职业健康安全工作计划篇1

进一步认真贯彻执行国家环境和职业健康安全法律法规和各级政府主管部门及省国贸集团东方机电工程股份有限公司的环境与职业健康安全规定，坚持以人为本和全面协调持续发展的发展观，坚持“安全第一，预防为主、综合治理”的方针，牢固树立“安全生产责任重于泰山”的观念，强化对环境与职业健康安全工作的领导，加强基础管理工作，依法强化监督管理，使力源水电环境与职业健康安全的状况朝着持续稳定方向发展。

二、控制目标：

（一）全年重伤事故或死亡事故为0人。

（二）全年一次性损失在10万元（含）以上的各类重大事故为0起。

（三）全年职业病患者为0人。

（四）全年各类一般性事故控制在1%以内。

三、主要工作要点：

序号

工作内容

完成时间

责任

部门

协办

部门

备  注

1

按照目标责任和制度规定对各事业部/分公司、部门2017年度环境与职业健康安全工作考核，兑现奖励和绩效。

第一季度

安全与动力设备部

各部门

 

2

完善公司环境与职业健康安全规章制度。

安全与动力设备部

 

 

3

组织召开公司第一次环境与职业健康安全领导小组列会和安排春节前安全与文明生产大检查。

安全与动力设备部

 

 

4

第一次组织新员工进行公司级环境与职业健康安全教育（上大课）。

安全与动力设备部

人事行

政部

 

5

《排污证》年度验审

安全与动力设备部

 

 

6

每日对生产现场进行巡查，对“三违”行为予以坚决的查处，及时消除安全隐患。

安全与动力设备部

各部门

 

7

组织召开公司第二次环境与职业健康安全领导小组列会和安排“五一”前安全与文明生产大检查。

第二季度

安全与动力设备部

 

 

8

组织开展为期二个月的“安全生产月”系列活动。

安全与动力设备部

各部门

1）出一期专题宣传板报；2）组织一次交通道路安全教育；3）组织一次特种设备安全知识教育；4）组织一次环境与职业健康安全知识教育；5）组织第六次起重机械操作技术比武；6）组织第二次消防灭火技术比武。

9

第二次组织新员工进行公司级环境与职业健康安全教育（上大课）。

安全与动力设备部

 

 

10

每日对生产现场进行巡查，对“三违”行为予以坚决的查处，及时消除安全隐患。

安全与动力设备部

各部门

 

11

协助工会做好夏季高温作业员工的慰问。

第三季度

安全与动力设备部

工会

 

12

第三次组织新员工进行公司级环境与职业健康安全教育（上大课）。

安全与动力设备部

 

 

13

组织召开公司第三次环境与职业健康安全领导小组列会和安排“国庆”前安全与文明生产大检查。

安全与动力设备部

 

 

14

每日对生产现场进行巡查，对“三违”行为予以坚决的查处，及时消除安全隐患。

安全与动力设备部

各部门

 

15

组织安全生产标准化国二级证书换证复审验收

第四季度

安全与动力设备部

各部门

 

16

组织环境与职业健康管理体系年度审核。

安全与动力设备部

各部门

 

17

组织开展应急救援预案演练

安全与动力设备部

各部门

 

18

组织每年一次的作业现场危害因素检测和员工职业健康体检。

安全与动力设备部

各事业部/分公司

 

19

布置公司2018年度环境与职业健康安全工作总结和2019年度环境与职业健康安全工作计划。

安全与动力设备部

各部门

 

20

组织召开公司第四次环境与职业健康安全领导小组列会和安排“元旦”前安全与文明生产大检查。

安全与动力设备部

 

 

21

第四次组织新员工进行公司级环境与职业健康安全教育（上大课）。

安全与动力设备部

 

 

22

每日对生产现场进行巡查，对“三违”行为予以坚决的查处，及时消除安全隐患。

安全与动力设备部

各部门

 

 

