石油化工企业安全生产探讨:论石油化工企业安全生产管理

摘要:在新时期,石油化工企业安全生产管理日益受到中国化工行业与生产企业的重视。针对现代石油化工生产特点对企业安全管理工作提出了几点建议,把好安全质量关,提高安全生产管理水平。

关键词:石油化工;安全生产;管理企业

石化行业是中国的支柱产业。石化行业生产线长、涉及面广,仅中国石化集团就有原油、成品油、天然气等输油、输气管道近6 000 km,加油站2.4万个,石化企业的油田、采油厂、炼油厂、化工厂、油库、加油站、输油(气)管线遍及全国城市、乡镇、车站、码头、宾馆、千家万户。生产过程包括油气勘探、油气田开发、钻井、采油、油气输送、原油储运、石油炼制、化工生产、油品销售等,生产社会需要的汽油、煤油、柴油、润滑油、化工原料、合成树脂、合成橡胶、合成纤维、化肥等3 000多种石油、化工产品,与人民的衣、食、住、行密切相关。中国的三大石油石化集团公司中国石化、中国石油和中国海洋石油集团公司固定资产已达到6 000多亿元,从业人员达到200多万人,石化行业在中国国民经济的发展中起着举足轻重的作用。石油化工生产是一种高危险性的过程,一旦发生火灾、爆炸事故,往往造成较大的人员伤亡和财产损失。加强石化企业的安全生产管理,对维持企业的生存与发展、保障员工的人身安全以及整个社会的持续稳定发展都具有重要的意义。

近年来,随着中国化工生产装置大型化发展和城市化建设进程的加快,化工企业安全生产和环保压力越来越大,责任也越来越重。化工企业特别是危险化学品生产具有易燃易爆 ,高温高压、有毒有害等特点,易发生安全事故,易造成群死群伤、中毒、污染等次生灾害。据统计,中国每年发生各种化学事故400起以上。

一、化工事故存在的原因

所谓化工事故,一般是指有毒有害气体(或液体)的大量流失,对周围群众生命财产安全造成威胁的意外事件。由于化学物品大都具有毒性大、易扩散和易燃烧爆炸等特点,因而极易造成事故地域大面积污染和大量人员伤亡,在人员稠密的大中城市尤为严重。

化工事故,其原因是多方面的,除自然灾害外,主要有以下几种因素:

1.违章操作。如违反操作规程,操作错误,不遵守安全规章制度等。化工生产和储运有很严格的操作程序,一旦违章,就有可能发生事故,由于操作人员违章作业而引起的化学事故约占整个化学事故的27.8%。

2.设备故障。设计上的不足。例如厂址选择不好,平面布置不合理,安全距离不符合要求,生产工艺不成熟等,从而给生产带来难以克服的先天性的隐患。设备上的缺陷。如设计上考虑不周,材质选择不当,制造安装质量低劣,缺乏维护及更新等。许多化工产品生产需要高温高压(低压),加上许多原料和产品具有很强的腐蚀性,容易造成各种管、阀、塔、缸的腐损而产生有毒物质跑、冒、滴、漏,这类事故约占整个化学事故的50%。

3.管理上的漏洞。如规章制度不健全,隐患不及时消除、治理,人事管理上不严,工人缺乏培训和教育,作业环境不良,领导指挥不当等。以及不遵守劳动纪律,对工作不负贵任,缺乏主人翁责任感等。

4.意外因素。这类事故是化工生产过程中因突然断电、停水而使化学反应失去控制造成事故,以及有毒物品在运输过程中发生撞翻、爆炸而发生泄漏事故。

综上所述,造成化工事故的根本原因主要在于人的过错。上述列举的四条事故起因,无不与人相关。事故既然主要是由人造成的,那么人就必须想方设法去控制事故的发生。

5.当前,在中国石化企业的安全生产管理中,存在不少隐患,事故造成的后果严重,安全生产管理形势十分严峻。一些企业在生产经营、施工作业环节中没有严格遵守规章制度,“三违”(违章作业、违章指挥、违反劳动纪律)现象比较突出。部分企业放松现场管理,要求不严,设备管理、生产安全管理滑坡,工艺纪律、劳动纪律松弛。

安全检查没有坚持“铁面无私、六亲不认、严之又严”的原则,安全隐患治理不及时,整改不落实;企业安全培训不重视,力度不大,针对性不强,有的甚至流于形式,从而导致员工缺乏安全生产的意识,在遇到紧急事故时的现场管理能力和应变能力比较差。

二、预防化工事故的几点措施

1.把好设备质量关。随着化工企业生产规模的扩大、工艺上不断的改进以及产量的提高,常年运行的设备和仪器,难免会出现运行不正常,异响、振动、仪表指示不准,新投用的设备仪器由于工作尚未稳定,操作人员对其不熟悉,也会导致操作人员误操作,从而引发各种生产事故,所以化工企业应该高度重视设备安全管理。比如要制定一套科学有效的设备设施安全管理制度,建立完善生产设备设施台账制度。重点要加强特种设备、压力容器、大型生产设备、储罐、仓库存储设备以及安全装置的管理与维护,专人负责,定期检测维修,对检查中发现的安全问题,应当立即处理;不能处理的,应当及时报告本单位有关负责人员。

