人事专员工作计划合集12篇

时间:2022-12-02 11:03:29

人事专员工作计划

人事专员工作计划篇1

转眼间,来到XXXX公司已经半年多了。在经过了一段时间的新员工入职培训后,我了解到了公司的概况,包括公司的起源和发展,学习了公司的企业文化,对公司的组织结构,日常工作流程等方面有了一些初步认识。而随后的人事专员岗位职责培训,在行政人事部主管的悉心教导和帮助下,我边学习边工作,从一个门外汉到现在对人事专员工作的熟练掌握,让我有感而发写下这篇报告,既是对我这样一个初次接触人事工作的新人的一种总结和积累,又是为了以后能够更好的展开工作提供帮助,同时以此文章来鞭笞自己,让自己更好的对这份工作全面具体的认识,也让部门领导看到我想做好这份工作的决心。

行政人事部,这个开始让我感到陌生的部门,在经过一段时间的学习工作后,现在的我已经充分认识了这个部门。作为为公司整体运行服务的一个基础职能部门,行政人事部主要对公司行政事务、后勤总务、人力资源等工作负有实施、协调、监督、管理的职责。而我担任的人事专员一职,主要负责员工的招聘、培训、社保、劳动合同管理等工作,配合相关领导制定、组织实施公司人力资源计划,最大限度地开发人力资源,为实现公司经营发展战略目标提供人才保障。

一、下面我将分类对我这几个月的工作做一个详细总结:

1、招聘工作;

a、结合20XX年各部门人员需求计划,并根据各部门人员的实际需求,通过各种招聘渠道有针对性、合理性招聘各类优秀员工以配备各岗位;

b、20XX年行政人事部共参加了X次招聘会(其中X次毕业院校双选会),吸引了大量人才前来应聘,并最终满足了相关岗位的人员需求。

2、建立、健全、规范人事档案管理;

a、为新员工办理入职手续,建立并完善其电子档和纸质档案(含身份证、毕业证、学位证、职称资格证书、体检报告、照片等信息),并为其发放《员工手册》,20XX年公司新入职职工人数为:X人;

b、协助部门主管及时为符合转正条件的员工办理转正手续;

c、为离职员工办理离职手续,督促其物品/工作交接的顺利完成,20XX年公司离职员工人数为:X人;

d、参与收集整理20XX年度及之前年度的各类档案材料,将其按年份及种类进行分类归档,放置于X楼档案室,并建立相应的电子档案,方便查阅;

e、每月底对新进、转正、调薪、离职人员进行统计核对并发至相关领导。

3、员工培训工作;

协助部门主管对新入职员工开展入职培训,20XX年行政人事部共组织开展了X次针对入职XX以内职工的培训课,培训内容主要包括公司发展历程、企业文化、公司各种规章制度。

4、劳动合同及社保保险的综合管理;

a、社会保险是指基本养老保险、失业保险、基本医疗保险、工伤保险、生育保险;

b、及时与符合条件(通过公司考核)的员工签订劳动合同,并及时为其办理社保保险的增加,20XX年与公司签订劳动合同并增加社保的职工人数为:X人;

c、及时办理离职员工的劳动合同的解除工作,并及时办理其社保的减少工作,20XX年与公司解除劳动合同并减少社保的职工人数为:X人。

5、值日及值班工作的综合管理;

a、及时更新、完成公司日常及周末值日(值日人员)的安排检查评比;

b、完成法定节假日的放假通知及值班安排工作,从我进入公司以来,在部门主管的指导下顺利完成了X个节假日的放假通知及值班安排工作。

7、管理公司工会,定期或不定期配合协调组织员工开展各种形式的活动,并做好与上级工会组织的对接、沟通工作。

二、下面是我的工作体会

1、学习是做好工作的重中之重;

我认为工作价值的是在工作中,得到不断地提升,不断地去学习得到进步。特别是从事一份跨专业且从未接触过的工作,在这个相对陌生的领域,更应该通过学习加强各个方面知识才能更好的进行工作。

2、之前的从业经验对目前工作的帮助;

毕业之后我在X公司从事了X年X的工作,其业务范围与XXXX公司大致相同,相同的行业背景,使我能更快的了解公司的各种情况及行业情况;同时XXXX工作使我熟练于数据的整理、管理及报表的制作整理工作,我在开始从事这份新工作时也使我能更快、更好的掌握员工信息表的更新管理工作及档案的整理、归类、建档工作。

3、虚心请教,融入集体;

进入了行政人事部,我会找准自己的工作定位,做到踏实肯干,积极和同事讨论在工作过程中|||的问题,有一些专业上不懂的地方我虚心向领导及其他有经验的同事请教,听从领导的指挥,快速的融入这个新的环境。

4、认真负责的做好工作;

手中的每一份工作,不仅是为了部门和公司,同样也是为自己而做,在工作过程中,所得到的并不仅仅是工作的报酬,还有技术的锻炼,品质的提升,我努力培养自己尽职尽责的工作精神。

5、工作中存在的不足。

a、由于今年才入职,当工作中面对一些突发情况时,应变能力不够快,还有待提高;

b、有时会因工作杂、事情多而暂时忽略掉个别工作任务,说明我在工作过程中还不够细心,以后应加强做事情的条理性,可以用备忘录的形式规划好工作的步骤,保证工作的顺利完成。

c、处理一些复杂的工作时不够认真,导致工作的完成情况不够理想,在20XX年里,我将以最好的工作态度来迎接这份工作,面对挑战绝不退缩。

三、20XX年工作计划

在20XX年的工作基础上,在20XX年里,我除了要做好基本的日常工作外,20XX年将重点做好、完善以下工作:

1、将人事资料与劳动合同整理完善,做到无漏洞;

2、将公司的文件、档案整理完善,建立完整的档案目录表;

3、将公司人员社保购买到位;

4、协助领导做好对公司员工的人文关怀,增强员工的归属感,减少员工的离职率;

新的一年我将更加努力学习,力争在提高自身专业素质上取得新突破,争取更好的胜任目前岗位。不仅是人事专员岗位的知识,还要学习做人的道理,处世的方法,加强人际间的沟通,更好的适应公司的大环境。积极参与部门各类知识的培训,及时更新自己的知识,提高自己的工作和专业能力。虚心向同事学习,取他人之长,补自己之短。我会努力工作争取做出好成绩。随着公司不断扩大、规范、完善,可以预料我们的工作将更加繁重,要求也将更高,收集整理,需掌握的知识需更广,为此,我将更加勤奋学习,提高自身各项素质和技能,适应公司发展要求。

以上是我的20XX年年终工作总结,请领导监督和指正。

2017人事专员入职工作计划范文(二)

(一)充分深入地了解公司情况。

我要了解的公司信息主要包括公司的愿景、发展战略、管理理念、企业文化等,公司的主营业务、各项工作流程、组织结构等。获取信息的方式如下:

1.在征得人力资源部经理批准的前提下,从文件档案室调阅有关公司愿景、发展战略、管理理念、企业文化、公司的主营业务、内部管理流程、组织结构等的文件资料。

2.在征得人力资源部经理同意的前提下,到企业内刊主管部门查阅企业重要内刊及最近一段时间的内刊文章,进一步了解企业的愿景、发展战略、管理理念、企业文化、公司的主营业务等。

3.查阅公司所在行业协会的重点刊物和外界相关主要媒体对公司的报道,来了解行业发展情况、企业在行业中所处的地位以及媒体公众对企业的看法等。

4.通过公司的新员工入职培训等培训活动来获取信息。通过公司的新员工入职培训,我可以对公司的企业文化、管理制度等有初步的了解。

5.请教老员工,与老员工交流。通过和老员工的交流,可以了解公司的发展背景、发展路径等,熟悉公司的发展脉络。

(二)深入认识和领会自己的工作职责。

了解了公司的基本情况后,我还需要了解人事主管这个职位在公司的职位序列中所处的位置。

1.在征得人力资源部经理同意的前提下,查阅人事主管的职位说明书,并就其中载明的相关职责、权力、工作汇报关系、沟通方式等和人力资源部经理进行沟通。

2.同时,还需要了解下属的职位说明书,并就下属职位说明书中载明的相关要求和其日常工作方面进行充分的沟通。

3.查阅人力资源管理的相关制度和工作流程,进一步明确自己在工作中的主要职责。

(三)在以上两方面的基础上,找准自己的工作定位,进而制定工作目标和工作重点。

在了解了公司的愿景和发展战略等基本情况、深入领会了自己的工作职责的基础上,对自己的工作进行定位,按照人事主管职位对公司的重要程度来明确工作重点,并就这些工作重点制定工作计划方案和备选方案。

(四)具体业务开展。

1.在征得人力资源部经理同意的前提下,找文件档案室领取人事主管的职位说明书和前任人事主管的离任工作交接清单,对照职位说明书对人事主管的日常性工作进行熟悉,对前任人事主管已经完成的各项工作计划进行了解,对其未完成的工作计划按照其工作计划方案来进行完成。

2.对照人事主管的职位说明书,就人事主管工作范围内人力资源管理工作中某些环节发现的问题,按照轻重缓急进行分等,对最重要的、需要迅速解决的问题拟定提案,和人力资源部经理进行沟通,征得人力资源部经理的同意。

2017人事专员入职工作计划范文(三)

转眼间,来到XXXX公司已经半年多了。在经过了一段时间的新员工入职培训后,我了解到了公司的概况,包括公司的起源和发展,学习了公司的企业文化,对公司的组织结构,日常工作流程等方面有了一些初步认识。而随后的人事专员岗位职责培训,在行政人事部主管的悉心教导和帮助下,我边学习边工作,从一个门外汉到现在对人事专员工作的熟练掌握,让我有感而发写下这篇报告,既是对我这样一个初次接触人事工作的新人的一种总结和积累,又是为了以后能够更好的展开工作提供帮助,同时以此文章来鞭笞自己,让自己更好的对这份工作全面具体的认识,也让部门领导看到我想做好这份工作的决心。

行政人事部,这个开始让我感到陌生的部门,在经过一段时间的学习工作后,现在的我已经充分认识了这个部门。作为为公司整体运行服务的一个基础职能部门,行政人事部主要对公司行政事务、后勤总务、人力资源等工作负有实施、协调、监督、管理的职责。而我担任的人事专员一职,主要负责员工的招聘、培训、社保、劳动合同管理等工作,配合相关领导制定、组织实施公司人力资源计划,最大限度地开发人力资源,为实现公司经营发展战略目标提供人才保障。

一、下面我将分类对我这几个月的工作做一个详细总结:

1、招聘工作;

a、结合20XX年各部门人员需求计划,并根据各部门人员的实际需求,通过各种招聘渠道有针对性、合理性招聘各类优秀员工以配备各岗位;

b、20XX年行政人事部共参加了X次招聘会(其中X次毕业院校双选会),吸引了大量人才前来应聘,并最终满足了相关岗位的人员需求。

2、建立、健全、规范人事档案管理;

a、为新员工办理入职手续,建立并完善其电子档和纸质档案(含身份证、毕业证、学位证、职称资格证书、体检报告、照片等信息),并为其发放《员工手册》,20XX年公司新入职职工人数为:X人;

b、协助部门主管及时为符合转正条件的员工办理转正手续;

c、为离职员工办理离职手续,督促其物品/工作交接的顺利完成,20XX年公司离职员工人数为:X人;

d、参与收集整理20XX年度及之前年度的各类档案材料,将其按年份及种类进行分类归档,放置于X楼档案室,并建立相应的电子档案,方便查阅;

e、每月底对新进、转正、调薪、离职人员进行统计核对并发至相关领导。

3、员工培训工作;

协助部门主管对新入职员工开展入职培训,20XX年行政人事部共组织开展了X次针对入职XX以内职工的培训课,培训内容主要包括公司发展历程、企业文化、公司各种规章制度。

4、劳动合同及社保保险的综合管理;

a、社会保险是指基本养老保险、失业保险、基本医疗保险、工伤保险、生育保险;

b、及时与符合条件(通过公司考核)的员工签订劳动合同,并及时为其办理社保保险的增加,20XX年与公司签订劳动合同并增加社保的职工人数为:X人;

c、及时办理离职员工的劳动合同的解除工作,并及时办理其社保的减少工作,20XX年与公司解除劳动合同并减少社保的职工人数为:X人。

5、值日及值班工作的综合管理;

a、及时更新、完成公司日常及周末值日(值日人员)的安排检查评比;

b、完成法定节假日的放假通知及值班安排工作,从我进入公司以来,在部门主管的指导下顺利完成了X个节假日的放假通知及值班安排工作。

7、管理公司工会,定期或不定期配合协调组织员工开展各种形式的活动,并做好与上级工会组织的对接、沟通工作。

二、下面是我的工作体会

1、学习是做好工作的重中之重;

我认为工作价值的是在工作中,得到不断地提升,不断地去学习得到进步。特别是从事一份跨专业且从未接触过的工作,在这个相对陌生的领域,更应该通过学习加强各个方面知识才能更好的进行工作。

2、之前的从业经验对目前工作的帮助;

毕业之后我在X公司从事了X年X的工作,其业务范围与XXXX公司大致相同,相同的行业背景,使我能更快的了解公司的各种情况及行业情况;同时XXXX工作使我熟练于数据的整理、管理及报表的制作整理工作,我在开始从事这份新工作时也使我能更快、更好的掌握员工信息表的更新管理工作及档案的整理、归类、建档工作。

3、虚心请教,融入集体;

进入了行政人事部,我会找准自己的工作定位,做到踏实肯干,积极和同事讨论在工作过程中|||的问题,有一些专业上不懂的地方我虚心向领导及其他有经验的同事请教,听从领导的指挥,快速的融入这个新的环境。

4、认真负责的做好工作;

手中的每一份工作,不仅是为了部门和公司,同样也是为自己而做,在工作过程中,所得到的并不仅仅是工作的报酬,还有技术的锻炼,品质的提升,我努力培养自己尽职尽责的工作精神。

5、工作中存在的不足。

a、由于今年才入职,当工作中面对一些突发情况时,应变能力不够快,还有待提高;

b、有时会因工作杂、事情多而暂时忽略掉个别工作任务,说明我在工作过程中还不够细心,以后应加强做事情的条理性,可以用备忘录的形式规划好工作的步骤,保证工作的顺利完成。

c、处理一些复杂的工作时不够认真,导致工作的完成情况不够理想,在20XX年里,我将以最好的工作态度来迎接这份工作,面对挑战绝不退缩。

三、20XX年工作计划

在20XX年的工作基础上,在20XX年里,我除了要做好基本的日常工作外,20XX年将重点做好、完善以下工作:

1、将人事资料与劳动合同整理完善,做到无漏洞;

2、将公司的文件、档案整理完善,建立完整的档案目录表;

3、将公司人员社保购买到位;

4、协助领导做好对公司员工的人文关怀,增强员工的归属感,减少员工的离职率;

新的一年我将更加努力学习,力争在提高自身专业素质上取得新突破,争取更好的胜任目前岗位。不仅是人事专员岗位的知识,还要学习做人的道理,处世的方法,加强人际间的沟通,更好的适应公司的大环境。积极参与部门各类知识的培训,及时更新自己的知识,提高自己的工作和专业能力。虚心向同事学习,取他人之长,补自己之短。我会努力工作争取做出好成绩。随着公司不断扩大、规范、完善,可以预料我们的工作将更加繁重,要求也将更高,收集整理,需掌握的知识需更广,为此,我将更加勤奋学习,提高自身各项素质和技能,适应公司发展要求。

以上是我的20XX年年终工作总结,请领导监督和指正。

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2.2017年人事专员工作计划书

3.2017人事工作计划

人事专员工作计划篇2

做好人事档案资料的收集整理建档等工作,保证人员档案完整性、保密性。随时备查准确无疑。严格按照公司规章制度办理相关手续,包括员工入职、离职、交接等程序,不留后遗症,规避企业风险。

二、招聘与配置

根据公司现状及长远的发展规划,结合部门的用人需求,招聘高层次、高学历、高能力的人才,品德兼备,选择企业最合适的人才。目前,满足部门用人需求是招聘工作的第一步,也是最基础的。在下一个季度,工作应侧重于储备优秀人才,做到各个岗位的足量储备。人员招聘的目标分三步:满足部门需求——保证人才储备——实现梯队建设

①招聘途径的拓展与开发,不能再局限于招聘网站,可以继续开发校园招聘会、天津主流报刊、内部提升等渠道。②面试的流程应强调实用性,采取多种科学合理且易操作的面试方法。③面试技巧,应从专业知识;专业技能;综合能力;个性特征;求职动机;以及价值观等维度进行考察。

三、参考成功的人力资源管理经验,推陈出新,建立健全更适合公司发展的管理体系。“管理即沟通”,具备强大的沟通能力亦是解决问题的良好前提。做到及时发现问题并提出有效建议。多动脑,不可以思维定势,做到创新思路,清晰有方向有目标。站在一定高度看待问题,同时处理问题应做到全面且周到。

建立员工之间沟通互动的平台与渠道,定期收集信息,不断积极改进公司相关政策、了解员工需求、掌握员工动态。

四、工作计划性与条理性。

按照公司发展的指引方向,定期编制工作计划,制定工作目标与方向。大到总体目标规划,小到日常工作计划。没有计划,工作往往将陷于盲目,或者成为碰运气。既然在公司工作一天,就要必须担任好自己的角色,努力去做好自己的本职工作。

五、提高工作积极性与稳定性,增强部门凝聚力。

建议定期可举办员工评比活动,对年度优秀员工通报表扬或者奖励。同时,明确各部门各岗位的岗位职责,分工明确。新老员工传帮带的学习工作技能,遵守公司的相关制度,了解企业文化。员工的每个成长阶段的各项培训跟进,可以外聘优秀的讲师和成功人士,分享一些成功的案例,开阔员工的眼界与见识,培养全员积极上进、不断学习的精神。使员工在企业这个平台可以得到更好的价值体现,培养员工对企业的忠诚度。

六、公司活动。

例如①文体活动。协调各部门每月定期参加各类球类活动;②春游活动。短期1至2天,如登山。③拓展运动。增强协作与团队意识。④公司年会。年度优秀员工颁奖等。⑤研讨会。培训、讨论、学习与总结。⑥文艺活动。读书、读报、知识竞赛等。

力争做到每个季度都有精彩的团队活动。

上述是我的近期的工作计划与总结,考虑不周之处,请领导予以指导。

以下是我XX的工作计划:

一、人员调配管理本年度重点做好新兴工业园投运期间的人员调配工作。

1、根据公司新的体制设置及人员定编,抽调部分优秀管理人员及生产骨干到工业园工作,使技改项目投运后,能够正常的安全经济运行。

2、根据公司各部门、单位人员岗位定编、缺编情况,随时作好调配工作。及时、准确下达人事调令和人事指令,力争使人力资源达到最佳合理配置。

二、劳动合同管理做好劳动合同的签订、解除及劳动合同档案管理等工作。本年度重点做好20xx年6月30日194人劳动合同到期员工的续订工作。针对本次续签工作,在今年劳动合同管理工作的基础上,需进一步运作新的管理办法,对生产工人及其他工作人员拟采用中期(2年)、短期(1年)合同,对部分人员采取不再续签合同的管理办法。

三、人事考核评价为进一步加强对员工在一定时期内工作能力等方面的评价,正确把握每位员工的工作状况,建立公司正常、合理的人事考核评价制度,从而为员工的奖惩、晋升、调整等提供客观依据。根据公司目前生产经营状况,制定人事评价制度,进行人事考核评价。对不合格人员实行在岗试用、待岗培训或转岗,以保证员工队伍的高效率、高素质。

四、奖惩管理结合公司实际,对在生产、科研、劳动、经营管理等方面,成绩突出、贡献较大的,分别给予奖励。对有违反劳动纪律,经常迟到、早退,旷工;完不成生产任务或工作任务的;不服从工作分配和调动、指挥,或者无理取闹,聚众***,打架斗殴影响生产秩序、工作秩序和社会秩序等情况的员工,分别给予行政处分或经济处罚。

五、人才储备工作根据公司现状,结合先进企业的管理经验,参加全国性或区域性的大型人才交流洽谈会,直接引进高层次、高学历人才获得技术过硬、品德优秀的人才队伍。拟在20xx年招聘应届大学本科生10名左右,专业主要有:热能与动力专业5-7人,电气专业2-3人,化学专业2-3人。

六、员工职称评定、职业资格证年审工作:随着对人才资源的进一步重视,职称评定等项工作已得到社会的普遍承认与重视。

1、做好20xx年度公司员工申报职称工作的办理,重点做好申报初级及中级职称人员的手续办理。

2、做好公司员工职业资格证书的年审与办理工作。按照劳动部门要求,做好职业资格证书年审工作,同时根据实际适时做好职业资格证的申报及办理。

人事专员工作计划篇3

一、工作总结

1、员工劳动关系:

(1)2020年PICC新签劳动合同311份(现还在职),餐饮中心新签78人,后勤8人。签订后及时录入花名册和合同管理中,保证员工合同期的准确性。并根据签订合同资料整理与更新员工个人信息;

(2)解决了大部分社保卡申请问题和公积金相关信息的总结;

(3)根据公司实际情况,完成了员工登记表和合同的修改;

(4)建立新员工人事档案、续签合同的员工资料归档;

(5)完成了员工信息的整理,对应资料的收集;

2、日常工作安排:

(1)体检:每个星期一下午收到体检分配,安排星期二早上的体检;现458医院体制改革,导致他们大量员工离职,我们体检接头人变更频繁,需要积极跟进他们的更换人员,更换接头人;

(2)签约:一般每星期二去佛山签约,签约工作流程进一步改善,签约时间缩短,在时间段,解决更多签约外的事项,进一步提升我们的工作服务;签约完成后,在PICC驻场一小时左右,更有效的解决员工找负责人办事的效率,缩短办事时间;

