工商所党建合集12篇

时间:2022-05-23 14:09:58

工商所党建

工商所党建篇1

认真贯彻党的十六大和新的精神,按“三个代表”的要求,围绕的基本路线开展工作,切实加强党的思想建设、组织建设和作风建设,充分发挥党组织在经济建设中的战斗堡垒世界秘书网版权所有,作用。围绕工作抓党建,抓好党建促发展。只有抓好党的组织建设、领导班子建设和职工队伍建设,发挥党支部的政治核心作用和职工的民主参与作用,以强有力的思想政治工作才能形成凝聚人心求发展的合力。

俗话讲:“单位搞得好不好,关键在领导”。我们注重加强领导班子建设,在班子内部形成民主、团结的氛围,遇事多开展批评与自我批评,认真执行《××工商所班子成员党风廉政建设岗位职责》实行廉洁自律承诺。班子成员忠于职守,勤奋敬业,作风扎实,富于责任心,无违纪现象发生,尤其是党支部书记李建国同志工作认真,求真务实,党性强,思路清,使党组织的政治核心作用和监督作用发挥较好,形成了一支富于团结和战斗力的整体。

二、努力塑造一支好的党员队伍

为使党员的先锋模范作用得到较好发挥,我们制定学习制度,定期对党员进行政治理论学习和业务培训,通过学习,使广大党员进一步了解党的各项知识,明确我们所面临的形势和任务,大胆解放思想,求实创新。在工作中,我们切实加强了对党员的思想教育,以遵守党的纪律,过好组织生活,增强党性观念为目标。我们组织全体党员认真学习“三个代表”的重要思想及十六大和新的精神,及时把党的路线、方针、政策贯彻到每个党员中去,使我所党员在思想上、政治上、行动上与党中央保持一致。

三、坚持密切联系群众,积极服务于地方经济

贯彻落实党的十六大精神,是我们当前和今后一个时期的主要任务。作为工商行政管理部门,要围绕主题,把握灵魂,增强政治意识、大局意识、服务意识,服务于管理,服务于执法,服务于经济建设,努力打造服务型工商,促进地方经济大发展,真正把十六大精神贯彻落实到实际工作之中。

针对我所辖区内国有企业较多、且都面临转制的现状,积极为国企改革服务。帮助国有企业改制转型,建立起现代企业制度,对办理登记注册的民营企业,及时提供政策咨询服务,办理相关手续。

大力参与对外招商引资。对于来我辖区经商的外来客商,为他们提供良好服务,在不违背法律的条件下,放宽市场准入条件,实行“一站式”办公,保证随到随办。

积极调查研究,为下岗工人、老弱病残和困难个体户按政策减免管理费,目前,我所在西山市场、水泥厂市场为下岗职工设置摊们__个,并免去了他们的相关费用。

工商所党建篇2

200*年是实施“十一五”规划的开局之年,半年来,我所党风廉政建设工作在县工商局正确领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十六大、十六届五中全会精神,进一步贯彻落实中央颁布惩防体系《实施纲要》、国家工商总局依法行政、文明执法六项禁令和县工商局《党风廉政建设目标责任制》,把党员干部廉政教育与社会主义荣辱观的学习教育紧密结合起来,从严控制财务支出,全面执行收支两条线规定,不搞铺张浪费,不搞超标接待,加大政务公开力度和行风建设,从源头上预防和治理腐败,扎实推进党风廉政建设和反腐败斗争,为建立“勤政、廉洁、高效、务实”的基层工商队伍作风,进一步推动我县工商管理事业不断前进奠定了坚实基础。现将我所2006年上半年的党风廉政建设工作总结如下:

突出重点,全面提高干部职工廉政意识。廉政建设的关键在人,所领导党员坚持把干部职工党风廉政教育工作作为廉政工作的首要任务,常抓不懈。

一是抓学习。主要是抓好《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的学习,并注重两个“结合”。即:注重与学习有关廉政工作规定结合起来,以利于紧密联系行业实际,增强贯彻落实的效果;注重与执法为民结合起来,在解决实际问题中,促使本所干部职工从思想上引起重视,行动上积极投入,筑牢思想防线,做到防微杜渐。

二是抓教育。古人常讲“慎独”,意思就是在没有外人监督的情况下,个人要能管得住自己。××工商所以此为着眼点,强党风党纪教育。按照县局党风廉政建设部署,把开展党风廉政教育与保持共产党员先进性教育活动结合起来,与学习教育结合起来,与社会主义荣辱观学习教育结合起来,与工商廉政文化建设结合起来,与全面落实县直机关工委工作部署结合起来,认真查找思想、作风上存在的问题,全面加强本所干部职工的廉政思想教育和德行操守方面的教育,使依法治国与以德治国在此得以体现。结合工商行政管理工作的实际情况,经常利用近年来一些典型的大案要案,以案说法,以案说纪,认真剖析腐败案件的内在根源、深刻教训,利用电教设备和报刊杂志,采用集中讨论,会议座谈,写心得体会等形式,大力宣传党风廉政建设和反腐败斗争取得的明显成效,增强了干部职工反腐败的信心和斗志,使干部职工自觉加强思想改造,认真转变服务态度,廉洁勤政,扎实工作,有力促进了业务工作的开展。

工商所党建篇3

认真贯彻党的十六大和新的精神,按“三个代表”的要求,围绕的基本路线开展工作,切实加强党的思想建设、组织建设和作风建设,充分发挥党组织在经济建设中的战斗堡垒作用。围绕工作抓党建,抓好党建促发展。只有抓好党的组织建设、领导班子建设和职工队伍建设,发挥党支部的政治核心作用和职工的民主参与作用,以强有力的思想政治工作才能形成凝聚人心求发展的合力。

俗话讲:“单位搞得好不好,关键在领导”。我们注重加强领导班子建设,在班子内部形成民主、团结的氛围,遇事多开展批评与自我批评,认真执行《__工商所班子成员党风廉政建设岗位职责》实行廉洁自律承诺。班子成员忠于职守,勤奋敬业,作风扎实,富于责任心,无违纪现象发生,尤其是党支部书记李建国同志工作认真,求真务实,党性强,思路清,使党组织的政治核心作用和监督作用发挥较好,形成了一支富于团结和战斗力的整体。

二、努力塑造一支好的党员队伍

为使党员的先锋模范作用得到较好发挥,我们制定学习制度,定期对党员进行政治理论学习和业务培训,通过学习,使广大党员进一步了解党的各项知识,明确我们所面临的形势和任务,大胆解放思想,求实创新。在工作中,我们切实加强了对党员的思想教育,以遵守党的纪律,过好组织生活,增强党性观念为目标。我们组织全体党员认真学习“三个代表”的重要思想及十六大和新的精神,及时把党的路线、方针、政策贯彻到每个党员中去,使我所党员在思想上、政治上、行动上与党中央保持一致。

三、坚持密切联系群众,积极服务于地方经济

贯彻落实党的十六大精神,是我们当前和今后一个时期的主要任务。作为工商行政管理部门,要围绕主题,把握灵魂,增强政治意识、大局意识、服务意识,服务于管理,服务于执法,服务于经济建设,努力打造服务型工商,促进地方经济大发展,真正把十六大精神贯彻落实到实际工作之中。

