矿山企业采购工作计划篇1

青海省2016年创新平台建设专项基金，项目名称：青海省金矿资源开发工程技术研究中心；项目编号：2016-GX-G02

从某种角度分析，在企业的发展进程中成本控制占据了十分重要的地位，矿山企业作为重要的企业类别，其成本控制备受关注，而矿山企业在发展中采购成本控制占据首要位置，据了解，矿山企业采购成本影响比较大，且在采购过程中有诸多环节会存在成本控制不严谨的现象，这一发展趋势则会阻碍矿山企业在新时期朝着现代化管理发展与变革。此外，如矿山企业采购过程中缺乏预算管理与决算管理，会导致采购工作更加模糊，无法真正实现采购工作的有序性与全面性。

一、新时期矿山企业采购成本控制的作用

从整体性分析，矿山企业的采购工作与成本控制之间有着密切的联系，第一，矿山企业是一种从事资源开发的重要企业，在发展过程中离不开专业化与科学化的设备、生产消耗物资、工具，而这一类物资的价格成本比较高，而为保证矿山企业日常工作的顺利进行，则需要定期购买相关的设备与材料，这样一来，则会导致在企业的流动资金中采购资金占据重大的比例，积极控制矿山企业采购成本，不仅可以缓解流动资金的使用压力，并且也会进一步提高资金的使用多样性。第二，因采矿工作具有特殊性与危险性，很多矿山企业矿山企业处于比较偏僻的位置，在采购物资中往往需要长途运输，甚至还需要中转，如此一来则会导致物资出现损耗，同样也会导致成本的提高。第三是因矿山企业的物资采购与仓储属于比较密切的有机整体，矿山企业所采购的物品都需要放置到仓库中加以保管，且采购的成本也在一定程度上关系到仓储的成本，所以积极控制采购成本，可以从多个方面减少资金的损耗，可以进一步提高资金的使用效率，推动矿山企业的有序发展。

二、现阶段矿山企业采购成本控制存在的问题

正如上文所言，矿山企业采购成本控制是推动矿山企业可持续发展的重要因素，然而根据分析与了解，在实际的采购工作中存在以下几点问题：

（一）缺乏采购预算观念

一般情况下，矿山企业的采购活动中预算是其基础与依据，在矿山企业的发展中，采购活动占据了重要的地位，且采购资金也成为了企业流动资金的重要组成部分，采购资金的来源包括两个方面，一方面是矿山企业采购资金较大；另一方面是矿山企业采购活动会出现同时采购现象，会导致流动资金所占据的比重较大。另外，有部分矿山企业没有制定完善的规章制度，会出现像采购什么就采购什么的现象，正是这种缺乏采购预算的现象，导致采购资金居高不下。还有一点便是矿山企业财务管理工作未受到重视，采购人员为完成上级部门所给予的任务量，对采购活动不给予重视，尤其在当前采购活动中，财务管理过分重视投入与产出之比之间的计算，导致矿山企业采购成本控制工作没有落实到位，不仅会增加采购成本，甚至还会导致采购活动陷入被动局面。

（二）缺乏成本核算力度

在现代企业的发展中，成本核算是需要重视的问题，也应该是企业在发展中需额外关注的重点内容，成本核算不仅关系到现代企业的发展，并且对提高企业管理层成本意识，增强各个部门员工成本节约意识具有重大现实意义。在我国矿山企业的发展中，每一个部门根据自己的情况提出采购计划之后，采购部门则需要进行核实后执行该计划，但是从微观角度分析，在采购过程中所造成的损失与浪费现象虽然对各个部门所造成的影响不大，且成本核算也没有落实到相关部门中，但是却在一定程度上导致成本核算的作用没有得到发挥。除此之外，部分矿山企业并没有根据实际的财务管理情况制定有效的预算与核算制度，没有对每年或者每季度的采购资金进行度量，这样一来则会给矿山企业带来财力压力与影响。

（三）采购管理与仓储管理缺乏科学有效配合

矿山企业所采购的物品会占据大面积的空间，会对企业的运营成本造成影响，所以积极实现采购管理与仓储管理的科学有效配合成为了十分重要的内容。然而，由于现阶矿山企业采购与仓储管理之间缺乏配合，导致企业无法从财务风险角度对采购计划进行分析。举例说明：矿山企业可以根据实际的采购计划进行采购，对于暂时不会用到的设备物资可延期购买，由此一来则可以减少物资采购所带来的影响。另外，因缺乏采购预算与核算，导致矿山企业缺乏对采购工作的预算，甚至在近几年物价上涨之后对采购成本造成影响，对矿山企业的利润会造成制约。

三、新形势下矿山企业采购成本控制的措施

为从根本上改善矿山企业采购成本比较高的现象，积极提高物资管理水平，笔者认为矿山企业需要从自身发展情况出发，积极引入新颖的财务管理方法与制度，从采购预算、成本控制以及仓储管理等角度出发，真正缓解采购成本所带来的影响。

（一）构建完善的采购预算制度与采购决算体系

矿山企业在发展中离不开规章制度，只要真正将规章制度落实下去才能真正减少物资采购成本，在矿山企业的未来发展中，需要积极做好物资采购成本工作，需要从规章制度角度出发，积极完善预算制度与决算制度，从矿山企业领导人到各个部门的员工，都需要树立正确的预算观念，需要制定切实有效的预算制度与决算制度。另外，矿山企业的领导者需要与采购部门、财务部门成立预算小组，要根据企业的实际发展情况制定采购计划，要保证采购资金分配的均匀性，在以节约成本的基础上制定有效的采购方案。当制定预算方案之后要落实到各个部门，将采购的时间进行合理分配，从而进一步缓解现阶段所出现的物资采购过于集中的现象。当然，在每一年年终总结的时候还需要做好决算工作，要对之前所制定的预算方案进行评价，从而为下年的预算工作奠定基础。

（二）构建以部门为主体的成本核算体系

矿山企业在发展中需要严格按照预算资金的主要分配方式，对物资以及财务部门加以分析，要以部门为主体开展核算工作，尽可能的将成本积极落实到各个部门之中，如此一来可以减少随意损耗的现象。笔者认为矿山企业还需要聘请相关的物资管理人员与财务人员，保证成本核算得到有效应用，需要采取双管齐下的方式，积极开展成本核算，比如月度成本核算、季度成本核算、年度成本核算等，对于节约资金的部门给予奖励，相反则给予处罚，如出现管理不当引发的资金流失还需要积极落实到部门与个人。

（三）积极改变传统的采购合作模式

从宏观角度分析，虽然我国矿山企业在对物资进行采购的时候会面临价格所带来的影响，但是这也并不意味如果出现价格上涨则大量购买、储备物资现象，在当前社会发展体系中，传统的采购合作模式已经逐渐退出历史的舞台，并且如果仍旧采取这一采购合作模式，则会增加矿山企业采购成本的风险。除此之外，从另外一个角度分析，如果价格存在一定的变动，那么投入大量的资金则会导致整个财务管理面临危险。在当前的发展趋势下，需要积极转变这一模式，要加强对采购环节的控制，可以选择与企业多年合作的企业签订采购合同，不仅可以得到订货的保障，并且也在一定程度上也会规避财务风险，实现对成本的控制。

四、结束语

综上所述，矿山企业采购成本控制是保证企业财务管理工作有序开展的基础，其中矿山企业物资采购工作需要从实际发展情况出发，要从企业采购的内部管理角度入手，实现对现代管理方法的应用，制定切实有效的管理制度，并采取奖惩模式，尽可能减少物资采购所带来的不良影响，从根本上治理所存在问题，如此一来不仅可以优化财务管理，并且还可以进一步提高资金利用率。

参考文献：

[1]徐喜庆.大型企业采购成本维度分析与控制[J].国际商务财会，2012，11：64-66

[2]吴锋.企业采购成本内部控制有效性分析[J].商场现代化，2015，18：111-112

[3]田秀华.国有企业物资采购成本控制分析[J].财经界（学术版），2015，16：131

[4]赵铁军.现代企业物资采购效益与成本控制分析[J].企业导报，2014，04：14-15

矿山企业采购工作计划篇2

中图分类号：F870 文献标识码：A文章编号：1006-4117（2012）03-0022-01

一、SAP系统

SAP系统既是公司的名称，又是其产品管理方案的软件名称。SAP系统具有最先进的管理思想和优秀的软件设计。世界五百强中有超过百分之八十的公司使用SAP系统，中国的大型国营、民营企业大部分都在使用SAP系统。可见，此系统对各企业的管理起着相当重要的作用。SAP系统之所以被各大企业所应用是因他本身有着良好的数据管理功能，从发展到目前情况来看，其性能相当成熟，功能范围覆盖广，集成性高。其主要作用是对各企业的人、财、物、信息、时间和空间等综合资源进行综合平衡和优化管理，从而提高各企业的生产效益，增加各项经济收入。但其功能庞大，系统复杂，需要有专门的咨询实施公司来帮助企业上线及运行，如Accenture、IBM此类咨询公司。SAP系统运用在企业中，从物资采购、生产销售、物资管理、人事管理、再到财务管理给各企业节省着大量的人力、财力和物力。SAP系统已经得到各大企业的认可，目前，很多矿山企业准备或正在运用此系统，将更加提高矿山企业各项管理机能。

二、矿山企业应用

（一）物资采购

矿山物资的采购是指企业在一定的条件下从供应市场获取产品或服务作为企业资源、以保证企业生产及经营活动正常开展的一项企业经营性活动。采购是供应链管理中非常重要的一个环节。采购的速度、效率订单的执行情况会直接影响到企业是否能够快速地满足下游客户的需求。矿山物资主要是指在采矿中所需要的工具、劳动防护用品、以及安全措施所需用品。在矿山物资采购中运用SAP系统能更好地协调物料企业整体需求分布、采购历史记录、合约等交易咨询的功能、有效拟定矿山企业资源采购策略，以此来增加合作交易金额，降低策略性采购矿山资源维护成本等效益。

矿山资源主要包括：煤矿资源、各种金属矿资源等。开展矿山工作，首先是对使用工具的采购。矿山开采的资源是一次性的，是不可再生的，要求开采企业在选择开采方法、生产过程中要按照国家对矿山企业的要求，充分利用国家资源，降低损失贫化，使国家的资源得到最大化的运用。对此项要求，SAP系统在矿山企业中起着决定性作用。

（二）工程管理

在工程项目管理中，SAP系统的作用主要在项目启动和计划阶段，通过工程项目的个数明确每项工作的工作量，这不仅定义了工程的结果，也定义了工程的整个过程，将所有的工作与合同的项目范围一一对应。在工程管理中主要包括项目部、承包单位、发包单位等。工程外包，是指发包单位与承包单位签订相关协议，由承包单位承揽的金属或非金属矿山勘探、开拓、采准、回采、深加工、排土场、尾矿库等工程和技术服务项目。同时矿山企业运用SAP系统大大提升了安全管理的有效性。

（三）产品销售

市场经济是竞争经济，市场经济的主体要在市场竞争中求生存，求发展。企业竞争首先是产品适销对路，质量要高，成本要低，服务要好，即按照市场经济的价值规律、供求规律 、竞争规律经营企业。SAP系统具有出色的定价、订单快速处理、按时交货，交互式多层次可变配置功能，并直接与盈利分析和生产计划模组连接。企业领导者、管理者、广大职工要全面提高素质，包括思想观念、技术业务、道德素质以及积极性、创造性、凝聚力等。

（四）财务管理

矿山企业财务管理体系是企业管理体系中重要的组成部分，是企业在一定的战略目标指导下，对于企业的经营活动和投、融资活动实施有计划、协调运作的各项财务管理活动，通过有明确职责、适当的风险控制机制来贯彻落实的价值化管理体系；它包括为制定、实施、实现、评审和保持财务管理方针所需的组织机构、规划活动、机构职责、惯例、程序、过程和资源等；其目的在于帮助企业实现自身设定的财务表现水平，并不断地改进财务行为，不断达到更新更佳的境界，从而促进财务管理水平的提高。