(3)服务流程:近期开始,我们在各个相关事项均设有服务流程和办事指南,大大减少员工,在不懂事项上办理的疑问,很大程度减少了员工单纯依靠联系负责人解决问题的难题;

(4)开具证明:除了星期二,一般开具相关证明都需要一个星期左右,现在缩减时间,正常情况下7天以内可以拿到,甚至短的2天就可以拿到,服务上得到改善,提高了员工对公司认可、认知和归属感;

二、存在的问题与不足

1、在工作中缺少事后总结。后续工作中要经常总结,把处理事务的流程写下,以免忘记;

2、想问题不全面,且没有往更高层次深入着想;

4、在专业理论知识、解决实际问题方面的欠缺等;

5、招聘上,不够经验,对相关事项了解不足,渠道开辟上进展不明显;

6、做人事就要懂得为人处事,以后多控制自己的情绪,取别人长处补自己的短处。

三、工作计划

1、严格按照公司的保密制度、工作岗位职责执行。

2、每月的常规工作正确有序的进行。社保、公积金、劳动合同签订和续签等。

3、做好人事档案的正常录入,进出人员资料的收集与归档。

4、完善工作流程,善于总结工作分析,建立完整的人事信息。

5、及时完成领导安排的各项工作,同事之间互相帮助。

6、个人能力提升,及思想上有所进步。每月制定学习计划,并按时去完成,提高个人的专业能力,规划自己的职业发展。不断加强主动服务意识,使工作效率有所提高,业务水平有所提高;

7、在招聘上,积极开辟新的渠道,力争在招聘上做出一点成绩;

8、积极报名参加校园招聘会,多方面多渠道,开辟新的校园合作;

人事专员工作计划篇4

2、根据公司各部门、单位人员岗位定编、缺编情况,随时作好调配工作。及时、准确下达人事调令和人事指令,力争使人力资源达到最佳合理配置。

二、劳动合同管理做好劳动合同的签订、解除及劳动合同档案管理等工作。

本年度重点做好20xx年6月30日194人劳动合同到期员工的续订工作。针对本次续签工作,在今年劳动合同管理工作的基础上,需进一步运作新的管理办法,对生产工人及其他工作人员拟采用中期(2年)、短期(1年)合同,对部分人员采取不再续签合同的管理办法。

三、人事考核评价为进一步加强对员工在一定时期内工作能力等方面的评价,

正确把握每位员工的工作状况,建立公司正常、合理的人事考核评价制度,从而为员工的奖惩、晋升、调整等提供客观依据。根据公司目前生产经营状况,制定人事评价制度,进行人事考核评价。对不合格人员实行在岗试用、待岗培训或转岗,以保证员工队伍的高效率、高素质。

四、奖惩管理结合公司实际,

对在生产、科研、劳动、经营管理等方面,成绩突出、贡献较大的,分别给予奖励。对有违反劳动纪律,经常迟到、早退,旷工;完不成,请保留此标记生产任务或工作任务的;不服从工作分配和调动、指挥,或者无理取闹,聚众***,打架斗殴影响生产秩序、工作秩序和社会秩序等情况的员工,分别给予行政处分或经济处罚。

五、人才储备工作根据公司现状,

结合先进企业的管理经验,参加全国性或区域性的大型人才交流洽谈会,直接引进高层次、高学历人才获得技术过硬、品德优秀的人才队伍。拟在20xx年招聘应届大学本科生10名左右,专业主要有:热能与动力专业5-7人,电气专业2-3人,化学专业2-3人。

六、员工职称评定、职业资格证年审工作:随着对人才资源的进一步重视,职称评定等项工作已得到社会的普遍承认与重视。

1、做好20xx年度公司员工申报职称工作的办理,重点做好申报初级及中级职称人员的手续办理。

2、做好公司员工职业资格证书的年审与办理工作。按照劳动部门要求,做好职业资格证书年审工作,同时根据实际适时做好职业资格证的申报及办理。

七、其他人事管理工作:

人事专员工作计划篇5

二、适用范围

本管理办法适用于电力公司的分公司、全资子公司及控股公司聘用的各类经营管理人员、专业技术人员或社会通用工种人员。其中包括:

1、按照用人单位的需要接收的国家普通高等院校培养的全日制应届大专及以上学历的适用专业毕业生;

2、按照用人单位的需要接收的适用于社会服务性岗位、工种和特殊技能岗位、工种的中专、技校应届毕业生;

3、按照国家有关政策必须接收录用的复转军人;

4、按照电力公司有关规定并根据用人单位需要招聘的其他适用人员。

三、管理权限

1、电力公司对公司所管辖的企业按照本办法聘用的各类人员实行计划管理,聘用指导,控制监督的原则;

2、遵循“谁用人,谁管理”的原则,各用人单位负责被聘用人员的选聘、使用、考核、培训、劳动合同、薪酬支付等聘用管理;

3、遵循对被聘用人员的所有权与使用权相分离,实行人事关系制的原则。聘用人员本人需委托自治区人才服务中心人事部电力公司分部,对其人事关系等实行人事。

四、劳动用工及工资计划管理

1、各用人单位每年11月底前应根据本企业下年度对各类专业技术人员、经营管理人员、特殊人才的用工需求预测,在本单位内部无法满足用人需求、确有空岗的情况下,向电力公司人力资源部报送下年度本企业《聘用人员需求计划》。计划中应列明聘用的岗位、工种、专业、人数、期限等,公司在下年度一季度末之前下达劳动用工计划时,审批下达聘用人员计划。

2、对各用人单位因工作任务急需,聘用期限不满一年的临时用工,可根据工作任务的性质和紧迫程度,追加劳动用工计划和聘用人员计划。

3、对已达到或超过劳动定员或暂定人数的电力公司各分公司、子公司、控股公司,在定员人数的基础上下达工资计划,实行增人不增资、减人不减资,即不另行增减聘用人员工资计划。

4、对未达到劳动定员或暂定人数的电力公司各分公司、子公司、控股公司,在原核定主业人数的基础上下达工资计划,实行增人增资,即根据实际聘用人数另行核增聘用人员工资计划。但工资总额不得突破定员人数的工资计划。

5、对暂未核定定员的新能集团有限责任公司及各专业公司的聘用人员,在电力公司每年核定暂定人数的基础上,下达新增聘用人员计划。按照增人增资,减人减资,分类核算,统一管理的原则,将聘用人员的工资纳入各用人单位的工资总额范围内管理。电力公司每年下达工资计划时,将根据各用人单位实际聘用人员情况,适当核增聘用人员的工资计划。下达增人计划而实际未新聘用人员的,不予核增相应的工资计划。

6、电力公司每年对各用人单位聘用人员合同到期的情况进行核查。对合同期满的聘用人员无论是否在岗,均直接核减劳动用工计划。对新能集团有限责任公司及各专业公司,还需相应核减工资计划。

7、各企业按公司下达的计划进行聘用的复转军人,按规定相应增加工资计划。

五、聘用原则

根据各用人单位的业务发展和工作需要,对有志于开创、发展、建设电力事业,符合聘用条件的各类人员,均可按本管理办法进行聘用,并遵循三项用人原则:

1、公平、公开、公正的竞争原则;

2、德才兼备、任人唯贤的选才原则;

3、量才使用,择优聘用,人尽其才的适用原则。

六、聘用条件

被聘用人员必须具备所从事岗位的各项聘用条件,其中:

1、坚持党的路线、方针、政策,维护国家统一,反对民族分裂,政治上同党中央保持一致;

2、品行端正,具有良好的职业道德;

3、遵纪守法,无党纪、行政处分及刑事处罚的记录;

4、身体健康、能坚持正常工作;

5、具有履行所应聘岗位职责的能力;

6、文化程度大学本科及以上学历者优先;

7、对实行执业资格制度的专业技术岗位,应取得相应的执业资格证书;对实行职业资格证书制度的生产岗位或特殊工种岗位和社会通用工种岗位,应取得相应的职业资格证书;

8、被聘用人员年龄原则上应控制在:管理和专业技术岗位40岁以下,生产岗位35岁以下。高级经营管理人员和高级专业技术人员特殊情况可适当放宽年龄限制;

9、已证明,拟聘人员与其他单位没有劳动关系;

10、经批准,已自谋职业领取经济补偿金的原电力公司系统职工不得聘用;

11、聘用岗位要求的其他具体条件由用人单位自定。

七、招聘程序

1、用人单位根据公司下达的劳动用工计划(含聘用人员计划),在公司系统内无法满足用人需求、确有空岗的情况下,即可制定外部招聘方案,经电力公司审核批准后方可实施。

2、用人单位人事部门根据批准的招聘方案,通过媒体广告、设摊招聘、他人引荐或网络查询等形式对外开展招聘活动。

3、用人单位负责对应聘材料进行分类整理、资格审查筛选,确定应试人员名单。

4、用人单位根据招聘岗位的任职条件和工作性质以及应聘人员个人经历等,选择恰当的考试、考核方式。一般应有笔试、面试、实际操作、考察等方式。

5、由用人单位负责组成招聘考试工作小组,组织并参加对应聘人员的考试考察工作。

6、经招聘考试合格初步确定的人选,视情况应作深入、有效的背景调查。

7、应聘人员通过考试考察合格后,还必须到用人单位指定医院进行体检,出具医院体检证明,以确保应聘人员身体健康、胜任工作。

8、完成上述招聘工作之后,用人单位必须将招聘工作全部情况以书面形式向电力公司报告,同时上报《应聘人员录用意向报告书》。电力公司人力资源部将对各单位招聘工作的程序及其合规性、有效性进行核实,审查被录用人员是否符合用人单位的上岗条件,确定录用人选,分类报批并公布结果。

9、用人单位人事部门根据电力公司审批意见,对被录用人员发录用通知单,并限期报到,签订初聘人员劳动合同及相关协议。

10、初次聘用的应届大中专、技校毕业生及复转军人均需到自治区人才服务中心人事部电力公司分部办理人事手续后,方可与用人单位签订劳动合同;若不能实行委托人事的,用人单位不得聘用。初次聘用的其他人员可暂不办理人事手续,待续聘时再予以办理。

11、各用人单位必须严把外系统进人录用关,对不按招聘程序和上岗条件录用人员的单位,一经发现,必须辞退被录用人员,由违反规定的用人单位承担劳动合同违约责任。同时将严肃处理该单位主管领导及有关经办人员。

八、初次聘用人员的管理

1、初次聘用期间是用人单位和劳动者为相互了解、选择而约定的考察期。对初聘人员均应进行试用或培训,坚持双向选择、优胜劣汰的原则。

2、初聘期限分别为:

人事专员工作计划篇6

在许多专业服务性企业里,管理人员高度重视收费的服务工作任务,却忽视付费的营销工作任务。他们认为企业需花费大量时间和精力,进行营销活动,却无法保证营销结果。因此,客户业务开发活动的投资风险很大。他们往往不愿尽力做好营销活动管理工作。

