时间:2022-11-17 21:39:35
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坚持渣土运输车辆半年一审验、渣土运输许可一年一审验、渣土运输企业资质审核四年一换证制度。市建筑垃圾工程渣土管理处要切实加强对渣土运输车辆及运输公司资质审验工作,在做好例行性审验的同时,要采取不定期的抽查检查措施,发现问题限期整改,杜绝改装、拼装、以及不合格车辆上路;要督促渣土运输公司建立健全每次出车前的检查制度,杜绝车辆带病上路;配合省质监局对我市所有渣土运输车辆GPS进行检查,确保渣土运输车辆安装和使用经检定合格的卫星定位系统;定期到交巡警部门提取渣土运输公司车辆详单,并与GPS监控平台核对,确保符合资质的渣土运输公司车辆百分百纳入监管范围。
二、落实渣土运输车辆驾驶员岗前培训和规范管理工作
市建筑垃圾工程渣土管理处要严格按照《渣土运输车辆驾驶员岗前培训方案》,严把渣土运输驾驶员从业资格准入关,加强从业条件审核与培训考核,强化对驾驶人员安全、法制、文明意识的教育,采取多种形式开展复杂路况、恶劣天气、突况应对处置技能等防御性驾驶技术的案例分析和探讨,考核合格后发放《渣土运输上岗证》,确保上路驾驶员百分百持证上岗;同时,建立渣土车驾驶员从业信息、交通违章信息、交通事故信息档案,督促渣土运输企业加强驾驶员聘用管理,对有严重违章记录的驾驶员要严格依法处置并通报企业解除聘用。
三、持续开展渣土运输、处置、消纳综合整治行动
安全主体责任
安全工作具体职责内容
一
加强领导
1.严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“管生产经营必须管安全”的要求。
2.每季度至少召开1次安全生产工作会议,每年至少召开2次以上领导班子专题会议研究安全生产工作,及时解决安全生产管理工作中存在的重大问题。
3.每年主要领导带队下基层检查调研安全生产工作不少于2次,并积极整改检查调研中发现的问题。严格实施安全生产“一票否决”。
4.建立健全企业安全管理工作机构,落实必要的安全管理人员,解决安全管理工作经费。
二
落实企业安全生产主体责任
1.建立完善本企业安全生产责任制和关键岗位人员安全责任承诺制。
2.建立健全安全管理工作规范,强化企业安全管理,量化考核指标。
3.定期对安全生产责任制及安全管理规章制度落实和执行情况进行检查考核。
三
深入开展安全隐患排查治理
1.继续完善隐患排查治理“两化”(标准化、信息化)体系建设工作,基本建立企业分级分类管理模式,构建企业对照标准自查自改、实时监控的工作机制。
2.深入开展运输车辆、建筑施工、仓库门店、租户、旅社等为重点的安全隐患排查治理。
3.全面建立和完善隐患登记制和销号制。
5.对重大危险源实施实时监控。
6.严禁车辆、人员发生违章指挥、违规作业、违反劳动纪律的“三违”、“三超”及酒驾、毒驾等不安全行为。
7.对安全生产实行风险分级管控制度
四
强化道路运输企业安全管理
1.做好春运、两会、十一等重点时段以及防汛、雨雪冰冻、寒潮大风等期间的安全生产工作。
2.加强与相关人员、部门的沟通协作,做好预防预警工作。
3.开展企业安全生产诚信承诺、“三无”(员工无违章、现场无隐患、管理无缺陷)和优秀班组创建活动。
4.定期开展企业安全生产标准化达标复查,将创建成果运用于企业安全管理。
五
加强安全保障及预案救援体系建设
1.组织编制企业安全生产综合预案和专项预案,并向上级主管部门报备。
