环境保护社会实践报告合集12篇

时间:2022-05-20 07:57:46

环境保护社会实践报告

环境保护社会实践报告篇1

采访录音整理:

1. 普通老百姓对塑料袋的依赖性非常高,而且长久以来免费领取塑料袋已被视为天经地义的事,国务院的“限塑令”会使许多人感到不便,政府部门如何来处理这个问题?

答:关键是人的理念问题,一般老百姓对环保也有所关注,如空气质量等等与生活息息相关的问题,但在观念上以切实的行动配合环保的意识并不强。所以我们会加强对政策的宣传。由于免费,现在国内家庭使用塑料袋都是用了就扔,消耗了很多可以节省的塑料袋,而在国外,塑料袋大多不是免费发放的。通过收费,可以促进塑料袋的重复利用,从而减少塑料袋的消费量,减轻对环境的压力。同时,我们也会倡导使用替代产品,如布袋等,以减少塑料袋的消费量。

2. 我们的问卷调查发现,许多人都认为限塑令的执行将造成不便,且有相当多的人对塑料袋对环境的污染不了解,对该政策有所非议。

答:很多人对塑料袋对环境的损害不了解。不可降解的塑料袋埋入土中即使100年也难以腐烂降解,即使是现在生产的可降解塑料袋,也需要相当长的时间,而若焚烧处理也对环境不利。而如今中国众多人口在生活中所消耗的大量塑料袋对环境有很大压力。我们政府部门应该配合政策加大相关环保知识的宣传力度。如果大家都能从环保的角度来看问题,应该都能接受。因为环保不仅是环保部门的事,而是人人有责的。

3. “限塑令”的执行势必对现有塑料袋产业造成冲击,这也关系到相当多的人就业问题,政府部门如何看待呢?

答:“限塑令”对塑料袋的厚度有了国家标准,禁用了超薄塑料袋,这也是促进塑料袋的质量,从而提高其被重复使用能力。现在国内的塑料袋行业主要由乡镇企业构成,很多是小作坊式的。“限塑令”的实施所导致的塑料袋需求量下降和塑料袋国家标准的出台,将促使这一行业的优化整合,一些企业也许会消失或转产,留下来的将是合格的企业,这也是市场经济的自然调节。

4. 6月份限塑令的实施对生活会的影响。

答:不会造成大的影响。一项政策的实施,老百姓总有一个适应的过程,随着时间的推大家自然而然会习惯,政策的实施是引导大家过更环保的生活。主要工作是加大对政策的宣传力度,同时倡导重复利用塑料袋或使用纸袋布袋。

环境保护社会实践报告篇2

我的实践地点是在一家公司,因为将近年末,公司比较忙,每天都有人加班以至于没有人及时主动地清理垃圾。这是我每天经过发现的,所以决定帮这家公司清理一周的垃圾。每天的快餐盒,饮料盒以及一些杂碎的垃圾都会占满整个垃圾桶,我把快餐盒和饮料盒另外放,每餐吃完我就及时地把它们扔掉以免滋生细菌,另外一些垃圾会等一天的工作结束后再清理。第一天干的时候也会嫌脏嫌累,但是以想到那些不怕脏不怕累的环卫工人我也就没有放弃。就算再脏再累答应别人了的就不能退缩。

实践的时间过得很快,一下子一周就过去了。一周前后真的有很大的区别,大家也没有像之前那样不注重环境卫生,也加强了自己的环境意识。看到大家都能更加注重环境了我真的很高兴,看到自己的付出有回报了我也很高兴。这真的只是一件小事,但每个人都努力了,都知道要保护环境了,都不会乱扔垃圾了,加起来就不只是一件小事了,对环卫工人来说更是一件令他们欣慰的事。

通过本次社会实践活动,一方面,我们锻炼了自己的能力,在实践中成长;另一方面,我们为社会做出了自己的贡献;但在实践过程中,我们也表现出了经验不足,处理问题不够成熟、书本知识与实际结合不够紧密等问题。我们回到学校后会更加要珍惜在校学习的时光,努力掌握更多的知识,并不断深入到实践中,检验自己的知识,锻炼自己的能力,为今后更好地服务于社会打下坚实的基础。

机遇只偏爱有准备的头脑”,我们只有通过自身的不断努力,拿出百尺竿头的干劲,胸怀会当凌绝顶的壮志,不断提高自身的综合素质,在与社会的接触过程中,减少磨合期的碰撞,加快融入社会的步伐,才能在人才高地上站稳脚跟,才能扬起理想的风帆,驶向成功的彼岸。

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环境保护社会实践报告篇3

中国企业社会责任实践的七大发现

1 中国企业社会责任实践保持稳步发展,寻找“蜜蜂型”企业活动影响持续扩大

2007年—2011年五年中,中国企业社会责任实践平均得分率分别为50.81%、52.33%、65.25%、64.35%、60.90%。企业社会责任实践平均得分率持续保持在相对较高的水准,中国企业社会责任实践处于稳步发展的态势。

寻找“蜜蜂型”企业活动影响持续扩大,覆盖区域由2007年度的18个省(自治区、直辖市)扩大到26个省(自治区、直辖市、特别行政区)。自愿参与金蜜蜂企业社会责任评估的企业数量由2007年度的200家上升到2011年度的348家,呈稳步增长态势。五年来共有1000多家企业提交了1492份评估问卷。

2 不同类型企业社会责任实践体现出一定共性,但也呈现明显差异

社会责任理念被企业广泛认知和接受,企业在开展责任实践过程中存在共性;处于不同发展阶段、不同类型的企业,对社会责任内涵的理解、责任实践的侧重点均有差异。

一是不同性质、规模的参评企业均在利益相关方实践方面得分率较高,在社会责任信息披露实践方面得分率相对较低。表明不同类型企业重视对各利益相关方履责行动,但在社会责任沟通方面明显不足。

二是不同所有制的企业社会责任实践各有特点。在将社会责任融入企业战略与治理方面,外资及港澳台企业明显好于其他类型企业;在对利益相关方履责实践方面,国有企业、国有控股企业、外资及港澳台企业明显好于民营企业;在企业社会责任信息披露实践方面,国有控股企业、外资及港澳台企业做得相对较好;在责任竞争力典型实践方面,民营企业得分率略高于其他性质企业。

三是不同规模的企业体现出不同的责任实践能力。领袖型企业在企业社会责任融入战略与治理、利益相关方履责实践方面、企业社会责任信息披露责任实践均明显好于成长型企业;成长型企业在责任竞争力典型实践部分得分率略高于领袖型企业。

3 企业逐步将社会责任融入公司战略和治理,但社会责任管理与责任实践水平不相匹配

参评企业对社会责任的认识进一步深化,积极将社会责任融入公司战略和治理。参评企业普遍将社会责任工作作为关系公司战略和治理的重要内容,在企业发展战略中包含社会责任内容、制定责任目标等。参评企业社会责任管理水平有待进一步提升。参评企业在社会责任规划、计划、社会责任指标体系制定、社会责任考核等工作处于初级阶段,社会责任系统管理在多数企业还未提上议事日程,社会责任管理还不适应企业责任实践的发展。

4 企业注重对各利益相关方履行社会责任,但针对具体利益相关方的履责实践各有特色

对利益相关方负责的企业社会责任理念认识日益深入。参评企业能够全面地识别出资人、客户、员工、供应商、环境、社区、社会组织、同行等利益相关方,针对不同利益相关方的履责实践各有特色。对出资人、社会组织、政府、同行,多数企业能够较为全面地履行相应责任。对客户、员工、供应商、环境、社区,企业的责任实践具有一定的侧重点。

对客户,多数企业注重履行产品/服务责任,在为客户提供获取产品/服务信息有效渠道、促进可持续消费等方面还有较大改进空间。

对员工,企业较以前更加注重工会组织建设,维护员工权益;在制定降低健康安全风险措施还有待提高;在分享工会活动经验、引导员工合理规划薪酬使用等方面还处于初级阶段。

对供应商,多数企业能够秉承公开采购原则、审核供应商法律资质等;但在提升供应商社会责任水平、为行业供应链提高责任水平贡献经验方面有待加强。

对环境,生产型企业重视全面实施环境管理、组织员工培训提升环保意识、在产前、产中、产后全过程降低对环境的影响、倡导公众参与环保活动等,但在建立生态系统保护制度等方面存在不足;服务型企业注重依法控制环境风险、组织员工环境意识培训、倡导公众参与环保公益活动等,在环保计划投入和环保培训经费等方面有待加强。

对社区,企业重视积极利用社区资源、推动当地经济发展,在参与社区发展规划、开发社区潜在知识技术促进当地就业及可持续发展等方面存在不足。

5 报告的企业重视社会责任信息披露,持续提升社会责任报告水平

环境保护社会实践报告篇4

20份 截至2013年10月31日,汽车企业社会责任报告20份。

3次 连续三年报告的汽车企业占比为70%,部分企业已将年度社会责任报告作为一种常态化的信息披露机制。

11-30页 报告篇幅在11-30页的汽车企业报告占比最大,为50%。研究发现,企业规模越大,受关注程度越高,披露的社会责任信息也越全面。

CASS-CSR1.0/2.0 40%的汽车企业依据多个标准进行报告编制,其中以中国社会科学院(CASS-CSR1.0/2.0)、全球报告倡议组织(GRI)的《可持续发展报告指南》(G3/G3.1)及上交所指引为主要参考依据。

国有及国有控股企业 报告的企业中,70%为国有及国有控股企业。

企业社会责任报告 90%的汽车企业报告名称为企业社会责任报告,另外两份为《戴姆勒中国2012可持续发展报告》、《BMW中国企业社会贡献系列活动2012 年度报告》。

80% 80%的汽车企业了中文报告,20%的汽车企业了中英文报告。

二、对2013年汽车行业企业社会责任报告整体质量作出判断

我们依据得分的不同将报告分为起步、发展、追赶、优秀和卓越5个层次。汽车企业报告的平均得分为57.53分,整体水平处于发展阶段。其中,20%的报告质量已达优秀,具有较高的水准;55%的报告还处于起步和发展阶段,报告质量还有很大的提升空间。

汽车企业报告质量整体略高于中国企业社会责任报告的平均水平,但报告可比性略低于中国企业社会责任报告平均水平,汽车企业报告可比性、创新性和可靠性还有待提升。

三、我们的发现

发现一:凸显汽车企业以“人、车、社会和谐发展”为理念追求

在我国逐步进入汽车社会之时,汽车不仅承担了主要的客货交通运输量,而且改变了人们的生产生活方式,汽车文化也在形成之中。汽车企业已逐步认识到汽车行业的社会责任本质是实现人、车与社会的和谐发展,包括如何处理好环境保护、道路使用者的安全、城市交通发展与企业自身的和谐发展。很多报告不仅在报告正文中提及追求“人、车、社会的和谐发展”,而且在报告的主题设置、报告的设计方面也反映出这一理念。

发现二:实质性议题关注点的渐变――由产品的安全性能扩大到交通安全和道路使用者的安全

我国已成为全球最大汽车市场,同时我国交通事故死伤人数连续十年高居世界第一。交通事故对公众生命和财产安全的威胁逐渐成为汽车企业关注的议题。汽车企业均将“安全”作为重要的实质性议题进行披露,但依据各企业对“安全”议题的认识程度,我们发现披露的重点各有不同。

除了不断研发安全技术、提高基于产品本身的安全性能、为大众提供便捷安全的可移动产品外,汽车企业逐渐将“安全”理念扩大为“保护所有道路的使用者”。

发现三:汽车企业的可持续发展方向――新能源汽车的研发及推广应用成为报告中产品议题的重要内容

汽车在推动世界经济发展、便捷人们出行的同时,也带来能源危机、环境污染等问题。全球40%的石油开采量被汽车所消耗,25%的二氧化碳排放来自汽车。我国石油人均可采储量不足世界人均可采储量的10%。石油资源的有限及气候变化的压力,迫使汽车企业不断研发新能源汽车技术,以储备支撑未来发展的领先优势,有75%的汽车企业在报告中披露了公司在新能源汽车方面的研究及技术的应用推广。

发现四:不断扩大对社会责任领域的认知

基于行业特性及公众对汽车尾气污染等关注程度的加深,汽车企业均较好地回应了利益相关方对环境保护方面的期望与要求。汽车企业在报告中均以较大篇幅披露企业在环境保护方面所秉持的理念、方法和策略及环境管理体系和卓有成效的环保实践。这表明汽车企业在环境管理、污染防治方面有着较强的责任意识。

但我们发现,汽车企业对环保的关注不止于此。众多汽车企业报告还披露了企业在引导公众开展生态保护、传播环保知识与理念和捐资保护自然遗产方面的实践,这表明汽车企业在科技发展与环境保护之间寻求平衡,真正向着“人、车、环境的和谐发展”理念前进。

发现五:本土汽车企业与跨国汽车企业报告披露侧重点有所不同

众多跨国汽车企业普遍在报告中以母公司的可持续发展理念、绩效为披露重点,注重责任理念的前瞻性;尤其注重披露对环境和社会公益方面的实践和绩效,但对在中国本土运营所产生的经济绩效、经济影响以及员工相关议题的披露还不足,本土化还略显薄弱。此外部分跨国汽车企业的中国区报告也有英文版,以方便外籍员工阅读和跨地区交流。

从报告呈现方面,跨国汽车企业更加重视报告的品牌传播价值。

从报告披露的信息来看,本土汽车企业注重经济、社会、员工、环境等方面实践与绩效信息的全方位披露,但对企业社会责任理念、企业社会责任管理等方面的认识还略显不足。在报告设计呈现方面,除少数汽车企业外,均不够重视报告的可读性。

