小学减负工作经验总结篇1

（一）进一步强化清费工作。加强涉企收费项目源头管理，财政、物价等部门要把好收费项目审核、文件出台、公示等关口。根据国务院减负办部署，重点对企业强烈关注的经济运行中供求矛盾突出的行业乱收费、乱涨价问题进行专项治理，对土地、建设、交通部门的收费要加大清理整顿工作力度，为促进经济平稳运行发挥应有的作用。

（二）认真贯彻落实《国务院办公厅关于加快推进行业协会商会改革和发展的若干意见》（[2007]36号）的规定，整顿社会团体和中介机构的服务收费，规范收费行为。重点整治对企业强制服务、强制收费、重复收费以及不服务也收费的问题。所有收费单位都要公布收费文件、法律依据和用途，凡没有公示的收费，企业有权拒绝执行。

（三）按照国家部署，由省质监部门负责，对企业反映强烈的部分产品和设备质量检验检测收费标准过高的问题进行专项治理。按法律规定，凡由省及省以下自行确定的产品和设备质量检验检测项目收费标准要重新修订;修改完善产品和设备质量检验检测收费管理办法，从源头上规范检验检测执法行为，建立产品和设备质量检验检测监督管理的长效机制。

（四）继续加大对涉企收费的监督检查力度，确保各项政策落到实处。由省财政厅、物价局负责，继续做好“三取消、一不准”（凡在1997年以后，未征得财政部、国家发展改革委［原国家计委］同意而新增加的涉企行政事业性收费项目一律取消；中央和省已明确取消的行政许可和行政审批项目涉及的收费一律取消；各地出台的地方保护性收费项目一律取消。取消的行政事业性收费不准转为经营服务性收费变相向企业继续收取）收费项目的监督检查，重点加强对垄断行业经营收费标准和执法部门执收执罚行政行为的监督检查。加大对乱检验、乱收费的处罚力度。省减负办将会同监察、财政、物价等部门，对企业反应强烈的乱收费行为进行查处。

(五)进一步做好规范和控制涉企评比达标表彰活动的工作。认真贯彻执行国务院即将颁布实施的《国务院办公厅关于进一步控制和规范评比达标表彰活动的意见》，严格监督执行公布的项目清理结果方案，对于明确规定取消的项目，认真做好检查落实工作。

二、进一步优化农产品加工业的发展环境

（一）全面清理涉及农产品加工企业的收费项目。抓好重点部门和重点项目的专项治理。会同税务、价格、质监、工商、铁路、电力等部门对农产品加工企业的收费进行专项检查。对企业和群众反映强烈的农产品加工方面的乱收费、乱摊派等问题要进行集中整治。认真执行涉农收费公示制度。坚决取消不合理收费项目，降低过高的收费标准。

（二）优化政策环境。一是要对现有涉及农产品加工业的政策法规进行清理，加大对中小型农产品加工业的扶持力度，会同有关部门逐步完善增值税抵扣、融资担保、财政扶持、市场开拓等政策；二是加大贯彻落实现行优惠政策的监督检查力度。会同价格、工商、质检、交通等部门进一步落实对进入批发市场或农贸市场销售鲜活农产品的车辆入场费、工商管理费和桥隧、道路通行费予以减免的优惠政策；三是完善全国鲜活农产品“绿色通道网络”建设。会同交通、公安、铁路等部门加强对鲜活农产品运输“不扣车、不罚款、不卸载”、优先放行、优先装卸车等政策贯彻执行情况的监督检查，确保鲜活农产品“绿色通道”畅通。

此项工作由中小办会同有关部门负责落实。

三、加大治理向机动车辆乱收费和整顿道路站点工作力度

（一）严格涉车收费的审批和管理，对涉车收费项目进行再清理。继续推动机动车辆安全技术检验和综合性能检测的市场化、综合化，严禁以行政手段强行要求机动车辆到指定的场所进行检验检测，严禁对机动车辆重复检验、重复收费。

（二）进一步加强对收费道路站点的审批和管理，继续加大力度清理、撤销不符合规定的收费站点。对收费公路及收费站点建设、经营权转让和收费管理中企业反映强烈的问题，继续组织开展有针对性的检查工作。

以上工作由省公路治理“三乱”办公室会同交通、物价、财政、公安部门完成。

（三）对公路和道路设立的车辆行驶限速和限制标记进行全面清理。按照科学、规范、合理和符合交通运行实际、提高交通运行效率、保障交通安全的管理原则，全面审核道路车辆行驶限制标记，充分运用道路资源，提高交通安全效率，从源头上减少以罚代管、罚款畸重的问题。此项工作由公安厅负责。

四、加强舆论宣传，加大查处力度

一是加强舆论宣传，及时向社会公布企业治乱减负政策文件和政务信息，为企业提供在线咨询服务和信息交流，大力宣传企业治乱减负先进典型事迹，曝光典型案件。省减负办在山东经贸网设置专页，将及时向企业和社会企业减负的有关情况。二是加强监督检查，强化减负办、主管部门和企业三级监督网络，充分发挥联席会议制度及监督员制度的作用，形成广泛的企业负担监督网络体系；三是认真组织查处涉企侵权案件。严格实行案件督办制度、重大案件通报制度和回访制度；建立查办案件工作责任制度，完善查办案件协调机制；对案件查办不力，拖沓敷衍的行为，省减负办将予以通报。

五、加强企业减负工作机构建设，造就高素质减负干部队伍

（一）各市、县政府要继续加强对企业治乱减负工作的领导。健全机构，落实人员，安排必需的工作经费，保持队伍的稳定性和工作的连续性。

小学减负工作经验总结篇2

论坛旨在从学校管理和教育教学活动各方面和各环节总结经验，探索减负工作新做法、新思路。论坛主旨发言均选自各区县推荐的初中减负工作典型学校代表。本期所刊登的九位校长的文章分别从关注差异、构建不选择学生的教育、精细教学管理、学科减负、“学困生”帮扶、加强教研、提高教师专业能力和中小衔接等不同方面，交流了学校减负工作的真招和实效。

北京市教委副主任罗洁高度肯定了全市初中校减负工作的探索和实践，并对进一步推进初中减负工作提出了明确要求。

为贯彻落实党的十精神和教育规划纲要，努力减轻义务教育阶段学生过重课业负担，北京市教委本着“标本兼治、综合治理”的工作原则，将减负工作作为系统工程来抓，在工作规范上，制定出台了《关于切实减轻中小学生过重课业负担的通知》，明确提出了减负工作八项具体要求；在工作思路上，坚持“三个结合”，即减负与增效相结合、调查研究与实践改进相结合、规范管理与积极引导相结合；在实施策略上，坚持育人为本，全面实施素质教育，着眼于学生快乐健康成长和全面发展，不断加大减负工作力度，引导区县和学校结合实际创新实践，使减负工作不断深化。

今年4月，北京市教委在朝阳实验小学召开了“向幸福出发”减负工作主题现场交流会。现在，我们又在这里召开初中减负工作校长专题论坛。9位校长的主题发言，使我很受启发，同时也高兴地看到市教委颁布减负“八项规定”后，各个区县和学校针对实际情况，开展了卓有成效的推进工作。可以肯定地说，我市中小学减负工作已经迈出了坚实的步伐。

小学减负工作经验总结篇3

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕服务经济和社会发展的中心任务，全面清理涉企收费，治理各种摊派等加重企业负担的问题，严肃查处和纠正损害企业合法权益的违规违法行为。进一步取消不合法涉企收费项目，降低过高收费标准，规范行业协会、市场中介组织的涉企服务和收费行为，杜绝向企业乱收费、乱拉赞助和各种摊派行为，落实各项惠企政策措施，推进减轻企业负担工作法制建设，建立减轻企业负担工作长效机制，为企业健康发展营造良好的外部环境。

二、组织领导

成立区企业清费治乱减负工作领导小组，组成人员如下：

组长：

副组长：

成员单位：区政府办、区监察局、区发改局、区商务局、区财政局、区建设局、区工业经济局、区交通局、区公安分局。

领导小组下设办公室，办公室设在区优化效能办，由同志任办公室主任，负责日常协调工作。（地址：区机关5栋329室，联系人：，电话：)

三、工作任务

1、治理和规范涉企收费。一是清理涉企行政事业性收费。对不符合收费管理规定和实际情况的收费项目一律取消，对过高收费标准要予以降低。二是规范涉企经营服务性收费。对事业单位、社会团体相关涉企经营服务性收费进行全面清理，制定涉企经营服务性收费管理规定，规范收费行为。三是加大对涉企收费的监督检查和查处力度。重点对涉企收费较多的质量监督、检验检疫、国土、房产、交通、环保等部门收费和行业协会、市场中介组织收费开展专项检查，对乱收费问题按照有关规定严肃查处。

2、清理和纠正向企业摊派、索要赞助和无偿占用企业人财物等行为。一是纠正和查处向企业乱摊派、乱集资、无偿占用企业人财物等行为以及强行向企业拉广告和索要赞助等行为；二是纠正和查处强制向企业摊派订购书报刊物、音像制品和强制企业参加不必要的会议、培训、会展、学术研究、技术考核等；三是纠正和查处强制企业加入协会、学会、研究会等；四是纠正和查处行政机关、事业单位及其工作人员到企业报销各种费用；五是纠正和查处未经出资人机构审核同意，强行要求国有企业捐赠、捐献等行为。

3、督促落实各项惠企政策措施。各有关部门要认真梳理、汇总并向社会公布各项惠企政策措施，并组织开展对各项惠企政策落实情况的检查，对未落实的政策措施，要查明原因，明确责任，督促落实。

4、建立减轻企业负担长效机制。各有关部门、各街道（乡、镇）要进一步健全减轻企业负担工作组织机构和工作机制，加快企业减负工作法制化、制度化建设，完善涉企收费政策措施，加强涉企收费审批、缴费及使用管理，严格涉企收费公示、登记制度，进一步完善政府部门减轻企业负担情况的审计制度，健全企业特别是中小企业负担监督制度，标本兼治，加强源头管理，积极探索减轻企业负担的长效治理机制。

四、实施步骤

专项治理工作分四个阶段进行：

1、启动部署阶段（8月上旬至8月中旬）。各有关部门要结合本部门实际，制定专项治理工作方案，完成工作动员和工作部署。

2、自查自纠阶段(8月下旬-9月上旬)。各单位、各部门要按照工作方案，以查基层单位、查薄弱环节、查突出问题为重点，开展自查自纠工作。梳理各项惠企政策措施，检查落实情况和存在的问题，纠正乱收费和各种摊派等加重企业负担的行为，对负担较重企业的负担情况进行调研评估和根源分析，建立相关制度，并认真填报《区减轻企业负担专项治理工作情况统计表》(见附件1)。于9月10日前形成书面汇报材料，连同统计表，报送区企业减负办。各有关部门要加强工作指导和督促检查，及时处理或解答企业反映的问题。

3、检查整改阶段(9月中旬-10月中旬)。在自查自纠工作的基础上，区企业清费治乱减负工作领导小组要组织开展对专项治理工作情况的检查。通过检查，总结经验，发现问题，督促整改。