环境与职业健康安全管理工作“只有起点，没有终点”，“没有最好，只有更好”。我们要时刻保持警惕，严防各类安全事故的发生。把各项环境与职业健康安全工作标准和规章制度落实到实处，为力源水电的稳定和发展夯实坚实的基础。

 

 

职业健康安全工作计划篇2

根据国际劳工组织估算，全球每年有超过230万男女工人因为职业伤害或疾病而丧失工作能力，其中超过35万例死亡案例是由致命事故所致，将近200万例死亡案例源于与工作有关的致命疾病。同时，每年有3亿1 300万起非致命性事故与工作有关。而这些事故会导致全球GDP中4%的损失（约2万8 000亿美元）。

“体面的劳动”，必须是“安全的劳动”。因此，国际劳工组织（ILO）及其成员国必须成为提倡工作安全健康的领军国家。中国是国际劳工组织创始成员国和理事会常任政府理事。迄今中国政府共批准了25项国际劳工公约，包括4个核心公约，即《同工同酬公约》《最低就业年龄公约》《禁止童工劳动公约》《就业和职业歧视公约》。

今年“世界安全生产与健康日”的主题，目的是倡导世界各国政府、雇主和工人及其组织积极参与，共同努力建设国家预防性安全与健康文化，促进实现安全与健康的工作环境，保护劳动者的安全健康。国际劳工组织（ILO）在职业安全健康（OSH）领域的基本原则，都包括在1981年《职业安全健康公约》（155号）（以下简称“第155号公约”）、1985年《职业健康设施公约》（161号）、以及2006年《促进职业安全与健康框架公约》（187号）（以下简称“第187号公约”）中。

一个国家的职业安全健康文化，意味着社会各个层面都尊重公民享有在安全健康环境下工作的权利；意味着通过一套明确权力、责任和义务的体系，使政府、雇主以及工人都积极参与到保障安全健康工作环境的努力中来；意味着事前预防原则享有最高的优先权。

中国预防性安全监察实践

国家安全监管总局监管四司副司长尚文启，在会上介绍了中国隐患排查治理体系建设工作开展的情况。他指出，隐患排查治理是安全生产最基础、最源头、最重要的预防性工作，能够促进预防性安全监察。隐患排查治理体系是一套动态、实时管理安全生产隐患的工作体系，其主要内容包括功能模块组成系统平台，企业注册登记信息，隐患排查治理标准，排查治理隐患数据以及考核制度办法。

据尚文启介绍，我国隐患排查治理体系不断深化试点示范，2012年，实现10个示范地区联网共享；2013年，推动全国建设52个示范地区；2014年深化7个地区和3家央企试点；今年，拟在10余个地区扩大试点。隐患排查治理体系的实践应用，实现了实施差异化监管，预防性安全监察的目标。

安全生产行政执法是技术性很强的一项工作，通过购买服务，邀请技术专家排查隐患，可发挥技术支持作用。浙江省安全监管局副局长徐洪军在会议上分享了浙江省探索开展安全生产社会化服务，做好预防性安全监察工作的经验：一是试点先行，在危化品、矿山等高危行业探索尝试安全生产服务外包工作，逐步由高危企业集聚的开发区向小微企业集中的县区延伸；二是抓好指导，加强社会化服务工作组织领导；三是规范要求，发挥政策的导向作用，反向约束倒逼企业主动寻求专业服务，正向激励引导企业、中介机构参与社会化服务；四是积极探索，建立多元化的服务模式，积极尝试探索安全生产协作互助、行业协会（商会）自治、保险（金融）业参与管理等多种模式；五是创新举措，构建利于社会化服务发展的长效机制，开发建设全省统一的安全生产社会化服务信息平台和专家库，严格落实服务过程效果评估制度。

国家煤矿安全监察局安全监察司副司长胡海军介绍，煤矿安全监察是一种“事前预防型”的行政执法。煤矿安全监察执法以事前预防为主，防患于未然，将监察执法的关口前移，积极干预，源头控制。具体做法包括：抓建设项目“三同时”（建设工程的安全设施必须和主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用）监察，抓矿井、采区设计监察，抓科研机构资质和科研过程监察，抓煤矿开拓部署和采掘布局、接续监察，抓企业隐患排查治理监察，抓监察执法方式方法创新。