四、我们的建议

1.加强对企业社会责任信息披露的重要性认识

2012年,我国规模以上汽车整车制造企业达321家,从业人数超过107万。我国汽车产业跨越式的发展速度与社会责任报告的数量并未成正比增长,这从侧面反映出我国汽车行业发展较为粗放的现状。我们建议更多汽车企业能够尝试报告,加强社会责任信息的披露,提升可持续发展能力。

2.以责任品牌的视角报告

环境保护社会实践报告篇5

一、绪论

社会经济发展至今,人们在对传统发展模式进行反思中已充分认识到企业生产经营活动是导致资源枯竭、环境污染的重要原因之一。这促使人们要求企业担负环境责任、披露环境会计信息的呼声亦越来越高,传统的企业会计已不能满足这一要求。

环境会计出现于20世纪70年代,是从企业的社会责任中培育出来而独立发展起来的一门新兴分支。它是会计学的新兴分支。环境会计(EnvironmentaI Accounting)又称绿色会计(G reenAccounting),是以自然资源耗费应如何补偿为中心而展开的会计,它试图将会计学与环境经济学相结合,通过有效的价值管理,达到协调经济发展和保护环境的目的,环境会计既要考虑其对象的经济效益。还要考虑其对象的环境效益,并要能将经济效益和环境效益两者有机结合起来,环境会计的计量既有货币计量又有实物计量。环境性质的会计信息不同于财务性质的会计信息,它具有公益性、社会性,特别在经济转型期与可持续发展的交织之际,环境会计信息披露具有促进社会进步的重要意义。

二、我国环境会计信息披露模式的构建

环境会计信息的披露方式是环境会计信息披露的重要组成部分,环境会计信息披露的内容既包括环境会计要素的披露,又包括环境绩效信息的披露,我国环境会计信息披露模式的构建主要包括两方面内容:对环境会计要素披露模式的构建以及对环境绩效信息披露模式的构建。

1.环境会计信息披露模式一环境会计要素

环境会计要素一般包括“环境资产”、“环境负债”、“环境成本”及“环境收益”等与环境相关的会计要素,这些与环境相关的会计要素的概念是在传统会计要素概念范围上的一种扩展。在实务中,对于环境会计信息披露,一方面可以借鉴财务报告的思路,利用财务报表,报表附注以及财务情况说明书来揭示因环境问题引起的财务影响;另一方面可以编制专门的环境报告来提供企业的环境绩效状况。具体说来有以下几种披露模式:

(1)在现有会计报表内披露

1)单列项目。在现有的会计报表内增加项目,以某种合适的项目对与环境有关的财务状况和经营成果指标单独披露,例如,在资产负债表中设置若干单独的项目,以反映企业拥有的环境资产、出于环境保护目的所提的环境负债等:在利润表中增设专门的项目,以反映全部或部分的环境支出,披露控制环境污染和保护生态环境导致的收益,在现金流量表中单独设置项目,列出全部或部分的环保支出等。

2)非单列项目。我国现行的会计制度和实务中,将有关环境问题的财务影响,直接计入现有报表的有关项目之中,不进行单独揭示。例如,向政府交纳的排污费视同一般的共同性费用计八成本费用,用于环境保护的设备列为一般的固定资产等等。现在看来,这种做法显然不符合环境会计的要求,不能适应新的情况的需要,因此,需要对现有的财务报告加以改进,以揭示环境信息。

(2)编制单独的环境会计报表或独立环境报告

目前,编制独立的环境会计报告书的实践在世界范围内逐步展开,在西方发达国家,一些大型公司已经开始连续编制环境报告书。如日本的王子造纸公司、松下电器集团公司、美国的巴科斯塔公司等。但是,由于环境报告书产生的时间不长,其编制还处于尝试阶段,因此,对环境报告书必须具备的内容、基本格式等基本问题存在不同的看法和主张。

独立的环境会计报告,按照披露的详细程度,可以分为综合式环境会计报告和具体式环境会计报告。

1)综合式环境会计报告。综合式环境会计报告是将环境会计信息集中在一起,以文字、数字、图表的方式,全面披露企业的环境会计信息。

2)具体环境会计报告。具体环境会计报告是指通过建立规范的环境报告体系,将环境会计的有关内容分别设计环境报表进行单独报告。如对企业专门设计环境资产负债表、环境损益表、环境现金流量表等。

2.环境会计信息披露模式一环境绩效信息

环境绩效信息披露模式除了披露环境会计要素信息外,企业还必须对环境绩效予以说明和报告,并且环境绩效的披露同样应该是会计信息披露的重要内容,不过其内容主要以非货币性信息为主。考虑到我国现状,应该以披露环境绩效信息为主,构建环境绩效披露模式应从以下几个方面来考虑:

(1)将环境绩效信息分散到现有的信息披露工具之中进行披露。一般意义上讲,上市公司招股说明书、上市公告书、年度报告、中期报告都可以以其中的某一或几个部分对环境绩效予以披露。

(2)编制单独的环境报告。编制单独的环境报告是指采用一定的方法和形式,对环境绩效通过编制独立的报告来予以披露。单独编制的环境报告可以同时使用文字、图形、表格等多种方法。

目前,流行干发达国家的环境报告主要是将相关的环境会计信息集中在一起,即以环境报告书这种工具,以文字、数字和图表的方式全面披露企业的环境会计信息。这种方法虽然会增加企业的成本开支,但应该是未来环境会计信息披露模式的发展方向。联合国环境计划委员会(uNEP)建议的企业独立环境报告模式,其中既包括了环境会计要素披露,也包括了环境绩效信息披露,甚至还包括了与利益相关人之间的关系状况等,可见内容是比较全面的,我国企业可借鉴这一模式。但是,鉴于我国目前的情况和现实条件,可对环境报告进行简化。

三、实现环境会计信息披露的建议

1.健全法律法规,规范环境会计信息披露

目前我国还没有法律法规明确的把企业环境会计信息披露列入要求。所以,应加强对与企业环境会计关系更为密切的法律法规的制定。以法律、法规的形式确定环境会计的地位和作用,使环境会计有法可依,增强实务的操作性和统一性。应做到以下几点:1.修改《会计法》。《会计法》是会计工作最高层次的规范,将环境会计的核算和监督列入《会计法》,以法律形式确定环境会计的地位和作用,是会计理论付诸实践最强有力的手段。2.完善会计准则。会计准则是对会计核算工作具有约束力的规范,将涉及环境的内容列入会计要素,成为磐须披露的内容,将会有效地防止有关部门和单位的短期行为。3.建立环境制度。环境会计制度依据会计准则所规定的有关环境原则进行设计,使环境会计具有可操作性,便于会计人员掌握。

2.充分发挥各部门的监督职能

(1)环保部门。环境保护部门应该对上市公司的环境信息披露做出技术性基础规定,并会同国家证券监管部门对污染企业上市

进行环境审核,以促使上市公司环境信息披露进一步规范。

(2)网络。随着网络的发展,越来越多的人在快速接近因特网。网络信息具有信息量大、传输及时、保存便捷、人性化等多种优势。通过网络披露环境会计信息很明显的节约了成本,并且可以让越来越多的人接触到。

(3)媒体。媒体的监督是指报刊杂志、广播电台等新闻媒体对经营者的监督,具有及时、全面、影响大的特点,是一种重要而有效的监督形式。由于媒体是公众获取信息的主要渠道,具有导向作用,所以能够对企业形成强有力的约束。

(4)政府部门。政府部门应该创造一个稳定、安全的环境,并对上述部门进行监督,以确保上述部门对企业的环境信息披露监督的有效顺利实施。

3.积极借鉴发达国家经验,促进环境会计理论与实务的同步发展

国外对环境会计的研究已向环境会计准则与制度等方面纵深发展。我们应在了勰其环境会计发展历史、现实状况,把握其来龙去脉的基础上,紧密结合我国的现实国情,有目的、有针对地吸收和借鉴有益于我国的环境会计的理论与实践经验。同时,认真研究我国的实际情况,积极拓展环境会计理论研究和实践的新领域,提高环境会计理论水平,加强与各国间的交流与合作,减少开发中的重复劳动,加快我国环境会计理论、实务的发展。

4.加强审计监督

企业从自身利益出发,往往存在着不能全面、如实地披露环境会计信息的可能性。而社会公众要求企业披露的环境会计信息要具有合法性、公允性。因此企业环境报告质量的可验证性特征要求有独立的第三方对报告进行审计。对于企业环境报告而言,环境审计是一种对企业提供的环境报告真实性和公允性进行验证、核实和评价,并将评价的结果以审计报告的形式传递给有关环境利益关系人的过程。将环境审计报告包括在企业环境报告中有利于他们了解和监督企业的环境受托责任,以便于他们进行相关的决策。

5.加强对环境会计的宣传教育

实施环境会计不仅是一个会计问题,同样是一个复杂的环境问题和社会问题,是一个庞大的系统工程,涉及面广、内容复杂。政府除了加强法律的强制作用外,还应该调动社会各界做好环境保护宣传,除应特别重视新闻媒体的作用外,股东、社会公众、环保组织也是促进企业提供环境会计报表的主要因素。政府可以调动社会各界参与环保宣传,提高全民环保意识和环境的危机感。

6.培养专业人员

环境会计是一门技术性很强的新学科,且涉及环境学、环境经济学等多种交叉学科知识,而我国现有会计人员大多只具备会计方面的基本知识,对环境会计的认识仍有很大缺陷,缺乏专业人员,造成了企业环境会计信息披露状况不佳。在此,笔者提议培养专业的环境会计师,他是一个不同于会计师的职业,他不仅需要具备会计师的专业知识,还必须具备环境学方面的专业知识,所以对其素质和能力有很大的要求,而且需要国家和有关部门给与大力支持。这些人员专门对各企业进行环境评估,监督企业环境会计信息的披露。

环境保护社会实践报告篇6

一、充分认识开展学习实践科学发展观活动的重大意义,切实增强参加学习实践活动的政治责任感和现实紧迫感

在全党开展深入学习实践科学发展观活动,是党的十七大作出的一项重大战略部署。从去年9月份,全党第一批学习实践活动全面展开。市委于3月25日召开了全市深入学习实践科学发展观活动动员大会,王兆力市长作了重要讲话,对我市开展学习实践活动进行动员并对活动的开展作出了部署。全市动员大会结束后,局党组迅速召开会议,传达学习了市委领导的重要讲话和有关文件精神,对市环保局开展学习实践活动进行了认真研究。全局党员干部一定要从讲政治的高度,深刻认识开展这次学习实践活动的重大意义,把思想和行动统一到市委的决策部署上来,以高度的政治热情积极参加学习实践活动,努力使我局的学习实践活动取得实实在在的成效。

(一)开展学习实践科学发展观活动,是用马克思主义中国化最新成果武装全党的重大举措。

党的十六大以来,以同志为总书记的党中央立足社会主义初级阶段的基本国情,总结我国发展实践,借鉴国外发展经验,适应新的发展要求,提出了科学发展观这一重大战略思想。科学发展观的第一要义是发展,核心是以人为本,基本要求是全面协调可持续,根本方法是统筹兼顾。科学发展观作为中国特色社会主义理论体系的重要组成部分,是马克思主义中国化的最新理论成果,是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。科学发展观提出五年多来,内容不断展开,思想不断深化,越来越凝聚起推动发展的强大动力,越来越显示出强大的真理力量,越来越得到全党全国人民的衷心拥护。近年来,市环保局在市委、市政府的正确领导下,以科学发展观为统领,坚持解放思想,深化“三学三创”(三学:学理论、学业务、学先进。三创:创一流工作水平、创一流工作业绩、创一流服务形象)切实转变作风,污染减排扎实推进,生态市建设成效显著,环境质量持续改善,有力促进了经济社会的科学发展。但同时也要清醒地看到,我们对科学发展观的学习还不够深入,运用还不够自觉,一些党员干部在真学、真懂、真信上还有差距,学习实践还只是初步的。这就要求我们,面对环保工作的新形势和新任务,必须更加自觉地开展学习实践活动,真正用科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作,让科学发展观在思想深处扎根,贯彻到环保工作的每一个环节、每一项内容,成为统领全市环保工作的根本指导思想,成为推动环保事业科学发展的强大动力。

(二)开展学习实践科学发展观活动,是推动全市环保工作上水平的迫切要求。

党的十七大提出建设生态文明新要求。在全党深入学习实践科学发展观活动动员大会上,总书记的重要讲话中5次提到了生态文明建设、环境保护和节能减排工作,特别是把生态文明建设与经济、政治、文化、社会建设并列,作为全面建设小康社会的宏伟目标。可以说,生态文明建设是科学发展观的主要标志,是环保部门在学习实践活动中要着力推进的一项重要任务。当前,全市环境保护正处在一个关键时期,在总量减排、水和大气污染防治、环保基础工作、体制机制等方面都还存在一些问题亟待解决,经济发展和环境保护的矛盾比较突出。如果不开展深入学习实践科学发展观活动,就难以解决生态环保中存在的深层次问题,难以实现环境事业的科学发展。特别在当前经济形势下,开展深入学习实践科学发展观活动具有特殊重要的意义。如何按照市委“保增长、抓项目、调结构、重民生”的要求,担负起保护环境和促进经济发展的双重任务,既为我市项目建设提供优质高效的环保服务,实现“保增长”这一首要任务;又发挥以环保优化经济发展、促进经济战略转型的作用,防止污染在保增长的名义下反弹,防止“两高一资”项目卷土重来,是我们必须面对的重大课题。可以说,当前做好环保工作存在很多困难和挑战。越是面临复杂多变的局面,越需要科学发展观的“指针定向”。要把科学发展观作为提振信心的思想基础,作为保持正确发展方向的工作指南,以环境保护的实践推动我市经济的科学发展跨越发展。