2.建立健全安全制度体系。企业安全管理是一项综合性管理工作,建立和保持适用的安全管理体系是做好安全工作的关键所在。安全生产直接关系着每一位员工的身心健康、生命财产安全,关系着企业存亡和发展,一个企业如果没有安全保障,就根本不可能在激烈的市场竞争中取胜,企业要走向市场争取理想的经济效益,生产经营就必须以安全为前提。树立安全就是效益的经营理念,在市场经济体制下,企业建立健全安全自我约束、自我检查、自我纠正、自我改进的管理体系,实现科学、规范管理,做到“防微杜渐”,有效预防和遏制事故的发生。

3.建立安全事故问责制。2001年4月21日,国务院了《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》(国务院令第302号),并自公布之日起施行。根据这一规定的基本精神,中国石油石化企业先后实行了重大事故问责制。

《中国石化集团公司安全生产重大事故行政责任追究规定(试行)》规定,有下列情况之一,并造成重大事故的,应对领导者进行责任追究:一是违反《安全生产法》、《消防法》、《职业病防治法》、《道路交通安全法》、《危险化学品安全管理条例》和《建设工程安全生产管理条例》等国家有关法律法规。二是违反集团公司有关新建及改扩建工程项目管理规定;三是违反国家、行业技术规范、标准和集团公司《安全生产监督管理制度》等,四是事故应急处置不力,导致事故进一步扩大或造成次生事故的;五是未按有关规定对从业人员落实安全教育及岗位技术培训。《规定》明确:领导干部在生产经营活动中,对特大及特别重大事故,负有主要领导责任者应引咎辞职或撤职。

4.全员参与全方位的安全管理。企业要搞好安全,保障员工的生命安全必须达成“安全工作,人人有责”的共识,使员工能够把安全理论知识与生产实践紧密地结合在一起。企业在充分发挥专业安全管理人员作用的同时,要想方设法让全体员工都参与到安全管理中来,充分调动和发挥广大员工的安全工作积极性。只有这样,才能对现场的作业人员、设备状况给予静态的控制和动态的预防,切断和制止有可能发生事故的根源,明确和约束作业者的责任和行为,实现作业人员之间的自保、互保和联保,极大地降低安全事故发生率。

安全管理其实就是对人的作业行为进行有效的管理,制定出企业职工作业行为规范和安全操作规程等。建立切实可行的新型管理模式,不断学习安全理论知识,加强岗位安全技能培训,改正作业过程中的不安全、不规范、不正确的操作方法。化工企业的安全管理就是要把有效的工作方法贯穿到企业生产的全过程。同时安全管理不仅仅是安全环保部门的事情,必须党、政、工、团等各个部门齐抓共管,一丝不苟,严格要求,将安全管理辐射到企业生产的各个方位,从上到下,纵横结合,形成厂、车间到班组的三级安全网络,从而确保安全工作的顺利进行和安全规章制度的真正落实。

三、结论

现代石油化工企业的安全管理人员在安全管理工作中必须巧妙运用管理学的原理,做到以人为本,重视对员工的激励,将情感融入安全管理,全员、全方位管理,实现企业安全目标管理,才能有效地做好化工企业的安全管理,实现安全生产。

石油化工企业安全生产探讨:石油化工企业安全生产管理探讨

【摘要】本文通过化工产业安全管理工作分析，针对安全意识、制度管理、现场隐患排查、规范操作行为、夯实班组建设、加强施工管理、总结管理经验提出了建议和措施，对相关化工企业安全管理具有促进和借鉴意义。

【关键词】石油化工企业；安全生产；管理

安全生产事关企业改革发展和社会稳定的大局，事关职工群众生命健康和切身利益，是企业第一位的职责和任务。化工生产一般都具有高温、高压、易燃、易爆、易中毒、易腐蚀等特点，较大型化工企业化工生产大都具有工艺复杂，连续性强，危险源分布集中的特点，一旦发生事故则会具有波及面广、影响范围大、后果严重的特点。安全生产如何管理、事故隐患如何排查、操作人员如何培训，成为制约企业安全发展的关键，必须深入研究安全管理的重点和要点，抓住安全管理的关键环节，预防和消除事故。我们从以下几个方面探讨加强安全管理的重点和要点，不断探索稳定企业安全发展的新途径、新方法。

1.石油化工企业安全生产管理的重要性

化学工业与其它工业相比，存在着诸多不安全因素和职业性危害，其生产过程中具有易燃、易爆、易中毒和腐蚀性强等特点，容易发生爆炸、中毒、火灾等恶性事故，必须加强管理，杜绝、遏制安全事故特别是重大安全事故的发生。安全生产管理是一个庞大的系统工程，贯穿于企业生产经营的全过程，既有自己的特点，又渗透到企业各项管理与技术业务之中；两者有机结合，密不可分，而其中安全生产管理，又属于重中之重，如果安全管理工作薄弱，不可避免发生生产性事故，给企业和员工生命财产造成巨大损失。所以，为了杜绝化工生产过程中发生事故，首先必须解决安全生产问题。形成完整的化工安全生产管理体系。安全生产管理在企业管理中占有重要的地位，它与经营决策、与生产管理、以及其它管理有着十分密切的联系。我们应当充分认识到在一切生产活动中，安全生产是前提，是保证，没有安全生产，就没有效益，就没有发展，很难想象，一个事故频发、安全管理混乱的企业，还会有什么效益和发展。面对于化工行业而言，由于高温、高压、低温、负压、有毒有害的特点，安全生产管理更应加强，因为一旦发生事故将会造成非常严重的后果。

