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知道档案分为很多类:从材质上分,通过在档案室整理档案。档案分为纸质档案和实物档案;从档案的类型来分,又分为人事档案、会计档案、照片档案、文书档案等。而且每一类档案都有自己固定的编号和目录,照片档案还有自己的说明。
深深地感受到政府工作人员认真负责的工作态度。记得有一天,近两个月的实践中。一群居民就拆迁的问题来到办事处和相关的领导讨论。一来到会议室就吵吵闹闹的好像找人打架一样。但是街道的领导并没有因为他态度差就不理睬他反而心平气和地和他讨论相关的问题,积极寻求解决问题的方法。考虑到要办理拆迁的居民一般年纪都比较大,甚至派出专车,专人接送居民过来办事处签约,并陪同他去办理房产证,让面临拆迁的居民满意而归。
桐柏路街道西十里铺南社区巡防分队
桐柏路街道西十里铺南社区地处城乡结合部,地理位置偏僻。居民家属院、小市场、沿街店铺、城中村相互交错;下岗失业人员、无业人员、外地来郑人员较多,治安状况复杂。自2002年4月社区治安巡防队组建以来,在各级巡防办公室及公安机关的大力支持和正确指导下,巡防分队9名队员立足社区实际,切实搞好巡逻防范,三年多的时间内,共抓获犯罪嫌疑人47人,协助公安机关破案13起,揪出9个盗窃团伙,预防可防性案件157起,各种案件发生率平均下绛31%;同时,全体巡防队员心系群众、服务居民,共为辖区居民做好人好事367件,调解纠纷181起。其事迹先后多次在各级媒体报道。2003年度一名巡防队员荣获郑州市优秀巡防队员称号;2004年度二名巡防队员荣获郑州市“两严一创”先进巡防队员称号,社区巡防分队被郑州市综治委评为郑州市“十佳社区巡防队”,街道巡防中队因此被郑州市政法委评为“两严一创”活动先进单位。
一、与社区民警结合,开展专项防范打击。
三年多来,在街道巡防办的正确指导下,我们在全力结合社区民警搞好日常巡逻防范的基础上,遵照街道综治委的具体指示,全面整合资源,大胆调整巡逻路线,在重点路段、重点区域、重点时段采取加大巡逻密度、蹲点守候等方式开展针对性巡逻,深入辖区,24小时不间断巡逻,重点配合公安机关开展了“飓风”、“狂飙”、“两严一创”、打击“两抢一盗”等大型行动,有力地打击了各种犯罪行为,使人民群众的生命财产安全得到有力保障。
2003年2月18日,多次接到居民反映后蹲点守候了几天的巡防队员沈东生、何明涛、齐涛终于发现了一直在社区市场内的掂包贼,当其又一次抢得一位妇女的钱包仓皇逃走时,早已埋伏在此的便衣民警和巡防队员果断出击,迅速将其擒获。2004年12月27日22时15分,队员燕青海、周黎明、、赵留涛巡逻至辖区朱屯市场时,见一名男子骑一辆自行车,手里又推着一辆自行车,形迹可疑,遂上前盘问。该男子神色慌张,一会说车是他买的,一会又说车是自己的,前言不答后语。四名队员果断将该男子扭送到桐柏路派出所。
二、与内保单位相结合,为辖区企业保驾护航。
三年多来,按照街道巡防办提出的“两个负责、三个服务”即对区巡防办负责、对街道党工委负责,为社区服务、为辖区单位服务、为广大群众服务的要求,我们积极与辖区内保单位结合,及时、准确掌握它们的治安情况,调整巡防力量,加大在企业周边的巡逻力度,进一步净化企业周边环境,为辖区企业创造了更加良好的生产、经营秩序,得到了辖区单位的充分认可。