有些企业管理人员根据营销结果奖励专业人员,却不奖励专业人员在营销工作中作出的贡献。因此,许多专业人员,特别是那些对自己的营销能力缺乏自信心的专业人员,就不愿花费时间和精力,进行营销活动。他们认为营销工作风险较大。即使他们努力做好营销工作,如果他们无法争取到客户的委托,就无法获得奖励。因此,他们情愿从事风险较小、成功把握较大的收费服务工作。可见,管理人员只奖励营销结果,是不可能激励营销新手参与营销活动的。

有些企业管理人员只奖励获得客户业务委托的专业人员,忽视其他专业人员作出的贡献。要赢得新委托,企业需举办小型研讨会,撰写报刊文章,参加客户行业会议。从事这些营销工作的专业人员都发挥了重大的作用。然而,这些专业人员并没有直接从客户那里获得新的服务项目,也就无法获得管理人员的奖励。因此,许多专业人员非常愿意参加成果明显的项目建议书编写工作,而不愿从事调研等不引人注目的营销工作。

许多企业管理人员重奖获得新客户委托的专业人员,却不愿同样奖励从老客户那里获得新委托的专业人员。专业人员都知道老客户是本企业新项目的最好来源。但是,这些企业的奖励制度却促使他们尽力争取新客户。

在许多专业服务性企业里,营销活动管理不善,缺乏协调,不受重视,导致上述问题的形成。专业人员可决定自己是否参加营销工作,参加哪些营销活动,随意分配企业的营销经费和营销活动时间。专业人员往往愿意花费大量时间和经费,从事效果明显、引入注目的销售工作。然而,许多极为重要的营销工作却没人愿意承担。

二、加强营销活动管理工作

要解决上述的问题,专业服务性企业应加强营销活动管理工作,发动所有资深专业人员参与营销工作。不少管理人员认为:只有少数专业人员有营销和推销才能。这种看法并不正确。要做好业务开发工作,企业必须进行一系列营销活动。例如,大多数企业应花费一定的营销工作时间,做好以下工作:(l)撰写报刊文章,(2)与老客户高层管理人员交谈,进一步了解客户的经营管理情况,争取新委托,(3)进行独家调研,(4)举办研讨会,(5)发表演讲,(6)收集市场信息,了解客户新需要,(7)参加社交活动。不同的营销工作需要不同的能力和行为方式。有些专业人员缺乏推销才能,却很会写文章。另一些专业人员很善于组织研讨会,却缺乏口才,不善于发表演讲。没有一个专业人员是十全十美的。更不可能有时间做好每一项营销工作。专业服务性企业的业务开发工作是全体专业人员的共同任务。管理人员应安排不同的专业人员从事不同的营销工作。无论是新客户还是老容户业务开发活动,无论是获取新客户线索还是追求新客户,无论是后台准备工作还是前台演讲工作,都必须有专人负责。成功的销售只是企业整个营销过程的成果,面不是企业的全部营销工作。

管理人员应明确规定每位专业人员都必须花费一定的时间,参与营销工作。资深专业人员可根据自己的专长,决定参加哪些营销工作,但他们必须尽力完成自己的任务。

管理人员应加强初级专业人员营销能力的培养工作。例如,管理人员可安排初级专业人员参与老客户业务开发工作。与推销工作相比较,初级专业人员往往更有兴趣学习客户关系培育技能。然而,推销工作和客户关系培育工作需要的技能并没有什么区别,都要求专业人员理解客户的业务,听取客户的意见,善于向客户提问,能够说服客户,做好后续性工作。善于咨询的专业人员同样善于推销。

管理人员应鼓励专业人员参与营销工作。要学会新技能,任何人都会经历暂时的挫折和失败、管理人员根据营销工作质量,而不只是根据营销结果,奖励专业人员,可鼓励专业人员楔而不舍地学习营销技能,提高今后营销效果。这就要求管理人员设计组织严密、既强调个人负责又强调相互配合的营销规划。

三、专业人员小组组织和管理工作

要做好营销活动管理工作,美国著名营销学家梅斯特(David H. MaiSter)认为专业服务性企业应组织专业人员小组,由各个小组制定自己的营销计划。

各个小组可集中时间和精力,做好某类营销工作,例如,对某个行业进行营销活动,从事某个专业领域的营销工作。每位专业人员可决定自己参加哪一个小组,从事自己最有兴趣的营销工作。作为小组成员,每位专业人员都需与一批同事合作,集中精力对某一类客户(新客户或老客户),进行营销,既可防止单干,又可防止一大批专业人员共同承担大量营销工作任务面引起的职责不清问题。根据具体的专业化营销工作任务,组织专业人员小组,可提高营销活动时间使用效率。

各个小组都应确定各类营销活动的时间和经费预算。显然,各个小组匝根据市场需要,制定营销计划,进行不同的营销活动,精心组织营销活动。

每个小组集体制定营销计划,确定每个成员的职责,有助于增强每位专业人员的责任感和合作精神。例如,某位专业人员可能不喜欢参加研讨会。为了配合小组其他成员做好营销工作,这位专业人员会很乐意接受研讨会演讲任务。增强专业人员对小组其他成员的责任感.(不只是增强专业人员对企业的责任感),可增大营销计划实施可能性。此外,缺乏营销经验的专业人员可得到经验丰富的专业人员的指导和帮助,逐渐掌握营销技能。

组织专业人员小组,既可增强专业人员协作精神,又可鼓励各个小组相互竞争。例如,管理人员定期公布各个小组开展的营销活动情况,要求各个小组在员工大会上汇报营销工作完成情况,可促使各个小组自觉执行营销计划。

管理人员应允许专业人员自由组合。小组成员对某个细分市场或某种专业业务有共同的兴趣,才会相互协作,实现共同的目标。如果管理人员指定各个小组组成成员,经验表明这类小组往往会名存实亡。许多专业人员认为这类小组并不能发挥什么作用。

小组成员长期固定不变,会使不少专业人员逐渐失去新鲜感,产生惰性。出现这种情况之后,管理人员应及时解散原先的小组,组织通常不会在一起工作的专业人员组成的特别工作小组。

管理人员应加强各个小组的管理工作。每个小组都必须制定营销行动计划,明确规定每个成员必须完成的具体的工作任务,报管理人员审批。营销计划并不是一系列空洞的目标(例如,提高客户知晓程度),而应列出一系列具体的行动步骤。管理人员只能接受有具体实施方案的营销计划,以便今后考核各个小组是否完成了各项具体的营销工作任务。

管理人员应审查各个小组为各项营销活动安排的时间是否合理。首先,管理人员应分析各个小组是否为各项营销活动安排了足够的时间。许多营销计划安排的营销活动时间过少,专业人员小组根本无法在规定的时间之内完成各项营销工作。在实施过程中,专业人员就不会尽力完成营销计划,甚至完全放弃营销工作。因此,在营销计划审查过程中,管理人员应分析各个小组是否确定了既有难度又是可以实现的营销目标。其次,管理人员应分析各个小组在营销计划中确定的营销活动总时间。显然,各个小组不应事先排定全部营销活动时间,而应留下一部分营销活动时间,以便小组成员完成无法预见的营销工作任务(例如,老客户可能会提出无法预见的新要求,专业人员可能会发现无法预见的新客户业务开发机会)。根据经验,各个小组可安排2/3左右时间,从事营销计划规定的工作,留下1/3左右时间,进行无法预见的营销活动。

各个小组应制定每个季度的营销计划,管理人员应每隔三个月检查一次营销工作进展情况。各个小组可有足够的时间完成营销计划中规定的大部分工作任务。管理人员也可比较及时地发现营销计划中疏忽的工作。

管理人员也可根据各个小组为各类营销活动安排的时间,审查营销计划。管理人员座分析各个小组是否兼顾新老两类客户业务开发活动;是否合理安排专业人员寻找销售机会的时间和推销工作的时间;专业人员应集中时间和精力,对较少客户进行营销活动,还是座多争取几个客户,在每个客户业务开发活动中少花一点时间。管理人员和各个小组专业人员共同研究、制定营销计划,可对本企业各类营销活动的投资数额施加极大的影响。

管理人员应与各个小组签订“营销合同”,以便考核营销实绩,促使各个小组专业人员完成营销工作任务。要签订营销合同,各个小组必须认真确定营销重点,集中精力做好几项营销工作。小组负责入座与小组成员签订合同,要求每位专业人员明确自己的责职,并保证本小组营销计划中的每一项工作都有专人负责。

人事专员工作计划篇7

中图分类号:R350 文献标识码:A 文章编号:1001-828X(2014)08-00-01

一、提升计划生育干部队伍素质的必要性

1.统筹全局的意识及决策能力不强

在处理计划生育的工作上,领导干部一直扮演着一个很重要的角色,但很多领导干部只是纯粹地把精力集中在计划生育上,不顾人口问题与经济发展之间的必然联系,更不顾处理计划生育相关工作的必要性,往往片面地采取措施来解决人口压力大的问题,所以常常顾此失彼,导致一直存在未曾解决的问题,甚至历史遗留问题越来越多,全面建设小康社会的宏伟蓝图也因此深受阻碍。

2.改革创新的意识和开拓进取的精神不具备

领导干部在处理计划生育工作时往往墨守成规,沿袭甚至全盘照搬曾经的方法,而不考虑这些方法与时代的适应性。新时代出现的问题,也是浅尝而止,不做深入地研究与分析,更很难提出新的方法,使得新问题的解决步履维艰,计划生育工作发展亦令人堪忧。

3.人员安排不合理

在计划生育工作的队伍中,人员的编制也存在着一些问题,专业人员不多,行政工作人员却是非常普遍的;人员的年龄参差不齐,对相关知识的掌握程度良莠不齐,种种现象都表面如今的计划生育工作队伍的人员结构迫切需要改善,它已很难解决工作中出现的一些常见问题甚至是专业问题,合理安排工作人员已是刻不容缓之事。

二、提升计划生育干部队伍素质的策略

1.全面加强对领导的培训

领导的决策能力往往在工作中发挥着重要作用,全面加强对领导的培训,开展管理、计划生育相关培训活动,提高领导干部的整体素质是很重要的。同时应以领导可以全面考虑计划生育工作,在新时期的国家宏观政策引导下能够准确找到工作导向,统领计划生育全局,将工作全盘落实,在做好本职工作的同时兼顾相关工作为培训工作的目标。

计生部门的领导应是素质高、能力强、对工作有着深深地责任感、使命感之人,这样才能带领队伍中其他人员将工作开展得更好,共同为计划生育事业做贡献。对于领导人的选定,不一定要论资排辈,年轻有为、求真务实、开拓进取的杰出人才也可以大胆让其担当重任,这样有利于在队伍中营造出积极进取的良好风气,求真务实的学习氛围,也有利于工作的完成。另外,队伍中的领导和工作人员都应加强互相监督,落实岗位责任制,所有人员须一律严格要求,严格考核,他们的专业知识、工作能力都应是经得起考验的,尤其是领导干部,从而避免不正之风的兴起,使队伍的整体素质得到有效的提高。

2.建设专业化队伍

现在很多工作人员对计划生育的相关知识掌握得并不强,相关技术也掌握得不到位,加强建设一支有着专业知识与技术的人员骨干队伍是必要的。队伍中,人员的业务素质相对要求要更高。所以,生殖保健、优生优育、避孕节育这些系统知识须灌输给人员,使他们的技术更加专业与娴熟,求真务实的工作作风得到进一步提升。相关服务的指导课程也须为这些人员开设。对于一些新人员,设定一定的起点也是必要的,必须坚持公开考试、严格审核的录用方法,择优录用,使录用人员的素质有一定的保障,切不可滥竽充数。对于高校优秀的毕业生,可以考虑院校领导人的引荐,但也应设定审核过程。只有通过审核才可以录用!