2.预案要组织专业人员评审,经企业主要领导签批后进行。
3.每年至少组织开展1次综合性或专项应急救援演练。
4.加强应急值守,强化救援准备,及时有效处置各类事故和突发事件。
六
加强安全生产教育培训。
1.加强对企业负责人、安全管理人员、一线重点岗位人员的安全培训。
2.加强从业人员资格管理,严格落实安全管理人员和特种作业人员持证上岗制度。
3.认真组织开展每年“安全生产月”活动和其它安全宣传教育活动。
七
严格事故报告和调查处理
1.按有关规定及时、准确报告企业所发生安全事故信息。
2.规范完善事故统计报表及相关资料。
3.不瞒报、谎报、漏报和迟报安全事故。
4.严格执行事故“说清楚”、约谈、事故查处情况公告制度。
5.积极配合事故调查,根据调查结果,强化事故责任追究。
八
安全生产专项整治三年行动计划总体要求
1安全生产专项整治三年行动计划有关精神和工作要求进行传达贯彻,组织召开专题会议进行动员布署。
2安全生产专项整治三年行动计划列入工作总体计划,明确时间、目标任务和进度安排。
3安全生产专项整治三年行动计划成立工作专班,制订工作方案
4安全生产专项整治三年行动计划制定企业隐患问题清单和制度措施清单。
5安全生产专项整治三年行动计划指定牵头部门,相关部门和人员参与,相关责任、措施和资金有保障。
6按安全生产专项整治三年行动计划时间安排,定期上报工作总结。
九
疫情常态化防控工作落实
1成立疫情防控工作专班,形成由主要领导负总责、分管领导负专责、部门分工负责、全员参与的常态化防疫责任架构。
2制定疫情常态化防控措施和工作预案。
3加强疫情防控知识宣传和各项预防措施执行。
武汉市第二汽车运输公司安全监管责任清单
序号
主要职责内容
具体职责事项
1
组织起草、拟定公司安全生产发展规划,指导协调全公司安全生产工作,分析和预测公司安全生产形势,安全生产信息,研究、协调和解决安全生产中的重大问题。
(1)负责研究提出安全生产重大方针政策和重要措施的建议。
(2)制定公司年度安全生产工作要点。
(3)安排部署重大节假日和重要时期全公司安全生产工作。
(4)组织部署开展全公司性安全生产重要活动。
(5)分析预测季度、年度全公司安全生产形势。
(6)分析预测重特大事故风险,及时预警信息。
(7)负责全公司安全生产事故的统计、报告、分析及预警工作。
(8)指导、协调安全生产系统的法制建设工作。
(9)组织起草安全生产方面的规范性文件,就起草的文件向有关单位及部门征求意见。
(10)组织研究拟定综合性的安全生产规章、规程。
(11)编制年度安全生产工作报告。
2
承担公司安全生产委员会的具体工作
(12)组织筹备公司安委会全体(扩大)会议、年度安全工作会议。
(13)组织签订年度安全生产目标管理责任书、诚信承诺书,并组织对各单位完成情况进行考核。
(14)按要求开展“安全生产月”活动,营造浓厚的安全生产宣传氛围。
(15)组织开展安全文化示范企业的创建工作。
3
组织指导全公司安全生产教育培训工作
(16)负责组织国家、省、市安全生产法律、法规和规章的宣传工作。
(17)负责对全公司各单位主要负责人、安全管理人员进行安全教育培训,持证上岗,并督促检查各单位安全生产培训情况。
4
承担安全生产综合监督管理责任
(18)分解下达公司年度安全生产控制考核指标,并严格考核。
(19)指导协调、监督检查各生产经营单位安全生产工作,督促基层单位安全工作“五落实,五到位”。
(20)依法监督检查生产经营单位贯彻执行安全生产法律法规情况及其安全生产条件、安全生产投入、设备设施(特种设备除外)、整章建制、安全管理情况。