2005年春节过后,辖区单位火电二公司保卫处反映其院内建筑工地上经常丢失建筑材料。因其保安人数有限,请求巡防分队给予支援。经过研究,在得到街道巡办同意并报区巡防办批准后,我们采用“模糊巡逻法”,即不再按正常路线巡逻,打破巡逻规律,以混淆盗贼视听,暗中将巡防力量重点放在建筑工地周围。2005年3月5日零晨2点,正在西十里铺南路一偏僻处蹲点守候的队员沈东升突然看见一名男子扛着几根长长的东西鬼鬼祟祟朝朱屯农贸市场走来。他随即通知正在化妆巡逻的队员燕青海、赵保侠、齐涛一块包抄过去。该男子发现后,放下肩上的东西拔腿就跑,四名队员和闻讯赶来的单位保安一起迅速将其控制,扭送到桐柏路派出所。版权所有
三、与社区居民结合,构筑全方位治安防范网络。
为把社区建设成为治安状况良好,人际关系和谐,环境卫生整洁,文明程度提高,人们安居乐业的文明社区。在二OO二年司法局在卧龙山庄社区试点的基础上在各个社区全面普开时,我居委根据本社区的实际,将“法律进社区”活动纳入了小区开展的“遵纪守法户”、“星级文明户”、“安全文明小区”等各种创建活动中,做到相互渗透,相互促进。
(一)宣传发动形成氛围
1、利用各种宣传渠道(如黑板报、宣传窗)和司法局联办的文化长廊上的专版。在居民群众中大力宣传普法知识,提高居民的“四防”意识。
2、举办普法宣传讲座:假期里邀请司法局的同志和派出所辖区民警对学生进行“安全防范法制教育讲座”,提高学生自我保护意识;组织学生和居民群众积极参加安全知识竞赛,通过竞赛使法律知识进入居民家中,家喻户晓,人人皆知。
(二)开展活动人人参与
1、修改并健全了居民委员会基层工作管理规范,以人为本,积极开展文明小区的建设。在小区内每个居民楼群的单元上墙“居民公约和法制宣传及常用电话牌”202块,方便了居民,提高了安全意识;在小区树立了永久性的文明法制宣传牌15块。这些宣传牌的制作得到了结对共建单位在财力上的大力支持。建立健全了居民的行为规范,促进了社区环境和谐有序,使社区管理逐步走上了规范化、法制化的轨道。
2、为不断提高居民群众文明建设,积极争创“文明楼院”、“文明家庭”、“文明市民”。至目前我社区有文明楼院32幢,街道级文明家庭619户,社区级文明家庭1137户,使小区的文明建设更上一个新的台阶。
3、利用便民服务的机遇,对社区居民开展法律咨询,把法律知识送到居民家门口,受到了大家的欢迎。
(三)各类活动相互渗透
积极开展“青少年维权岗”创建活动,大力宣传,全面发动。切实维护青少年合法权益,保障青少年健康成长,有利于整合社区资源,充分营造全社会共同关注和参与青少年维护工作的良好氛围;有利于缓解社会矛盾,预防和减少青少年违法犯罪,推进“平安上虞”。
二、从创建民主法治社区方面汇报
为进一步对社区居民加强法制宣传,提高公民法律素质,保障公民民利的实现,推进社区民主法制建设,促进社会和谐稳定,加快“平安上虞”的建设步伐,在今年初街道下发文件后,我社区就积极申报了创建绍兴市三星级民主法制社区,实行依法治理、管理社区。主要是分为三部份来做:
1、“三民主”:民主决策、民主管理、民主监督。
根据长春市及榆树市社区矫正工作的整体部署,我所以组织网络、工作制度流程、教育管理等几方面工作为抓手做好社区矫正工作,具体如下:
一、健全社区矫正工作组织和网络。
我镇进一步完善了一支由司法所工作人员具体负责,各村治保调解主任为具体监管帮教责任人的专业矫正队伍。同时,在各村成立了由热心社会公益事业的老党员和其他志愿者组成的社区矫正志愿者队伍,并及时调整和补充,为xxx镇安保工作提供强有力的组织保障。