4、总结报告阶段(10月下旬至11月中旬)。各单位、各部门要对开展专项治理工作情况进行总结，内容包括：工作组织情况、取得成效、存在问题、下一步工作措施和建议。于11月中旬将本单位本部门减轻企业负担专项治理工作总结报送区企业减负办。区企业减负办在汇总各有关部门情况的基础上，全面总结专项治理工作，形成书面材料后上报市企业减负办。

五、工作要求

1、高度重视，强化领导。各单位、各部门要高度重视企业减负工作，要将专项治理工作列入本地、本部门重要议事日程，明确分管领导、承办机构和工作人员，加强组织协调和指导，确保各项工作落到实处。9月3日前将负责专项治理工作的分管领导及联络员的情况报送区企业减负办。

小学减负工作经验总结篇4

 一、学校基本情况

我校位于精河县团结北路5号，始建于1978年，是一所县级初级中学。学校占地总面积 71081.6 m2，建筑面积16248.6 m2。学校于2018年12月初完成混合编班，现有教学班31个，在校学生 1301人，教职工 148人。

学校坚持“尊重差异，促进成长，一切为了学生的幸福发展”的办学理念，以“勤奋、自信、责任、感恩”为校训，坚持立德树人，科研兴校，向管理要质量，以特色求发展。

在上级党委和政府的关心和支持下，在党支部和校领导班子的带领下，全体教职工围绕总目标，坚持两手都要硬，一手抓民族团结促进学校稳定建设,一手抓教育质量促学校内涵式发展。学校办学特色日趋鲜明,教学质量和综合办学水平显著提升。学

二、减负工作具体做法

（一）规范招生入学和分班行为。

我校坚持义务教育免试入学制度，确保辖区内适龄儿童全部入学接受义务教育。招生后，我们按照新生族别、性别等因素，采取搭配平行编班，班主任，科任教师合理搭配的办法进行分班。整个招生及编班过程做到公开、透明、规范。不存在以组织考试形式招生的现象，不设重点班、快慢班。新生入学后，及时完成学籍电子注册，同时按要求做好学生变动及资料更新工作，目前学生学籍管理的制度健全。

（二）规范教育教学活动。

我校严格执行国家课程方案，开齐开足规定课程。按照国家、自治区课程计划的规定安排教育、教学活动，做到按标准课时开课，不随意增减课时；按课程设置开课，不随意增减科目；按课程标准要求教学，不随意提高或降低教学难度；按教学计划把握进度，没有随意提前结束课程和搞突击教学；按规定的要求考试，不准随意增加考试次数，严格杜绝教师补课。

（三）规范学生作息时间和作业量安排。

我校学生每日在校参加教育教学活动的时间不超过7小时，每节课上课时间为45分钟，严格执行国家规定的作息时间，确保学生每天至少1小时的体育活动时间。

严格控制作业量。每天作业量不超过1.5小时。教师能根据课改的要求，精选作业内容，不布置机械性、重复性、难度过大的作业，学生作业量基本上适中。杜绝教师布置大量机械重复作业和以做大量作业惩罚学生的现象。

（四）规范考试科目和次数及教育评价。

我校严格规范考试管理。控制考试频率，对平时的检测也予以规范，按新课程标准确定考试题型，做到难易适度，每学期举行一次期中考试和期末考试。严禁公布学生考试成绩及按成绩排列名次，更没有按考试成绩给学生安排座位等。实行学生学业成绩与成长记录相结合的综合评价方式评价学生。学生学业成绩评定实行等级制，教师不得按名次公布学生学习成绩，学校不以学生的考试成绩作为评价学生的唯一标准。提倡对学生进行多元化和过程化学业评价。

（五）规范教师行为。

1、加强教师的职业道德教育和业务培训，提高教师专业化水平。制定了教师考评细则，规范教师的教学行为。

2、学校制定了教师备课、上课、听课、作业布置和批改、考核评价的基本要求，教师能按要求进行备课、上课、听课、作业布置和批改、考核评价。学校每周开展一次教研活动，围绕校本研修方案主题进行教研，促进教师专业发展。

3、加强对教师的管理，严禁教师对学生实行有偿家教、有偿补课，严格教辅资料征订工作的管理，禁止教师私自给学生征订教辅材料，学校或教师不向学生发放未经上级审定和批准的任何书籍、教辅材料。

三、经验与教训

通过开展减负工作，学校加强了师德建设，规范了办学行为，取得了一定的成，积累了一些经验：

1、重视体卫艺劳等课程。认真贯彻学校体育、卫生、艺术工作要求，坚持每年举办艺术节、书画展和运动会。广泛开展阳光体育活动，确保学生每天在校锻炼1小时，严格按规定开展卫生保健工作，定期对学生进行体质检测和健康教育，定期开展卫生讲座、传染病预防、心理健康教育活动等工作。学校有良好的校风、校纪，学生无违法犯罪行为，学生精神面貌好，行为习惯良好。

2、优化教学过程，努力提高课堂教学质量和效率，深入开展“有效课堂教学研究”，把提高质量的重点放在课堂上，充分调动学生的学习积极性，让学生动起来，让课堂活起来，使效果好起来。发挥多媒体辅助教学的强大优势，优化教学手段，增强教学的形象性、直观性、生动性、趣味性。实施主体性教育，探索创新教育，培养学生的主体意识和创新精神。积极推广心理咨询，开展心理健康教育，减轻学生的心理负担。充分利用多媒体技术，激发学生学习兴趣。精心组织课堂教学，采用多种方法,吸引学生的注意力，激发学生的学习兴趣，提高学生的学习热情。

3、丰富学生的课余生活，实现减负。为了切实减轻学生的负担，丰富学生的课余生活，学校开展了形式多样的文体活动和社团活动。

通过自查，我们意识到规范办学行为，责任重大，意义深远。尽管我们在工作中做了一定的工作，但与上级的要求还存有差距。我校在课改、德育工作等方面还很欠缺，需要加大改革步伐。

四、工作设想

通过开展减负工作，我们认识到，减轻学生负担不是一朝一夕的事情，要有足够的耐心，要有得力的措施，要有严格的督查，更重要的是要长期坚持。

我们将及时总结经验，全面推广，学校做好减负经验的收集、整理工作，深入挖掘，采用多种形式，开展先进经验的总结交流和推广工作，以点带面，努力把减负的各项要求落实到实处。学校将对减负措施的落实情况进行检查，在检查中若发现有违反规定的，通过发整改通知书、与教师谈话等形式予以及时整改，确保减负工作落到实处。学校将把减负工作作为教师考核的重要内容，违反规定的教师在评优等活动中实行一票否决，并与绩效工资发放挂钩。

小学减负工作经验总结篇5

通过对“农民负担较重、问题较多、农民反复上访”的地区和部门进行重点监控综合治理，实行检查、处理、整改全程监督，以点带面，切实解决农民反映的突出问题，有效遏制农村“三乱”现象发生，维护农民和村集体的合法权益；通过健全农民负担监管制度、完善监管网络，规范农民负担监督管理，建立减轻农民负担长效机制，防止农民负担反弹；通过标本兼治，坚持“多予、少取、放活”方针，推动中央、省、市减负惠农政策的落实，巩固农村税费改革成果。

二、工作步骤与时间安排

（一）制定工作方案阶段（年9月4日——9月20日）。主要任务是成立“监控治理”工作机构，研究制定工作方案，确定工作目标与重点。市、县两级政府成立“监控治理”工作组负责监控治理的监督指导工作，教育行政主管部门和农村中小学成立相应的工作组负责具体工作。市教育局和各县（市、区）要根据本系统、本地区实际，研究制定详细、具体、可操作性强的“监控治理”工作详细方案，其中霞浦、古田、寿3县工作方案，报市“监控治理”工作组审核汇总，并转报省农民负担监管办和省政府纠风办按程序审批后实施；其他6个县（市、区）的工作方案报市教育局审核同意后实施，并由市教育局汇总后转报市“监控治理”工作组备案。

（二）宣传发动阶段（年9月21日——9月30日）。通过各种会议，学习领会中央、省、市减负惠民政策，统一思想，提高认识，为做好“监控治理”工作打下扎实基础。市、县两级教育行政主管部门召开“监控治理”动员会等，学书记在全国优秀教师代表座谈会上的讲话精神，学习委办〔〕5号、政办〔〕193号、农监管办〔〕13号等减轻农民负担的文件和教育收费文件,动员部署“监控治理”工作。

（三）排查和核实问题阶段（年10月——11月）。市教育局和各县（市、区）要以农民负担检查和农民负担反映的问题，特别是农监管办〔〕13号文件中通报的问题为线索，举一反三，对本地区、本系统、本单位范围内年以来，特别是年以来存在的教育违规收费问题，进行全面排查和核实，分门别类，摸清情况，分析整理，逐一登记造册。对排查中发现的其他加重农民负担、损害农民权益的行为，一并调查处理。排查结束后，要将排查情况及登记表逐级上报，其中霞浦、古田、寿3县报市“监控治理”工作组备案，其他6县（市、区）报市教育局备案。市“监控治理”工作组将组织力量对各地上报的违规收费情况进行检查核实。

（四）整改阶段（年12月）。要按照中央、省、市减负惠农政策和教育收费政策的规定，对排查出来的问题进行认真整改。按规定收取的课本费、作业本费等各类“代办收费”，要按规定与学生结算并做到“多还少补”；违反规定多收或不该收的款项要如数退还给学生家长；违反规定出台的收费项目要坚决取消；擅自提高的收费标准要坚决降低；违反规定加重农民负担的文件要坚决废止；情节严重的，要依法依规追究有关责任人的责任。

（五）建章立制阶段（年月）。要认真总结，从3个县的教育局被确定为“监控治理”单位这一事件中吸取教训，狠抓建章立制工作。通过制度和机制的健全完善，来防范和遏制乱收费现象的发生。各级教育行政主管部门要以这次“监控治理”为契机，会同有关部门，加强调研，从制度层面上研究分析产生问题的原因，从制止和预防问题复发的角度，研究建立健全减轻农民负担、预防和查处教育乱收费的有关制度，并按照“价格服务进校园”的要求，做好教育收费公示，规范教育收费，巩固整改成果。出台的有关制度必须报上级“监控治理”工作组备案。

（六）总结检查验收阶段（年月）。各工作阶段的任务完成后，3县“监控治理”工作组要及时组织力量进行检查和总结，检查合格后向市“监控治理”工作组提出市级验收申请。申请报告应包括存在的主要问题、采取的措施、相关领导和责任人处理结果、违规收费退还情况、制度建设情况和建议等。同时，附报退还学生款项的名单（学生家长签字）、有关人员处理结果和制度建设等文件。市“监控治理”工作组根据各县工作情况组织市级验收，验收工作以重点抽查和暗访为主，检查与处理结合。市级验收结束后，市“监控治理”工作组将根据抽查和暗访情况决定是否将其上报省农民负担监管办、省政府纠风办，申请省级验收。对那些工作认真负责，整改效果明显，各项监管制度完善并得到很好执行的“监控治理”单位，将提前上报省有关部门，组织检查验收；反之，将按规定延长其监控期。市教育局要根据工作进展情况，做好其他6县（市、区）的检查验收工作，并将检查验收情况报市“监控治理”工作组，市、县两级农民负担监管办、纠风办予以监督。