安全生产监察执法工作必须有计划开展。在研讨会上，山东煤矿安全监察局、安徽煤矿安全监察局的代表分享了监察执法计划的制定与评估经验。四川省安全监督管理局执法大队代表则提出了在基层工作中遇到的问题：安全监察执法强制措施授权不够；有的安全生产监管机构尚未纳入政府行政执法机构；监管模式缺乏科学、规范的顶层设计，监管体系缺乏正激励机制；监察执法保障水平低下，监管力度不统一，以人为本、安全发展的理念有待普及和深化等。

国际劳工组织标准和借鉴

国际劳工组织中国和蒙古局局长德梅尔，根据国际劳工组织标准分析了职业安全健康预防文化体系内劳动监察的角色。劳动监察是一项国家职能（1947年《（工商业）劳动监察公约》（81号），以下简称“第81号公约”），要依照法律保护工人，要能够保护遵章守纪的雇主免受非法雇主侵害。劳动监察具体内容包括职业安全监察、职业健康监察以及其他作业条件监察（工资、工时、女工孕产、使用童工等）。

德梅尔指出，安全监察是职业安全健康工作的重要部分。职业安全健康的内涵不断变化，其沿革分为三个阶段：法规，职业安全健康=行为个体根据法律要求而遵守法规的约束；管理，职业安全健康=中层管理人员的职责；文化，职业安全健康=集体责任，建立在领导者有意无意培植的共有价值观之上。相应地，安全监察的角色承担者也在发生调整：从执法人员到执法者、建议者、解决问题的人，再到体系之内合作各方的一部分、鉴定守法情况、体系各方与政府部门之间的沟通桥梁。他认为正如市场使得经济活动多样化，安全监察部门的介入方式也应当多样化，应当赋予企业经营者以自由裁量权，引导企业自主安保的行为，而非扼杀之。根据第81号公约、第155号公约、1988年《建筑业安全卫生公约》（167号）建议书、2011年《关于家庭工人体面劳动的公约》（189号）建议书等，结合国际上的实践案例，他提出了十条建议：关注遵章守纪；制裁“有能力，不作为”者；制定中小企业政策；创造性地获取资源；构建伙伴关系；干预手段多样化；适当地以赏代罚；要求进行风险评估；转变为市场化心态；不要只记录死亡数据等。

国际劳工组织亚太局职业安全与健康专家英格丽・克里斯滕森指出，职业安全与健康领域的预防文化不仅是单一的有关组织和工作场所的文化，而且是一个国家层面的安全与健康预防文化。首要任务就是确定预防原则，文化元素包括职责分工，风险管理，一套有效的劳动/职业安全与健康监察体系，为中小企业职业安全与健康提供服务，将职业安全健康纳入教育体系等。培养安全健康预防文化，她建议应邀请所有人参加到预防性文化中来，包括非正式经济体、企业的工人等；维持和拓展现有合作关系，但同时要拓展和探索其他合作伙伴，如媒体；使用社交媒体；在关注安全同时，更加注重职业安全健康层面；多项世界范围内措施――事实及审查手段选择和使用等。

另外，英格丽讲到，战略性安全监察在实现安全和健康的工作场所方面发挥着重要作用。根据多渠道的信息和情报制定战略性计划；建立起一套重要并且适用的监察手段；根据需要来建立组织结构、人员配备以及监察手段；监察方法要简单和务实――重点放在高风险领域；鼓励雇主和工人参与；后续跟踪。

