和制度。

2.要勇于创新，探索民营企业档案管理新模式。民营企业存在各种不同的情况，这种不同不仅包括人员的整体素质和企业的生产经营的不同，还包括收集保管的资料完整程度和建档物质条件的不同。因此，根据《档案法》的规定，结合民营企业实际情况，可以采用不同的形式让民营企业走出档案管理的困境。例如集中式管理、网点式管理和寄存式管理等。所谓集中式管理，是指将本企业各类档案集中统一保管；所谓网点式管理，是指档案实体按类别分散保管在有关部门，各类档案的目录集中统一保管在综合档案室；所谓寄存式管理，是指民营企业将自身形成的档案寄存在地方档案馆或档案中介机构。

3.要改变观念，为民营企业提供形式多样的服务。在市场经济条件下，仅靠宣传和行政手段来要求民营企业搞好档案管理工作是行不通的，只有为民营企业提供形式多样的服务才能让他们心甘情愿地接受。一是建立新型服务体系。通过建立数字型档案，打开档案信息化服务的通道，让民营企业可以在网上查询档案工作信息。同时建立市场咨询档案，使商业信息进入民营企业的存档空间。二是宣讲国家相关法规。运用档案网站的传播优势，使最新的法规、标准、成功作法得到有效传播，同时联合新闻单位，把增强全社会的档案意识和普及档案知识通过现代传播手段进行传播：三是编写工作指南和业务指导材料赠送给民营企业，指导其用科学的理念来搞好建档工作。民营企业有别于国有企业，在指导民营企业规范管理档案时，要简化有关程序，简化各类文件归档整理要求，分类尽量简单灵活，便于操作，编发的指导材料也要具有针对性和操作性，使档案人员做起来得心应手。四是加强有针对性的培训。针对民营企业档案人员“兼职过多”的特点，档案部门可采取现场培训、上门培训、远程培训等各种形式，帮助民营企业档案人员掌握档案管理的基本要求和应用计算机的技能，真正解决民营企业在档案工作中遇到的问题。

民营企业人事档案篇6

论文摘要：在分析我国民营企业档案工作现状的基础上，提出了推进民营企业档案工作全面、健康发展的对策：一是开展心理引导，激发建档热情。二是勇于开拓创新，实现多元服务。三是坚持依法治档，注重监管方式。四是拓展管理范围，推行多元模式。

1正确认识民营企业档案工作的现状

从笔者所在的福建省晋江市了解的情况和河南开封市非公有制企业档案工作情况调查结果来分析，我国民营企业档案工作的现状大致可归结为两点。

1.1我国民企档案工作处于自发的状态，部分企业已有相当的发展水平。据笔者对福建省晋江市的恒安纸业集团、亲亲食品集团、七匹狼集团、凤竹集团、福马食品集团等10余家民营企业的调查中发现，这些企业均已开展了不同程度的档案工作，特别是凤竹、七匹狼和恒安三家集团公司的档案工作虽然管理模式各不相同，但其工作都已达到相当的水平，恒安集团公司因已在香港上市，注重汲取和采用国外的管理模式，凤竹集团公司在国内上市，许多档案业务在借鉴国企的管理模式上有所创新发展，其档案管理已通过国家二级标准的验收。七匹狼集团则采用与国企截然不同的分散式管理模式。而据河南开封市的调查结果表明，在被调查的82家企业中，已开展档案工作的68家，占被调查企业的83％；尚未开展档案工作的10家，仅占被调查企业的12％；未说明是否开展档案工作的4家，占被调查企业的5％。库房、档案专用设备的设置情况也较好，在调查的企业中，明确有档案库房的占90％，未说明库房情况的只占10％。这些企业都具有一定的代表性，分别为加工业、制造业、流通业、服务业、房地产业及其他行业。这说明当前民营企业对于开展档案工作已有相当的自觉性和发展水平。

1.2民营企业的整体档案管理呈橄榄形状，水平不均衡。一般而言，规模大的企业好于规模小的企业，明星企业好于一般企业，创立时间长的企业好于创立时间短的企业，效益好的企业好于效益差的企业。从开封市调查中可以发现，随着企业资产的增加，企业规模的扩展，已开展档案工作企业的比例数量也随之上升，显示企业规模与企业资产情况对档案工作有非常直接与重要的影响，同时，调查结果也表明未开展档案工作的企业比例很少，仅占12％，加上未说明开展档案工作的企业也仅有20％，而档案管理已达到较高水平的示范企业也是少数，所以，从总体上看，民营企业整体的档案管理呈现出两头小、中间大的橄榄型状，水平不均衡。我们业界一些学者将当前民营企业的档案管理状况，分为四个类型。一是“重视型”。档案工作被企业列入重要议事日程，有专门的宽敞的库房和档案人员办公室，档案阅览室；有专职档案人员，管理设施设备齐全；根据企业的实际情况制定了一整套档案管理制度，各类文件资料收集齐全、归档及时，保管科学、利用见效。其中，少数企业的档案管理甚至通过了部级标准的验收。二是“上进型”。企业主有一定的档案意识，配备了档案兼职人员，设置了档案室，也开展了一定的档案工作，但档案人员素质不高，兼职过多，档案工作未能有效地全面开展起来，档案的效益也未能充分地发挥出来，三是“随意型”。企业主的档案意识还不够强，对档案工作的关注还不到位，急需用时强调要管一管，平时对档案持可有可无的态度，无专门的档案室和档案人员，档案工作只是办公室、行政部或相关部门的一个末位的工作。工作随意性较大。四是“不管型”。企业主没有档案意识，企业一些重要证件、核心文件零散地放在企业主或部门负责人手里，档案管理处于“三不管”和“五无”的状态，即“档案部门不管、工商部门不管、企业主自己不管；无机构、无人员、无库房、无设备、无经费”这种类型在小型企业中比较多见。