_、针对我所辖区内国有企业较多、且都面临转制的现状,积极为国企改革服务。帮助国有企业改制转型,建立起现代企业制度,对办理登记注册的民营企业,及时提供政策咨询服务,办理相关手续。

_、大力参与对外招商引资。对于来我辖区经商的外来客商,为他们提供良好服务,在不违背法律的条件下,放宽市场准入条件,实行“一站式”办公,保证随到随办。

_、积极调查研究,为下岗工人、老弱病残和困难个体户按政策减免管理费,目前,我所在西山市场、水泥厂市场为下岗职工设置摊们__个,并免去了他们的相关费用。

工商所党建篇4

认真贯彻党的十六大和新的精神,按“三个代表”的要求,围绕的基本路线开展工作,切实加强党的思想建设、组织建设和作风建设,充分发挥党组织在经济建设中的战斗堡垒作用。围绕工作抓党建,抓好党建促发展。只有抓好党的组织建设、领导班子建设和职工队伍建设,发挥党支部的政治核心作用和职工的民主参与作用,以强有力的思想政治工作才能形成凝聚人心求发展的合力。

俗话讲:“单位搞得好不好,关键在领导”。我们注重加强领导班子建设,在班子内部形成民主、团结的氛围,遇事多开展批评与自我批评,认真执行《××工商所班子成员党风廉政建设岗位职责》实行廉洁自律承诺。班子成员忠于职守,勤奋敬业,作风扎实,富于责任心,无违纪现象发生,尤其是党支部书记李建国同志工作认真,求真务实,党性强,思路清,使党组织的政治核心作用和监督作用发挥较好,形成了一支富于团结和战斗力的整体。

二、努力塑造一支好的党员队伍

为使党员的先锋模范作用得到较好发挥,我们制定学习制度定期对党员进行政治理论学习和业务培训,通过学习,使广大党员进一步了解党的各项知识,明确我们所面临的形势和任务,大胆解放思想,求实创新。在工作中,我们切实加强了对党员的思想教育,以遵守党的纪律,过好组织生活,增强党性观念为目标。我们组织全体党员认真学习“三个代表”的重要思想及十六大和新的精神,及时把党的路线、方针、政策贯彻到每个党员中去,使我所党员在思想上、政治上、行动上与党中央保持一致。

三、坚持密切联系群众,积极服务于地方经济

贯彻落实党的十六大精神,是我们当前和今后一个时期的主要任务。作为工商行政管理部门,要围绕主题,把握灵魂,增强政治意识、大局意识、服务意识,服务于管理,服务于执法,服务于经济建设,努力打造服务型工商,促进地方经济大发展,真正把十六大精神贯彻落实到实际工作之中。

_、针对我所辖区内国有企业较多、且都面临转制的现状,积极为国企改革服务。帮助国有企业改制转型,建立起现代企业制度,对办理登记注册的民营企业,及时提供政策咨询服务,办理相关手续。

_、大力参与对外招商引资。对于来我辖区经商的外来客商,为他们提供良好服务,在不违背法律的条件下,放宽市场准入条件,实行“一站式”办公,保证随到随办。

_、积极调查研究,为下岗工人、老弱病残和困难个体户按政策减免管理费,目前,我所在西山市场、水泥厂市场为下岗职工设置摊们__个,并免去了他们的相关费用。

工商所党建篇5

突出重点,全面提高干部职工廉政意识。廉政建设的关键在人,所领导党员坚持把干部职工党风廉政教育工作作为廉政工作的首要任务,常抓不懈。

一是抓学习。主要是抓好《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的学习,并注重两个“结合”。即:注重与学习有关廉政工作规定结合起来,以利于紧密联系行业实际,增强贯彻落实的效果;注重与执法为民结合起来,在解决实际问题中,促使本所干部职工从思想上引起重视,行动上积极投入,筑牢思想防线,做到防微杜渐。

二是抓教育。古人常讲“慎独”,意思就是在没有外人监督的情况下,个人要能管得住自己。××工商所以此为着眼点,强党风党纪教育。按照县局党风廉政建设部署,把开展党风廉政教育与保持共产党员先进性教育活动结合起来,与学习教育结合起来,与社会主义荣辱观学习教育结合起来,与工商廉政文化建设结合起来,与全面落实县直机关工委工作部署结合起来,认真查找思想、作风上存在的问题,全面加强本所干部职工的廉政思想教育和德行操守方面的教育,使依法治国与以德治国在此得以体现。结合工商行政管理工作的实际情况,经常利用近年来一些典型的大案要案,以案说法,以案说纪,认真剖析腐败案件的内在根源、深刻教训,利用电教设备和报刊杂志,采用集中讨论,会议座谈,写心得体会等形式,大力宣传党风廉政建设和反腐败斗争取得的明显成效,增强了干部职工反腐败的信心和斗志,使干部职工自觉加强思想改造,认真转变服务态度,廉洁勤政,扎实工作,有力促进了业务工作的开展。

工商所党建篇6

基本情况

现有干部职工7人,其中:党员3人,预备党员1人,平均年龄38岁,全部具备大专以上文化程度。

一、加强干部队伍建设,提升工作能力水平

1、加强领导班子建设。我所把班子建设放在党风廉政建设的首位,认真执行重大事项集体讨论、民主决策等制度,健全民主集中制,切实加强班子建设,使单位凝聚力、向心力、战斗力得到进一步提高。

2、加强队伍素质教育。我所把提高干部职工的政治和业务素质作为党风廉政建设的一项根本任务,采取有效措施,狠抓教育培训。一是强化政治理论学习。根据单位实际,认真组织干部职工学习政治理论知识及党的路线、方针、政策,特别是近期开展的“群众路线教育实践活动”和“两学一做”学习教育,把干部职工的思想道德建设的内容和要求贯穿于党风廉政建设活动的始终,把载体活动和内容有机结合起来,抓住干部职工的关注点,从最基本的行为规范抓起,引导干部职工养成和巩固良好的习惯,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观。通过开展干部职工社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德教育,积极推进党风廉政建设。二是强化业务培训。我所根据实际,安排新进人员到区局参加单项业务实作培训,其他业务培训必须全程参与,使其尽快适应环境、熟悉业务、转换角色,每年度安排业务专管员参加区局组织的具体业务培训,努力提高干部职工的业务水平和工作能力。

3、加强政风行风建设。近年来,我所大力开展“内强素质、外树形象”的政风行风教育,进一步强化干部职工依法行政、文明执法、热情服务、勤政为民的意识。针对工商职能特点,全面推行一站式办公、一条龙服务、一次性告知、首问责任制等措施,努力提高服务水平。通过设立“党员示范岗”、“文明服务示范岗”,实行标准化建设、亲情化管理、人性化服务,使党风廉政建设同各项业务工作有机的结合起来,有力地促进了精神文明建设。

二、工作履职情况

为了确保全年各项重点工作稳步推进,我所紧紧围绕市局、区局的决策部署,以新的发展理念为引领,以“两学一做”学习教育为动力,以深化商事制度改革为主线,今年我所各项重点工作取得了较好的效果,主要体现在以下几个方面:

1、强化宣传,主体发展强劲有力。持续加强商事制度改革政策的宣传,进一步把好“宽进”门槛,降低市场准入条件,提升注册登记便利化水平,极大方便了办事群众,减少办事成本,提振创业信心,实现“为群众办好事、让群众好办事”的庄严承诺。2017年我所共发展市场主体XX户,其中:内资企业XX户,个体工商户XX户,专业合作社XX户。

2、认真履职,监管执法效果明显。切实加强事中事后监管,营造公平竞争的市场环境。一是持续深入开展年报及信息公示工作,加大年报抽查及信息公示力度,提高监督检查的效率和公正性,  我所2017年度企业年报率89.2%,个体年报率82.5%,年报公示双随机抽查176户,并逐一进行现场核实;二是强化违法案件的查处,为进一步规范市场经济秩序,严厉打击消费侵权行为,加大对公共服务领域违法案件查处力度,开展“无传销城市”创建活动,2017年我所共收集上报情报信息XX条,并协助配合本局执法大队办理案件X件,本所查处案件X起(未结案X件),罚款X万元;三是强化重点领域、高危行业监管,确保工作留痕,2017年共开展监管巡查X户X次,开展行政提示X次,责令改正X次。

3、转变作风,努力提升服务水平。积极实施商标品牌战略,稳妥受理商标注册申请工作,用好商标奖励政策,引导企业加强商标管理运用,提升品牌竞争能力。2017年共协助指导商标注册X件,其中农产品商标X件,推荐知名商标X件;三是积极开展“六大行动”,助推脱贫攻艰,共建立项目台帐X个,精准护贫X 户,举办农村经纪人培训X期,参训人数X人;

4、关注民生,加大消费维权力度。一是利用“3.15” 国际消费者权益保护日开展宣传活动,现场发放宣传资料XX余份,受理消费咨询XX余人次,现场受理投诉1起;二是深入推进“红盾质量维权行动”,围绕成品油、纺织服装、家用电子电器、装饰装修材料等重点商品开展有针对性抽检,截止到目前,共抽样XX组,合格率88.88%;三是进一步畅通“12315”受理渠道,规范消费者诉求处理流程;四是持续推进“12315”五进工作,落实消费环节经营者首问和先行赔付制度,并对前期设立的消费维权服务站进行清理,确保“一会两站”充分发挥作用;五是进一步深化农村消费维权网络建设,形成多层次,全方位的农村消费者权益保护体系,积极组建以大学生“村官”为主体的农村消费维权志愿者队伍。截止到目前,我所共受理消费投诉X件,其中市局“12315”指挥中心转办X件,及时率、准确率、办结率都达到100%。

5、提质增效,推动微企健康发展。一是进一步抓好微企创业扶持,对申办微型企业的创业者,除加强指导帮助外,更要注重质量的保证,按照上级政策逐一比对筛查,宁缺勿滥,确保财政扶持资金真正用在有创业意愿、创业能力和完全符合条件的创业者身上,禁止财政资金被套取、流失,真正达到提质增效的目的;二是进一步抓好微型企业后续扶持政策的落实,对符合市级“五大类”和区级“三大类”重点发展产业的微型企业,要求宣传到位、指导帮助到位,切实为投资者做大盘强微型企业奠定艰实的基础。截止到目前,我所2017年展微企享受创业财政补助的共X户,补助资金XX万元;享受创业财政后扶补助的X户,共发放后续扶持资金XX万元。

    三、党风廉政建设情况

1、加强领导,全面落实党风廉政建设责任制。一是成立工作小组,由党支部统一领导、形成主要负责人亲自抓,分管所长配合抓,工作人员具体抓的工作格局,确保党风廉政建设各项工作的有效开展;二是始终把党风廉政建设工作摆在突出位置,切实抓好落实,把责任制的全面落实贯穿到党风廉政建设和反腐败各项工作之中;三是定期组织召开专题会议,分析研究党风廉政建设各项工作,按照“谁主管,谁负责”,“管业务必须管作风”的原则,将党风廉政建设

和反腐败工作方面应的责任进行细化量化,落实到每一位干部职工头上,从而使干部职工从思想上高度重视。

工商所党建篇7

一、以开展保持共产党员先进性教育为契机,加强学习教育,提高全所人员廉政自律的自觉性。

推进反腐倡廉,加强教育是基础。根据年初县局的统一安排和本所制定的教育计划,组织全所人员参加了保持共产党员先进性教育活动,这次先进性教育活动的根本目的,就是提高党员素质,保持党的先进性,反腐倡廉,既是先进性教育的重要内容,也是检验先进性教育成果的重要标准。在教育过程中,我所认真组织学习了中纪委五次全会、国务院第三次廉政工作会议精神和惩防体系《实施纲要》,积极开展理想信念教育、宗旨教育和权力观教育。教育全所人员树立正确的世界观、人生观和权力观、利益观。在学习中召开民主生活会和讨论会,通过互查和自查,找准每位同志在党风廉政建设存在的问题,深刻剖析思想根源,认真吸取教训,并针对自己存在的问题,每位同志制定整改措施,确保党风廉政建设取得实效。

二、认真落实廉政建设各项规章制度,促进全所工作人员廉洁自律。

依靠制度防范腐败,强化监督治理腐败,是建立健全惩防体系的重要内容,也是做好反腐倡廉工作的根本保证。一是严格落实各项规章制度。党风廉政建设关键在监督制约机制上下功夫,切实从制度上防范和监制不廉洁的行为发生,使各项工作都在制度的约束下,相互配合,相互制约下有效开展。年初所里和县局签订《党风廉政建设责任书》、《贯彻执行“六项禁令”和“六不准”责任书》和《工商所工作人员廉洁规范责任书》,根据办案、定费、办照等容易产生不廉洁行为的关键环节,进一步完善《工商所办照“三分离”、“三把关”的监督制度》、《行政执法案件集体讨论及核审制度》和《管理费“定、收、查”三分离制度》。二是严格遵守“六项禁令”和“六不准”。在执法过程中,坚持按法定程序办案,不办人情案和关系案。今年共办理68起案件,其中一般程序14起,当场处罚54起,在办案过程中,拒绝涉案人员吃请和礼物20多次,维护了工商干部的良好形象。三是切实落实岗位责任制。为切实做到依法行政,实施“阳光执法”,在办案和行政执法案件中建立“三分离、三把关、三分开”的监督机制,在收费工作中坚持“定、收、查”三分离的规定,按照各自的职责和分管的工作签订责任书,谁分管的工作出了问题,谁负主要责任,严格落实岗位责任制。