SAP财务管理系统中的资产会计用来管理矿山企业的固定资产。在SAP财务管理系统财务会计模块中，资产会计模块对总帐模块来说起一种子分类帐的作用，提供同资产有关事项处理的详细信息。在市场经济深入发展的今天，树立科学的财务管理理念，建立信息化科学性的财务管理体系，努力解决财务管理工作出现的任何细微问题，不断培养专业技能和职业道德相结合的财务管理人员和良好的管理系统，从而促进矿山企业的发展。

三、优点与缺点

（一）优点

SAP是目前全世界排名第一的ERP软件，具有强大功能的解决方案平台，提供全面的功能，帮助企业实现成功管理。具有独一无二的特点，如智能数据导航，强大的分析工具，在线预警，开放的标准。该系统作为被众多企业所运用的软件，其最大的优点是系统的集成化、灵活性、开放性、模块化、国际性，能够方便企业的内部管理以及梳理各项事务。财富500强80%以上的企业都正在从SAP的管理方案中获益。

（二）缺点

凡事都有两面性，在利好的影响下，方便快捷的SAP系统也有弊端，它的缺点在于项目成本十分昂贵和实施过程非常繁琐，加上软件的复杂性和封闭式集成，一旦实施后很难改变。这一缺点可能会给矿山企业造成不理想的工作结果。所以，在运用此系统时要根据实际情况进行。

结语

随着市场经济的迅速发展，企业之间的竞争范围由传统的价格、质量、品牌等领域扩展到企业管理领域，SAP经过近30年与全球大企业用户的合作，SAP系统积累了大量先进企业的业务管理流程。促进了经济的飞速发展，可见SAP系统将成为带动市场经济发展的全新动力，也是矿山企业发展管理的新开始。

作者单位：五矿邯邢矿业有限公司ERP项目组

参考文献：

矿山企业采购工作计划篇3

内部审计在矿山企业转型发展中需突破创新

当前，内部审计改革创新着力的方向是：1．向评价公司治理程序转变。公司治理程序是企业日常经营管理中的一个十分重要的内容，良好的治理程序是既相互协调，又相互制衡的。通过适度授权，建立分层决策，实现出资人职责到位，下属单位依法享有经营自主经营权，有利于科学决策，权责明确。内部审计部门应当评价企业的公司章程、议事规则、决策权力分配等制度安排的有效性，揭示企业内部相关政策的执行以及存在的问题点，同时还应当对治理程序的完整性、有效性、合法性等做出评价。2．向评价公司内部控制制度转变。内部审计应摆脱传统账项审计模式的束缚，逐步加大经济责任审计、经济效益审计、工程项目审计和经营管理审计的力度，并尝试开展专项内部控制制度评价，以加强企业内部的基础管理工作，提升管理水平。如果说以前的审计多是点和面的审计，那么开展内控审计则是系统性的、立体的审计，是对一家企业做出全面“体检”后的诊断，因而更容易达到风险评估和预警的目的。3．向信息化审计转变。随着审计理念的不断创新，通过企业内部的信息化平台，用科学的抽样方法，对生产经营数据进行采集分析，实现实时监控，内部审计在掌握更多信息的基础上，提出的审计意见和提示的风险将会更准确，从而得到企业高层的认可，并被相关管理部门和被监督企业的认同，得到领导的支持和内部职能部门的理解。

矿山企业采购工作计划篇4

在公平的市场竞争环境下，效益最大化是企业所追求的目标。要想实现这一目标，提高企业的竞争力，一方面要开源，即尽可能提高产品的技术含量，最大限度地提高销售收入；另一方面要节流，即要下大力气降低成本，通过压缩成本赢得利润空间。作为江铜下属的主干矿山，德兴铜矿是中国第一大露天铜矿，也是一个世界级的大型铜矿，年产铜精矿量12万吨、黄金5.3吨，拥有固定资产56亿元、人员11000多人、产值15亿。本文将以德兴铜矿成本管理为背景，详细阐述大型矿山成本管理中的难点及对策。

一、矿山成本控制的难点分析

1、成本事前控制力度不够。从德兴铜矿的成本构成上看，固定费用较高，仅工资（包含福利费）和折旧两项就占成本比重的25%。工资（包含福利费）与企业创立之初的岗位设置有关，而人员冗余是国有企业面临的共性；折旧费、备件消耗及修理费用等均与固定资产的投资规模、工艺流程及选型等有关，如果能在这些方面优化考虑，就可以降低投资额，减少折旧、财务费用和保险费用，甚至节约今后的运行费用。但是矿山点多面广，有些投资难免存在盲目性及浪费现象。如早些年的投资往往对其设计规模考虑较富余，而实际利用率往往较低，甚至有些设备只有到矿山开采年限终结时才会用上，等到生产规模达到设计值时，这些设备经无形、有形损耗，面临淘汰。

此外，还存在订购备件时未充分考虑设备状况及使用周期，造成备件积压、资金占用的情况。2002年，德兴铜矿备件的库存比2001年减少了1.1亿元，这充分反映了备件采购的事前控制不够。要有效降低库存，减少资金占用，就需要采购部门在采购时不仅要考虑设备使用率，还要考虑设备状况：对使用率较低的事故备件，应减少采购量；对运行状况不佳的设备，应充分考虑该设备是否会面临报废或改型，确定最佳采购量。这些道理说起来很浅显，但要做起来却非常不容易，这就需要我们在备件订购上做好事前控制工作。

从德兴铜矿今年已作报废处理的固定资产类别及数额来看，已充分说明过去在投资事前控制方面做的不够，这就需要引入一个事前控制成本的概念，从源头抓起，做好项目可行性的研究工作。

2、生产经营过程控制全局意识不强。财务部门是一个综合反映企业经营成果，记录企业经营情况的部门。虽然资金是经财务部门流出的，但并不是财务部门的主动行为，各业务部门在成本控制中起着不可替代的作用。目前，很多人存在着一个认识上的误区：提到成本控制，就认为是财务部门的事。由于知识的局限性，财务部门不可能对各项费用支出的合理性做出恰当的判断。设备该不该修，采用哪个队伍修，采购哪家提供的配件，这些都不是财务人员所能左右的。要让设备既满足生产需要，还要价格低廉，需要企业生产经营各个业务部门站在全局的高度通力合作，从企业生产经营的各环节入手，全员、全过程地参与成本控制这一个系统工程。

现实成本管理中，由于各个部门沟通不够，全局意识不强，往往考虑局部利益较多，造成总体成本上升。而在相关部门的责任追究上，因经济责任制界定不够细致，考核缺乏可操作性，就算有考核机制也难于操作。如在材料备件消耗控制方面，由于物资采购方与生产使用单位相分离，双方很难站在降本增效的全局上考虑问题。生产单位为确保生产正常进行，在上报的物资采购计划中往往较少考虑价格因素，而对数量及质量因素考虑较多。而物资采购部门由于对生产部门实际情况了解不够，往往在采购时考虑价格、数量、厂家等因素较多，通过招标尽可能地降低采购成本，至于实际使用效果只有等生产部门使用后才知道。正是由于双方全局意识不强，沟通不够，往往造成总体消耗成本增大，设备修理费及停机时间增加。因此双方应加强联系和沟通，从全局上考虑最佳经济采购方案，既要满足生产需要，又要平衡成本支出与设备安全、工艺要求的关系，做到最优化处理。

3、关联交易比重较大，限制降本空间。德兴铜矿近40%的变动成本是由关联交易形成，而关联交易形成的成本，在一定时间及范围内是难以控制的。关联交易数额之大与企业扶持三产这一政策有关。在股份制改造时，资产、人员和经营业务都是股份方从优，而多数关联方都存在人员冗余、设备陈旧、生产成本较高现象，这些因素制约了关联方开辟外部市场，为维持经营只能靠股份公司给予扶持，在一定程度上的保护落后限制了矿山成本下降空间。

4、成本预算存在背离实际的现象。德兴铜矿作为江铜公司的一个成本中心，其成本预算与产品当期市场价格及公司利润息息相关。前些年铜产品价格较低迷时，为渡过难关，公司设备更新较少，矿山通过加强内部管理使成本一降再降。虽然在一定期间、一定技术水平下，成本可通过加强内部管理来降低，但这种降低不是无极限的。随着时间的推移，技术改造、更新设备给成本带来的压力就体现出来了。如近期矿山设备呈老化趋势，设备维修费用逐年上升，成本不断增加。然而公司在制订年度成本预算时，由于预算基础工作不扎实，往往对因设备潜在变化导致的增支因素考虑不全，造成成本预算与实际缺口较大。成本预算背离实际，势必影响基层控制成本的信心，容易陷入成本不真实、上级不信任的恶性循环。

5、经济责任考核难以落实。矿山存在着与其他国有企业一样的通病：经济责任考核难以落实，在管理上不是以规章制度为惟一依据，很多情况下人情在管理中起到很大的作用，影响了管理的严肃性。而成本管理是一个系统工程，几乎与每一个职工都是相关的，只有每个职工都能认真对待，才有可能把这项工作搞好。要做到这一点，就要处理好整体与局部、集体与个人的利益关系，通过严格的费用预算和严密的考评体系来解决问题，使得股份公司、关联公司和个人都能在降低成本的过程中得到实惠，从而最大限度地调动每个人的积极性，共同为降低成本出谋划策。

6、成本信息集成化程度不高。与零部件制造加工企业不同，大型矿山成本具有总量大、工序多、结构复杂、受作业环境及设备状况不确定性因素影响大等特点，成本管理难度较大。为提高管理效率，早在90年代初，矿山供、产、销、财务等部门就各自实行了信息化管理，但由于大家各搞一套，造成信息孤立、分散，缺乏系统性，成本管理基础数据质量不佳，这给成本预算的制订、成本控制、分析、考核等带来相当大的难度，影响决策支持效率。

二、矿山成本管理采取的措施

如何有效地降低成本，已成为德兴铜矿上下都非常重视的一个课题。对此矿山近年来也有针对性地采取了一定措施。

1、树立全局意识。目前德兴铜矿已充分认识到，降低成本需要各部门树立节约意识。从设计、采购、施工、生产等各个环节入手，把成本费用的观念渗透到企业生产经营的每个环节，并加强各部门的沟通，建立健全责任体系及考核机制。前些年，德兴铜矿就通过细化责任成本，建立矿山、厂（场）、工段、班组、机台成本控制网络责任体系来促进企业降本增效。实践证明，该管理模式是行之有效的。

2、从源头抓起，强化事前控制工作。即严抓投资项目的审批，做好投资项目的可行性研究。在投资方案的制订上要充分考虑现有生产工艺、设施等环境，尽可能减少投资额，避免投资失误。如在德兴铜矿九万吨扩大到十万吨日处理矿石能力的投资方案选定上，充分考虑了原有生产设施，通过优化工艺参数，少量的投入提高了生产能力，节省了投资。

在日常的成本大项的控制方面，应强化集中计划管理。如目前德兴铜矿实行的零星工程计划管理、设备委外修理计划管理，油耗定额管理等等，都有效地促进了费用控制，提高了费用的预见性。

3、引入市场竞争机制，整合关联企业。一方面关联企业通过重组整合、股份制改造、加强内部管理，吸纳了外部资金及职工自筹资金，扩大了生产投资规模，挖掘了内部潜力，降低了成本，提高了产品的竞争优势，开拓了外部市场。另一方面，矿山还通过引入市场竞争机制来降低矿山成本。如近年来，矿山在物资采购、工程、修理等业务方面实行招投标方式，引入竞争机制，改变关联企业“等靠要”思想，激励关联企业狠抓内部管理，降低成本。

4、推进人事制度改革，降低人工成本。近些年矿山的生产规模日益扩大，人员的需求也日渐增加，但矿山通过整合撤并内部机构、分流富余人员，实行减人不减资、增人不增资等做法，实现“扁平化”管理和自我“瘦身”，提高了管理效率和工作效率，降低了人工成本。如该矿将原有的两个采矿场整合为一个采矿场，在人员、设备上重新配置，提高了采矿设备利用率，减少了新设备的投入，精减了人员。