从我国民营企业档案管理出现的这两种状况中可以看出，以往很多业内人士认为我国民企档案工作总体上处于一种无序的，混乱的状态的看法是片面的，是认识上的一处误区。福建省晋江市和河南省开封市这一南一北的情况颇具代表性。从调查分析中，我们可窥见我国民营企业档案工作的发展现状。改革开放以来，特别是中国加入世贸组织以来，我国的民营企业在激烈的市场竞争中，在国际市场的博奕中，已逐步成熟起来，企业主的档案意识被不断唤醒，特别是一些规模企业，明星企业的老总们，对档案已有了比较深刻的认识。福建凤竹集团公司年产值5亿多元，利税9400多万元，是全国同行业的明星企业，该公司陈澄清董事长认为档案对企业的发展起着至关重要的作用，当前市场的竞争归根到底是企业文化的竞争，而档案是企业文化的重要基础，企业文化提升取决于企业档案作用的充分发挥。所以，他除亲自带队到晋江、泉州市档案局争取业务上的支持外，并经常过问和解决档案工作中存在的人、财、物问题，公司早在1991年档案管理就通过省级先进标准的验收，2001年通过了企业档案目标管理“国家二级”评审。目前，有2名专职档案人员，并形成一个严密有序的档案管理网络，有1个综合档案室和4个档案分室，档案在公司上市和经营管理中发挥了不可替代的重要作用。而凤竹公司并非只是我国民营档案管理的一叶“诺亚方舟”。很多规模~,Ak的企业主已经具有相当的档案意识，在实践中认识到档案是企业极为重要的核心资源，并已经开展档案管理工作，但没能得到及时的指导。其水平有很大的局限性。忽视档案工作的大多数为小型企业的企业主，对企业开展档案工作的心态复杂，认为档案室工作增加小企业的负担，怕在外部人员的指导下泄露商业秘密，影响生产经营的正常开展。在认识上把建档工作与企业利益对立起来，这其中与档案部门的宣传与服务的缺失不无关系。所以，客观地、全面地认识当前民营企业档案工作的现状、将有助于我们有针对性地推进民营企业档案工作的全面、健康发展。

2推进民营企业档案工作全面发展的对策

2.1开展心理引导，激发建档热情。从以上分析中我们不难看出，企业主的档案意识是决定民营企业档案工作能否开展的关键所在。所以，要树立企业的档案观，必须进行积极的心理引导。一是管理意识引导。大量事实说明，我国民营经济发展的最大制约因素是没有很好的管理。民营经济要想在“二次创业”中得到发展，就必须尽快实现从无管理的经营向现代化管理的经营方式的转变。对此，企业主应该有清醒的认识，新形势下民营经济只有加强管理，企业才能在残酷的市场竞争中立足。民营企业的档案意识也只有植根于宏观管理观念的土壤，才可能生长发育。因为档案管理本身是企业管理的重要一环，而档案又为企业的各项管理提供了必不可少的重要基础。忽视档案工作，民营经济的管理便成了无本之木，所以，企业主还有什么理由可以忽视企业的档案工作呢?二是逆向思维引导。我们很多时候无法正确估计出档案到底为企业产生了多大的直接效益，但却能从反面告诉企业主，滞后的档案工作必定是制约民营经济发展的“短板”。所谓“短板”是指决定整体效益的关键制约因素，没有完善的档案管理，民营经济的发展就会留下致命的管理漏洞，滞后的档案工作就会成为制约企业整体效益的关键性制约因素。民营企业在决策上的特点使它在投入和自身建设中具有排他心理，因而档案部门不能一味地急于去作正面的宣传灌输，有时可以从侧面、甚至反面逆向思维的角度来激发民营企业的建档热情。

民营企业人事档案篇7

改革开放以来，特别是我国加入世贸组织后，民营企业在激烈的市场竞争、国际化的市场博弈中已逐渐成熟，民营企业档案意识也被不断唤醒，档案工作也得到了长足发展。但客观地说，我国的民营企业档案工作发展还相对滞后，存在很多的不足，业内普遍认为相当一部分民营企业的档案工作还处于无人看管的混沌状态，不同程度地存在档案管理制度不健全、管理人员素质不高、档案设备不齐全、档案收集、整理、保管不规范和档案信息开发利用不到位等问题。

笔者曾对江苏省部分民营企业档案工作情况进行过调查，从调研情况看，目前民营企业档案工作已有相当的自觉性和发展水平，一些地区的档案管理部门在积极探索扶持和发展民营企业档案工作中走出了新路子，积累了丰富的经验。有的民营企业在自身发展中也越来越认识到档案工作是企业内部管理的重要组成部分，档案在企业生产、经营、管理和企业资产、产权、资信等方面所发挥的重用作用，个别企业主动请档案管理部门的人员前去指导，帮助建档，还有的企业直接聘请退休的档案管理人员到企业内部任档案员。但总的来说，民营企业档案工作发展还良莠不齐，尚不能适应民营企业发展的需要。

档案工作处于自发状态。据笔者调查，大部分企业已开展了不同程度的档案工作。其中已开展档案工作的占被调查企业的72%；尚未开展档案工作的仅占被调查企业的19%；未说明是否开展档案工作占被调查企业的9%。在调查的企业中，明确有档案库房的占90%，未说明库房情况的只占10%。这说明当前民营企业对于开展档案工作已有相当的自觉性和发展水平。

橄榄分布，水平不均衡。一般而言，规模大的企业好于规模小的企业，明星企业好于一般企业，创立时间长的企业好于创立时间短的企业，效益好的企业好于效益差的企业。从总体上看，民营企业整体的档案管理呈现出两头小、中间大的橄榄型格局，水平不均衡。从其档案管理状况，可分为以下四个类型：

一是“重视型”。档案工作被企业列入重要议事日程，有专门的库房、档案人员办公室和档案阅览室；有专职档案人员，管理设施设备齐全；根据企业的实际情况制定了一整套档案管理制度，各类文件资料收集齐全、归档及时，保管科学、利用见效。其中，少数企业的档案管理甚至通过了部级标准的验收。

二是“上进型”。企业管理者有一定的档案意识，配备了档案兼职人员，设置了档案室，也开展了一定的档案工作，但档案人员素质不高，兼职过多，档案工作未能有效地全面开展起来，档案的效益也未能充分地发挥出来。