在研讨会上，国际劳工组织总部治理与三方司专家朱常有建议，改善职业安全健康监察服务，促进企业合规防控风险能力。劳动监察具有预防职能，在1970年《船员起居舱室（补充条款）公约》（133号）建议书、1969年《（农业）劳动监察公约》（129号）、2001年国际劳工组织（ILO）“职业安全卫生管理体系导则”等条文中都有所体现，是劳动行政体系的重要部分。结合国情，根据第81号公约的相关规定，可以改进中国职业安全健康监察。他建议：制定《职业安全健康法》，同时制定《职业安全健康监察条例》；成立职业安全健康监察局，实现监察工作的“三化”（机构标准化、人员专业化和工作现代化）；执法与服务并重，采用危险识别、风险评估与控制的系统性方法，特别是帮助中小企业建立低成本、实用的风险控制制度和方法；强化“雇主主体责任”。

另外，他认为执法行动应该是公平、透明、一致性、连贯性、实现“三化”。监察的作用是雇主守法，应激励其守法，促进其守法，确保其守法。

日本职业安全健康监管体系

职业健康安全工作计划篇3

中图分类号：O213文献标识码： A

1.施工项目控制就是采取各种控制措施，通过施工项目的组织协调，进行施工项目施工过程的动态控制和风险管理，克服施工项目施工中出现的各种干扰因素 ，使造价、工期、质量、安全目标得到控制，达到我们预期的目标。

项目管理的主要目标的实现，是以控制职能为主要手段的。这是因为偏离预定目标的可能性是经常存在的，必须通过决策、计划、协调、信息反馈等手段，采用科学的管理方法，纠正偏差，确保目标的实现。目标有总体的，也有分目标，各项目标组成一个体系。因此，目标的控制也必须是系统的、连续的。建设项目管理的主要任务就是进行目标控制。

施工项目控制的目的是排除干扰，实现合同目标。因此可以说施工项目控制是实现施工目标的手段。施工项目控制的意义在于它对于排除干扰的能动作用和保证目标实现的促进作用。如果没有施工项目的控制，首先就谈不上施工项目管理，其次，便不会有目标的实现。在问题产生后不主动找原因、想办法解决，甚至拉客观、怨客观；或者想动手解决，也开始有了行动，但行动不力，都会影响目标的实现。施工项目控制的任务是进行进度控制、质量控制、成本控制和职业健康安全管理，这就是四大目标控制。这四项目标是施工项目的约束条件，也是施工效益的象征。尤其是安全目标，它不同与前三项目标，前三项目标是指施工项目成果；安全目标则是指施工过程中人和物的状态。安全控制即要克服人的不安全行为，又要克服物的不安全状态。安全对人、对物均有极为重大的意义。施工项目现场是一项综合控制目标，其控制非常重要。施工项目控制的行为对象是施工项目。控制行为的主体是施工项目经理部，控制对象的目标构成目标体系。对不同的目标控制，分别编制不同专业的计划，采用有专业特点的科学方法纠正由于各种干扰产生的偏差。施工项目目标控制问题的要素包括：施工项目、控制目标、控制主体、实施信息、偏差数据、纠偏措施、纠偏行为。

2. 施工项目控制目标的制定依据主要是工承包合同，工程承包合同提出了建筑施工企业应承担的施工项目总目标；同时，国家的政策、法规、方针、标准和定额；生产要素市场的变化动态和发展趋势；有关文件、资料，如设计图纸、招标文件、施工组织设计等；这些也是施工项目控制目标的制定依据。施工项目控制目标的制定原则是：实现工程承包合同目标；以目标管理方法进行目标展开，将总目标落实到项目组织者直至每个执行者；充分发挥施工组织设计在制定控制目标中的作用；注意目标之间的相互制约和依存关系。施工项目目标控制的全过程也就是施工项目管理的全过程，目标控制的全过程分为事先控制、事中控制和事后控制。