5、加强成本信息化建设。矿山从成本信息化入手，实现扎实基础、精细管理、控制成本、提高水平的目标。首先，统一矿山成本信息平台，研发了矿山成本管理信息系统软件，实现机台-班组-工段-厂-矿成本不同级次的成本管理信息系统。其次，强化供、产、销、财务等部门的信息共享，改变了因各部门间信息不畅导致成本信息不对称的现象，实现会计信息系统由独立部门级向企业级的转变。

6、建立科学的预算体系及绩效评价体系。在年度预算制订分解方面，首先是摸索矿山消耗规律，确立了矿山的标准成本，并以此汇编成《矿山责任成本管理手册》，作为年度成本预算基础。其次，对本年度因生产变化、设备变化等重大事项导致的成本增减变化，进行个别预算。如每年根据设备部门的设备大修理安排，对大修理费实行单独预算。再次，完善绩效评价体系，明确责任，奖惩分明、严格兑现。近年来，矿山在经济责任制方案中，实行了年度成本节约奖考核办法，同时将领导年薪与之挂钩，有效地调动了职工降本增效的积极性。

7、定期进行成本分析，寻找降低成本的方向。矿山根据成本责任层次的不同，实行了工段班组每月分析、矿山每季分析的制度。通过定期成本分析，可以掌握全矿成本计划的执行情况，对执行结果进行评价，指出问题，制订措施，为编制下期成本计划和做出经营决策提供依据。

三、矿山成本管理取得的效果

以上措施在一定范围内对德兴铜矿的成本控制起到了良好的作用，自1997年以来，德兴铜矿成本呈逐年下降趋势。但是成本控制工作是持续多变的，这就需要矿山根据各自的特点，找出成本控制的薄弱环节，有的放矢地开展工作，将成本管理落到实处。

矿山企业采购工作计划篇5

中图分类号：F752 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2014）09-000-01

随着我国经济的持续快速发展，对矿产品需求量始终保持较高的水平，因此，近几年许多国内矿山企业，包括笔者所在的矿山，经过几十年的开采，矿山资源都已逐渐枯竭，为了增强企业发展后劲，都纷纷走出去，积极在国内外寻求有投资价值的接替矿产资源做为新的经济增长点。

一、矿山企业对外投资收购过程中的主要步骤

首先，目标寻找阶段。主要根据企业制定的战略投资发展规划和矿业投资标准为依据，来寻找符合条件的矿山项目、确定考察目标、制定考察程序等。其次，收购调查阶段。主要对目标矿山进行前期调研和尽职调查：包括项目立项、对目标矿产资源的取样、分析和储量核实、核实矿产权证的合法性、当地投资环境和政策、目标矿山的股权结构、机构设置、人员构成、生产经营状况、装备情况、财务状况、法务状况、产品销售市场、矿山环境保护要求等等方面进行详细了解和分析。第三，收购执行阶段。主要是进行资产评估和对矿业项目估值、确定收购价格、进行商务谈判、确定协议条款、投资决策的获批、收购合约的签订、收购资金的筹集和支付、获得政府批文和工商、权证方面的变更，完成目标矿山的接收工作。第四，投后管理和收购整合阶段。主要是对收购后的目标矿山进行经营定位、确定战略目标、组织架构、运营机制、以及生产经营、制度、财务、人事、文化等方面的整合。

二、对外投资收购过程中财务人员的作用分析

1.目标矿山寻找阶段过程中财务人员的作用

在确定寻找矿业项目的前期，财务人员应根据自身企业的发展规划和财务状况，测算出可行的对外投资的财务预算和筹资能力，并以此与其他部门共同制定出企业整个对外投资标准：如重点关注的矿种、投资方向、目标矿山的储量标准、已处的阶段；同时，财务人员还应在对外投资标准中确定对目标矿山回报率和回报期的要求、对目标矿山运营成本的要求、对目标矿山投资形式的要求及财务退出安排的要求。这样，一方面可避免因过度投资而产生财务风险；另一方面可在寻找阶段前期即根据对外投资标准对应目标矿山的基本情况，筛选掉大多数不符合投资标准的投资信息，减少不必要的考察费用支出并能节省大量的时间。

2.在收购调查过程中的财务人员的作用

企业在收购调查过程中一般需要进行大量的调研或尽职调查工作，这是进行并购不可或缺的重要一环。该环节中的参与者涉及到企业的矿业专业部门、人事部门、法务部门及财务部门等多部门协同。前期调研数据是后期收购的参照与依据，调研成功与否直接关系到收购顺利与否。在该环节中，财务人员需要将关注点集中于三个方面：第一，是目标矿山的财务状况，重点了解其资产负债的组成、注册资本金来源、内部财务核算情况、生产运营和成本效益情况。第二，分析和挖掘目标矿山可能存在的潜在的财务风险，如内部经营风险、外部税务风险、担保风险、诉讼风险、融资风险等，只有了解到目标矿山潜在的财务风险，企业才能实现安全、平稳的收购。第三、做好投资可行性财务分析工作，包括SWOT分析，在调研或尽职调查过程中，要认真搜集相关财务数据，与其他部门人员对储量、品位、扩产计划、投资估算、生产能力、销售价格预测、生产成本、期间费用、回收率、尾矿处理成本等数据进行认真核实和分析，以保证可行性分析的准确性。

3.在收购执行阶段的财务人员的作用

在进行前期调研或尽调后，需要财务人员做好对目标矿山的资产评估时的财务工作。资产评估是企业进行项目估值和谈判与收购的依据，在投资收购过程中占据非常重要的地位。在对资产进行评估时可以考虑聘请中介机构，由其专业人员进行专业评估，做出矿业权评估和资产评估报告。在评估时，需要选择合适的资产评估基准日，确定好评估范围，对拟收购的资产和矿权都要纳入评估体系中，最后需要选择合适的评估方式，目前通行的价值评估方式主要为成本法、收益法和市场法，采用不同评估方式产生的估值价格也不尽相同，这就要求财务人员要充分了解自己公司的收购需求，根据企业的实际情况灵活选择，并运用好NPV、IRR等财务工具，逐步形成完善的价值评估管理体系，以对拟收购的目标矿山进行比较准确的估值，为后续的商务谈判提供财务依据。

4.确定最佳的收购和支付方式

在对资产完成评估之后，进入双方的商务谈判阶段时，财务人员要做好两个方面工作：第一，设计好收购方式。是采用增资入股收购、还是股权收购或仅收购矿业权和设备，这也关系到后续收购资金的筹集和安排，以及税负结构的设计；第二，做好资金的筹集和支付方式的设计。财务人员要尽可能的低成本融资，确定最适合企业自身情况的资金筹集方案和支付方式，在保证自身企业平稳发展的前提下促进收购资金的顺利支付。

5.积极在收购整合阶段发挥好财务人员的作用

在企业完成收购后需要对目标矿山进行一定的财务规范整合。此阶段财务人员要发挥好以下作用，首先，做好财务管理目标的整合，只有在统一财务目标的管理与引导下，借助内部培训、宣传等多种方式将企业的财务目标传输给目标矿山。其次，做好财务管理制度体系的整合，通过整合能保证收购的矿山能有效运行、规避各种财务风险。第三，做好会计核算和会计人员机构的整合，这是对被收购矿山进行监控的重要保证。最后，要做好资产和资金流量的整合，以提高资产运营效率，实行一体化的资金运作。通过有效的整合，来实现企业目标的统一，企业发展方向的协同，为企业的后续生产经营的快速发展创造良好环境。

三、结语

在矿山企业对外投资收购过程中，财务人员作为其中的重要参与者，应在投资收购过程的事前、事中、事后，全过程的发挥其财务职能作用，起到预测、预防和预警的角色作用。矿业投资收购是利益与风险并存的，财务人员要准确定位企业自身的发展情况，对整个投资项目进行认真的估算与分析，充分发挥投资收购过程中财务人员的专业优势和作用，预防和化解收购和整合中可能遇到的矛盾和难题，为企业实现战略投资收购目标和企业价值提升起到保驾护航的作用。

参考文献：

矿山企业采购工作计划篇6

随着矿山企业的发展壮大，单一企业管理矿山数量的增多，一些矿山企业的内部专业供应部门，逐步演变成为独立的公司，继续服务于矿山企业，形成了支撑矿山企业发展的供应链服务。从演变过程看，以往矿山企业的供应管理，主要针对矿山机械设备（坑道钻机、凿岩机、采矿台车、颚式破碎机、电磁除铁器等）、设备备件、支护材料、油品供应。当前，矿山企业的供应链管理已经涉及诸多方面和专业领域，比如：设计院、造价所、机械修理厂、物资采购公司、矿山工程公司（采矿工人及外包服务）、地质勘察等专业化配套的公司。如何管理好这个供应链，成为影响矿山企业能否良好发展的重要课题。

1矿山企业中的“小采购”和“大采购”现状

矿山企业的采购管理工作分为“小采购”和“大采购”两种状况。

1.1“小采购”以订单为对象，“大采购”以供应商为目标

采购管理是包括订单管理和供应商管理。“小采购”着眼于订单，主要是日常事务跟踪的任务，比如下单、跟单、催单、交货、验货、收货等；“大采购”是把着力点放在供应商上，通过事前筛选、事中考核、事后评价、跟进引导、共同发展等手段，对供应商进行全过程、持续性的长期管理，提高供应商的服务能力，最大限度激发其主观能动性，充分发挥供应商的优势，以使企业得到最佳的服务。具体到矿山企业的实际运营中，“小采购”与“大采购”之间有着更为明显的不同。比如，当矿山机械设备及备件因质量不合格或者规格不一致出现问题时，“小采购”最简单有效的处理途径就是联系供应商，由供应商更换新的、符合标准需求的产品。但是，如果问题是供应商自身的内部管理、产品设计、品控标准等方面问题造成。那么，由于“小采购”的管理触角无法延伸至供应商内部，也就无法从源头消除问题，无法阻止类似问题不断重演，不合格的设备及备件依旧会出现在矿山现场、始终会影响企业的生产效率。此种情况下，“大采购”的优势愈加明显，它能够把管理触角延伸至供应商的组织、流程、系统层面，指导监督供应商自查问题、自挖潜力，无机可施时，还可以直接更换供应商。这样，通过解决供应商层面问题，企业就可以从源头上推动设备、备件等订单层面问题的根本解决，争取主动和利益的最大化。

1.2“小采购”是事务跟踪管理，“大采购”是战略资源管理

在“小采购”模式下，采购业务人员主要把精力花在采购交易订单的各个环节中，特点是跟采购平台和ERP操作联系紧密。“小采购”尽管也涉及供应商管理工作，但主要是采购订单业务操作层面。导致选择的供应商只能满足部分技术指标的要求，而不一定能满足大规模生产的要求。经营管理部门主要负责供应商管理。从而，“小采购”做的就是订单事务的跟踪工作，职位不高，很难从公司层面与供应商高层营销人员建立平等伙伴关系。在“大采购”模式下，采购业务人员更侧重供应商的战略管理，把精力花在开发和维护供应商关系管理层面。“大采购”尽管采购平台和ERP的操作相关甚少，但借助采购各种报表和数据分析来筛选和维护供应商，是实实在在的数据使用者。“大采购”的特点，即聚焦供应商，通过解决供应商层面的问题，来解决订单层面的问题；管理供应商这一战略资源，成为兄弟职能的平等合作伙伴；积极主动管理需求，通过理顺需求来理顺供应。

1.3“小采购”管过程；“大采购”重需求

“小采购”是按流程走，特别注重过程，而不是结果。比如：某A矿需求是采矿台车2辆，某B矿也需要采矿台车2辆，最后买得是不同品牌的4辆采矿台车。采购人员只是执行，围绕订单转；只关注了采购台车的招标过程程序合规，或是单一指标驱动，只关注局部优化或价格，牺牲了交付、质量和服务。“大采购”是管理需求，围绕需求寻找合适的供应商，根据公司采购战略，围绕供应商管理好它们的绩效，即战略寻源和供应绩效。部分矿山企业的供应链管理尽管赋予了采购有了供应商管理的职责，却没有相应的权利和资源，依然把讨价还价的能力作为衡量供应商管理的主要标准。这既管不好需求，也管不好供应，“大采购”体系根基尚未扎牢。