工作人员不仅需要学习人口理论知识,对于计算机网络知识和履行岗位职责必备的知识也需要掌握,还有科学文化知识。无论是服务质量还是工作水平都需要不断提高,向专业化方向发展。人员的选用、激励、选拔、退出都应制定一套相关的机制并按之严格执行,以此推动人事制度改革,人员专业化建设,为培养专业化人才,提供优质服务,成就计划生育伟大事业做出贡献。

3.加强基层队伍建设

基层计划生育工作的队伍在整个工作的实施中也是很重要的。所以,基层人员也应有一定的要求,无论是在学历还是专业知识与技术上。在学历上,可以进入基层队伍的人员至少应是高中学历,具体的人员的学历甚至应是大专学历及以上;在技术上,这些人员的具备的水平必须是中级及以上。

三、结语

在这世纪之交的新时期,我国的人口问题更加严重。计划生育作为基本国策之一,其工作的重要性不言而喻,建设一支高素质的计划生育领导干部队伍,既是形式所需,更是工作之必然。

人事专员工作计划篇8

1.进行员工入职统计。截止20xx年12月31日止,共入职9人,其中:总经理办公室1人,财务部1人,营销部1人,房务部1人,餐饮部1人,工程部1人,保安部1人,人事培训部2人。

2.根据上级的指示及项目工程的进度做了20xx年12月至2005年3月的工作进度报告。

3.为了招聘工作的顺利进行,人事培训部做了专题的人员招聘计划及费用预算,根据工作计划部分工作已在实施中。

4.为了更合理及有效地利用人力资源,人事培训部设计乐了人员到位预算表,并得到领导的同意发至各部门做好前期开业的人力资源计划。截止20xx年12月31日止,各部门报来的计划共327人,相比20xx年4月的开业的项目人员需求,人员数额尚大,考虑需进行适当的调整。

二、人员筹备与招聘

1.根据上级指示,收集了前期招聘求职资料共725份,根据专业分类分发至各部门作为人力资源储备,其中餐饮部156份,房务部112份,营销部20份,工程部128份,财务部103份,保安部105份,人事培训部71份,文员30份。

2.为了满足前期筹备工作需要,从30份文员求职资料中挑选18名通知面试,面试较满意的3人,考虑到酒店用人起点较高些,因此录用了学历较高的同济大学研究生(其余两位一为中专,一为大学本科),作为酒店筹备工作的文员。

3.通知面试,其中:

营销部:营销人员共面试12人,营销部初选满意4人,其中销售经理1人,销售主任1人,其他两位尚未定职。

工程部:初步确认9人,值班工程师2人,锅炉工3人,维修工1人。

保安部:面试了15人,初选满意的1人。

4.为了广开人才招聘渠道,招聘更适合温泉工作的人才,人事培训部对总公司愿网上招聘的内容进行乐专业性的调整。

5.由于x及x地区的人力资源较少,较难满足温泉营业时的人力需求,因此人事培训部与保安部一同向全国各地部分职业学校、大中专院校发联系函共30封,有复函合作意向的共19所。根据温泉前期开业的计划,基本上可以满足对基础员工的需求。另外,还做了两期的专题报告。

三、员工工资与福利

人事培训部根据温泉的人员编制, 做了员工宿舍配备标准方案及计划,并做了前期开业的预算。

四、其他

1.做了人事培训部开业所需的办公用品、营运管理印刷品的采购计划。

2.申领、分发、保管筹备期办公用品。

目前尚未完成的事项有:

1.根据人事培训部的工作计划,12月底验收员工宿舍及饭堂,由于工程尚未完工,尚未验收。

2.招聘基层员工的线路,地点尚未最后确认,在20xx年元月确定。

下月工作要点:

1.完成上月未完成的工作。

人事专员工作计划篇9

会计师事务所不仅仅是一般“资合”企业,更是有一批注册会计师等专业人士组成的“人合”企业。其劳动过程主要是智力投入的过程,其运营主要是依靠人的作用,从这个方面来说,拥有大量专业知识和专业技能的注册会计师是事务所生存和发展的根本因素。事务所想要稳定长期的进步和发展,就必须注重所内核心人员的管理问题。

一、会计师事务所的人才现状

1.员工学历参差不齐

据权威机构有关调查显示,在全国5万多本土会计师事务所从业人员中,从学历来看,具有中专学历的人数占总人数的10.2%,大专学历的人数占总人数的35%,大学本科学历的占总人数的47.5%,研究生以上学历的只占7.3%;从专业技术资格来看,具有CPA资格的占总人数的76.5%。目前,我国本土会计师事务所从业人员数量不少,但整体素质不高[1]。

2.核心人才的流动性大

目前,大部分的会计师事务所核心人员的流动性平均每年达到了30%,最严重的可能会达到50%,事务所两年一次人员大换血也变成了普通现象。这样的情况,对内,给事务所每年的招聘和培训造成很大的压力和成本;对外,不利于树立良好的企业形象。

3.事务所人才构成相对单一

随着传统的会计和审计服务业务在事务所总收入中的比例下降,管理咨询等新业务比例在逐步扩大。新业务的扩大需要大量的各类专业人才,以注册会计师为主体,注册税务师、资产评估师和律师为辅的人才库必须为事务所的发展提供强大的动力。但国内事务所的人才构成相对单一,缺乏开拓新市场的眼界和业务能力,制约了事务所的后续发展。

二、造成这种现状的原因

1.责、权、利的不匹配

一方面,对于大部分的注册会计师来说,他们除了执业,没有任何其他的业务来源,业务来源主要掌握在少数人手中,这使得执业注册会计师对于自身发展没有安全感,使得他们的压力越来越大。另一方面,对于业务的风险承担,事务所的主管部门制定的处罚明显是重师轻所,一旦鉴证报告出了问题,从重处罚签字注册会计师、从轻处罚所在事务所。签字注册会计师的责任重大,而他们中的绝大部分又不是利益获取者,两方面的原因即造成了责、权、利不匹配,这也是事务所人员流失的根本原因所在。

2.事务所的培训机制不健全

首先,企业已有的培训几乎都是针对注册会计师、注册税务师的阶段技能培训,比如针对国家出台的一些新的会计准则和审计标准而办的培训,这样的培训确实能快速的提高执业人员的业务水平,但由于缺乏整体长远的培训规划,使得这样的培训意义变得短浅,反而使执业人员产生个人发展的局限感和不安全感。

另外,事务所没有针对实习生或者非注册会计师、注册税务师的从业人员的培训规划,无法做到从内部培养可用人才。人才的来源只有依靠招聘,这使得事务所用人成本和风险都增大。

3.事务所的人力资源规划不科学

事务所的业务有旺季和淡季之分,相应的,在执业人员的需求上也有分别。但是,很少有事务所将二者之间的关系明确化比例化,导致一到旺季,事务所就会大量扩张,招聘部门就需要在短时间内寻找到大量的审计人员,这样匆忙的招聘,短暂的企业培训,使得招聘来的新员工不能满足业务的能力需求,也无法形成对事务所的忠诚。事务所没有科学的人员配备计划、人员补充计划、人员培训计划、员工职业生涯规划,这样只会产生恶性循环,增加员工的流动性,无法保持事务所的核心人才力量。

4.事务所过分强调物质激励,忽略精神激励

马斯洛的需求层次理论和激励因素理论指出,物质激励不是唯一的激励方法,除物质激励之外,还要有精神激励和成就激烈等激励方式。然而,在我国的会计师事务所,几乎就只使用物质激励这一种激励方式,进一步加强了事务所的核心人员的流动性。其实,这一群执业人士除了注重薪酬,还会注重工作中的自主性、创造性、合作性和成就感,其需求也是复杂多样的,单一的物质激励方式并不能满足事务所执业人员快速发展的需求,也无法形成强大的企业文化去引导员工和企业的发展。

三、如何解决会计师事务所的人才问题

1.进行科学的人力资源需求规划

人员规划作为会计师事务所的战略性决策,是事务所制定各种人事决策的依据和基础。企业通过人员规划可以将人员招聘计划、员工培训开发计划、薪酬福利计划和激励计划等有机地联系在一起。

首先,做出科学的人力资源预测,包括需求预测和供给预测。

第一步,根据事务所的业务历史,计算出最优的项目需求人员模型,即不同规模的项目需要的项目经理、项目主管、高级审计人员、中级审计人员、初级审计人员的最优配比模型。

第二步,根据事务所对未来业务的预测和所内人员配比模型,计算出事务所需要的总人数。

第三步,根据事务所现有人员的情况,结合员工晋升计划、未来流失人力资源预测分析和第二步计算出来的需求总人数,核算出事务所需要从外部招聘的人员构成及数量,完成会计师事务所人力资源需求规划。

会计师事务所可以通过预测人员需求,提早采取有效措施保留和吸引专业人才,从而在业务旺季,获得和保持企业的竞争优势。

2.形成并执行系统的、全面的、有效的招聘程序

招聘是事务所培养人才的首要环节,事务所应当严格坚持聘用标准和招聘程序,扩大人才来源以引进综合性的优秀人才。

(1)坚持聘用标准和招聘程序

目前,会计师事务所的招聘主要是通过招聘网站和会计师协会的招聘板块,招聘的对象主要是有经验的执业注册会计师和高校财会专业的优秀毕业生。为了保证招聘质量,事务所必须严格遵循聘用标准“资格、资历、能力、性格”,严格执行招聘程序,并与决定聘用的注册会计师签订明确的劳动合同,在合同中规范双方的权利和责任,维护双方的合法权益,增强执业人员的工作安全感,也为降低事务所用工风险奠定了坚实的基础。

(2)加强与当地大学相关专业实习生的联系

与当地大学相关专业的就业办取得联系,建立长期的实习基地。开展校园招聘活动,每年都有大量的相关专业的毕业生到事务所进行实习,在实习过程中,事务所根据实习生的能力和表现,可以有选择性的与部分适合的毕业生签订劳动合同,据有关数据显示,从实习生转为正式员工的跳槽率很低。这样,既缓解了从社会招聘员工的压力,实习生还能让事务所现有员工减少周末和晚上的加班时间,旺季时的实习生还大大降低了事务所的用工成本。对于事务所而言,培养实习生的忠诚比培养社会招聘而来的人员要容易的多。