三是“随意型”。企业主的档案意识还不够强，对档案工作的关注还不到位，需要时管一管，平时对

档案持可有可无的态度，无专门的档案室和档案管理人员，档案工作只是办公室、行政部或相关部门的一个边缘工作，工作随意性较大。

四是“不管型”。企业主没有档案意识，企业一些重要证件、核心文件零散地放在企业主或部门负责人手里，档案管理处于“三不管”和“五无”的状态，即“档案部门不管、工商部门不管、企业主自己不管；无机构、无人员、无库房、无设备、无经费”。这种类型在小型企业中比较多见。

档案管理无章可循，制度不健全。在调查中，民营企业普遍存在着档案规章制度不健全的状况，大多数只建有档案员责任制一项，而且还不能坚持严格考核，少数企业甚至都没有档案工作制度，甚至未形成归档制度，档案资料残缺不齐，四处分散。笔者调查的一家规模较大的公司，基建档案就存放在负责基建的人手中，技术档案就存放在技术部，产品档案就存放在销售部，人事档案就存放在办公室，工、青、妇、党、团档案就存放在工会，形成分散管理的局面。还有一些民营企业为了保守自己所谓的商业秘密，或是节约资金，不能执行档案业务人员持证上岗制度，聘请家属或是没有经过管理培训的人员来管理自己的档案。

从民营企业档案管理出现的这几种状况可以看出，以往很多业内人士认为民企档案工作总体上处于一种无序的、混乱的状态的看法是片面的。从调查分析中，我们可窥见我国民营企业档案工作的发展现状。其实很多企业的管理者已经具有相当的档案意识，在实践中认识到档案是企业极为重要的核心资源，并已经开展档案管理工作，特别是一些规模企业、明星企业的老总们，对档案已有了比较深刻的认识。在认识上把建档工作与企业利益对立起来，这其中与档案部门的宣传与服务的缺失不无关系。所以，客观、全面地认识当前民营企业档案工作的现状、将有助于我们有针对性地推进民营企业档案工作的全面、健康发展。

民企档案管理的五大好处

民营企业档案是民营企业在生产、经营、科研、基建以及各项管理活动中形成的，对企业具有参考保存价值的各种文字、图表、声像等不同形式的历史纪录；既是维护民营企业历史真实面貌、合法权益的历史凭证，又是推动企业健康持续发展的重要信息资源和经济资源。做好民营企业的档案工作，既是档案工作的客体特征，更是企业自身发展的实体需求，总的来说有五大好处：

服务企业生产经营。民营企业在生产经营、资质认证、融资上市、会计审计、项目验收等环节中需要提供大量的档案资料作为凭证和参考。档案工作做得不好，档案资料丢失严重，关键时刻拿不出原始的档案资料，常常会造成无法弥补的经济损失，不少民营企业都曾有过这样惨痛的教训。

提升企业管理水平。档案管理是企业管理的重要组成部分，又是企业管理的基础，做好档案工作，不仅使档案管理更加完善，而且通过这一基础管理促进了企业整体管理水平的提升。“木桶原理”告诉我们，一只木桶能装多少水，取决于木桶上最短的那块板。档案工作对于民营企业，就犹如桶上的一块板与整个木桶的关系。没有完善的档案管理，民营企业的管理就会出现难以弥补的漏洞，而这一漏洞很可能就是制约企业整体效益的一块“短板”。

提供科学决策依据。完善的档案管理是科学决策的重要支撑，迅速、合理而又科学的决策，离不开事实科学、完善的档案记载。利用档案，不仅可以帮助企业进行科学的决策和管理，还能更好地帮助企业树立形象和声誉，使企业资产不断增值。

有助于企业可持续发展。民营企业档案是民营企业在生产、经营和管理等各项活动中形成的各种形式的历史记录，一套完整的档案就是一部企业发展历史的教科书，可以再现民营企业创业的艰辛、成长的脚

步，可以帮助企业总结失败的教训，实现可持续发展。

积淀企业文化。企业文化从何而来？从企业的历史中积淀和提炼出来。企业档案是企业发展的真实记录和见证，它不仅是企业文化的组成部分，而且还是展示企业文化的生动媒介和提炼企业价值理念的原始素材。民营企业做好档案工作在积累丰富的档案资料同时，也是在积淀企业文化。

“四步走”推进民营企业档案管理

民营企业档案工作的现状，与民营企业的蓬勃发展显然是不适应的，与档案工作服务经济建设的要求也是不相符的。对此，有关档案管理部门必须转变思想观念、转变工作作风，围绕发展大局，努力做好民营企业档案工作，充分发挥档案工作在促进民营经济发展方面的作用。只有通过向企业提供高效、便捷的档案服务，切切实实地为民营企业排忧解难，使企业领导体会到档案工作与企业发展密切相关，才能取得企业领导的重视和认可，才能“以档促发展”。

第一步：宣传先行，提高建档意识。首先提高企业领导的档案意识。从以上分析中我们不难看出，推动企业档案工作运行的动力机制主要源于企业领导的重视，企业主的档案意识是决定民营企业档案工作能否开展的关键所在。所以，为加快民营企业建档工作的进程，档案行政管理部门要加大宣传力度，尤其是要强化民营企业领导的档案意识，使民营企业尽快完成“要我建档”到“我要建档”的转变。

第二步：培训跟进，提高专业素质。服务是档案工作永恒的主题，业务指导工作要坚持“经济建设发展到哪里，档案工作就服务到哪里”的工作理念，在服务中实施，在服务中体现指导。档案工作随着时代的发展，其业务知识和管理要求也是在变化的，要跟上形势的发展，就要多学习。档案管理部门要结合业务知识和管理要求的变化，根据民营企业的意愿，采取上门培训、现场培训、远程培训等灵活多样的形式，为企业培养档案人员，及时纠正企业档案管理中出现疑难问题，不断提高企业档案人员的知识水平和业务素质，为企业建档排忧解难，提高企业档案管理的水平。