2笔者从“小采购”到“大采购”的尝试

以笔者所在的矿业公司为例。近年来，随着矿山工程量的持续增加，为顺应计划经济内部供应链的内在关系，公司下属各矿山把井下部分工作委托给下属专业化公司—矿山工程公司，这是内部协同的工作安排。但是，矿山工程公司因自身生产性工人数量及生产技术不足以满足业务需要等原因，只得再将部分工程以专业分包的形式外包出去或者以劳务分包的方式获得工程劳务服务。目前，矿山工程公司在工程外包过程中遇到的问题是，外包项目每年均签订新的合同，合同金额若达到法定招标限额，就需要重新招标。重新招标一方面需要时间履行程序（在一定程度上对工程工期会产生影响），另一方面，原分包单位是否能继续中标都是未知数，井下分包队伍稳定性若不能得到保障，会影响该分包商持续投入各种设备物资的积极性。若招标结果确定需要更换外包队伍，那就面临新旧队伍交接的问题，老队伍清理设备物资退场，新队伍进场需要熟悉现场情况，都需要相当一段时间，势必会影响到工程建设的顺利进行。鉴于上述情况，由于凡是达到规模标准的工程分包项目均无法规避招标，公司从保持分包商稳定性的角度出发，从合同期限匹配以及招标文件设计两方面入手。一是通过将合同期限与工期相匹配，保持分包商稳定。目前矿山公司主要承揽各生产矿山的井巷工程，通常合同期限为一年，因而对外分包的业务期限相应也是一年。建议在综合考量分包商履约能力的前提下，适当延长合同期限（比如2-3年）。若遇工程量不确定的情况，可签订单价合同，并在合同中明确约定调价机制。二是通过做好招标文件相关约定，既充分体现竞争性，又满足在特殊情况下，快速更换队伍的需要。凡是以公开招标方式引入分包商的，在招标文件中明确：如果建设过程中需要更换队伍，可按推荐中标候选人的排序直接进行委托。此种做法的合规性在于，程序公开且价格具有竞争性。因此，在需要更换队伍的时候，可不再重新招标，只需依照招标文件的约定，即可满足要求。同时，持续完善管理制度。一是重点对分包商的资格准入与选用、合同签订与履约、考核与评价环节进行管控，并对五矿矿业、矿山工程公司以及项目部各级在分包商管理中所担负的职责明确界定。二是明确对分包商实施集中准入、集中选择、集中年审及集中；统一管理流程和统一评价标准。三是规范分包业务从合同签订与履约、验收与支付、考核与评价全过程的管理。特别是在分包商的考核与评价方面的细化。

3结束语

近年来，多数矿山企业正朝着绿色矿山和智慧化矿山迈进。矿山企业的采购管理不再淤泥于传统计划供应，采购管理的重心也从对采购订单的处理转为对供应商的管理，逐步从“小采购”向“大采购”迈进。

参考文献

[1]唐亮.供应链管理中的小采购和大采购[J].东方企业文化，2012

矿山企业采购工作计划篇7

一、精细化在矿山企业物资供应管理中的应用

矿山企业应将物资供应管理细化到“质量、数量、时间”的层面，保证物资供应能够满足矿山企业生产需求，提高物资供应效率。具体措施如下：

1.物资供应质量管理。

矿山企业应建立供应商准入制度，对供应商的注册资金、实际能力、经营业绩、商业信誉进行全面考察，优选合作的供应商，与供应商保持稳定的合作关系。矿山企业要每月对供应商进行评审，实时监控供应商的履约能力，筛选出名优的供应商，不断优化供应商结构。此外，矿山企业还应建立物资质量评价机制，设置基本质量标准和基础价格，按照优质优价的原则对采购物资进行配额管理，激励供应商不断提高质量。

2.物资供应数量管理。

2.1库存类型管理。为了提高库存保障能力，矿山企业应强化物资供应数量管理，妥善解决物资消耗连续性与物资采购间断性的矛盾。矿山企业可引入ABC分类法对物资进行管理，具体如下：一方面，按照需求频度进行分类。将每月均有消耗动态的物料划归为A类物料，此类物料具备需求量大、挤压风险小、资金周转快的特点，将其作为储备物料。将2-3个月有消耗动态的物料划归为B类物料，将3个月以上有消耗动态的物料列入C类物料。将B、C类物料中部分采购周期长、缺货损失大的物料列入储备物料；另一方面，按照资金额度进行分类。将年需求资金超过100万元的物料划归为A类物料（作为储备物料），将年需求资金在10万元以上、100万元以下的物料划归为B类物料，将年需求资金在10万元以下的物料划归为C类物料。

2.2库存补充管理。在明确物资库存类别的基础上，核定储备物资定额和最大库存量，制定物资库存补充策略，满足矿山企业生产需要。物资库存补充管理可借助ERP系统自动计算采购批量，将库存补充到最大库存量。此外，也可采取经济采购批量法，用于优惠物料的采购。

2.3落实运行监控。矿山企业要加强对物资库存的实时监控，以达到稳定供应的目的。矿山企业应根据需求波动特征设置安全库存，并在ERP系统中设置系统报警功能，若实际库存降到安全库存量以下，就启动报警功能，督促采购部门及时采取应对措施。

3.物资供应时限管理。

矿山企业要结合自身实际情况，分析影响供应及时性的各类因素，采取有效措施提高采购效率以及应对突发状况的能力。首先，提高订单处理效率，规定订单形成时限，并将订单处理效率纳入到物资采购绩效评价中。其次，物资采购部门应开发价格有效期预警功能，采取超前询价的方式，确保物资采购的时效性。再次，与供应商建立起中长期合作关系，稳定供应链结构，通过采购信息平台及时传递物资需求信息，大幅度压缩物资采购周期和交货期，提高采购效率。

二、精细化在矿山企业物资采购管理中的应用

1.资源性物资采购策略。

资源性物资的日益稀缺，使企业不得不通过经济采购的方式来保障资源，由于资源费用所占的成本比重相对较大，若是不加以控制，则可能影响到企业的正常经营和发展。因此，矿山企业应当实施科学合理的资源性物资采购策略。首先，企业可以采取战略合作的方式来稳定资源和价格，与合作企业建立相互协作的关系，在稳定资源渠道的同时，获得最优惠的价格。其次，找到经济平衡点。当某中物资的品种较多时，企业便可利用平衡点的方法进行经济采购，如企业生产中大批量使用的原料可在价格较低时进行大笔采购，当原料高于市场价格时，则应避免或是减少采购。再次，可结合宏观经济的发展趋势，对物资价格的中长期走势进行预测，据此制定采购计划，这样能够规避价格风险。

2.竞争性物资采购策略。

矿山企业对于竞争性物资的采购，可实施如下策略：首先，要始终坚持名优战略，全面评价物资的性价比，不要贪图一时的低价，采购劣质的物资，使企业蒙受不必要的经济损失。其次，缩减品种。采购的品种过多、数量过少，会对经济采购造成一定的影响，所以企业应当做好对物资品种的压减工作，可通过标准化、系列化的推行，控制个性化的需求，并对新增物料进行严格控制，必须新增的物料，要进行认真核对，防止重复编码的情况发生。最后，对于大宗物资的采购，矿山企业可以通过招标的方式进行，从各大厂家中优选出价格低、质量好的产品，减少采购中间环节的成本消耗。

三、精细化在矿山企业物资仓储管理中的应用

1.加强物资积压风险防范。

矿山企业是典型的生产型企业，其在生产的过程中，为了提高生产效率，经常会进行技术更新、工艺设备改造，由此会导致相关的设备停用，或使用频率降低，这样一来便会造成库存物资积压。因某些专用的物资替换性较差，所以很可能导致某些物资长期滞存于库中的情况发生，这会给企业带来一定的经济损失。需求的变化是引起物资积压风险的主要原因之一，鉴于此，应当通过对需求变化的预知和预控，来防范物资积压风险。首先，企业应当建立与物资保值有关的规定，对于更新、改造等原因引起的设备停用，要提前通报物资部门停止储备，并尽可能在物资全部消耗完毕后，再进行更新、改造，若是无法全部用完，则应将库存物资纳入到改造成本当中，借此来实现对需求变化的预控。其次，建立ERP库存预警系统。该系统可以针对超过3个月无任何动态的库存物资发出警示，这样可以防止不合理采购计划的下达，可有效避免物资积压的问题发生。再次，可建立物资盘活奖励机制，调动盘活积压物资的积极性，减少积压物资的数量，提高经济效益。

2.加强强散装物料保值管理。

由于矿山企业中存在大量的散装物料，此类物料的特点决定了其不具备日常准确盘点的条件，只有当物料全部出库后，才能进行准确的评价，所以散装物料的保值风险较大。为了降低散装物料数量缺失给企业造成的经济损失，应当加强对其的保值管理。想要实现对散装物料的及时评价，就必须建立起分料段的管理机制，可以将每种物料分为两个料段进行存储，其中一个料段只存不出，另一个料段只出不存，当只出不存的料段全部发清后，便可进行盘点，核对无误后，再重新进行存储。由此便能够实现对散装库存物料的及时盘库，同时，为保证工作的顺利开展，可制定相应的考评方法，借此来明确责任，督促责任人控制好各个环节，以此来保证物资的保值。

四、结语

总而言之，矿山企业应引入现代化管理手段，加强成本控制，提高企业经济效益。为了彻底转变矿山企业物资管理粗放化的现状，必须引入精细化管理理念，将其渗透于物资供应管理、采购管理以及仓储管理的各个层面，有效提高物资供应质量，提升物资采购效率，防范物资挤压风险，从而推动矿山企业物资管理向科学化、高效化、精细化的方向发展。

参考文献：

[1]汪斌.加强矿山建设公司采购和资产管理降低企业的物资成本[J].商业经济，2014(11)：95-96.

[2]同伟民.论矿山企业物资采购工作的成本控制[J].中国集体经济，2011(5)：46-47.

[3]晁洪涛.矿山物资管理工作中存在的问题及解决措施[J].企业研究，2014(8)：96-97.