2.石油化工企业安全管理措施

2.1完善各项规章制度是重点抓好安全管理

建章立制，完善规则制度，是做好各项工作的前提。国家对危险化学品行业实行准入制，制订了严格的审批制度，危险化学品生产企业必须按照国家法律、法规建立健全企业安全生产责任制，制定全面可行的安全生产管理规章制度。生产经营单位应建立、健全本单位安全生产责任制，组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程，危险物品的生产、经营、储存单位，应当设置安全生产管理机构。要全面落实安全生产责任主体，建立健全以法人为首，落实到班组的各级安全生产责任制，层层签订安全生产责任书，形成从上到下、从左到右、立体式、全方位的安全生产管理保证体系，确保企业具备法律、法规和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件。要健全安全生产管理机构，明确职能部门、各级管理人员和全体员工的安全生产职责，使每一项作业有章可依，有据可查，以制度规范约束员工的操作行为。

2.2提高职工安全理念重点提高管理者的安全意识

化工企业发生的大量安全事故表明虽然安全事故大多发生在工人之中，但最终根源在企业的管理者，一个企业安全生产工作抓得怎样，关键是企业的管理者安全意识的高低，很难想象一个安全意识十分淡薄的企业领导班子，能抓好安全管理工作，所以必须首先提高企业管理者的安全意识，才能有效遏制企业安全事故的发生。剖析化工系统中许多血淋淋的事故，其中许多是由于管理者安全意识淡薄，未尽到应尽之责所造成的。例如在进行经济责任指标的考核中，唯独没有安全责任指标的考核，在签订经济承包合同时，没有特别提出对安全生产的要求，在我们的很多企业中，由于企业经济效益差，干部素质不高，安全意识淡薄，有的干部不但对下级没有安全要求，违章指挥，甚至自己带头违章蛮干，不按客观规律办事，不按规章制度办事，这样指挥生产，不是安全生产，而是“危险”生产，将国家财产和人民群众的生命财产安全视为儿戏，不出事才怪！提高干部的安全意识，使之在生产中按规章制度办事，按安全生产责任办事，不但可以有效减少生产事故，减少职工的伤亡，而且最终也是为了达到爱护和培养干部的目的。当然，重点提高干部的安全意识不等于放松提高工人的安全意识，不断提高工人的安全意识，防止事故的发生，也是对工人生命财产安全负责，爱护员工的具体表现。

2.3严查事故隐患，重点消除“物”的不安全状态

化工企业生产设备种类繁多，各类塔、罐、釜、管道涉及高温、高压、深冷等各种工况，各种浆料泵、离心泵、屏蔽泵、压缩机、搅拌机等动设备转速高、材质特殊，各种事故隐患隐蔽、事故苗头众多，必须狠抓隐患整改，消除“物”的不安全状态，把树立本质安全理念作为安全管理的重点。

2.3.1 加大安全投入不减量。机械、设备、设施的安全状况是实现安全生产的基础，随着装置运行时间的延长，设备老化、仪表腐蚀、管道泄漏等等不安全因素不断增加，必须加强安全技改投入，为员工提供安全的工作环境。要保证安全技改投入纳入安全专项资金，统一安排，集中使用，专款专用，提高资金的利用效率。加强安全技术的引进、研发和利用，采用先进、可靠的监控预警系统和设备，加大隐患治理投入，把事故损失和影响降到最低。防止设备带病运行，优化工艺操作，不断提升企业设备设施的安全水平，为安全稳定长周期运行提供物质保证。

2.3.2 加强隐患排查不放松。发生事故是由于事故隐患没有及时被发现或未得到有效治理而酿成的，狠抓隐患整改，消除设备和环境的不安全状态是确保生产安全的物质基础。深入开展各种安全检查就是发现和查明各种危险和隐患，督促整改落实，堵塞安全漏洞。要全面排查在工艺系统、基础设施、技术装备、作业环境、防控手段等方面存在的安全隐患，重点排查在安全生产管理体系、责任落实、劳动纪律、现场管理、事故查处等方面存在的薄弱环节。对查出的事故隐患要按照分类标准进行分级，建立事故隐患台账，按照定人员、定时间、定措施的原则立即进行整改。

3.结语

安全生产管理是一门科学，是企业管理的一个重要领域。化工企业安全生产管理更是涉及面广，危险因素多，技术要求高，管理难度大。要把安全作为企业发展的首要条件，通过多种途径、各个环节、各种方法营造人人参与、我要安全的安全文化，从抓好安全基础工作入手，加强安全技术投入，不断提高本质安全水平，为实现企业安全稳定长周期运行保驾护航。

石油化工企业安全生产探讨:浅谈石油化工企业安全生产管理

[摘要] 在新时期，石油化工企业安全生产管理日益受到中国化工行业与生产企业的重视。针对现代石油化工生产特点对企业安全管理工作提出了几点建议，把好安全质量关，提高安全生产管理水平。

[关键词] 石油化工 安全生产 管理企业

近年来，随着中国化工生产装置大型化发展和城市化建设进程的加快，化工企业安全生产和环保压力越来越大，责任也越来越重。化工企业特别是危险化学品生产具有易燃易爆 ，高温高压、有毒有害等特点，易发生安全事故，易造成群死群伤、中毒、污染等次生灾害。据统计，中国每年发生各种化学事故400起以上。