民营企业人事档案篇8

1正确认识民营企业档案工作的现状

从笔者所在的福建省晋江市了解的情况和河南开封市非公有制企业档案工作情况调查结果来分析，我国民营企业档案工作的现状大致可归结为两点。

1.1我国民企档案工作处于自发的状态，部分企业已有相当的发展水平。据笔者对福建省晋江市的恒安纸业集团、亲亲食品集团、七匹狼集团、凤竹集团、福马食品集团等10余家民营企业的调查中发现，这些企业均已开展了不同程度的档案工作，特别是凤竹、七匹狼和恒安三家集团公司的档案工作虽然管理模式各不相同，但其工作都已达到相当的水平，恒安集团公司因已在香港上市，注重汲取和采用国外的管理模式，凤竹集团公司在国内上市，许多档案业务在借鉴国企的管理模式上有所创新发展，其档案管理已通过国家二级标准的验收。七匹狼集团则采用与国企截然不同的分散式管理模式。而据河南开封市的调查结果表明，在被调查的82家企业中，已开展档案工作的68家，占被调查企业的83％；尚未开展档案工作的10家，仅占被调查企业的12％；未说明是否开展档案工作的4家，占被调查企业的5％。库房、档案专用设备的设置情况也较好，在调查的企业中，明确有档案库房的占90％，未说明库房情况的只占10％。这些企业都具有一定的代表性，分别为加工业、制造业、流通业、服务业、房地产业及其他行业。这说明当前民营企业对于开展档案工作已有相当的自觉性和发展水平。

1.2民营企业的整体档案管理呈橄榄形状，水平不均衡。一般而言，规模大的企业好于规模小的企业，明星企业好于一般企业，创立时间长的企业好于创立时间短的企业，效益好的企业好于效益差的企业。从开封市调查中可以发现，随着企业资产的增加，企业规模的扩展，已开展档案工作企业的比例数量也随之上升，显示企业规模与企业资产情况对档案工作有非常直接与重要的影响，同时，调查结果也表明未开展档案工作的企业比例很少，仅占12％，加上未说明开展档案工作的企业也仅有20％，而档案管理已达到较高水平的示范企业也是少数，所以，从总体上看，民营企业整体的档案管理呈现出两头小、中间大的橄榄型状，水平不均衡。我们业界一些学者将当前民营企业的档案管理状况，分为四个类型。一是“重视型”。档案工作被企业列入重要议事日程，有专门的宽敞的库房和档案人员办公室，档案阅览室；有专职档案人员，管理设施设备齐全；根据企业的实际情况制定了一整套档案管理制度，各类文件资料收集齐全、归档及时，保管科学、利用见效。其中，少数企业的档案管理甚至通过了部级标准的验收。二是“上进型”。企业主有一定的档案意识，配备了档案兼职人员，设置了档案室，也开展了一定的档案工作，但档案人员素质不高，兼职过多，档案工作未能有效地全面开展起来，档案的效益也未能充分地发挥出来，三是“随意型”。企业主的档案意识还不够强，对档案工作的关注还不到位，急需用时强调要管一管，平时对档案持可有可无的态度，无专门的档案室和档案人员，档案工作只是办公室、行政部或相关部门的一个末位的工作。工作随意性较大。四是“不管型”。企业主没有档案意识，企业一些重要证件、核心文件零散地放在企业主或部门负责人手里，档案管理处于“三不管”和“五无”的状态，即“档案部门不管、工商部门不管、企业主自己不管；无机构、无人员、无库房、无设备、无经费”这种类型在小型企业中比较多见。

从我国民营企业档案管理出现的这两种状况中可以看出，以往很多业内人士认为我国民企档案工作总体上处于一种无序的，混乱的状态的看法是片面的，是认识上的一处误区。福建省晋江市和河南省开封市这一南一北的情况颇具代表性。从调查分析中，我们可窥见我国民营企业档案工作的发展现状。改革开放以来，特别是中国加入世贸组织以来，我国的民营企业在激烈的市场竞争中，在国际市场的博奕中，已逐步成熟起来，企业主的档案意识被不断唤醒，特别是一些规模企业，明星企业的老总们，对档案已有了比较深刻的认识。福建凤竹集团公司年产值5亿多元，利税9400多万元，是全国同行业的明星企业，该公司陈澄清董事长认为档案对企业的发展起着至关重要的作用，当前市场的竞争归根到底是企业文化的竞争，而档案是企业文化的重要基础，企业文化提升取决于企业档案作用的充分发挥。所以，他除亲自带队到晋江、泉州市档案局争取业务上的支持外，并经常过问和解决档案工作中存在的人、财、物问题，公司早在1991年档案管理就通过省级先进标准的验收，2001年通过了企业档案目标管理“国家二级”评审。目前，有2名专职档案人员，并形成一个严密有序的档案管理网络，有1个综合档案室和4个档案分室，档案在公司上市和经营管理中发挥了不可替代的重要作用。而凤竹公司并非只是我国民营档案管理的一叶“诺亚方舟”。很多规模~,Ak的企业主已经具有相当的档案意识，在实践中认识到档案是企业极为重要的核心资源，并已经开展档案管理工作，但没能得到及时的指导。其水平有很大的局限性。忽视档案工作的大多数为小型企业的企业主，对企业开展档案工作的心态复杂，认为档案室工作增加小企业的负担，怕在外部人员的指导下泄露商业秘密，影响生产经营的正常开展。在认识上把建档工作与企业利益对立起来，这其中与档案部门的宣传与服务的缺失不无关系。所以，客观地、全面地认识当前民营企业档案工作的现状、将有助于我们有针对性地推进民营企业档案工作的全面、健康发展。