下面针对项目施工阶段四大目标控制做一简单叙述。

一、项目施工阶段的进度控制

施工项目进度控制的任务是使施工顺序合理，衔接关系适当，均衡广、有节奏施工，在实际进度与计划进度出现偏差时进行纠正，以实现计划工期。

施工进度控制的主要内容包括事前、事中、事后进度控制。

（一）事前进度控制是指项目正式施工前进行的进度控制，它包含以下内容：

1、结合本工程的特点，参考同类工程项目的经验和合同工期来制定进度总目标。工程特点主要考虑工程量、水文、地质、环境、材料等因素。

2、根据工程项目总进度，从不同角度进行分解。一般可按项目组成、承包商、任务性质、施工阶段、计划期进行层层分解细化。

3、制定项目管理网络，进行人员的具体分工，确定各岗位职责。

4、确定进度控制方法，主要用收集数据方式和进度报表方式。

5、进行目标实现的风险分析、风险辨识，制定控制风险的措施。

6、编制施工总进度计划。施工进度计划是表示施工项目中各个单位工程或各分项工程的施工顺序、开竣工时间、以及相互衔接关系的计划。施工进度计划的形式主要有横道计划和网络计划，它是项目施工阶段的进度控制的“标准”。

（二）事中进度控制是指项目施工过程中的进度控制，这是施工进度计划能否付诸实现的关键过程。具体内容有：

1、实施施工进度计划。要做好三项工作，即编制月（旬）作业计划和施工任务书；做好记录掌握现场施工实际情况；做好调度工作。

2、开展施工进度检查。施工进度的检查与进度计划的执行是融合在一起的。计划检查是计划执行信息的主要来源，是施工进度调整和分析的依据，是进度控制的关键步骤。进度计划的检查方法主要是对比法，即实际进度与计划进度进行对比，从而发现偏差，以便调整修改计划。

3、施工进度纠偏。当实际进度与计划进度发生偏差时，我们多采用网络计划对进度进行调整，采用“工期――成本”优化原理，也就是当进度拖期以后，进行赶工时，要逐次缩补那些有压缩可能，且费用最低的关键工作。

（三）事后进度控制是指完成整个施工任务后进行的进度控制工作，具体内容有：

1、及时催促业主方进行工程验收。

2、处理工程索赔。

3、整理工程进度资料。

二、项目实施阶段的成本控制

施工项目成本控制就是在保证工程质量、工期等满足合同要求的前题下，对项目实际发生的费用支出采取一系列监督措施，及时纠正发生的偏差，把各项费用支出控制在计划成本规定的范围内，以保证成本计划的实现。施工项目成本控制是施工项目工作质量的综合反映，施工项目成本的降低，表明施工过程中物化劳动和活劳动消耗的节约；施工项目成本控制是增加企业利润、扩大社会积累的最主要途径；是推行项目经理项目承包责任制的动力。

施工项目成本目标控制的任务是实现施工组织设计的降低成本措施，降低每个分项工程的直接成本，实现项目经理部盈利目标，实现公司利润目标及合同造价。

施工项目成本控制的全过程包括项目成本控制、成本计划的编制和实施、成本核算和成本分析等主要环节。而以成本计划的实施为关键环节。因此，进行施工项目成本控制必须具体研究每个环节的有效工作方式和关键控制措施，从而取得施工项目整体的成本控制效果。

（一）施工项目成本事前控制的任务是制定项目成本计划。

通过成本预测估计出施工项目的成本目标，并通过成本计划的编制作出成本控制的规划。因此，施工项目成本的事前控制的目的是通过施工项目成本控制目标的预测，提出一个可行的成本控制实施纲领和作业设计，也就是编制施工项目成本计划。施工项目成本计划应当由项目经理部进行编制，从而规划出实现项目经理成本承包目标的实施方案。施工项目成本计划的关键内容是降低成本措施的合理设计。

（二）施工项目成本事中控制的任务施工项目成本计划执行和检查。

施工项目成本计划执行的控制环节包括：施工项目计划成本责任制的落实、施工项目成本计划执行情况的检查与协调，施工项目成本核算、成本分析等。

成本计划确定以后，就要按计划的要求，采用目标分解的方法，由项目经理部分配到各职能人员，单位工程承包到班子和班组，签定成本承包责任状（或合同）。然后由各承包者提出保证承包计划完成的具体措施，确保成本承包目标的实现。项目经理部应当定期检查成本计划的执行情况，并在检查后及时分析，采取措施，控制成本支出，保证成本计划的实现。

