形势与政治课论文篇1

中图分类号：G641　文献标志码：A

形势与政策教育是高等学校学生思想政治教育的重要内容。形势与政策课是高校思想政治理论课的重要组成部分，是对学生进行形势与政策教育的主渠道、主阵地，是每个学生的必修课程，在大学生思想政治教育工作中担负着重要使命，具有不可替代的重要作用。近年来，各高校都开设了形势与政策教学课，在引导大学生树立正确理想、信念以及客观、正确认识国内外现状取得了显著效果。但在形势与政策教学过程其中存在着一定的问题，急待解决。

一高校形势与政策课的作用

1形势与政策课是培养社会需求的复合型人才

“形势与政策”教育是高等学校学生思想政治教育的重要内容。形势与政策课程是高校思想政治理论课的重要组成部分，是对学生进行形势与政策教育的主渠道、主阵地，是每个大学生的必修课程，在大学生思想政治教育中担负着重要使命，具有不可替代的重要作用。加强和改进形势与政策课的一个重要目的，就是通过丰富课堂的教学内容、活跃形势与政策课授课方式，来提高学生学习的主动性、积极性和参与性，增强学生的综合素质，培养适应社会需求的复合型人才。

2形势与政策课是高校德育工作的需要

“形势与政策”教学内容包含形势与政策两大部分：形势是国际和国内社会政治和经济发展的状况和态势；政策是党和国家为实现一定时期的目标和任务而制定的行为准则。政策的制定要以国内外形势为客观依据。而形势的发展变化必然导致政策的相应调整。身处在不断变革时代的大学生，从客观方面看，没有对形势和政策的准确把握和理解，没有心怀祖国、胸装天下的视野，就有可能走弯路、错路甚至于死路。同时要想成才立业是非常困难的。

高等院校是培养人才的摇篮，人才培养是教育的根本任务。党中央提出科教兴国、人才强国的战略，要造就数以亿计的高素质劳动者、数以千万计的专门人才和一大批拔尖创新人才。国际国内形势的深刻变化，使大学生思想政治教育既面临有利条件，也面临严峻挑战。面对新形势、新情况，要求高校，培养的人才必须树立正确的政治方向，坚定中国特色社会主义的信念；必须胸怀祖国、放眼世界。脚踏实地、情系人民，这必然要求大学生把坚定正确的政治方向放在第一位，需要高校将形势与政策课程真正融入人才培养过程，加强形势与政策教育与人才培养的紧密结合。同时，形势与政策课的设置，就是为了使大学生客观、正确理解国家方针、政策，培养大学生树立正确的世界观、价值观，这也是德育工作的重要内容。强化学生德育工作，即教育要坚持以人为本、德育为先，全面发展的思想。

3形势与政策课是大学生成长成才的需要

当今社会，面对竞争、压力和各种复杂环境，以及社会多元化的价值观与人生观的挑战，很多大学生都显得无所适从甚至惊慌失措，因此形势与政策课程的开设就显得尤为重要。把形势与政策课与专业知识有效的结合不仅提高了对专业知识了理解，把形势与政策课与人才培养和大学生成长成才结合起来，即增强了学生对国际国内形势的关注，也通过对国内国际形势的理论，正确、客观地分析自身的优缺点，增强自身的责任感、紧迫感起到了重要的作用。同时，通过对形势与政策课的学习，能把自身的专业知识等在此过程中并得到锻炼，提出自身的独特见解，增强了能力，提高了政治敏感度，发散思维，也侧面地促进了专业知识的学习，还提高了思想道德修养。

二形势与政策课教育中存在的问题

1高校形势与政策课程教学内容与深入的理论指导之间的矛盾

在教学过程中，高校普遍存在根据本年的形势与政策课程指导体系，自身探索和总结形势与政策课程内容，这些内容准备从客观上讲缺乏深入的理论体系作为依据，特别是以科学发展的角度来深入的总结和分析；从主观上讲，由于自身缺乏对于理论的深入理解，特别是对于热点事件本身存在的历史和背景以及相联系的政治、经济、军事和文化等等方面的没有广泛的认识。因此高校形势与政策课程教育内容必须融会集体智慧，加深对于文体的分析。

2形势与政策课程教学环节与相关培训制度之间的矛盾

形势与政策课程突出一个“新”和“热”，对于这两个突出的特点，随着时间变化在不断的推陈出新，这将意味着必须有新的分析手段和方法来提炼出形势与政策课程内容关键点，然而对于普通高等学校而言，知识渊博的时事专家和理论大家相对缺乏，这必然导致问题分析不够深入和自身对于形势与政策理解的片面性，那么相关的培训制度变的尤为重要。

3课程设置与青年学生特点之间的矛盾

大学生对正确了解国际、国内的重大事件，深入分析社会生活中被广泛关注的热点、焦点问题具有极高的热情和求知欲，他们对“形势与政策”课怀有极高的期望。但从实际效果来看，由于一些学校对大学生形势与政策教育工作重视不够，对形势与政策教育对大学生的影响没有全面理解，因而没有作为重要的教学环节给予重视，而使教学没有固定的时间、没有进课程表、没有专职的教师队伍、没有考核，甚至作为必须课但不计学分或在教学、考核中轻描淡写。常常作为非课堂教学环节设置，最终往往流于形式，对学生根木不能起到应用的作用，不能引起青年学生的兴趣和关心。

4师资水平与研究层次之间的矛盾

形势与政策我们天天都在接触，它也天天都在发展变化，要把难点、热点、深层次问题讲好，教师需要做大量的实际研究比较，需要大量的知识积累与更新，这就需要教师能潜心钻研、与时俱进地充实教学内容。而从教学实践来看，“形势与政策”课被认为是，副课中的副课，往往由“两课”教师或学校行政工作人员“捎带”着兼任，由于地位上不受重视、教师精力上的局限及资料上的缺乏，导致教学内容脱离实际、空洞枯燥，这样的课学生当然不会喜欢。

5时势复杂变化与教育途径单一之间的矛盾

在当今经济全球化、政治多极化、文化多元化、信息网络化的发展趋势下，国际、国内形势变得异常复杂，而且时时刻刻都在多渠道、全方位地影响着青年大学生的思想。如何引导大学生在复杂的环境里正确认识形势，使他们无论而对国际局势风云变幻，还是社会思潮涌动，都能够知行统一树立正确的世界观、人生观和价值观，这是一门大学问，难度非常大。但从应对复杂局势的措施来看，力度明显不够，开展形势与政策教育的途径中主要是课堂教学，但教学方式单一，内容不够广，课堂不活跃j在教学的过程中，基本停留在教师讲解这一模式上，没有形成多渠道教学，而且常常是有学时无学分或者有学分缺学时，缺乏考核和质量评估体系。从而使得学生上课没有主动性，几乎全部都怀着一种“老师讲什么就做什么”的思想，老

师和学生的互动不够。同时，一部分教师也存在讲课的艺术性和生动性不强的情况，拿着书本和报纸杂志资料照本宣科，也就没有新鲜感和吸引力可言，课堂气氛比较沉闷，学生学习效果不佳。甚至在一些院校仅仅是通过几个讲座、几场时事报告会来开展形势与政策教育，既缺乏针对性，又不能保证教育的普遍性和经常性，效果可想而知。

三

形势与政策课教育中存在问题的解决途径

1理论学习与建立灵活的培训机制相结合原则

高校形势与政策课及教师普遍存在三个现象：一是教师非专职现象；二是教师非专业现象；三是形势与政策课非正式现象。这就给形势与政策课程教学带来了几个弊端：一是对于理论分析不够深入，不能有效的结合国家的方针、政策及国内外环境，师生的学习仅限于书本，知识处于“夹生”状态；二是由于非专业的限制，使课堂教学缺乏广泛的知识性，使学生课堂教学不能处于良好的互动状态，影响课堂教学效果；三是由于对于课程认识不够深入，致使学生对于整个课堂教学环节没有足够的重视，从而影响了教学双方的效果。应当紧紧围绕形势与政策课教学内容，有重点，有中心，不要海阔天空，没有范围，其中心目的是更好的服务于形势与政策课教学。鉴于此，组织日常的理论学习和长效的培训机制，锻炼和培养一批专兼结合的高校形势与政策课教师队伍是解决形势与政策课程教育存在问题的根本。

2坚持理论与实践相结合的原则

形势与政策课涉及面广，应用理论较多，特别是政治、经济、历史、社会、军事等等理论，而这些理论知识又是分析形势与政策的手段和方法。同时形势与政策课的实践性、针对性又非常强，在形势与政策课教育教学中，必须紧紧围绕“新”和“热”结合实践及重要文件精神来讲，针对“形势热点”进行教育，坚持教育的时效性。一些大学生普遍关心的重要时事热点问题也需要上升到理论上去分析和认识，也就是在教育教学过程中，必须始终坚持理论与实践相结合。然而对于理论与实践相结合，主要体现在结合上，也就是说讲理论要通过实践检验，讲实践是从理论升华而来，理论知识中融入实践活动，实践活动中贯穿理论知识。实践主反映在形势方面，而理论则主要反映在政策方面。理论和实际随着时事的变化而不断深入发展。

3传授知识与思想教育相结合

形势与政策课是大学生思想政治教育的一个重要环节，是培养学生形成正确的人生观、价值观、世界观的思想政治教育课，在形势与政策课教学中注重传授知识与思想政治教育相结合是大学生思想政治教育的要求。对于形势与政策课而言，由于其内容涉及广泛，知识性强，理论分析性强，涉及学科门类多，在教学的过程中，必然是知识传授的过程，必然使大学生切切实实感受到新信息、新知识、新科技的感染力。知识科技的魅力。而由于形势与政策课是一门政治课，在知识的传授中还应十分注意思想政治的灌输，在充分讲授知识、讲授形势后，将落脚点归结到党和国家正确的方针针策上。形势为政策服务，政策指导形势发展。知识传授是途径，思想政治教育是根本，寓知识、趣味、娱乐、教育于思想政治教育之中，较好地处理了知识性与政治性的关系问题，强调在形势与政策课教学中注意知识性与政治性的有机结合，讲形势是入门，政治是落脚点，使形势与政策课始终充满青春活力，同时在教育教学中，坚持坚持实事求是的原则，采用正确的有针对性的教学方法，用事实、用数字说明问题，增强其吸引力，形势与政策教育才能真正成为思想政治教育的重要组成部分，才会真正成为提高大学生思想政治的一个途径。

参考文献：

[1]

中共中央，宣传部，教育部，关于进一步加强高等学校学生形势与政策教育的通知[P]，2004

[2]

中共中央，国务院，关于进一步加强和改进人学生思想政治教育的意见[P]，2004

[3]

孙志华，加强大学生形势与政策教育的几点思考[J]，经济与社会发展，2007，6

[4]

形势与政治课论文篇2

2004年,中共中央、国务院《关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》指出,形势政策教育是思想政治教育的重要内容和途径。作为形势政策教育的最主要载体和思想政治理论课的重要组成部分,《形势与政策》课也是新时期开展大学生思想政治教育的主渠道之一。

近年来,国际形势瞬息万变,国内改革和建设蓬勃发展,社会正处在转型阶段,高校学生思想特点鲜明且变化迅速,这一切都给《形势与政策》课的教学带来了极大的机遇和挑战,只有有效地发挥课程教学的实效性,充分调动学生主动学习的积极性,才能完成《形势与政策》课被赋予的历史使命。

一、影响《形势与政策》课发挥实效性的瓶颈

1.《形势与政策》课讲授内容缺乏时效性与吸引力。在当今各高校的《形势与政策》课教学中,普遍存在着课程讲授不能紧跟时事发展,讲授观点无法适应学生思想特点的情况,这就造成了《形势与政策》课不能给学生在第一时间最有效的思想引导,也丧失了课程对学生的吸引力。在北京交通大学关于《形势与政策》课实效性的问卷调查中,共有1940名本校学生和676名北京理工大学、中央财经大学和大连理工大学的学生参与。其中只有17%的学生表示喜欢上《形势与政策》课,而表示不喜欢的学生占到了23%。

谈及原因,有近八成的同学认为是授课内容缺乏时效性,且观点不鲜明。更有学生在座谈会中提出,如果内容跟不上时事,观点又陈旧,《形势与政策》课还不如历史课。

2.《形势与政策》课授课、考核形式单调,不能充分调动学生学习主动性。当前大多数高校《形势与政策》课授课采取的是课堂教学的形式,但是由于教学资源调动困难等原因,有些学校为将各类讲座、报告会或文艺活动打上《形势与政策》课的标签,代替课程教学,导致该门课程的教学体系缺失完整性和系统性,影响课程的吸引力和感染力。在上述调查中,学生对社会实践的授课形式最喜欢,比例占到一半,而对单一的课堂讲授并不“感冒”。考试是《形势与政策》课作为一门课程的重要组成部分,多数高校采取了出题笔试、开卷考试的方式。同样,多数高校的考试流于形式,只考查观点,缺乏对学生分析能力与思辨能力的考查。

3.《形势与政策》课授课教师队伍水平参差不齐,影响课程质量的提高。高校中《形势与政策》课授课的主要是思想政治理论课教师、学生辅导员、学校党政管理干部与少数相关领域的专家学者组成。其中绝大多数教师是兼职讲授《形势与政策》课,而具有思想政治教育相关专业背景的更是少之又少。在对学生最喜欢的《形势与政策》课授课教师的统计中,相关领域专家和学者及社会名流的比例均超过45%,辅导员只占15%,思政课教师更是不到5%。可见,现在的《形势与政策》课授课教师队伍结构不合理,授课水平也远远不能满足学生的需求。

二、网络应用于《形势与政策》课教学的必要性

1.网络的普及性使其具有成为《形势与政策》课的重要阵地的必要性。大学生思想政治教育取得成功的关键之一就是占领阵地,中央16号文件中提出,加强和改进大学生思想政治教育,要努力拓展新形势下大学生思想政治教育的有效途径,要主动占领网络思想政治教育新阵地,不断拓展大学生思想政治教育的渠道和空间。随着信息技术的飞速发展,网络全面且深刻地改变着高校的教育环境。上述调查中显示,网络已经成为大学生了解社会的最主要媒介,占75.44%;手机的比重也很大,占43.93%,课堂只占5.47%。这充分说明,网络已经成为学生获取新闻和时事的主要途径。《形势与政策》课课堂教学应该主动出击,占领互联网阵地。

2.网络的便利性使其具有成为《形势与政策》课的重要载体的必要性。《中共中央宣传部教育部关于进一步加强高等学校思想政治理论课教师队伍建设的意见》明确思想政治理论课教学应“开发网络教育资源,形成网上网下教学互动、校内校外资源共享”。网络媒体区别于传统媒体的最大特点就是开放性、平等性、快捷性。快捷性打破传统的时空观,扩大了覆盖面,增强了影响力;匿名性和交互性拉近了人与人之间距离,弥合了人与人之间的个。在网上,人们身份隐匿、地位平等、交流自由,隐私权得到尊重,个体的发言权得到保障,学生可以全方位、多层次地吸收相关信息,可以与教师就某一共同关心的问题展开深入、热烈、平等的探讨,通过主题网站、电子邮件、电子公告牌、聊天室、BBS等各种平台进行双向互动,学习时间内师生可以进行互动的学习活动。而且可以突破时空限制,在课堂活动结束后,学生仍然可以通过网络继续查阅相关内容,参加有关讨论、咨询,延伸扩展学习时空。