一、化工事故存在的原因

所谓化工事故，一般是指有毒有害气体（或液体）的大量流失，对周围群众生命财产安全造成威胁的意外事件。由于化学物品大都具有毒性大、易扩散和易燃烧爆炸等特点，因而极易造成事故地域大面积污染和大量人员伤亡，在人员稠密的大中城市尤为严重。

化工事故，其原因是多方面的，除自然灾害外，主要有以下几种因素：

1.违章操作。如违反操作规程，操作错误，不遵守安全规章制度等。化工生产和储运有很严格的操作程序，一旦违章，就有可能发生事故，由于操作人员违章作业而引起的化学事故约占整个化学事故的27.8%。

2.设备故障。设计上的不足。例如厂址选择不好，平面布置不合理，安全距离不符合要求，生产工艺不成熟等，从而给生产带来难以克服的先天性的隐患。设备上的缺陷。如设计上考虑不周，材质选择不当，制造安装质量低劣，缺乏维护及更新等。许多化工产品生产需要高温高压（低压），加上许多原料和产品具有很强的腐蚀性，容易造成各种管、阀、塔、缸的腐损而产生有毒物质跑、冒、滴、漏，这类事故约占整个化学事故的50%。

3.管理上的漏洞。如规章制度不健全，隐患不及时消除、治理，人事管理上不严，工人缺乏培训和教育，作业环境不良，领导指挥不当等。以及不遵守劳动纪律，对工作不负贵任，缺乏主人翁责任感等。

4.意外因素。这类事故是化工生产过程中因突然断电、停水而使化学反应失去控制造成事故，以及有毒物品在运输过程中发生撞翻、爆炸而发生泄漏事故。

综上所述，造成化工事故的根本原因主要在于人的过错。上述列举的四条事故起因，无不与人相关。事故既然主要是由人造成的，那么人就必须想方设法去控制事故的发生。

5.当前，在中国石化企业的安全生产管理中，存在不少隐患，事故造成的后果严重，安全生产管理形势十分严峻。一些企业在生产经营、施工作业环节中没有严格遵守规章制度，“三违”（违章作业、违章指挥、违反劳动纪律）现象比较突出。部分企业放松现场管理，要求不严，设备管理、生产安全管理滑坡，工艺纪律、劳动纪律松弛。

安全检查没有坚持“铁面无私、六亲不认、严之又严”的原则，安全隐患治理不及时，整改不落实；企业安全培训不重视，力度不大，针对性不强，有的甚至流于形式，从而导致员工缺乏安全生产的意识，在遇到紧急事故时的现场管理能力和应变能力比较差。

二、预防化工事故的几点措施

1.把好设备质量关。随着化工企业生产规模的扩大、工艺上不断的改进以及产量的提高，常年运行的设备和仪器，难免会出现运行不正常，异响、振动、仪表指示不准，新投用的设备仪器由于工作尚未稳定，操作人员对其不熟悉，也会导致操作人员误操作，从而引发各种生产事故，所以化工企业应该高度重视设备安全管理。比如要制定一套科学有效的设备设施安全管理制度，建立完善生产设备设施台账制度。重点要加强特种设备、压力容器、大型生产设备、储罐、仓库存储设备以及安全装置的管理与维护，专人负责，定期检测维修，对检查中发现的安全问题，应当立即处理；不能处理的，应当及时报告本单位有关负责人员。

2.建立健全安全制度体系。企业安全管理是一项综合性管理工作，建立和保持适用的安全管理体系是做好安全工作的关键所在。安全生产直接关系着每一位员工的身心健康、生命财产安全，关系着企业存亡和发展，一个企业如果没有安全保障，就根本不可能在激烈的市场竞争中取胜，企业要走向市场争取理想的经济效益，生产经营就必须以安全为前提。树立安全就是效益的经营理念，在市场经济体制下，企业建立健全安全自我约束、自我检查、自我纠正、自我改进的管理体系，实现科学、规范管理，做到“防微杜渐”，有效预防和遏制事故的发生。

3.建立安全事故问责制。2001年4月21日，国务院了《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》（国务院令第302号），并自公布之日起施行。根据这一规定的基本精神，中国石油石化企业先后实行了重大事故问责制。

《中国石化集团公司安全生产重大事故行政责任追究规定（试行）》规定，有下列情况之一，并造成重大事故的，应对领导者进行责任追究：一是违反《安全生产法》、《消防法》、《职业病防治法》、《道路交通安全法》、《危险化学品安全管理条例》和《建设工程安全生产管理条例》等国家有关法律法规。二是违反集团公司有关新建及改扩建工程项目管理规定；三是违反国家、行业技术规范、标准和集团公司《安全生产监督管理制度》等，四是事故应急处置不力，导致事故进一步扩大或造成次生事故的；五是未按有关规定对从业人员落实安全教育及岗位技术培训。《规定》明确：领导干部在生产经营活动中，对特大及特别重大事故，负有主要领导责任者应引咎辞职或撤职。

4.全员参与全方位的安全管理。企业要搞好安全，保障员工的生命安全必须达成“安全工作，人人有责”的共识，使员工能够把安全理论知识与生产实践紧密地结合在一起。企业在充分发挥专业安全管理人员作用的同时，要想方设法让全体员工都参与到安全管理中来，充分调动和发挥广大员工的安全工作积极性。只有这样，才能对现场的作业人员、设备状况给予静态的控制和动态的预防，切断和制止有可能发生事故的根源，明确和约束作业者的责任和行为，实现作业人员之间的自保、互保和联保，极大地降低安全事故发生率。