3.注重员工培训和员工职业生涯规划

事务所想要获得优秀的人才,首先想到的就是招聘,可是结果往往不如所愿,招聘来的人员在能力方面和企业贴合方面都有所不足,频繁的换人和招聘一方面直接影响事务所的业务进程,另一方面也加大了招聘成本和时间。其实,通过培养事务所原有员工是事务所获得优秀人才的一个必不可少的重要途径。针对不同层次的员工,制定并执行系统的培训方案,形成符合事务所发展的梯级人才群。对于审计助理人员的培训,应偏重于实际操作和基本专业知识的提高;对于高级审计师和经理级人员的培训,还应包括项目管理、质量控制、风险防范、现代审计技术和相关法律法规以及职业道德等内容。培训以案例为主,充分调动参培人员的积极性和创造性。

除了针对业务的培训,还应注意加强员工的职业生涯规划。事务所帮助各层次的员工进行事务所和个人的长期职业生涯规划,让员工遵循事务所内部的晋升计划去学习去进步,让员工与企业一同发展,也增强了员工对事务所的忠诚,减少员工的离职率。

4.建立健全的绩效考核制度和激励机制

加强对注册会计师等事务所核心员工的绩效考核,是建立有效的激励机制的必要前提,也是留住事务所优秀人员的重要手段。事务所应该从工作投入感、专业技能、客户关系、考勤记录、特殊贡献等多方面对员工进行考核。实行绩效考核,能够体现出事务所全面提高注册会计师的综合素质、强化执业风险意识和团队协作精神的管理模式,能够较准确的评估出注册会计师的执业水平,更使得员工自觉产生饱满的工作热情和工作投入感,增强事务所的集体凝聚力。

在事务所的业务旺季,执业人员经常在周末和晚上加班,这让员工的工作压力大、工作满足感和对薪酬的满意度降低。因此,事务所应根据行业水平和自身的企业规模来提高注册会计师等核心人员的薪酬水平。除此之外,还应建立多种激励方式并存的局面,比如在情感上关怀员工,不断增强相互的信任感和亲密感,努力营造出一个和谐的向上的工作环境,使员工有充足的归属感。另外,还应给员工提供成长机会或者有趣的项目,这往往是优秀人才提到的加入或者留在某个会计师事务所的关键因素。

四、结论

会计师事务所的核心竞争力就是人才。想要获得在市场上的竞争力,就必须做到人员需求预测,扩大各种招聘渠道,注重员工培训和各种激励机制,只有不断的优化各个环节,才能保持事务所的力量,在市场中占有利的地位,企业和个人才能长期和谐的发展下去。

参考文献:

[1]夏宁;辛星;徐国杉.《中外会计师事务所人力资源竞争状况比较分析》.中国会计学会财务成本分会2006年年会暨第19次理论研讨会论文集(下).2007.

人事专员工作计划篇10

第二条本办法适用于县户籍公民因计划生育手术原因而申请的并发症鉴定和管理。符合《流动人口计划生育工作条例》第二条界定流入的外来人员,因在本辖区内具有计划生育技术服务执业许可的机构中实行了计划生育手术的,可参照执行。

第三条本办法所称的并发症,是指依法从事计划生育技术服务的机构及其技术人员,在为公民实施计划生育手术中遵守法律法规、部门规章和有关技术规范,操作无过失,而受术者在术中、术后出现非人为因素而不可抗拒的人身损害。

第四条并发症的鉴定和管理,应遵循公开、公平、公正的原则,坚持实事求是的科学态度,做到事实清楚、定性准确、责任明确、处理恰当、管理规范。

第五条计划生育手术并发症的鉴定工作,由县人口和计划生育行政管理部门负责组织、协调并建立具有相应专业技术职称的医技人员专家库,每次在进行鉴定时采取从专家库随机抽取3-5名专家参与鉴定工作;计划生育手术并发症的日常管理服务工作由县人口计生部门或县人口计生部门委托的乡镇人口计生办负责。

第二章预防与报告

第六条从事计划生育技术服务的机构及其技术服务人员必须按照执业许可证批准的服务范围和服务项目执业。自觉遵守有关法律、法规和规章制度,严格执行国家制定的诊疗常规、计划生育技术服务规范及其它有关制度,恪守职业道德。

第七条从事计划生育技术服务的机构要注重对其技术人员进行相关法律、法规、部门规章、技术服务规范、医疗技术常规的培训和职业道德教育;设置技术服务质量监控体系或配备专(兼)职人员,负责此项工作,受理受术人的投诉;制定预防、处置计划生育手术并发症的具体措施和抢救、转诊应急预案。在实施计划生育手术过程中,发现可能发生或已发生受术者身体损害的,应及时采取有效措施,尽力避免或减轻对受术者身体健康的损害。

第八条从事计划生育技术服务的机构及其技术人员必须让受术人在知情的情况下指导其选择安全、有效、适宜的避孕节育方法,并签署知情同意书。严格按常用《计划生育技术常规》要求做好术前检查、适应症甄别、手术实施和术后随访。

第九条从事计划生育技术服务的机构及其人员要严格按照计划生育行政主管部门规定的要求,书写并妥善保管技术服务文书和有关资料。因抢救未能及时书写记录的,应在抢救结束后6小时内据实补记,并加以注明。技术服务文书资料和与此相关联的有关资料是并发症鉴定的重要依据,必须保证其客观、真实、完整。

第十条严禁涂改、伪造、隐匿、销毁、调换技术服务文书资料和有关实物。受术人有权要求复印技术服务文书和有关资料,复印资料时应双方在场,对所复印的资料必须加盖从事计划生育技术服务机构的证明印章。

第十一条从事计划生育技术服务的机构要按照统计报告制度的有关规定及时上报并发症信息和统计表。因计划生育手术发生受术者死亡或可能导致为二级以上并发症时,从事计划生育技术服务的机构应当在事发的同时按隶属关系向同级人口和计划生育行政部门或卫生行政部门报告。县级以上人口和计划生育行政部门与卫生行政部门应立即将有关情况报告至上一级人口和计划生育行政部门或卫生行政部门。

第三章受理与鉴定

第十二条本办法受理对象为,在避孕节育手术及措施应用过程中,非技术服务过失原因而发生的人身损害者。有下列情况之一,不属于本办法受理范围:

(一)非计划生育的原因手术而造成人身损害的;

(二)未依法取得计划生育技术服务执业许可的机构或人员擅自开展计划生育手术的、获准从事计划生育技术服务的机构或人员超批准服务项目施术造成人身损害的;

(三)已有明显证据证明是由医疗过失造成人身损害的;

(四)经调查核实因受术人或家属在术前隐瞒病史、病情导致适应症选择不当而造成人身损害的;

(五)不能提供曾经接受过计划生育手术有效证明材料的。

第十三条计划生育手术并发症鉴定的申请时限一般为接受计划生育手术之日起二年以内,无特殊情况超过二年的不再受理;但对某些计划生育手术远期特殊并发症患者,在提出鉴定申请时能提交近三年与计划生育手术相关住院治疗且加盖治疗单位行政印章的病历资料原件或复印件的除外。

第十四条鉴定申请人既提出并发症鉴定申请,同时又提出技术服务事故鉴定申请的,暂停并发症鉴定申请的受理。经鉴定属计划生育技术服务事故的,对其并发症鉴定申请不再受理;鉴定申请人既提出并发症鉴定申请,同时又向人民法院提讼且已被受理的,对其并发症鉴定的申请不予受理,已受理的应予终止。对人民法院委托的并发症鉴定,应认真配合。

第十五条并发症鉴定实行县、市、省三级鉴定。受术人对县级鉴定结论不服的可以申请市级鉴定,对市级鉴定结论仍有争议的可以申请省级终鉴。

第十六条县人口和计划生育行政部门建立计划生育手术并发症鉴定专家库(或计划生育技术服务专家库),由热心计划生育事业、有责任心、临床经验丰富、具有中级以上职称的相关医学专业技术人员组成(其中副高以上技术职称的人员不得少于7人)。每次鉴定前在回避利害关系的前提下,由县人口和计划生育行政部门从专家库相关专业组中随机抽取3-5名专家,组成并发症鉴定组,其中副高以上职称的不得少于1人。并由鉴定组成员从中推选1名具有副高以上技术职称的成员任组长。专家组的鉴定结论是处理并发症的依据,其它机构以及专家库成员在非鉴定期间出具的医学证明,不能作为并发症诊断和处理的依据。

第十七条鉴定组受同级人口和计划生育行政部门委托履行以下职责:

(一)依据《计划生育手术并发症鉴定分级标准(试行)》对提出申请鉴定的对象进行并发症鉴定,作出鉴定结论,提出医学处理和随访复诊意见;

(二)对难以作出鉴定结论的,可提出向上一级鉴定机构申请鉴定的建议;

(三)承担对本级并发症技术鉴定人员的业务指导和咨询;

(四)严格执行鉴定程序,遵守鉴定纪律,执行鉴定标准,确保鉴定结论的真实、客观、公正。

第十八条每次鉴定会的召开由鉴定组组长主持。在鉴定过程中,应认真听取受术人及有关方面的情况介绍,全面查看手术记录及相关资料,进行必要的医学检查。再对是否存在医疗过失、是否确有与手术相关的人身损害以及损害程度等分析要点进行综合分析和科学判断,再作出是否属并发症、属何种并发症以及并发症等级的鉴定结论,并提出医学处理和随访复诊意见。

并发症鉴定实行合议制。鉴定结论必须经鉴定组成员三分之二的人员同意方可成立。鉴定结论必须由鉴定组成员集体签名,并加盖“县人口和计划生育手术并发症鉴定专用章”,鉴定组对鉴定结论负责。

第十九条并发症鉴定诊断标准按国家人口计生委《计划生育手术并发症鉴定管理办法(试行)》和《计划生育手术并发症鉴定分级标准(试行)》执行。

第二十条在计划生育手术并发症鉴定过程中,一律免收专家鉴定费,确需进行医学辅助检查的费用由鉴定申请人先行自费。经鉴定凡是符合国家人口计生委《计划生育手术并发症鉴定管理办法(试行)》和《计划生育手术并发症鉴定分级标准(试行)》的,对鉴定申请人在鉴定过程中进行必要的医学辅助检查产生的费用,凭鉴定申请人签字的医学辅助检查有效收费单据由县计生服务中心据实将其所发生的检查费用退还鉴定申请人,年终由县人口和计划生育行政管理部门核审后在年度结算时从县级计划生育手术并发症诊疗专项资金中弥补;经鉴定凡不符合国家人口和计划生育委员会《计划生育手术并发症鉴定分级标准(试行)》的,在鉴定过程中产生的特殊医学检查费用由鉴定申请人自理。鉴定具体程序如下。