三、网络应用于《形势与政策》课教学的思考

1.利用论坛、博客、聊天软件等实现《形势与政策》课的师生互动。上述调查表明,在担任《形势与政策》课教学的教师中,35岁以下的青年教师占了大多数,当前国内主流的网上交流平台如QQ、人人网、飞信等软件对于他们来说不会陌生,而这些也正是“90后”的学生们喜闻乐见的平台。这些社交软件及其提供的平台服务以及校内论坛可以帮助教师做好课前的准备,包括教学设计、资源准备、课件设计等,也可以帮助教师实现课后虚拟课堂的效果评估,教师对两个课堂有效联动将实现对《形势与政策》课质量控制的成功驾驭。教师可以在网络平台上指导学生了解课程内容特点、前续课程衔接、课程实施计划、学习进度安排、学习方法建议、媒体学习方案;可以指导学生带着问题参加辅导、课堂讨论、答疑提问;如何完成作业与思考题。全方位地为学生提供学习服务。

2.利用红色网站、专设网页等实现《形势与政策》课的教学和考核。中央16号文件颁布后,各高校的思想政治教育网站陆续建立起来,但是普遍点击率不高,主要原因是内容缺乏吸引力,不符合学生思想特点。可以根据《形势与政策》课授课内容,及时更新内容且加入权威讲授,可以利用专门设立的网页指导学生观看直播或录像,通过公布的电子课件、网上教学辅导等多种媒体和教学资源进行学习;可以借助网页实现《形势与政策》课授课方式和考核方式的创新,例如可以举行网上答题形式的形势与政策知识竞赛,通过竞赛对学生进行考核,增强学生主动学习的积极性;可以针对当前发生的重大时事或党和国家的重要政策设立网上讨论专版,专人管理板块、专家定时答疑交流,引导学生学会正确分析问题;可以构建各种网上资源库,包括案例库、试题库、知识库、音像资料库、教学软件库等,资源共享,拓展传统教学的狭小空间,优化教学效果,提高教学实效性,保障教学质量。

形势与政治课论文篇3

根据《教育部关于进一步加强高等学校学生形势与政策教育的通知》（教社政[2004]13号）文件精神，《形势与政策》是新时期高校开设的一门必修课程，是大学生思想政治教育的主渠道和主阵地。“形势与政策”包含“形势”和“政策”两个部分，“形势”即国内外社会政治和经济发展的状况和态势，“政策”为党和国家为实现一定时期的目标和任务而制定的行为准则。高校开设《形势与政策》课程的目的就在于教育和引导学生正确理解党的路线、方针和政策，帮助大学生认清国内外形势，能够透过现象看本质来理解社会问题，同时要求青年人牢记光荣使命，坚定理想信念，勇于做社会主义现代化建设的实践者、科学发展的推动者、和谐社会的构建者，为我国建成富强、民主、文明、和谐的社会主义现代化国家奉献力量。可以说，高校《形势与政策》课程的教学效果，与我党的舆论宣传工作在高校的贯彻落实，以及大学生的成长成才息息相关。

二、新形势下《形势与政策》课程面临的挑战

目前，面对以“90后”为主体的大学生，高校《形势与政策》课程不仅要解决以往师资力量不足、课程设置不合理、教学手段方法落后等问题，还要紧紧跟随风云变幻的全球政治、经济局势和动荡的国际格局，还要正确理解我国综合实力不断增强过程中层出不穷的各类社会问题，还要最大程度的削弱网络带给大学生们的消极影响。这些无疑给《形势与政策》课程带来了新的挑战。

（一）国际格局动荡，社会问题不断

世界大部分地区的经济形势出现好转迹象，但全球经济仍未彻底摆脱金融危机。经济全球化迅猛发展，大国之间存在共同利益，相互依存、多领域合作加深，利益汇合点在扩大和拓宽，但是，根据各自的核心利益，大国实力地位和国际影响出现新变化，相互之间的关系更加复杂，合作与竞争并存的态势依然是国际形势的基本特征。此外，国际和地区热点问题此起彼伏。国际安全威胁日趋多样化，各种安全问题相互交织，综合性、突发性和扩散性增强。中国奉行全方位开放合作的外交，愿意在相互尊重、平等互利的基础上，发展与世界所有国家的关系。中国特色的大国外交显露出勃勃生机，进入一个新的活跃期。我国的综合实力和国际竞争力目前不断提高，但是社会发展过程中必然会出现一系列的问题，如：国企改革职工下岗，社会腐败现象，食品安全问题等社会问题。一些学生往往会夸大它们的消极影响和作用，从而得出一些片面甚至是错误的结论。

（二）自我意识较强，政治意识薄弱

高校“两课”教育的目的之一，就是帮助大学生树立正确的政治意识。政治意识，是指处在社会政治关系中的政治行为主体，在阶级斗争、政治生活的社会实践过程中逐渐形成的对以国家为中心的社会政治的看法或观点。

“90后”大学生普遍都是独生子女，从小备受家人的呵护，甚至溺爱，因此这些孩子往往自我意识较强，注重“个性”发展，以自我为中心、不关心他人，缺少团队意识和合作精神，以及缺乏应有的社会责任感，价值观的多样化，分辨能力不强，很容易受到错误的腐朽思想的侵蚀，甚至对社会政治生活表现出一定程度的冷漠和拒绝，对国情、世情的复杂性缺少深刻的感受。《形势与政策》在高校教学大纲中被定位为公共基础课，对考研、工作没有明显帮助，大学生通常缺乏兴趣，在上课过程中不能认真听讲，做其他作业、玩手机者不乏其人，教学实效性存在很大问题。如何针对“90后”大学生的特点，有效提高大学生的政治意识是面临的难题之一。

（三）学校重视不足，师资力量薄弱

部分高校对《形势与政策》重视程度不足，没有认识到它的重要意义，只是把该课程作为一门普通的理论课。从性质上说《形势与政策》属于高校思想政治教育重要环节，涉及党委宣传、学生工作和思想政治理论课教学三个部门，教学过程需要上述部门的密切配合、统筹安排，使课程建设的相关部门形成合力，发挥该门课程的最大教育作用。从任课教师的构成来看，当前大学生《形势与政策》课程由专、兼职教师共同承担，没有配备足够数量的专任教师。而大多数的兼职教师，来自从事党务、行政工作的领导或是从事学生管理工作的辅导员、班主任，他们从时间和精力上都不能保证对课程教学的全身心投入，会出现备课不认真，授课缺乏激情，专业知识有所欠缺，育人效果不理想。总之，很多高校存在教师队伍建设存在各种问题，缺乏长远的教师队伍建设与发展规划，缺乏严格的教师准入制度，缺乏有效措施提高教师队伍素质，缺乏系统化的教师培训机制，缺乏必要的教学环节监督机制。

（四）网络无处不在，冲击思想信念

“90后”大学生是同电视、电脑、网络等新的传播媒体一起成长、成熟起来的，尤其是现在手机与网络的结合，大大加深网络对人类产生的影响。丰富多彩的网络对于大学生有着极大的诱惑，使他们沉溺于浩如烟海的信息中不能自拔。我国对于网路媒体的监督管理体制还不健全，同时，新闻娱乐化和网络庸俗化的氛围十分严重。据媒体称，目前美国对华展开文化冷战，组织职业专门针对我国编纂成千上万的文章和段子，例如：《美国为什么没有腐败？》、《中国人在德国吃饭被训斥》、《中国：不遵守规则的世界》、《中国不敢公开的大数据》等等，这些在网络上广泛传播的精神毒品，潜移默化中侵蚀着中国人的民族自信心。青年人正处于世界观、人生观和价值观形成的关键阶段，西方多元文化思潮和价值观念的冲击，腐朽没落的思想和生活方式，会导致大学生信仰缺失、价值取向扭曲，严重影响“90后”大学生的身心健康。

三、《形势与政策》课程教学改 革研究

《形势与政策》课程教学效果的提升需要针对新时期面临的具体问题进行研究和改革。

（一）加强组织领导，规范队伍建设

《形势与政策》任课教师是高校教师队伍的一支重要力量，是党的路线、方针、政策的宣讲者，是大学生健康成长的指导者和引路人。加强《形势与政策》课教师队伍的规范化建设，提高教育教学水平，对帮助学生认清国内外形势，引导学生全面准确理解党的路线、方针和政策，坚定在中国共产党领导下走中国特色社会主义道路的信心和决心，积极投身于改革开放和现代化建设伟大事业，具有十分重大而深远的意义。各高校领导要认真学习和贯彻落实中央有关文件精神，以教学科研组织建设为平台，以选聘配备为基础，以培养培训为抓手，以学科建设为支撑，以制度建设为保障，以实现教学状况明显改善为目标，培养一批坚持正确方向、理论功底扎实、善于联系实际的教学领军人物、中青年学术带头人和骨干教师，努力建设一支政治坚定、业务精湛、师德高尚、结构合理的教师队伍。

（二）理论联系实际，丰富教学内容

高校《形势与政策》与其他课程存在很大区别，一方面《形势与政策》课程没有固定的教学大纲和教材，要结合国际国内最新形势变化，具有很强的时效性特征；另一方面，授课老师始终要与党中央保持一致，必须坚持以马列主义、毛泽东思想为指导，以党的方针和政策为依据。根据问卷调查显示，大学生对社会现实问题和对切身利益相关的内容更感兴趣，他们关注的主体大部分集中在社会热点问题、焦点问题，以及社会经济形势变化对将来就业和发展的影响。因此，任课教师要时刻关注时事政治，跟踪社会发展变化，贴近实际、贴近学生，紧密结合形势，及时利用时事热点进行灵活有效的教育，充分满足学生了解国内外形势与政策的需要，有针对性地解答学生的思想实际问题，引导大学生自觉运用马克思主义理论去分析、解决实际问题。[4]在课程中增加时事评述内容，结合社会形势或者国家政策加以评述，契合《形势与政策》教学要求，同时引导大学生正确理解国家政策、社会局势。

（三）改进教学方法，发挥主观能动性

目前，很多高校的《形势与政策》教学环节都停留在“一言堂”、“满堂灌”等形式上，这种单调、落后的教学手段和方式已经不能满足大学生的需求。如何发挥大学生的主观能动性，将教育与自我教育相结合，改变把大学生被动接受的状态，需要任课教师在教学形式和教学手段上进行创新，探索出形象、有趣、形式多样的教学手段。“90后”大学生富有个性，自我参与的意识较强，他们愿意在朋辈中尽情展示自我能力。我们可以根据课程内容设计相应“问题”，在课堂上开展问题讨论、辩论、演讲等方式激发学生兴趣。教学资源丰富的高校可以运用多媒体教学，利用多媒体具有图、文、声、影象这样的特点，提供给学生丰富的信息，培养学生的创造思维。确立大学生的主体地位，充分调动大学生的积极性、主动性和创造性，在教学环节和教学要素中想办法，进行适当的改革和创新，从而激发大学生的学习兴趣，提高教学实效性。

（四）完善师资培训，建立监督机制

《形势与政策》课程对任课教师要求很高，从主体到客体、内容与形式各方面全面发展，才能增强课程的吸引力。由于课程包括国际局势和国家政策，所以涉及政治、经济、地理、历史、军事等多领域的知识，任课老师不仅要具有坚实的马克思主义理论知识和信仰，还要对其他知识了然于胸，才能清晰、透彻的讲授给学生；同时，对任课老师的语言表达能力、应变能力都需要较高要求。因此，高校应建立完善的教师培训机制，可以采取集中备课，商讨、解决教学内容中的难点；安排集中学习，聘请经验丰富、治学严谨的教授解读国家最新政策、领导人讲话；举办讲课比赛，激发任课教师的工作积极性。为了真正提升课程教学质量，实现对大学生的思想政治教育，建立行之有效的监督机制必不可少，听课、评教、教学资料检查都是监督环节可以利用的方法和手段。

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参考文献：

[1]中共中央国务院关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见[Z].中发2004，16号文件.

[2]中共中央宣传部教育部关于进一步加强高等学校学生形势与政策教育的通知[Z].社教政2004，13号文件.

[3]中共中央宣传部教育部关于进一步加强和改进大学生思想政治理论课的意见[Z].社教政2005，5号文件.

形势与政治课论文篇4

中图分类号：G712 文献标识码：A 文章编号：1672-5727（2013）01-0050-03

2004年，中共中央宣传部、教育部《关于进一步加强高等学校学生形势与政策教育的通知》（以下简称《通知》）指出：“形势与政策课程是高校思想政治课程的重要组成部分，是对学生进行形势与政策教育的主渠道、主阵地，是每个学生的必修课程，在大学生思想政治教育中担负着重要使命，具有不可替代的重要作用。”经过多年的发展，《形势与政策》课在形式上由讲座演变成一门固定的必修课程。通过《形势与政策》课程对学生进行社会主义、爱国主义教育，解读世情国情、热点事件，拓展了高职院校思想政治教育的视野，取得了一定的成绩。然而，《形势与政策》课在课程定位、师资保障、内容体系、教学效果等方面尚不尽如人意，与“学生喜爱，终身受益”的标准还有一定的距离。因此，通过对课程体系建设的研究，促进高职院校《形势与政策》课程规范化、常规化，提高课程的教学效果，增强教学的针对性、实效性和吸引力、感染力，是深化思想政治理论课程教学改革、提高教学质量的重要保证，也是思想政治理论课程改革面临的紧迫任务。

《形势与政策》课程建设中的矛盾分析

在教学内容上，课程教材系统性稳定性要求与课程教学内容灵活性多变性的矛盾 一门课的课程体系能否确立，关键在于该课程是否具有相对稳定的内容，课程教材的最大特点就是系统性和稳定性，《形势与政策》课程也不该例外。然而，形势与政策的内容一般是动态的，具有很强的时效性和现实性，需要紧密结合时事热点问题，这就使高校《形势与政策》课的教学内容呈现出变动内容多、稳定内容少的特点。《形势与政策》课教学内容的多变性、动态性特点似乎难以满足课程体系的稳定性要求，所以两者之间存在一定的稳定与动态多变的矛盾。