2推进民营企业档案工作全面发展的对策

2.1开展心理引导，激发建档热情。从以上分析中我们不难看出，企业主的档案意识是决定民营企业档案工作能否开展的关键所在。所以，要树立企业的档案观，必须进行积极的心理引导。一是管理意识引导。大量事实说明，我国民营经济发展的最大制约因素是没有很好的管理。民营经济要想在“二次创业”中得到发展，就必须尽快实现从无管理的经营向现代化管理的经营方式的转变。对此，企业主应该有清醒的认识，新形势下民营经济只有加强管理，企业才能在残酷的市场竞争中立足。民营企业的档案意识也只有植根于宏观管理观念的土壤，才可能生长发育。因为档案管理本身是企业管理的重要一环，而档案又为企业的各项管理提供了必不可少的重要基础。忽视档案工作，民营经济的管理便成了无本之木，所以，企业主还有什么理由可以忽视企业的档案工作呢?二是逆向思维引导。我们很多时候无法正确估计出档案到底为企业产生了多大的直接效益，但却能从反面告诉企业主，滞后的档案工作必定是制约民营经济发展的“短板”。所谓“短板”是指决定整体效益的关键制约因素，没有完善的档案管理，民营经济的发展就会留下致命的管理漏洞，滞后的档案工作就会成为制约企业整体效益的关键性制约因素。民营企业在决策上的特点使它在投入和自身建设中具有排他心理，因而档案部门不能一味地急于去作正面的宣传灌输，有时可以从侧面、甚至反面逆向思维的角度来激发民营企业的建档热情。

民营企业人事档案篇9

一、引言

企业的信息资源是多元化的，所以，对企业档案的进行管理是非常必要的。信息资源的内容包含企业的档案信息、经济信息和各种情报资源等，对企业的项目选择、营销手段、运营模式和市场的定位方面起着重要的指导作用。在现代化的企业管理制度下，企业档案的管理工作不应该是一沉不变的盲目地记录，而是应该进行科学的定位，制定一个有效的档案管理模式，使企业的档案资源得到最大的发挥，为企业的发展提供更多的有利条件。

二、国有企业和民营企业档案管理的共同点

1、国有企业与民营企业面临新的技术挑战

如今，社会信息化的进程越来越快，人类社会也在全面的进步，企业在进行档案管理的同时也面临着各种新的挑战。从20世纪90年代中期开始，中国的企业开始展开了信息化的建设高潮，大量的电子文件出现，使其在企业档案的管理中的比重也逐渐增加，如何管理这些新的电子文件？如何使企业快速的适应时代的新产物？这些问题对国有企业和民营企业来说无疑是新的挑战。

2、都面临着激烈的市场竞争环境

自改革开放以来，中国的经济进程不断在加快，市场的竞争环境也愈来愈激烈，许多企业为了保证其利益不受损害，均采取了扁平式的组织结构，把主要精力放在了生产、营销等相关的利益环节，目的是为了提高企业在市场中的核心竞争力，使企业更好的进行经营管理。

3、档案的管理方法、保管要求和手段等大致相同

在对档案进行管理的过程中，不论是国有企业还是民营企业，它们采取的手段和管理的方法基本是一致的，它们都需要不断的吸收优秀的管理理念和思想，利用现代化的信息技术，不断改进传统的操作方法，创造一个新型的管理模式来适应企业的档案管理，并用科学的手段来加强对档案设备的管理，更好的延长企业档案的寿命，并最大限度的保证档案的完整性和安全性。

三、国有企业和民营企业档案管理的不同点

虽然国有企业和民营企业的档案管理工作的相同点有很多，但是它们之间也存在着许多明显的不同之处，主要有以下几点：

1、档案的所有权不同

我国的国有企业的定义是，企业的部分或者全部资本是属于国家所有的，并且受到国家直接或间接的控制。以此类推，国有企业的档案是国有财产，属于公共财产。而民营企业是由个人或者股东共同建立的，由投资人或者被委托人直接进行事务管理的。民营企业的内部档案记录着企业在生产、管理和经营方面的内容，对民营企业来说是重要的信息资产，它是属于企业和投资人的。

2、管理的程度不同

国有企业的档案行政管理部门对企业档案的管理程度会更深入一些，因为国有企业的档案是归属与国家和整个社会的，是全民的财富，所以国有企业以及档案的行政管理部门需要加大力度对档案进行安全和完整性能的管理。只有这样，企业的档案才能得到有效的保管，但是行政管理部门不能对国有企业的档案管理工作干涉太多，否则会增加企业档案管理工作的负担。

民营企业的档案归属权是属于该企业的，应该尊重企业的自主管理权力，如果该档案对国家有保存的意义或者危害到公共的利益，这个时候就应该对民营企业的档案进行合理的监督和管理。在国外有些国家，也有相关类似的规章制度。他们承认要保护私人对档案管理的权利，在另一方面他们也强调了对私人档案管理进行监督的必要性。由此可见，国家对企业档案管理的工作监督与企业的性质并没有冲突。

四、企业档案管理的未来之路

通过对国有企业和民营企业的档案工作进行对比，我们可以看出他们分别有各自的特点，所以在企业档案管理之路上，他们可以互相借鉴、优势互补。

1、民营企业应该学习国有企业，加大对企业档案管理的重视力度。特别是对于一些大型的国有企业，他们对档案工作相当重视，对其人力、物力、财力的投放也比较多。但是民营企业却不够重视档案的管理工作，因为民营企业不像国有企业那样受到国家大量的法律约束和行政监督，所以企业的高层和职工对档案的管理意识还比较淡薄，没有认识到合理的企业档案管理的重要性，建立一个完善的企业管理制度对提升企业的效益和促进企业的持续发展有着重要作用。

2、民营企业应该学习国有企业对档案的标准化、规范化管理。国有企业比民营企业有着更多经验的积累，在信息化的实践中，对民营企业有着重要的指向作用和借鉴意义。民营企业应该不断完善档案工作的法制环境，吸取国有企业优秀的管理经验，同时也要根据企业自身的实际情况，制定相应的管理制度，使企业的档案管理工作有章可循。

3、国有企业应该学习民营企业的灵活机制和实事求是的精神。在民营企业中，往往没有国有企业的那么多的管理方式，但是民营企业在管理档案的时候有着更多实事求是的精神，没有那么多作假的情况，许多国有企业的档案管理工作非常出色，但是存在着应付检查的问题。在民营企业的档案管理中，更多的是追求档案管理的时效性，并且民营企业的管理机制较灵活，能够有效的应对档案管理工作中遇到的各种问题，从而更好的为企业服务。

五、结束语

企业的信息化进程需要长期而复杂的建设，不可能在短时间内得到完善，必须打好坚实的基础、做好充分的准备工作才能将其慢慢推进。不论是国有企业还是民营企业，在进行企业的管理过程中，一定要和企业的信息需求协调好，企业的档案管理部门应该仔细考虑到各个方面因素，统筹协调好与政府其他部门、行业协会等各方面的合作，使企业档案管理实现可持续发展。

参考文献：

[1]尹彦红.加强档案管理推进民营企业健康发展[J].黑龙江档案，2009，（06）.