工商所党建篇8

二、行动上挖掘潜力积极开展廉政文化建

加强廉政文化建设必须把干部教育、群众教育、社会教育相结合,立足实际、创新方法、注重实效、形成特色.所里在开展廉政文化建设时, 做到“四个紧扣”,即:紧扣权力运行,把树立正确的权力观作为工商廉政文化建设的首要问题;紧扣行风政风建设,把确立高尚的职业道德观作为工商廉政文化建设的基本要求;紧扣依法行政,把贯彻“六项禁令”作为具有行业特色的工商廉政文化建设的重要内容;紧扣以人为本的理念,引导确立正确的理想信念和人生观、价值观作为工商廉政文化建设之本。遵循工商廉政文化建设的内在规律,创新更多喜闻乐见、具有更强的感染力、导向力的好形式。以“五进”、“五上”为行动指南, 做到“五个一”:有一个坚强有力的领导机构;有一个具有很强的指导性、操作性、可行性的方案;有一支善于组织开展工作的骨干队伍;有一套相对较规范的活动形式和方法;有一个抓落实的措施.坚持“三融入”即:把道德修养和法制观念融入廉政文化建设中;把工商所建设融入廉政文化建设中;把工商所特点和特色融入廉政文化建设中.中国教育查字典语文网 chazidian.com

工商所党建篇9

    工商所是工商行政管理机关的前沿阵地,是 “窗口”单位,担负着辖区内企业、个体户和市场的监管任务,工商所的一言一行代表了工商部门的形象。而要把工商所建设好,抓好党风廉政建设尤其重要。该所领导针对有的同志认为党风廉政建设年年抓、是“老生常谈”、是领导的事、与已无关等模糊认识,首先是切实按照上级关于党风廉政建设责任制的要求,抓好党风廉政建设的学习和教育,要求全所同志务必从“三个代表”思想上高度重视自身的学习和改造,树立正确的人生观、价值观,在实际工作中做到遵纪守法,依法办事,秉公执法,廉洁勤政,争当人民满意的公务员。该年每月专门抽出两个半天时间为党风廉政建设学习日,每季度组织行风评议一次,紧紧围绕中心工作,开展了一系列的学习、教育。并结合本所实际,召开干部职工座谈会,畅谈对加强党风廉政建设重要性的认识,所长亲自为干部职工作了题为“按照‘三个代表’重要思想的要求,加强和改进党的作风建设”的专题辅导学习。通过学习和教育,使全所同志思想统一,大家认识到执政党的党风关系到党的形象,关系到人心向背,关系到党和国家的生死存亡,加强和改进党的作风建设是新的历史时期党的建设的一个重大课题。认识提高后,切实解决过去厌学、假学、浅学和学而不思、学而不行的问题,树立廉洁勤政思想。同时,该所成立以所长为组长的纪检监察小组,并由所长与干部职工签订党风廉政建设责任书,明确职责,为该所工商工作的全面开展打下了良好的基础。

    二、完善规章制度,增强工作透明度

工商所党建篇10

工商所是工商行政管理机关的前沿阵地,是 “窗口”单位,担负着辖区内企业、个体户和市场的监管任务,工商所的一言一行代表了工商部门的形象。而要把工商所建设好,抓好党风廉政建设尤其重要。该所领导针对有的同志认为党风廉政建设年年抓、是“老生常谈”、是领导的事、与已无关等模糊认识,首先是切实按照上级关于党风廉政建设责任制的要求,抓好党风廉政建设的学习和教育,要求全所同志务必从“三个代表”思想上高度重视自身的学习和改造,树立正确的人生观、价值观,在实际工作中做到遵纪守法,依法办事,秉公执法,廉洁勤政,争当人民满意的公务员。该年每月专门抽出两个半天时间为党风廉政建设学习日,每季度组织行风评议一次,紧紧围绕中心工作,开展了一系列的学习、教育。并结合本所实际,召开干部职工座谈会,畅谈对加强党风廉政建设重要性的认识,所长亲自为干部职工作了题为“按照‘三个代表’重要思想的要求,加强和改进党的作风建设”的专题辅导学习。通过学习和教育,使全所同志思想统一,大家认识到执政党的党风关系到党的形象,关系到人心向背,关系到党和国家的生死存亡,加强和改进党的作风建设是新的历史时期党的建设的一个重大课题。认识提高后,切实解决过去厌学、假学、浅学和学而不思、学而不行的问题,树立廉洁勤政思想。同时,该所成立以所长为组长的纪检监察小组,并由所长与干部职工签订党风廉政建设责任书,明确职责,为该所工商工作的全面开展打下了良好的基础。

二、完善规章制度,增强工作透明度

工商所党建篇11

建立党建工作联合领导机制,打造“合力工程”

以改革创新精神全面加强党的建设,为科学发展提供坚强的政治和思想保障。这是省委、省政府《关于争当实践科学发展观排头兵的决定》提出的要求。省工商局党组通过不懈努力,构建了地方党委、业务主管部门密切配合抓党建的工作新格局。

一是探索加强基层党建领导的新方法,“三联共建”形成抓党建的新格局。按照中共中央“党的组织关系实行属地管理、业务工作实行垂直管理的基层单位,其党建工作由地方党委领导,业务主管部门党组(党委)指导”的规定,省局党组为了更好地履行指导责任,加强调研,探索出了一条以“三联共建”为载体的加强基层党建的新途径,即:市委组织部、市工商局、市直机关工委成立“市工商行政管理系统党建联合领导小组”(即“三联共建”),领导全市工商系统党建工作,形成了由地方党委统一领导,职能部门各司其职、密切配合的党建领导机构和工作机制,形成了地方党委和工商部门齐抓共管的新格局。去年9月至今年上半年,经河源市工商局进行试点实践,取得了良好的效果,河源市工商系统党建工作规范管理权限,理顺工作关系,明确工作职责,党建工作更加有力有序。今年6月底,省工商局“三联共建抓党建”被评为“广东省直机关党建创新成果”。

二是建立齐抓共管党建责任制,“三级共抓”增强抓党建工作合力。聚合党建领导者和指导者的力量,采取上下联动、条块结合的方法,建立市、县、镇三级地方党组织和市、县、工商所三级工商部门齐抓共管的党建工作责任制,合力解决党建工作中的热点、难点和重点问题。在工作层面上力求地方和工商部门党建工作目标同向、工作同步、内容有机结合,在工作方法上采取市、县、镇党组织和市、县工商局、工商所“三级联动”,一级抓一级、一级带一级、一级促一级,层层抓落实。同时,建立党建工作联席会制度,共同提升工商部门的党建工作水平。

完善基层党组织机构,打造“基础工程”

抓基层、打基础,切实加强基层党组织建设。只有把党支部建设好,“固本强基”工程筑牢,才能把党建的成果最终转化为全面落实科学发展观的坚实基础。

一是工商所建立独立党支部。近年来,为有效整合行政资源,提高工作效率,工商部门对工商所进行了大幅度的合并调整,由原来按乡镇设置工商所变为按经济区域设置工商所,因此出现了一个工商所同时接受几个镇党委领导、同一个工商所的党员组织关系分别隶属几个镇的情况。对此,在征得地方党委同意的基础上,提出了“支部建在所上”的指导意见,要求凡有3名以上党员的工商所都要按照规定建立党支部。经过努力,目前全省工商系统(不含广州、深圳)99.4%的工商所建立了党支部(共1034个)。

二是加强工商所党支部领导力量。坚持正确用人导向,把科学发展观作为选干部、用人才的重要标准。原则上由工商所所长担任党支部书记,党政一肩挑。在选配工商所所长时,注意把能否胜任支部书记作为一个重要条件,加强对所长候选人德、能、勤、绩、廉等五个方面的考察,做到让善于科学发展的人上,不会科学发展的人让,阻碍科学发展的人下,切实把好人选关。同时,在超过30人的工商所试行配备专职党支部书记,以加强党建工作领导力量。