(三)开展学习实践科学发展观活动,是转变工作作风、提高机关行政效能的重要契机。

近年来,我们按照市委、市政府的统一部署,毫不放松地抓班子、带队伍、强作风、树形象,环保系统干部队伍总体上是好的,是一支政治素质好、业务水平高、奉献精神强的队伍。但是与新形势、新任务的要求特别是与科学发展观的要求相比,还有一定差距。一是思想认识还不适应。有的干部思想不解放,眼界不开阔,工作不主动,学习实践科学发展观仅仅停留在口头上;有的同志政治和大局意识淡薄,不能从科学发展的高度来思考问题,指导工作。二是工作作风还不适应。有的同志缺乏工作激情和开拓创新精神,因循守旧;有的工作作风浮飘,敷衍了事,缺乏敢于负责、敢于担当的精神。三是服务水平上还不适应。有的同志业务不精、服务不主动,执法不到位。四是工作体制机制还不适应。工作制度还不健全,基本规章、工作纪律、行为规范还没有全部建立起来。与环境管理的制度化、规范化和科学化要求还有不小的差距。因此,我们必须抓住深入学习实践科学发展观活动的有利时机,善于学习、勤于思考、勇于创新,以认真负责的态度、改革创新的精神、求真务实的作风,解决好工作中存在的问题和不足,不断提高工作水平,增强依法行政能力,使党员干部成为科学发展观的坚定信仰者、忠实实践者。学习实践科学发展观活动,是党的十七大作出的一项重大战略部署,是在我国经济社会发展的重要战略机遇期,对全党进行的一次科学发展观的思想洗礼,必将促进我国经济社会又好又快发展。环境保护是我国一项基本国策,是经济社会发展全局的重要组成部分,是科学发展观的重要内容。当前,环保事业正处于一个新的历史时期,深入开展学习实践科学发展观活动为我们适应新形势、完成新任务、实现新发展提供了非常好的契机,我们一定要紧紧围绕市委确定的“保增长、抓项目、调结构、重民生”的要求,推动鸡西市科学发展”的活动主题,把深入开展学习实践活动与贯彻落实党的十七大精神结合起来,与落实中央和市委、市政府对我市环保工作的新要求结合起来,与当前及今后一个时期环境保护工作的具体实践结合起来,充分认识深入开展学习实践活动的重大意义,切实增强学习实践科学发展观的紧迫感和责任感,把思想和行动迅速统一到中央和市委、市政府的决定部署上来。

二、深刻理解,准确把握科学发展观指导思想和基本原则,扎实推进深入学习实践科学发展观活动

根据市委安排,我局为第一批学习实践活动单位,作为环保部门的同志,我们要深刻理解科学发展观精神实质和指导思想,把握基本原则扎实深入开展学习实践活动,

(一)明确学习实践活动的指导思想

这次学习实践活动的指导思想是,坚持以党的十七大精神为统领,围绕省委提出的“解放思想、改革创新、优化环境、科学发展”的活动主题,紧密结合全市环保工作实际,组织全局广大党员干部特别是领导干部认真学习实践科学发展观,准确把握科学发展观的重大意义和根本要求,着力转变不适应、不符合科学发展观的思想观念,着力解决影响和制约环保服务经济又好又快发展和干部职工反映强烈的突出问题,切实增强在推进环保工作中贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,全面提高全市环保工作的监管水平,大力推进环保历史性转变,为鸡西经济又好又快、更好更快发展做出贡献。

(二)明确学习实践活动的基本原则

这次学习实践活动,时间紧,覆盖面广,要求质量高,工作任务重,我们必须要把握好学习实践活动的基本原则:一是坚持解放思想。要以解放思想为先导,以改革创新为动力,进一步提高认识,进一步更新发展观念、转变发展思路、破解环保服务发展难题、完善体制机制,使思想和行动更加符合实事求是的思想路线,更加符合环境与经济社会可持续发展规律,使环境保护事业更加符合科学发展观的要求。二是突出实践特色。学习实践活动重在实践,重在解决突出问题,重在促进环保服务发展。要学以致用,要用“以科学发展观为指导,推进环保历史性转变”和“从我做起,争当环保促进经济又好又快发展先锋”为载体,紧密结合全市环保工作实际,把实践特色贯穿活动中,把查找和解决问题贯穿始终,在解决影响和制约环保工作的突出问题上下功夫,在解决群众反映最强烈、最直接、最关心的问题上下功夫,在解决环保队伍建设存在的实际问题上下功夫,确保取得实效。三是贯彻群众路线。充分发扬民主,真诚接受群众监督。要广泛征求群众意见、吸收群众参与、接受群众评议,切实把相信群众、依靠群众、服务群众贯穿学习实践活动全过程,把群众满意作为衡量学习实践活动成效的重要标准。四是正面教育为主。坚持高标准、严要求,组织广大党员、干部深入学习科学发展观。要联系思想和工作实际,自觉查找在贯彻落实科学发展观和思想、作风及环保工作等方面存在的突出问题,深刻分析产生问题的原因,全面总结经验教训,认真开展批评和自我批评,进一步明确努力方向。查找和剖析问题既要严格要求,又不搞人人过关,注意保护系统党员、干部服务发展的积极性。

(三)明确学习实践活动的目标要求

按照市委确定的指导思想,牢牢把握“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求,以着力实施穆棱河水污染防治,持续推进生态市建设,认真解决环境民生问题为重点,学习要突出解放思想,实践要突出改革创新,在环保推动经济科学发展、又好又快发展方面,努力做到思想更加统一、行动更加自觉、措施更加有力、机制更加完善,使学习实践活动取得实效,真正成为“群众满意工程”。

(四)明确学习实践活动的方法步骤

根据市委统一部署,市环保局学习实践活动从2009年3月开始,到2009年8月基本完成,分学习调研、分析检查、整改落实3个阶段。

第一阶段为学习调研阶段,时间从2009年3月中旬至5月中旬。这一阶段重点抓好调查研究、解放思想讨论两个环节。要组织党员干部认真学习中央和省、市委规定的必学内容和必读书目,真正领会和掌握科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求,切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。要围绕市委、市政府决策部署和当前突出环境问题确定调研课题,由局领导班子成员带队开展调研,深入调查研究、广泛听取意见、认真总结经验、全面综合分析、提出对策建议,形成调研报告。深入开展交流研讨,加深对科学发展跨越发展的理解,切实把思想和行动统一到科学发展跨越发展上来。

第二阶段为分析检查阶段,时间从2009年5月下旬至7月初。这一阶段的主要任务是,抓好召开领导班子专题民主生活会和党员专题组织生活会,并形成落实科学发展观分析检查报告。重点抓好以下两个环节:一是召开领导班子专题民主生活会。围绕推进科学发展跨越发展、干部作风建设,确定专题民主生活会主题。重点查找个人和班子在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题,党性党风党纪方面群众反映强烈突出的问题,剖析问题原因,深挖思想根源,落实整改措施。二是形成领导班子分析检查报告。充分运用学习调研、解放思想讨论和民主生活会成果,形成高质量的分析检查报告。在分析检查报告形成过程中,领导班子分析检查报告要广泛征求党员、群众的意见。对分析报告和评议结果通过适当方式进行公开。

第三阶段为整改落实阶段,时间从2009年7月上旬至8月下旬。一是制定整改落实方案。以分析检查报告为依据,针对查摆出来的突出问题和需要完善的制度,按轻重缓急和难易程度,制定整改落实方案。整改落实方案要做到“四明确一公开”,明确整改落实的项目,明确整改落实的目标和时限要求,明确整改落实的具体措施,明确分管领导和科室、单位,并采取适当的方式公布,接受党员和群众监督。二是集中解决突出问题。针对查找出来的突出问题,努力在学习实践活动中解决好,特别重点解决好影响科学发展和关系群众切身利益的环境问题,解决好影响政策执行和发展环境等方面的突出问题。三是完善体制机制。建立完善环境管理工作机制,形成党委领导、政府负责、环保部门综合管理、有关部门协调配合,全社会共同参与的良好工作格局;完善经济发展与环境保护协调机制,解决我市建设项目分散布点、结构不优、排污强度大等突出问题;完善环境保护投入机制,拓宽环保投融资渠道,形成政府、企业和社会多元化的环保投入格局;健全环保责任激励约束机制,层层落实责任制,严格实行问责制和“一票否决”。

三、真抓实干,坚持以科学发展观统领新时期的环境保护工作

近年来,在全市上下的共同努力下,我市环保事业得到了长足发展,环保工作取得显著成绩,但距离市委、市政府的要求以及广大人民群众的愿望还有较大的差距,面临的形势仍然十分严峻。当前,环境保护工作与科学发展观的要求还存在许多不适应的方面,普遍停留在就环保抓环保、就污染说污染、就问题解决问题的层面上,很大程度上抑制了环境保护向广度进军、向纵深拓展。学习实践科学发展观,我们就是要通过学习和实践,在抓机遇中思考问题,在迎挑战中理清思路,在全面提高环保工作水平上下功夫,从而使环境保护工作的路子越走越宽,不断提高环境保护工作的成效。

一要立足发展抓环保。经济发展虽然不是发展的全部内涵,却是发展的核心内涵。环境保护必须立足发展开展工作,特别是在国际金融危机对我市的影响开始显现,主要经济指标增速回落,经。济下行压力明显加大的形势下,我们更要坚持环境保护服务和优化经济增长,以战略环评促进产业布局合理有序,以环境准入促进产业结构优化升级,以减排污染促进生产技术换代升级,以环境成本促进资源优化配置,才能在发展中做到有为有位,才能依靠发展解决环境问题。学习实践科学发展观,就要准确找准环境保护的定位,不能脱离实际,不能为保护而保护,更不能停止发展来保护,环境保护必须服从于和服务于经济发展的大局。

二要以人为本抓环保。以人为本是科学发展观的核心要求。以人为本,是指以人为价值的核心和社会的本位,把人的生存和发展作为最高的价值目标,一切为了人,一切服务于人。小康全面不全面,环境改善是非常关键的一环。维护好、实现好、发展好最广大人民的根本利益,是我们一切工作的根本出发点和落脚点。环境保护工作,必须坚持以人为本,必须不断改善环境质量,满足人民群众环境质量需求,切实解决影响人民群众生产、生活的环境问题,坚持环保工作以人为本。因此,我们要通过开展学习实践活动,着力维护和保护好人民群众的环境权益,着力解决影响可持续发展和危害群众健康的突出环境问题。重点抓好节能减排、环保“四大行动”等主要工作。通过强化节能减排,促进经济增长方式转变;通过开展环保“四大行动”,促进我市环境质量的改善;通过开展环境执法专项行动,妥善解决危害群众健康的突出环境问题;通过打造宜居城市和创建生态城市,营造舒适、优美的人居环境。

三要跳出环保抓环保。在环境保护中坚持统筹兼顾,就要运用战略思维来思考环保工作,着眼宏观层面推进环保工作。环境保护的过程就是人类文明进步的过程,就是人与自然和谐相处的过程。从这个意义上讲,环境保护工作涉及方方面面,就环保说环保不行,就环保抓环保也不行,应该把环保工作置于人类社会与整个自然和谐相处来思考。如果说人类社会的进步与发展是宏观层面,经济社会的进步与发展是中观层面,环境保护工作自身是微观层面,那么跳出环保抓环保,就是要从微观层面跃升到中观层面,进而挺进宏观层面。要立足我国的基本国情和社会主要矛盾,深刻认识环境保护在社会主义初级阶段的地位和作用,自觉地把环保工作放在经济社会发展全局中去思考,放在环保事业发展的大背景中来谋划。

四是全面协调抓环保。全面发展包括经济发展、社会发展和人的全面发展,包括社会主义的物质文明、政治文明、精神文明和生态文明的全面发展。协调发展,要求现代化建设的各个环节、各个方面相协调。可持续发展,要求既满足当代人的需要,又不对后人满足其需要的能力构成危害的发展。我国是人均资源比较少的国家,资源约束是伴随工业化、现代化全过程的大问题,工业化和城市化道路的选择,发展模式、发展战略和技术政策的选择,乃至社会生活方式的选择,都必须考虑资源约束和环境承载能力。加强环境保护,坚持生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路,既是全面发展的需要,也是实现经济发展与人口资源环境相协调的需要,更是实现经济社会永续发展的需要。中央将“又快又好”调整为“又好又快”,要求切实改变“先污染后治理”的状况,以环境保护优化经济增长,积极推进经济结构调整和经济增长方式转变,努力走出一条资源消耗低、环境污染少的新型工业化道路,正是协调发展,可持续发展和科学发展的生动体现。

四、切实加强组织领导,确保活动取得实实在在的成效

这次学习实践活动,中央和省委、市委高度重视,广大党员干部职工充满期待。我们一定要把这次学习实践活动作为一项重大的政治任务,摆上重要议程,加强领导,精心组织,确保学习实践活动认真扎实、富有成效。

(一)加强领导,落实责任。学习实践活动要在局党组的统一组织领导下进行。为加强对全局学习实践活动的领导,我局成立了开展深入学习实践科学发展观活动领导小组,由我任组长,赵立波、张玉来同志任副组长,局部分科室、直属单位主要领导为领导小组成员。领导小组下设办公室,设在局机关政工科,负责具体协调工作。

(二)领导带头,率先垂范。党员领导干部既要全力以赴抓学习,又要摆正位置受教育,带头搞好学习、带头调查研究、带头解放思想、带头分析检查、带头整改落实,积极参加活动,并结合各自分工建立联系点,深入基层和群众,总结实践经验,发现研究新情况、新问题,帮助解决实际困难。