5
依法监督检大危险源监控和重大事故隐患排查治理工作,督促各生产经营单位安全生产标准化依标运行。
(21)对各单位安全生产情况进行监督、检查,对不符合安全生产条件或设备设施处于不安全运行状态的下达隐患整改通知书,依法监督检大危险源。
(22)指导全公司安全生产标准化工作;督促各生产经营单位安全生产标准化依标运行。
6
负责组织全司安全生产大检查和专项督查;负责组织指挥协调全司安全生产应急救援工作。
(23)组织开展全公司安全生产专项整治。
(24)组织编制公司安全生产综合应急预案,按规定向政府相关部门报备并做好相关衔接工作。
(25)指导全公司各单位编制安全生产专项应急救援预案、现场处置方案。
(26)督促公司所有单位每年至少组织1次应急预案演练、每半年组织一次现场处置方案演练,指导基层单位做好应急预案演练的评估及持续改进工作。
7
监督检查生产经营单位职业卫生工作,组织调查处理职业危害违法违规行为。
(27)贯彻国家、省、市职业卫生监管有关法律、法规,督促检查各生产经营单位职业危害因素工程控制、职业防护设施、个体职业防护等措施到位情况。
(28)负责职业卫生监督检查工作,依法监督各生产经营单位贯彻执行国家有关职业病防治法律法规和标准情况。
8
依法组织事故调查处理和办理结案工作,监督事故查处和责任追究落实情况。
(29)负责公司范围内一般以上生产安全事故的调查处理工作;指导基层事故单位规模以下事故的调查处理。
(30)负责举报事故的受理、核查和处理工作。
9
安全生产专项整治三年行动
计划总体要求
(31)督促各单位安全生产专项整治三年行动计划有关精神和工作要求进行传达贯彻,组织召开专题会议进行动员布署。
(32)督促各单位安全生产专项整治三年行动计划列入工作总体计划,明确时间、目标任务和进度安排。
(33)督促各单位安全生产专项整治三年行动计划成立工作专班,制订工作方案
(34)督促各单位安全生产专项整治三年行动计划制定企业隐患问题清单和制度措施清单。
(35)督促各单位安全生产专项整治三年行动计划指定牵头部门,相关部门和人员参与,相关责任、措施和资金有保障。
(36)督促各单位按安全生产专项整治三年行动计划时间安排,定期上报工作总结。
10
疫情常态化防控工作落实
此次安全大检查及重点整治百日行动.我局领导高度重视。6月8日,我局召开全系统单位主要领导及机关各处室负责人动员大会,林辉局长亲自部署安全生产大检查及重点整治百日行动.要求各单位领导在做好日常工作的同时,也要抓好安全生产工作。落实好”一岗双责”制度,各单位要成立安全大检查工作领导小组,制定安全生产大检查工作方案.各单位要全面摸清安全隐患和薄弱环节,落实责任,认真整改,彻底排大安全隐患,有效防范重大事故发生.确保我局的安全工作落实到实处。
二、排查安全隐患,做到安全无事故
6月份,局属各单位认真制定安全大检查及百日行动的实施方案,广泛开展安全隐患排查整改活动。重点检查渣土运输安全、食堂燃气安全、消防、用电安全、车辆行驶安全等方面工作。
1.红庙岭垃圾处理场在全场展开拉网式安全大检查,重点排查垃圾运输车专用道路,垃圾填埋场,全场安全用油用电,各种重型机械,食堂饮食卫生以及各监管对象。在检查垃圾运输车专用道路时发现公路内坡因长时间降雨发生多处小塌方,决定严密监视险情的变化,发现险情有继续扩大迹象,立即进行有效排除和防控,确保垃圾运输正常入场。