三、工作措施与要求

（一）统一思想，提高认识。我市3个县的教育局同时被列为省级农民负担重点监控单位和国务院减轻农民负担联席会议办公室农民负担综合治理单位，不仅给我市教育系统，而且也给全市减轻农民负担工作敲响了警钟，它充分暴露了我市农民负担监管工作存在的深层次问题，根源在于农村税费改革后，个别地方和部门领导对减轻农民负担工作的认识不到位，重视不够；专项治理负责制和对违反减轻农民负担政策的责任追究制落实不到位，农村“三乱”现象屡禁不止；减轻农民负担政策和法律法规宣传不够，农民群众维权意识和涉农收费单位干部依法行政观念淡薄。对此，我们必须认真反思，引以为戒。各级党委、政府和各职能部门要坚决克服麻痹松懈思想，讲政治、顾大局，从统筹城乡发展、构建和谐乡村的高度，充分认识当前进一步加强农民负担监管，落实减轻农民负担领导责任制和部门负责制的紧迫性和极端重要性，按照中央和省里的要求，加大工作力度，采取切实有效的措施规范教育收费，以实际行动确保“监控治理”工作取得实效。

小学减负工作经验总结篇6

二、加强招生管理，规范入学秩序。各地教育行政部门要依法坚持免试就近入学原则，指导学校依法有序做好招生入学工作，科学划定本行政区域内每一所义务教育学校的招生范围并向社会公布，明确招生时间，推进网上招生，主动公开信息，自觉接受社会监督。探索建立区域内小学和初中对口招生制度，提高优质高中招生名额分配到区域内各初中的比例。要加强监管，及时纠正违规行为，严禁义务教育学校举办任何形式的选拔生源考试，严禁将“奥数”及其他变相培训与入学挂钩，严禁将各类竞赛、考级、奖励证书作为入学依据，严禁公办学校举办或参与举办“占坑班”。要设立举报电话或其他举报平台，认真受理举报信息，及时核查，依法依纪严肃追究违规单位和个人的责任，并对查实的问题进行公开曝光。

三、完善培训管理，推动行业自律。各地教育行政部门要会商工商等部门探索加强对各类校外培训机构的监管措施。校外培训机构不得以各类培训成绩与义务教育入学挂钩为名进行虚假宣传，不得举办与入学挂钩的培训班，不得超出批准的业务范围开展学科培训，不得有上新课、赶进度等加重学生学习负担的培训行为。鼓励和提倡更多培训机构加入《中小学生校外培训机构自律公约》，规范培训机构的资质、服务、质量和收费，履行社会责任，开展绿色培训。

四、创新工作方式，推介“身边的好学校”。各地教育行政部门要通过新媒体拓展方式，丰富内容，深入开展“身边的好学校”主题介绍活动。介绍素材要以学生、家长、亲属、教师、校长的亲身经历和感受为主，以客观、生动地反映被宣传学校的鲜明办学特色、办学理念和办学成果，引导家长形成“适合孩子的学校就是最好的学校”的正确观念，理性安排子女就近入学。教育部将通过设在新浪网、腾讯网的官方微博“微言教育”推出专栏对各地报送的“身边的好学校”进行报道，同时也将开展“身边的好学校”微话题及微活动等。

五、探索科学评价，完善考评体系。各地教育行政部门要结合实际，研究制订中小学教育质量综合评价改革方案，组织开展中小学教育质量综合评价改革研究、试点工作，积极探索以完成本学段国家规定教育目标为基本标准、以学业水平测试和学生综合素质等为主要指标的综合评价体系，科学评价中小学教育质量，逐步扭转单纯以考试成绩和升学率评价教育质量的倾向。积极开展中考制度改革，推进综合素质评价，鼓励用等级制呈现中考成绩，扩大优秀初中毕业生保送人数。

六、及时总结经验，全面推广典型。各地教育行政部门要认真做好本行政区域内义务教育学校“减负”经验的收集、整理工作，科学论证、深入挖掘、及时总结先进典型，并采取新闻会、采访、专栏、微话题、综述等多种形式，积极开展先进经验的总结交流与推广工作，以点带面，努力把“减负”的各项要求落实到每一所学校。各地要将“减负”的有关规定、解决问题的进展情况予以公告，主动接受学生、家长、社会各界和舆论监督。要协调有关媒体大力宣传“减负”的先进典型和成功经验。对一些“减负”工作不力，甚至加重学生课业负担的地区和学校予以曝光。

七、加强组织领导，务求取得实效。各地教育行政部门要将“减负万里行”活动作为回应人民群众关切、推动行风建设、维护教育良好形象的大事，精心组织，周密部署，细化措施，切实把“减负万里行”活动各项工作抓紧抓好。各地教育部门要制订对下一级教育部门“减负”工作的考核目标，县级教育部门要与义务教育学校签订规范办学行为落实“减负”要求责任书，建立对本行政区域内所有义务教育学校“减负”工作的考评制度。义务教育学校要将“减负”工作纳入学校日常管理考核，做好对教师的日常考核和学生的综合素质评价。各地在开展“减负万里行”活动期间要坚决贯彻中央转变工作作风的有关规定，深入基层、厉行节约，避免影响正常的教育教学秩序。

附件

义务教育学校规范办学行为

专项督查项目

（一）规范招生入学和分班

合理划定公办学校招生范围情况；每学年向社会公布行政区域内各义务教育阶段学校招生范围、招生时间、招生计划及有关要求情况；就近入学和择校生的比例；是否存在变相将公办学校分为重点学校和非重点学校情况；是否存在“名校”和民办学校提前招生情况；是否存在公办学校与民办学校联合招生情况；是否存在公办学校参与举办“占坑班”情况；是否有学校组织招生考试或以竞赛名义招生；是否存在将“奥数”同招生入学挂钩现象。均衡编班情况；举办实验班的政策及落实情况。对民办学校招生入学秩序监管情况。

（二）规范考试科目与次数

规范小学、初中的考试科目和考试次数情况；学业水平考试和教育质量监测制度建立情况；是否存在组织学校参加各种统考、联考或其他竞赛、考级等现象情况；学校考试是否存在超出课程标准要求，随意提升考试难度和增加考试次数的情况。

（三）学生作息时间和作业量安排

对学生休息时间、在校学习（包括自习）时间、体育锻炼时间、在校活动内容和家庭作业等方面是否作出了科学合理安排和严格规定；是否存在组织学生集体早自修的情况；寄宿制学校是否保证小学生每天睡眠时间不少于10小时、初中生不少于9小时；保证中小学生每天锻炼一小时落实情况；是否存在教师布置大量机械重复作业和以做大量作业惩罚学生的情况。

（四）规范教育教学活动

小学减负工作经验总结篇7

中图分类号：X703 文献标识码：A 文章编号：0439-8114（2017）12-2261-05

DOI：10.14088/ki.issn0439-8114.2017.12.015

Dynamic Study of Ecological Filter Tank on Polluted River Channel Purification

WANG Shu-rong1， LUO Ling-xi1，2， LIN Ming1， MEI Li-yong1，2

（1.Shenzhen-Hongkong Institution of Industry， Education & Research Environmental Protection Engineering Technique Co.， Ltd.， Shenzhen 518071，Guangdong，China；2.Shenzhen Key Laboratory for Coastal and Atmospheric Research， Shenzhen 518063， Guangdong， China）

Abstract： In accordance with river pollution by sewage interception and non-point sources injection，ecological filter tank system was constructed for river purification by combining constructed-wetland purification，biological filter and constructed rapid infiltration technology. The results of dynamic purification efficiency showed that the average removal efficiencies of COD，NH4+-N，TN，TP were decreased with the increase of hydraulic loading rates. When the hydraulic loading rate was 0.5 m3/（m2・d），the ecological filter tank exhibited the best purification capacity，of which the average removal efficiencies reached 77.20%， 63.29%，57.87%，75.64%，respectively. Also， the ecological filter tank exhibited perfect stability and good load to impact by reducing the quantity of tank.

Key words： ecological filter tank； river pollution by sewage interception； dynamic test； removal efficiency

河流作为自然生态系统之一，在自然水循环中扮演着最重要的环节。经济的快速发展，导致大量的污染物排入河水中，超过河水自净能力，导致水质恶化[1]。在城市河流中，水质恶化现象普遍存在，不仅破坏了景观效果，而且会影响水体生态系统健康[2]。控制外源污染物的输入及采用经济有效的净化技术是有效改善水质的关键[3]。

水生植物及其根系负载生物膜可以有效地吸收降解水中的污染物，通过收割植物可以间接地移除水中污染物。利用水生植物净化污水是一种简单、经济且有效的生态修复技术[4-6]。本试验结合人工湿地技术和生物滤池、人工快渗技术的成熟应用，进行技术组合优化与创新，旨在开发一种针对非感潮河道两侧漏排污水、初期雨水以及部分生活污水的水质净化技术，在污水进入河道前将其截流并导入生态滤槽进行就地处理，净化后再排入河道，从而减轻入河污染负荷，提高河道内水环境质量，同时具有削减雨季面源污染、提升河道景观的功能。

1 材料与方法

1.1 材料

采用本地水生植物美人蕉和蜘蛛兰作为生态滤槽的种植植物。污染河水采用深圳市宝安区石岩镇塘头河河水，河水水质基本指标，化学需氧量为89～106 mg/L，氨氮为20～30 mg/L，总氮为22～20 mg/L，总磷为1.7～2.6 mg/L。

1.2 设计

试验系统设置在深圳市宝安区石岩镇塘头河水质净化厂实验基地。试验装置由4个反应槽组成，将4个反应槽按照1#、2#、3#、4#的顺序串联起来，处理后的河水排入模拟河道。其中1#和2#反应槽长、宽、高分别为2.6、1.3、1.4 m，3#和4#反应槽长、宽、高分别为1.9、1.3、1.0 m。每个反应槽内设置有布水管和集水管。在布水区域、集水区域和滤槽底部连通孔区域用较大粒径的火山石、碎石进行填充，粒径为20～40 mm，其他区域填充小粒径填料，粒径为5～10 mm。1#、3#反应槽种植美人蕉，2#、4#反应槽种植蜘蛛兰。水流流向如图1所示。设计水力荷依次为0.5、1.0、1.5、2.0 m3/（m2・d），即控制进水流量分别为0.25、0.50、0.75、1.00 m3/h，选出最佳水力负荷条件并进行后续试验。每组试验在试验装置运行24 h以后进行采样。试验时间为2014年8月至2014年9月，每次采集进水水样、出水水样和1个随机平行样。

1.3 方法

水样采集后于当天测定，样品的采集和保存遵照《水质样品的保存和管理技术规定》（HJ 493-2009）。化学需氧量（COD）、氨氮（NH+4-N）、总氮（TN）、总磷（TP）等化学指标按国家标准方法进行测定[7]。CODCr采用快速消解分光光度法测定；NH+4-N采用纳氏试剂分光光度法测定；NO3--N采用紫外分光光度法测定；TN浓度采用过硫酸钾消解-紫外分光光度法测定；TP浓度采用钼锑抗分光光度法测定。

2 结果与分析

2.1 水力负荷对生态滤槽净化效果的影响

2.1.1 水力负荷对生态滤槽M出水化学需氧量的影响 由图2可知，本试验过程中进水的化学需氧量浓度范围为95.7～104.3 mg/L，平均为99.4 mg/L。在4种不同的水力负荷条件下，出水水质各不相同，出水化学需氧量分别由99.6、97.9、104.3、95.7 mg/L降至23.3、27.1、34.2、33.2 mg/L。4种不同水力负荷所对应的COD去除率分别为76.61%、72.32%、67.21%、65.31%。