(三)联系实际,务求实效。我局作为参加全市第一批学习实践活动的单位,要紧密结合工作实际,在深化理论武装上下功夫,在解决突出问题上下功夫,在完善体制机制上下功夫。要紧紧围绕可持续发展,真正把学习实践活动的成效体现到创新体制机制、解决突出问题、促进环境发展上,用实际成果来衡量和检验学习实践活动的成效。

环境保护社会实践报告篇7

一、充分认识开展学习实践科学发展观活动的重大意义,切实增强参加学习实践活动的政治责任感和现实紧迫感

在全党开展深入学习实践科学发展观活动,是党的*作出的一项重大战略部署。从去年9月份,全党第一批学习实践活动全面展开。市委于3月25日召开了全市深入学习实践科学发展观活动动员大会,王兆力市长作了重要讲话,对我市开展学习实践活动进行动员并对活动的开展作出了部署。全市动员大会结束后,局党组迅速召开会议,传达学习了市委领导的重要讲话和有关文件精神,对市环保局开展学习实践活动进行了认真研究。全局党员干部一定要从讲政治的高度,深刻认识开展这次学习实践活动的重大意义,把思想和行动统一到市委的决策部署上来,以高度的政治热情积极参加学习实践活动,努力使我局的学习实践活动取得实实在在的成效。

(一)开展学习实践科学发展观活动,是用马克思主义中国化最新成果武装全党的重大举措。

党的*以来,以同志为总书记的党中央立足社会主义初级阶段的基本国情,总结我国发展实践,借鉴国外发展经验,适应新的发展要求,提出了科学发展观这一重大战略思想。科学发展观的第一要义是发展,核心是以人为本,基本要求是全面协调可持续,根本方法是统筹兼顾。科学发展观作为中国特色社会主义理论体系的重要组成部分,是马克思主义中国化的最新理论成果,是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。科学发展观提出五年多来,内容不断展开,思想不断深化,越来越凝聚起推动发展的强大动力,越来越显示出强大的真理力量,越来越得到全党全国人民的衷心拥护。近年来,市环保局在市委、市政府的正确领导下,以科学发展观为统领,坚持解放思想,深化“三学三创”(三学:学理论、学业务、学先进。三创:创一流工作水平、创一流工作业绩、创一流服务形象)切实转变作风,污染减排扎实推进,生态市建设成效显著,环境质量持续改善,有力促进了经济社会的科学发展。但同时也要清醒地看到,我们对科学发展观的学习还不够深入,运用还不够自觉,一些党员干部在真学、真懂、真信上还有差距,学习实践还只是初步的。这就要求我们,面对环保工作的新形势和新任务,必须更加自觉地开展学习实践活动,真正用科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作,让科学发展观在思想深处扎根,贯彻到环保工作的每一个环节、每一项内容,成为统领全市环保工作的根本指导思想,成为推动环保事业科学发展的强大动力。

(二)开展学习实践科学发展观活动,是推动全市环保工作上水平的迫切要求。

党的*提出建设生态文明新要求。在全党深入学习实践科学发展观活动动员大会上,总书记的重要讲话中5次提到了生态文明建设、环境保护和节能减排工作,特别是把生态文明建设与经济、政治、文化、社会建设并列,作为全面建设小康社会的宏伟目标。可以说,生态文明建设是科学发展观的主要标志,是环保部门在学习实践活动中要着力推进的一项重要任务。当前,全市环境保护正处在一个关键时期,在总量减排、水和大气污染防治、环保基础工作、体制机制等方面都还存在一些问题亟待解决,经济发展和环境保护的矛盾比较突出。如果不开展深入学习实践科学发展观活动,就难以解决生态环保中存在的深层次问题,难以实现环境事业的科学发展。特别在当前经济形势下,开展深入学习实践科学发展观活动具有特殊重要的意义。如何按照市委“保增长、抓项目、调结构、重民生”的要求,担负起保护环境和促进经济发展的双重任务,既为我市项目建设提供优质高效的环保服务,实现“保增长”这一首要任务;又发挥以环保优化经济发展、促进经济战略转型的作用,防止污染在保增长的名义下反弹,防止“两高一资”项目卷土重来,是我们必须面对的重大课题。可以说,当前做好环保工作存在很多困难和挑战。越是面临复杂多变的局面,越需要科学发展观的“指针定向”。要把科学发展观作为提振信心的思想基础,作为保持正确发展方向的工作指南,以环境保护的实践推动我市经济的科学发展跨越发展。

(三)开展学习实践科学发展观活动,是转变工作作风、提高机关行政效能的重要契机。

近年来,我们按照市委、市政府的统一部署,毫不放松地抓班子、带队伍、强作风、树形象,环保系统干部队伍总体上是好的,是一支政治素质好、业务水平高、奉献精神强的队伍。但是与新形势、新任务的要求特别是与科学发展观的要求相比,还有一定差距。一是思想认识还不适应。有的干部思想不解放,眼界不开阔,工作不主动,学习实践科学发展观仅仅停留在口头上;有的同志政治和大局意识淡薄,不能从科学发展的高度来思考问题,指导工作。二是工作作风还不适应。有的同志缺乏工作激情和开拓创新精神,因循守旧;有的工作作风浮飘,敷衍了事,缺乏敢于负责、敢于担当的精神。三是服务水平上还不适应。有的同志业务不精、服务不主动,执法不到位。四是工作体制机制还不适应。工作制度还不健全,基本规章、工作纪律、行为规范还没有全部建立起来。与环境管理的制度化、规范化和科学化要求还有不小的差距。因此,我们必须抓住深入学习实践科学发展观活动的有利时机,善于学习、勤于思考、勇于创新,以认真负责的态度、改革创新的精神、求真务实的作风,解决好工作中存在的问题和不足,不断提高工作水平,增强依法行政能力,使党员干部成为科学发展观的坚定信仰者、忠实实践者。学习实践科学发展观活动,是党的*作出的一项重大战略部署,是在我国经济社会发展的重要战略机遇期,对全党进行的一次科学发展观的思想洗礼,必将促进我国经济社会又好又快发展。环境保护是我国一项基本国策,是经济社会发展全局的重要组成部分,是科学发展观的重要内容。当前,环保事业正处于一个新的历史时期,深入开展学习实践科学发展观活动为我们适应新形势、完成新任务、实现新发展提供了非常好的契机,我们一定要紧紧围绕市委确定的“保增长、抓项目、调结构、重民生”的要求,推动鸡西市科学发展”的活动主题,把深入开展学习实践活动与贯彻落实党的*精神结合起来,与落实中央和市委、市政府对我市环保工作的新要求结合起来,与当前及今后一个时期环境保护工作的具体实践结合起来,充分认识深入开展学习实践活动的重大意义,切实增强学习实践科学发展观的紧迫感和责任感,把思想和行动迅速统一到中央和市委、市政府的决定部署上来。

二、深刻理解,准确把握科学发展观指导思想和基本原则,扎实推进深入学习实践科学发展观活动

根据市委安排,我局为第一批学习实践活动单位,作为环保部门的同志,我们要深刻理解科学发展观精神实质和指导思想,把握基本原则扎实深入开展学习实践活动,

(一)明确学习实践活动的指导思想

这次学习实践活动的指导思想是,坚持以党的*精神为统领,围绕省委提出的“解放思想、改革创新、优化环境、科学发展”的活动主题,紧密结合全市环保工作实际,组织全局广大党员干部特别是领导干部认真学习实践科学发展观,准确把握科学发展观的重大意义和根本要求,着力转变不适应、不符合科学发展观的思想观念,着力解决影响和制约环保服务经济又好又快发展和干部职工反映强烈的突出问题,切实增强在推进环保工作中贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,全面提高全市环保工作的监管水平,大力推进环保历史性转变,为鸡西经济又好又快、更好更快发展做出贡献。

(二)明确学习实践活动的基本原则

这次学习实践活动,时间紧,覆盖面广,要求质量高,工作任务重,我们必须要把握好学习实践活动的基本原则:一是坚持解放思想。要以解放思想为先导,以改革创新为动力,进一步提高认识,进一步更新发展观念、转变发展思路、破解环保服务发展难题、完善体制机制,使思想和行动更加符合实事求是的思想路线,更加符合环境与经济社会可持续发展规律,使环境保护事业更加符合科学发展观的要求。二是突出实践特色。学习实践活动重在实践,重在解决突出问题,重在促进环保服务发展。要学以致用,要用“以科学发展观为指导,推进环保历史性转变”和“从我做起,争当环保促进经济又好又快发展先锋”为载体,紧密结合全市环保工作实际,把实践特色贯穿活动中,把查找和解决问题贯穿始终,在解决影响和制约环保工作的突出问题上下功夫,在解决群众反映最强烈、最直接、最关心的问题上下功夫,在解决环保队伍建设存在的实际问题上下功夫,确保取得实效。三是贯彻群众路线。充分发扬民主,真诚接受群众监督。要广泛征求群众意见、吸收群众参与、接受群众评议,切实把相信群众、依靠群众、服务群众贯穿学习实践活动全过程,把群众满意作为衡量学习实践活动成效的重要标准。四是正面教育为主。坚持高标准、严要求,组织广大党员、干部深入学习科学发展观。要联系思想和工作实际,自觉查找在贯彻落实科学发展观和思想、作风及环保工作等方面存在的突出问题,深刻分析产生问题的原因,全面总结经验教训,认真开展批评和自我批评,进一步明确努力方向。查找和剖析问题既要严格要求,又不搞人人过关,注意保护系统党员、干部服务发展的积极性。

(三)明确学习实践活动的目标要求

按照市委确定的指导思想,牢牢把握“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求,以着力实施穆棱河水污染防治,持续推进生态市建设,认真解决环境民生问题为重点,学习要突出解放思想,实践要突出改革创新,在环保推动经济科学发展、又好又快发展方面,努力做到思想更加统一、行动更加自觉、措施更加有力、机制更加完善,使学习实践活动取得实效,真正成为“群众满意工程”。

(四)明确学习实践活动的方法步骤

根据市委统一部署,市环保局学习实践活动从2009年3月开始,到2009年8月基本完成,分学习调研、分析检查、整改落实3个阶段。

第一阶段为学习调研阶段,时间从2009年3月中旬至5月中旬。这一阶段重点抓好调查研究、解放思想讨论两个环节。要组织党员干部认真学习中央和省、市委规定的必学内容和必读书目,真正领会和掌握科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求,切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。要围绕市委、市政府决策部署和当前突出环境问题确定调研课题,由局领导班子成员带队开展调研,深入调查研究、广泛听取意见、认真总结经验、全面综合分析、提出对策建议,形成调研报告。深入开展交流研讨,加深对科学发展跨越发展的理解,切实把思想和行动统一到科学发展跨越发展上来。

第二阶段为分析检查阶段,时间从2009年5月下旬至7月初。这一阶段的主要任务是,抓好召开领导班子专题民主生活会和党员专题组织生活会,并形成落实科学发展观分析检查报告。重点抓好以下两个环节:一是召开领导班子专题民主生活会。围绕推进科学发展跨越发展、干部作风建设,确定专题民主生活会主题。重点查找个人和班子在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题,党性党风党纪方面群众反映强烈突出的问题,剖析问题原因,深挖思想根源,落实整改措施。二是形成领导班子分析检查报告。充分运用学习调研、解放思想讨论和民主生活会成果,形成高质量的分析检查报告。在分析检查报告形成过程中,领导班子分析检查报告要广泛征求党员、群众的意见。对分析报告和评议结果通过适当方式进行公开。

第三阶段为整改落实阶段,时间从2009年7月上旬至8月下旬。一是制定整改落实方案。以分析检查报告为依据,针对查摆出来的突出问题和需要完善的制度,按轻重缓急和难易程度,制定整改落实方案。整改落实方案要做到“四明确一公开”,明确整改落实的项目,明确整改落实的目标和时限要求,明确整改落实的具体措施,明确分管领导和科室、单位,并采取适当的方式公布,接受党员和群众监督。二是集中解决突出问题。针对查找出来的突出问题,努力在学习实践活动中解决好,特别重点解决好影响科学发展和关系群众切身利益的环境问题,解决好影响政策执行和发展环境等方面的突出问题。三是完善体制机制。建立完善环境管理工作机制,形成党委领导、政府负责、环保部门综合管理、有关部门协调配合,全社会共同参与的良好工作格局;完善经济发展与环境保护协调机制,解决我市建设项目分散布点、结构不优、排污强度大等突出问题;完善环境保护投入机制,拓宽环保投融资渠道,形成政府、企业和社会多元化的环保投入格局;健全环保责任激励约束机制,层层落实责任制,严格实行问责制和“一票否决”。

三、真抓实干,坚持以科学发展观统领新时期的环境保护工作

近年来,在全市上下的共同努力下,我市环保事业得到了长足发展,环保工作取得显著成绩,但距离市委、市政府的要求以及广大人民群众的愿望还有较大的差距,面临的形势仍然十分严峻。当前,环境保护工作与科学发展观的要求还存在许多不适应的方面,普遍停留在就环保抓环保、就污染说污染、就问题解决问题的层面上,很大程度上抑制了环境保护向广度进军、向纵深拓展。学习实践科学发展观,我们就是要通过学习和实践,在抓机遇中思考问题,在迎挑战中理清思路,在全面提高环保工作水平上下功夫,从而使环境保护工作的路子越走越宽,不断提高环境保护工作的成效。