民营企业人事档案篇10

在开展民营企业档案工作中，我们首先从提高认识人手，通过印发文件、召开专题会议，引导各级档案部门提高对加强民营企业档案工作的认识，把做好民营企业建档工作作为企业档案工作重点内容之一，列人各级档案部门业务指导工作的一项新课题。纳入全方位目标管理考核。其次是搞好调研。明确工作思路。我们多次到市工商局、市经委、市个私办、市工商联等部门了解民营企业发展情况，对全市50多家较大规模的民营企业进行了走访和问卷调查。在掌握第一手情况后，确定了“突出特点、服务先行、重点抓好规模以上民营企业，带动一般民营企业”的工作思路。把民营企业建档试点、推进规范化管理列入“档案资源建设年”、“争创档案工作先进县(市)区”等项活动，统一部署，统一考核，有效地推动了民营企业档案工作的开展。

二、把宣传作为开展民营企业档案工作的一个支点

开展民营企业建档，必须使民营企业，特别是民营企业“老板”们了解档案及档案工作的重要性。才能把开展民营企业档案工作变为他们的自觉行动。为此，我们把开展广泛地宣传引导工作，作为启动这项工作的一个支点。一是向各民营企业印发了《加强档案工作，更好地为民营企业服务――致民营企业家的公开信》，在宣传档案工作重要性的同时，公布了档案部门的服务范围及联系方式。公开信发出后，山东佳恰物流集团、山东让古戎投资拉股集团等一些企业便主动与我们联系，要求提供咨询服务。二是开展了为优秀民营企业家建档工作，印发了《人物档案管理办法》，指导重点企业为民营企业家建立档案。目前建民营企业家档案的有24家企业，共建档476卷302件。三是利用民营企业档案利用典型实例进行宣传，共征集民营企业档案利用典型实例232例，筛选115例编辑成册，并附以有关法规、规章等文件，将于近期发至各民营企业。用档案利用实例宣传档案在民营企业发展中的突出作用。让更多的民营企业更加重视档案和档案工作，促进档案工作的健康发展。

三、把试点企业打造成为民营企业档案工作的一个亮点

探索民营企业档案工作。我们是本着稳步、扎实的原则进行的。边试点摸索，边推广扩大，逐步展开。我们首先在抓力诺集团公司总部建档中起步。然后。连续抓了集团内部下属企业档案工作，使全公司档案工作年年上台阶，从而形成了全市民营企业档案工作的第一个亮点，对做好全市民营企业工作起到了很好的示范作用。我们还把济南被评为全省“三个亮点一起亮”的4个典型民营企业作为重点，召开专门会议进行重点部署和指导，深人力诺集团。法因数控公司等，帮助理顺档案管理体制，建立各项档案管理制度，规范业务基础建设。同时，各县(市)区也坚持抓本地规模民营企业，结合各自的特点，有重点地加强业务指导，每个县(市)区都建立了民营企业档案工作联系点。通过示范带动，有效地扩大了民营企业的档案工作面。截至目前，全市有209家规模以上民营企业开展了档案工作。共建档案74965卷91144件。

四、把利用作为民营企业档案工作的一个着力点

从方便利用服务的角度，强化民营企业档案的规范化管理，我们开展了多项业务活动；一是开展档案管理年度考核活动。通过重点指导、业务培训等方式，引导有一定基础且自愿的企业参加档案管理年度考核。目前，力诺科峰制药、宏济堂、佳宝和维尔康公司等多家民营企业都通过了档案工作年度考核，达到了省二级以上标准。二是着力做好档案开发利用服务的指导工作。我们在抓建档的过程中。特别强调边建档边利用。以服务带动管理水平的提高，产生了很好的效益。济南庚辰钢铁有限公司利用高炉千法小袋脉冲煤气加压反吹档案图纸57张，对煤气净化系统进行了改造，比原来净煤气含尘降低了。风温提高了，此高炉一年就节约焦炭4000吨，价值400万元。在玫德铸造有限公司处理土耳其、巴西、美国等国家反倾销诉讼案中，依据档案资料列举了大量的数字和事实。得以胜诉，避免了巨额经济损失。济南镁碳砖公司、章丘海尔电机等一批企业申报了山东省开发利用档案信息资源成果奖并获奖。三是为了使民营企业了解档案及档案工作的作用和价值，决定在全市范围内征集民营企业档案利用事例，各民营企业积极参与，认真收集编写，通过自下而上的整理、修改、申报，共征集民营企业利用实例232项。编写出《济南市民营企业档案利用实例选》，该实例选申报了山东省开发利用档案信息资源成果，并获二等奖。四是开展了民营企业档案管理先进单位评选活动。共选出11家先进单位和11名先进个人。这些活动的开展，有效地提升了民营企业的档案管理和服务水平。

民营企业人事档案篇11

民国时期，武汉地区民营经济较为发达。据统计，截止1949年，武汉市有私营工业2629户，从业人员36709人，资本额6253万元，总产值15788万元；私营商业11858户，从业人员46367人，资本额4983万元，总产值15385万元。武汉市民国时期这些数以万计的民营工商企业，产生了大量的内容丰富的档案。

武汉市档案馆馆藏的民国时期企业档案,涵盖财政金融业、商业服务业和工业，有聚兴诚商业银行汉口分行、华年实业股份有限公司、汉阳铁厂等民营企业15个全宗，共计17009卷（册），上架排列长度为338.2米。如此丰富的民营企业档案，真实、详情地记录了企业管理的全过程，也是民国时期民营企业档案管理的真实写照。研究这些档案，使人们能够直接地了解民国时期民营企业的管理状况。