三是以考核为手段巩固党建成果。制定科学的评价体系和考核标准,激发基层组织抓党建的积极性,引导基层领导树立正确的政绩观。将工商所党组织建设纳入全系统“基层建设规划”,明确规定党支部建设的标准和内容,列为对各级班子进行量化考核的内容。将政治工作成效与工商所及负责人的政绩评价挂钩,一年一考核,三年一评比表彰,进一步提高了单位主要领导抓党建的责任感和主动性。

四是发挥组织优势,提高党支部履职能力。通过理顺组织关系,调整组织结构,目前,基层党支部实现了“五个能力”明显提高:落实科学发展观的能力明显提高;履行职责的能力明显提高;组织协调能力明显提高;解决自身问题的能力明显提高;服务地方发展的能力明显提高。

五是在完善党支部机构的基础上,逐步理顺基层党组织领导关系。在当地党委大力支持下,逐步在部分市县(区)工商局设立了党总支,领导辖区工商所党的建设,纳入县(区)组织部门统一领导,进一步加强对工商所党支部的领导与管理。

充分履行职能,打造“民心工程”

工商所党建篇12

异地*商会的发展与*人“走出去”紧密相关。*人“走出去”现象是一种十分独特的地域经济人文现象,其实质是以大批*人走向全国甚至世界为基本特征和内在纽带的人员、产品、品牌、资本、企业和市场输出的综合现象,在外*人为*和当地的发展做出了重要贡献。目前,共有175万*人在全国各地经商办企业,足迹遍及大陆32个省、市、自治区。在行业分布上,在外*人以从事第三产业为主,约占85%,其中贸易业107万人,占61.1%,服务业25万人,占10.3%;从事工业18万人,占10.3%;从事其他行业25万人,占10.3%,主要为建筑业、房地产业、农业等。在地域分布上,主要集中在经济发达的大城市。5万人以上的城市有上海、北京、杭州、武汉、南京、昆明等13个,共98万人,占外出人口总数的56%,其中上海约18万人,是*人口最多的流入地。近两年来*人向中西部地区流动明显增多,其中西安、南昌、成都、宜昌、长沙、呼和浩特等城市均在2万人以上。据初步统计,目前*人在全国各地累计投资额1760亿元,其中房地产累计投资额为410亿元。创办工业企业1.88万家,其中规模以上企业2960家,产值超亿元的企业180家。20*年实现工业总产值1600亿元,相当于*本地工业总产值的60.4%。*人在外创办商品交易市场240个,贸易业销售额2880亿元,相当于*本地贸易业销售额的3倍。20*年,在外*人创办的企业和个体经营户共创造了670亿元的国内生产总值,相当于该年*本地国内生产总值的55%。近几年,在外*人的经济发展已进入一个新的扩张期和转型期,生产型企业逐步向大公司、大集团发展,流通型企业日益向市场规模化发展,生产型企业与流通型企业相互渗透、多方位发展。同时,*民间资本也加速向上海、北京等发达地区及增值潜力大的中西部地区流动。在外*人的经济发展主要呈现出三个新态势:资本化运作,大手笔投资;多元化发展,宽领域延伸;品牌化经营、营销模式创新。

*市委、市政府积极支持在外*人在当地党委、政府及有关部门的领导下,坚持属地管理原则,创建*商会。在外*商会是符合社会主义市场经济发展方向的“自我组织、自我协调、自我管理、自我服务”的民间团体,是*市委、市政府和所在地党委、政府联系在外温籍工商业者的重要桥梁,是*与各地经济合作与交流的纽带,是温籍工商业者在外创业的参谋,是维护在外*人合法权益的“娘家”。1995年8月,国内第一个异地*商会——昆明*商会成立。经过10年发展,目前全国正式组建*商会的地级以上城市已达138个(不包括县市区异地商会),涵盖了大陆所有省、市、自治区。

随着我国社会主义市场经济体制不断完善和政府职能的转变,特别是入世后中国各行业参与国际市场竞争,异地*商会在服务会员、服务社会、促进经济发展等方面发挥了越来越重要的作用。当前,从异地*商会的情况分析,主要发挥了以下四方面的作用。

一是在服务、联系、引导、教育会员方面发挥了积极作用。首先,商会充分发挥组织联系作用,使各地在外*人由一盘散沙变成了有组织有秩序的团体,从而充分发挥团队优势,通过诸多积极行动和正面宣传,改变了在外*人“外来者”的弱势状态和市场经济初期的不良形象,使在外*人得到地方党委政府及社会各界的高度认可和重视。其次,商会充分发挥要素凝聚作用,使创业者走到一起,使各种生产要素的融合机会大大增加、进程大大加快,促进了在外*人经济的升级和壮大。再者,商会充分发挥团结、教育、引导会员的作用,为在外*人的自我管理、自我约束提供了操作平台,也为政府的引导管理提供了一个有效的接口,对提高在外*人素质、减少恶性竞争、处理相互矛盾发挥了重要作用。如在法律维权、经济互助等方面积极为会员排忧解忧,切实维护会员的合法权益,为在外*人创造了良好的发展环境。

二是架起了*市委、市政府联系在外创业者的桥梁。百万*人在全国经商办企业,过去是一条“看不见的战线”,党委、政府很难了解其工作、生活情况。对这一“社情民意”不甚了解,势必影响党委、政府决策的全面性和科学性。各地*商会的组建使*各级党委和政府与在外*人有了沟通交流的平台,使*市委、市政府能充分了解在外*人情况,听取他们对家乡建设和发展的建议和意见。异地*商会还引导在外*人回乡考察和投资方面发挥了不可代替的作用,经常向家乡政府传送各地经济信息和招商引资方面好的做法与政策,推进了*招商引资工作,成为*人反哺家乡的有效形式。如广州*商会第一常务副会长孙小飞积极响应家乡号召,向*市委市政府提交专题调研报告,拟联合在广州的40多个温籍国际知名品牌商,在*永嘉创建“*人国际品牌工业园”,引起*四套班子主要领导的高度重视,已责成有关部门积极联系落实。

三是促进*与各地的经济合作和交流。各地*商会的一项重要工作是引导广大在外*人和*企业把发展实力与拓展*产品国内市场结合起来,鼓励他们经销*产品,扩大*产品市场占有率。商会还积极为所在地和*的经济技术合作与交流牵线搭桥,帮助*市政府在当地积极宣传介绍*的情况、及时*的招商引资信息,并受*市委市政府的委托联系当地大企业,吸引他们来温开展经济合作和交流。

四是有力地促进了当地经济社会的发展。首先,异地*商会积极为当地招商引资。一般情况下,来温招商的各地党政代表团都委托各地*商会为其开展工作,通过商会与*政府及企业联系,考察企业,召集企业家召开招商会等等。仅2005年,*市协作办就接待30余批次招商团,其中90%以上由*商会牵头组织的。其次,商会积极引导在外*人参与社会公益事业,“致富思源”回报社会,参与各种形式的社会公益活动,如扶贫济困、参与希望工程、光彩事业、赈灾救灾等等,促进了各地公益事业的发展。