矿山企业采购工作计划篇8

中图分类号：TU723.3 文献标识码：A

一、引言

在矿山企业经营发展过程中合理进行成本控制对于整个矿山项目建设经营来说有着重要意义，能够合理控制投资风险，提高企业收益。所以，矿山企业必须要致力于提高自身成本控制管理水平，构建完善的管理体系。本文基于当前矿山企业项目管理问题，提出具体的改革措施。

二、项目在勘察设计阶段采取的成本控制方式

1 选择合适的勘察设计单位

矿山企业要依据具体的项目规模和工艺特点来选择勘察设计单位，所选择的单位必须要在业界有较高的声誉。优先选择一些设计勘察一体化的企业，这样可以提高工作质量，避免人员调动带来的不利影响。在勘察设计过程中设计人员的素质有着极大影响，所以矿山企业必须对设计人员的资历和状况进行全面调查。

2 科学规划勘测工作

在勘测过程中需要科学的进行规划，从长远角度进行设计，保证勘测工作能够在相应的范围和比例之中，这样才能进一步降低成本。在勘测工作前要广泛的搜集项目相关资料，合理分析矿山的地质条件，然后再确定相应的勘察方案。

3 要对设计方案进行全面的论证

（1）构建专业的设计审查队伍。在论证设计方案是否科学时必须要首先构建一支专业的审查团队，这样才能对设计方案进行持续科学的跟踪。审查团队应该由现场的生产管理人员以及外聘的相关专家构成，这些人必须对现场的情况和相关技术了如指掌，能够将理论与实践充分结合。（2）对设计方案充分论证。在论证设计方案时，要从设计方案的合理性、项目的生产成本等多个方面进行，将各个方案进行全面的对比，在保证项目质量、技术可行的前提下，选择生产成本低的项目设计方案。

4 合理控制设计进度

在施工过程中必须要合理控制设计进度，这样才能更好地完成施工安排、物资采购、资金收集等工作，设计单位应该结合现场实际条件进行全面规划，实现项目设计施工一体化管理。

三、项目在施工筹备阶段的成本控制方式

1 选择高效灵活的施工合作单位

在项目建设筹备阶段的核心工作是选择优质的施工单位、项目监理单位以及物资供应商。目前我国在选择合作单位过程中一般选择招标方式，但是这种方式只是一种保障程序合法的方法，施工单位还是需要通过其他方式来选择优质的合作方。具体从以下几个方面着手：一是要全面调查合作方的资金财务状况；二是对合作单位进行业绩调查，考察其上游合作单位的资信状况；三是了解合作单位业务承载量大小；四是对其相关的技术人员和管理人员能力进行调查研究；五是考察其资源配置能力。

2 采取有效方式防范合同签署风险

项目施工筹备阶段通过不断的努力最终要签署合同，这是施工单位维护各方利益的重要形式。在合同签署过程中也要采取适当的方式防范风险，主要从以下几点入手：一是控制好合同内容，合理维护自身利益；二是严格把控合同细节，防止合同漏洞；三是合理分析合同可操作性，对于较难实现的部分要进行适当调整。

3 统筹实施“四通一平”的相关工作

在项目施工建设过程中“四通一平”是较为基础的，会对项目主体施工条件产生巨大影响。所以，在办理项目相关手续和拆迁工作时必须要认真完成“四通一平”工作，保证道路、电力、供水以及通信工作，这样才能更好地完成项目建设工作。

四、项目在建设施工阶段的成本控制方式

1 提高项目施工的综合管理能力

一般在矿山项目施工时所签署的合同为可调价合同以及固定综合单价合同，投资建设单位应该与施工单位共同构建成本控制理念，通过建立专业的综合管理团队，实现成本控制目标。在施工过程中管理人员需要针对施工质量、施工安全以及成本控制多个问题进行全面管理，协调现场施工，提高施工效率。

2 不断优化施工方案

做好施工方案优化工作对于项目施工有着重要意义，可以在保证工程质量的前提下缩短工期，降低施工成本。在优化工程方案时最核心的工作就是提出全新的有利于简化施工、节省成本、降低工作量的方式。所以，投资方应该不断督促并监督监理单位和施工单位进行施工方案优化工作，并且要建立相应的奖励制度，鼓励相关部门进行方案优化，提升项目设计水平。

3 物资设备采购工作进行严格控制

要想在项目建设过程中进行成本控制，其核心就是要严格控制物资和设备采购工作，在施工过程中应该由投资建设单位来进行统一的采购，这样就可以利用规模效益获得价格优势，这是降低采购成本的重要方式。投资建设方在采购之前必须要全面进行规划和调查，依据现场实际需要进行采购，并且对材料的使用状况进行严格控制，这样才能有效降低项目采购成本，实现经济效益。

4 做好项目的结算工作

在项目成本控制过程中项目结算发挥着重要作用，特别是对工程造价的确定和财务风险的防范工作。在进行结算时必须要坚持以下几个原则，即客观公正、及时准确、依据充分、量价合理以及费用可控等。在结算过程中相关材料必须要保证完整、真实、规范。针对结算中出现的争议事项必须要聘请相关专家和单位进行审核。工程结算需重点审核工程量和工程价款，核实变更签证项目手续的完备性。项目结算需与竣工验收紧密衔接，避免超前结算或过渡滞后结算。设备物资采购结算需重点把控数量盘点和质量验收环节，严格按合同约定结算付款。

结语

通过本文介绍，在建设矿山项目时成本控制工作发挥着重要作用，在进行成本控制时需要涉及多个方面，工作中面临的困难浅谈矿山项目建设成本控制策略也比较多，这都大大增加了成本控制难度。但是投资建设者必须要构建完善的成本控制管理体系，合理控制工程建设的每一个关键点，这样才能进一步提高项目质量，降低项目成本，为矿山企业带来更大收益。

矿山企业采购工作计划篇9

第二条在中华人民共和国领域及管辖海域勘查、开采矿产资源，必须遵守本法。

第三条矿产资源属于国家所有。地表或者地下的矿产资源的国家所有权，不因其所依附的土地的所有权或者使用权的不同而改变。

国家保障矿产资源的合理开发利用。禁止任何组织或者个人用任何手段侵占或者破坏矿产资源。各级人民政府必须加强矿产资源的保护工作。

勘查矿产资源，必须依法登记。开采矿产资源，必须依法申请取得采矿权。国家保护合法的探矿被和采矿权不受侵犯，保障矿区和勘查作业区的生产秩序、工作秩序不受影响和破坏。

采矿权不得买卖、出租，不得用作抵押。

第四条国营矿山企业是开采矿产资源的主体。国家保障国营矿山企业的巩固和发展。

国家鼓励、指导和帮助乡镇集体矿山企业的发展。

国家通过行政管理，指导、帮助和监督个人依法采矿。

第五条国家对矿产资源实行有偿开采。开采矿产资源，必须按照国家有关规定缴纳资源税和资源补偿费。

第六条国家对矿产资源的勘查、开发实行统一规划、合理布局、综合勘查、合理开采和综合利用的方针。

第七条国家鼓励矿产资源勘查、开发的科学技术研究，推广先进技术，提高矿产资源勘查、开发的科学技术水平。

第八条在勘查、开发、保护矿产资源和进行科学技术研究等方面成绩显着的单位和个人，内各级人民政府给予奖励。

第九条国务院地质矿产主管部门主管全国矿产资源勘查、开采的监督管理工作。国务院有关主管部门协助国务院地质矿产主管部门进行矿产资源勘查、开采的监督管理工作。

省、自治区、直辖市人民政府地质矿产主管部门主管本行政区域内矿产资源勘查、开采的监督管理工作。省、自治区、直辖市人民政府有关主管部门协助同级地质矿产主管部门进行矿产资源勘查、开采的监督管理工作。

第二章矿产资源勘查的登记和开采的审批

第十条国家对矿产资源勘查实行统一的登记制度。矿产资源勘查登记工作，由国务院地质矿产主管部门负责；特定矿种的矿产资源勘查登记工作，可以由国务院授权有关主管部门负责。矿产资源勘查登记的范围和办法由国务院制定。

第十一条国务院矿产储量审批机构或者省、自治区、直辖市矿产储量审批机构负责审查批准供矿山建设设计使用的勘探报告，并在规定的期限内批复报道单位。勘探报告未经批准，不得作为矿山建设设计的依据。

第十二条矿产资源勘查成果档案资料和各类矿产储量的统计资料，实行统一的管理制度，按照国务院规定汇交或者填报。

第十三条开办国营矿山企业，分别由国务院、国务院有关主管部门和省、自治区、直辖市人民政府审查批准。

国务院和国务院有关主管部门批准开办的国营矿山企业，由国务院地质矿产主管部门在批准前对其开采范围、综合利用方案进行复核并签署意见，在批准后根据批准文件颁发采矿许可证；特定矿种的采矿许可证，可以由国务院授权的有关主管部门颁发。

省、自治区、直辖市人民政府批准开办的国营矿山企业，由省、自治区、直辖市人民政府地质矿产主管部门在批准前对其开采范围、综合利用方案进行复核并签署意见，在批准后根据批准文件颁发采矿许可证。

第十四条开办乡镇集体矿山企业的审查批准、颁发采矿许可证的办法，个体采矿的管理办法，由省、自治区、直辖市人民代表大会常务委员会制定。

第十五条国家对国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区和国家规定实行保护性开采的特定矿种，实行有计划的开采；未经国务院有关主管部门批准，任何单位和个人不得开采。

第十六条国家规划矿区的范围、对国民经济具有重要价值的矿区的范围、矿山企业矿区的范围依法划定后，由划定矿区范围的主管机关通知有关县级人民政府予以公告。

矿山企业变更矿区范围，必须报请原审批机关批准，并报请原颁发采矿许可证的机关重新核发采矿许可证。

任何单位或者个人不得进入他人已取得采矿权的矿山企业矿区范围内采矿。

第十七条非经国务院授权的有关主管部门同意，不得在下列地区开采矿产资源：

一、港口、机场、国防工程设施固定地区以内；

二、重要工业区、大型水利工程设施、城镇市政工程设施附近一定距离以内；

三、铁路、重要公路两侧一定距离以内；

四、重要河流、堤坝两侧一定距离以内；

五、国家划定的自然保护区、重要风景区，国家重点保护的不能移动的历史文物和名胜古迹所在地；

六、国家规定不得开采矿产资源的其它地区。

第十八条关闭矿山，必须提出矿山闭坑报告及有关采掘工程、不安全隐患、土地复垦利用、环境保护的资料，并按照国家规定报请审查批准。

第十九条勘查、开采矿产资源时，发现具有重大科学文化价值的罕见地质现象以及文化古迹，应当加以保护并及时报告有关部门。

第三章矿产资源的勘查

第二十条区域地质调查按照国家统一规划进行。区域地质调查的报告和图件按照国家规定验收，提供有关部门使用。

第二十一条矿产资源普查在完成主要矿种普查任务的同时，应当对工作区内包括共生或者伴生矿产的成矿地质条件和矿床工业远景作出初步综合评价。

第二十二条矿床勘探必须对矿区内具有工业价值的共生和伴生矿产进行综合评价，并计算其储量。未作综合评价的勘探报告不予批准。但是，国务院计划部门另有规定的矿床勘探项目除外。

第二十三条普查、勘探易损坏的特种非金属矿产、流体矿产、易燃易爆易溶矿产和含有放射性元素的矿产，必须采用省级以上人民政府有关主管部门规定购普查、勘探方法，并有必要的技术装备和安全措施。

第二十四条矿产资源勘查的原始地质编录和图件，岩矿心、测试样品和其它实物标本资料，各种勘查标志，应当按照有关规定保护和保存。

第二十五条矿床勘探报合及其它有价值的勘查资料，按照国务院规定实行有偿使用。

第四章矿产资源的开采

第二十六条开办矿山企业，由审批机关对其矿区范围、矿山设计或者开采方案、生产技术条件、安全措施和环境保护措施等，依照法律和国家有关规定进行审查；审查合格的，方予批准。

第二十七条开采矿产资源，必须采取合理的开采顺序、开采方法和选矿工艺。矿山企业的开采回采率、采矿贫化率和选矿回收率应当达到设计要求。

第二十八条在开采主要矿产的同时，对具有工业价值的共生和伴生矿产应当统一规划，综合开采，综合利用，防止浪费；对暂时不能综合开采或者必须同时采出而暂时还不能综合利用的矿产以及含有有用组分的尾矿，应当采取有效的保护措施，防止损失破坏。

第二十九条开采矿产资源，必须遵守国家劳动安全卫生规定，具备保障安全生产的必要条件。

第三十条开采矿产资源，必须遵守有关环境保护的法律规定，防止污染环境。

开采矿产资源，应当节约用地。耕地、草原、林地因采矿受到破坏的，矿山企业应当因地制宜地采取复垦利用、植树种草或者其它利用措施。

开采矿产资源给他人生产、生活造成损失的，应当负责赔偿，并采取必要的补救措施。

第三十一条在建设铁路、工厂、水库、输油管道、输电线路和各种大型建筑物或者建筑群之前，建设单位必须向所在省、自治区、直辖市地质矿产主管部门了解拟建工程所在地区的矿产资源分布和开采情况。

非经国务院授权的部门批准，不得压覆重要矿床。

第三十二条国务院规定由指定的单位统一收购的矿产品，任何其它单位或者个人不得收购；开采者不得向非指定单位销售。

第三十三条国家在民族自治地方开采矿产资源，应当照顾民族自治地方的利益，作出有利于民族自治地方经济建设的安排，照顾当地少数民族群众的生产和生活。

民族自治地方的自治机关根据法律规定和国家的统一规划，对可以由本地方开发的矿产资源，优先合理开发利用。

第五章乡镇集体矿山企业和个体采矿

第三十四条国家对乡镇集体矿山企业和个体采矿实行积极扶持、合理规划、正确引导、加强管理的方针，鼓励乡镇集体矿山企业开采国家指定范围内的矿产资源，允许个人采挖零星分散资源和只能用作普通建筑材料的砂、石、粘土以及为生活自用采控少量矿产。