随着水力负荷的增大，生物滤槽对COD的去除率逐渐下降，当水力负荷为0.5 m3/（m2・d）时，生态滤槽对COD的去除效果最好，去除率达到76.61%。由于水力负荷增大，流量增大，使污水在生态滤槽内停留时间缩短[8]，植物表面生物膜与吸附在表面的有机物还未充分反应就被水流带出系统，导致河水中化学需氧量去除率下降。当水力负荷为1.0 m3/（m2・d）时，生态滤槽出水COD去除率达72.32%，浓度小于30 mg/L，仍可达GB 3838-2002《地表水环境质量标准》Ⅳ类水标准。

2.1.2 水力负荷对生态滤槽进出水氨氮、硝氮和总氮的影响 由图3可知，本试验过程中进水的氨氮、硝氮和总氮浓度范围分别为22.20～28.80、0.16～0.45、21.30～25.60 mg/L。经生态滤槽处理后，氨氮、硝氮和总氮浓度分别逐渐降至5.10～18.80、0.19～0.42、5.90～17.30 mg/L，对应的去除率分别为27.47%～78.66%、-15.95%～13.73%、25.82%～74.79%。通过试验数据分析可知，进出水硝氮含量较低，变化较小，其平均值分别为0.32、0.31 mg/L，且出水硝氮浓度及去除率与水力负荷未呈现明显的相关性。出水氨氮及总氮浓度随着水力负荷的增大呈增大趋势，去除率则逐渐减小。随着水力负荷的变化，氨氮与总氮的去除率数值相差不大，具有很好的相关性。表明水中氮元素的去除主要是通过植物的吸收作用减少氨氮的含量，而不是微生物的硝化作用[9，10]。水力负荷增大，流量增大，水流速度相应增大，生态滤槽内污水与植物根系及填料的接触时间缩短，氨氮反应不完全，因此出水氨氮及总氮含量随水力负荷增大而升高。

2.1.3 水力负荷对生态滤槽进出水总磷的影响 水力负荷的改变会影响水在系统内的传质阻力，增加水力负荷会降低植物根系对颗粒性物质的截留吸附作用[11]。由图4可知，系统进水总磷浓度范围为1.74～1.88 mg/L，平均为1.82 mg/L。经过生态滤槽处理后，出水总磷浓度范围为0.19～1.12 mg/L，总磷去除率为37.43%～89.20%。随着水力负荷的增大，部分小颗粒物质未被植物截留，随水流流出系统，导致总磷的去除率随水力负荷的增大而降低。当水力负荷为0.5 m3/（m2・d）时，去除效率最高，为89.20%，出水总磷浓度为0.19 mg/L，低于GB 3838-2002 Ⅲ类水体标准要求的0.20 mg/L。

2.2 河水净化过程中水质指标的日变化

设计水力负荷采用最佳值0.5 m3/（m2・d），调节进水流量为0.25 m3/h，运行24 h待系统运行稳定后开始采样。每周采样两次，共采集5组水样。

2.2.1 生态滤槽对河水COD的净化效果 由图5可知，污染河水COD浓度为89.0～106.0 mg/L，平均为96.5 mg/L，经生态滤槽处理后，COD出水浓度降为17.6～29.0 mg/L，平均为22.1 mg/L。COD的去除率比较稳定，为72.64%～80.22%，平均77.20%。在稳定的生态滤槽内，发达的植物根系负载一定量的生物膜。不仅植物可以吸收水中的有机物，而且植物的根系通过泌氧，提高水槽内溶解氧量，使微生物具有较高活性，从而进一步增强对水中有机物的降解。试验出水COD浓度均小于30 mg/L，基本维持在20 mg/L左右，稳定达到GB 18918-2002《城镇污水处理厂污染物排放标准》一级A排放标准，GB 3838-2002《地表水环境质量标准》Ⅳ类水标准。

2.2.2 生态滤槽对河水氨氮、硝氮和总氮的净化效果 由图6可知，污染河水氨氮、硝氮和总氮浓度范围分别为20.20～29.20、0.19～0.62、21.30～28.30 mg/L，经生态滤槽处理净化后，NH4+-N、NO3--N、TN出水浓度分别逐渐降至1.57～17.50、0.12～0.52、1.99～18.00 mg/L，平均去除率分别达63.29%、22.58%和57.87%。其中，氨氮平均由26.10 mg/L降至10.06 mg/L，硝氮平均由0.42 mg/L降至0.32 mg/L，总氮平均由24.48 mg/L降至10.62 mg/L。氨氮去除效果最好，总氮变化趋势大致与氨氮接近，去除率较氨氮低，硝氮含量少，去除率最低。可能是由于系统中微生物含量少，溶解氧浓度偏低，导致微生物硝化作用较少，主要依靠植物对氨氮的吸收，从而减少水中含氮量。而反硝化过程需要反硝化菌在厌氧或缺氧条件下进行，反硝化菌为兼性细菌，且反应需要消耗碳源，若无法满足厌氧或缺氧条件，或是前端有机物大量降解导致后端碳源不足，反硝化作用受到限制，导致系统对硝氮的去除效果不佳。出水TN与NH4+-N之间的差值略大于硝氮的含量，表明出水含有有机氮，可能是由于生态滤槽内植物落叶或根系发生腐烂，氮重新释放入水体中。氨氮出水最低浓度可达到GB 18918-2002《城镇污水处理厂污染物排放标准》一级A排放标准，最高浓度也能达到GB 18918-2002《城镇污水处理厂污染物排放标准》二级标准。总氮出水浓度均能达到GB 18918-2002《城镇污水处理厂污染物排放标准》一级B排放标准。

2.2.3 生态滤槽对河水总磷的净化效果 由图7可知，污染河水进水总磷浓度范围为1.71～2.56 mg/L，平均为1.96 mg/L，经生态滤槽处理后，出水总磷浓度范围为0.15～1.17 mg/L，平均为0.48 mg/L。出水总磷去除率为37.10%～91.35%，平均为75.64%。总磷的去除主要依靠植物的吸收和微生物的同化作用两种途径[12]。在开放式的生态滤槽系统中，生物膜量较少，微生物对总磷的同化作用较弱，总磷的去除以植物吸收为主。试验结果表明，生态滤槽对河水中总磷具有较好的去除效果，去除率均达到75%以上。试验出水除了第4天外，其余均能达到GB 18918-2002《城镇污水处理厂污染物排放标准》一级A排放标准，第4天也能达到一级B排放标准。

2.3 减槽后水质指标的日变化

将生态滤槽分为1#-4#和2#-3#两个并行的小生态滤槽。1#-4#滤槽是先流经美人蕉，后流经蜘蛛兰，2#-3#则相反。进水流量仍设为0.25 m3/h，由于反应槽数量减半，因此减槽后两个小生态滤槽试验的水力负荷为1.0 m3/（m2・d）。

2.3.1 减槽后河水COD的净化效果 由图8可知，将生态滤槽减半后，进水COD浓度范围为90～103 mg/L，平均为98 mg/L；4#出水口出水COD浓度范围为50.2～56.4 mg/L，平均为53.0 mg/L；3#出水COD浓度范围为46.2～55.5 mg/L，平均为52.3 mg/L。COD平均去除率分别为45.81%、46.63%。3#出水口出水COD的去除率较4#稍好。两个出水口出水COD含量均比较稳定，去除率均大于45%，可以达到GB 18918-2002《城镇污水处理厂污染物排放标准》一级B排放标准。减槽后COD去除率均低于减槽前水力负荷为1.0 m3/（m2・d）时的去除率（72.32%）。表明相同水力负荷下，生态滤槽数量的减少导致植物和微生物吸附降解的有机物减少，有机物的去除率降低。同时，两个小生态滤槽出水均比较稳定且COD相差不大，表明该生态滤槽具有较好的抗负荷冲击能力。

2.3.2 减槽后河水氨氮、硝氮和总氮的净化效果 由图9可知，污染河水氨氮、硝氮和总氮浓度范围为21.70～28.80、0.41～0.56、22.40～28.50 mg/L。经生态滤槽处理净化后，4#出水口出水NH4+-N、NO3--N、TN平均浓度分别为20.10、0.50、19.78、19.54 mg/L，3#出水口出水NH4+-N、NO3--N、TN平均浓度分别为20.00、0.52、19.54 mg/L。两个出水口出水NH4+-N、NO3--N和TN指标都比较稳定且数值非常接近。但出水口出水的污染物浓度均高于减槽前水力负荷为1.0 m3/（m2・d）时的出水浓度，无法完全达到GB 18918-2002《城镇污水处理厂污染物排放标准》一级排放标准。4#和3#两个小生态滤槽对NH4+-N、NO3--N和TN的去除率也非常接近，平均值分别为19.89%和20.39%、-4.38%和-8.08%、18.99%和19.95%。氨氮和总氮的去除率接近，但氨氮的去除率稍高于总氮，这是由于总氮中除了氨氮，还存在硝态氮、有机氮等。3#出水口出水的氨氮和总氮去除率均稍高于4#出水口，而硝氮的去除率都为负，表明在减槽后，氨氮的去除中，植物的吸收和微生物的转化都起了重要作用。由于无法满足厌氧或缺氧，或碳源不足等条件，反硝化作用受到限制，导致系统对硝氮的去除效果不佳，以致于出水硝氮浓度高于进水浓度。

2.3.3 减槽后河水总磷的净化效果 由图10可知，进水总磷浓度范围为1.76～2.14 mg/L，平均为1.98 mg/L；4#出水口出水总磷浓度范围为1.12～1.51 mg/L，平均为1.34 mg/L；3#出水口出水总磷浓度范围为1.15～1.37 mg/L，平均为1.27 mg/L。总磷平均去除率分别为32.32%、35.82%。两个出水口出水总磷含量均比较稳定，数值也很接近，均可达到GB 18918-2002《城镇污水处理厂污染物排放标准》一级B排放标准。总体上看，3#出水口出水效果及总去除率要稍好于4#出水口。

3 小结

水力负荷增大会导致污染物去除率降低。随水力负荷增大，生态滤槽出水化学需氧量、氨氮、总氮和总磷均呈上升趋势。生态滤槽水力负荷在0.5 m3/（m2・d）时为宜，而在水力负荷为0.5～2 m3/（m2・d）时，生态滤槽仍具有一定的污染物去除效果。改变生态滤槽数量及植物顺序，处理污水均具有较好的稳定性。相同水力负荷下，减少生态滤槽数量会明显降低生态滤槽对污水的处理效果。影响生态滤槽的因素很多，如填料、植物、运行参数、pH、温度等，在建设生态滤槽时需针对所处理污水的水文水质特征，综合考虑方能使生态滤槽的处理效果达到最佳。

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小学减负工作经验总结篇8

作者简介：甘家武（1981?），男，湖南岳阳人，武汉大学博士研究生，云南财经大学教师，主要研究方向：财税理论与政策.