（二）

初步分析，武汉市民国时期这些民营企业的档案管理，经历了漫长曲折的过程。归纳起来有如下几个特点：

(1)企业自成立起，就开始建立企业档案。企业档案是伴随企业而产生的。企业建立后，有了生产、经营和管理活动，记录这些活动并保存它们，就形成了企业档案。企业档案，随着企业的产生而产生，并随着企业的消亡而消亡。馆藏档案反映，这些民营企业自成立起，就开展了档案工作。通过档案真实再现了民国时期企业的情况。如上海商业储蓄银行汉口分行成立于1919年5月，初为分理处，1923年4月改为分行。其总行由陈光甫于1915年创办于上海，为股份有限公司。汉口分行以提倡小额储蓄，推广押汇业务，创办国外汇兑为其宗旨，兼营仓储、保险业务。馆藏该分行1468卷册档案，最早形成于1918年，详细记载了有关年度总行及该行的章程、办事规则与制度；总行、总管理处及其分支机构设置、成立、撤销、迁移、改组、变更登记的文件材料；关于开、复、停业登记与立案、领取营业执照的申请，商业登记证，发展简史与概况调查表，组织系统图、所属分支机构登记表的呈文、批复、通知、通函等档案材料。

(2)档案内容丰富，从时间和空间上全面记录了企业生产、经营和管理活动。档案是企业生产、经营和管理各项活动的真实反映。企业的活动开展到哪里，档案就反映到哪里。如华年实业股份有限公司由裕大华资本集团各公司及其部分股东投资，于1946年4月创办。主要经营进出口贸易，重点为桐油出口，兼营机器、猪鬃、匹头、棉纱、棉花等进出口业务。总公司设秘书、会计处、和桐油、疋纱、棉业、机器、部。总公司于1954年歇业。馆藏该公司的档案共1205（册），其中文书档案723卷，财会档案482卷（册）。文书档案案卷分为总类、秘书、组织、业务、股务、同业活动、电报等类，按年代结合问题排列。这从时间、空间上全面反映了企业的整个活动，也体现了档案的分类及排列方法。

(3)企业在发展、演变中，始终保持着企业档案管理的连续性。民营企业在不断发展、变化，无论是企业体制变化、还是企业地址搬迁等,都一直坚持搞好档案管理。如裕华纺织股份有限公司及武昌裕华纺织厂于1919年夏由徐荣廷、张松樵、苏太余等楚兴股份有限公司股东和汉口纱商集资创办。公司设于汉口，外设上海、汉口、宜昌、沙市、巴东、万县、重庆、郑州等办事处。1940年10月，与大华、大兴纺织公司设联合总管理处，并设有人事管理委员会及联合稽核处。武昌裕华纺织厂于1921年底建成，1922年3月投产。1939年6月迁重庆设渝厂，1943年迁成都设蓉厂，1947年由渝迁汉口建鄂厂，1951年11月公司及其所属鄂渝蓉厂实行公私合营。1966年10月公司撤销，其所属工厂实行国营。馆藏裕华纺织公司1919―1966年的档案1174卷（册）。在该企业档案中，不仅对体制变化、企业搬迁等有记载，而且没有因此间断企业的档案管理，从而保持着企业档案管理的严肃性和连续性。

(4)不同行业的民营企业均开展档案管理，形成了民国时期档案门类齐全，专业技术性强的特点。这些企业虽然分布在不同行业，都毫无例外地建立起了自己企业的档案工作。档案管理不因企业所属领域不同而存在有无的差别。这15家企业，属于金融业、商业服务业和工业。其中，金融业有聚兴诚商业银行汉口分行、上海商业储蓄银行汉口分行、永利银行等；商业服务业有华年实业股份有限公司等；工业企业有汉阳铁厂、裕华、大华、大兴纺织股份有限公司联合总管理处、裕华纺织股份有限公司、大华纺织股份有限公司、大兴纺织股份有限公司、申福新公司总管理处、商办汉口第一纺织股份有限公司、震寰纺织股份有限公司、中国南洋兄弟烟草股份有限公司汉口分公司汉口制造厂、湖北省汉阳炼油厂、商办汉镇既济水电股份有限公司。这些企业档案反映了不同的行业，构成了民营企业门类齐全、各自专业技术的特点。

（三）

通过分析和研究民国时期民营企业的档案管理，我们不难发现：

(1)民营企业档案管理由来以久。事实证明：我们现在开展民营企业档案工作，把它作为档案部门研究新情况、解决新问题、适应形势发展要求的一项重要工作来抓是对的。尤其是改革开放以后，民营经济已经成为社会主义经济的重要组成部分，民营企业迅速发展。不失时机地推进民营企业档案管理，是档案部门围绕经济建设这个中心所需要加强的工作。但这并不是说，民营企业档案管理是从现在才开始的。民营企业档案管理有它的历史。严格讲，民营企业档案管理是伴随民营企业的产生而产生，并随着其发展而发展的。有民营企业，就有民营企业档案管理。改革开放以来的民营企业管理，是民营企业档案管理发展进程的一个阶段。这是一个新的阶段，而不是它的开始。认识这一点，我们就可以从民营企业档案管理的历史中找到其发展的特点及规律，并且在总结前人管理的基础上寻求新的发展。

(2)充分认识做好民营企业档案工作，是民营企业发展的内在要求。我们在推进民营企业档案管理的时候，需要有一个客观、全面的认识，即既要看到档案部门在新形势下的责任，又要看到这是民营企业自身发展的要求。就某个民营企业的档案管理而言，其需求主体理应是这个民营企业。而民营企业档案由于是民营企业在生产、经营和管理活动中形成的，是企业的重要资产和信息资源，所以建立和健全民营企业档案管理，对民营企业提升整体管理水平、维护企业合法权益、规避市场风险、提高经济效益、促进企业发展，具有重要作用。因此，抓民营企业档案管理，不应只有档案部门一家有积极性。要变“我要你抓”，为“你要我抓”和“档案行政管理部门与民营企业一起抓”，由一个积极性为两个积极性。如果激活了民营企业档案管理的内在动力，民营企业档案管理一定会有大的发展。