用制度规定成本核算的内容并按规定程序进行核算，是成本控制取得良好效果的基础和手段。施工项目成本核算是施工项目核算的一个分系统，它与统计核算、会计核算、业务核算均有密切联系。

成本分析的方法有进度――成本同步控制法、施工图预算控制法、成本分析表法、偏差控制法等。施工项目成本分析的目的是找出成本升降的原因，总结项目成本管理经验，制定切实可行的改进措施，不断提高成本管理水平。

（三）成本分析即要贯穿于施工的全过程，服务于成本形成的过程，又要在施工后进行一次性分析，作出成本控制效果的判断，为以后的成本控制提供经验，这就是成本的事后控制。施工项目竣工后的成本分析包括：施工项目成本综合分析和单位工程成本分析以及单项费用分析。

三、施工项目实施阶段的质量控制

施工质量控制是工程建设质量管理的最重要一环，因此施工质量控制的意义应当提高到工程建设质量乃至经济建设的高度来认识。质量不断改进和提高是经济工作中一个永恒的主题，也是永远有内容的老课题。质量关系到国家的命运、民族的未来。质量是企业的生命，要靠质量出信誉，靠信誉闯市场，靠市场争效益。所以质量是企业立足市场的基石，是企业竞争举足轻重的筹码，忽视质量就会失去市场。

施工质量控制的内容主要是使分项工程达到质量检验评定的要求，实现施工组织中保证施工质量的技术组织措施和质量等级，保证合同质量目标等级的实现。施工项目质量目标控制的依据包括国家现行的有关法规、技术标准和工程合同规定的质量目标。施工质量控制要以系统过程对待。施工过程的质量控制是一个系统，包括投入生产要素的质量控制，施工及安装工艺过程的质量控制和最终产品的质量控制。工程施工是一个物质生产过程，施工阶段的质量控制范围，包括影响工程质量5个方面的要素，即4M1E，指人、材料、机械、方法和环境，它们形成一个系统，要进行全面的质量控制。

施工质量控制按工程实体质量形成过程的时间阶段划分为三个环节。

（一）施工准备控制

1、建立健全质量保证体系。进行质量控制，必须按GB/T19000或ISO9000系列标准建立质量体系，为质量控制提供组织保证。

2、制定项目质量管理规划，确定项目质量目标、质量控制的对象、质量控制的方法。施工质量控制方法非常丰富，主要有一般技术法、试验方法、核查验收发、管理技术法、多单位控制法。

3、根据施工图编制保证工程质量的可靠的施工措施。

4、分析以往工程的质量通病和本工程可能出现的质量问题，制定防范措施。

5、对投入的装饰材料和器材进行开箱检收和复检。

6、配备质量管理的必要的资源，包括执合法证件的质量管理人员、有效的检查工器具、办工用具、车辆等。

（二）施工过程控制

1、落实各级质量责任制，实施项目质量管理规划。

2、进行三级技术措施交底，对所有的工程部位下达质量要求标准。

3、对影响工程质量的各个因素、各个环节进行控制，对分部分项单元工程质量进行检查验收。

4、开展全面质量管理活动，不断地进行PDCA循环，提高工程施工质量。

（三）竣工验收控制

对通过施工过程完成的具有独立功能和使用价值的最终产品（单位工程或整个工程）及质量文件的质量进行控制。

四、施工项目实施阶段的职业健康安全控制

项目职业健康安全控制的目的是保证施工中没有危险、不出事故、不造成人身伤亡和财产损失。安全是为质量服务的。质量以职业健康安全做保证。在质量控制的同时，必须加强职业健康安全管理。工程质量和施工安全同是工程建设两大永恒主体。安全可靠是产品质量的重要特性。质量和安全要相互保证。安全即包括人身安全，也包括财产安全。安全法规、安全技术和工业卫生是安全控制的三大重要措施。施工项目职业健康安全的管理对象人、物、环境构成了安全施工体系，职业健康安全管理要管人、管物、管环境。