在师资队伍上，专职教师与兼职教师的矛盾 高职院校《形势与政策》课的师资队伍主要由三部分组成：从事思想政治理论课教学的专职教师，从事党务、行政工作的中层领导，政治教育、法学等专业出身的兼职教师。思想政治理论课的教师多数是某一专门领域的研究者，相关专业素质过硬，教学经验丰富。然而，《形势与政策》课却是一门涉及政治、经济、文化和教育等诸多领域的综合性很强的课程，对于专职教师而言，只能说在涉及自己专业部分的讲授是合格的，涉及其他领域方面的讲授则未必合格。从事党务、行政工作的中层领导，经常能接触到各方面的信息，能较好地把握政策动态；学工干部与学生密切相关，了解学生思想，且这些兼职教师学科背景比较多元化，有利于从不同的角度把握形势与政策，但这些兼职教师的时间和精力投入有限，专业研究欠缺，教学经验不足，在教学能力和水平上难以在短期内得到根本的提高。因此，专、兼职教师如何搭配，如何使两者发挥好各自的优势，弥补各自的不足，也是本门课程的一对矛盾。

在管理模式上，专管部门与协管部门职责分工的矛盾 高职院校《形势与政策》课的管理基本上是采取由党委宣传部与思想政治理论课教学管理机构牵头负责，教务部门、学生工作部、团委直接参与的教育教学领导和工作机制，形成了协管部门多、专管部门少的特点。专管部门少表现在这门课程在高校很少是由一个专门机构，特别是由高校思想政治理论课教学管理机构单独管理；而协管部门多则表现在，高校参与《形势与政策》课管理的部门众多，主要有高校的党委宣传部、学生工作部、教务处、团委、思想政治理论课教学研究部或马克思主义学院等。这种由众多部门共同参与课程管理的模式，其优点在于可以齐抓共管，使高校《形势与政策》课教育教学工作落到实处。但是，由于有众多部门参与，各部门不容易协调，彼此之间存在职责分工的矛盾，出现了相互推诿的现象，影响了课程的教育教学工作。

《形势与政策》课实效性提升的路径寻求

结合高职院校特点，科学确定教学内容 《形势与政策》课的教学内容主要是参照教育部每学期下发的教育教学要点确定，既要尊重历史，更要着眼现实和未来；既要传递大量的信息，更要对大量信息进行有效提炼和必要总结。因此，要科学分析教学内容：一是相对稳定的基本理论，主要包括本课程的内容体系、目的意义、学习方法、考核方式等；马克思列宁主义、思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观的形势观、政策观与方法论；改革开放以来政治、经济、文化、社会建设等方面形成的相对稳定，在实践中对国内或国外产生重大影响，决定事物发展方向和性质的典型战略思想和决策。二是变化较大的时事热点。主要针对那些受偶然因素影响而产生的变化，对社会产生重大影响、引起人们普遍关注的国际国内事件，党和政府召开的重大会议、出台的重大方针，还有学校改革与发展的进程。以高职院校为例，合理搭建教学内容体系，三年的课程教学内容可做如下安排。在一年级教授《形势与政策》课的基本理论，包括基础性的形势与政策原理，经典理论家关于如何认识、分析形势的论述，以及党的路线方针政策、我国的国情国策等都是这一部分的内容。这部分内容是相对稳定的，是教学的重中之重，是学生今后用来分析各种社会事件、国际国内热点的主要依据。要让学生养成用形势与政策基本理论分析各种重大政策与形势的习惯，锻炼学生用基本理论分析、判断形势的能力，从而使课程具有稳固的理论支撑。在二年级进行现实环境的形势与政策热点的实际分析与引导。国际国内形势的发展都在不断演化着，这种变化及其所引发的相关问题引起大众的集中关注，即成为形势与政策中的时事（热点）问题。通过讲授这些问题，可以帮助学生系统地梳理从其他渠道了解到的零星的、分散的、肤浅的资讯，从而学会分析复杂表象后的实质问题，突出热点、讲透难点、化解焦点，同时让学生养成自觉分析热点问题的能力及分析当前时事的能力。三年级主要侧重实践教学。在工学结合人才培养模式下，各高职院校越来越注重实践教学环节和学生综合素质的培养，在三年级阶段学生基本都在企业参加实训，这就为《形势与政策》课的理论教学增加了难度，也为实践教学提供了难得的机遇。这一阶段主要以“体验教育”、企业实训和社会实践为主，引导学生将中国特色社会主义理论与社会发展现实联系起来，将课堂学习与校外实践相结合，发挥学生的积极性和主动性。引导学生走进企业，了解行业，走进社会，了解国情，让学生接触社会，主动思考，开展社会调查研究，学会多角度分析复杂问题后面的实质问题，促进知行统一。另外，应注重把行业形势教育融入不同专业对应的职业生活实践中去，要让学生及时了解行业发展形势和企业对人才的要求，找出行业要求与自身的差距，让学生在企业职业环境中体验职业意识，提高职业素质，养成职业道德品质。

完善师资队伍选聘机制和培养机制 良好的师资队伍是确保高校《形势与政策》课高质量的基础。《形势与政策》课课时少，在很多情况下，学生觉得这门课更像是一次次零散的讲座，学生与主讲教师可能都不认识，带有一种“一次往”的特征。这种相对陌生的关系，导致学生在课堂上更容易出现不自律的现象，正是这种特点，对教师的授课水平和掌控课堂的能力提出了更高的要求。因此，职称高、亲和力强、在学生群体中已经有良好口碑的教师应当成为《形势与政策》课师资队伍建设的首要选择。《形势与政策》课教学内容的时效性、发展性、政治性，要求教师要有深厚的理论基础，不能就时事谈时事，更需要运用马克思主义的基本立场和观点关注时事热点问题，从而帮助学生树立正确的时事观和政策观，增强明辨是非的能力。这就要求教师既要有马克思主义理论功底，又要有丰富的知识面，还要有高度的敏锐性，能够在不断更新的时事中迅速找到最新、最适当的教学材料，因而对担任这门课的教师提出了很高的要求。教师只有具备比较完备、合理的知识能力结构，才能实现《形势与政策》课的教学目标。要确保《形势与政策》课的师资队伍具备上述素质，需要完善《形势与政策》课师资队伍选聘和培养机制。首先，要构建特殊的人才选聘机制，把好教师入门关。引进《形势与政策》课教师时，应制定特殊的教师准入门槛，强调政治信仰的坚定性，注重专业素质，同时要综合配置各专业方向的教师，既要有马克思主义理论学科专业方向的教师，也要有经济学、法律、外交等各方面的专业人才，使本课程教师队伍素质更高、专业结构更加合理，同时要保持教师队伍的相对稳定性。其次，要强化《形势与政策》课教师的培训，把好持续学习关。《形势与政策》课的特殊性决定了无论是专职教师，还是兼职教师，无论是教授，还是讲师，都要持续学习，只有持续学习，才能掌握最新、最前沿的教学信息。要为教师的学习提供各种参加培训、学习、考察的机会，拓展他们的信息面和整体把握时事的能力；要为兼职教师提供听课、评课的机会，提高他们的教学能力。再次，作为培养机制，还应包括适当提高课酬补贴、列为职称晋升的优先条件之一、列为年度业务考核的优秀条件之一等等，只有让讲这门课的教师体会到讲这门课可以获得更多的支持和肯定，高水平的教师才会为这门课投入更多的热情和精力。

理顺管理模式 《形势与政策》课采取何种管理模式，关键取决于课程自身的独特定位。《通知》明确指出：“形势与政策教育是高等学校学生思想政治教育的重要内容。形势与政策课是高校思想政治理论课的重要组成部分。”这种定位说明，《形势与政策》课应由高校思想政治理论课教学管理机构即思想政治理论课教学研究部具体主管。因为它是高校专门从事思想政治理论课教学的机构，其教学经验、师资水平都较高，由它来具体主管可以较好地完成这门课程的教育教学工作。这门课程具体的教学实践也说明，没有一个专门的机构主管，很难完成这门课程的教育教学任务。但是，形势与政策教育又是大学生思想政治教育的重要内容，离不开高校党团组织、学工系统等部门，这些部门也必须参与其中，才能真正实现这门课程教育教学工作的有效性。因此，这门课的管理模式应该是高校思想政治理论课教学管理机构主要负责，其他相关机构如党委宣传部、学工部、教务处、团委协管，并应使相关部门相互协调。

结合高职学生的特点，构建教学方法的多样性和生动性 由于受传统教育观念、教育思想和教育模式的影响，高校《形势与政策》课的教学多实行以教师为主体的教学模式，这种教学模式忽视了教学实践中学生的主体作用，不利于调动学生学习的积极性、主动性和创造性，特别是在高职院校，学生普遍反感纯理论的讲授。因此，探索新的《形势与政策》课教学模式，选择合适的教学方法尤为重要。首先，可以教育部下发的教学要点为主要依据，结合国际国内形势变化和学生关注的热点，采取专题式教学方法，即将教学内容划分成若干不同专题，集中备课，在不同班级轮流讲授。在有限的课时里，可将传统的讲授式教学方法与问题探讨式教学方法相结合，既要把基本形势和重大事件的来龙去脉讲清楚，用科学理论解释到位，又要把学生的积极性、主动性调动起来。可结合多媒体教学方法，充分利用现代传媒手段、影视音像资料、网络资源拓展教学内容和空间。可采取师生互动式教学方法，教师不仅是知识的传授者，也应是学生学习的合作者和引导者。比如，教师设计场景，学生表演；教师给出案例或主题，学生分组举行座谈会；教师布置内容，学生站在教师角度搜集资料，制作多媒体，并轮流上台演讲等。这些方法能极大地激发学生的积极性和主动性。另外，激励式教学方法也能较好地激发学生的学习热情，强化学生对知识点的掌握。比如，可将有奖知识竞赛、辩论、演讲、征文等活动运用于《形势与政策》课的教学中，激励并发挥学生特长，这种方法在有经费投入时最好，没有经费采用加分作奖励，同样也能取得较好的效果。其次，教育应是全方位、多角度的。单纯依靠课堂教学完成形势与政策教育是片面的，应该为大学生提供更多课堂以外的场合，即参加社会实践，使大学生充分认识社会，从中增加感性认识、提高理性认识，促进个性发展。这种方法形式多样，比如，学校内的团日活动、社团活动、团课党课等；学校外的实地参观、社会考察、社区调研等。成功的实践教学，可以将教育与解决实际问题结合起来，能使《形势与政策》课程的教学收到事半功倍的效果。

我们相信，在马克思主义理论和与时俱进思想的指引下，结合高职院校特点，不断探索、研究、产生新的《形势与政策》课教学模式，不断完善《形势与政策》课的课程体系，将会使《形势与政策》这门课越开越好，在帮助高职学生认清国内外形势，引导学生全面准确地理解党的路线、方针和政策方面发挥越来越大的作用，使大学生更加坚定在中国共产党领导下走中国特色社会主义道路的信心和决心，积极投身到改革开放和现代化建设的伟大事业中去。

参考文献：

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[5]黄振宣.高职院校“形势与政策”课教学内容体系分析[J].教育探索，2009（10）.

形势与政治课论文篇5

2017年中共中央、国务院印发的《关于加强和改进新形势下高校思想政治工作的意见》明确指出：“要强化思想理论教育和价值引领。”思想政治理论课是高校开展思想政治教育工作的生命线，我们始终要把思想政治教育放在首位。“形势与政策”课是高校思想政治理论课的重要组成部分，担负着“立德树人”的重要使命，是对当代大学生进行“形势与政策”教育的主渠道、主阵地。

西藏高校作为培养西藏地区高素质人才的重要基地，“形势与政策”教育就是进一步强化西藏高校大学生的理想信念教育，紧紧围绕“为谁培养人、培养什么人、怎样培养人”这个根本，抓住关键环节，增强西藏大学生的道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。深入开展反分裂斗争，积极贯彻落实总书记提出的“加强民族团结，建设美丽西藏”的重要指示，培养“靠得住、用得上、留得下”的有用人才，促进西藏的长足发展和长治久安，成为社会主义可靠的建设者和接班人。为了实现“立德树人”这一根本任务，深入推进教学改革创新研究，提高西藏高校“形势与政策”课的教学质量和水平，满足新形势下西藏高校对思想政治理论课的新要求。

二、西藏高校“形势与政策”课存在的主要问题

西藏高校形势与政策课作为一门反映形势与政策客观存在的思想政治教育课程，有着特定的教育目的和历史任务，把握了形势方针政策、突出民族团结、坚决反对分裂等特点，但同時也存在课程定位不能落实，师资队伍薄弱，教学方法单一，考核方式弱化等问题。

三、西藏高校“形势与政策”课教学改革的探索

（一）统一思想，提高认识

2004年党中央、国务院下发《中共中央国务院关于加强大学生思想政治教育的意见》指出：“加强和改进大学生思想政治教育是一项重大而紧迫的战略任务”。按照上述文件的总要求，我们必须做到以下几个方面。

1.合理构建切实有效的“形势与政策”课领导体制和协作管理机制

加强和完善西藏高校大学生形势与政策教育教学领导体制和工作机制，为“形势与政策”课的学科化建设和正规化发展提供有力的组织保障。第一，完善“形势与政策”课程领导小组。在学校各级领导明确“形势与政策”课的重要意义、特殊地位的基础上，由学校党委书记担任组长，主管学生工作、教学工作的副校长分别担任副组长，各相关职能部门的“一把手”都是领导小组成员。第二，建立健全“形势与政策”课教学管理部门。由西藏各高校的马克思主义学院或思想政治理论教学部，组建“形势与政策”教研室，安排“形势与政策”课的专职教师，具体负责课程编排、组织听课活动和开展教研讨论等工作。各学院教务科负责将培训人员的名单报送至学工处，学工处统筹安排培训时间，地点。由此，形成统一协调、权责分明的管理制度，以确保各职能部门各司其职、各负其责。

2.加强西藏大学生的思想认识

“形势与政策”课是高校思想政治教育的重要组成部分，是开展立德树人工作的重要手段，我们要把握好、利用好这一主渠道、主阵地。教师要担负起学生健康成长指导者和引路人的责任。思政课教师的辛勤工作，让藏族大学生深切地感受到党和国家事业的伟大，共产主义理想信念的崇高，拓展认知领域、了解时政动态、提升使命意识，增强西藏大学生对马克思主义理论和中国特色社会主义道路建设的价值认同和情感认同，坚定他们开展反分裂斗争的决心与信心，最终把他们培养成为中国特色社会主义可靠的建设者和接班人。

（二）加强西藏高校形势与政策课教师的培养与培训，优化教师队伍

高校作为意识形态工作的前沿阵地，肩负着学习研究宣传马克思主义理论，培育和弘扬社会主义核心价值观，为实现中华民族伟大复兴的中国梦提供人才保障和智力支持的重要任务。高校思政教师首当其冲担负着党和人民赋予的历史使命。

1.建立专兼结合的教师队伍

加强师资队伍的建设，合理配备专兼职教师，改善师资队伍单一结构，增强形势与政策教育的实效性与针对性。根据不同教学人员存在的问题，补齐短板，有的放矢的进行培训教育和强化学习。一是培养兼职教师队伍。目前，西藏高校“形势与政策”课的兼职教师多以辅导员为主，高校辅导员也是我们宣传思想政治教育的重要组成部分，是开展西藏大学生思想政治工作的主要力量。由于辅导员专业背景多样、文化素养参差不齐，对于党和国家的方针、政策难以精准把握和阐释，所以要加强对兼职教师的培训，提升他们的理论素养。二是要建设一支以精干的专职教师为骨干，以思想政治教育工作队伍为主体，专兼结合的教师队伍。配备高素质、责任心强的专职教师负责“形势与政策”课的教学和科研工作。此外，马克思主义学院或思想政治理论教学部负责人及形势与政策教研室负责人要不定期抽查、监督形势与政策课堂，及时做出有效的调整。