民营企业人事档案篇12

使民营经济档案工作由无序到有序管理，首要的是要抓好相关制度、法制建设。为此，我们从口区实际出发，将档案管理的要求、规范与民营经济的特点结合起来，制定了档案管理"三合一"制度及相关制度。为使民营经济档案管理持续、健康的发展，我们依据《档案法》等法律法规，通过多次走访民营企业，学习辽宁沈阳等地的先进经验，并请湖北大学专家和教授指导，几易其稿，制定了《口区民营经济档案管理暂行规定》，对民营企业的档案权利、义务，文件材料的收集、分类、整理、归档、保管和相关责任方面作了具体的规定。这一《规定》经区政府常务会议专题审议后，由区人民政府印发各街、乡实施。《规定》的出台，不仅加强了政府宏观调控的职能，又使我们档案行政管理部门在组织民营经济档案管理工作中，多了一把"尚方宝剑"。它标志着口区民营经济档案管理从此步入法制化管理的新阶段，也为全市民营经济档案工作的法制化建设奠定了良好的基础。

创新服务 加强对民营企业档案工作的指导

鉴于民营企业的私有性和自主性，以及基础薄弱、类型繁多等特点，必须有针对性地改进档案服务工作。为此，我们一是制定《口区民营经济建档指南》，作为不见面的宣传员和业务指导员散发给民营企业家，使他们了解档案和档案工作，自己动手开展档案工作；二是分类指导，针对不同企业，不同经营方式，实行不同的指导，帮助建立业务规范，帮助搞好建档工作，如汉正街天一体育用品有限公司经档案部门多次帮助，主动在汉正街这个寸土寸金的地方，在自己的经营门市内设立了规范的档案室，并配备了兼职档案员，成为汉正街民营企业中的一个亮点；三是开展档案寄存业务，帮助民营企业以寄存的方式实现档案管理的规范化，目前已有11家民营企业将档案收集、整理后在口区档案馆寄存，民营企业新蒲碳素公司还依靠寄存的档案胜诉，获赔51万元。

创新机制 为民营经济档案服务创造良好的社会环境

搞好民营经济档案管理工作，不是仅靠档案部门的努力就可奏效的，关键在于充分调动社会各方面的积极性，形成一个自上而下，协调运行的良好的社会环境。在实践中，我们在口区着力形成街区两级政府主导，档案行政管理部门的监督服务指导，协会中介组织积极倡导，共同促进的工作机制。近年来，在口区委、区政府的支持下，以两办名义发文规定政府部门以及街、乡抓好民营经济档案的责任及义务，促使各级领导将民营经济档案工作列入了议事日程，加强了领导，为全面推行民营企业建档活动的开展打下了管理基础。在区委、区政府的主导和汉正街市场管理委员会的大力支持下，档案部门在全区范围内，依托街、乡，突出为市场服务的方向，采取以点带面、分类指导的方法，选择不同类型的民营经济实体为试点，大张旗鼓地开展民营企业建档活动，推动民营企业建档工作向广度和深度进行。

创新体系 为民营经济档案工作的开展提供组织保障

通过实践，我们觉得档案行政管理部门的行政性与民营经济私有性之间的矛盾，决定了政府不能过多干涉民营企业的内部管理。发展民营经济档案工作，依赖政府行政强制命令，往往适得其反，最好的办法，还是要依托民营经济自身的体系，自己的事自己办。为此，经过反复酝酿，由汉正街市场总商会于今年3月倡导成立了"汉正街民营经济档案协会"，由档案协会这一民间群众组织自主组织监管汉正街各同业之间的档案管理具体事务，通过协会自主安排，大力倡导自我监督来实现自觉管理，在政府部门与企业档案工作之间开辟了一条绿色通道，架起了沟通和联系的桥梁，也为企业自身形成行业集约化档案管理模式和科学化的管理网络提供了组织保障。实践证明，实行政府主导，档案部门引导，协会自主倡导的档案管理体系，让我们跳出了由行政代替自主，由他律代替自律的管理误区，跳出原有的机制框架，实现了社会各方面的共同合作，开拓了民营经济档案工作的新局面，取得了好的效果，为全市民营经济档案工作的深入开展探索了好的经验。

我们深切地认识到，在社会主义市场经济的新形势下，民营经济档案工作不是应该不应该抓的问题，而是如何主动抓好，如何与时俱进，开拓创新，抓出成效的问题。在近年来的实践中，我们觉得，抓好民营经济档案工作，必须坚持以下四个基本原则。

一是必须坚持法治档案的原则。《档案法》明确规定，一切企业事业单位都有保护档案的义务，搞好民营经济档案工作，也是依法治档的工作。一方面，要通过宣传、贯彻档案法律、法规，通过增强档案法制意识，进而提高档案社会意识，才能使民营企业家增强建设与管理民营经济档案工作的自觉性；另一方面，必须通过完善法规、规章，规范民营经济的档案工作，把民营经济档案工作纳入法制化的轨道。

二是必须坚持"因地制宜"的原则。民营企业自主性强，运转机制灵活。对民营企业档案工作的规范化既不能沿用机关档案工作的标准，又不能套用国有企业档案管理有关的标准。目前，我们在对民营经济档案工作的业务指导中，以企业档案工作目标管理的标准提供给民营企业作为参考，受到企业的欢迎。民营企业长丰日月永利电源公司了解了国有企业档案工作目标管理的标准后，主动提出按国家二级企业标准规范自身的档案管理，经董事长亲自部署和组织，经过努力通过了国家二级的认定。这说明，民营经济档案工作的开展，也需要有规范化的要求，要制订相应的标准，不能没有一个尺度，自愿、自主，又不能放任自流。但是这些规范、标准、尺度必须适合民营经济的特点，如何"因地制宜"地搞好民营经济档案的规范化建设与管理，这还是一个需要认真研究的问题。