二、规范社区矫正工作制度和流程。
重点加强了请示报告制度,信息宣传、统计制度和请销假、谈话制度,同时建立一套完整的管理体系。即矫正对象进入社区矫正环节后,我们都要进行调查和走访,全面掌握其基本情况,制定《矫正个案》,逐人建立档案;为每名矫正对象确定1名工作人员和1名志愿者组成帮教小组,负责全程监督、教育、管理;要求矫正对象每周进行口头或电话汇报、每月进行书面汇报。尤其是在与矫正对象第一次见面时,当面向其宣读《社区矫正宣告书》,由矫正对象签订《接受社区矫正保证书》,牢固树立和强化其服刑意识。
三、做好社区矫正“三管一访”专项工作。
按照“社区矫正工作实施办法的若干规定”,我所结合社区矫正工作实际,落实“三管一访”措施,即“日定位”“周听声、周见面”“月汇报”“重点节假日走访排查”制度。筑牢弓棚镇社区矫正城墙。
(一)“日定位”,坚决执行《关于加强和规范监外执行工作的意见》的有关规定,进一步完善目视跟控、GPS遥控措施,着力打造全天候、全方位、全过程的社区矫正监管安全工作“天罗地网”,确定和限制社区服刑人员的活动范围。严格外出请销假制度,对于节假日期间请假探亲的人员,落实随同人员进行监护,并进行电话抽查,真正做到横向到边、纵向到底、不漏一人、不留死角。
(二)“周听声、周见面”,对全部社区服刑人员切实实行“周听声”制度,对重点管控人员实行“周见面” 制度。重点管控人员包括服刑前三个月的所有服刑人员及在社区矫正期间被警告的服刑人员。“周听声”即服刑人员每周向我所社区矫正工作人员打电话汇报本周的行动轨迹及思想状态,以此来增强管控人员的日常管理及服刑人员的矫正心态。“周见面”即对重点管控人员实行每周见面制度。司法所工作人员每周约见重点管控人员,面对面和重点管控人员谈心谈话,以此对重点管控人员进行矫正管理,以确保重点管控人员端正心态进行社区矫正。此外,我所严格落实矫正对象“周听声、周见面”制度,确保实时掌控,实时监管。通过采取一系列有效的监管帮教手段,切实消除和化解了社区矫正安全监管工作隐患。
(三)“月汇报”,我司法所高度重视心理矫正工作,全面落实矫正过程的心理危机干预和心理健康教育,转化和弱化其消极思想和心理。每月,全部社区矫正人员每人上缴一份思想汇报,把一个月以来的思想转变、学习收获及参加社区劳动的感受、遵纪守法等情况做一个书面的汇报。社区矫正工作人员根据矫正人员的思想汇报对其进行适当的点评及表扬。让矫正人员在心理上逐渐的接受正能量的传播,发展到主动的去社会上发挥其本身的正能量。从而使服刑人员走出犯罪的阴影并积极改造。
(四)“重点节假日走访排查”重点节假日前夕,如春节、端午节、中秋节和国庆及两会期间,我镇主管领导、司法所长和村干部一起上门走访辖区的服刑人员,与他们进行了交流对话,送上节日慰问,并给生活困难的社区服刑人员送去了慰问品和慰问金,充分体现党和政府对他们的关怀,增强了他们重新做人、融入社会的信心。
四、存在的困难和不足
我所社区矫正工作取得了较大进展,已初步形成理解、支持社区矫正工作的群众基础和社会氛围,初步形成了管理制度,初步建立起一支社区矫正队伍,为和谐弓棚作出了贡献。同时,社区矫正工作还存在一些困难和不足:
1.对社区矫正工作的重要性认识不足。由于长期受重刑观念的影响,过分依赖监禁刑,忽视非监禁刑,部分群众对社区矫正的认识还很不够,对矫正概念、内容、意义知之很少。所以,必须进一步提高认识,转变观念,充分认识开展社区矫正工作的重要性。