2.优化教师队伍

教师是塑造人类灵魂的工程师，思想政治理论课教师更需要用自己优良的理论修养来引导学生，用自己渊博的学识智慧来感染学生。随着党中央对高校思想政治工作的高度重视和关心，如今要求讲授“形势与政策”课程的专职教师较多。为了确保高校顺利完成立德树人的重要使命，西藏学校应当适时进行形势与政策课教学队伍的遴选，严格遵照教师资格“准入制”和“退出制”，建立相对稳定的教师队伍。

（三）坚持课程规范化建设，适时编写“形势与政策”课教学内容

“形势与政策”课的教学内容应当充分体现时效性，在课程内容安排上，应适时编写教材，根据当时社会热点事件和问题等编写教学内容，就西藏高校而言，还要反应民族地区特色，突出民族地区典型个案。这样才可以最大限度的符合西藏高校形势政策教育的时效性要求。

（四）探索灵活多样性的教学方法

教学方法是教学过程最重要的组成部分之一，“形势与政策”教育的教学方法越来越趋向于灵活性、多样化、现代化。单一的教学方法不仅无法实现教学目标和任务，而且影响整个“形势与政策”课的教学效果。因此，必须对“形势与政策”课的教学方法进行改革探索。

形势与政治课论文篇6

中图分类号：G712 文献标识码：A 文章编号：1672-5727（2013）01-0114-03

“形势与政策”教育课是高校思想政治理论课的重要组成部分，又是一门重要而又特殊的课程。之所以重要，是“形势与政策”教育课在对大学生进行思想政治教育中担负着重要使命，既起到帮助大学生正确认识国内外形势，掌握党和国家的路线、方针和政策的作用，又可以培养大学生学习运用马克思主义的思想观点分析问题、解决问题，掌握正确的思维方式，从而达到开阔学生视野，拓宽学生知识面，弘扬科学精神，提高大学生综合素质的目的。因此，“形势与政策”教育课显示了其独有的作用与地位；之所以特殊，是因为这门课的教学内容和时效都有特殊要求，政治性强，时效性更强。从教学内容上看，课程的教学内容要根据党和国家面临的新情况、新问题进行有针对性的教学：主要是针对国际国内的基本形势和突发的现实热点问题，分析特定时期国内和国际经济、政治、文化、社会等现状和趋势，阐明党和国家的现行方针政策，帮助大学生全面、准确理解和把握党的路线、方针、政策和国内外重大时事，以提高大学生政治敏感性和政治鉴别力，增强大学生执行党的路线、方针、政策的自觉性。因此，它不是用日常思想政治课的教育教学方法可以完成的课程。而且这门课的教学计划及教学内容是由省里按照中央的规定统一要求和部署，并结合形势发展的实际做出的统一安排，并不完全由高校自行安排。按《05方案》的规定，对“形势与政策”教育课，本科生修完2学分，专科生修完1学分。

形势是发展的、变化的，相关政策也是变化的，“形势与政策”教育课的教学是永无止境的动态过程。世界形势风云变幻，社会发展日益迅速，大学生的思想认识不断变化和发展，这对“形势与政策”教育课的教学不断提出新要求、新任务、新内容、新视野、新课题。这个特殊矛盾的产生与解决，必然要求“形势与政策”教育课教学的内容、方法、手段等各方面的工作不断改进，从而不断推动“形势与政策”教育课教学工作的变化和发展。

“形势与政策”教育课采用专题

教育模式可较好地解决时效性问题

《05方案》明确把“以人为本”作为加强和改进大学生思想政治教育的指导思想。以人为本的德育理念，就是促使学生追求自我完善，获得整体的全面发展。大学生在德育方面的全面发展，应该包括能够对国内外主要形势有正确认识，能够对党和国家的大政方针有正确认识。大学生应该把握形势政策，但是现实情况是，一些大学生忙于学习专业，忽视了对形势政策的了解；一些大学生不关心国事天下事，上网只是聊天、玩游戏或看电影，其中，一些人甚至连基本的时政常识也不明白；有些大学生虽然关注形势政策，但由于自身学识、阅历、方法等方面的局限性，不能正确地把握形势政策；根据“形势与政策”教育课程的特殊性及大学生的实际状况，我院思想政治课部进行了多年的教学探讨与实践，在专题教学上已形成了一套行之有效的教学方法。为保证“形势与政策”教育课程专题讲座的质量，内容的统一，根据我院的具体实际情况，在开设课程讲座时，我们采取多种措施、多种形式，以保证“形势与政策”教育课的教学效果。

首先，纳入计划，保证教学课时。每一学期安排16个学时的讲座内容。

其次，根据“形势与政策”教育课的特点，我们对“形势与政策”教育课程采取计划单列形式，即“形势与政策”教育课专题讲座的执行计划。根据省高教工委培训的要求，在学期开学初，由思想政治课部拟定每学期开讲的专题讲座计划，计划的完成则由教务处牵头，以思想政治课部为主导，全院各系部相互配合共同完成。

再次，采用主持人与主讲团队相结合的方式。由思想政治课部牵头组成主讲教学团队。授课采用两种方式：一是“专题滚动法”方式，二是“专题主持带主讲团队集中授课法”，由思想政治课部确定讲座专题内容，对授课内容、授课时间、对象、地点、专题主持人、主讲教师或主讲团队拿出总体计划，指定相应的主持人负责准备讲座的内容，主持人与主讲团队同时举办讲座授课。

最后，采用专题集中授课，突出专题讲座的授课形式。课堂组织形式分为报告会的大课堂和小合班课堂两种。一年级的学生进行大课堂教学，二年级的学生采取小合班课堂教学。课堂教学方式采用教师讲授与观看时事报告录像片结合的方式。上课时间由教务处、学生处及各系协调统一安排，做到各方配合，安排到位，人员到位，课时有保证。

目前采用的开设专题讲座的教学模式已取得良好教学效果。从学生方面看，可以使学生及时了解国家及国际形势的发展变化，许多积极上进的学生改变“两耳不闻窗外事”的死读书、读死书的状态，出现十分渴望了解“家事、国事、天下事”的趋势，以提高自身综合素质和社会适应能力，因而对”形势与政策”教育专题讲座有非常高的热情。

“形势与政策”教育课贯穿思想政治课

日常教学可较好地解决实效性问题

虽然，“形势与政策”教育课采用专题教育模式较好地解决了时效性问题，但是，由于课程内容紧随社会经济、政治形势发展，需要常讲常新，紧密联系实际，且需要综合运用多门学科的相关知识，教学内容具有较强的及时性和零散性而缺少相对稳定的教材体系和课程体系，尽管学生对时政要闻、社会热点问题有一定兴趣，对专题讲座教学也有较高期望，但也出现了值得研究的问题。

第一，专题内容较多注重进行理论宣传和理论分析，缺少在党和国家大政方针指导下，积极引导学生参与社会实践的教学环节。虽然从整体上看，绝大部分学生对“形势与政策”教育课有一定的兴趣，热情较高，求知欲较强，渴望交流；但部分学生或是因为缺乏对政治的敏感，缺乏对国计民生的重视，没有大局观，或是因为对时政背后的社会实际不了解、背景知识有限，或不关心时政，视野太窄、感触不深，自己主动思考少，不敢提问和大胆质疑，只想着等待教师的引导和指点。

第二，由于进行专题讲座，学生的听课人数较多，主要由教师讲，师生之间实际交流很少，学生只是被动的听众，在听课过程中无法及时解惑，对于发挥学生的主动性不利，降低了“形势与政策”教育课的实效性。

第三，由于师资力量和教学条件的限制，课堂空间大，听课人数较多，以至于对部分学生缺乏约束力，听课效率低，学生没有深入思考教师所讲的问题，达不到形势与政策教育的目的。

第四，专题讲座一般每学期二三次，专题的选择有一定局限性，不利于学生全面了解党的方针政策及国家的形势发展动态情况。由于专题内容的选择，学生在听讲授之前并不十分了解，因此，学生在听课的过程中对一些时事知识知之甚少，影响了教学的实效。“形势与政策”教育课的最大特点是其教学内容密切结合国际国内形势的发展变化，回答学生关注的热点和难点问题。

要构建创新性模式和体系，使“形势与政策”教育课成为全体学生真正受益的课程，就要承认该门课程的独特性，就必须采用灵活多样的教学模式。我们在进行“形势与政策”教育课教学规划设计中，特别关注该门课程与时俱进的教学要求。为此，我们探讨了把形势与政策教育与日常思想政治课相结合的教学形式，把形势与政策的教育贯穿到平时的思想政治理论课教学中去的教学方式，利用思想政治课的每次课前10分钟组织学生评述时政新闻。教师侧重正确知识和核心信息的传达，而不将知识的讲解作为重点。

采用这种方式，第一，可以与专题讲座相结合，扬长避短，培养学生平时关注新闻的好习惯，对于应对突发事件有很好的及时性教育效果。同时，教师可以根据已制定的专题讲座的计划安排，有意识地对学生就相关内容进行引导，这样，学生在听专题讲座时会具备一定的相关知识，专题讲座的内容则会变得更容易理解。第二，把形势与政策教育与思想政治教育工作相结合，集中性教育与经常性教育相结合，把这门课放到思想政治教育工作的大思路中考虑，可以使“形势与政策”教育课的思想教育功能得到深化，而且这种功能是其他教育方式难以替代的。通过每次课前10分钟组织学生评述时政新闻，一方面，学生通过接受形势政策教育可了解当前国内外政治经济形势，进而理解党和国家制定路线方针政策的内在依据和客观标准，深入领会精神实质；另一方面，学生又可通过评述时政新闻的思考过程培养思维能力，加之教师的即时指导，学生可以逐步学会以马克思主义的世界观和方法论客观判断现实问题，提高自觉运用辩证唯物主义世界观和方法论的能力，并通过认真分析自己所处的社会形势，学会认识、把握、利用好个人成长发展所处的社会环境。每个学期，通过一段时间的坚持，学生能够逐渐地多层面地对一些时政热点问题进行分析，分析问题比较全面，看问题比较客观，具有一定的发散思维、拆分整合以及创新实践等能力。在进行课堂讨论时，提倡“师生互动”，也提倡“学生互动”，学生在关注时政热点问题的同时，可以与其他学生一起讨论，大家一起参与，发表自己对此问题的一些看法。这样能够使学生在交流中实现自我教育。这种环境不仅限于课堂，甚至伸展到课堂之外，这比教师的灌输要优越得多，且更能发挥学生的主体作用，激发学生学习“形势与政策”教育课的兴趣；锻炼学生的思维与语言表达能力。第三，通过课堂的师生互动，既能让学生及时掌握当前形势与政策的动态，又能让教师通过学生对时事的点评，及时掌握学生的思想倾向，帮助教师在准备专题讲座时，有针对性地对学生进行形势与政策教育。第四，通过课堂时事讲评，教师能够了解学生的兴趣点，有助于专题教学内容的选择。有助于教师的集体备课。每个班的学生思想倾向和观念可能是各不相同的，通过教师相互交流，基本可以掌握全院学生的基本思想动向，使专题教学内容更具针对性和时效性。把专题讲座与日常思政课教学联系起来，可弥补专题讲座的不足。

“形势与政策”教育课专题教育与思想

政治课日常教学结合过程中教师的作用

教师的主导作用很大程度上决定着教学的实际效果，认识不到这一点就会借发挥学生的主体作用这一观点而推卸教师自身的责任。“形势与政策”教育课教学内容具有政策性、动态性、时效性等特点，要把形势与政策的专题教学与平时的思想政治课堂教学相结合，思想政治课理论教师的作用至关重要。思想政治课理论教师既是高校思想政治课教学的主力军，也是“形势与政策”教育课教学的主力军，充分发挥思想政治课理论教师在思想政治课堂教学的主导作用，可以扬长避短，使“形势与政策”教育课的多变性与发展性很好地得到展示。教师既要具有马列主义理论和政策水平，又要熟悉学生思想政治情况。在整个教学过程中，教师的主导作用更为明显和突出，即教师要根据每学期专题讲座安排的内容，根据不断变化的形势有意识地组织课前时事述评的内容，灵活确定每次课的主题，指导学生从纷繁复杂的表面现象中学会把握事物变化规律及其认识之道，引导学生独立思考，得出正确结论。一些重大事件的变化、发展往往体现一个过程，具有一定的连贯性。教师要针对某一重大问题，有计划、有目的地组织学生开展讨论，教师可以在思政课堂上向学生介绍必要的背景材料，以帮助学生了解时事背景材料的来龙去脉。这种形式容易激发学生学习时事事件的兴趣。在此基础上，学生再去听有系统的专题讲座就会收到更好的教学效果，大大激发大学生对“形势与政策”教育课的兴趣。因此，教师的教学理念、立场、观点是至关重要的。

“形势与政策”教育课的教学目的是通过“形势与政策”教育课，使学生学会了解形势和正确认识、分析形势的科学方法。通过形势与政策教育，帮助大学生运用马克思主义的立场、观点和方法正确分析形势。通过形势与政策教育，使学生懂得什么是政策，怎样制定政策，如何自觉地执行和落实政策。通过形势与政策教育，教会大学生认识新形势，发现新矛盾，解决新问题。帮助学生增强社会主义法制观念，提高思想道德素质，解决成长成才过程中遇到的实际问题。这些要求也是我们作为思政课教师，在讲授“形势与政策”教育课时必须遵循的理念。

动态过程的“形势与政策”教育课教学，变幻的世界形势，日益迅速的社会发展，不断变化和发展的大学生的思想认识，使学生对形势与政策的认识同形势与政策本身发展的客观规律之间总是会存在着一定的差距。因而，如何缩小这一差距，对“形势与政策”教育课的教学不断提出新要求、新任务、新内容、新视野、新课题。从目前我们的实践效果来看，形势与政策的专题教育与思想政治课日常教学结合，在一定程度上可以解决“形势与政策”教育课的动态性与实效性的矛盾问题。

参考文献：

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形势与政治课论文篇7

【基金项目】贵州省教育厅人文社会科学研究项目《高职院校“形势与政策”课规范化建设研究》（项目编号：2016szk33）的阶段性成果。

【中图分类号】G641【文献标识码】A【文章编号】2095-3089（2017）22-0056-02

高职高专院校是我国高等教育不可或缺的一部分，承担着为社会培养和输送高质量的面向基层、面向服務、面向管理的一线技能型、实用型专门人才的重任。要以新时代中国特色社会主义思想为指导，在人才培养上以德为先，立德树人，把学生思想政治教育放在首位，充分重视思想政治理论课的建设和发展，深刻认识“形势与政策课是高校思想政治理论课的重要组成部分，是对学生进行形势与政策教育的主渠道、主阵地，是每个学生的必修课程，在大学生思想政治教育中担负着重要使命，具有不可替代的重要作用。”[1]切实抓好“形势与政策”课的规范化建设，努力适应国家人才培养的要求。