安全管理其实就是对人的作业行为进行有效的管理，制定出企业职工作业行为规范和安全操作规程等。建立切实可行的新型管理模式，不断学习安全理论知识，加强岗位安全技能培训，改正作业过程中的不安全、不规范、不正确的操作方法。化工企业的安全管理就是要把有效的工作方法贯穿到企业生产的全过程。同时安全管理不仅仅是安全环保部门的事情，必须党、政、工、团等各个部门齐抓共管，一丝不苟，严格要求，将安全管理辐射到企业生产的各个方位，从上到下，纵横结合，形成厂、车间到班组的三级安全网络，从而确保安全工作的顺利进行和安全规章制度的真正落实。

三、结论

现代石油化工企业的安全管理人员在安全管理工作中必须巧妙运用管理学的原理，做到以人为本，重视对员工的激励，将情感融入安全管理，全员、全方位管理，实现企业安全目标管理，才能有效地做好化工企业的安全管理，实现安全生产。

石油化工企业安全生产探讨:石油化工企业安全生产影响因素分析

【摘要】安全生产是石油化工企业管理的主要课题，近几年的安全生产事故，给我们敲醒了警钟。譬如2011年山东新泰联合化工有限公司发生的三聚氰胺装置爆炸事故，造成15人死亡，4人受伤。再如2012年河北省石家庄市赵县克尔化工厂硝酸胍车间发生的爆炸事故，造成25人死亡、4人失踪和46人受伤。由此可见石油化工安全生产的重要性。为了控制石油化工企业安全生产事故的发生，本文将在对石油化工企业安全生产影响因素分析的基础上，提出一系列的安全生产对策措施。

【关键词】石油化工 安全生产 企业管理

1 石油化工企业安全生产的影响因素

石油化工企业安全生产的影响因素，可以从安全生产管理、安全生产体系、安全生产投入三方面进行探讨，其主要内容如下：

（1）安全生产管理方面。首先是宣传教育工作滞后，工作重心偏向于经济效益，而宣传教育工作流于形式，很难起到有效作用。其次是员工在安全管理工作中的参与度不够，很多人认为安全管理工作不属于分内之事，因此没有从思想意识上扎根安全问题。再次是安全管理简单化，缺乏严格的操作程序，也没有系统科学的标准。最后是安全责任制度落实不到位，在事故发生之后，仅仅追究相关领导者的责任。

（2）安全生产体系方面。其存在的问题表现在还没有建立完善的安全技术理论体系，对于重大石油化工事故的安全防护技术手段尚不成熟，再加上设备检查和维修的费用高，因此很难在提高经济效益的同时，兼顾安全生产技术的实施。我国目前的石油化工安全技术标准与国际相比，还存在很大的差距，还不能够为石油化工企业提供足够的科技支撑力量。

（3）安全生产投入方面。石油化工企业在安全经济投入体系的范围内，人力资源、物力资源、财力资源、时间资源等协调性不够，很多企业没有针对特定的职业危险、安全相应的工程费用，譬如危险源整改、职业卫生、劳动防护、劳动保健、应急救援、日常安全管理、安全宣传教育、保险、事故等的资金投入不足。

2 石油化工企业安全生产的影响因素控制

石油化工企业的安全生产，需要了解目前在安全管理方面存在的不足之处，并从安全生产体系和投入的角度，消除各种负面的影响因素。

2.1 安全生产管理方面

石油化工企业的安全管理工作，要求在建设安全管理机制和构建安全管理模式的基础上，采取必要的安全管理措施。

（1）安全管理机构建设，分为决策层、职能部门和管理层，其中决策层主要复负责协调安全管理工作，制定企业远期的管理计划；职能部门以安全职能部门为主，负责企业日常安全管理实务；管理层包括车间和班组安全员，在安全生产的一线工作，是安全生产管理工作的执行者，直接影响安全管理工作的成败。

（2）安全管理模式构建，为了适用不断变化的形式需求，石油化工企业要建立事后型安全管理模式，避免同类事故的再次发生，即在安全事故发生之后，对事故的原因进行调查，然后针对事故问题提出相应的解决对策，并进行评价和总结。另外预防型的管理模式也是一种颇为有用的管理模式，这种模式是在提出安全管理目标之后，对存在的问题进行分析，并制定和落实方案，然后对方案效果进行评价。

（3）安全管理措施。对系统危险的辨识，为系统提供信息依据，形成动态约束机制，而安全目标管理需要根据目标变量的波动情况，及时采取措施调整目标，然后开展标准化作业，以统一指挥和协调配合的方式，提高安全检查和隐患整改的力度，另外还要求对事故资源进行合力开发，将事故消极作用，转变成积极的作用，全面提高企业安全管理的水平。

2.2 安全生产体系方面

石油化工企业的安全生产体系，由健康、安全和环境三部分组成，而且在我国石油化工企业迈出国门之后，这种三位一体的体系，更是企业安全生产的关键：

（1）从事前风险分析开始，根据领导的承诺、方针的战略、组织的标准、危害的影响、监督的纠正等作为分析的依据，确定石油化工企业可能存在的危险，然后采取措施提前设防，最大限度控制生产伤亡事故和财产损失等情况的发生。