国家指导、帮助乡镇集体矿山企业和个体采矿不断提高技术水平、资源利用率和经济效益。

地质矿产主管部门、地质工作单位和国营矿山企业应当按照积极支持、有偿互惠的原则向乡镇集体矿山企业和个体采矿提供地质资料和技术服务。

第三十五条国务院和国务院有关主管部门批准开办的矿山企业矿区范围内已有的乡镇集体矿山企业，应当关闭或者到指定的其它地点开采，由矿山建设单位给予合理的补偿，并妥善安置群众生活；也可以按照该矿山企业的统筹安排，实行联合经营。

第三十六条在国营矿山企业的统筹安排下，经国营矿山企业上级主管部门批准，乡镇集体矿山企业可以开采该国营矿山企业矿区范围内的边缘零星矿产，但是必须按照规定中请办理采矿许可证。

第三十七条乡镇集体矿山企业和个体采矿应当提高技术水平，提高矿产资源回收率。禁止乱挖滥采，破坏矿产资源。

乡镇集体矿山企业必须测绘井上、井下工程对照图。

第三十八条县级以上人民政府应当指导、帮助乡镇集体矿山企业和个体采矿进行技术改造，改善经营管理，加强安全生产。

第六章法律责任

第三十九条违反本法规定，未取得采矿许可证擅自采矿的，擅自进入国家规划矿区，对国民经济具有重要价值的矿区和他人矿区范围采矿的，擅自开采国家规定实行保护性开采的特定矿种的，责令停止开采、赔偿损失，没收采出的矿产品和违法所得，可以并处罚款；拒不停止开采，造成矿产资源破坏的，依照《刑法》第一百五十六条的规定对直接责任人员追究刑事责任。

第四十条超越批准的矿区范围采矿的，责令退回本矿区范围内开采、赔偿损失，没收越界开采的矿产品和违法所得，可以并处罚款；矩不退回本矿区范围内开采，造成矿产资源破坏的，吊销采矿许可证，依照《刑法》第一百五十六条的规定对直接责任人员追究刑事责任。

第四十一条盗窃、抢夺矿山企业和勘查单位的矿产品和其它财物的，破坏采矿、勘查设施的，扰乱矿区和勘查作业区的生产秩序、工作秩序的，分别依照《刑法》有关规定追究刑事责任；情节显着轻微的，依照《治安管理处罚条例》有关规定予以处罚。

第四十二条买卖、出租或者以其它形式转让矿产资源的没收违法所得，处以罚款。

买卖、出租采矿权或者将采矿权用作抵押的，没收违法所得，处以罚款，吊销采矿许可证。

第四十三条违反本法规定收购和销售国家统一收购的矿产品的，没收矿产品和违法所得，可以并处罚款；情节严重的，依照《刑法》第一百一十七条、第一百一十八条的规定，追究刑事责任。

第四十四条违反本法规定，采取破坏性的开采、方法开采矿产资源，造成矿产资源严重破坏的，责令赔偿损失，处以罚款；情节严重的，可以吊销采矿许可证。

第四十五条本法第一十九条、第四十条、第四十二条规定的行政处罚，由市、县人民政府决定。第四十三条规定购行政处罚，由工商行政管理部门决定。第四十四条规定的行政处罚，由省、自治区、直辖市人民政府地质矿产主管部门决定；对国务院和国务院有关主管部门批准开办的矿山企业给予吊销采矿许可证处罚的，须报省、自治区、直辖市人民政府批准。

第四十六条当事人对行政处罚决定不服的，可以在收到处罚通知之日起15日内，向人民法院。对罚款和没收违法所得的行政处罚决定期满不又不履行的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。

第四十七条矿山企业之间的矿区范围的争议，由当事人协商解决，协商不成的，由有关县级以上地方人民政府根据依法核定的矿区范围处理，跨省、自治区、直辖市的矿区范围的争议，由有关省、自治区、直辖市人民政府协商解决，协商不成的，由国务院处理。

第七章附则

矿山企业采购工作计划篇10

第二条　在中华人民共和国领域及管辖海域勘查、开采矿产资源，必须遵守本法。

第三条　矿产资源属于国家所有。地表或者地下的矿产资源的国家所有权，不因其所依附的土地的所有权或者使用权的不同而改变。

国家保障矿产资源的合理开发利用。禁止任何组织或者个人用任何手段侵占或者破坏矿产资源。各级人民政府必须加强矿产资源的保护工作。

勘查矿产资源，必须依法登记。开采矿产资源，必须依法申请取得采矿权。国家保护合法的探矿被和采矿权不受侵犯，保障矿区和勘查作业区的生产秩序、工作秩序不受影响和破坏。

采矿权不得买卖、出租，不得用作抵押。

第四条　国营矿山企业是开采矿产资源的主体。国家保障国营矿山企业的巩固和发展。

国家鼓励、指导和帮助乡镇集体矿山企业的发展。

国家通过行政管理，指导、帮助和监督个人依法采矿。

第五条　国家对矿产资源实行有偿开采。开采矿产资源，必须按照国家有关规定缴纳资源税和资源补偿费。

第六条　国家对矿产资源的勘查、开发实行统一规划、合理布局、综合勘查、合理开采和综合利用的方针。

第七条　国家鼓励矿产资源勘查、开发的科学技术研究，推广先进技术，提高矿产资源勘查、开发的科学技术水平。

第八条　在勘查、开发、保护矿产资源和进行科学技术研究等方面成绩显著的单位和个人，内各级人民政府给予奖励。

第九条　国务院地质矿产主管部门主管全国矿产资源勘查、开采的监督管理工作。国务院有关主管部门协助国务院地质矿产主管部门进行矿产资源勘查、开采的监督管理工作。

省、自治区、直辖市人民政府地质矿产主管部门主管本行政区域内矿产资源勘查、开采的监督管理工作。省、自治区、直辖市人民政府有关主管部门协助同级地质矿产主管部门进行矿产资源勘查、开采的监督管理工作。

第二章　矿产资源勘查的登记和开采的审批

第十条　国家对矿产资源勘查实行统一的登记制度。矿产资源勘查登记工作，由国务院地质矿产主管部门负责；特定矿种的矿产资源勘查登记工作，可以由国务院授权有关主管部门负责。矿产资源勘查登记的范围和办法由国务院制定。

第十一条　国务院矿产储量审批机构或者省、自治区、直辖市矿产储量审批机构负责审查批准供矿山建设设计使用的勘探报告，并在规定的期限内批复报道单位。勘探报告未经批准，不得作为矿山建设设计的依据。

第十二条　矿产资源勘查成果档案资料和各类矿产储量的统计资料，实行统一的管理制度，按照国务院规定汇交或者填报。

第十三条　开办国营矿山企业，分别由国务院、国务院有关主管部门和省、自治区、直辖市人民政府审查批准。

国务院和国务院有关主管部门批准开办的国营矿山企业，由国务院地质矿产主管部门在批准前对其开采范围、综合利用方案进行复核并签署意见，在批准后根据批准文件颁发采矿许可证；特定矿种的采矿许可证，可以由国务院授权的有关主管部门颁发。

省、自治区、直辖市人民政府批准开办的国营矿山企业，由省、自治区、直辖市人民政府地质矿产主管部门在批准前对其开采范围、综合利用方案进行复核并签署意见，在批准后根据批准文件颁发采矿许可证。

第十四条　开办乡镇集体矿山企业的审查批准、颁发采矿许可证的办法，个体采矿的管理办法，由省、自治区、直辖市人民代表大会常务委员会制定。

第十五条　国家对国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区和国家规定实行保护性开采的特定矿种，实行有计划的开采；未经国务院有关主管部门批准，任何单位和个人不得开采。

第十六条　国家规划矿区的范围、对国民经济具有重要价值的矿区的范围、矿山企业矿区的范围依法划定后，由划定矿区范围的主管机关通知有关县级人民政府予以公告。

矿山企业变更矿区范围，必须报请原审批机关批准，并报请原颁发采矿许可证的机关重新核发采矿许可证。

任何单位或者个人不得进入他人已取得采矿权的矿山企业矿区范围内采矿。

第十七条　非经国

务院授权的有关主管部门同意，不得在下列地区开采矿产资源：

一、港口、机场、国防工程设施固定地区以内；

二、重要工业区、大型水利工程设施、城镇市政工程设施附近一定距离以内；

三、铁路、重要公路两侧一定距离以内；

四、重要河流、堤坝两侧一定距离以内；

五、国家划定的自然保护区、重要风景区，国家重点保护的不能移动的历史文物和名胜古迹所在地；

六、国家规定不得开采矿产资源的其他地区。

第十八条　关闭矿山，必须提出矿山闭坑报告及有关采掘工程、不安全隐患、土地复垦利用、环境保护的资料，并按照国家规定报请审查批准。

第十九条　勘查、开采矿产资源时，发现具有重大科学文化价值的罕见地质现象以及文化古迹，应当加以保护并及时报告有关部门。

第三章　矿产资源的勘查

第二十条　区域地质调查按照国家统一规划进行。区域地质调查的报告和图件按照国家规定验收，提供有关部门使用。

第二十一条　矿产资源普查在完成主要矿种普查任务的同时，应当对工作区内包括共生或者伴生矿产的成矿地质条件和矿床工业远景作出初步综合评价。

第二十二条　矿床勘探必须对矿区内具有工业价值的共生和伴生矿产进行综合评价，并计算其储量。未作综合评价的勘探报告不予批准。但是，国务院计划部门另有规定的矿床勘探项目除外。

第二十三条　普查、勘探易损坏的特种非金属矿产、流体矿产、易燃易爆易溶矿产和含有放射性元素的矿产，必须采用省级以上人民政府有关主管部门规定购普查、勘探方法，并有必要的技术装备和安全措施。

第二十四条　矿产资源勘查的原始地质编录和图件，岩矿心、测试样品和其他实物标本资料，各种勘查标志，应当按照有关规定保护和保存。

第二十五条　矿床勘探报合及其他有价值的勘查资料，按照国务院规定实行有偿使用。

第四章　矿产资源的开采

第二十六条　开办矿山企业，由审批机关对其矿区范围、矿山设计或者开采方案、生产技术条件、安全措施和环境保护措施等，依照法律和国家有关规定进行审查；审查合格的，方予批准。

第二十七条　开采矿产资源，必须采取合理的开采顺序、开采方法和选矿工艺。矿山企业的开采回采率、采矿贫化率和选矿回收率应当达到设计要求。

第二十八条　在开采主要矿产的同时，对具有工业价值的共生和伴生矿产应当统一规划，综合开采，综合利用，防止浪费；对暂时不能综合开采或者必须同时采出而暂时还不能综合利用的矿产以及含有有用组分的尾矿，应当采取有效的保护措施，防止损失破坏。

第二十九条　开采矿产资源，必须遵守国家劳动安全卫生规定，具备保障安全生产的必要条件。

第三十条　开采矿产资源，必须遵守有关环境保护的法律规定，防止污染环境。

开采矿产资源，应当节约用地。耕地、草原、林地因采矿受到破坏的，矿山企业应当因地制宜地采取复垦利用、植树种草或者其他利用措施。

开采矿产资源给他人生产、生活造成损失的，应当负责赔偿，并采取必要的补救措施。

第三十一条　在建设铁路、工厂、水库、输油管道、输电线路和各种大型建筑物或者建筑群之前，建设单位必须向所在省、自治区、直辖市地质矿产主管部门了解拟建工程所在地区的矿产资源分布和开采情况。