二、异地商会党建工作的现状

(一)党建工作取得一定成效

早在1997年11月,西安市*商会成立了首家党支部。目前,已有21个商会建立了党支部(不包括县市区异地商会党组织),党的自身建设取得了初步成效。

1、强化党员教育管理。商会党组织以集中学习、实地参观考察、培训等方式,对党员进行教育,不断提高党员队伍的自身素质。如郑州市*商会党支部确定每周五下午支部成员集中学习,每月20日为党支部电化教育学习时间,每月28日为党支部组织生活时间。河南省委组织部于2004年6月在郑州市*商会党支部召开了全省组织系统党员电化教育现场会,中组部组织局电教中心负责人在2005年7月到该支部参观考察,指导工作。每年“七一”期间,一些党支部还组织党员到革命纪念地参观。

2、切实抓好发展党员工作。党支部成立后,一些先进分子纷纷向党靠拢,向党组织递交入党申请书。商会党支部和上级党组织根据要求,严格把关,确保质量。21个党支部成立后,共发展了133名党员,为党注入新鲜血液。

3、认真开展组织活动。郑州市*商会党支部开展了以“争当学习型会员、学习型党员,争创学习型商会、学习型支部”为主要内容的“双争双创”活动,以“会员评星、党员挂牌亮明身份,党员会员一带十”为主要内容的“评、亮、带”活动,激励党员自觉发挥示范带头作用,树立了商会党支部的威信,也提高了商会的知名度和影响力。

4、积极支持商会工作。党组织正确处理与商会的关系,切实发挥政治核心作用和战斗堡垒作用,支持商会健康发展,为党员、会员和当地经济的发展作出了积极贡献。长沙市*商会党支部针对平时商会开会人员到不齐、缺席、迟到等散漫现象,要求党员带头,对党员和入党积极分子到会情况进行考核。在党员的带领下,会员克服了散漫现象,严格遵守会议纪律。

5、扎实开展保持共产党员先进性教育活动。严格按照先进性教育活动的要求,认真做好各个阶段的工作,基本上达到了预期目标。长沙市*商会党支部围绕“树模范作用、促经济发展”主题,扎扎实实开展先进性教育活动,并以此推进各项工作。2005年11月,该支部被湖南省委授予“湖南省基层党建工作示范点”称号。郑州市*商会深入开展了“三有、三无”活动(奉献精神有党员、困难事情有党员、突击任务有党员,党员身边无事故差错、无不良风气、无违法乱纪)和“党员服务明星”、“党员经商能手”、“党员示范摊位”等评比竞赛活动及“商会夜话”活动,使先进性教育收到实际效果。

(二)党组织发挥了较为重要的作用

1、扩大党的工作覆盖面,增强党的执政基础。*在外经商人数已达175多万,超过我市任何一个县(市)的人口。这部分人散落在全国各地,管理难度可想而知。商会作为民间商会,是一个松散型的组织,建立党支部后,通过党组织和党员骨干,起到了团结、凝聚的作用,从而扩大了党的执政基础,增加了党的影响力。

2、发挥政治核心作用,正确把握商会发展的正确方向。异地*商会作为在外*人的自治组织,在形式上能把在外*人集中起来,但由于会员素质的良莠不齐和思想的各异性,导致商会的自身建设常常出现问题。比如,2005年长沙商会换届时,很多有实力的会员都出来竞争会长职位,非常激烈,甚至出现贴大字报等过激行为。为此,商会党支部及时和当地主管部门沟通,形成共识,并分头做好宣传和统一党员、会员的思想工作,在选举上起了十分重要的作用,推选出一位有抱负、有能力、有实力的商会领导人,全体会员和地方党委政府对此非常满意。

3、吸收先进分子入党,增强党的阶级基础。建立异地商会党支部,不仅可以把在外*人团结起来,而且能把他们当中的优秀分子吸收到党的组织中来,不断扩大和巩固党的阶级基础和群众基础,同时还加强了党对非公经济代表人士的统战工作,巩固和发展最广泛的爱国统一战线。在与商会骨干座谈中,我们深切感受到党组织对在外*企业家的吸引力。这些同志入党愿望非常强烈,纷纷表示加入中国共产党已成为他们的人生大事,迫切要加入中国共产党。他们认为,商会有一个党支部,可以把大家凝聚在一起,生意上共同合作,思想上共同进步,事业也会越做越大,人生就更有意义。

(三)异地*商会党建工作存在的主要问题

从总体上看,异地*商会的党建工作还比较薄弱,有些问题亟待加强和改善。

1、对商会党建工作尚未在思想上引起高度重视。异地*商会党建工作虽然起步仅比商会发展迟两年,但商会发展迅速,而党组织至今才21个,不到1/7。我们在调研中感到,各级党委对商会党建工作还没有引起足够重视。有些部门和党组织对商会党建工作抱着无所谓的态度,认为商会是自主治理组织,建不建党组织没有关系,有的甚至认为经济组织的再组织,在商会开展党的工作没有必要。异地*商会在全国是一个特有现象。从某一个地方来看,仅一个*商会,建不建党组织影响不了整个城市党建工作的大局,没有必要兴师动众。从*角度看,有些人认为,异地*商会党建工作根据属地管理原则,应由商会所在地城市管理,*没有必要着急、没有必要插手、也没有必要去研究。

2、党组织与商会的关系不清晰。党组织在商会中如何定位、如何发挥作用、如何处理与商会的关系等问题现在缺少制度安排。有部分人认为商会的发展有自身的规律,商会的运行已有制度安排,党组织必须服从于商会。个别商会和党组织的关系不融洽,甚至争权夺利、闹矛盾,影响了商会的健康发展。有的党员借口自己是商会党支部的党员不缴会费,而又要求享受会员的权利,造成了较坏的影响。

3、异地商会党组织党务力量薄弱。现任的大部分商会党支部书记以前没有做过党务工作,他们的党务知识比较欠缺,难以找到发挥党员先锋模范作用的切入点和着力点,在工作上存在随意性。所有的支部书记均身兼数职,很难全身心的投入党建工作,而且现21个商会党组织均没有专职的党务工作者。

4、隶属关系不顺。党组织的隶属关系没有明确规定,随意性很大,仅凭商会与当地党委政府部门的关系找一个挂靠单位,有的还经常变动。在21个支部中,隶属关系五花八门。有的隶属机关工委,有的隶属工商联党委,有的隶属街道党工委,还有的隶属国资委。如昆明*商会党支部,开始挂在协作办,后来又变动了好几个地方,最后挂到一个街道党工委。隶属关系不清不稳,影响了党建工作的正常开展。

5、协作渠道不畅通。当前还没有建立起与异地*商会党组织之间的有效协作机制,商会党组织在开展党建工作中遇到的许多问题无法得到及时解决,缺少业务上的指导,影响了党建工作的正常开展。比如,商会在发展党员工作中需要进行政治审查和征求户籍地党组织的意见,就需要派出专人进行调查,花费很大的精力、财力,而且有时还得不到当地党组织的支持与配合。