一、提高对高职高专院校“形势与政策”课规范化建设的认识

高职高专院校“形势与政策”课规范化建设要把重视学生的个性发展和自我实现作为课程的价值取向。明确课程定位，包括课程的研究对象、课程的体系和课程的性质。认清“形势与政策”课的双重属性，既是一种知识体系，又是一种价值观念；既是一门学科，又是意识形态，是青年人成长成才的道路上的方向引领，起着举足轻重的作用。“形势与政策”课规范化建设有利于大学生对“形势与政策”课程的重新认知，有益于提高思想政治理论课的教育价值。“形势与政策”课规范化建设是高职高专院校思想政治理论课建设重要的一个环节，是思想政治理论课主渠道、主阵地的作用有效发挥的重要组成部分。

二、找准高职高专院校“形势与政策”课规范化建设的问题

在高职高专院校，相比较于其他几门思想政治理论课的规范化建设所取得的成效，“形势与政策”课的建设步伐并未跟上。主要呈现的问题有：

1.缺乏学科定位，教学内容不规范。“形势与政策”课规范化建设必须加强学科建设，并最终落脚到学科建设上来。但是，在高职高专院校相比较学生必修的其他两门思想政治理论课，“形势与政策”课还没有建立完善对应的二级学科，这一问题已直接影响到课程的建设与发展。另一方面，“形势与政策”课的教学内容也不规范。原因在于，“形势与政策”课的内容是动态的，具有很强的时效性和现实性。其中“党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验”以及“马克思主义形势观、政策观”的内容是相对稳定的，“我国改革开放和社会主义现代化建设的形势、任务和发展成就”，“党和国家重大方针政策、重大活动和重大改革措施”，“当前国际形势与国际关系的状况、发展趋势和我国的对外政策，世界重大事件及我国政府的原则立场”等三个方面的内容基本上是在变化中的。一门课程的规范包含了教学内容的规范，教学内容的规范要求其相对稳定。形势与政策课的这一部分动态的教学内容对这门课程的规范化建设带来了一定的挑战。

2.学时与学分不对应，教学管理不规范。高职高专院校“形势与政策”课还存在学时与学分不对应的问题。大多数高职高专院校在实际教学实践中，并没有按照“形势与政策课按平均每学期16周、每周1学时计算。……专科期间的学习，计1个学分。”的要求开设。在三年制专科院校中，大学一年级的平均开课率为84.33%，大学二年级的平均开课率为71.20%，大学三年级的平均开课率为37.01%。[2]导致了课程并没有完全做到“全覆盖、不断线”，绝大多数高职高专院校没有将“形势与政策”课贯穿于学生在校学习教育的全过程，只出现在学生在校学习教育的一段时间内。另外，尽管高职高专院校“形势与政策”课建设环境与氛围在不断改善，但是对“形势与政策”课的规范化建设重视程度仍然不够，主要表现为：部分高职高专院校仍然没有设置“形势与政策”课教研室，没有把“形势与政策”课纳入学校人才培养方案，没有按规定的学时学分开设形势与政策课，“形势与政策”课开设的时间往往都在课后、周末或者晚自习，不严格监控教学质量、减少课程设置、没有科学进行教学评价和课程考试考核等等。

3.缺少教学研究，师资队伍不规范。高职高专院校普遍对“形势与政策”课教学研究不积极，发表的相关论文和开展的课题研究都不多。尤其是高职高专院校“形势与政策”课规范化建设的整体性研究方面，相关的文献较少，研究还不成体系、不成系统。对教学方法手段改革不重视，仅仅停留在完成教学任务的水平上。侧重理论教学，缺少联系社会实践的教学。“形势与政策”课的研究能力和创新能力都有待提高。从师资队伍构成来看，师资水平参差不齐，学科和专业背景不强。专职从事“形势与政策”课教学及研究的师资严重不足，大多由党政干部、行政人员兼任。

三、把握高职高专院校“形势与政策”课规范化建设的关键

针对高职高专院校在“形势与政策”课规范化建设中呈现出的问题，必须找准其规范化建设的关键，有的放矢，才能取得真正的实效。

1.加快“形势与政策”课学科建设。“形势与政策”课在学科归属上应该隶属于马克思主义理论一级学科，其学科建设就应该与下面的二级学科建设保持一致。坚持用马克思主义来指导学科建设，进行深入的理论研究，完整地、准确地把握马克思主义理论的科学体系和精神实质。形成一支稳定发展的高素质的教学和研究队伍，研究和掌握“形势与政策”课的理论基础及其与其他学科的关系。不断扩大“形势与政策”课理论和实践研究的领域，并将研究成果用以指导“形势与政策”课的教学和科研，从而形成良性循环，帮助“形势与政策”课学科规范化建设。

2.正确认识和分析“形势与政策”课教育对象。要使“形势与政策”课真正发挥作用，就必须充分调动教育对象的主体能动性，使其自觉地接受教育影响并通过自我教育达到目标。高职高专院校学生正处于青年时期，“青年时期是人的生理、心理剧烈变化的时期，也是他们的世界观、人生观形成的关键时期。他们正在迅速走向成熟而又未完全成熟，具有很强的可塑性。”[3]同时，他们还普遍具有文化基础相对较差，自主学习能力不强，学习和生活习惯不太良好等特点。在“形势与政策”课程建设中，要正确认识和分析教育对象身心发展的特征、思想实际和认识水平，并根据实际情况有针对性地进行，才能取得好的效果，真正达到教育教学目的。

3.准确把握“形势与政策”课的教学内容。帮助学生认清国际国内形势，全面准确地理解党的路线、方针和政策，坚定走中国特色社会主义道路的信心和决心，这是形势与政策课的教学目的。围绕这一目标，以相对稳定的教学内容为主线，将动态教学内容灵活穿插其中作为有益补充。固定的教学内容包括辩证唯物主义和历史唯物主义的教育，引导大学生运用马克思主义的立场、观点和方法来观察和分析形势政策的教育，以及基本国情教育，党的基本路线教育等等。当前，“形势与政策”课的首要任务是将党的精神和新时代中国特色社会主义思想纳入“形势与政策”课教学内容和课程体系，深入研究，深入学习，切实抓好“三进”工作。（下转265页）

（上接56页）4.合理运用形势与政策课的大众传播载体。在信息化时代，要充分利用好大众传播载体在“形势与政策”课中的积极、有益的作用。2015年7月，中央宣传部、教育部颁布的《普通高校思想政治理论课建设体系创新计划》提出，要“切实推进优质教学资源共享。建立大学生思想政治理论课主题学习网站和微信公众账号学习平台，使之成为宣传展示学生理论学习成果的阵地。各地各高校要積极参与相关网站建设，采取切实措施推动本地本校教学资源共建共享。”[4]以网络为载体是扩大形势与政策教育覆盖面、增强形势与政策教育吸引力的需要，也是“形势与政策”课规范化建设的需要。

5.科学实施形势与政策课的教学管理。“形势与政策”课管理是指“形势与政策”课领导部门、主管机构及其管理人员，运用计划、组织、指挥、协调和控制等管理手段，对“形势与政策”课资源进行有效整合，以实现形势与政策教育目的和任务。“形势与政策”课的管理内容包括目标管理、计划管理、规范管理、信息管理和队伍管理。“形势与政策”课规范化建设要走上科学化的道路，只有运用现代管理学原理，遵循形势与政策教育的基本规律，在科学总结过去历史经验教训的基础上，建立健全具有活力的科学管理制度，形成系统科学的管理内容、畅通高效的管理过程、充满活力的管理组织体系，才能调动一切可以调动的积极因素，形成巨大“合力”，保证“形势与政策”课规范化建设顺利实施。

参考文献： 

[1]，教育部.关于进一步加强高等学校学生形势与政策教育的通知[EB/OL].教育部网，2004-11-14. 

[2]王包泉，隋俊宇，刘姝.高校“形势与政策”课规范化建设及发展趋势[J].思想理论教育导刊，2015（07）. 

形势与政治课论文篇8

中图分类号：G641 文献标识码：A 文章编号：1006-3315（2014）06-130-001

高等学校作为培养适应社会主义建设需要的高素质、全面发展人才的重要阵地，提高大学生的政治素质是重要任务之一。《形势与政策》课的任务正是帮助大学生正确认识国内外形势，深刻理解党在社会主义初级阶段的基本路线、方针和政策，激发爱国主义精神，增强民族自信心和社会责任感，珍惜安定团结的政治局面，确立为建设有中国特色的社会主义而奋斗的政治方向，为建设有中国特色的社会主义而奋发学习、健康成长；密切结合国内国际形势，充分运用社会主义现代化建设和改革开放丰富生动的实践，回答学生普遍关心的问题，引导学生学会运用马克思主义的立场、观点、方法观察形势，从总体上把握改革开放和社会主义现代化建设的大局。但纵观国内各高校，尤其是独立学院，可以看到对于这门课程还没有统一的教学模式和固定的教学体系，导致这门课程的教学效果不甚理想。如何提高《形势与政策》课教学效果，提高学生学习兴趣和积极性，是亟待解决的难题。

一、独立学院《形势与政策》课存在的问题

1.重视程度不高，学时较少。在很多独立院校，《形势与政策》课学时不统一，相对于《思想道德修养与法律基础》《中国近现代史纲要》《马克思主义基本原理》《思想和中国特色社会主义理论体系概论》等思想政治理论课学时少，导致师生对该课程重视度不高，尤其是学生上课积极性较低。

2.师资力量薄弱，良莠不齐。由于《形势与政策》课的任课教师多是从事院校党政工作的干部或辅导员，均不是专业出身，这样的师资队伍结构不合理，上课多呈现出教学经验不足、缺乏授课热情和与学生互动环节少等现象，难以达到良好的课堂效果。

3.教材陈旧，缺乏时效性。使用中的《形势与政策》课教材版本繁多，加之教材从编写、修改再出版、再版，本身就需要一个较长的时间过程，流程上明显落后于日异变化发展着的国际国内大事，势必会影响到教学的实际效果。

4.内容偏重理论教学，形式单一。目前的《形势与政策》课教学素材基本上依赖教材，教师授课还是照本宣科，大话、空话、套话太多，在实用性上不能起到启发、引导学生深刻认识形势背后深刻政冶内涵的作用。

5.大班授课，效果欠佳。独立院校通常采用大班授课的模式，形势与政策课的承载人数基本在150人，学生发言机会少，缺乏灵活性，不利于课堂管理。

二、独立学院《形势与政策》课教学效果提高的有效路径

2004年《中共中央、国务院关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》中明确指出：“形势与政策”教育是高校学生思想政治教育的重要内容，是对学生进行形势与政策教育的主渠道、主阵地，是每个学生的必修课，在大学生思想政治教育中担负着重要使命，具有不可替代的重要作用[1]。所以说，搞好《形势与政策》课教育教学，有利于大学生树立正确的世界观、人生观、价值观。

1.强化培养目标，提高课程重视度

我们的培养目标，既要求大学生具有广阔的政治视野、开阔的政治胸怀、正确的政治立场、成熟的政治思维，还要求通过《形势与政策》课的学习，使大学生了解国际、国内的大事，把握形势发展的趋势，进而对纷繁复杂的新情况、新问题进行科学的分析，深刻、正确地观察形势，理解政策，避免在复杂的情况下出现思想的动摇、方向的迷失。因此，《形势与政策》课在大学生思想政治教育中担负着特殊重要的使命，是大学生在德育上获得全面发展的需要，必须高度重视。

2.健全课程体系，强化师资队伍建设

建立专门的领导和管理小组，制定教学大纲和课程监控体系，定期组织《形势与政策》课任课教师听课、学习、培训和研讨，提高他们的专业化水平和综合素质。争取打造一支既具备深厚的理论基础，又具备高度的政治敏锐性，同时，政治素质过硬、教学经验丰富的教师队伍。

3.嵌入实践环节，丰富教学内容

在实际教学中嵌入实践环节，同时融入新的教学手段和方法。如开放体验式教学法，教师可以依照突发事件、社会热点和焦点问题，模拟特定情景，让学生带着自己的问题，走进情景去体验和感受，由学生归纳总结，并现身说法。讨论式教学法，教师和学生均可设置一个论点，分组当堂讨论实现双向互动。此外，还可以运用专题演讲、辩论比赛、案例分析等教学方法，既提高了课堂效果，又激发了学生的兴趣和积极性，同时锻炼了学生的实践运用能力。

4.关注时事热点，确保教育教学的时效性

为了确保《形势与政策》与时俱进，保持很强的时效性，就要求任课教师要紧密结合瞬息万变的大千世界和日新月异的形势变化，及时把握、了解学生关注的热点问题、重大事件和关系等，不断调整和充实教学内容，及时完善和更新，给予学生最新的知识和最新的信息。

5.紧贴学生特点，满足大学生自我发展和成长的需要

当代大学生自我意识突出，我们在实际教学中关注学生特点，考虑学生兴趣，力求根据他们的年龄、地域、专业等方面，有针对性的选择授课专题。如在教学中，授课对象是大一新生，就要充分强调大学生特别关注就业前景和专业的发展方向，将教学内容与学生专业相融合。紧贴学生特点，能极大地增强学生学习这门课程的积极性和主动性，也真正能让党和国家的方针、政策进入学生头脑。

总之，《形势与政策》课作为高校思想政治教育的重要组成部分，在新形势下，我们必须认真面对遇到的困难，以高度的责任心继续探索提高教学效果的新方法，并落实到位，真正发挥《形势与政策》课在大学生思想政治教育中的作用。

参考文献：

形势与政治课论文篇9

关键词： 辅导员工作 形势与政策课 教学思考

形势与政策课作为当代大学生的一门必修课程，、教育部在相关文件中对其地位、作用和课程实施要求都有明确规定，特别是近几年，高校形势政策课的教育教学工作得到了进一步明确和加强，使得这一课程在大学生思想政治工作中的作用更凸显，为促进形势与政策课的正规化、科学化发展营造了很好的氛围。高校辅导员主要负责在校学生的思想政治教育，他们如何参与形势与政策课程教学，在这一大学生思想政治教育重要阵地上发挥作用，值得我们思考和探索。