摘要：面对2008年全球金融危机，我国于2009年将结构性减税作为应对金融危机的重要途径和手段，而这种结构性减税对经济增长的影响还存在着争论。文章利用1978―2010年的数据，通过时间序列的协整、误差修正模型及脉冲响应技术方法，对税收规模及结构对经济增长的影响进行了实证检验。结果表明，在短期，税收规模增加不利于经济增长；但从长期来看，所得税、流转税及税收总规模的增长都有助于促进经济增长。

关键词：结构性减税；所得税；流转税；税收水平；税收收入；经济增长

中图分类号：F810.42 文献标识码：A 文章编号：1672-3104（2013）04?0029?06

2009年1月5日，财政部部长谢旭人在全国财政会议上指出，2009年财政工作的重点是：实行结构性减税以及调整国民收入分配格局，优化财政支出结构，推进财税制度改革。可见，结构性减税为2009年中国税收政策主基调。事实上，减税政策可以追溯到20世纪20年代末30年代初凯恩斯提出的政府干预经济的宏观经济政策理论。由于当时有效需求的不足，因此凯恩斯在财政政策方面提出以减税和扩大财政支出为主的财税政策。他主张国家通过干预收入分配和促进收入均等化，以此提高消费倾向，同时主张政府加强对投资的控制，保证足够的投资需求。这种以减税和扩大财政支出为主的政策实施，提高了社会有效需求水平，对实现充分就业并增加整个社会的资本存量起到了积极作用。但是，面对二十世纪七八十年代西方国家所面临的“滞胀”现象，传统的凯恩斯理论无法合理解释。供给学派提出通过减税增加社会储蓄、投资和劳动，从而增加社会总供给，最终达到促进经济增长的目标。提出以减税来增加社会储蓄、投资和劳动，增加社会总供给的供给学派，最终达到刺激经济稳步增长的目的。西方国家所实行的“低税率、宽税基、少减免、严征管”政策，使得经济得到了长足的发展。正是由于减税政策取得的巨大成功，我国很多学者希望通过减税政策克服2008年的金融危机并促进经济稳步增长。

对于结构性减税，理论上还存在着一定的争议。目前，主要存在三种观点：① 结构性减税是指税种上的有增有减，但企业和居民的税收负担总体上得到减轻[1]；② 结构性减税是指税种上的有增有减，以减为主，但税收收入总体上应保持上升趋势[2]；③ 结构性减税是指税种上的有增有减，总体上具有减税效应，但政府税收收入不一定减少[3]。笔者认为，税负水平和税收收入两个变量并不是独立变量，税负水平的高低和政府税收收入的增减，更多取决于国家政策意图。这种结构性减税能否达到预期目标，很大程度上还取决于税收与经济增长之间的长期关系。正是基于这些原因，本文试图探讨我国各税种与经济增长的长期关系，并为我国结构性减税提供政策建议。

文章结构安排如下：第一部分是引言，提出本文研究的目的所在；第二部分是文献回顾，梳理目前税收与经济增长长期关系的理论现状，为本文提供理论基础；第三部分是实证及结果与分析；最后是全文总结及建议。

一、文献回顾

税收政策对一国的经济增长有具有非常重要的影响和意义。税收和政府开支可能会影响经济主体的激励，进而影响经济的微观和宏观经济方面。但是，对于某些变量的影响方向存在很多不同的观点。因此，税收与经济增长之间的关系一直存在着争论。

第一种观点认为，更高的税收毫无疑问会导致低

的增长率。该观点认为，通过征税增加财政收入会扭曲投资和储蓄。Ihori（2001）利用两种财富类型（生命周期财富和转移财富）和两种资本类型（人力资本和物质资本），证明了在一个内生增长模型中，对遗赠和消费征税会减少投资和经济增长[4]。马拴友（2001）根据我国1985―1999年统计资料对税收与经济增长的关系进行了回归分析，认为直接税与经济增长显著负相关[5]。郭庆旺（2002）通过对1994年税收制度改革以来我国税收负担对经济增长进行分析，认为在不考虑财政支出增长效应的情况下，税收收入的连年超长增长是不利于经济增长的[6]。

第二种观点认为，政府的某些税收政策可能会促进经济增长（Baier 和 Glomm，2001： 2008）[7]。这种观点与第一种观点不同的是，该观点不是单独考虑税收作为经济增长的内生变量，而是同时结合了财政政策因素与经济增长之间的内在联系，因为这些发生在政府旨在改善基础设施的投资（如马路，公路，机场）会吸引私人投资，从而促进经济增长。例如Capolupo （2000）[8]在Barro（1990）[9]和Lucas（1990）[10]模型的基础上进行修正，同时考虑政府投资公共教育从而增加人力资本存量，为了平衡预算政府须对产出征税，认为由于征税是用于生产性的目的，所以促进了经济的增长。此外，Uhlig和Yanagawa（1996）[11]、Yakita（2003）[12]利用世代交叠内生增长模型的研究，Turnovsky（1996）的研究也表明税收对经济增长起到正向效应[13]。

第三种观点认为，税收对经济增长没有影响或影响较小。Hendricks（1999，2001）证明了与人力资本新古典增长模型比较，税收改革的经济增长影响更小或者对参数的选择的更不敏感，并且与经验可能的参数值相符合的经济增长的影响范围非常广。他通过假定人力资本积累的投入是可以扣税的，发现对于参数的变化所有模型规格都很小，并且对于参数的变化都很稳定。如果投入不扣税，在无限期的框架下，经济增长的影响取决于若干隐含的假设条件。①[14?15]Kneller等（1999）利用22个OECD成员国家1970―1995年期间的数据分析发现，非扭曲性税收对经济增长并没有产生影响[16]。

根据传统的凯恩斯理论，税收对总产出的乘数效应是负的，即税收对经济的作用是消极的。但是从目前的文献来看，不同的研究者所研究的结果有所差异，甚至大相径庭。这可以从两方面来解释：第一，因为传统的凯恩斯理论实际暗含着一前提假设条件，即税收对总产出的乘数效应的税收为总税收，并没有考虑单个税种或税种之间的结构变化；第二，传统的凯恩斯乘数效应理论把税收收入和财政支出看作是相互独立的变量，实际上两者之间并非独立，两者之间有千丝万缕的联系。②也就是说，在大多数情况下，税收实际上可以分为扭曲性税收和非扭曲性税收。扭曲性税收通过改变资源配置，进而影响经济增长，而非扭曲性税收对经济增长就不会产生明显的影响。

二、实证分析

（一） 指标和数据说明

在指标选择上，由于财产税和资源税占税收收入的比重较小，故本文并没有考察财产税和资源税与经济增长之间的关系，只选择了国内生产总值（gdp）、税收总收入（tax）、增值税（vat）、企业所得税（cit）、个人所得税（pit）、消费税（ct）和营业税（bt）八个变量。但是考察协整关系的过程中，控制变量个数太多而样本量太小，损耗过多自由度，出现了奇异矩阵的问题。另外，考虑到数据的可获取性，因此本文只考虑1985―2010年所得税、流转税和税收总收入与经济增长的关系。其中流转税主要包括增值税、消费税、营业税、关税，所得税包括企业所得税、外商投资企业和外国企业所得税、个人所得税。

在数据上，为消除物价因素影响且容易得到平稳序列又不改变变量的特征，本文所有变量都以1985年为基期经平减处理，同时为了避免可能出现的异方差，对各变量取对数，即lngdp、lntax、lnit和lntt分别表示对数化的国内生产总值，税收总收入、所得税额、流转税额。文中所使用原始数据均来源于历年《中国税务年鉴》和《中国统计年鉴》。

（二） 时间序列的平稳性检验

在检验国内生产总值、税收总收入、流转税、所得税的协整关系之前，首先用ADF单位根检验方法检验四个变量的平稳性。检验结果见表1。

根据表1的平稳性检验结果可以看出，四个时间序列都是非平稳的，但是它们的一阶差分序列都是平稳的，所以都是一阶单整序列I（1）。

（三） 协整检验和协整方程

虽然序列lngdp、lntax、lnit和lntt都是非平稳的一阶单整时间序列，这些序列的矩，如均值、方差和协方差随时间而变化，但是这些序列的线性组合序列却有可能不随时间变化的性质，这种线性组合反映了变量之间存在着长期稳定的均衡关系，即协整（cointegration）。本文使用Johansen（1995）多变量系统极大似然估计法对模型进行选择和协整检验。③由于Johansen协整检验是基于回归系数的向量自回归模型

分别表示在10%、5%、1%的显著水平；临界值由Eviews6.0软件给出；ADF检验形式，其中C和T表示时间序列有常数项和趋势项，趋势项由Fuller（1976）中给出的t临界值来确定，K为滞后阶数，根据AIC和SC值最小准则确定。

（VAR）检验方法，因此在进行协整检验之前，必须先确定VAR模型的结构，即VAR模型的滞后阶数。

首先，假定两个列向量X1t和X2t，其中X1t由lngdpt、lntaxt构成，X2t由lngdpt、lnitt、lnttt构成，进行VAR模型的设定。在确定模型滞后阶数的时候，为了保证合理的自由度，同时使滞后阶数足够大，以便能完整反映所构造模型的动态特征，本文使用用赤池（Akaike）信息准则（AIC）、施瓦茨（Schwartz）准则（SC）和LR统计量检验标准确定最优滞后阶数，采用自相关Q统计量、LM拉格朗日乘数检验残差序列是否存在自相关，同时采用JB（Jraque-Bera）检验残差的正态性。

经检验，我们发现列向量X1t和X2t的滞后阶数为2时，VAR模型整体以及各自方程拟合效果较好，残差序列较为平稳，同时不存在自相关，并且残差服从正态分布。因此，我们确定X1t和X2t的最优模型为VAR（2）。由于协整检验是无约束VAR模型进行协整约束后的VAR模型，是无约束VAR模型一阶差分变量的滞后期，因此协整检验X1t和X2t的VAR模型滞后期为1。

国内生产总值和税收总收入，国内生产总值与所得税、流转税的Jonansen协整检验结果如表2和表3所示，检验结果表明国内生产总值与税收总收入，国内生产总值与所得税、流转税两系统都在1%的显著水平下拒绝有0个协整关系，同时在5%的显著水平下接受有至少有1个协整关系。估计出经过标准化的协整关系式为：

两式中，小括号内为标准误差，中括号内为t值。从式（1）和（2）可知，在其他条件不变情况下，在长期，税收收入与实际国内生产总值成正向关系，税收收入每增加1个百分点，实际国内生产总值GDP相应的约增加0.41个百分点；由式（2）可知，在长期内，所得税收入额每增加1个百分点，将引起国内生产总值增长约0.32个百分点，流转税收入额每增加1个百分点，国内生产总值将相应提高约0.15个百分点。由此可知，虽然近年来我国税收收入持续高速增长，狭义宏观税负不断提高，但从长期来看，税收并未成为经济增长的制约因素，反而整体上对经济增长具有积极效应，不过税收的经济增长效应主要来自于所得税，而流转税相对于所得税的经济增长效应较弱。

（四）误差修正模型与脉冲响应分析

以上协整检验说明，税收总额与国内生产总值GDP间，所得税、流转税与国内生产总值间存在长期均衡关系。但是在短期内，这种均衡关系的过程如何，需要进一步实证验证。根据Granger定理，可以通过建立误差修正模型（VECM）分析变量之间的短期动态特征。由于VECM的滞后期是无约束向量自回归模型一阶差分变量的滞后期，前面确定的无约束的税收总额与社会总产出VAR模型，所得税、流转税都与社会总产出VAR模型的滞后阶数都为3，故两者的VEC模型的滞后阶数为2。税收及其结构与国内生产总值的两VEC模型具体形式如下：