(一)本人申请。计划生育手术并发症鉴定申请人应向户籍所在地的乡(镇)人口和计划生育办公室提出鉴定申请,同时填写《计划生育手术并发症鉴定申请表》(以下简称《申请表》),并提交与计划生育手术相关的住院治疗病历、计划生育手术证明、医学检查报告等资料。

(二)审核受理。乡(镇)人口和计划生育办公室对计划生育手术并发症鉴定申请人的相关情况进行调查、核实。情况属实的应予受理,并在《申请表》相应栏目内签署审核意见,加盖公章,于受理后的20个工作日内报县人口和计划生育行政管理部门。

(三)县级鉴定。县级人口和计划生育行政管理部门每年分期分批分别在4、8、12月的上旬根据各乡镇报送的《申请表》组织鉴定,并将鉴定结论以书面形式通知乡(镇)人口和计划生育办公室和鉴定申请人。

(四)市级鉴定。鉴定申请人对收到的县级鉴定结论不服的,在接到鉴定结论通知书起30日内,向乡(镇)人口和计划生育办公室提出市级鉴定的申请。乡(镇)人口和计划生育办公室在20个工作日内将申请人的相关材料报送到县人口和计划生育行政管理部门。县人口和计划生育行政管理部门应在20个工作日内将申请人的材料和县级鉴定书上报到市级人口和计划生育行政部门待鉴,县级人口计生行政管理部门在接到市级鉴定结论后应在5个工作日内将市级鉴定的结论书面通知乡镇人口计生办和鉴定申请人。

(五)省级鉴定。如果鉴定申请人对收到的市级鉴定结论仍然不服的,在接到市级鉴定结论通知书起30日内可再向乡(镇)人口和计划生育办公室提出省级鉴定的申请,并由乡镇人口计生办在5个工作日内将申请材料报送到县人口和计划生育行政管理部门,由县、市逐级将材料和各级鉴定的结论上报到省人口和计划生育行政部门进行终鉴。

第四章并发症的处理

第二十一条县人口和计划生育行政管理部门应根据并发症鉴定结论和相关规定,对符合国家人口计生委、财政部联合印发的《关于将三级以上计划生育手术并发症人员纳入计划生育家庭特别扶助的通知》(人口政法〔2012〕62号)规定和《县计划生育手术并发症人员扶助制度实施方案》的对象适时纳入特别扶助,并发症鉴定及处理的有关资料应由县人口和计划生育行政管理部门统一归档保存。

第二十二条经鉴定属计划生育手术并发症的人员实行定点免费诊治。定点单位由县级人口和计划生育行政部门提出建议,同级人民政府确定。治疗、随访和复诊应按鉴定组的意见执行。鉴定申请人应按鉴定组的意见接受随访和复诊,否则产生的诊治费用自理。计划生育手术并发症经治疗一年后不再复发的即为治愈。

计划生育手术并发症诊治所需的经费,属农业户籍人员的除按农村合作医疗住院治疗规定的比例报销外,其余部分由治疗受益人提供《入院通知》、《出院小结》、《住院费收据》和农村合作医疗报销凭证原件交乡镇人口和计划生育办公室,由各乡镇人口和计划生育办公室书面专题报告县人口和计划生育行政管理部门核实后从县级并发症诊疗专项资金中解决。属城镇居民参加了基本医疗保险或生育保险的已婚育龄夫妇,由社会保险基金统筹支付;未参加上述保险,有工作单位的由所在单位负担;无工作单位,参加了城镇医保的除按城镇医保住院治疗规定比例报销外,其余部分参照农村户籍人员执行。

有工作单位的计划生育手术并发症人员,经定点医疗服务机构诊断证明确需要休息的,休息期间视为出勤,不影响工资、奖金及福利待遇。经劳动鉴定委员会鉴定,完全丧失劳动能力的由单位和当地人民政府帮助其安排好生产和生活。

第二十三条经鉴定属计划生育手术并发症的,其鉴定结论要向施术机构通报,施术机构技术服务质量监控组织必须对鉴定结论组织专题讨论,分析原因,总结经验和教训,制定切实可行的预防措施。

第二十四条申请人经鉴定不符合国家人口和计划生育委员会《计划生育手术并发症鉴定分级标准(试行)》的,按照“属地管理”的原则,由申请人户籍所在地的乡镇人口计生办与申请人现居住地村(居)委会在共同做好安抚工作的基础上,建立并落实维稳包保责任制。对工作不得力、措施不到位、包保责任不落实而引发越级上访和缠访的,将视其情况在年终给予“一票否决”。

第五章附则

第二十五条人口和计划生育行政管理部门工作人员及计划生育手术并发症鉴定组成员在工作过程中违反本办法规定,或有其它违法违规行为造成严重后果的,依照《中华人民共和国人口与计划生育法》第三十九条和《省人口与计划生育条例》第四十九条的规定处理。

第二十六条故意扰乱计划生育手术并发症鉴定组的工作秩序,寻衅滋事,阻碍依法执行公务的,由人口和计划生育行政部门予以制止并批评教育;构成违治安管理条例行为的,由人口计生部门申请公安机关依法给予治安管理处罚;触犯刑律的,依法追究刑事责任。

第二十七条县人口和计划生育行政管理部门成立计划生育手术并发症鉴定和管理服务领导小组,负责领导和协调计划生育手术并发症鉴定和管理服务相关工作,保障鉴定和管理工作的顺利实施。领导小组在县人口和计划生育局科技股设立办公室,由办公室具体承办计划生育手术并发症的鉴定、管理和术后接待协调工作。

人事专员工作计划篇11

药剂科工作:

一、科室管理及人员资质方面:1)药学部门负责人副高以上职称;2)未配备调剂室负责人;3)药学人员占比不达标,为5.4%(卫技人员186人)。

原因:药学人员招聘需求一连续二年提交人事科,但始终没有符合相应条件的专技人员前来应聘。

计划方案:

1)药学部门负责人目前已提交副高晋升申请,目前已完成了学历、职称和论文数的规定要求;

2)计划下半年继续向人事科申请引进药学人员的报告。

二、药品管理:药品采购有超“一品两规”。

原因:精神科药品品种相对较少,根据医院就诊病人自费、城保、新农合、肇事肇祸等不同的收费情况,结合临床各类精神疾病的发生、发展程度差异等特殊情况,医院经药事委研究讨论通过后,引进了一部分超“一品二规”的药品品规。

计划方案:经药事委讨论通过品种,临床可以使用。但是等级评审中可能会扣分,因此,计划将该问题提交至下半年的药事会上讨论,研究解决方案。

三、临床药师制度:符合资质的临床药师数不达标,现有1人。

原因:上半年经药事会讨论,已通过派遣一名药师参加“上海市临床药学资质培训班”进行临床药师的培养,但是由于有药师病假或产假,造成药剂科人员严重紧缺,工作无法正常开展,不得已放弃了今年的临床药师培训。

计划方案:下半年分包机将到位,药事会已批准药剂科明年继续选送药师参加临床药师培训。

医学装备工作:

一、医学装备管理组织和制度:未设设备专职管理部门及专职管理人员

原因:由于医院缺乏医学装备专业技术人员,医院未成立专职管理部门,因此该项工作的档案管理、维护保养、报废、医疗器械管理等工作内容由药剂科兼任,另外医疗设备的采购、计量管理等由其他科室分管,造成医学装备的各项工作很难统一管理,加上隔行如隔山,很多工作无法真正做到规范、科学管理。

计划方案:继续向院部提出修整完善医学装备管理部门,争取建立规范、统一的管理模式,推动医院各项工作向三级精神专科医院的目标更进一步。

二、医疗设备技术支持、咨询服务和操作规范:医学装备管理部门未向临床提供技术支持与咨询服务。

人事专员工作计划篇12

一、英国开展评价工作的政策背景

英国政府重视科研评价工作的主要原因在于:(1)政府削减了研究投入;(2)财政部(Treasury)和内阁办公室(Cabinet Office)要求所有公共管理领域证明公共资金的价值和交账(accountability);(3)政府科研资助部门必须对前景光明的新兴科技领域作出迅速反应;(4)政府比以往更强调科学的实用性、技术转移和交叉学科研究,并为此尝试利用新模式组织科学研究,诸如资助机构联合启动研究计划、支持产学合作研究和参与国际合作研究计划,因此需要把评价纳入政策制定过程,通过评价来阐明复杂、疑难问题,例如不同资助模式的恰当程度、资助产生的经济效益。面对上述4个方面的压力,许多政府科研管理部门和机构建立了内部评估小组,小组一般由2~10名全时的工作人员组成,本文将他们称之为内部专业评价人员。小组在一位负有政策制定职责的高级公务员领导下开展工作,这样做有利于把科研评价与政策制定结合起来。

尽管政府R & D管理部门面临相同的压力,但是它们并没有采用统一的评价框架,而是根据各自的需求和特征组织自己的评价工作[3](注:CABINET OFFICE,《Annual review of Government Funded Research and Development》,HMSO,London,

1990)。在这种情况下,1986年内阁办公室成立了组织协调各部门评价工作的评估办公室[4](注:目前,由于各个部门充分认识到了评价工作的重要性,不再需要一个专门机构推动此项工作,因而取消了该办公室。)。评估办公室既不从事实际评价工作,也不规定应该如何开展评价工作,仅仅制定了一份用户友好的评价指南,用于促进内部评价专家之间的思想交流,传播政府评价工作理念[5](注:CABINET OFFICE,《Research and Development Assessment:a Guide for Custorners and Managers of R

& D》,HMSO,London,1989)。

评估办公室认为科研评价工作应该为科研管理与决策提供信息,是政策制定过程中不可缺少的组成部分。这就要求内部评价小组不仅要组织评价工作,还要研究、构建科研绩效、影响和投入等定量指标。例如,研究理事会的内部评价小组特别重视参与研究绩效指标的拟订和内部管理信息的采集与利用,将它们应用于研究计划的制定、预算分配、研究管理以及事后评价工作。再如,贸工部(DTI)的评价办公室不仅仅采集和综合定量指标,而且更强调主动参与R & D计划的制定及其详细评价。

二、内部评价小组在科研评价与管理中的作用

1.在应用研究的评价与管理中的作用

1980年,DTI在其研究与技术政策司成立了研究与技术评估小组,主要从事应用研究项目的评价。1984年,评估活动延伸到科研政策制定和实施的全过程,即从制定研究计划到监控、评价研究计划实施情况与产生的影响。目前,由于DTI不再支持与市场联系紧密的活动,而是直接支持竞争前研究、支持大学与工业界的合作和技术转移以及国际合作计划,使DTI必须改进其研究资助计划与管理系统,评估新的资助模式产生的影响,为相关问题提供政策建议。为此,DTI制定了ROAME文件,以它为框架开展管理与评价工作[6](注:L.Georghiou & E.Davis(eds),Evaluation of R & D-A Policymaker's Perspective,Proceedings of the International Workshop on Assessment

and Evaluation,HMSO,London,1988)。ROAME由计划中各个要素的首字母构成:基本理由(Rationale)、目标(Objectives)、鉴定(Appraisal)、监控(Monitoring)和评价(Evaluation)。它是提交研究计划申请和评价受资助计划的标准格式,既有利于申请人从上述5个方面考虑如何提出申请计划,亦有利于评价人员对照这5个方面的内容评价计划实施情况。