（2）安全生产体系是走入国际市场的条件之一，要求涵盖原材料、易燃易爆品、有毒有害物品、易腐蚀物品等的管理，在企业总管理体系当中融入这些内容，突出“谁污染，谁治理”的原则，提高管理者和生产者的自觉性。

（3）石油化工企业的安全生产体系，在操作人员方面也是管理的重点，很多石油化工企业安全事故和污染事故，譬如火灾、爆炸、触电、农田污染等，都与生产操作息息相关，因此，石油化工企业应该结合自身的特点，提高操作工作的规范性。

2.3 安全生产投入方面

石油化工企业在安全生产投入之前，要针对近年来频繁发生的生产事故问题，针对性地投入，才能取得实际的投入效果。

（1）投入费用的控制，石油化工企业的投入费用包括安全技术、工业卫生、劳动保护、宣传费用、辅助设施等费用，这些费用的比例需要合理搭配，可针对企业安全生产管理的薄弱点，增加在薄弱点的投入比例。

（2）投入的方向要结合经济管理的理念，从源头和政策的高度治本，根据要求时间和数量提取安全生产费用，然后存入专门的账户，并由专人管理，做到专款专用。

（3）确定安全投入的方向和模式，是根据目标、技术能力、经济能力、生产效益等进行判别，形成决策之前的认识分析，再根据需求决策，找出人身伤害、设备损坏、环境污染的症结点，深入分析安全决策、安全管理、操作、设备设施、环境、信息系统等的缺陷，以便减少投入盲目行为的出现。

3 结束语

综上所述，安全是企业管理的重要内容之一，石油化工企业在生产的过程中，化学事故发生的频率高，给企业生产带来极大的负面影响。因此，石油化工企业的安全生产，需要了解目前在安全管理方面存在的不足之处，并从安全生产体系和投入的角度，消除各种负面的影响因素。

石油化工企业安全生产探讨:石油化工企业安全生产之我见

摘要：本文作者阐述了石油化工企业面临的安全隐患，分析了石油化工安全生产管理存在的问题，提出了加强企业安全生产管理对策建议。

关键词：石油化工；企业；安全生产

1．石油化工企业面临的安全隐患

1.1 加工、生产物质危险性大

石油化工企业生产经营所需要的原材料、半成品以及产品大部分都属于易燃、易爆的物质，一旦发生泄漏，极易与空气中的氧反映而发生安全事故，此外，石油化工企业所出来的物品大部分都是强酸、强碱，具有较强的毒性以及腐蚀性，当这类物品泄漏，极易造成人员伤亡。

1.2 生产安全隐患影响范围大

石油化工企业生产设备、装置等都朝着大型化方向发展，一套完整的装置能完成多个环节的生产、加工。设备、装置大型化给企业生产带来便利的同时也增加了生产、加工系统中危险物质的储存量，能量的聚集是企业的安全隐患增加。同时，由于石油化工企业生产过程的连续性较强，在大型的一体化设备区内，设备之间的关联性增强，物质之间互供关系密切，安全事故的牵连性强，涉及的危险区域因此而扩大。

1.3 生产条件较为苛刻

石油化工产品在生产过后，需要经过多道物理、化学、传热、传质加工处理，在加工处理过程中条件都较为苛刻，例如蒸汽裂解的温度超过 1000℃以上，深冷分离的温度低至 － 100℃ 以下，尤其是很多加工过程中物料的温度已超过其自燃点。在这样的生产条件下，一不小心就会引发灾难性的伤亡事故。

2．石油化工安全生产管理存在的问题

目前我国石油化工企业安全生产管理存在诸多问题，给石油化工的生产带来巨大的安全隐患，一旦发生事故，后果都较为严重，安全生产管理形势较严重。

2.1 安全生产意识不足

由于石油化工企业安全生产意识不足以及地方政府的错误性导向，企业未将安全生产相关规章制度以及考核指标等纳入到绩效考核中，违章指挥、违章作业、违反劳动纪律问题普遍存在。一旦出现问题，就以投入资金进行挽救为主要治理手段，没有对问题进行深入调查，追本溯源，无法总结经验教训，使问题没有得到根本性解决，最终只会牵连更大，事故更严重。同时，安全生产意识不足还体现在监督机构的设置上，有调查显示，有 19%的地市以及 7% 的县份在企业内部没有设置相应的安全生产监督机构。

2.2 安全生产检查不到位

从目前情况看，石油化工企业安全生产检查不到位，对生产过程的检查没能坚持六亲不认、铁面无私、严之又严的安全检查原则，这样会导致安全隐患无法及时发现，并及时采取相应的措施进行治理，导致事故进一步扩大。同时，企业对安全生产培训重视不足，培训力度较为薄弱，针对性不强，培训内容单一，有些培训甚至是形同虚设，企业领导及员工都应付了事，这样会导致企业自上而下都缺乏安全防范，在遇到紧急事故时，现场管理混乱，应变能力差。

2.3 生产现场管理不严格

很多石油化工企业对生产现场的安全管理要求不严，设备管理以及安全生产管理随意性较大，也没有设置专门的管理岗位，使得现场生产工作人员生产纪律散漫，劳动纪律松弛。生产、加工技术操作不过关，工作不谨慎、不认真，提高安全事故的发生率。