两式中ect?1为误差修正项，分别等于式（1）和（2），λi为系统的调整系数，包含着变量过去值对现在值影响的信息，反映系统从失衡向均衡的调整速度。两VEC模型估计结果如式（5）和（6）：

式（5）VECM残差序列的LM统计量为7.418 （P= 0.593 6），White检验统计量为24.455 （P=0.605 0），说明VECM的残差序列不存在异方差和自相关，验证了模型的有效性。模型调整系数EC为?0.3398符合逆向调整原理，表明校正上一年非均衡的程度为33.98%，对失衡调整的速度较快。从式（5）回归系数来看，Δlntax（?1）的系数为?0.298 6且显著，说明在短期税收总收入的增加为降低社会总产出。式（6）VECM残差序列的LM统计量为5.853 6 （P=0.210 4），White检验统计量为54.47 （P=0.241 6），说明VECM的残差序列不存在自相关和异方差。模型调整系数EC为?0.421 1，符合逆向调整原理，表明校正上一年非均衡的程度为42.11%，对失衡调整的速度比较快。从式（6）的回归系数看，Δlnit（?1）和Δlntt（?1）的系数分别正和负，但都没有通过显著性检验，这意味着在短期所得税和流转税对社会总产出及经济增长作用不明显。

为进一步探求税收规模及结构对经济增长影响的作用轨迹，文章采用脉冲响应技术来进行分析。脉冲响应函数描述内生变量对随机扰动的动态反应过程，显示某一变量的随机扰动（innovation 新息）通过模型影响其他变量的变动轨迹，能直观地刻画变量之间的动态作用及其效应。基于VECM的税收规模及结构对国内生产总值影响的脉冲响应轨迹如图1和图2所示，由图可知，税收总收入一个信息（innovation）的冲击，在前三期之前对经济产出影响为负，其后逐步转为正且对经济产出的促进左右持续增强；所得税一个信息的冲击在初始对经济产出的作用为正，但比较弱，其后冲击作用持续增强；流转税一个信息的冲击在前三期对经济产出具有弱的负向作用，其后冲击作用转为正，但总体作用相对所得税较小。整体来看，基于脉冲响应分析结果与前文基于协整和误差修正模型的结论一致。

三、结论及建议

本文运用协整检验、误差修正模型及脉冲响应分析技术，研究了税收总规模与国内生产总值，所得税、流转税与国内生产总值的动态关系。根据检验结果，发现税收总收入与国内生产总值间存在一个长期稳定的均衡关系，在长期内，无论是所得税、流转税，还是税收总税收的增长都能促进社会总产和经济的增长，其中所得税对经济增长的促进效应优于流转税的促进效应。而短期内，所得税和流转税对经济增长的作用方向分别为正和负，但作用不明显，整体上税收增长不利于经济增长。近几年，我国财政收入的高速持续增长，不仅说明了税收调整对我国社会经济影响巨大，同时也为税收调整提供了物质基础。因此，建议：

（一）进一步扩大增值税的征税范围

对增值税来说，征收范围越大，增值税的中性化特征就越明显，对经济的扭曲就越小。[17]把增值税征收范围扩大到所有商品和劳务，既是社会化大生产分工协作的客观要求，也是加快推进经济发展方式转变的有效手段，有利于建立真正意义上的符合市场经济内在要求的现代增值税制度。首先，将与工业生产联系紧密的服务行业纳入增值税范围，如采矿业、能源交通运输业、建筑业、房地产业、制造业、邮电通讯业等。其次，将现行的增值税、营业税、城市建设维护税及教育费附加合并，调整为统一的增值税，改变目前商品劳务税税制多和税种并列的现状，达到简化税制的目的；最后，降低商业行业小规模纳税人的征收率、提高增值税的起征点。

（二）改革个人所得税

目前我国税收对居民收入分配差距调节效应十分弱化，甚至存在一定时期、一定程度的逆向调节。[19]现行个人所得税制度主要存在的问题在于：一是我国现行个人所得税采用“分类所得税”计征模式，会使收入渠道多样化、应税所得总额较大但分属各税目的纳税人税负相对较轻，而收入渠道单一、应税所得额较小且只隶属单一税目的纳税人税负相对较重，难以真正实现税负公平；二是对于“工资、薪金所得”税目所采用的九级超额累进税率而言，税率级次过多，这与“简化税率结构、降低税收负担”“的趋势是不符的。因此，建议将以家庭为单位的“分类综合所得税”模式作为改革的目标，由现行分类税制向分类与综合税制相结合过渡，按年课征的综合税制发展，更好地发挥个人所得税对收入的调节作用，促进社会分配公平的实现。

（三）改革消费税

消费税是一个具有较强调控能力的税种，通过调整消费税征收范围和税率可以达到扩大消费需求、保护环境和调节收入分配的目的。建议：1、减征或停征一些已经成为生活必需品的税目，同时停征一些少数生产资料的征税，如工业酒精、汽车轮胎等；2、提高危害环境和健康产品和服务的消费税税率；3、扩大征税范围，将尚未列入消费税税目的具有危害环境的物品、奢侈品、资源稀缺品、高档消费娱乐等纳入征税范围。

（四）改革房地产税

改革房地产税，主要包括：1、清理房地产行业的各种收费，取缔不合理、不合法性质的收费项目，以减轻纳税人的税收外负担；2、将现行土地增值税、城镇土地使用税、耕地占用税、城市房地产税、房产税以及相关收费合并开征统一的房产税，以减化税制、优化结构；3、新的房地产税应按市场价值和实际价值、采用差别税率，从价计征。考虑到我国现行房地产税税率、各年度各地方财政收入需要、纳税人负担能力以及改革之初的各种阻力等因素，建议采用较低的房产税税率。

注释：

[1] Hendricks（1999）同时也承认，尽管所得税对经济增长率很有很小的影响（因为扣税），但是对人力资本积累导致一种直接扭曲刺激的税收可能会对经济增长有较大的影响。

[2] 政府支出和税收之间存在一种因果反馈机制，即支出和税收的扩张都会导致对方随之增长，任意一方的削减也都会减小政府规模。见Musgrave， R. “Principles of Budget Determination” in H. Cameron and W. Henderson eds， Public Finance： Selected Redings， 1966.

[3] See Johansen， S. Likelihood-based Inference in Cointegration Vector Autoregressive Models[M]. Oxford： Oxford University Press， 1995.

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[14] Hendricks L. Taxation and long run growth[J]. Journal of Monetary Economics， 1999， 43： 411?434.

小学减负工作经验总结篇9

1.提高兴趣，使学生爱学

案例1： “人文奠基”初中语文系列课程探究

初中语文组的教师们共同探索，通过回归语文的本源，打造出“北京理工附中‘人文奠基’初中语文系列课程”，整个系列课程包含“早起诵读诗歌”“整书深度阅读”“周末家庭影院”“语文实践活动”“接力日记大家写”和“班级图书馆”六部分内容，走出了一条读、品、悟、行结合的语文教学新模式之路。

案例2：趣味体验，让数学学习动起来

经过分析，数学组教师们精心设计了许多数学趣味体验活动，例如，布置了一项特殊的假期作业：让学生自主完成一个小课题研究，撰写数学小论文。开学后年级组织了“数学小论文大赛”活动，学生就自己的研究进行陈述、答辩，并编辑了优秀小论文集——《青芽》。此外，教师们专门举办了“数学好声音”、“数学论坛”等活动，开展“小先生”讲题，并评选出“十佳讲师”“十佳导师”。

2.探索有效作业，使学生精学

为了提高学习效率，我校教师从实际学情出发，自编练习题，精选精练，分层布置作业，使学生精学。

案例3：自编初中数学练习册《水滴集》

初中数学备课组的教师们基于每节课的核心概念、公式，自编练习题，现已经形成自编习题集——《水滴集》。《水滴集》采用每章一册的形式，从学生的实际学情出发，练习题在难度上分层，关注学生的学习过程，实施过程性评价。此外，初中数学组自编寒假作业，依据学情，分层设计，精挑细选，分别编制《数学寒假作业》专题版、基础版、精华版。

3.优化教法，使学生乐学

寓教于乐，寓学于乐，一直是我们所追求的教学。为使学生能够享受学习的快乐，我校教师积极创新教学方式，优化教法，变被动的学习为主动的探究。

案例4：创新教具——神奇化学牌

初中化学组教师们结合学科特点，创新教具，开发出“化学牌”，以此改变学生的学习方式。学生通过玩“化学牌”的过程，学习化学反应，使学生记得简单，学得轻松，大大调动了学生的学习主动性和创造性，还给学生搭建了沟通交流的平台，促进了合作学习。

4.指导学法，使学生善学

开展学法指导，帮助学生找到有效的学习方法对于减轻学习负担十分必要。

案例5：学画“数学画”和“数学思维导图”

为引导学生系统梳理知识，形成数学思维，数学教师组织学生画“数学画”。此外，学生们利用数学“知识树”，总结、梳理章节知识。通过上述尝试，学生们加深了对知识的理解，寻找到有趣的数学学习方法，学习也因此变得简单、快乐。

小学减负工作经验总结篇10

牢固树立素质教育理念，坚持“以学生为本，一切为了每一位学生的发展”、“科学抓质量”的思想，以现代化教育科学理论为指导，着眼于受教育者和社会长远发展的要求，进一步落实新课程理念，积极探索“轻负担高质量”的教育教学模式，努力形成“让学生动起来，让教师专起来，让课堂活起来，让校园乐起来”的良好氛围，切实减轻义务教育阶段中小学生过重课业负担，积极探索有益学生身心健康发展和教师专业成长的新机制，不断提高课堂教学质量和育人水平，全面推进素质教育发展。

二、具体举措

(一)严守底线，认真落实“六个严格”

规范的办学行为是落实“轻负担高质量”的前提和底线，省厅“减负”文件明确提出了“六个严格”的各项内容和要求，各校要制定切实减轻学生过重课业负担的实施细则，确保课程开设、控制学生作业量、控制补课、规范考试管理、学生休息和锻炼时间、规范招生秩序等相关指标要求的落实执行到位。减轻学生过重课业负担的重点是将无效的在校时间、无效的机械作业、无效的补课辅导、无效的课堂讲授等减下来。

(二)强化管理，切实健全“五项制度”

促进学生的健康成长是学校一切工作的出发点和落脚点，各校必须建立健全“教学活动安排公示、课业负担征求意见、学生健康通报、家校合作联动、加重学生课业负担责任追究”等五项制度，从制度上切实保证“轻负担高质量”要求的实现。每学期开学第一周，各校必须将学校课程表、作息时间表、课外文体活动安排表上报区教育局义务教育科，并将学校教学活动安排（课程安排表、作息时间表、作业量、课外文体活动安排表及教职工任课任职表等）在学校宣传窗或网站予以公示。每学期举行一次由各个层面学生和学生家长代表参加的学生课业负担征求意见会议，并建立备查记录。每学年向社区、家长通报一次学生体质健康情况。着力推进家长会、家长学校建设，经常性地开展家访、教育开放等活动，分批分层对家长进行专题培训，转变家长的观念，进一步取得他们的理解、支持与配合，争取与家长就“轻负担高质量”工作达成共识，建立常态有效的家校联动机制，不断强化学校、家庭、社会共同育人的责任。区教育局每学年与各校校长签署规范办学责任书，校长与教师签署“减负”责任书，并把切实减轻学生过重课业负担作为重要内容，严格进行检查考核，实行“加重学生课业负担”一票否决制。