2.五一商场管理处认真开展以消防安全为主的自查自纠专项整治,在商场内严禁私自使用电磁炉电饭褒烧水煮饭。拆除商场西侧木板仓库,改为以不燃装修材料方钢主框架的镀锌板隔断体仓库。并按消防要求排烟机外部用防火材料包裹,以防突发火灾时能够有效保护排烟机正常运行。
3.渣土管理处从6月9号开始,向各渣土公司发出安全大检查的通知,要求各渣土运输公司强化安全教育工作,教育全体驾驶员不超载、不超速、严格遵守《道路交通安全法》要求参与渣土运输的驾驶员必须随车携带《渣土运输上岗证》,渣土管理处将随时抽查,未取得《渣土运输上岗证》的驾驶员不得参与渣土运输。对未取得《渣土运输上岗证》的驾驶员,渣土管理处将组织统一集中培训。
4.环卫处在检查中发现环卫车队厨房2个灭火器过期,办公楼一至四层出租楼层消防通道不畅通,灭火器数量不足,办公楼一层承租户存在房屋内加层改变结构,并将房屋后半部消防喷淋设施拆除,环卫处对以上检查中的问题近期都以整改到位。
5.内河引水所对各泵站进行拉网式检查.,重点检查设备运行情况,用电(气)安全情况,消防防火情况,泵站周边水文情况等.检查过程中,对过洋垱泵站机房高压线接头外防护,文山里泵站木质控制室吸烟,五四泵站厨房电线布置,卫生间插座不规范等存在不安全的行为和隐患当即责成整改。
二、加强客运站场源头管理力度。认真履行运管部门“三关一监督”职责,严格落实客运站“三不进站,六不出站”的管理规定,加强所有进站车辆的安全例检,报班、出站发班检查登记,落实客车驾驶员安全预先告知制度,客车座位安全带及随车安全工具的检查、宣传、使用、督促客运站加强行包安检仪的使用和旅客行包的安全检查等工作。
三、加强对客运驾驶人的管理。我所严格督促客运企业加强对客运驾驶人的管理。全面开展道路客运驾驶员安全素质教育。严把驾驶培训考试关、从业资格关,推进驾驶员继续教育,强化经常通安全宣传教育,切实提高驾驶员的安全意识、驾驶技能和应急处置能力。我所督促客运企业每周对企业客运驾驶人开展一次安全教育学习,,要求客运驾驶人必须每月接受不少于2次,每次不少于1小时的安全教育学习,学习内容主要是学习交通安全宣传教育,提高驾驶员的安全意识、驾驶技能和应急处置能力。我所要求企业加强对客运驾驶人违法信息和事故信息掌握,对交通违法记满分、诚信考核不合格以及从业资格证被吊销的客运驾驶人,企业必须坚决予以辞退。并将该驾驶员列入“黑名单”,全县所有客运企业均不得聘用。今年我所对县驰骋运输有限公司至宁化班线客运驾驶员尹学礼因违反职业服务质量行为给予扣除诚信考核分5分的和接受职业安全教育与服务道德教育培训7天的处罚,对全县所有客运从业人员得到一次教育。
四、严格加强营运客车技术状况管理。我所督促道路客运企业建立和完善车辆日常安全检查、维护制度,落实专人负责车辆技术管理工作,严格执行车辆定期安全检查和强制二级维护制度,并记入车辆技术档案。特别是5-7月份,我所针对汛期、高温等特殊天气状况,我所要求客运企业认真落实应急救援人员和应急设备。加强与气象、公路等部门的联系和沟通,及时掌握天气、班车线路的道路状况,通过短信等方式第一时间通知驾驶员提前做好防范,及时做好绕行,特别是今年我县遭受300年一遇特大洪灾,由于我所及时加强了对农村客运线路巡查工作,发现险情,对不具备安全通行条件的县城至大由农村客运线路予以暂时停运,确保了我县农村道路客运安全。
五、强化客运车辆运行中的安全管理。目前我县长途客运车辆卫星定位装置安装率达100%,客运企业均已建立卫星定位监控平台,实行24小时值班制。我所建立健全了道路运输车辆动态监管制度。通过建章立制,进一步提高卫星定位装置的应用水平,加强对企业监控平台的使用情况,并要求企业安排至少2人对监控平台的监控工作,对客车实行即时提醒,及时发现和制止各类违法违章行为。落实企业监控主体责任。