一要立足发展抓环保。经济发展虽然不是发展的全部内涵,却是发展的核心内涵。环境保护必须立足发展开展工作,特别是在国际金融危机对我市的影响开始显现,主要经济指标增速回落,经。济下行压力明显加大的形势下,我们更要坚持环境保护服务和优化经济增长,以战略环评促进产业布局合理有序,以环境准入促进产业结构优化升级,以减排污染促进生产技术换代升级,以环境成本促进资源优化配置,才能在发展中做到有为有位,才能依靠发展解决环境问题。学习实践科学发展观,就要准确找准环境保护的定位,不能脱离实际,不能为保护而保护,更不能停止发展来保护,环境保护必须服从于和服务于经济发展的大局。

二要以人为本抓环保。以人为本是科学发展观的核心要求。以人为本,是指以人为价值的核心和社会的本位,把人的生存和发展作为最高的价值目标,一切为了人,一切服务于人。小康全面不全面,环境改善是非常关键的一环。维护好、实现好、发展好最广大人民的根本利益,是我们一切工作的根本出发点和落脚点。环境保护工作,必须坚持以人为本,必须不断改善环境质量,满足人民群众环境质量需求,切实解决影响人民群众生产、生活的环境问题,坚持环保工作以人为本。因此,我们要通过开展学习实践活动,着力维护和保护好人民群众的环境权益,着力解决影响可持续发展和危害群众健康的突出环境问题。重点抓好节能减排、环保“四大行动”等主要工作。通过强化节能减排,促进经济增长方式转变;通过开展环保“四大行动”,促进我市环境质量的改善;通过开展环境执法专项行动,妥善解决危害群众健康的突出环境问题;通过打造宜居城市和创建生态城市,营造舒适、优美的人居环境。

三要跳出环保抓环保。在环境保护中坚持统筹兼顾,就要运用战略思维来思考环保工作,着眼宏观层面推进环保工作。环境保护的过程就是人类文明进步的过程,就是人与自然和谐相处的过程。从这个意义上讲,环境保护工作涉及方方面面,就环保说环保不行,就环保抓环保也不行,应该把环保工作置于人类社会与整个自然和谐相处来思考。如果说人类社会的进步与发展是宏观层面,经济社会的进步与发展是中观层面,环境保护工作自身是微观层面,那么跳出环保抓环保,就是要从微观层面跃升到中观层面,进而挺进宏观层面。要立足我国的基本国情和社会主要矛盾,深刻认识环境保护在社会主义初级阶段的地位和作用,自觉地把环保工作放在经济社会发展全局中去思考,放在环保事业发展的大背景中来谋划。

四是全面协调抓环保。全面发展包括经济发展、社会发展和人的全面发展,包括社会主义的物质文明、政治文明、精神文明和生态文明的全面发展。协调发展,要求现代化建设的各个环节、各个方面相协调。可持续发展,要求既满足当代人的需要,又不对后人满足其需要的能力构成危害的发展。我国是人均资源比较少的国家,资源约束是伴随工业化、现代化全过程的大问题,工业化和城市化道路的选择,发展模式、发展战略和技术政策的选择,乃至社会生活方式的选择,都必须考虑资源约束和环境承载能力。加强环境保护,坚持生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路,既是全面发展的需要,也是实现经济发展与人口资源环境相协调的需要,更是实现经济社会永续发展的需要。中央将“又快又好”调整为“又好又快”,要求切实改变“先污染后治理”的状况,以环境保护优化经济增长,积极推进经济结构调整和经济增长方式转变,努力走出一条资源消耗低、环境污染少的新型工业化道路,正是协调发展,可持续发展和科学发展的生动体现。

四、切实加强组织领导,确保活动取得实实在在的成效

这次学习实践活动,中央和省委、市委高度重视,广大党员干部职工充满期待。我们一定要把这次学习实践活动作为一项重大的政治任务,摆上重要议程,加强领导,精心组织,确保学习实践活动认真扎实、富有成效。

(一)加强领导,落实责任。学习实践活动要在局党组的统一组织领导下进行。为加强对全局学习实践活动的领导,我局成立了开展深入学习实践科学发展观活动领导小组,由我任组长,赵立波、张玉来同志任副组长,局部分科室、直属单位主要领导为领导小组成员。领导小组下设办公室,设在局机关政工科,负责具体协调工作。

(二)领导带头,率先垂范。党员领导干部既要全力以赴抓学习,又要摆正位置受教育,带头搞好学习、带头调查研究、带头解放思想、带头分析检查、带头整改落实,积极参加活动,并结合各自分工建立联系点,深入基层和群众,总结实践经验,发现研究新情况、新问题,帮助解决实际困难。

(三)联系实际,务求实效。我局作为参加全市第一批学习实践活动的单位,要紧密结合工作实际,在深化理论武装上下功夫,在解决突出问题上下功夫,在完善体制机制上下功夫。要紧紧围绕可持续发展,真正把学习实践活动的成效体现到创新体制机制、解决突出问题、促进环境发展上,用实际成果来衡量和检验学习实践活动的成效。

环境保护社会实践报告篇8

入选理由:

这是浦东新区继2011年在全国率先区域责任竞争力指数后,继续推进区域社会责任建设的一次深化。标志着浦东新区以区域责任竞争力评价为突破口,显示出浦东新区区域责任竞争力实践进入到进一步深化的阶段,对于科学评价区域发展,构建科学的区域评价体系具有较强的借鉴意义。

区域责任竞争力转变的是以往过度依靠经济指标的评价方式,突出当前全球发展的社会责任和可持续发展内涵,有利于引导整个区域全面、协调和可持续发展。

相关事件:

8月28日,浙江省海宁经编产业园区等7家产业集群联合了其首份社会责任报告。

11月1日,“2013中・韩国山东企业社会责任研讨会”透露的信息,《企业社会责任评价》山东省地方标准已经制定完成。

11月4日,《安徽省工业企业社会责任指南》出炉。

讲话要求中国在非企业积极履行社会责任

3月28日,中国国家主席访问非洲时表示,中国政府将积极采取措施,鼓励中国企业扩大对非投资,特别是农业和制造业,基础设施建设等领域的投资,将继续要求中国企业积极履行社会责任,更加注重技术转让、人员培训、经验共享。

入选理由:

企业在海外经营中的社会责任绩效,已经成为企业综合竞争水平和企业可持续发展的重要指标。中国企业也越来越多地意识到了这点,在理念和实践中已有较大的进步。中国国家领导人提出这一“继续要求”,既是对中国企业已有履责表现的肯定,也提出了期许。走出去企业积极承担社会责任将在国际上树立中国负责任形象,提升中国的国际竞争力。

相关事件:

2月28日,商务部和环境保护部联合《对外投资合作环境保护指南》。这是我国在对外投资合作领域中,针对企业环境保护行为的首个专门性指南。

南方电网公司启动首个“社会责任周”,深入推进责任实践

5月15日,南方电网公司启动首个“社会责任周”活动,即在5月15日至21日,广东、广西、云南、贵州、海南五省区电网公司和广州、深圳供电局举办自身“社会责任日”,本单位2012年社会责任实践报告,展示特色实践。

入选理由:

南方电网在中央企业中第一个启动了“社会责任日”、率先建立了“社会责任示范基地”、率先在所有省公司社会责任实践报告。从南方电网公司到下属7家公司,从社会责任日到社会责任周,通过开诚布公地披露企业各方面的努力和成果,倾听利益相关方意见,持续改进工作,南方电网的社会责任工作更具深度与广度。

相关事件:

8月7日,中国广核集团公司以“透明的责任”为主题开展公众开放体验日并了首份《安全发展白皮书》。

9月4日,国新办网络新闻宣传局、国资委新闻中心联合举办的“走进新国企”网络采风系列活动正式启动,以加强媒体和社会对新时期国企改革发展的认识。

11月23日,就青岛输油管道泄漏爆燃事故,中国石油化工集团公司董事长傅成玉在事故现场向青岛人民和全国人民致歉。

11月26日,国家电网江苏省电力公司集中了近年来公司履行社会责任的最佳实践案例,并将11月26日设立为公司的“社会责任日”,在全省各地开展活动。

中国CSR实践基准报告显示目前处于发展的变盘期

6月5日,第八届中国企业社会责任国际论坛上,《WTO经济导刊》《2012中国企业社会责任实践基准报告》,这是《WTO经济导刊》连续的第六份中国企业社会责任实践基准报告。报告发现,2007年-2012年中国企业社会责任实践平均得分率从50.81%增长到61.41%,中国企业社会责任实践处于发展的变盘期。

入选理由:

自2009年上升到一个新的平台后,中国企业社会责任实践水平连续四年保持稳定在同一平台的水平。中国企业社会责任实践处于发展变盘期的判断,意味着中国企业正积聚力量,蓄势待发。随着中央企业社会责任管理的深入发展,中小企业的意识提升,中国企业的社会责任实践非常有可能进入新的更高的台阶。

相关事件:

11月14日,中国社会科学院经济学部企业社会责任研究中心连续第五年《中国企业社会责任研究报告(2013)》。研究发现:中国企业社会责任发展指数平均为26.4分,整体处于起步者阶段,超过一半的企业仍在“旁观”。

五矿化工商会编制对外矿业社会责任指引

11月5日,由中国商务部指导、中国五矿化工进出口商会编制的《中国对外矿业投资社会责任指引》框架正式,这是中国对外矿业投资的第一部自愿性社会责任标准。

入选理由:

行业组织的重要责任就是要充分发挥服务、协调、中介、自律职能,引导行业企业积极主动并关注一系列社会责任议题,提升行业企业社会责任管理和实践水平,促进行业与社会、环境的和谐共生。五矿化工商会的指引有利于企业识别风险,为企业投资决策提供有力的保障,将有力推动企业打造出一条适合中国特点的海外矿业开拓之路。

相关事件:

1月10日,由中国电子工业标准化技术协会社会责任工作委员会组织研究编写的《中国电子信息行业社会责任指南》。

1月12日,由河南省工商业联合会等主办的河南省首届民营企业社会责任高峰论坛暨2012河南企业社会责任榜活动举行。

5月12日,中国煤炭工业协会组织召开2013年度煤炭行业企业社会责任报告会。14家大型煤炭企业了2012年度社会责任报告。

5月26日,中国工业经济联合会召开的“2013中国工业经济行业企业社会责任报告会暨社会责任评价指标体系仪式”上,涉及电力、煤炭、钢铁、石化、有色、矿业等87家行业企业集中了社会责任报告。

8月28日,2013中国纺织服装行业社会责任年会暨中国纺织服装行业社会责任报告联合会召开。这是中国纺织工业联合会自2006年以来连续举办的第八次社会责任年会。

11月13日,由陕西省工业经济联合会、省煤炭工业协会等十二家行业协会(联合会)联合举办的“2013陕西省工业企业社会责任报告会”召开。

《决定》将承担社会责任作为深化国企改革重点之一

11月12日,中国共产党第十八届中央委员会第三次全体会议通过《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》。《决定》中指出,国有企业总体上已经同市场经济相融合,必须适应市场化、国际化新形势,国有企业需要进一步深化改革,“承担社会责任”与规范经营决策、资产保值增值、公平参与竞争、提高企业效率、增强企业活力成为六大重点改革。

入选理由:

这是“社会责任”首次出现在中央全会文件中,而且将其提到深化国企改革、完善国有企业现代企业制度的战略高度和深度,具有里程碑意义,对于国有企业社会责任工作将有一个极大的推动并带来极大的发展。由于国有企业是我国国民经济的支柱,在国民经济的关键领域和重要部门中处于支配地位,其社会责任工作的深入推进,还将有力推动中国社会责任的整体进程。

相关事件:

8月21日,国务院总理主持召开国务院常务会议时指出,中央企业要用改革的办法和调结构的措施解决存在的问题,加快完善企业法人治理结构,提升管理水平,花大力气增强自主创新能力,建设“阳光央企”,促进国有资产保值增值,切实履行社会责任,在打造中国经济升级版中发挥骨干作用。

《企业参与生物多样性保护意识调查报告》公布,多方参与态势将逐步形成

11月22日,企业参与生物多样性意识调查结果在由环境保护部和联合国环境规划署驻华代表处共同主办,环境保护部环境保护对外合作中心承办的生物多样性与绿色发展国际研讨会上公布。调查显示,企业受访者对生物多样性都有一定认知,但是普遍存在片面性。接近2/3的企业高层管理者认为,不能因为保护生物多样性而影响企业生产运营。

入选理由:

生物多样性保护不只需要政府、非政府组织的努力,企业作为生物多样性的重要影响者和受益者,参与生物多样性的保护、可持续利用与惠益分享,已成为国际社会履行《生物多样性公约》的重要呼声。企业对生物多样性有更正确和全面的认识,需要更多的宣传与引导。而企业也应该识别出保护生物多样性的巨大商机,将其视为参与新一轮经济和产业竞争的需要,成为企业自觉主动的战略选择。

相关事件:

4月15日,联合国环境规划署“生态系统和生物多样性研究经济学(TEEB)”国际项目的最新报告显示,全球企业每年在世界范围造成的环境损失约4.7万亿美元。

10月21日消息,“诺华川西南林业碳汇、社区和生物多样性项目”成功注册为联合国清洁发展机制。该项目是中国第一个与外资企业直接合作森林碳汇项目。

英特尔白皮书,探索企业社会责任发展实践和理论

12月2日,英特尔中国公司《根深枝茂 持续之道――英特尔企业社会责任生态圈建设白皮书》,分享了英特尔在中国探索共建技术生态系统、产业生态系统和社会生态系统,逐步升华为英特尔企业社会责任生态圈建设的历程。

入选理由:

白皮书认为,企业可持续发展的根本在于建设“企业社会责任生态圈”――将企业与社会的关系融入发展战略,洞察、挖掘社会需求,整合各方资源,创造共享价值,催化社会创新,形成以满足社会需求为导向的可持续性商业模式。作为“中国金蜜蜂2020社会责任倡议”中“社区”议题的发起者,英特尔致力于“社会责任生态圈”的建设。白皮书的,既是对社会责任生态系统理论及方法的进一步完善,也将启发更多企业决策者从社会需求出发,重新思考企业战略、运营方式和管理方式,更有预见性地建立可持续的商业模式。