2.4 企业安全生产管理缺位

石油化工企业安全生产管理由两方面完成，一方面是企业领导层对安全生产进行管理，另一方面是监督检查工作人员对安全生产进行管理。当前，企业的领导层都普遍注重的是效益，而忽视安全生产; 而监督管理者由于管理能力以及制度等方面的原因也没能严格执行监督制度，管理主体严重缺位。现行管理体制形成的管理缺位以及监管不力的局面，无法满足石油化工企业安全生产管理的需要。

3．加强企业安全生产管理对策建议

石油化工企业安全生产管理是企业经营管理的重要内容，其关系着企业的发展以及整体形象，是企业振兴及发展的重要环节。加强石油化工企业的安全生产管理、预防安全事故的发生，减少人员伤亡、降低环境污染程度是石油化工企业艰巨的、长期的、持之以恒的工作及任务，石化工企业安全生产管理意义重大。

3.1 加强企业对安全生产管理的重视

企业的安全生产意识决定着生产过程的连续性以及有效性，只有提高安全生产管理的意识，才能将安全事故排除在萌芽阶段。强化企业对安全生产管理的重视，可以通过培训途径来实现。在企业内部进行安全三级培训、特殊安全知识培训、日常安全教育。所有生产人员必须要持有相应的资格证才可上岗，在上班前要对安全知识进行重申。标准化岗位及班组建设，强化绿色工程建设。任用具有事故预防及评定技术的人员，使其能够预知生产危险，并定期进行安全应急演习。只有这样，才能使企业上上下下的员工加大对安全生产的重视，提高企业安全生产操作水平。

3.2 建立完善的安全生产管理体系

企业安全生产管理是一项综合性较强的管理工作，建立完善的安全生产管理体系为企业安全管理提供制度保障，也是企业做好安全管理的关键所在。在市场经济体制下，企业应该建立起自我检查、自我约束、自我纠正、自我控制的安全管理体系，实现规范化、科学化管理，要通过不遗余力的安全文化宣传，使员工能充分参与到有保障、有组织的安全文化熏陶中，获得专业的安全生产知识以及安全生产技能。

3.3 把握企业生产设备质量

随着石油化工企业生产规模的不断扩大，企业的生产设备及仪器处于超负荷运行状态，这难免会使设备及仪器出现运行问题，如设备导向、仪器振动、仪表指示不准常有发生，而新设备由于工作还未稳定，操作人员对新设备还不熟悉，会使工作人员操作失误，引发各种安全生产事故，因而企业应高度重视生产设备、仪器的安全管理。首先，要制定科学、完善的设备安全管理制度，建立健全生产设备台账制度。其次，要加强特种设备、大型生产设备、压力容器、仓库存储设备、储罐及安全装置的维护及管理，设置专门的岗位，由专人对其进行负责，定期对这些设备进行检测、维修。最后，一旦发现设备中存在安全隐患，应进行及时处理，无法处理的药报告企业的相关负责人。

3.4 加大对技术及基础设施的投入

石油化工企业属于资金密集型及技术密集型企业，在企业的生产过程中如果缺少资金及技术得支持，企业的安全生产就无法顺利开展。基于此，企业应加大安全生产的资金投入，为新技术的开发及研究，从国外引进先进的生产技术提供强有力的物质保障。同时，要对新开发的或者从国外引进的先进设备进行及时的维护及调整，使生产平台能够保持高效、良好安全的运行状态。

3.5 贯彻落实安全事故问责制

企业应严格执行《中国石油化工集团公司安全生产重大事故行政责任追究规定(试行) 》规定，有下列情况之一，并造成重大安全事故的，应对企业的领导人追究责任: (1) 违反 《消防法》、《安全生产法》、《道路交通安全法》、《职业病防治法》、《建设工程安全生产管理条例》以及《危险化学品安全管理条例》等国家法律法规。(2) 违反国家、行业技术标准、规范以及企业《安全生产监督管理制度》的。(3) 事故应急处理不力，造成事故进一步扩大或者造成其他安全事故的。(4)违反企业相关新建及改扩建工程项目管理规定的。(5) 没有按照相关规定对工作人员进行安全教育以及岗位技能培训的。企业的领导在企业生产中，对特大、重大安全事故，负有领导责任的应撤职或者引咎辞职。

4．结束语

安全生产是石油化工企业生存及发展的生命线，提高企业的安全生产水平是关乎企业的发展以及国计民生的大事。当前石油化工企业所发生的安全事故主要是发生在化学药品开发、研究、煤矿开采以及建筑工程方面，这些事故的发生严重威胁了国家、人民的生命财产安全。我国自实行安全生产责任制以来，行政法律以及刑事法律上获得不断完善，然而，在现实的生产过程中，由于缺乏相应的安全生产意识，没有很好地贯彻落实安全生产的要求。加强石油化工企业安全生产建设，必须要加强安全意识，使安全事故隐患消除在萌芽阶段，防范安全风险，提高企业的经济效益以及社会效益。

石油化工企业安全生产探讨:关于石油化工企业安全生产问题及其对策分析

【摘 要】石油化工主要以石油和天然气为原料，在国民经济中占有重要地位，是我国的一个支柱性产业部门，基于它在国民经济中的重要性考虑，安全问题就更值得引起注意。石油化工产品通常具有易燃易爆，有毒有害等的特点，一旦产生安全事故，不仅对企业的利益造成影响，严重的甚至会威胁人民的生命安全。在本文的分析中，将从分析石油化工企业安全的生产问题入手，提出相应的解决对策，实现石油化工的安全长效的发展。