(三)深化改革，全力实施“四大行动”

在建立“轻负担高质量”省级联系区、市级联系街道（学校）、区级联系校制度的基础上，全面实施“教学常规提升、学生综合素质提高、特色学校建设、多元评价体系构建”等四大行动，全力推进区域“轻负担高质量”工作。

1.实施教学常规提升行动。制定出台《区教育局关于开展义务教育阶段教学常规提升行动的实施意见》，以优化教学管理、优化教研组建设、优化备课过程、优化课堂教学、优化作业设计与批改、优化质量测评等为基本内容，突出有效课堂和高效作业两大重点环节，探索开展作业效能研究，着力改进教学内容、教学方式以及评价方式，推进分层、走班制等教学改革，着力培养学生的学习力、实践力、创新能力和适应社会发展的能力。校长、教师、研训员三支队伍是实施“轻负担高质量”的关键所在，要提高校长学科教学的领导力、教师学科教学的执行力、研训员学科教学的指导力，督促建立学科教研基地，完善校本教研制度，促进学校关注和研究学生成长规律和学科发展现状。

2．实施学生综合素质提高行动。坚持以人为本，德育为先，以德启智，切实增强德育实效性，尤其是要加强学生的行规养成教育和感恩教育；深入实施课外文体活动工程和阳光体育运动；深入开展校园文化活动，坚持办好一年一度“四节”，广泛开展“书香校园”系列活动，使学生在活动中长知识、增智慧、促养成、树理想，提高审美情趣和文化底蕴，使之成为做强我区特色教育和抓好“轻负担高质量”工作的有效载体；有效实施综合实践活动课程，各校要根据区教育局《关于义务教育阶段综合实践活动课程实施的指导意见》精神，结合学校实际，制定切实可行的《综合实践活动课程实施方案》，对课程内容、实施方式、教师安排、资源建设、师资培训、课程评价、学业评价等方面工作进行整体规划，尤其要加强校本综合实践教材开发，将校本课程开发与特色建设相结合，将课堂教学和综合实践相结合，以推进综合实践活动课程“常态化”实施，促进学生全面发展。

3．实施特色学校建设行动。各校要根据《区义务教育特色学校建设实施方案》精神，本着“每所学校都是潜在的特色学校”的理念，积极开展调查研究，结合传统积淀，挖掘各方资源，重点在体育、艺术、科技、信息、学科教学、校本课程开发、教育理念、学校管理、文化建设等方面培植一批特色项目，按照“建设特色项目——形成办学特色——成为特色品牌学校”的发展轨迹，制定特色学校建设实施方案，建立健全人力、物力、财力及制度上的保障机制，使特色项目成为学校常规课程和活动，使特色项目的课程教材和特色刊物成为体现学校特色发展的显性标志，使大多数学生参与到特色项目中，潜能得到开发，并培育出教有特长、热心学校特色教育的教师群体，实现“特色发展，文化育人”。区级层面要从学校办学思想、特色规划、过程实施、特色成效等方面对学校特色建设进行具体指导，实行项目师资、项目经费、配套政策等“三跟进”支持政策，引导学校实施特色品牌发展计划，并采取特色学校建设研究行动、特色学校建设推进行动、特色学校建设评估行动等多种方式，推进区域特色学校建设，逐步打造“一校一品牌，一校多特色”，全面推进素质教育，促进基础教育内涵发展。

4．实施多元评价体系构建行动。学生课业负担过重、教师偏重知识传授一个重要的原因就是评价制度单一，分数成了评判学校、教师和学生好坏的主要依据。各校要致力于建立多元评价机制，从导向上引领“轻负担高质量”，积极为广大师生松绑，让教育回归本原。

(1)完善学业质量监控办法。积极推广实施“教育部中小学生学业质量分析反馈指导项目”；完善以发展性评价为原则、动态评价为主要形式的区域初中学业质量评价体系和小学毕业班学业质量抽测制度；深化基于中考的学业质量评价研究，有效监控和科学指导教育教学；建立健全完善的学生综合素质评价办法，坚决破除将学业成绩、考试分数作为唯一标准的评价，推行文化成绩、道德品质、公民素养、学习态度与能力、交流与合作、运动与健康、审美与表现等多项指标相结合的综合素质评价。

(2)完善办学绩效考核办法。重新修订《义务教育阶段学校办学绩效考核办法》，破除不同起点、相同指标的同一性评价，实行区别对待、分层评估、鼓励进步的差异性动态评价；破除学业质量权重过大的评价，实行注重全面的整体性评价。各校要对教师绩效考核办法进行重新修订，破除以考试成绩定优劣的奖惩性评价，实行以综合考量促提高的发展性评价；破除单一定量或定性的终结性评价，实行过程与结果并重的全程性评价。

(3)加大高中招生考试改革力度。要认真贯彻执行《关于调整初中部分学科教学内容及要求的意见》；进一步改革重点中学保送生推荐办法，保送生实行等额推荐，坚决杜绝“两次中考”现象的发生；扩大高长生招生范围，增加招收比例等。

三、保障机制

(一)学习宣传机制

各校要以《省教育厅关于切实减轻义务教育阶段中小学生过重课业负担的通知》、《省减负视频会议领导的讲话》和《省教育厅办公室关于深入学习宣传和贯彻落实“减负”文件和视频会议精神的通知》三个文件为指南，进一步组织全体教师学习，明确减负工作的各项要求和意义；进一步提高对“减负提质”工作重要性、紧迫性的认识，提高“减负提质”工作的自觉性和积极性，在学生家长和社会中充分营造“减负提质”的有利氛围；要结合实际情况，因地制宜通过墙报、橱窗、网站、家访、家长会、家长学校等形式把“减负提质”的主要内容和精神告知学生和家长，向学生、家长宣传“减负提质”工作的重大意义；要坚持一手抓减负，一手抓提质，两手都要硬的方针，大力宣传先进的教育理念、教育方法，充分认识学生健康成长、全面发展的重要性。

(二)健全联动机制

区域推进“轻负担高质量”工作是一项系统工程，教育局各职能科室要明确任务，各司其职。政工科主要负责对教师从事有偿家教和在校外办学机构参与管理、教学等违规行为的监管，要进一步完善教师准入、交流、退出机制和骨干教师队伍选拔管理机制，为区域推进“轻负担高质量”提供师资保证；义务教育科要加强对课程开设和控制在校时间等工作的监管，建立“轻负担高质量”学校试点机制，切实推进学校办学行为规范；学生科要加强对德育教育、社团建设、文体2+1等工作的指导和评价；监察室要加强“减负”投诉的查办与责任追究，确保“减负”措施落到实处；督导室主要负责对学校落实“减负”规定情况的督查，建立经常性的督查机制；区教师发展中心要加强对课程改革、教辅资料使用和教学常规落实等情况的业务指导和检查，精心开展“轻负担高质量”教学试点，积极培育挖掘“轻负担高质量”教学典型。各校要根据本实施方案，结合学校实际，制定切实可行的实施细则，并制定相应的刚性规定和考核机制。要建立相应的领导小组，学校校长要对平衡学生课业负担负总责，分管校长要具体抓好“减负”工作的落实，把“轻负担高质量”的具体工作要求分解落实到各处室和全体教师当中去，切实抓紧抓实抓出成效。

(三)责任奖惩机制

对贯彻落实“轻负担高质量”的相关情况和成效列入学校办学水平评估、义务教育阶段公办学校办学绩效考核的基础性指标和校长个人考核中，对“轻负担高质量”工作取得良好成效的学校和个人在评优评先中予以倾斜。各校执行“减负”规定的情况要同学校的年度考核、评优评先等挂钩，教师落实“减负”工作要求的情况要同其年度考核、评优评先、职称晋级等挂钩，凡违背“六个严格”规定，实行“一票否决”。加大责任追究力度，区教育局和各中心学校凡接到实名投诉必须及时受理并进行核实，凡查实确有违背省教育厅“六个严格”规定的，一方面要责成行为方立即纠正，另一方面要根据行为性质和造成的后果影响，依法依规进行处理。属学校整体行为的，追究学校校长和分管负责人的直接责任，属个人行为的，追究个人责任。

(四)督查通报机制

切实加强对“减负”工作的监督检查，确保“减负”各项要求和相关制度的落实。区教育局将根据省厅“减负”通知要求，严格管理，全程监督。建立健全督学责任区制度，责任区督学每月对学校“减负”情况开展明察暗访和专项督查活动，督导室不定期对学校课业负担向学生及家长进行无记名问卷调查，每学期形成全区减负专项报告并进行通报。学生科每年向社会通报全区中小学生体质健康状况。督导室、义务教育科、教师发展中心等科室要密切配合，加大对“减负”工作中存在的突出问题的督查整改力度。区教育局设立减负监督电话，广泛接受社会监督。各校要进一步加强自查整改，切实落实减负各项要求。

(五)示范引领机制

义务教育科、区教师发展中心要加强全区“减负提质”工作的指导和推进，要大力总结在“落实六项严格、健全五项制度、推进四大行动”等工作中的经验和典型，并在全区推广；各校要不断反思、改进和总结“轻负担高质量”工作推进情况，发现问题，推出举措，提炼经验，并及时上报义务教育科。全区上下要一手“减负”，一手抓“提质”，确实做到“减负”与“提质”并举，努力形成我区“轻负担高质量”教育模式。区教育局确定17所学校作为市、区级层面“轻负担高质量”重点联系学校（具体名单见附件1），上述学校要根据“轻负担高质量”工作的具体内容与要求，结合学校实际制定好工作实施方案及工作计划，寻求工作的切入点与突破口，着手开展实践，努力探索“轻负担高质量”工作的基本规律与有效途径。重点联系学校要结合本校的“轻负担高质量”的实践，申报一项区级及以上的教育科研课题，进行切实有效地研究。区教师发展中心将对重点联系学校的“轻负担高质量”课题进行统一论证，并加强指导。区教育局将在重点联系校经验提炼的基础上，培育和推广“轻负担高质量”典型经验，通过专题培训、研讨、检查、评比等方式引领全区义务教育学校扎实推进“轻负担高质量”工作。