一、辅导员参与形势与政策课教学的必要性

首先，辅导员参与形势与政策课教学工作，是完成其本职工作任务的主要途径。《关于加强高等学校辅导员、班主任队伍建设的意见》（教育部）强调：“班主任及辅导员作为高校当中教师队伍的一大组成部分，他们的工作任务之一就是对学生进行德育教育及思想政治教育，他们作为引路人，指引着学生健康成长。”《普通高等学校辅导员队伍建设规定》指出：“辅导员作为高校当中管理队伍与教师队伍的核心组成部分，扮演着干部与教师的双重角色。”对其职责这样规定：“帮助在校学生形成正确的人生观、世界观及价值观。”“充分掌握在校学生思想政治方面的情况，对于学生热切关心的问题正确引导。”从这个层面来看，辅导员具有的身份及需要担负的职责，跟教育部和宣传部出台的《关于进一步加强高等学校学生形势与政策教育的通知》要求的“在学生思想特点的基础上，针对其所关心的焦点问题，引导学生看清社会发展形势，教育学生全面把握党的路线方针及各项政策，遵从共产党的领导，坚持走具有我国特色的社会主义道路，下定决心为我国的现代化建设做出贡献”的教学任务和目标是一致的，辅导员应该主动积极地利用形势与政策课程这一平台，实现自己的工作职责。

其次，是推进辅导员队伍专业化建设的重要渠道。形势与政策课程的主要任务是宣传党的基本路路线、方针和政策，开展大学生树立理想与信念的教育，形成正确的三观，使其学会通过马克思主义理论观点分析和看待当前国际国内重大问题和趋势，坚定跟党走的政治方向。辅导员要想胜任思想政治教育这一工作，必须掌握一定的专业知识，教育部颁发的《高等学校辅导员职业能力标准（暂行）》要求高校辅导员“拥有丰富的知识，知道马克思主义的基本理论和其他学科的基础知识，比如哲学、教育学、心理学、伦理学、政治学、社会学、法学及管理学等”，并从思想政治教育专业、马克思主义中国化相关理论及知识、大学生思想政治教育工作实务相关知识、法律法规知识等方面做了详细明确。辅导员通过参与形势与政策课教学，有利于提高自身队伍的专业化水平。

再次，是提升辅导员个人综合素养的重要方法。形势与政策课程具有政治性、时效性和综合性的特点，课程本身就对任课教师的知识理论储备和思想认识水平等综合素养提出了较高要求。辅导员是高校当中思想政治教育的主力军，主要负责在校学生的思想教育工作及引导工作，辅导员积极参与形势与政策课教学工作，将自己的基层实践经验与教育教学结合，不仅能体现出辅导员工作在高校思想政治理论课程中的作用，还能促使辅导员加强自我学习和锻炼，提高政治理论修养，拓宽开展思想政治教育工作的渠道，从而提升个人的综合业务水平。

二、辅导员参与形势与政策课教学存在的问题与不足

最近几年，许多高校在贯彻形势与政策课实施要求和经费投入方面已经加大了力度，辅导员参与形势与政策课教学工作也很普遍，但是由于形势与政策课自身的特点与辅导员当前的整体状况存在差异，导致辅导员在这门课程的教学工作过程中存在诸多问题和不足之处。

首先，少数高校未能充分意识到形势与政策课所具有的育人功能，并且支持不够、政策不到位。一是领导层对形势与政策课重视不够、定位不明，没有真正贯彻教育部门相关规定，对形势与政策课教学安排随意、课时不定、管理松散，使得这一课程没有产生应有的影响力；二是缺乏相应制度建设和充足经费支持，导致该课程在开展过程中没有制度依据，导致课程的开展常常因为调课、请假等外在因素而受到干扰甚至打断，使得本课程不能有效调动专兼职教师上课积极性，弱化形势与政策课程教师队伍的稳固性；三是缺少科研探索，没有设立专门的教学科研单位对课程内容和教育教W方法进行专门的研究思考，没有紧紧抓住形势与政策课程时效性和变化性的特点，教学方式方法逐渐滞后，导致形势与政策课未能紧跟形势和政策，降低了课程对青年大学生的吸引力。

其次，辅导员知识储备和理论水平不足，影响教学效果。一方面，形势与政策课强调以马克思主义原理和方法分析时政与热点问题，涵盖社会科学的诸多领域，这对上课教师的知识水平和理论素养提出了较高要求，不仅要求任课老师具备较为广博的人文社科知识，还要求任课老师随时关注时事政治，及时学习和了解党和国家的方针政策，具备政治敏锐性和坚定的政治立场，另一方面，广大辅导员因为学业背景各不相同，个人知识结构千差万别，对政策法规的了解掌握和认识程度显得参差不齐，特别是一些年轻辅导员，既有因为刚参加工作造成的社会阅历和经验不足，又有因为专业背景和知识结构的差别和局限，导致在授课时不能将马克思主义理论的运用和对现实热点、难点问题的分析有效结合，加之缺乏课堂经验，往往在授课过程中显得生硬和肤浅，甚至在教学目标和方向上出现偏差。

再次，辅导员受工作环境和制度的限制，参与教学后劲乏力。一方面大学生思想政治教育工作作为一项系统工程，涵盖广、内容多、参与面大，许多职能部门和教职员工都参与其中，但由于管理制度和部门权限的原因，作为形势与政策课程教学管理的部门和辅导员所属的学生工作管理部门在行政体制上存在权限分割，常常造成在日常协调上的不及时和不充分，使得参与教学的辅导员群体作为基层一线教师和大学生思政工作的主体力量的实效性大打折扣。另一方面，在具体教学工作中，辅导员不但要担负在校学生的思想政治教育这一重任，而且要负责较为繁多的办公行政工作，特别是近年来，随着我国高等教育的迅速发展，大学生入学率提高迅速，高校辅导员平均负责的学生往往多达三四百人，导致辅导员在繁重的学生工作之余，难有精力投入到对理论政策的学习之中。再一方面，由于形势与政策课程自身所特有的时效性强、变动性大的特点，需要对任课教师及时开展教学业务培训，以便任课教师能跟上步伐和节奏，但由于条件和经费所限，许多高校没有让辅导员参与有关的形势与政策课程培训，造成辅导员缺乏及时的学习和指导，知识储备后劲不足，不能提升教学水平，导致教学质量难以保证。

三、加强和改进辅导员参与形势与政策课程教学工作的措施

形势与政策课属于高校当中两课教学的重要课程构成部分，它是在校学生接受思想政治教育的关键阵地，作为一门跨学科、跨领域的综合性课程，让辅导员有效参与这一课程的教学工作，不仅具有必要性，还是进一步巩固形势与政策课程教学地位和教育作用的重要方法，这需要通过相关部门和人员的共同努力实现。

一是认真贯彻开展形势与政策课教育教学的文件精神和实施要求。首先，高校领导层应该达成共识，明确形势与政策课定位，将形势与政策课看作大学生思想政治教育工作的重要组成部分，重视和关心形势与政策课程教育教学工作的开展，看到作为学生工作和思想政治教育工作主体的辅导员队伍再通过参与形势与政策课程教学，在引领大学生思想意识方面的重要意义及维护校园稳定方面的特殊作用；其次，各高校应该加强学校内部职能部门的组织协调，为辅导员参与教学创造条件。依据《中共中央宣传部教育部关于进一步加强和改进高等学校学生形势与政策教育的通知》（教社政〔2004〕13号）指出的：“高校应逐渐完善党委统一领导，思想政治理论课教学管理部门和党委宣传部负主责，教务处、学生部及团委积极参与的教学领导与工作体制，编写教学计划，组织开展各种教学活动。”因此，保证相关职能部门各司其职、协调统一，是促进形势与政策课顺利开展、影响广泛的重要保障。

二是构建科学的教学模式，加强学科建设。首先，作为学校的教育规划和教学计划是开展各学科教学工作的重要依据和保障，将形势与政策课程纳入其中，使该课程成为学校整体教育教学工作安排的一部分。一方面是对形势与政策课程地位和作用的制度肯定，从具体章程上明确形势与政策课程开展程序和参与教育教学的师资配备，确立辅导员和其他专兼职教师参与形势与政策课教学工作的制度依据，另一方面使辅导员和其他专兼职教师参与形势与政策课教学工作做到有章可循、有据可依，不会因为外在原因而被随意干扰，保证课程顺利开展而不受影响；其次，将形势与政策课作为一门专业学科对待，在明确课程设置，确保课时数量，保证师资配备的同时，还要组织人员设立专门的教学研究机构，根据形势与政策课涵盖范围广、教学内容变化快等特点，积极开展教学科研工作。一方面是研究国际国内形势变化，结合当合国家方针政策所带来的调整，确定跟得上形势、符合实际国情的教学目标与内容，使形势与政策课对青年大学生具有吸引力。另一方面是结合各高校自身特点，从人力资源和教学资源等方面研究如何使这一课程的开展更加科学合理，调动包括辅导员在内的专兼职教师参与教学的积极性，最大限度地发挥学校资源优势。

三是加强辅导员教学能力培养，建立教学参与机制。首先，辅导员要提高认识、端正态度，因为辅导员处于大学生思想政治工作基层和一线，从工作职责和要求来讲，本身就需要具备一定的政治素养和正确的政治立场，因此，辅导员参与形势与政策课教学，不仅是对自己综合素质和政策理论水平的锻炼和提升，还是开展大学生思想政治工作的重要平台，要珍惜和利用好这一机会；其次，辅导T要加强学习，提高政策理论水平、丰富知识储备，这是辅导员开展形势与政策课教学的资本和底气，这就需要辅导员在日常工作和生中关心时政，了解党和国家的重大方针政策，扩大知识面，有意识地学习政策法规。还需要辅导员积极深入学生，了解当代大学生思想，知晓青年学生关心的问题和事件，并有针对性地开展教学，结合时代特点丰富和改进课堂教学方式方法；再次，要根据各学校辅导员队伍实际，建立一套完整有效的选拔、培训、考核制度，通过程序让符合上课条件，具备授课能力的辅导员参与形势与政策课教学，并积极开展培训交流活动，为包括辅导员在内的专兼职教师提高自身授课水平创造条件，同时结合考核评审工作，对能力不足、态度不端正的教师进行督促甚至淘汰，对工作认真、教学效果优良的教师给予激励和奖励，从而形成良好的、长效的运行机制。

在2016年全国高校思想政治工作会议讲话中指出：“思想政治工作实际上是做人的思想工作，应将学生作为工作对象，关照与教育他们，逐渐加强其政治觉悟、文化素养、思想水平及道德修养，把学生培养成全面发展的高素质人才。”总的来说，积极促进高校辅导员有效参与形势与政策课教学工作并发挥思想育人的作用，将高校思想政治工作的主体力量和重要阵地真正结合起来，是落实高校思政工作会议精神，提高大学生思想政治工作实效性，加强高校政治辅导员队伍建设，促进形势与政策课程学科建设的重要途径，需要各高校积极思考、认真对待。

参考文献：

[1]教育部关于加强高等学校辅导员、班主任队伍建设的意见[Z].教社政〔2005〕2号，2005.

[2]、教育部关于进一步加强高等学校学生形势与政策教育的通知[Z].教社政〔2004〕13号，2004.

[3]普通高等学校辅导员队伍建设规定[Z].教社政〔2006〕24号，2006.

[4]高等学校辅导员职业能力标准（暂行）[Z].教社政〔2014〕2号，2014.

[5]张婉秋.高校辅导员在增强形势与政策课有效性中的作用[J].科技信息，2013（24）：95-96.

[6]童蓉.浅谈辅导员如何上好《形势与政策》课[J].学理论，2013（20）：264-265.

[7]杨倩.专业化辅导员与形势政策课之间的相互关系分析[J].南昌教育学院学报，2013（7）：92-94.

形势与政治课论文篇10

doi：10.16083/ki.1671-1580.2017.04.029

中图分类号：G420

文献标识码：A

文章编号：1671-1580（2017）04-0099-05

形势与政策课程是一门把握时代脉搏、紧扣国内外时政热点，宣传主流思想价值观，担负着培养高校大学生马克思主义形势观和政策观的使命，具有提升学生思想理论水平和培育政治素养的教学功能。但是，面对新的国际国内形势和社会时代环境，加之形势与政策课程本身的政策性、教育性和时效性等特点，资料收集繁杂、讲授要求高且考核难度大，存在着课程设置不重视、教学内容不切实、教学方法不科学、师资队伍不专业、考核机制不健全等问题，较大地影响了教学成效的发挥。因此，有必要从供给环境、供给内容、供给方式、供给主体和供给机制等方面进行改革，以提高形势和政策教学的有效性和针对性。

一、高校形势与政策课程存在的问题

自1987年形势与政策课程开设至今，整体发展态势良好，国内各高校基本都设有该课程，形势与政策课程建设取得了一定的成绩。从某种程度上讲，形势与政策课已经具备了一门课的基本形态。但由于受到多种因素的限制，无论是课程设置还是师资力量，形势与政策课程与其他4门思想政治教育课程依然存在着一定的差距，在教学内容和方法上没能达到大学生的期望，在教学效果和考核上也未能尽如人意。形势与政策课程的发展和建设仍任重而道远。

（一）课程设置不重视

虽然形势与政策课程已作为思想政治教育必修课在大多数高校开设，但是不少高校对于其重要性并没有足够的认识，在课程性质上定位不清，以致其在课程设置上具有随意性。在思想认识上的偏差，直接导致形势与政策课程未能得到高校应有的投入和支持，在课程设置上常被忽视，课程地位逐渐边缘化。如：大部分高校都将学科建设重点集中在专业课和特色课上，并没有意识到形势与政策课程对高校学生成长的重要意义，对形势与政策课程资源投入甚少；部分高校形势与政策课程往往都只有形式，而不注重实质性的规范，往往缩短课程的学时数，只安排在某一特定年级或某一固定学期，并没有开展覆盖大一到大四的连续性教学，降低了课程教学效果；不少高校仍停留在对上级部署和要求的简单照做，没有结合自身高校实际采取具体、有针对性的措施；有些高校没有将形势与政策课程设置落实到学校总体教学计划和教学安排中，或者即使有单独的教学计划和安排，在课时数、课堂教学要求等实际操作层面也没有明确的规定，具有较大的随意性。

（二）教学内容不切实际

首先，形势与政策课程设置的初衷便是配合高校其他思想政治教育课程进行意识形态领域的教育和宣传，因此，形势与政策课程的教学多是为了自上而下地宣传国家和党中央的大政方针政策，教学内容多为方针政策的传达和解读，而作为教育对象的学生往往只处于被动接受的地位。其次，形势与政策课程是一门时效性很强的课程，要求紧扣国内外形势和党中央各项新政，但是很多高校形势与政策课程教学内容好多年都一成不变，同样的课程内容往往讲授好几届学生，很少进行创新，加入时代新鲜素材。形势与政策课程与当前国内外形势和国家政策脱节，内容的滞后性，使得课程枯燥乏味，严重阻碍了学生创造性的发挥和思想政治素养的提升。再次，形势与政策课程的内容大多是围绕着国内外形势分析和政策解读宣传展开，而较少涉及经济、文化、社会、生态等其他方面的内容，而第二课堂的出现，又弱化了常规性的课堂教学，忽略了科学地安排与平衡各个教学内容。最后，高校文理科学生对于形势与政策课程内容的接受程度显然是不一致的，而高校往往忽略这一点，采取学的方式，使得有些教学内容文科生理解起来轻而易举，而理科生则不知所云。甚至有的高校部分年级，将大一到大四的学生混合组班开展形势与政策课程教学。大部分高校忽视了不同年级阶段、不同专业学生对形势与政策课程教学内容层次性和多样性的需求，授课内容缺乏针对性。