相关事件:

1月21日,由中国消费者协会、中国社会科学院经济学部和欧莱雅中国共同完成的《中国可持续消费研究报告2012》。

3月18日,中国三星宣布2013年为企业社会责任经营元年。

9月,无限极(中国)有限公司《无限极企业社会责任ABC》手册。这是无限极在公司内部普及社会责任知识的新尝试。

12月19日,全球领先的化工公司巴斯夫第三轮“1+3”企业社会责任(CSR)项目圆满结束。

12月12日,意大利巧克力糖果制造商费列罗在华集团第四份企业社会责任报告。

央企社会责任工作会议确定关键工作“一二三五”

12月13日,国务院国资委召开2013年中央企业社会责任工作视频会议。国资委副主任、中央企业社会责任指导委员会主任王文斌指出,中央企业社会责任的下一步工作关键是要“把握一个核心,做到两个坚持,突出三个重点”,就是以可持续发展为核心,做到“坚持企业社会责任与企业改革发展相结合,坚持企业社会责任与企业管理运营相融合”,突出实施和谐发展战略,突出加强社会责任管理,突出强化社会责任能力建设;并着力做好五个方面工作。

入选理由:

从2008年国资委一号文件《中央企业履行社会责任的指导意见》到《“十二五”和谐发展战略》,再到中央企业社会责任的管理提升,中央企业的社会责任工作已渐入佳境。但新形势下全社会对中央企业履行社会责任的期望更高、要求更严,这次工作会议为下一阶段中央企业社会责任工作指明了方向,也将开启国有企业社会责任工作的新阶段。

相关事件:

4月12日, 国资委中央企业社会责任指导委员会召开会议。

12月13日,2013年中央企业社会责任工作会议公布了2013中央企业优秀社会责任实践和最佳社会责任实践案例。

首份《中国中小企业社会责任指南》

12月18日,中小企业合作发展促进中心、中小企业全国理事会首份《中国中小企业社会责任指南》,2014年起将在全国推广实施。

入选理由:

我国中小企业占全国企业总数的99%以上,创造了约60%经济总量、50%的财政税收,提供了近80%的城镇就业岗位。它们的社会责任的理念和实践决定着中国的可持续发展战略能否真正落到实处。该《指南》的和推广,为中小企业切实履行社会责任,构建与利益相关方的和谐互动关系提供了方向和行动路径。

相关事件:

环境保护社会实践报告篇9

“这个报告非常好,好在敢于直言,敢于揭示当前存在的问题,一针见血,令人触目惊心,提出的建议很有针对性,切实可行。”“整个报告非常吸引人,听后心情既沉重又欣慰。说沉重,我们的环境问题确实非常严峻;说欣慰,因为执法检查能够面对现实,比较实事求是。”“这次跟踪检查是来‘真格’了,把问题的严重性和矛盾彻底揭露了出来。”“人大只要想干事、敢干事、真干事,就一定会很有权威。”“跟踪检查这种做法很好,很值得各级人大常委会借鉴。”这是听完盛华仁副委员长在十届全国人大常委会第二十三次会议上所作的《关于跟踪检查有关环境保护法律实施情况的报告》之后,常委会分组审议时委员们发出的感想。

过去三年,常委会始终把环境保护问题作为监督工作的重点,先后检查了固体废物污染环境防治法、土地管理法、水污染防治法和水法等四部法律的实施情况,并多次听取国务院的有关专项报告,对推进各级政府依法行政、加强环境保护工作、完善有关法律法规起了积极作用。在以往的执法检查中,常委会针对加强环境保护、治理污染提出了一系列建议,这些建议落实得怎样,各方面都非常关注。为此,今年上半年常委会对已经检查过的几部环境保护法律实施情况进行了一次跟踪检查。通过跟踪检查,发现以往提出的一些建议有些已经落实,有些并没有得到落实,环境污染问题仍然相当严重。跟踪检查报告不护短,不回避矛盾,客观尖锐地指出了现实中存在的问题,并提出了实实在在的建议,因此,获得了常委们的高度评价。

执法检查是把法律监督和工作监督有机结合起来的一种监督形式,从上世纪80年代末开展探索实践,到90年代在全国各级人大普遍推行。但以往的执法检查,往往是查完就了,重检查、轻督促,重形式、轻实效,因此,监督效果不明显。针对这种情况,十届全国人大常委会按照围绕中心、突出重点、增强实效的工作思路,提出要对执法检查开展跟踪检查。开展跟踪检查,是加强人大常委会监督工作的一项重要制度创新。抓住法律法规实施中的问题,开展执法检查,一次检查不行,再次检查;再次检查不行,第三次、第四次检查,一查到底,直至问题得到切实解决,这是确保执法检查不流于形式重要措施。

监督法总结实践经验,对执法检查、跟踪检查作了规范化、程序化的规定。一是,各级人大常委会每年应当选择若干关系改革发展稳定大局和群众切身利益、社会普遍关注的重大问题,有计划地对有关法律、法规实施情况组织执法检查。执法检查年度计划要向社会公布,听取人民群众对有关法律、法规实施情况的意见,有针对性地进行检查。二是执法检查结束后,执法检查组应当向常委会提出执法检查报告,对所检查的法律、法规实施情况进行评价,提出执法中存在的问题和改进执法工作的建议;对有关法律、法规提出修改完善的建议。三是执法检查报告及常委会组成人员的审议意见,交由“一府两院”研究处理,向常委会提出研究处理报告。四是根据情况,常委会可以组织跟踪检查。五是执法检查报告及审议意见、“一府两院”对执法检查报告及审议意见的研究处理报告,向社会公布。在监督法颁布前,只有1993年全国人大常委会通过的《关于加强对法律实施情况检查监督的若干规定》,对执法检查作了规定。若干规定是一个法律性文件,不是法律。监督法是第一次以法律的形式,对执法检查作出全面、系统的规定,标志着执法检查已经成为人大常委会行使监督权的一项法定形式。

实践证明,执法检查贵在一查到底,只要真想监督、敢真监督,真正按照监督法规定去做,抓住问题不放松,执法检查就一定能够避免“热热闹闹搞形式、认认真真走过场”的现象,就一定能够取得实实在在的成效,就一定能够不断增强人大常委会的权威。

环境保护社会实践报告篇10

环境报告又称环境信息披露,分为宏观和微观两个层面。宏观层面的环境报告是指政府环境信息公开,其中包括一般环境信息公开和国民经济统计中对环境情况的报告。一般环境信息公开就是国家依法确保公众对政府掌握的环境规划、环境调查报告、环境影响评价报告等环境资料,特别是关于在其社区内的危险物质和活动的资料的知情权。如欧共体有《关于自由获取环境信息的指令》,美国有《信息自由法》等。我国政府根据《环境法》定期环境公报,37个大城市的环境质量周报、日报,即属于这一类。另一类宏观的环境报告,是把自然生态资源和环境因素纳入国民经济核算体系,由政府向社会公布有关环境指标数据。我国政府目前还没有实行此种统计核算体系。

微观层面的环境报告是指企业环境报告,即把企业各种活动对环境产生影响的信息向外部社会披露。

20世纪80年代中期,国外企业环境报告开始出现,主要体现在跨国公司年度报告中的“管理分析与问题讨论”部分,没有单独列出专项报告。90年代以后,随着“绿色意识”的日益强化,也对企业信息披露产生了更大的压力,于是各大公司纷纷在年度报告中增加环境信息部分,有的还单独编制年度环境报告。据有关国际会计专业服务机构的一项调查,披露环境信息的跨国性大公司,1994年为65%,1995年增长为77%,2002年已经达到85%。这在一定程度上表明,企业竞争的多方位化和加剧,使得包括企业社会效益、公共责任感和自我约束能力等在内的非经济因素已日益成为企业竞争的重要内容。

年来国外企业环境报告方式一般分三类:环境价值信息报告、环境实物信息报告和环境等级信息报告。环境价值信息报告是建立在环境会计的基础上,依据企业对资源环境的影响的货币因素来度量。企业环境实物信息报告是对重点污染行业,如电力企业,依据其实物污染情况做出报告。环境行为等级信息报告是将企业按照一定标准区分的等级情况向公众环境报告的模式,指标的级别分别用5种颜色表示,有绿色、蓝色、黄色、红色和黑色,绿色代表符合可持续发展的要求,而黑色代表环境不达标,其余颜色为过渡等级。

我国企业建立环境报告制度的工作处于起步阶段。有的企业有了环境报告的萌芽,如排污申报登记,通过新闻媒体传递获得ISO14001环境管理体系认证的信息,在产品包装上标出绿色产品标志或对环境负责的态度等。少数上市公司在披露信息时涉及到环境情况,但并无统一规定,也无具体标准。个别在我国境内设立的外资企业或中外合资企业已经建立了较正规的环境报告制度。

二、企业环境管理和报告的国际标准

要进行企业环境报告,首先必须要有环境管理标准和报告标准这些规范体系。一般认为,世界上第一部正式颁布实施的企业环境管理和报告方面的规定,是英国的“环境管理制度(BS7750)”。它是英国标准协会(BSI)制订,于1992年正式颁布执行的一项标准。BS7750对企业环境管理系统的开发、实施及维护都提出了明确要求。但该标准未包括企业编制和披露环境信息方面的专业标准。英国政府环境部在1997年2月颁布了“环境报告与财务部门:走向良好实务”的文件,对企业的环境报告标准作出了指导性的规范。

有关环境管理体系的第一份国际性标准是由欧共体制订的。1993年3月,欧共体国家环境部长会议达成共识,通过并了“环境管理与审计计划(EMAS)”,于当年7月生效,该计划鼓励成员国企业设立环境目标和政策,并确定由外部独立审计师机构验证其执行结果,为合格的企业颁发“绿色证书”。

现在公认的环境管理国际标准是ISO14000系列。这是由国际标准组织(ISO)于1993年5月成立的环境管理技术委员会启动,逐步建立起来的若干重要标准,作为指导性原则。ISO14000系列包含六方面内容:(1)环境管理制度;(2)环境审计;(3)环境标志;(4)环境业绩评价;(5)生命周期分析;(6)环境方面的产品标准。

联合国有关组织对环境报告标准的制订作出了不懈的努力。联合国专门成立了国际会计和报告标准政府间专家工作组(ISAR)。该工作组经过对跨国公司环境报告的深入考察和研究,从1990年起,将环境会计问题列为每届会议的主要议题之一。1992年,该工作组出版了《环境会计:当前的问题》一书,书中提出了环境审计、可持续发展会计、环境对国民经济核算的影响等方面的意见。1992年,联合国经济社会发展部下属的“跨国公司和管理”分部,对环境审计进行过调查,并开始了适用于公司的“可持续发展会计”的研究。

1993年,联合国印发了《跨国公司的环境管理》的研究报告,介绍了部分跨国公司在其年度报告中公布环境资料情况的调查。

虽然环境管理已经有了较规范的国际标准,但环境报告尚无统一的国际专业标准。

三、企业环境报告制度在实践中的特点

企业环境报告制度作为企业管理和经营的一项创新,从个别企业的试行发展到成为多数国际化企业的潮流,仅几年的时间,很多理论和实践方面的问题还有待研究。比如企业环境报告与企业形象的关系如何?与企业经营整体战略的关系如何?与企业经济效益的关系如何?目前研究还比较少。综观近几年来发达国家实行企业环境报告制度的实践,有以下几个特点值得我们重视:

一是各国政府关注企业环境报告制度,并在建立企业环境报告制度方面发挥指导作用。市场经济国家的政府不干预企业的日常经营活动,但是对企业发展中关系国民经济全局性问题、关系国家竞争力问题、关系公民人权包括健康权方面的问题,政府就会行使宏观调控权。如美国国家环境保护局组织力量编写了《环境会计导论:作为一种企业管理工具》一书,对环境成本计算、成本分配、环境会计信息应用等为企业管理实务提供了技术指南。英国政府指导和督促英国标准协会颁布了“环境管理制度”,政府环境部还颁布了“环境报告与财务部门:走向良好实务”的文件,推动企业环境报告制度的执行。

二是社会各方面重视对企业环境报告工作进行研究和监督。从联合国等国际组织到各国民间组织,都建立有专门的机构,研究企业环境报告制度。如美国注册会计师协会(AICPA),1995年6月颁布了其环境会计工作组提出专门文件,对环境报告中的会计和审计问题提出明确要求,并制订一系列具有可操作性的规定。国际会计师联合会(IFAC),1997年6月颁布了一份关于“财务报表审计中的环境事项之考虑”的文件,针对环境法规,企业的环境风险评估和相关的内部控制,提出了相应的意见。英国特许注册会计师协会(ACCA)1997年“环境报告和能源报告编制指南”。加拿大管理会计师公会1998年“理解和实施国际标准ISO14000”文件。

三是跨国企业积极实施环境报告制度,通过环境报告工作提高企业素质。如国际著名企业ABB公司,早在1992年就建立了各项环境保护措施的实施以及环境报告的制度。1993年,该公司把38个国家的子公司纳入环境评估,并在制造地点进行有关的环境问题评价。1994年该公司第一本环境报告出版。1995年,该公司出版了第一套环境保护目标体系,并建立了国际环境问题交流平台。1996年环境质量标准体系ISO14001公布后,ABB的50余个子公司通过了此标准体系的认证,公司全面推行环境报告制度。目前已有96%,即519个ABB的分支机构通过了ISO14001认证。1997年该公司第二套环境保护目标颁布。1999年,该公司在23个业务区域中完成了核心产品全部有关环境的要素的报告。总公司每年度的环境保护报告被翻译成22种语言在集团内广为传阅,并在互联网上披露。ABB注重从组织上保障环境报告制度的执行,在每个业务区域专设了环境保护控制经理。定期举办环境问题研讨会和有关培训。2000年ABB还投资帮助国际能源组织实施减少二氧化碳排放的计划。跨国公司通过强化环境报告工作,大大提高了企业整体经营水平。