非经国务院授权的部门批准，不得压覆重要矿床。

第三十二条　国务院规定由指定的单位统一收购的矿产品，任何其他单位或者个人不得收购；开采者不得向非指定单位销售。

第三十三条　国家在民族自治地方开采矿产资源，应当照顾民族自治地方的利益，作出有利于民族自治地方经济建设的安排，照顾当地少数民族群众的生产和生活。

民族自治地方的自治机关根据法律规定和国家的统一规划，对可以由本地方开发的矿产资源，优先合理开发利用。

第五章 乡镇集体矿山企业和个体采矿

第三十四条　国家对乡镇集体矿山企业和个体采矿实行积极扶持、合理规划、正确引导、加强管理的方针，鼓励乡镇集体矿山企业开采国家指定范围内的矿产资源，允许个人采挖零星分散资源和只能用作普通建筑材料的砂、石、粘土以及为生活自用采控少量矿产。

国家指导、帮助乡镇集体矿山企业和个体采矿不断提高技术水平、资源利用率和经济效益。

地质矿产主管部门、地质工作单位和国营矿山企业应当按照积极支持、有偿互惠的原则向乡镇集体矿山企业和个体采矿提供地质资料和技术服务。

第三十五条　国务院和国务院有关主管部门批准开办的矿山企业矿区范围内已有的乡镇集体矿山企业，应当关闭或者到指定的其他地点开采，由矿山建设单位给予合理的补偿，并妥善安置群众生活；也可以按照该矿山企业的统筹安排，实行联合经营。

第三十六条　在国营矿山企业的统筹安排下，经国营矿山企业上级主管部门批准，乡镇集体矿山企业可以开采该国营矿山企业矿区范围内的边缘零星矿产，但是必须按照规定中请办理采矿许可证。

第三十七条　乡镇集体矿山企业和个体采矿应当提高技术水平，提高矿产资源回收率。禁止乱挖滥采，破坏矿产资源。

乡镇集体矿山企业必须测绘井上、井下工程对照图。

第三十八条　县级以上人民政府应当指导、帮助乡镇集体矿山企业和个体采矿进行技术改造，改善经营管理，加强安全生产。

第六章　法律责任

第三十九条　违反本法规定，未取得采矿许可证擅自采矿的，擅自进入国家规划矿区，对国民经济具有重要价值的矿区和他人矿区范围采矿的，擅自开采国家规定实行保护性开采的特定矿种的，责令停止开采、赔偿损失，没收采出的矿产品和违法所得，可以并处罚款；拒不停止开采，造成矿产资源破坏的，依照《刑法》第一百五十六条的规定对直接责任人员追究刑事责任。

第四十条　超越批准的矿区范围采矿的，责令退回本矿区范围内开采、赔偿损失，没收越界开采的矿产品和违法所得，可以并处罚款；矩不退回本矿区范围内开采，造成矿产资源破坏的，吊销采矿许可证，依照《刑法》第一百五十六条的规定对直接责任人员追究刑事责任。

第四十一条　盗窃、抢夺矿山企业和勘查单位的矿产品和其他财物的，破坏采矿、勘查设施的，扰乱矿区和勘查作业区的生产秩序、工作秩序的，分别依照《刑法》有关规定追究刑事责任；情节显著轻微的，依照《治安管理处罚条例》有关规定予以处罚。

第四十二条　买卖、出租或者以其他形式转让矿产资源的没收违法所得，处以罚款。

买卖、出租采矿权或者将采矿权用作抵押的，没收违法所得，处以罚款，吊销采矿许可证。

第四十三条　违反本法规定收购和销售国家统一收购的矿产品的，没收矿产品和违法所得，可以并处罚款；情节严重的，依照《刑法》第一百一十七条、第一百一十八条的规定，追究刑事责任。

第四十四条　违反本法规定，采取破坏性的开采、方法开采矿产资源，造成矿产资源严重破坏的，责令赔偿损失，处以罚款；情节严重的，可以吊销采矿许可证。

第四十五条　本法第一十九条、第四十条、第四十二条规定的行政处罚，由市、县人民政府决定。第四十三条规定购行政处罚，由工商行政管理部门决定。第四十四条规定的行政处罚，由省、自治区、直辖市人民政府地质矿产主管部门决定；对国务院和国务院有关主管部门批准开办的矿山企业给予吊销采矿许可证处罚的，须报省、自治区、直辖市人民政府批准。

第四十六条　当事人对行政处罚决定不服的，可以在收到处罚通知之日起15日内，向人民法院。对罚款和没收违法所得的行政处罚决定期满不又不履行的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。

第四十七条　矿山企业之间的矿区范围的争议，由当事人协商解决，协商不成的，由有关县级以上地方人民政府根据依法核定的矿区范围处理，跨省、自治区、直辖市的矿区范围的争议，由有关省、自治区、直辖市人民政府协商解决，协商不成的，由国务院处理。

第七章　附则

矿山企业采购工作计划篇11

缅甸莱比塘露天铜矿现有大型不同类型的采矿设备近140台套，包括不同品牌液压挖掘机18台套，100t自卸车80台套，230t自卸车10台套，重型履带式推土机15台套等，还包括装载机、压路机、平地机等辅助设备40台套。设备数量多、品牌多，每种设备的维修保养和配件系统都单独成系统，共性不大。项目常用及常备设备备件等物资种类近4万种，管理难度极大，设备管理工作任重道远[1]。

1矿山设备物资管理现状

由于矿山施工技术的快速发展，对采矿生产效率的要求不断提高，生产任务紧迫，相应对采矿生产设备的管理、使用、维修也提出了更高的要求。

1.1富有经验的操作和维修人员配备不足

缅甸本土大型采掘设备操作人员稀缺，但因为项目属地化要求的原因，所有操作人员基本来自缅甸当地，大部分都只是经过设备厂家初步培训合格后即上岗，很难在短时间内建立合理高效操作设备的思维。为保证生产任务按计划完成，生产设备往往长时间运行得不到及时维护，加上设备操作手经验不足，很难及时从设备操作过程中发现隐患和小故障，设备往往是在故障停机后才进行修理。不但造成设备完好率降低，直接影响利用率，还间接增加了设备的维护使用成本[2]。

1.2缺少专业的管理软件和技术能力

项目当前的设备管理模式为：①采运作业部只负责设备的使用，以设备的利用率为考核目标；②修理厂只负责设备的维修、保养和设备备件计划制定，以设备的完好率为考核目标；③设备物资部门只关心设备配件的计划和采购。随着科技的不断发展，越来越多高科技含量的新设备以及新技术被引入到矿山中，设备管理技术和手段都在不断地升级，这本身就变成了一项系统性的工程[3]。矿山项目设备管理普遍存在跟不上时展需要的情况，主要表现在各部门人员对设备管理认识不一致，设备管理部门之间的信息化交流协调水平较低，数据资料和技术无法即时共享，设备的管理、使用、维护工作出现严重脱节。

1.3设备维保不及时

由于采矿现场缺乏信息管理平台或相关信息数据分析系统等手段，不能及时反馈设备综合情况，特别是设备使用时间和维保时间相互平衡的管理决策需要大量数据进行支撑，设备不能提前合理安排计划性维护保养，致使设备故障频发，增大了维修难度。

1.4配件计划准确度不高

采矿设备计划大多参考技术人员的经验来制定，缺少信息数据支撑，往往是配件计划和实际维保脱节，设备维保物资配件计划、配件实际耗用、实际库存、在途采购数量信息不同步，无法实时掌握备件准确情况，尤其是矿山设备使用是一个全周期的管理，设备配件计划需要根据设备实际状态和现场配件库存结构来综合考虑[4]，没有信息系统数据支撑，常常出现配件不足造成维修不及时和配件积压造成库存资金占用的两难局面，增加了项目的管理成本。

1.5管理职责难落实

项目虽然制定了相关的设备管理规章、制度，但没有设备管理数据的支撑，各部门对设备物资管理交叉部分太多，漏管部分也不少，制度执行起来阻碍重重，难以落实，相关部门之间形成了一种只顾自己不管别人的恶性循环。

2设备物资管理信息系统设计

矿山企业通过更新采矿生产设备，提高设备自动化水平来提高矿山生产能力、安全性和经济效益的同时，也必须利用先进的计算机信息化手段改进传统的矿山设备物资管理模式，实现设备物资精细化管理，以进一步促进企业管理能力的进步。莱比塘铜矿采矿项目计划用两到三年或更长时间，通过开发设备管理、维保管理、物资管理、成本管理、经营预算管理等模块，全面实现莱比塘铜矿采矿项目采矿设备管理数字化和网络化。通过管理信息系统建设，达到工作流、信息流、物资流、资金流同步运行，全面跟踪设备的运行状态、能源消耗、维修保养、物资供应、财务数据等信息的变化，快速响应来自生产现场的设备维保需求，保障项目的生产。从管理精细化的角度实现单台设备运维费用归集，逐步培养员工的成本意识，充分有效地利用资源，避免发生浪费或无效率现象。设备物资管理信息系统研究的是设备物资管理部门、综合修理厂、生产作业部门及设备物资管理业务相关部门各项业务过程的综合管理和控制，具体涵盖设备资产管理、设备故障报修管理、设备维修保障管理、设备配件计划管理、物资采购合同管理、物资库存管理、物资应收应付管理等管理业务，将矿山采剥设备管理相关部门的业务系统集成在一个平台上，实现设备管理的无纸化办公[5]。具体包括系统平台的软硬件建设和工作程序业务体系的搭建两大部分的内容。

2.1系统平台的建设

搭建一个全员协作的信息系统平台，同时为平台提供一种稳定的支撑，包括支撑应用系统运行的操作系统平台、数据库平台和应用服务平台，平台应具有良好的开放性、适应性和通用性，可以在平台上再派生出新的应用，并且能灵活添加相关组件。用户不仅能够直接应用平台上的业务组件所提供的功能，而且还能够利用平台对软件系统进行维护，不断制定开发自己所需要的新功能，从而能有力地支持项目管理的渐进和持续改进[6]。

2.2业务体系的架构

设备物资管理信息系统要通过流程化的管理手段，对设备物资管理业务全过程中的各项业务进行处理和管理，实现设备物资管理的事务化，其具体业务组件包括：设备资产管理、设备维修保障管理、计划管理、采购管理、库存管理、物资应收应付管理和统计分析管理[7]。（1）设备资产管理模块能按照设备全寿命周期管理概念将项目所有设备进行单机管理，包括设备采购原值、进场各种费用、设备后期使用中的维修保养及大修费用、设备运行过程中的燃油消耗费用等，全部可以按照单机核算，然后结合设备产量计算分析设备的综合效率。（2）设备维修管理模块是设备管理的核心功能之一，包括一般性修理、日常性维护保养管理、周期性设备重要部件大修管理。同时设计手机APP操作系统和计算机终端操作系统，只需要现场设备操作人员和维修技术人员简单输入图片和文字信息，就能实时记录设备故障、设备维修保养全过程，解决了设备管理中不同部门管理交叉或漏管的难点问题，将设备管理制度落到实处。（3）计划管理能帮助物资计划人员通过维修管理传递过来的数据轻松地编制设备配件物资需求计划，同时利用库存管理模块数据结合需求计划制定采购计划，从而进行设备配件物资采购及耗用的规划和控制，并对相关数据进行再分析并反哺利用，使得计划、考核、作业、控制、反馈、优化形成闭环，实现企业信息流由输入至输出循环利用和闭环控制，最终保证既满足现场生产需求，又能实现降低非周期库存比例，减少盲目采购和库存资金积压占用[8]。（4）库存管理模块通过对采购物资配件的入库、出库、调拨和盘点等业务操作进行全面的控制和管理，帮助项目对库存配件物资的统计、查询、物品流向跟踪、物品分布及库存的随时盘点，以降低库存，减少资金占用[9]，杜绝库存积压与短缺现象，保证设备维保使用活动能顺利进行[10]。（5）合同管理模块提供了全方位的合同管理功能，按照管理流程系统自动生成相应采购合同或者其他服务修理合同。然后对已签订合同的登记、合同审核、合同执行、合同调整、合同执行完毕归档整个过程进行监测，迅速掌握设备物资配件合同的内容、执行情况，支持打印清单，能实现对合同签订之后的无纸化管理和动态监控。（6）物资应收应付管理提供应收/付款管理、应收/付票据管理、应收/付账款的核销等功能，可以与合同管理、库存管理等模块直接关联，在合同管理、库存管理等业务系统产生业务数据后，应收/应付数据直接进入应收/应付管理中，实现业务、财务信息的同步和一致，使财务部门可以据之合理调配、使用资金，防止呆账、坏账发生，在保证物资管理顺畅的同时，实现资金流的顺畅。（7）统计分析管理需要建立一套完善的数据管理模型，为管理人员提供强大的查询功能和丰富的查询方式，可以从各种层面及角度充分了解设备物资的实时状况，并可对资产的折旧信息进行灵活的查询、分析，对未来的资产折旧作出准确的预测，从而可以更有效地利用资金，更合理地安排生产经营。