三、加强异地商会党建工作的必要性

异地*商会作为新的社会组织,在政治、经济、文化等领域产生了广泛的影响,并且随着社会主义市场经济的不断发展,作用将越来越突出。两地党委和政府必须从加强党的先进性建设,巩固党的执政地位和增强党的执政基础的高度,充分认识加强商会党建工作的重要意义,尽快改变当前商会党建工作薄弱状况。

开展异地商会党建工作,是党的先进性建设的要求。保持和发展党的先进性是马克思主义政党自身建设的根本任务和永恒课题,也是加强党的先进性建设的关键所在。党的基层组织活力越强,对群众的吸引力、凝聚力越大,党执政的社会基础就越巩固,党的先进性建设的基础就越牢靠。应采取切实措施,健全党的组织体系,扩大党的工作的覆盖面,不断增强党的阶级基础和扩大党的群众基础,从组织上保持和发展党的先进性。商会是党的工作和群众工作的重要阵地。近年来,在社团发展的过程中出现了一些新问题,特别是一些敌对势力企图通过社团的渠道,进行政治、经济、宗教、文化的渗透,与我们争夺群众、争夺思想阵地,破坏党的执政基础和政权基础。加强商会党建工作,有利于党的路线、方针、政策在商会中的贯彻落实,有利于在新形势下扩大党的工作的覆盖面和影响力、渗透力,有利于增强党的阶级基础和扩大党的群众基础。

开展异地商会党建工作,是确保商会政治合法性的需要。从政治学的角度分析,商会因具备合法性而存在并获得权力。商会的合法性可以分解为社会合法性、法律合法性、行政合法性和政治合法性。政治合法性,也就是政治上正确,商会或商会的活动符合某种政治规范,被判定是可以接受的。防范商会政治合法性缺失的重要措施是在商会中建立党组织。我国的政治制度决定了商会必须坚持中国共产党的领导,必须遵守法律法规和国家政策,不得违反法律法规,不得危害国家的统一、安全和民族的团结,不得损害国家利益、社会公共利益以及其他组织和公民的合法权益,不得违背社会道德风尚。民间组织无小事,要出事就会出大事。这方面的教训不可谓不深刻,“”组织及近几年西方国家将民间组织作为一种手段在一些中亚国家发动“”。因此,商会要确保政治上的合法性,就必须坚持正确的政治立场和政治观点,抓好队伍的思想政治建设,提高政治鉴别能力,增强政治敏感性,自觉抵制各种侵蚀。从政治合法性这个角度来看,只有确立商会党组织的政治核心地位,通过党组织做好“监督社会团体负责人贯彻党的路线、方针、政策,遵守国家法律、法规”的工作,才能使得商会授受党的领导不是一句空话。开展异地商会党建工作,是促进商会规范、有序、健康发展的需要。异地*商会的生成机制主要包括以下三方面内容:基于企业家的共同利益需要;预期收益大于预期成本;两地政府的支持提供了一个合理的生成和发展空间。总而言之,商会的出现是企业、企业家和政府之间的共同利益使选择商会作为一种利益载体成为可能。由此生成的商会有其自身的特点,具有松散性、流动性、独立性等特点。松散性是指组织的松散性,商会组织不是一个严密的组织,对会员硬约束力,会员入会和退会非常方便。流动性,是指会员流动经常流动,商人逐利,哪里有利可图或有更大的发展机会就往哪里走。独立性,是指会员地位平等,没有行政上的隶属关系,可以独立作出决策。正是基于这些特点,商会作为一个自主治理组织,凝聚力是商会生存发展的第一要素。近年来,异地*商会发展迅速,已涵盖全国32个省、市、区,在促进两地经济发展方面发挥着越来越积极作用。但在调查中发现,有相当一部分商会没有很好的发挥作用,有的商会内部派系林立,斗争激烈,争名夺利,特别是在商会换届选举时各种矛盾集中爆发,严重影响了商会健康发展。为了促进商会规范、有序、健康发展,进一步发挥商会作为党和政府联系在外*人的桥梁和纽带作用,就必须在商会中建立党的基层组织,加强商会党建工作。商会党组织作为党在商会的基层组织,可以发挥党的思想、政治、组织优势,超越派系,消除地域观念,广泛团结会员,增强商会凝聚力。

开展异地商会党建工作,是加强党员教育管理工作和发展党员工作的需要。由于绝大多数商会没有建立党组织,使得在这些地方经商办企业的流动党员和在这些商会中工作的党员长期不能参加党的组织生活。一些已经建立党组织的商会,对党员教育、管理和监督比较薄弱,党员未能充分发挥先锋模范作用。在这175万在外*人中有许多先进分子,他们愿意向党靠拢,但由于找不到组织,入党无门。在异地商会中建立党组织,开展党建工作,可以进一步加强对流动党员的教育管理,并使商会中的先进分子有了一个向党组织靠拢的机会。

四、进一步加强异地商会党建工作的思路和对策加强异地商会党建工作,必须立足于全面贯彻党的路线方针政策和国家的法律法规,扩大党的工作覆盖面,把加强党建工作与促进商会的健康发展结合起来,积极探索商会党组织开展党建工作的方法和途径,不断增强党组织对商会的影响力和号召力。

(一)必须明确异地商会党组织的职能定位

商会党组织的职能定位是商会党建工作的核心问题,规范着党组织与商会的关系,也是党组织开展党的工作,发挥作用的根本依据。异地商会党组织,作为党的基层组织,既具有党的基层组织所应具备的一般性能,又有它本身的特性。异地商会党组织是新社会组织的一种形式,其地位,在没有明确规定,在《中共中央组织部关于加强社会团体党的建设工作的意见》(中组发〔2000〕10号)中也没有明确规定。异地商会是以乡情血缘为纽带建立的,会员中的大部分成员存在着文化素质不高、法律意识淡薄的弱点,很容易形成“同乡会”而背离成立商会的初衷。探索解决商会的这些自身问题,党组织是最有优势和作用的,可以为商会成为党和政府联系群众的纽带和桥梁起到重要作用,同时可以增强商会凝聚力。所以我们认为,应明确规定商会党组织在商会中处于政治核心地位。

根据这一职能定位,商会党组织要将注意力放在把握商会发展的政治方向上,严格贯彻执行规定的党的基层组织的基本任务。其主要职责:(1)保证党的路线方针政策和国家法律法规在本商会的贯彻执行,保证党对商会组织的政治领导,保证商会组织正确的政治方向。(2)支持商会及其负责人按照章程开展工作。(3)加强党组织自身建设,发挥党员的先锋模范作用。(4)加强党的思想政治工作和群众工作,积极促进商会的发展和进步。(5)做好统一战线工作。(6)协助业务主管单位抓好商会的培育发展和监督管理,推动商会建立健全自律机制。(7)自觉接受上级党组织的领导,定期汇报工作,对重大问题,特别是商会的违法行为和可能发生的影响政治和社会稳定的重大事件隐患,应及时请示汇报。