四是企业环境报告的做法正在向公共组织辐射,并且形成相互促进的新格局。作为社区的组成部分,公共组织也与环境发生着密切的联系。国外很多公共组织如学校、医院等也建立了自己的环境报告制度。这样做既强化了员工的环境意识,又向社会宣传了这些公共组织发展环境保护事业的进展,有的大学还通过环境报告宣传在这一领域里学术研究和教育成果,有的医院通过公布环境情况解除了患者的不必要担忧。公共组织的环境报告使许多企业得到启发和借鉴。

四、几点建议

(1)通过宏观调控,指导企业建立环境报告制度。在社会主义市场经济条件下,我国政府的管理职能主要是经济调节,规范市场,社会管理,公共服务。提供好的生态环境是重要的公共服务之一。政府一方面要通过直接投入,致力于生态建设,另一方面要通过调控企业行为,使之有利于环境优化。政府指导企业建立环境报告,可先从特大生产型企业和上市公司入手,取得经验后再逐步向面上推广。政府要从四个方面做出努力,一是为企业环境报告划定边界,明确什么性质的问题应该作企业环境管理问题,并随着时代的发展不断改变这些指标。二是对企业环境披露的真实性、详细程度和披露方式进行监督。三是对开展环境报告活动的企业要制定扶持和奖励政策,对不实行环境报告制度或环境管理不力的企业,逐步实行惩戒制度。四是改革传统的国民经济统计指标(GNP),试行把生态资源和环境因素纳入国民经济核算体系。

(2)发挥中介组织作用,推广ISO14000系列环境管理国际标准体系。要站在高起点上开展中国特色的企业环境报告工作,首先就要立足于全方位创新企业环境管理和环境报告制度,其中的关键就是引进环境管理国际标准和我国的国情结合起来,建立中国企业的环境报告制度。我国政府在2003年1月颁布的《中国21世纪初可持续发展行动纲要》中已经把“实施ISO14000环境管理体系、环境标志产品认证制度”列为加强环境保护的重要措施之一。ISO14000系列环境国际标准为企业环境管理明确了具体指标。我国的环境管理体系认证工作起步于1996年,中国环境管理体系认证机构认可委员会(CACEB)经国务院办公厅批准成立于1997年7月,目前有15家认证机构得到了“环认委”的认可,共认证企业263家,其中电子及通讯设备制造业的企业认证数量占认证总数的71%,机械行业的企业占7%,其它行业如化学原料及化学品、非金属制品、煤炭、社会福利等行业所占比例均在5%以下。可见,我国企业尚未普遍实行这一标准管理。应该在企业大力推广这一标准管理。我国相关中介组织,要积极致力于推广这一标准,并协助政府部门界定企业环境管理和环境责任问题,同时与其它国家的相关组织加强沟通和相互学习,聘请环境专家和技术专家,设计有关模型及配套软件程序,开展企业环境自我评估规划和市场调研,经过民主协商和法定程序,制定出一套在我国行之有效的企业环境管理和报告工作程序和体系。

环境保护社会实践报告篇11

全面贯彻党的十七大精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入落实总书记“两个走在全国前列”、“一个排头兵”的重要要求和市委“123456”的奋斗目标,以“适应新形势,实现新要求,为打造新滨海、建设新天津、实现新跨越作贡献”为载体,紧紧围绕党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠,组织局系统广大党员特别是处级以上领导班子和党员领导干部深入学习实践科学发展观,着力转变环保工作中不适应、不符合科学发展观的思想观念,着力解决影响科学发展和人民群众健康的突出环境问题,着力构建有利于科学发展的环保体制、机制,以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的问题,紧密结合环保工作实际,在抓好污染减排、推进生态市建设的实践中,提高推进改革创新、促进科学发展、推动社会和谐的能力,为实现天津科学发展和谐发展率先发展作出积极贡献。

二、主要原则

(一)坚持解放思想。以解放思想为先导,以改革创新为动力,牢固树立机遇意识、创新意识和实干意识,进一步破除不符合科学发展观的思想障碍,坚持理清思路、增强信心、振奋精神、真抓实干。总结天津环保的好经验好做法,借鉴国内外先进经验,紧密结合我市实际,研究解决环保工作中影响和制约科学发展的突出问题的对策和措施,在推动解决与群众生活息息相关的生态环境问题上更新观念,创新思路,创造性地开展工作。

(二)突出实践特色。坚持理论联系实际,重在解决问题,重在实践效果。紧紧围绕科学发展主题,把开展学习实践活动与贯彻落实党的十七大精神、市第九次党代会和市委九届二次、三次全会精神结合起来;与建设生态文明,坚持走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路,建设资源节约型、环境友好型社会等一些战略举措结合起来;与促进改革发展稳定结合起来,把实践特色贯穿活动全过程,真正做到重落实、见效果、上水平。

(三)贯彻群众路线。充分发扬民主,吸收群众全程参与,把紧紧依靠群众,充分相信群众,广泛发动群众贯穿活动全过程,坚持深入群众、深入一线、深入基层,倾听民声、了解民意、集中民智,认真听取群众意见和建议,真心向群众学习,真诚接受群众监督。

(四)正面教育为主。坚持高标准、严要求,着眼提高政治素质和党性修养,组织广大党员干部深入学习科学发展观,紧密联系思想和工作实际,不断深化对科学发展观的理解,实事求是查找存在的问题,深刻分析产生问题的原因,全面总结经验教训,认真开展批评和自我批评,进一步明确努力方向,提出整改措施。坚持典型引路,大力宣传和表彰科学发展观的先进典型,充分发挥典型的示范引导作用。

三、目标任务

学习实践活动以局处两级领导班子和处级以上党员领导干部为重点,全体党员参加。具体达到以下目标:

(一)思想认识达到新高度。深入学习贯彻党的十七大精神,认真学习领会、邓小平、同志关于科学发展的重要思想和党的十六大以来我们党关于科学发展的一系列重要观点,认真学习我国改革开放30年的宝贵经验,深化对科学发展观的科学内涵、精神实质、根本要求的认识,增强高举中国特色社会主义伟大旗帜的自觉性和坚定性,增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,做到真学、真信、真懂、真用。通过学习实践,准确把握环保工作贯彻落实科学发展观的基本要求和具体内容,真正理解科学发展与环境保护和生态文明建设的密切联系和内在规律,深刻认识国内外形势的新变化,深刻认识党中央和市委对环保工作的新要求,深刻认识全市人民过上更好生活的新期待,深刻认识环保部门在贯彻落实科学发展观中的重大责任,进一步增强环保干部职工贯彻落实科学发观的内在动力和历史使命,自觉用科学发展观指导和统领环保工作。

(二)能力素质得到新提升。坚持发扬理论联系实际的马克思主义学风,坚持改造主观世界与改造客观世界相统一,立足于做好环保工作、推动科学发展、促进社会和谐,把科学发展观转化为推动科学发展的坚强意志、谋划科学发展的正确思路、领导科学发展的实际能力、促进科学发展的政策措施和增强党性修养、提高思想觉悟的自觉行动,使局系统各级党组织、领导班子和领导干部不断提高深入落实科学发展观的本领和能力,不断提高全面贯彻环境保护基本国策的执行能力,不断提高战略思维、辩证思维、系统思维、创新思维的能力,不断提高破解发展难题、解决突出问题、改善环境质量的创新能力。努力把各级党组织建设成为贯彻落实科学发展观的坚强堡垒,把领导班子建设成为贯彻落实发展观的坚强集体,把环保干部队伍建设成为贯彻落实科学发展观的骨干力量。

(三)解决问题取得新成效。紧密结合天津环保事业的发展实际、本单位(本部门)的工作实际及党员干部的思想实际,把查找和解决问题贯穿学习实践活动的始终。充分发挥主观能动性,积极研究新形势下环保工作的新情况、新特点,把握内在规律,找准薄弱环节,创新思路方法,以改革创新的精神切实解决影响和制约科学发展全局的环保体制、机制、法规及执法监管、能力建设、队伍建设等方面的突出问题。大力加强领导班子思想政治建设,推动广大党员特别是党员领导干部讲党性、重品行、做表率。进一步理清促进科学发展的总体思路,抓好完成污染减排指标、推进生态市建设、巩固创模成果、促进滨海新区开发开放等各项任务的落实,下大力解决水、大气、土壤污染等影响群众健康的突出环境问题,使环保工作更好地适应和符合新形势下经济社会发展的要求,让人民群众在良好的生态环境中生产和生活。

(四)创新机制实现新突破。要立足整体性、确保长效性,把解决现实问题与建立长效机制紧密结合起来,针对管理体制和工作机制中与科学发展观不适应的问题,加大改革攻坚力度,积极推进环境管理体制机制创新,建立权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的环境管理体制。特别是在滨海新区用足用好先行先试政策,以更大的力度推进改革创新,在关键环节取得突破,构建统一、高效、简捷、协调的体制机制。配合有关部门,促进形成有利于科学发展的经济社会发展综合评价、党政领导干部环保实绩考核、总量减排考核等长效机制,为推动经济社会发展与环境保护相互协调、相互促进做出积极贡献。

四、需要解决的重点问题

深入开展学习实践活动,关键在于取得实际成效。要坚持边学边查边改,重点在研究解决以下几个方面的问题上下功夫:

一是解决思想解放不够,视野不够开阔,创新意识不够强的问题,努力提高服务经济社会发展大局和参与综合决策、统筹协调的能力。二是解决工作作风上存在的调查研究不够深入,基础情况掌握不牢,基础工作不够扎实的问题,努力提高工作标准,树立求真务实的工作作风。三是解决干部队伍结构不够合理,干部培养锻炼考察和轮岗交流的力度不够大及高层次人才相对匮乏,部分干部业务水平不高的问题,努力提高领导班子和干部队伍建设水平。四是解决环境管理体制不够顺畅、科技含量不够高,环境执法效能不够高,把握项目准入关的水平不够高的问题,努力提高环境管理整体水平。五是解决联系群众不够广泛,了解民意不够深入,解决人民群众最关心、最直接、最现实的问题力度不够大的问题,努力提高执政为民的水平。六是环境执法监督体系和环境监测应急体系建设不够完备,环境保护宣传教育的深入和广度不够的问题,努力提高环境保护能力建设水平。

五、方法步骤

按照中央、市委统一部署,学习实践活动从*年10月开始,到2009年2月基本结束,学习实践科学发展观活动分三个阶段进行,每个阶段包括三个环节,主要步骤和方法是:

(一)学习调研阶段(*年10月中旬至11月上旬)。

重点抓好三个环节:

1、学习培训。10月中旬,召开局系统深入学习实践科学发展观活动动员大会,由局党组书记、局长严定中同志进行动员部署,传达学书记的重要讲话精神和中央、市委、工委关于学习实践活动的部署要求,对我局学习实践活动作出安排。认真落实各项学习计划,采取中心组学习会、集中培训班、研讨班等集中学习的方法,组织党员、干部认真学习党的十七大报告《邓小平论科学发展》《科学发展观重要论述摘编》、、等中央领导同志有关重要讲话和我市有关文件选编,张高丽同志关于环境保护工作的有关重要论述等,处级以上党员领导干部还要认真学习《深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编》,并在通读有关学习材料的基础上,精读规定的重点篇目,结合自己的学习体会,为基层单位党员干部做学习报告。处以上领导干部参加中心组学习和集中培训时间不少于30学时,党员集中学习不少于20学时。创新学习方式,走出去,请进来,邀请市委政策研究室、社科院等有关部门的专家作专题报告;邀请我市相关委办局领导同志来我局专题讲解我市各方面工作的具体实际;组织党员干部到滨海新区、重大项目建设现场进行实地考察,增强学习的有效性。总结局系统实践科学发展观先进典型的经验,并组织宣讲活动。创新学习方式,按计划举办学习论坛、开展征文活动、进行体会交流、组织知识竞赛和理论考核等,提高学习培训的效果。

2、深入调研。局处两级领导干部按照分工和职责,着重围绕我市目前经济社会各项建设的实际情况和促进科学发展观深入落实的重要问题开展专项调研活动。(1)我市水资源现状分析和水污染防治对策;(2)世界先进城市固体废物管理的先进经验和我市努力的方向;(3)我国与世界发达国家环境执法监督体系的比较研究;(4)天津市建设生态城市OD分析和2015年建设生态城市的可行性;(5)我市目前工业项目的布局现状分析和完善“环境一票否决”机制的建议;(6)农村环境基础设施建设现状分析及管理建议;(7)以科学发展观统领环保政绩考核工作;(8)落实环境影响评价法,切实把“三同时”落到实处;(9)我国直辖市环保宣传体制及做法的比较研究;(10)影响我市环保工作与国际合作的主要因素分析;(11)我市清洁生产的现状和对策;(12)核安全与辐射环境管理的对策研究;(13)我国四直辖市环境保护基础设施建设的对比分析;(14)我市大气环境影响的主要原因、现状分析和“十二五”减排的主要途径;(15)我市大气环境质量改善的经验、警示与对策;(16)世界先进国家大气质量管理的体制和我们的异同分析;(17)四直辖市COD减排体制对比分析;(18)创建和谐单位的经验与启示;(19)我局干部队伍结构现状及对策建议;(20)加强教育培训和实践锻炼,提高领导干部领导和推动科学发展的能力;(21)营造风正气顺心齐的环境氛围,发扬讲实话重实干见实效的工作作风;(22)加强机关自身建设,提高机关办事效率和服务水平;(23)加强党风廉政建设,建立健全惩治和预防腐败体系。局系统各单位都要结合职能和任务,着重围绕建立健全保障和促进科学发展的体制机制,创新思路和方法等方面开展调研,领导班子成员和机关处级领导干部都要确定重点调研课题,认真进行调研,撰写调研报告。各直属单位和机关处级领导干部于10月20日前,将选定的调研报告题目报局学习实践活动领导小组办公室,经领导小组确认后,积极开展调研活动,并于11月初进行调研成果交流。通过调研分析和找对策、定措施,努力提高领导班子和党员领导干部分析和解决实际问题的能力,更好地从理论与实践结合上加深对贯彻落实科学发展观的认识。