工程施工职业健康安全控制的特点主要有以下几个方面：管理的难点多、责任重；施工项目职业健康安全管理处在企业职业健康安全管理的大环境中，包括安全组织系统、安全法规系统和安全技术系统；施工现场是职业健康安全控制的重点。

职业健康安全管理的任务是实现施工组织设计的安全设计和措施、控制劳动者、劳动手段和劳动对象，控制环境，实现安全目标、使人的行为安全。物的状态安全，断绝环境危险源。

施工职业健康安全控制按工程实体形成过程的时间阶段划分为三个环节。

（一）施工准备控制

1、建立健全职业健康安全保证体系。进行职业健康安全管理，必须按GB/T28001-2001标准建立职业健康安全保证体系，为职业健康安全管理提供组织保证。

2、进行项目职业健康安全管理策划，规定项目职业健康安全管理目标、管理的对象、管理的方法、岗位职责等。

3、制定项目职业健康安全措施计划。

4、坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，组织对本工程的危害辩识活动，找出主要危险源，制定预控措施。

5、安全、文明施工措施费计划（预算）的编制及审批。

6、制定项目应急预案和其它有关职业健康安全的管理规定。

7、逐级签定安全责任书。

（二）施工过程控制

1、落实各级职业健康安全责任制，实施项目职业健康安全管理策划。

2、进行安全技术交底，进行安全思想教育和安全技术教育。

3、科学合理地进行安全技术组织措施的设计和制度，并确保其实施；积极开展安全防护和安全施工的研究，使安全施工科学化，提高安全施工的保障水平；

4、坚持每天的站班会制度，做到“三交”“三查”。

5、施工现场按安全文明施工标准化要求进行布置，营造安全氛围。

5、每个施工作业点都设有安全监护人。

6、实行安全巡查和工艺纪律检查，对违章作业和不按施工方案施工的人员按《项目安全奖惩规定》进行处罚并勒令整改。

7、及时添置合格的设备、工器具、劳动防护用品和安全设施，确保施工需求。

（三）竣工后控制

1、职业健康安全管理资料保存好，为以后同类工程提供帮助。

2、回收和检查设备、工器具、劳动防护用品和安全设施，进行维修保养、存贮和报废。

结束语：我们只有不断加强施工项目目标控制，克服工程施工中的各种干扰因素，才能使工程施工科学、合理、顺利、安全的进行，才能完成项目部的计划目标和合同目标，为企业创造良好的效益和信誉，提高企业的竞争力，使企业在市场竞争中立于不败之地。

参考文献：

徐莉 赖一飞 程鸿群《项目管理》 武汉大学出版社2006

职业健康安全工作计划篇4

当前职业病危害问题日益突出，职业病防治形势十分严峻，农民工职业病危害问题尤为突显。导致这种严重形势的重要原因之一是有些企业忽视职业卫生健康教育培训，工人缺乏自我保护和个人防护意识。因此，重视职业健康教育工作对于企业的战略发展非常重要。通过健康教育，培养职工的职业病防治意识，指导职工消除生理、心理、社会和环境中的不利于健康的因素，倡导有益健康的生产、生活方式，进而达到减少和控制职业伤害、职业病及职业相关疾病发生的最终目的。下面就本人多年从事职业健康工作谈点体会：

1.职业健康教育的意义

1.1 职业健康教育的定义

职业健康教育，就是应用健康教育的原理和方法对存在职业病危害的用人单位相关人员进行教育培训，使劳动者自觉放弃不良的卫生行为，采取良好的卫生行为，促进劳动者的健康[1]。教育的核心是教育职业人群树立健康意识、促使人们改变不健康的行为生活方式，养成良好的行为生活方式，以降低或消除影响健康的危险因素。