四、实施步骤

(一)准备实施阶段(2011年2月—3月）

制订全区义务教育阶段全面推进“轻负担高质量”工作方案，宣传动员，各校做好实施准备。

(二)全面推进阶段（2011年4月—2012年6月）

1．开展区域推进“轻负担高质量”专题培训；

2．召开“轻负担高质量”工作研讨会；

3．建立规范的管理制度，开展检查、评比；

小学减负工作经验总结篇11

1、监督清洁服务公司的服务标准

(1)每天对各区域定时、不定时和重点区域的巡查，发现问题第一时间与清洁公司现场责任人协调，要求其提供合理的整改方案，并在规定的时间内验收整改标准。

(2)每天不定时的抽查清洁公司的服务人数，不定时检查现场负责人对内部员工的检查力度，杜绝偷工减料以及消极代工现象。

(3)按照清洁公司提供的当月定期作业表监督其作业的标准，确保按时作业并达到服务合同约定的标准。

(4)每周最少一次不定时的与清洁公司现场负责人按照服务合同的标准对小区的整体清洁标准考核，考核的结果作当月的费用结算依据。

2、监督绿化服务公司的服务标准

(1)每天不定时的对绿化公司的工作人员的工作情况监督，尤其是现场负责人的工作安排方案。

(2)每天不定时的巡查绿化养护以及整体美观情况，发现问题立即通知现场负责人到现场查看，要求其提供具体的整改方案，并在规定的时间内验收标准。

(3)按照绿化服务公司提供的各计划表对当天的作业情况监督，确保按时作业，杜绝偷工减料，消极施工现象。

(4)每周至少一次不定时的与现场负责人按照服务合同约定的标准对小区绿化整体考核，考核的结果作当月的费用结算依据。

3、监督消杀白蚁公司的服务标准

(1)每天抓住重点的对小区公共区域检查，发现问题立即通知问题的公司负责人在一个工作日内到现场查看，要求其提供具体的整改方案，并在规定的时间内检查整改效果。

(2)按照白蚁及消杀公司提供的定期服务表，对其的工作情况监督，确保消杀到位，对周边的白蚁检查到位，杜绝有偷工减料及消极待工现象。确保周边环境达到公司要求的标准。

(3)不定时的对消杀及白蚁公司的平时工作情况及服务标准检查，检查的结果作当月的费用结算依据。

4、处理投诉、建议

(1)首先应该给投诉者或者建议者做“降温”的思想工作，同时专心的听取其投诉或者建议的只要企图。

(2)分析、调查问题的原因。

(3)若问题有涉及物业管理的相关法律法规应该结合物业管理相关的法律法规，然后根据实际情况拟定科学的解决方法。

(4)最后拟定最好的方法去落实。并总结每次处理经验为日后的处理相类似问题做基础。

(5)在规定的时间内把处理的结果给投诉、建议的业主回访，那样可以让我们的工作得到业主的肯定，同时也能缩进我们与业主的关系，方便日后物业管理工作开展。

5、日常装修的管理

(1)根据建设部的《住宅室内装饰装修管理办法》初审施工图纸，并负责交给领导审批。合格后发放《施工许可证》

(2)装修管理及监督

①与安管部门紧密配合对所有入场的装修材料检查，确保无装修工人私自带违规的材料入场，同时不定时的对入场装修人员核对，确保小区安全无事故。

②不定时的对装修现场巡查，发现违规现象立即责令整改，必要时发放整改通知书，屡教不改的按照的违约规定处理。确保装修现场安全、合理。

③水电：检查卫生间、厨房和阳台的给排水系统，是否有乱接乱改、是否有跟施工图纸的设计不一。发现有渗漏水隐患或者其他不合理的地方应该及时通知业主整改；检查电力系统有无乱接乱改，电力的使用是否有存在安全隐患。

④泥水：检查卫生间、厨房是否有加作防水层；是否有乱砌墙；结构有无按施工图纸施工，最主要的是否按照《住宅室内装饰装修管理办法》做过闭水实验。并督促其施工过程，尽量减少装修后带来的其它隐患。

有效的装修管理可以把违规装修抹杀在萌发阶段，避免日后不必要的返工，也减少了日后许多由于违规装修造成的投诉、纠纷；有效的装修管理可以让小区的统一美观，使小区更加规范、更具品味；有效的装修管理体现了一个物业公司的管理能力。

一、主要经验和收获

在客服部工作以来来，完成了一些工作，取得了一定成绩，总结起来有以下几个方面的经验和收获：

1、只有不断的加强学习业务知识，不断的在实践中吸取经验，才能更快更好的提高自己的工作质量。

2、只有摆正自己的位置，下功夫熟悉基本业务，才能尽快适应新的工作岗位。

3、只有主动融入集体，处理好各方面的关系，才能在新的岗位中保持更好的工作状态。

4、只有树立服务意识，加强沟通协调，才能把分内的工作做好。

二、存在的不足

由于工作实践比较少，缺乏相关工作经验，2015年的工作存在以下不足：

1、在监督清洁绿化的工作中，缺少经验，加上个人努力不佳，所以没有更好的起到监督管理作用，招到部分业主投诉，给公司带来很多不利的因素。

2、在处理业主（住户）的投诉建议中，缺少经验，在处理大的投诉过程中没有更好的让业主体会到公司的宗旨，让领导当心，给公司带来一定的不利影响。

3、在对装修户的管理中没有足够的经验，没有更好的抓住重点去巡查及管理，给公司添不少麻烦。

4、自我约束意识不强，在业余时间里没有更好的利用来学习专业知识和考虑问题，导致工作没有更好的进步。

5、没有专心的听领导的教导，有时在工作中喜欢开小差，导致招到个别业主不必要的投诉，给公司带来不好的影响。

三、下步的打算

针对2015年工作中存在的不足，为了做好新一年的工作，突出做好以下几个方面：

1、加强自我约束、自我控制能力，多多学习专业知识，更好的为业主服务，给公司未来添加光彩。

2、虚心的向同事学习，专心的听取领导的指导，吸取过去的经验，创新更好的工作方法，提高现有的工作效益。

小学减负工作经验总结篇12

对不认真执行校创卫领导小组工作部署和校创卫办工作安排，对各处、室、组创卫工作领导不力、效能低下，不能按期保质保量完成工作任务，造成不良后果等责任，过错行为的负有直接领导责任人员和具本责任人实施责任追究。

二、创卫工作目标责任分解

（一）校创卫工作领导小组和创卫办工作目标责任

1．创卫领导小组成员领导分工

张宏斌副校长：总负责和创卫组织管理部分

秦 健 书 记：教职工创卫知识培训

戴兴民副校长：创卫材料整理、归档，健康教育、学生体质监测、卫生保健科研、学生清洁区卫生

刘成安副校长：设备配备维修、校园环境卫生和环保卫生督查

2．校创卫办工作目标责任

① 落实校创卫工作领导小组部署，负责校创卫日常工作安排

② 收集、整理各职能处室负责的创卫工作材料

③ 组织检查，指导校各部门的具体创卫工作，提出整改意见

④ 负责校创卫工作文件的起草、创卫工作信息的报送

⑤ 督查各部门创卫工作目标责任的落实

⑥ 负责校创卫工作责任追究的具体落实

（二）各处、室、组创卫工作目标责任

依据校领导创卫工作具体分工，各处室、组创卫工作目标责任如下：

1．办公室：

①创卫工作宣传：负责创卫信息报告，按时更换创卫宣传栏。

②协助创卫办工作：催办、协调各处室、组创卫工作的落实。

③ 协同校创卫办做好创卫工作责任追究的具体落实。

2．教务处：

① 健康教育工作：做到开课率、课时、教材、师资、评价五落实 ，学校健康教育器材、教具的配备、登记和管理，健康教育活动的开展，健康教育的考核评价。

② 学生健康监测：体质监测，疾病预防和"六病"防治工作措施和计划、总结，做好玛丽斯特普国际组织在我市实施的"校园红丝带，你我同行动"项目。

③ 卫生保健科研：教研组健康教育教学研究活动记录，学校开展健康教育的课题实验中的材料、报告，论文、经验交流材料。

④ 所辖人员及区域环境卫生。向校创卫办保送《学生常见病登记表》《学生运动外伤登记表》《学生传染病登记表》《学生预防接种登记表》《体弱病残学生登记表》《智力低下学生登记表》等相关创卫业务表格。

⑤ 对书记负责，抓好教职工的创卫知训培训，教职工创卫知识有计划、有方案，有记录，确保教职工创卫知识普及率不低于100%。

3．政教处：

① 在学生中开展形式多样的健康教育宣传活动，确保健康教育知识普及充不低于100%，积极开展"我为创卫做贡献"为主要内容的重点活动。

② 开展环保教育和环保知识普及，确保环保知识普及率在学生中保持在100%。

③ 按时向创卫办报送《早操检查统计表》、《眼保健操检查统计表》、《学生因病缺课登记表》、《学生个人卫生检查统计表》、《教学用房卫生检查统计表》等创卫业务工作表格。

④ 校红十会计划、总结、会议记录及所辖人员及区域卫生。

4．总务处：

①除"四害"工作：除"四害"工作计划、总结， 爱卫会计划、总结、会议记录， 向校创卫办报送《除"四害"监测表》、《四害孳生地调查表》、《除"四害"检查统计表》、《校园环境卫生检查记录表》、《日产垃圾清运情况检查记录表》、《厕所卫生检查表》、《教室采光、照明和黑板、课桌椅、饮水机、洗漱设施卫生检查统计表》。

②卫生管理： 学校卫生管理制度、卫生检查评比办法，学校卫生管理部门和人员名单， 保洁人员和工作责任书，所辖人员及区域环境卫生。

③环境保护： 创建绿色学校计划、总结，教职工环保教育和环保知识普及，确保环保知识普及率保持在100%， 学校绿化面积、示意图和保养制度。

④食品卫生管理： 上级下发的食品卫生管理文件、复印件资料， 学校师生饮用水水质检测报告、管理制度，校园环境卫生（学生清洁区除外），学校卫生设施配备与维修。

5．年级组、班：

① 按各处室要求配合完成有关创卫表格的填报。

② 负责本年级和本班学生健康知识、创卫知识、环保知识的普及，确保普及率达到100%。③全面负责本年级、本班级的卫生达标工作，不留死角。

6．教研组：

① 执行各处室有关创卫工作的安排

② 所辖办公室环境卫生的达标

7．教师、职工个人：

① 执行校创卫工作具体措施的落实

② 根据所在处、室、组的具体创卫分工，明确责任，抓好落实。

三、责任追究方式

（一）对教师、职工（个人）的责任追究：

1．在校创卫办组织的检查评比中排名列后三名一次的给予个人通报批评和减发当月结构奖50元；连续三次排名后三名者给予诫免谈话、减发当月结构奖100元；具体责任不清时对所属年级组、教研组、各处室给予通报批评并减发处、室、组负责人当月结构奖100元。

2．对校创卫办检查中提出的意见不够重视，整改不力，在限定时间内没有明显变化的、对校创卫办发出的整改通知落实不及时、对创卫热线反映的问题和新闻媒体暴光属实的问题整改不力一次的，给予诫免谈话和减发当月结构奖100元；对创卫热线反映的问题和新闻媒体暴光属实的问题整改不力二次或二次以上的给予取消年终评优资格，减发当月结构奖200元，具体责任不清时减发各处室负责人当月结构奖200元并取消本部门年终评优资格。

（二）对处、室、组（部门）的追究：

1．不按工作目标责任按时向创办报送相关资料或报送资料不符合要求一次的，给予报送部门通报批评一次，并减发处、室员和直接责任人人员当月结构奖50元。

2．对上级创卫办检查出的问题，经校创卫办督促在规定的时间内整改不力一次者，给予部门主管人员和直接责任人减发当月结构奖100元。

3．按工作目标责任应开展相关工作和活动而未组织或开展达一次者，给予部门负责人减发当月结构奖100元；影响校创卫办资料收集减发部门负责人和直接责任人员100元；致使创卫相关工作不落实空白者给予处室负责人通报批评，诫免谈话，减发当月结构奖200元，取消年终评优资格。减发当月结构奖不含300元师德奖。可累积减发，当月结构奖减发为零，在下月结构奖中减发。