3设备物资管理信息系统的优势

（1）整合资源，提高管理效率。系统实现了设备状态、燃料消耗、故障报修、保养计划、维保过程、材料耗用、物资采购等业务的分布式在线填报和在线处理，提高了信息沟通效率和时效价值。同时，“透明化”的业务过程便于管理人员的实时监控。（2）以设备为系统业务主线，实现对设备运维成本的精细化管理。设备信息贯穿在维保、物资业务的整个过程，实现设备运维成本的精确归集。通过系统提高了维保计划和材料需求计划的准确性和处理的及时性，强化了物资工作与设备维保工作的关联性，有效地缩短了维保业务处理时间，从根本上改变了设备物资的运作模式及管理模式，从源头上降低了设备物资采、供、储的运作成本。（3）固化管理制度，提高管理执行力。将各项设备物资管理制度固化在计算机软件平台中形成管理流程进行运行控制，使得设备管理部门、使用部门、修理厂、物资部门在同一平台上按各自的权限范围协同工作，从流程上保证了管理制度的规范和严谨执行。（4）实现业务信息高度集成和共享。业务信息在系统中只需要一次录入，业务过程中只需要鼠标就可完成全部操作，实现设备物资的无纸化、高效化管理。通过统一的业务支持平台，充分利用实时、准确的生产、维修、采购等作业信息和数据，为各级管理者和业务人员提供了多角度、多层级的业务数据查询服务。

4实际运行后需要加强的部分

（1）追求设备的最佳效益，持续提高设备管理水平。实现设备运维成本与产值的关联，通过系统持续运行，获取单台设备运行、维保数据，通过运行时间与维保周期、产值与运维成本的综合分析，提高了设备的综合管理水平。（2）推行TPM活动，加强设备的保养工作。把设备点检、巡检、日常保养、一级保养等预防性维护工作纳入系统管理，以信息系统辅助推进TPM建设，通过增加积极主动的计划性维保，预防和减少设备故障的发生，保证设备处于高可用性状态（见图1）。（3）完善关键设备的效能指标管理和数据分析归集，供管理者决策。对设备的价值数据、产值数据、运行数据、成本数据设置综合分析指标，实时、全面、准确地反映设备的质量、产值、成本、运行效率及投资回报率等状况，为项目的经营管理提供决策数据。

5结束语

总之，矿山设备物资管理一直都是矿山生产管理中的重中之重[11]，充分利用信息化发展优势，用信息管理系统代替传统人工管理是必然的发展趋势，莱比塘铜矿项目在设备物资管理信息系统的后期运行中还需要对系统使用中不断发现的问题进行改进和完善，提高矿山采矿设备的管理能力和管理水平。

参考文献:

[1]孙宝庆.矿山设备管理方法研究与探索[J].装备制造技术,2013,41(06):268−269+276.

[2]洪家芬.加强设备管理,提高设备完好率与利用率[J].中国现代教育装备,2008(08):5−6.

[3]顾厚峰.浅谈矿山类企业设备物资管理现状与对策[J].智富时代,2016,32(S1):193.

[4]叶笑洋.矿山生产设备备件及其储备量计算方法探讨[J].矿山机械,2003,31(03):47−49+3−5.

[5]林凌竹.基于工作流引擎的电厂物流管理系统的设计与实现[D].沈阳:东北大学,2015.

[6]李晓禹.基于SOA的设备管理信息系统平台的研究与实现[D].南京:南京大学,2011.

[7]林肯.国内某地铁公司资产管理系统应用设计[D].成都:电子科技大学,2014.

[8]袁会坡,范佳龙.大型国有企业采购计划信息化探究[J].中国管理信息化,2019,22(06):56−57.

[9]石晋伟,宋自平.莱比塘露天铜矿采矿设备备件管理水平提升研究[J].四川水力发电,2019,38(04):122−124.

矿山企业采购工作计划篇12

中图分类号： C29 文献标识码： A

一、前言

在矿山企业的生产成本的构成中，物资的消耗占据着重要的位置，随着矿山企业的竞争日益激烈。因此，做好合理的物资管理措施，能在降低生产成本的同时有效的提高企业的竞争力。现阶段，矿山企业物资管理中存在不少问题，主要是通过加强矿山企业的物资成本管理和利用先进的物流管理技术是主要手段。

二、现代矿山的发展对新型的物资管理方式的渴求随着我国企业改革的深度推广，矿山企业也在企业改革的大形势下获得了新的发展机遇，在矿山企业内部改革的深入，在企业获得快速发展的同时，新的发展形势呼唤企业管理方法的变革。为了确保矿山企业改革的顺利进行，使矿山企业在改革的同时获得长足的发展，需要采用与发展形势相适应的管理方法，物资管理是矿山管理的重要组成部分，直接影响着矿山的生产成本和经营效益，如何利用新型的物资管理方式，提高矿山企业的整体经营效益，成为广大矿山物资管理者应该考虑的问题。 面对日益激烈的市场竞争，许多矿山企业的经营范围都发生了变化，跨地域的物资管理客观上增加了矿山管理的难度，就矿山企业的物资管理而言，管理内容的增多和管理地域的增大，直接导致了基层的物资管理人员日常管理任务增多；在管理人员数量不变的前提下，管理层次的减少也导致管理难度的增大。要解决这些物资管理问题，就需要在矿山物资管理的过程中引入现代的管理技术和管理手段，以新型的物资管理方式为矿山的健康发展保驾护航。 三、现阶段矿山企业中物资管理存在的问题 矿山企业的物资管理当中，存在着材料种类需求多、材料价格昂贵等特点，因此在实际的物资管理当中必然会存在着一些不足，经过分析后主要有以下几个方面： （一）物资部门缺少沟通与合作 当前的矿山企业中的物资供应业务都是由不同部门来负责的，而每个部门的工作人员关心的都是自己的职责，和其他部门并没有很好的合作。正是由于物资部门的分工不同，导致了他们的任务不明确，进而在沟通方面浪费了过多的时间。 （二）数据采集方式落后 在物资部门的数据采集方面，现阶段主要还是采用传统的手工输入数据和日常维护的模式，在这种数据采集方式的背景下，很容易造成信息可靠性不高、信息传输不及时等现象发生。 （三）物资费用过高 当前，导致矿山企业物资管理费用过高的因素主要有三类，其一，由于大多数矿山企业都是临近山区，所以交通设施与道路设施不够完善，造成了矿山企业物资进出困难等，进而导致了企业运输成本的增加。其二，由于矿山企业都是在边远山区，因此在物资的准备方面通常都是有备无患，必然会过量的存储材料，除了需要日常的管理外，还会增加占地面积。其三，由于山区地质条件比较复杂，所以对于材料的准备工作不够充分，加上管理人员的成本观念薄弱，种种因素都导致材料的一次性消耗高，造成不必要的浪费。

（四）精细化软件未能与供应大库联网运作，无法做到及时更新库存信息，便于单位或部门了解物资存储情况，常常出现紧缺物资未能及时上报物资采购计划，而冗余物资又难免避免重复上报计划。 （五）人员素质较低 由于矿山企业是临近山区，所以很难引进专业的技术人员，那么导致物资部门的职工年纪都较大，无法适应当前的物资管理模式，更重要的是无法满足对现阶段的市场经济的需要。另外，由于矿山企业物资管理部门的人员素质较低，所以对物资管理的作用并没有很好的理解，在传统的物资管理模式中，仅需要将材料入库、出库，并在此过程中做好记账工作就算完成任务了。但是在新时代的物资管理中，还需要对物资的种类、物资的数量以及物资与企业存在的关系进行分析，尽可能以最低的价格购买到质量最好的产品，将物资的成本与企业的发展联系到一起。

四、完善和发展矿山物资管理机制的措施1.组建内部物流中心，开辟物流新通道。 一是筹建物流中心，扩充物资供应品种。二是调整采购方式，降低物资储备资金。三是实行物资配送，延伸物流供应服务，以实现“靠前服务，高效供给”服务功能为目标。四是设立基层存料点，提高物资回收复用率。对存料实行建账管理，对长期不用的存料实行定期统一调配，以盘活占用资金，促进剩余材料回收，减少丢失浪费。

2.改变物资采购模式，提高采购效率 由于物资供应管理系统本身的复杂性和繁琐性，所包含的物资种类众多，要将物资供应管理工作提高到一定的层次，必须采用信息化手段，将供应商及用户等的管理纳入网络管理之中，这样可以有效地共享信息资源。同时使用合同的签订。审批、到货验收和物资的配送等过程完全实现网上运转，统一配发.统一储备.统一按照实际价格结算等功能降低库存储备.减少流动资金占用.避免暗箱操作等方面为降低生产成本起到非常重要的作用。同时各基层单位的物资采购.审批发放和消耗考核工作也全部实现网络化操作，减少了中间环节，节约时间，大大提高了作业效力，数据统计及时.准确无误，减少了手工作业，为提高企业的成本控制水平和物资消耗定额的制订和完善提供了强有力的基础数据支持，使得物资管理水平得到了突飞猛进的发展和提高。

3.规范整合基层库房，促进库存物资流动。 为有效提高物资利用率，防止基层库存物资积压，最大限度地发挥物流中心作用，重点采取三种方式，对基层库房进行全面整合。一是彻底取消基层小库，防止材料备件积压。二是实施专业库房划转，促进积压物资流动。三是整合基层车间库房，规范材料存储管理。 4.创新物资管理机制，实施物供流程再造。 一是实施计划职能重组，理顺供应业务流程。进一步明确了责任界定，完善了物供业务流程。二是推行网络办公管理，提高物流服务效率。充分利用企业内部网的方便快捷优势，有效使用了矿山精益信息管理系统。三是创新物资供应模式，探索成本控制机制。制定物资使用监控制度，严惩违规使用行为，保证物资应用使用周期，提高物资使用效率，降低修理费投入。

5.运用科学管理方法，制定物资库存额度 在科学发展观的引领下，矿山企业经过深化物资管理体制改革，积极推进现代物流发展，物资采购供应管理的观念有了很大转变，确立了科学库存储备理念。但是，用辩证的观点全面分析我们矿山企业物资采购供应管理工作，还有很多地方需要改进。例如，由于受传统管理理念、企业自身管理体制和生产特点的影响，矿山企业物资采购供应存在着大而全、小而全的管理模式，形成了有矿必有库，重复储存的格局。因此，在保证矿山生产的前提下，调整、运用科学管理方法，优化物资库存结构，构建科学的物资储备体系，合理进行物资库存，是矿山企业物资储备管理应重点解决的问题。 运用科学管理方法，合理进行物资库存是一个系统工程，物资采购供应人员一方面要认真总结自己过去的经验，继承好的做法；另一方面是借鉴他人的经验，实行“拿来主义”，为我所用，使物资库存管理更加科学化。

五、结束语

综上所述，随着我国矿山企业的发展，为了适应更广大的市场需求，更好的实现科学规范的物资管理，需要对现有的管理方式不断革新，用现代的信息化的管理手段和工具来更好的实现物资的采购，成本的控制，库存结构的优化，这样能大大的提高资金的流动水平，不断的提高在国际竞争中的优势。