3、围绕科学发展开展解放思想讨论。各单位要在调研基础上,以环境保护工作服务科学发展为主题,坚持解放思想、干事创业,建设生态文明,维护和保障人民环境权益,以宽阔的眼界、宽阔的思路、宽阔的胸襟,围绕新时期环保工作形势、任务以及发展思路,采取多种形式,研究探讨如何以改革创新精神做好新时期环保工作等理论和实践问题,为加快构建保障科学发展新机制建言献策。要充分发扬民主,鼓励畅所欲言,局领导和各单位主要负责同志要带头参加交流研讨。通过大讨论,在事关科学发展全局的重要问题上形成高度共识。

(二)分析检查阶段(*年11月中旬至2009年1月中旬)。重点抓好三个环节:

1、召开领导班子专题民主生活会。局领导班子将召开一次检查贯彻落实科学发展观情况的专题民主生活会。会前要采取召开座谈会、个别访谈、问卷调查、设立征求意见箱、在局域网开设征求意见专栏等多种形式,认真征求各方面的意见,对征求到的意见进行归纳整理;领导班子成员要结合分工,着重从思想观念、体制机制、精神状态、工作作风等方面,查找个人和班子在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题,查找党性党风党纪方面群众反映强烈的问题,开展严肃认真的批评与自我批评,积极地分析问题,查找原因,提出建议,形成民主、团结、务实、创新的氛围。民主生活会前,要广泛征求各方面意见,认真撰写发言材料,做好充分准备。领导小组办公室成员要参加以党支部为单位的召开专题生活会,按照科学发展观要求分析查找自身差距和不足,明确努力方向。对民主生活会和组织生活,既要严格要求,提高质量,又要保护好党员干部的积极性,同时做好综合评价。

2、形成领导班子分析检查报告。这是分析检查阶段的中心环节,是整改落实的依据和方向。两级领导班子都要形成十六大以来贯彻落实科学发展观的分析检查报告。分析检查报告要充分运用前段深入调研、开展解放思想讨论、民主生活会的成果,突出检查分析问题,提出贯彻落实科学发展观的主要思路、工作要求和加强领导班子自身建设特别是思想政治建设的具体措施等。各单位主要领导要全程分析检查报告的撰写。分析检查报告要突出检查和分析这两个环节,避免写成工作总结或报告。初稿形成后,以适当方式广泛听取各方意见,经党组、党委(支部)会议充分讨论,反复修改完善。

3、组织群众评议。领导班子分析检查报告形成后,要请不同层次、不同类型的人员,采取召开座谈会或书面评议等形式进行评议。参加评议人员着重从对科学发展观的认识深不深、查找的问题准不准、原因分析得透不透、发展思路清不清、工作措施可行不可行等方面对分析检查报告进行评议。群众评议中提出的正确意见要体现在修改后的分析检查报告中来。分析检查报告和评议结果要在一定范围内公开。局领导班子的分析报告报市委学习实践活动领导小组审阅。

(三)整改落实阶段(2009年1中旬至2底)。

重点抓好三个环节:

1、制定整改落实方案。各单位要把领导班子分析检查报告中提出的整改措施目标化、具体化、责任化,做到“三明确一承诺”,即:明确整改落实的目标、方式和时限要求,明确整改落实的具体措施,明确分管领导、分管部门的责任;整改落实方案制定后,采取适当方式向党员、群众公布,作出公开承诺,接受监督。广大党员要围绕制定并落实整改落实方案,积极建言献策,努力转变作风、改进工作。

2、集中解决突出问题。根据不断发展变化的新形式,围绕促进科学发展,逐步充实完善并落实整改措施。紧密围绕服务基层和促进科学发展,以解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题为突破口,尽最大努力逐步解决学习实践中查找出的各种问题。并及时将解决问题的情况向干部群众通报和反馈,征求大家的意见和建议。对涉及不同单位的问题要加强沟通协调、团结协作,提高解决问题实效。

3、完善体制机制。从促进科学发展的需要出发,积极稳妥地推进体制机制创新和制度建设,努力解决制度缺失和体制障碍等突出问题,按照科学发展观要求和环保事业发展的需要对现行的环境管理政策、办法和制度的实施情况进行动态评估、系统总结,推进政策、办法和制度的清理、完善和变革工作,逐步形成保障和促进科学发展的制度系统和长效机制。要在总结经验的基础上,进一步理清完善推动科学发展的思路措施,研究制定深入贯彻落实科学发展观的实施意见,建立健全体现科学发展要求的规章制度。

三个阶段完成后,要采取适当方式进行总结和测评。主要任务是,广泛听取意见,组织开展好群众满意度测评,对学习实践活动进行全面总结分析,实事求是地作出总结评估,明确下一步巩固扩大学习实践活动成果的思路和措施。向党员、群众通报。在此基础上,请党员干部和群众代表,对学习实践活动进行满意度测评。主要测评两项内容:一是对解决突出问题的满意度,二是对活动开展情况的满意度。测评结果要以适当方式向群众公布。根据测评情况,进一步完善整改落实措施,确保学习实践活动中尚未解决的突出问题继续得到有效解决。

学习实践科学发展观活动结束后,各单位、各部门要向局领导小组办公室报送本单位开展学习实践活动的总结报告。局党组召开总结大会,对学习实践活动进行总结,通报活动情况,公布测评结果,对进一步深化拓展学习实践活动作出安排部署。

六、组织领导

(一)要落实领导责任。抓好学习实践活动,关键在领导,责任在班子。为了加强对学习实践活动的领导,局党组成立了领导小组,由局党组书记、局长严定中同志担任组长,由局党组副书记刘永强同志,党组成员崔玉成同志、张晓春同志、王亚平同志任副组长,下设办公室。各单位也要成立相应的领导机构和工作机构,建立党委(支部)主要负责同志为第一责任人,分管领导为直接责任人的责任制,加强对学习实践活动的领导,做到认识到位、组织到位、措施到位、工作到位。充分发挥各单位党委(支部)的作用,书记要切实履行具体责任职责。局处两级领导班子成员要积极参加所在支部的活动,结合各自分工建立联系点。局学习实践活动领导小组办公室将对各单位开展学习实践活动情况进行指导检查,防止活动走过场、出偏差,防止形式主义。

(二)要认真组织实施。各单位党委(支部)要以高度的政治责任感,认真负责地抓好学习实践活动的安排部署、组织实施,确保广大党员全员参加、全程参加。按照市委检查指导组和局党组的要求,制定详细的学习实践活动计划,根据职能、任务,开展各具特色的主题实践活动。学习实践活动要与做好各项工作统筹兼顾,合理安排,做到两手抓、两不误、两促进,要切实抓好落实,确保进度和取得实效。各单位主题实践活动计划要于10月16日前报局领导小组办公室。

环境保护社会实践报告篇12

2008年10月24日,中钢集团以英文、法文和中文三种文字对外了《中钢集团可持续发展非洲报告》(以下简称非洲报告)。这是中国企业的第一份面向非洲的可持续发展报告,也是国内企业的首份国别报告。

非洲报告的,是中钢集团继在2008年年初《中钢集团可持续发展报告》(以下简称集团报告)后,积极履行全球社会责任,推动企业更好地全球运营和发展的又一开创性工作,也是中国企业履行全球责任的重大创举。对中国企业“走出去”,落实主席在2008年APEC会议上倡导企业要承担全球责任的要求、寻求与国际利益相关方的有效沟通方式,具有重要的带动和示范作用。

中国企业履行全球责任的典范报告

与一流跨国公司CSR理念和实践的同台竞技

目前全球最大的500家跨国公司中,80%的公司都已了各种形式的可持续发展报告。但在已来华投资的490家最大的跨国企业中,截止2008年11月,中文可持续发展报告的企业仅有35家。虽然大部分报告都尽量涉及中国的内容,但真正关于中国国别的可持续发展报告的不过2家。这次非洲报告的正值全球金融危机,在许多公司都在削减社会责任项目开支、个别跨国公司甚至裁减企业社会责任部门的时候,尤其显得难能可贵。因而,从这个意义上讲,中钢集团这次针对非洲的可持续发展报告,在企业社会责任的理念和实践上是与世界一流跨国公司的一次真正的同台竞技,具有引领的示范意义。

是中国企业履行全球责任的一次有力展示

这份报告既是对非洲可持续发展的有力承诺,也是中国企业履行全球责任的一次有力展示。2007年2月总书记访问非洲,对中资企业如何在“走出去”过程中落实科学发展观提出了要求。希望在非中资企业要促进和谐,造福民众,特别是要主动承担社会责任,扩大中国企业在非洲社会特别是广大非洲民众中的积极影响。其实这也是总书记对中国企业履行全球责任提出的具体要求。非洲报告的,既是对中钢集团长久以来履行社会责任、坚持可持续发展的做法的系统总结,同时也对中钢集团的未来提出了新的目标和要求,将有效推动中钢集团在非洲地区又好又快发展,不断促进中钢集团与投资所在国和地区的和谐发展。

对国际社会各利益相关方的一次积极呼应

目前发达国家对中国企业在非洲的负责任经营和可持续发展存在很多争论,甚至有很多偏见。特别是其中一些中国企业确实在对待劳工权益、环境保护、职业安全与健康以及商业诚信等方面存在一些问题。这些不但影响着中国企业“走出去”战略的实施,而且也影响着一个负责任大国的形象。中国企业除了进一步加强社会责任建设,融入到当地并与其共同发展,同时也应将自己的可持续发展理念和成效积极地与国际社会交流和沟通,为自己争得公平和更好的经营环境。这份报告总结了中钢集团在非洲12年来履行社会责任、进行可持续经营的理念和实践,既是对国际社会各利益相关方的一次积极呼应,同时也建立起了一个国际通行的沟通平台。

对在华跨国公司编制国别报告有借鉴作用

这次中钢集团采用可持续发展报告的方式,来与非洲利益相关方和国际社会沟通是一次开创性的、有益的尝试。这将会为众多 “走出去”的中国企业起到一个有益的借鉴作用。作为一份高质量的国别报告,其在编写方法、报告结构、报告内容的选择等方面,对中国企业如何编制和海外可持续发展报告都将会起到一个很好的示范作用。在某种意义上讲,对在华跨国公司如何编写和关于其在中国的可持续发展报告,也有很好的借鉴作用。

高质量的可持续发展国别报告

公司核心理念同非洲CSR实践的有机结合

非洲报告较好地体现了公司的核心理念。比较集团报告和非洲报告,关于可持续发展的核心理念是一脉相承的。比如,在安全理念上,集团和非洲公司都始终贯彻“安全第一,预防为主,综合治理”的工作方针;遵循同样的“在开发中保护,在保护中开发”的矿山生态保护原则等。同时报告实事求是地分析了公司在非洲可持续发展所面临的机遇和挑战,将挑战归结为员工、安全与健康、环境和社区四个方面,并依照安全与健康、环境、员工和社区四个主题展开,来报告公司在非洲的可持续发展实践,具有较好的实质性。

较为完整地体现了中钢在非洲可持续发展状况

报告全面介绍了中钢集团非洲业务布局及运营概况,从社会责任理念与责任治理、利益相关方关系、安全与健康、生态环境保护、员工关系、社区建设、未来展望等七个方面详细阐述了中钢集团履行社会责任、坚持可持续发展的做法,充分反映了中钢集团在非洲开拓业务过程中,经济效益与社会效益并重,抓发展与促和谐并举,取得又快又好发展的良好局面。

针对性地回应了国际社会所关注的一些热点问题

报告采取利益相关方调查和座谈的方法,以具体准确的数据针对性地回应了国际社会关心的一些问题。如员工权益方面,从招聘制度、申诉制度和休假制度等具体介绍了公司尊重员工和维护员工权益的情况,及其取得的良好效果;安全健康方面,在强制性医疗检查、一般性门诊情况、职业病防治等都有详细的数据披露;环境方面,公司在非洲的生产性企业包括中钢萨曼可铬业公司、中钢南非铬也公司、中钢津巴布韦铬业公司等都通过ISO14000的认证;社区方面,中钢集团在当地尽量雇用当地社区员工,提高当地就业率,目前企业80%以上员工都是本土居民,提高了社区居民收入和生活水平等。这种立足当地、融入社区的运营理念和行为,实现了企业与当地社会的和谐共荣发展,也有力地回应了有关国际利益相关方的疑义。

报告尚待完善和改进之处

报告的完整性

反腐败和反商业贿赂问题既是全球契约十大原则对其成员的重要要求之一,也是国际社会对中国企业在非洲经营关注的焦点之一。因而,公司作为全球契约成员,对这方面的管理和实践进行相应的披露也是一项十分重要的内容。同时非洲报告中提供了大量的数据,但都分散在各个章节之中,很难使读者有全貌的感觉。

报告的可获得性信息方面

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