六、积极开展“安全带-生命带”专项行动。我所严格要求企业根据上级规定对营运客车出站前和途中按要求播放“安全带——生命带”宣传视频,同时要求客运站安排工作人员和客运站安全员在出站口对出站车辆严格实行登记、检查和摄像存档制度,对乘客实行告知提醒,对未系安全带人员立即督促指正,符合出站规定后方可放行。今年我所根据监控平台车辆运行情况,加大了在凌晨2时至5时仍在违规运行客车处罚力度,对在凌晨2时至5时仍在违规运行的赣B37360、赣B37392两部车辆做出停运7天,扣除驾驶员诚信考核分10分,责令企业GPS值班人员作出书面检查等处罚措施,确保我县道路运输市场安全。
同时我所对运行距离在800公里的客车进行清理,发现新世纪交运公司广州至客运班线存在凌晨2时至5时仍在运行的现象,我所立即和客运企业及业主了解情况,督促其立即整改,并和广州运管部门联系,发函至当地主管部门建议采取调整发车时间等措施,避免在凌晨2时至5时运行,目前广州至客运班线已调整发车时间,并整改到位。
七、强化道路客运安全生产宣传教育。我所通过宣传专栏、广播、短信、车站电视、大屏、安全提醒等广泛开展安全宣传活动,做好向旅客、驾驶员的宣传工作,提高“道路客运安全年”活动的氛围,营造安全生产良好氛围。我所按照省运管局关于开展2015年安全生产月活动的要求我所认真开展了各项活动。一是6月16日组织人员在县城莲花万景城广场进行宣传活动,现场共发放客运安全知识等内容的材料300余份,接待前来咨询的群众150余人(次)。二认真组织客运行业从业人员举行了一场应急逃生、防恐反扒综合演练,演练内容包括对途中上车旅客进行“三品”检查;突况下车内旅客如何使用安全锤开窗逃生;车内发生火灾时司乘人员如何应急处置和组织乘客快速有序安全疏散,以及如何正确使用灭火器等。三是组织客运驾驶员开展了一次安全承诺活动。各驾驶员郑重向乘客宣誓“五不两确保”:不超速,车速控制在道路限速以内;不超员,车上人员数不超过核定数;不疲劳驾驶,连续驾驶时间日间不超过4小时,夜间不超过2小时;不接打手机,保持注意力集中;不关闭动态监控系统,保持车上监控设备正常工作;确保乘客正确佩戴和使用安全带;确保乘客生命安全。通过安全承诺活动提升车队、驾驶员和乘客安全意识,规范安全行为,确保安全行驶。
八、加强包车客运管理。我所重点检查企业安全生产制度建立落实情况、车辆GPS动态监控管理情况、驾驶员安全教育培训情况;驾驶人资质、车辆营运证及包车牌携带、安全带、消防设备、旅行社包车合同、旅行意外险投保等情况。并要求客运企业必须建立每趟次客运包车台账,详细记录起点、途经点、终点、时间段、旅客人数等信息,并每月报运管所审核。通过整治,落实了我县包车客运经营安全主体责任、有效遏制违法违章高发态势和加快安全管理长效机制建设。进一步提升我县旅游包车客运市场的有效规范化建设,为旅客们的出行提供有力保障。
在整治工作期间,驻站办工作人员对我县道路旅客运输企业(含公交公司)、汽车客运站进行安全生产隐患排查检查,共发现安全隐患情况问题6次/处,下发安全整改通知书6份,各运输企业(站场)安全整改落实率达100%。有效地保证了我县道路旅客运输市场安全。
九、存在的问题
(一)两运输公司
1.从业人员和车辆信息档案资料不全;
2.驾驶员在行车过程中途有违规超速行为现象;
3.还有个别班线未严格执行凌晨2时至5时停车休息禁行制度。