(二)大力加强党组织自身建设,充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用

一是加大党组织组建力度。要从商会的实际出发,本着有利于上级党组织管理,有利于党组织开展活动,有利于党员的教育和管理的原则,灵活设置党组织,扩大党的工作覆盖面。中组发〔2000〕10号文件规定,要求在常设办事机构专职人员中建立党组织。从目前异地商会的实际情况看,商会往往专职工作人员不多,已经建立党组织的21商会仅有25位常设机构专职人员,平均每个商会不到3人,党员人数就更少。如果只在专职工作人员中有3名以上正式党员的商会建立党组织,就没有几个商会可以建立党组织了,而且,仅仅在专职工作人员中建立的党组织,其发挥作用的空间也受到一定的限制,意义也不大。因此,应在商会会员和专职人员中建立党组织。凡是有3名以上正式党员的,要按照规定,成立党组织。对暂不具备条件的,或将党员组织关系转入业务主管单位的党组织,或采取指派党建工作指导员或党的工作联络员等方式,加强商会党的工作和思想政治工作。对商会党组织的组建工作,应坚持“谁主管谁组建”的原则,建成之后可以属地管理,即由商会党组织所在地乡镇或街道党委管理,也可由业务主管单位党组织管理。

二是加强党员教育管理工作和发展党员工作。要以提高党员思想政治素质和增强党员能力为重点,切实做好党员的经常性教育管理工作。要坚持把思想政治教育放在首位,用科学理论武装头脑,大力加强邓小平理论和“三个代表”重要思想,科学发展观、构建社会主义和谐社会和社会主义荣辱观等重大战略思想教育及和党的基本知识教育,增强党员党的观念、党员意识和执政意识,在思想上政治上与党中央保持高度一致。要提高组织群众、宣传群众和服务群众的能力,充分发挥党员的先锋模范作用。要针对商会党员的特点,坚持“小型、灵活、业余”的原则,采取灵活措施开展教育,增强教育的吸引力、感召力。要组织党员立足本职岗位,深入开展主题实践活动,通过党员责任区、党员先锋岗、党员示范户和志愿者等多种形式,为党员服务群众、加强党性锻炼搭建平台。要积极探索新的教育手段,有条件的地方可以建立网上教育阵地,在党员与党组织之间、党员与党员之间建立起便捷的交流、联络渠道,利用互联网交互式的联络手段,打破时间、地域、专业等的限制,组织党员学习讨论。目前,许多商会已建立网站,可以在网站上设立党建栏目。需要指出的是,商会党组织应成为流动党员管理教育的一个主要阵地。目前,流动党员由流入地所在地党组织教育管理还有一定的困难,商会若有党组织,由商会党组织出面管理应是一个比较理想的选择。一方面是同乡,有许多共同语言,沟通起来比较方便,另一方面又增进老乡之间的交流,对于扩大商会的群众基础和增强商会的凝聚力都比较有利。据统计,我市共有外出党员18000人,占党员总数的6%。但21个支部总共只有党员400来名,挂靠在商会党组织的流动党员也只有5846人,这一数据显然不能反映实际情况,大量的外出党员成为隐性党员。商会在登记会员时,应增加“党派”一栏,党员不得隐瞒自己的党员身份,并且要出具《党员证明信》,接受商会党组织和所在党组织的双重领导。需要强调的是,如果党员不是会员的或者不履行会员义务的,则不能享受会员的权利。要严格做好发展党员工作。鉴于目前商会党组织党务工作水平,商会党组织原则上在商会会员中发展党员,其他人员的发展党员工作由所在单位、居住地或户籍所在地党组织负责,商会党组织做好配合工作。要大力加强在商会领导中发展党员工作,积极引导,努力使他们向党组织靠拢。要把好“入口关”,严格履行入党程序,全面推行“公示制”、“两票制”,试行“预审制”,确保发展党员工作质量。

三是大力强党务工作者队伍建设。加强党务工作者队伍建设,是党的基层组织建设的一个重要环节。从调查情况来看,商会党组织的党务力量非常薄弱,大部分党组织没有专职党务工作人员,许多党支部书记也没有从事党务工作的经验,这严重制约了商会党建工作的开展。首先,要配强党支部书记。党组织书记最好在商会领导人员中产生,便于参与商会的决策和管理,也有利于掌握商会的动态。若条件不具备,可由上级党组织指派人员担任党建工作联络员,指导商会党组织开展党建工作。其次,要培养普通党务工作者,抓好具体党务工作。普通党务工作者最好由商会专职人员中的党员担任,节省人员费用。第三,要加强对党务工作者的培训。要采取系统培训、实地锻炼、岗位实践等方式,不断提高党务工作者的综合素质和工作能力。要有组织、有计划地安排党务工作者参加各种学习和培训。要丰富培训形式,坚持理论联系实际,讲求实效,逐步完善政治理论、岗位技能、现代科技、领导方式和工作方法“四位一体”培训模式,实现党务工作者教育培训工作的经常化、制度化、现代化。

四是推进党组织的规范化建设。要重视党建工作制度建设,建立健全商会重大活动报告制度、党建工作定期报告制度、党员教育管理制度和群众工作制度。要建立健全支部活动经费保障制度,采取党员捐一点、商会拨一点等方式多渠道筹集资金,确保支部活动经费。要按照“五有”的标准(即有场地、有办公设备、有电教设备、有党内各项规章制度、有活动开展情况记载),加强党支部活动室规范化建设,营造浓厚的党建氛围。

(三)积极探索商会党组织新的工作方式

要实现新形势下党组织工作方式方法的创新,充分发挥商会党组织的各种职能,切实发挥党组织的政治核心作用和战斗堡垒作用。

一是正确处理党的政治核心作用与尊重商会独立性的关系。商会是自主治理组织,具有相当程度的独立性。因此,在组织活动的方式上,注意找准工作的切入点,因地制宜,注重实效。要根据商会的特点,按照“灵活、小型、多样”的原则,既要强调发挥党的政治核心作用,又要对商会进行依法管理,确保其健康发展;既要充分发挥党组织的战斗堡垒作用,又要尊重和支持商会独立开展工作,把商会的健康发展与党和国家的路线方针政策统一起来。

二是探索党组织整合利益的新途径。商会中的利益格局比较复杂,这就增加了党组织进行利益整合的复杂性和艰巨性。要适应不同层次、多样化的利益需要求,组织开展有针对性的引导和服务。要采用加强协调,注重疏导等整合方式,综合运用法律手段、民主协商手段等多种方式,引导会员正确认识和处理国家利益、集体利益和个人利益的关系,全局利益和局部利益的关系,长远利益和眼前利益的关系,增强党组织的影响力、吸引力和渗透力。

三是积极开展群众工作。党组织要在密切联系群众方面作出巨大的努力,以获得群众的信任和尊重。只有密切联系群众,虚心听取他们的意见,注意维护他们的正当权利,切身利益,群众才会积极向党组织靠拢,自觉地团结在党组织周围。党组织的活动要紧密结合实际,做到“三为”,为社会服务、为商会服务、为会员服务,使党组织活动为商会发展所需要,为党员所欢迎,为会员所支持和理解。商会党组织必须依据不同情况,创造性开展工作,探索出各种切合实际并行之有效的联系、团结、凝聚群众的方式方法。

(四)构建异地商会党建工作领导体制