（三）教学方法不科学

形势与政策课程要求面向高校所有本科生开设，是高校所有课程中唯一要求“全覆盖、不断线”的课程，覆盖面广，加之专业老师匮乏，课程教学常采用大班授课的形式，而大班教学的组织形式则限制了教师授课方式的选择。一个老师给一两百个学生上课，偌大的教室拉大了老师与学生间的空间距离，不利于师生开展互动，单向的、填鸭式的单一的教学方法，忽视了学生的感受和需求，难以引起学生共鸣，学生参与度低，课堂气氛沉闷，甚至出现了学生反感和抵触的情绪，翘课、玩手机、看专业书籍等屡见不鲜，教学效果可想而知。另一方面，形势与政策课程具有动态性，需根据社会环境和时代气息的变幻不断更新课程教学内容，同时形势与政策课程涉及面十分广泛，其动态性和综合性的特征也在很大程度上限制了教学方式方法的选择，教师易采取单一固化的教学模式，多以PPT展示为主，进而影响教学效果的发挥。

（四）师资队伍不专业

首先，由于高校对形势与政策课程重视度不高，在师资队伍建设、教学配套设施等软硬件方面投入较小，对任课老师往往缺乏相应的考核和激励机制，且管理松散，加之课程内容复杂多变，知识体系面广，又没有规范的教学大纲和完整的理论体系，需要教师投入更多的时间和精力，导致教师教育教学工作的积极性和主动性普遍较低。其次，形势与政策课程师资力量薄弱，任课教师多为高校党政干部、辅导员和马克思主义哲学等社会科学相关专业教师。由于这些任课老师既要担任繁重的行政工作和其他课程的任务，又要兼任形势与政策课程教学，往往时间精力不足，无法全身心投入该课程的教授，很大程度上影响了教学质量的提高。最后，形势与政策课程内容涉及面十分广泛，与马克思主义理论、哲学、社会学、历史学、经济学、政治学、法学等多门学科都有交叉，涵盖社会、政治、经济、文化、国防、外交、科技、生态等各个领域，是一门跨专业、多学科交叉的课程，而形势与政策课程任课教师的专业背景相对较为单一，无法将理论讲深讲透，且兼职教师多、流动性大、稳定性差，增加了课程建设的难度和教学效果的发挥。

（五）考核机制不健全

高校对形势与政策课程的认识不足、定位不清、重视不够，因此，很多高校π问朴胝策课程的考核也没有规范统一的制度，考核方式也较为松散滞后。一方面，是对形势与政策课程任课教师的考核和评价机制缺失。形式与政策课程没有固定的教学大纲，对教师的上课内容和教学方式没有规定，由教师自由发挥，带有随意性，在课程建设上缺乏监督，使其很难在学生思想教育中发挥作用。另一方面，是对学生成绩评定的考核。形式与政策课程的考核多以命题考查的形式，而对学生学习过程和学习的实际成效往往缺乏全面、客观的评价。目前，大多数高校将学生平时的课堂考勤、课堂表现、课后作业等成绩纳入期末综合成绩的评定，而期末成绩的评定则以笔试试卷的方式（开卷或闭卷）或以课程论文、调研报告的形式，将平时成绩与期末成绩综合后得出课程的综合成绩。但是在实际执行的过程中，往往有所偏废或考教分离，只重视理论性知识的考查而忽视学生认知分析能力和逻辑思维能力的考查。而期末的课程论文和调研报告很多学生往往采用“移花接木”之术，鲜有自己的见解和创新，并没有对国内外形势进行深入的分析，对党中央的很多政策也是一知半解。考核机制的不健全，使得形势与政策课程更难以调动学生关心国家大政方针和国际国内时政热点的积极性。

二、高校形势与政策课程实践研究――以无锡太湖学院为例

目前，大多数高校已经逐步认识到形势与政策教育教学中存在的问题，并开始积极探索和实践教育教学改革。2016年无锡太湖学院也对形势与政策课程进行了改革，取得了较好的改革成效，为提升课程教学质量和教学成效作出了努力。

（一）形势与政策课程定位

形势与政策教育是大学生思想政治教育的重要组成部分，太湖学院大学生形势与政策教育教学相关工作由校党委宣传部和学生工作部共同牵头负责，相关职能部门密切配合，逐步建立完备的工作机制。为进一步加强形势与政策教育教学的实效性，根据相关文件精神，太湖学院2016年人才培养方案将“形势与政策”课理论学时教学纳入课表，面向本科一年级学生开设，同时在二、三、四年级持续开展“形势与政策”课实践教学，形成“四年不断线，年年有亮点，全过程立德树人”的教学格局。

（二）教学组织机构与工作机制

1.党委宣传部统筹全校形势与政策教育，学生工作部负责“形势与政策”课理论课时的教学组织工作。党委宣传部、学工部、校团委、教务处、基础教育部等部门分工协作，确保形势与政策课实践教学的有效开展。

2.学生工作部建立专门的“形势与政策”课教学组织机构，具体负责形势与政策课理论学时的师资队伍建设、教学大纲制定、课堂教学计划执行、集体备课和教学研讨等，保证教学正常进行；同时，参与全校大学生形势与政策教育教学研讨活动的开展，不断提高学校形势与政策教育教学能力和水平。

3.党委宣传部统筹安排，学工部、团委、各学院协调分工，开展多种形式的形势与政策教育，通过组织形势与政策报告会、党团活动等，增强形势与政策课实践环节教育教学成效。

（三）专兼结合的师资队伍

1.整合校内形势政策教育资源，充分发挥基础教育部和学生工作队伍等方面的优势，建立一支专兼结合、相对稳定的“形势与政策”课师资队伍。

2.形势与政策课理论学时的教学任务主要由基础教育部专任教师承担。目前，选出8名教学经验丰富、深受学生喜爱的专任教师作为形势与政策课程任课老师，组成课程组，并从中推选一人担任组长。鼓励和支持辅导员、党政管理干部等兼职教师参与教学工作，兼职教师须具有高校教师资格，综合考虑知识背景、教学经历经验等因素，面向全校择优选任8名。

3.形势与政策课实践学时的教学任务由学生工作部统筹协调，各学院分工负责，主要由辅导员承担。

（四）教学组织方式

1.形势与政策理论教学进课表，安排在第一学年，分两个学期进行，每学期开设16学时，分班教学，以中班为宜。要根据教育部形势与政策教育教学要点要求，精选教学内容，形成教学计划，设计教学专题，引导大学生正确认识世情和国情，回应学生关切，阐释政策举措，解释疑惑，澄清是非，增强意识、奋发有为，为实现中华民族伟大复兴而努力。

2.建立适应形势与政策动态性教学需要的课程教学体系，理论教学采取专任教师与兼职教师相结合的团队教学组织模式，开展模块化专题教学。讲授同一专题的教师建立专题备课小组，加强对教案讲义编写、课件制作、课堂教学组织的研究。根据目前课时和专题安排情况，每学期拟定讲授专题数8个，两位老师具体负责一个专题。

3.形势与政策课实践教学要在引导学生自学的基础上，把形势与政策教育与报告会、班会、党团活动、社会实践等紧密结合，组织学生广泛接触社会。学生工作部统筹协调各学院共同组织好实践教学，明确教学要点，规范课程考核；要积极支持形势与政策课程组，加强对形势政策教育的理论研究，参与指导实践教学的开展。

（五）教学基本内容

2016年太湖学院形势与政策课程教学内容分为国际和国内两大模块。形势与政策课程在国际方面的教育教学要点主要有：了解国际秩序规则之争动向；深刻认识大国关系演变态势；关注全球经济增长态势；宣讲“一带一路”战略和建设重点；全面理解中国外交战略布局。形势与政策课程在国内方面的教育教学要点主要有：深入学习贯彻系列重要讲话精神和党的方针政策；围绕重大活动和热点难点加强思想教育和引导；深入阐释我国经济发展新常态的趋势性变化。

（六）课程考核方式

形势与政策课程的考核包括平时考核、实践考核和期末考核。平时考核：学生必须携带由教研室统一设计的《形势与政策学习记录表》，随堂填好每节课的学习内容，并在下课时上交任课教师，作为学生考勤与平时成绩的主要依据。专题授课结束后，由各专题教师交与课程教学组组长，通过检查《形势与政策学习记录表》数量和完成质量情况，对学生上课情况作出审核、确认事宜，并作为学生平时成绩考核的依据。实践考核：根据实践教学与自主学习的效果进行考核。学生可以自主选择近期的时事新闻和党的会议等视频资源观看或者选择任课老师给定的学习研究主题，每次课堂前进行“时政新闻一分钟”的学生讨论。期末考核：结合课堂讲授内容撰写不少于2000字的时事评论和热点问题分析。最后成绩的评定也由平时成绩（满分60分）、实践成绩（满分20分）和论文成绩（满分20分）组成。

三、供给侧视域下高校形势与政策课程创新探索

自2015年11月10日，在中央财经领导小组第十一次会议上提出“供给侧结构性改革”概念后，“供给侧改革”不仅成为社会经济生活的核心热点词汇，也成为学术界关注和探讨的焦点。经济领域的供给侧改革思想给教育领域的改革创新带来了新思考，提供了新思路。高校形势与政策课程教育教学工作一定程度上存在着教育供给与教育对象实际需求之间的失衡。曾几何时，传统的教育一味强调理论灌输，内容乏味、方法单调，忽视需求侧的主体地位；而随着时代的发展，一时间我们又过多地将重心转向需求侧，过于迎合学生需求，而忽视了供给侧自身须具备的引领力和影响力。因此，将供给侧改革的相关理论引入高校形势与政策教育教学改革工作中，从以往单方面纯粹关注教育对象需求侧的视角中转换出来，从供给侧发力，注重关注供给侧自身的提升与发展，以达到提高形势与政策课程教育质量和效率的目的。

（一）供给环境：高度重视，明确责任要求

首先，提供基础环境。在认识到形势与政策课程重要性的基础上，根据形势与政策课程本身内容宽泛、时效性强的特点，严格按照高校必修课的地位和要求制定教学大纲，并从实际情况出发，结合各高校的自身特点，制定具有针对性和实操性的教学计划，强化课程教育教学过程中的监督，为形势与政策课程的开展提供基础环境，以确保形势与政策课程扎实开展。其次，创建制度环境。高校要制定明确健全的制度规范，明确各个部门和学院的责任和要求，齐抓共管，形成合力。党委组织部应牢牢把握课程的总体发展方向，做好教育教学的监督和指导工作；校团委和学工处应注重挖掘资源，多组织开展和形势与政策课程相关的讲座、报告及参观学习等实践教学；教务处应在学生培养计划中明确形势与政策课程的重要地位，重视对师资的引进培养和教育教学的经费支持；宣传部则应做好信息和成果的宣传及转化。最后，营造校园环境。加强校园环境建设，包括校园自然环境和人文环境两个方面。在完善校园基础文体设施、美化环境的基础上，加强校园学术环境、人文环境和网络环境的建设，体现人文关怀和育人理念，将形势与政策课程教育教学工作渗透到学生日常生活学习和娱乐中。

（二）供给内容：融入实践，紧扣时代步伐

首先，增强供给内容的融合性和时效性。形势与政策课程讲授内容要覆盖政治、经济、文化、社会生活、国防外交、生态环境等方方面面，涉及政治学、哲学、经济学、教育学、社会学、心理学等多学科的内容，增强形势与政策课程与其他相关学科的融合，增加课程内容存量而非仅仅只讲思想政治教育相关内容。形势与政策课程对大学生具有思想政治教育的功能，因此，对课堂内容要进行严格的筛选。选取那些政治性较强，能激发学生兴趣、能引发深入思考，能对学生的政治观、价值观和世界观产生影响和触动的内容，提升大学生的政治觉悟和思想境界。并且形势与政策课程内容的选取要重点考虑大学生思想所处阶段的特质，紧抓大学生思想实际，有针对性地选取学生感兴趣的、乐于接受的课程内容。最后，增强供给内容的实践性。在单纯的课堂教学中融入实践教学，如选取经典红色事件、图片和创作的展览、开展红色读物交流分享会、请知名专家作学术报告及红色基地的参观学习等，增强课程教学的吸引力，同时也能提升学生社会实践的能力。

（三）供给方法：形式多样，提升教学实效

创新形势与政策课程教学供给方式。首先，应改革课堂教学方法，避免引起学生的反感和抵触情绪，坚持学生的主体地位，拒绝单纯说教的形势与政策课程教学方式，结合学生的兴趣爱好和专业背景，从学生成长成才的角度设计学生感兴趣的、乐于接受的、可操作性强的教学方法。其次，尝试讨论互动式的课堂教学模式。提升学生参与课堂的积极性和参与性，激发学生学习和思考的主动性，甚至在精心组织和安排下，可以把课堂交给学生，由学生讲授他们自己认为有价值和意义的教学内容，并进行深入探讨，而老师则负责引导、答疑和维持秩序。再次，注重运用现代科技。形势与政策课程可以运用视频教学、PPT展示、翻转课堂、微课堂、游戏课堂等形式进行教学。最后，注重开展实践教学。形势与政策课程的学习和掌握需要学生身体力行，可以与相关单位和部门共建实践教学基地，通过实践教学使学生深入社会基层，将理论学习与社会实践相结合，谋欢学习转向主动思考，不仅在理论上知晓，在情感上认同，并且能在实践中践行。

（四）供给主体：坚定信仰，加强师资建设

形势与政治课论文篇11

【中图分类号】G642 【文献标识码】A 【文章编号】1674-4810（2015）08-0078-02

形势与政策课是高校思想政治理论课的重要组成部分，是对学生进行形势与政策教育的主渠道、主阵地，在大学生思想政治教育中担负着重要使命，具有不可替代的重要作用。但由于种种原因，当前高校形势与政策教育存在一些问题和不足，严重影响了形势与政策教育作用的发挥，因此必须进一步加强和改进高校形势与政策教育。

一 充分认识形势与政策教育的重要性

形势与政策课是高校思想政治工作的重要内容和重要组成部分，是帮助学生树立正确的世界观、人生观、价值观、荣辱观的重要途径，上好该门课程对于加强和改进高校思想政治教育工作意义重大。高校必须提高认识、统一思想，认真贯彻落实教育部关于形势与政策课的要求，解决当前课程教学的困境。一是院校领导思想要统一，要从思想上认识形势与政策教育的重要性，并将其落实到制度上，落实在具体的工作中，要制定一套行之有效的、关于形势与政策教育的规章制度，做到目标明确、职责分明、有章可循。二是任课教师思想要统一，任课教师要有针对性地改进教学方法和教学内容，搞好形势与政策课教学。三是学生思想要统一，正确认识形势与政策课的特点，通过接受形势与政策教育认清自己所处的时代背景和具体形势，增强认识社会、判断形势的基本能力。