【关键词】石油化工；安全生产；对策

一、石油化工企业生产存在的安全问题

（一）高危险的企业生产加工物质

石油化工是以石油和天然气为原料的，石油和天然气本身就是易燃易爆物品，在生产过程中极易出现爆炸，石油化工企业中生产出的产品大多是有腐蚀性的，带有强酸性或者强碱性，这类产品的泄露或爆炸将会造成不可估量的损失。它的影响范围较大，对企业而言，生产加工有一套完整的流程，呈现出规模大，连续性强的特点，任何一个环节出现安全问题都会影响企业产品的生产加工进程，进而造成企业经济效益上的损失。对于普通百姓而言，石油化工企业涉及到了农业、交通、纺织、建筑、机械等各行各业，为人们的衣食住行提供方便，而企业生产安全出现问题也势必会对人们的生活产生影响。

（二）企业生产技术方面存在安全隐患

石油化工行业是一个特殊的行业，它的特殊性使得每一道生产工序都有十分严格的要求。在生产过程中，需要用物理、化学等方式进行专业的加工处理，在处理中很多加工中材料的温度已经超过了自燃点，这时候一旦人为处理和操作不当必定引起伤亡，造成难以预计的严重后果。

（三）企业安全生产管理不完善

现代企业管理中常常提倡进行科学管理，但却很少把它落到实处。科学管理要求在管理中不单凭经验来办事，还要依靠合作，充分发挥每个员工的工作能力，用最高效的生产方式来代替最低成本的生产方式[1]。基于此，企业管理层在对企业进行管理时不应把眼光局限于企业生产带来的的利润效益，还应该关注企业生产的安全问题。另外，企业的监督管理人员也由于管理权限和管理能力方面的不足，对企业安全生产的监督管理力度不够，不能把好企业生产安全关，造成安全问题。

（四）安全生产的意识不足

石油化工行业是高危险行业，但企业往往注重员工给企业创造的价值，忽略了对他们安全意识的普及和宣传。员工在生产加工的过程中投机取巧，进行违规操作，违章作业等，一旦被发现，企业并不对其进行彻底的调查分析，也就没有从根本上对问题进行解决。这样的处理方式治标不治本，在以后的生产中同样会出现安全问题。

二、加强企业生产安全的对策

基于目前我国的石油化工行业存在着如此严重的安全问题，给石油化工生产带来安全隐患，那么对企业生产安全问题的解决刻不容缓。在加强企业安全生产方面，应该加大资金投入，完善生产设备，注重建立安全生产管理体系，同时必须加强对员工安全意识的进行普及和加强，另外企业还应该从制度上强化生产监管，保证生产安全。

（一）加大资金投入，完善生产设备，强化生产技术

石油化工企业的生产过程复杂严格，在进行加工生产的过程中，企业应该注意加大资金投入，从设备和技术上都进行改进。在设备上，积极引进外国先进的生产设备，完善企业本身，为安全生产解决设备故障，提供物质保证。在技术方面，石油化工行业作为技术行业还应该积极学习先进的生产技术和理念，认识到自身的不足。从而转变生产管理模式，从传统的粗放型生产模式，逐渐向信息化，自动化生产转变，不断完善石油化工企业的生产安全[2]。

（二）建立安全生产管理体系

在企业加工生产中，上至管理层，下到企业基层员工，在安全生产上都应该落到实处。针对企业管理层重效益而轻安全的管理理念，管理层应该转变思想，积极做好安全管理措施，把安全生产，安全管理作为企业的一种文化对员工进行普及和教育。作为监督管理的中层，应该加强监督管理意识，积极认真地执行监督管理。而作为基层员工，应该把专业化，标准化生产规范到每一个环节，从细节上把握安全生产。企业自上而下形成强大的安全管理体系，才能有效地防止安全事故的发生。

（三）强化员工安全意识

石油化工业所具有的“高温高压”，“易燃易爆”等特点使得“安全第一”成为企业应该树立的首要思想。安全生产必须要以人的生命健康为根本出发点，保障人的生命安全应该放在第一位。在生产中，企业必须正确认识到只有安全生产，企业才能有所发展。因此，在对员工安全意识的普及方面，企业应该做足功夫，对还没入职的员工除了进行技术方面的专业培训外，还应该进行严格的安全知识培训，树立安全知识不过关，不上岗的思想，保证持证上岗[3]。对已经入职的员工，在业务素质方面能够肯定，但是安全知识的普及决不能松懈，企业应当通过举行安全知识讲座，安全知识培训等方式来加强员工的安全意识。

（四）完善企业安全制度

针对石油化工安全事故频发的现状，国家在制度方面必须进行完善，给予制度保障。但往往企业在落实国家的规章制度上存在漏洞，惩处力度不够导致此类情况无法杜绝。因此，企业在安全事故方面的制度实施上应该加强，严格按照规章制度，对违规操作人员进行严厉惩处，同时企业也可以根据自身的实际情况对国家的相关制度进行补充和完善，防止安全问题再次发生。

三、结语

安全生产对石油化工行业来说是最基本，也是最根本的。一切的生产都应该以安全为前提，面对当下企业存在的安全生产问题，更应该积极采取对策，及时处理，降低安全事故发生频率。

作者简介：杨柯（19910401），男，河南省南阳市人，工作单位：辽宁石油化工大学，职务：学生.