(1)理由部分必须阐明需要政府资助的原因,其中主要是经济方面的原因,即如果没有政府介入工业界将不会开展此项研究。

(2)目标包括投入目标和技术目标,它们最好可以测度,同时还要列出难以量化和测度的目标,诸如计划可望产生的社会效益与经济效益。这样做有利于在计划执行期间或计划完成以后参照目标衡量计划执行的成功程度。

(3)鉴定部分要详细说明单个项目组成

计划的方式,列出计划涵盖的技术领域、遴选项目的标准和机制。

(4)监控指检查受资助计划的进展所采用的系统和程序。必须追踪单个项目和整个计划的管理情况,如果出现了问题,或者计划的目标不恰当,都可以迅速作出调整。

(5)评价部分不必列出详细评价计划,只需要针对相关政策信息的需求,拟订出开展评价工作的框架,并说明通过评价可以明确解决的问题。

从DIT评价工作的实践来看,ROAME至少发挥了以下几方面的作用:(1)为DTI的评估专家提供了一种评价思想;(2)通过监控和事后评价活动,把有关信息反馈给管理人员,可以提高他们识别、理解问题的水平,从而促进了“不断学习和提高”这样一种文化氛围的形成;(3)按ROAME格式书写的记录,是评估小组获取管理信息资源的一种重要渠道,这些信息既可以用于DTI制定科研资助政策,也可以用于设计评价方案;(4)对事后评价工作而言,可以对照当初实施计划的理由和计划拟定的目标来考察计划实施情况。

2.在基础研究评价与管理中的作用

农业与食品研究理事会(AFRC)、自然环境研究理事会(NERC)率先在内部成立了评价小组,由负有政策制定职责的官员监督小组的评价工作,还指令一名高级官员负责把评价与资助机构的其他活动整合起来。这种线性管理结构有助于确保评价获得理事会高层的认可。

为了实时监控和评价资助项目,内部评价小组制定了绩效指标,建立了相关数据库。例如,AFRC于1972年率先建立了项目管理数据库。目前,该数据库除了收录经费与人员投入、研究计划的构成等数据项之外,还包括定性和定量研究绩效指标,其中定性指标来源于项目立项时对项目和人员的评价,定量指标是出版物和引用情况。评价小组要定期向AFRC的有关管理部门通告这些数据,使它们能充分利用这些信息支持同行专家对AFRC的资助工作及所属研究机构进行评价。同样,NERC的内部评估小组要提供财务和管理信息,开展一系列文献计量研究,参照当初设定的目标分析科学家和研究机构的产出。分析研究结果也用于支持同行专家的评价工作。

科学与工程研究理事会(SERC)的做法与上述两个研究理事会不同:没有自己的研究投入和绩效指标数据库;重视研究计划的评价,而不是项目评价;倾向于雇佣外部专家深入分析定性问题,而不是单纯依靠内部小组支持的同行评议[7](注:SERC肩负与其他部门共同资助英国的战略研究、联合资助产学合作计划、资助英国参与国际科学合作。很明显,评价这些资助工作非常复杂,不能单纯依靠同行评议方法。)。但是,目前SERC正同教育与科学部以及其它研究理事会合作建立一套测度产出的方法和指标,使之适用于整个科学(不包括国防科学)的评价。此外,SERC还肩负培养科学家的重任,因而需要记录博士学位论文和博士后论文这类数据,用于评价人才培养活动的实施情况。

由于内部评估小组不仅积极主动地在理事会内部,而且还向广大共同体交流自己的工作,因此,它们提供的定量指标获得了广泛的认同。通过把特定评价业务、评价支持研究和对理事会工作人员进行定量评价方法的培训工作委托给从事科研评价理论研究的学术组织,评估小组与评价理论研究专家形成了密切的相互作用。这样,政策制定部门可以迅速了解、掌握评价方面的专门知识,在实际应用时按照每个组织的需求状况进一步发展和完善这些知识。各个研究理事会还精选了部分获资助的研究人员、同行评议专家和视察小组(visiting group)成员参与开发定量指标,例如向他们咨询衡量成功的标准和指标,确保任何新颖的方法都可以成为强有力的评价证据。尽管如此,内部评估小组提供的研究投入和绩效指标信息是在研究理事会内部发掘的,它们只可能适应于某类研究,因此,需要把它们整合到利用同行评议方式进行的评价活动中。

总之,在英国基础研究资助机构中,内部专家对评价工作和政策制定工作起支持作用,它们是英国专业科研评价队伍中不可缺少的组成部分。尽管同行评议仍是评估基础研究最令人满意的方式,不可能被内部专家评价方式替代,但可以肯定的是,评价小组能提供极有价值的政策信息,能为同行评议过程提供许多证据。

三、利用外部专业评价人员的方式

1.实时评价大型R & D计划

英国科技管理部门认为,外部评价人员的评价比内部评价人员的评价更深入,更具有可靠性和公正性,因此,大型R & D计划的评价一般都委托给外部评价人员。例如,英国国家信息技术计划[8](注:该计划由3个政府机构共同资助(DTI、国防部和SERC),涉及公司之间在竞争前的合作和公司与大学的合作。)(Alvey计划)的实时评价就是由外部评价人员完成的。

在开始实施Alvey计划时,DTI决定在计划运行过程中要开展实时评价,通过把评价结论立即反馈到计划运行过程中,提前发现问题并作出纠正。Alvey计划的实时评价包括两个部分:由SPRU评价计划的适宜性和影响,由PREST评价计划的结构和组织。这两个机构的科技政策理论研究人员要把评价过程中开发的专业评价知识传授给DTI的评估小组和参与评价工作的DTI经济学家,使他们掌握最新评价专业知识和经验。

2.制定评价手册

利用外部专业评价人员制定评价手册是一种一次性使用外部专家的方式,它不同于DTI和一些研究理事会采取的内部与外部评价专家之间需要长期维持联系的方式。

英国健康和安全执行部门(HSE)就采用这种评价方式。通过委托评价理论研究人员起草详细的评价手册,指导内部评价人员对研究活动进行事后评价[9](注:PREST,Protocol for the Evaluation of HSE Research,Manchester,1988)。评价理论研究人员在起草评价手册时,不仅要充分反映HSE的研究人员、研究计划制定人员以及研究成果用户(包括HSE的其他部门、外部研究人员和工业界)的意见,而且还要提供评价案例,供内部评价人员参考。由于在起草评价手册时调查了受评价活动影响者的意见,HSE的评价工作也获得了很高的可信度。

3.外部专业评价人员和同行小组相结合的评价模式

经济和社会科学研究理事会(ESRC)采用外部专业评价人员和同行小组相结合的评价模式,对它管理的研究计划、研究中心和培训计划做非常详细的定性评价。其中,专业评价人员发挥两方面的作用:采集研究绩效方面的定量数据,指导评价。例如,ESRC在评价地方研究实验室时,专业评价人员要与实验室的管理者共同商定评价的范围,然后向同行评议小组提供详细的评价证据。这些证据不仅仅涉及研究质量,还包含管理问题、相关性和影响。评价座谈会、同行小组可根据这些证据作出判断。从表面上看,这种评价模式和欧共体的小组评价模式之间没有明显差别,但是,这种评价模式中的评价专家在确定评价内容和评价实施方面比欧共体评价模式中的评价人员有更多的控制权。

四、结论

1.充分发挥内部评估组织和外部评价专家的作用,使两者相互密切配合,对科研评价工作非常重要

内部评价专家的产生和发展来源于政府 行政管理工作的需要,他们一般有制定研究计划、管理研究、为同行评议提供支持以及委托和实施评价的职责。由于他们熟知自己部门的使命、了解评价的需求和目标,因此在设计评价方案的过程中,他们的意见起了决定性作用。但是,评价是一项专业性和学术性极强的工作,不仅需要丰富的调查、分析和解决问题的能力,还要通晓管理学和经济学的有关专门知识、熟练掌握评价方法,而内部评价人员不可能花大量时间充分掌握这些知识。可见,如果没有外部评价专家为内部评价专家提供专业培训和咨询服务,政府机构要建立评价职能是非常困难的。

2.以下几个因素可能影响评价的可接受程度

(1)为评价活动提供有力的组织保障。资助机构要有高级公务员负责评价活动,只有这样评价活动才能受到高层的认可,且不受任何要挟和胁迫。

(2)允许不同资助机构对自己的评价活动进行安排。不同资助机构都有自己特殊的评价需求,评价体系要反映这些需求。不能草率地对各个机构的评价工作强加一些硬性要求,否则,评价体系将缺乏可操作性。

(3)把评价作为政府R & D资助与管理全过程的一部分。只有这样,才能重视评价工作并对其做周密部署,使政策制定者从评价中获得最大的利益。

(4)外部专家在学界的声望深刻地影响评价公正性和评价结论的可信度。评估专家可能被指责为得出了在政治上有利的结论,以获取更多政府委托评价任务;小组评价易受专家地位的影响,小组成员总是想要保护自己所属专业领域的声望;而声望卓著的专家易于被信任。

(5)在评价时要广泛咨询广大科学共同体。只有充分调查被评价团体及其同行、科研管理人员乃至研究成果用户的意见,并且适时利用评价专业技能,科研人员才可能接受评价专业人员的结论。

3.评价方法的日益复杂化要求评价人员具备一定水准的专业知识。内部评价人员和外部评价人员相结合组成评价共同体,既有利于内部评价人员迅速掌握最新的评价专业知识,又有利于外部评价人员发现政府机构的需求和评价中存在的问题,从而开展研究、推动评价理论的进步。

4.尽管评价工作的伦理准则至今还未见有机构明确提出,但是要加以深入研究,以确保和维护评价工作应有的独立性和责任感。

【参考文献】

[1] 在欧共体的小组评价方式中,小组成员一般由著名科学家和工业界的专家组成,成员的选择依赖于评价背景和目标。在整个评价工作过程中,科研管理部门的内部专业评价人员要为小组提供有关背景信息、事实和证据,他们仅仅起辅助开展评价工作的作用,并不指导评价工作,也不影响评价的结论。

[2] PREST:英国Manchester大学的工程、科学与技术政策研究所;SPRU:英国Sussex大学的科学政策研究中心。它们都是世界知名的科技政策研究机构。

[3] CABINET OFFICE,《Annual review of Government Funded Research and Development》,HMSO,London,1990

[4] 目前,由于各个部门充分认识到了评价工作的重要性,不再需要一个专门机构推动此项工作,因而取消了该办公室。

[5] CABINET OFFICE,《Research and Development Assessment:a Guide for Custorners and Managers of

R & D》,HMSO,London,1989

[6] L.Georghiou & E.Davis(eds),Evaluation of R & D-A Policymaker's Perspective,Proceedings of the International Workshop on Assessment

and Evaluation,HMSO,London,1988

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