二 加强形势与政策教育教学管理

根据教育部文件精神，形势与政策课平均每学期16周，每周1学时，高职（专科）计1个学分。据此，高校要从编制教学计划、明确教学要求、建立教学组织、开展集体备课、建立成绩档案、反馈教学信息等方面，全面加强课程和建设，强化教学管理。该课程作为必修课，既可列入课表，也可利用政治学习时间，采取专题学习、讨论或讲座的形式集中或分散安排教学，实行学年考核制，每学年考核一次，要把考试考查纳入学籍管理，成绩计入学生成绩册。任课教师要结合高等教育特点和学生实际，本着贴近学生、贴近生活、贴近实际的原则，采取灵活多样的考核方式，重点考核学生对国内外形势的认识和对党的路线、方针、政策的理解。

三 深化形势与政策教育教学改革

1.教学内容方面

通过对形势的分析和对政策的讲解等，帮助学生增强对形势与政策的分析、理解能力，深刻认识形势及其发展的客观规律，科学把握党和国家方针政策制定的客观依据，提高贯彻执行党和国家各项路线、方针、政策的自觉性和坚定性。在教学内容的选择上，要充分体现该课程时效性的特点，选择在现阶段对社会政治、经济、文化具有重大影响的、人们关注的、大学生关心的热点问题进行讲授，突出重点和难点，做到因材施教、有的放矢，围绕教学目的，引导学生及时、全面、客观地了解国内外形势，正确理解党和国家的大政方针，使学生在思想上、政治上与党中央保持一致。

2.教学方式方面

积极探索新形势下开展形势与政策教育的新方式和新途径，根据教学需要和学生的特点，采取灵活多样的方式。如可采取课堂讨论形式，激发学生学习的自觉性；运用现代化教学手段，调动学生学习的积极性；组织开展社会实践，提高学生的主动性；采取模块化教学，增强课程的实效性；进行专题式教学，增强课程的针对性。

3.考核评价方法方面

要多角度、多方式、多层次地对教和学进行评价，应突出考核学生理解党的方针、政策的能力和分析思考问题的能力，不要用单一的闭卷考试评价学生，应把考试贯穿于教学的整个过程和环节，把学生参与社会实践、调查研究、课堂讨论和学生的综合表现等情况结合起来予以评价。例如对学生的考核可分为以下几个方面：平时成绩，包括出勤、作业等；创新成绩，包括课堂讨论、社会调查、自我教育等；考查成绩，学生最后上交的论文或闭开卷考试成绩，三者结合给出学生课程总成绩。

4.教学资料方面

要根据中央、地方政府和教育行政主管部门有关形势与政策教育的统一部署，结合学校实际使用《时事报告》（大学生版）、《时事》VCD等资料，加大教学资料的收集力度，拓宽信息渠道。采用形势与政策系列教材或编写活页资料，在内容上抓住国际国内最新的大事、要事以及社会热点，对其进行概括性的介绍和评述。

四 优化形势与政策教育师资队伍

一是整合校内教学资源，校内思想政治课教师是形势与政策课的中坚力量，校内思想政治教育工作人员是形势与政策课的主要兼职教师，高校领导也是形势与政策课不可或缺的兼职教师，他们具有丰富的政治理论素养、极强的组织能力，对政策的理解以及观察形势问题的视角有独到之处。二是开发和利用社会资源，聘请地方党政领导、知名专家、专家学者担任特约报告人，开设专题讲座、学术报告。由于专家学者在各自的领域有较深入的研究，又有最翔实、最新鲜的资料，他们的讲座、报告在学生中肯定会产生极大的影响。

五 完善形势与政策教育的保障机制

高校要建立健全党委统一领导，党委宣传部与思想政治理论课教学部牵头负责，教务处、学工部、团委直接参与的形势与政策教育教学领导体制和工作机制，重视对该课程的建设和管理，重视其教学研究与改革，制订切实可行的教育教学计划并组织实施教学活动。要把形势与政策教育作为思想政治教育的重要组成部分，确保所需各项经费落到实处，为形势与政策教育教学提供必要的场所和设备。要有计划地安排形势与政策课教师参加培训、外出交流，组织开展社会实践考察，开阔教师视野，为丰富教学内容提供条件。

六 增强学生在形势与政策教育中的主体性

学生是教育过程的主体，在形势与政策课教学中，学生的主体性表现为作为主体的学生，在教师的引导下处理同外部世界关系时所表现出来的功能特征，具体可以表现为其自主性、能动性、创造性和受制性。自主性主要是指在一定条件下，学生对于自己的活动具有支配和控制的权利和能力；能动性主要是指学生作为认识主体，在教学活动中表现出来的自觉努力、积极主动、高度选择的特性；创造性主要是指对外界事物的超越和对自身的超越；受制性是指在教育过程中学生的自主性和能动性的有条件性。在形势与政策课的教学中，教师必须尊重学生的主体地位，充分发挥学生的主体性，转变教学观念，改进教学作风，切实提高形势与政策教育的实效性。

参考文献

形势与政治课论文篇12

关键词 形势与政策；教学；现状

中图分类号：G642.0 文献标识码：A 文章编号：1671-0568（2015）05-0033-02

作者简介：苗国厚，男，电子科技大学思想政治教育专业博士研究生，讲师，研究方向为高校党建与网络思想教育。

形势与政策教育是高等学校学生思想政治教育的重要内容，在大学生思想政治教育中独具特色，举足轻重。加强形势与政策的教育学习，有助于大学生理解党和国家的路线方针政策，客观科学地看待形势变化和社会发展，有助于培养造就社会主义事业的合格建设者和可靠接班人。大学生《形势与政策》课程教学是形势与政策教育的主渠道、主阵地，文章对《形势与政策》课程教学研究现状作一梳理。

一、研究的背景

自1987年教育部首次将《形势与政策》课程设为高校思想政治教育的必修课列入大学教育全过程以来，形势与政策教育的学科定位、教学原则、课时设置、教学安排、授课形式、考评规则、师资建设、经费支持等问题在全国高等院校早已得到普遍的贯彻落实，形成了独特的“三结合”教育模式，即专职教师与兼职教师相结合、理论教学与实践教学相结合、课堂教育与课外教育相结合。可以说，经过二十多年的建设和发展，我国高校的形势与政策教育已经初具规模，为培养一代又一代优秀的社会主义事业的接班人和建设者做出了不可磨灭的贡献。然而，多年来的教学实践和教学效果表明，形势与政策课在大学生心目中的认可度其实并不高，属于比较边缘化甚至可有可无的学科。进入21世纪后，随着互联网的普及，学生获取信息的方式和渠道更加多元、畅通和便捷，这门课程的边缘化趋势就更加明显和突出，面临着严峻挑战。不仅如此，作为受教育者的新一代大学生，他们都出生于改革开放以后相对宽松的社会环境里，且大多是独生子女，思维活跃、个性张扬、特立独行，这也给形势与政策教育提出了许多新课题和新要求，这就要求我们正视新形势、新问题，积极探索新思路、新方法，不断发展和创新高校形势与政策教育模式，为形势与政策教育注入新的生机和活力，进一步开创大学生思想政治教育的新局面。

2004年8月，《中共中央国务院关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》（中发〔2004〕16号，即中央16号文件）出台，对新形势下高校思想政治理论课程的建设和改革做出了重大决策，并对形势与政策教育的改革进行具体部署，要求建立大学生形势政策报告会制度，定期编写形势政策宣讲提纲，建立形势政策教育资源库。与此同时，、教育部了《关于进一步加强高等学校学生形势与政策教育的通知》（教社政〔2004〕13号），再次强调了大学生形势与政策教育的重要意义，明确了“形势与政策”课的课程地位、指导思想、教学内容、教学管理等，并强调要加强高等学校形势与政策教育研究工作。自此，关于大学生形势与政策教育和高校“形势与政策”课的研究开始蓬勃兴起，相关的学术研究成果也是蔚为大观，占1994年以来全部研究成果的86%以上。

为了深入贯彻落实中发〔2004〕16号（中央16号文件）和教社政〔2004〕13号两个文件精神，自2007年7月到2008年2月，教育部社科司和时事报告杂志社联合在全国高校开展了形势与政策教育教学优秀论文征集活动。征文集中反映了全国高校形势与政策教育教学工作的状况和取得的显著成效，并从课程建设的不同方面总结了形势与政策教育教学的成功经验。这次征文活动极大地推进了当前高校形势与政策教育教学的研究与探讨。

2011年5月，全国高校“形势与政策”课分教学指导委员会在北方工业大学举办了一场全国高等学校“形势与政策”课建设与教学研讨会，会议的主题是总结交流经验，研讨形成共识，深化课程建设，增强教学实效。这次会议总结了全国高校多年来在大学生形势与政策教育中取得的成绩，指出形势与政策课与其他思想政治理论课相比有两大特点：一是教学内容动态性强，二是教学任务十分艰巨；会议还分享了各地的成功经验，指出了当前形势与政策教育中存在的普遍问题，进一步凝聚了共识，那就是：必须以改革创新的精神不断探索形势与政策教育的特点和规律，在教学体制机制、教学内容方法、教学模式等方面深入研究，不断创新。

二、研究现状综述

1.从总体上把握《形势与政策》课改。谭来兴、刘社欣在《“形势与政策”课教学改革的实践与思考》中指出，必须在教学内容、方法和手段等方面进行改革。就教学内容而言，必须凸显其现实性、保持其连续性，并将稳定性与创新性相结合；就教学方法而言，要做到“四结合”，即系统的课堂讲授与重大事件的教育相结合、系统的课堂讲授与专家讲座相结合、教师讲授与学生主动参与相结合以及课堂讲授与社会实践相结合；就教学手段而言，要实现课堂教学多媒体化、充分发挥电化教学的作用和利用信息网络进行教学等。郭瑞燕、闫海玉在《〈形势与政策〉课“2+1”教育教学模式的探索与实践》中指出，“形势与政策”课“2+1”模式从该课程时效性、导向性、现实性强的特点出发，通过专职教师系统讲授、专家学者专题讲座、组织学生讨论和收看《新闻联播》的融合，切实增强“形势与政策”课的实效性和针对性。吴云志、刘伊娜在《“形势与政策”课多维教学模式建构的理论与实践》中指出，必须加大改革力度，抓住课堂教学、校园文化、社会实践等多个环节，努力建构新时期“形势与政策”课多维教学模式。罗英、何玲在《“形势与政策”课教学模式探索》中指出，通过规范教学管理制度、专兼职相结合的师资队伍、扎实的课程建设、创新教学管理模式、突出特色教育、完善实践教学，提高“形势与政策”课的教学质量。顾晓英以上海大学开展形势与政策教育为例，实践得出：形势与政策教育本质上是一项实践性的教育活动。上海大学在形势与政策课堂教育教学之余，还利用夏季学期进行主题教育实践活动，形成理论教学与实践环节二位一体的系列载体。朱绍友在《对构建〈形势与政策〉课教学新模式的探讨》中提出，积极探索课堂讲授、专题讲座和实践教学“三位一体”的教育教学新模式，努力提高《形势与政策》课的教学质量。上海交通大学黄苏飞副教授主编的《高校形势与政策教育教学创新研究》，从“综合研究”、“课程体制研究”、“队伍建设研究”、“教学方法研究”、“教学实效性研究”五个方面来论述高校形势与政策的教育教学。

2.重点对课堂教学模式研究。张勋宗在《〈形势与政策〉课教学模式探讨》中提出，专题负责制教学模式，每个老师根据自己的兴趣和研究方向，选择相应的专题内容进行理论思考并深入研究。考试采取随堂测验与期末考察相结合方法。孟照伟、王丙辰、孙倩在《高校形势与政策课教学模式的探索与实践》中提出，系统讲授与重点深入分析相结合、理论讲授与启发互动相结合、课堂教学与课后辅导相结合。崔海英在《高校形势与政策课问题探讨式教学方法研究》中提出问题探讨式的教学方法，旨在使每个学生都成为学习主体，充分调动学生的积极性，实现“教”与“学”的有益结合，在师生互动中达到教书育人的实效。李学保在《关于改进高校“形势与政策”课教育教学的思考》中提出，灵活采取集中授课与形势报告会相结合的教育模式，努力破解教学难题。

3.重点对实践教学模式研究。苑方江、苑爽在《实践教学是解决“形势与政策”课教学矛盾的有效途径》中指出，实践教学可以巩固“形势与政策”课的独立课程地位，解决与其他课程内容重复问题，有效地解决形势与政策本身的发展规律与学生对其认知间的矛盾，是解决课堂教学与课外教学相脱节矛盾的有效途径。余精华在《高校“形势与政策”课实践教学模式探析》中提出成功开展这一教学，需要建立“123”模式，即需要“明确一个宗旨、选择两种渠道、搭建三个平台”。其中，两种渠道指现实性和虚拟性两种渠道；搭建三个平台指固定的实践教学基地、借助有组织的学生社团、利用广阔的社会平台。麦达松在《高校“形势与政策”课实践性教学探讨》中指出，高校“形势与政策”实践教学应该不断优化对学生造成影响的环境，积极营造有利于学生思想观念成熟发展的氛围。孙安宁在《高校形势与政策课实践教学研究》中提出，按照对学生的“知识、能力、素质”进行全面培养的要求，以“系统化、长期化、实用化”为目标，进一步整合校内外资源，构建以责任教育、文化活动和就业教育等三个模块为主的实践育人平台。

4.《形势与政策》课程网络教学研究。何广寿在《网络环境下“形势与政策”课三位一体模式的构建》中提出，提升教学质量，完善课后教育系统，在网络环境下，高校可以开辟形势与政策的主题网站。黄昕、李晓衡、高征难在《“形势与政策”课网络教学的策略探究》中指出，高校要精心建设课程网站，开辟网络课堂，借助网络实现师生教学互动，利用网络开展课程考核。王萍霞、肖华在《〈形势与政策〉全程网络课程教学模式的探索与实践》中认为，建立网络课堂，搭建师生教学互动平台，提高了教师利用网络技术手段和网络资源优势实施教学活动的能力，增强了高校思想政治理论课教学的针对性、生动性、多样性和实效性。张亚军在《论网络时代高校“形势与政策”课教学新模式的构建》中提出，从教学环节来看，教学模式分为：“课堂教学”、“网络教学”和“实践教学”三个部分。南华大学李晓衡教授主编的《“形势与政策”网络课程的建设与应用研究》，总结了高校“形势与政策”网络课程研发过程中积累的经验和体会。

从以上的研究我们发现，《形势与政策》的教学有了长足的发展，取得了显著效果，从单一的理论教学，逐渐向实践教学、网络教学拓展。《形势与政策》课程作为思想政治理论课中的一门课程，具有自己的学科基础和定位，作为一门必修课程，按照规定列入教学计划，排入课表，有学分。积极开展《形势与政策》课程教学工作，并从《形势与政策》课程管理体制、教学内容、教学模式、教学评价及教师队伍建设等方面开展研究和实践探索，实现该课程教学的科学化、规范化。

参考文献：