1.2 职业健康教育的意义

通过有计划、有组织、有系统的教育活动，让企业负责人和全员职工了解和掌握职业病防治法律、法规以及相关的健康和职业卫生知识，从而树立职业病防治意识，自觉规范职业卫生行为，促使企业负责人重视职业病防治工作，促使职业人群自觉地采纳有益于健康的行为、生产和生活方式，消除或减轻影响健康的职业病危险因素，达到预防职业病，促进健康，促进安全生产的目的。由此可见，如何制定相应的对策，加强职业健康教育，这对坚持以预防为主的原则，从源头上减少职业病的发生，促进安全生产有着极其重要的现实意义。

2.职业健康教育的内容

2.1 健康理念

树立一种健康的理念非常重要，只要有了健康的理念，人就会关注健康，才会主动接受健康的相关知识的培训。只有企业负责人和职业从业人员通过开展职业健康教育，树立健康观念，把职业健康作为行业发展的一个重要因素，认识到职业健康问题也是行业兴衰的关键因素，领导愿意加大投入，职工愿意规范自己的行为，才能改善职业健康环境，提高职业人群健康素质，为职业服务对象提供良好的健康环境。这方面的内容主要有健康新观念、健康素质、影响健康的因素及其预防措施、健康与疾病的相互关系等。

2.2 职业卫生基本知识

职业卫生是一门专业，职业健康教育不能是也不应该是专业培训，要根据企业存在的职业病危害因素的特点和培训对象开展针对性的职业卫生基本知识教育，通过教育，掌握和了解职业健康防护的重要性、职业病是可以预防的以及一些基本防护措施。这方面的主要内容有：职业病危害因素与职业病的概念、职业病的发病特点、职业病案例、三级预防措施、职业健康防护的重要性、不同职业的防护重点、应急救援、不同职业的有效个人防护方法和场所防护措施等。

2.3 职业卫生法律法规

职业卫生法制教育与职业健康教育是相辅相成、相互促进的。法律法规是规范人们行为的准则，确定相对人的权利和义务的。如果企业领导人和从业人员缺乏职业卫生法律知识，就不能真正了解各自的权利、义务和责任，企业领导就不会按照有关法律法规的要求去改善劳动环境、劳动条件，也不会支持、重视从业环境的健康监测和从业人员的健康体检，从业人员也不会主动参与从业环境的改善和不良行为的改变，因此开展职业卫生法律法规特别是《职业病防治法》的教育非常重要[2]。这方面的主要内容应该是法律所涉及的相对人的权利、义务和责任。

2.4 职业安全

安全教育与职业健康教育密不可分，职业危害是影响安全生产的主要因素，职业的不安全隐患又是职业紧张的原因之一，安全事故是对劳动者身体的直接职业性伤害，因此安全教育是职业卫生教育的重要内容。主要包括安全法律法规、个人技能、操作过程、规章制度、事故案例等。

2.5 职业心理健康

心理卫生问题也是职业卫生教育不可忽视的重要方面，劳动者在生产过程中和日常生活过程中会遇到各种各样的心理卫生问题，如噪声、辐射、微生物等，可扰乱心理活动；高要求和超量的工作可产生心理负担或工作紧张感，并易导致与压力有关的疾病，长期作用下还可能使情绪恶化导致精神障碍[3]；此外生活事件、挫折、心理冲突和不合理的认识都会造成心理卫生问题。

2.6 职业伤害应急处理

职业伤害是在生产过程中出现的突发事件，是一种偶发事件，通过职业卫生教育，让劳动者了解和掌握突发事件的应急处理非常重要，如简单的医学急救、逃生方法、避害措施等，正确迅速的现场急救措施对于降低或控制职业伤害的后果有着直接的重要意义。

2.7 作业场所健康促进

健康促进就是要使人们尽一切可能让他们的精神和身体保持在最优状态，宗旨是使人们知道如何保持健康，在健康的生活方式下生活，并有能力做出健康的选择。

3.职业健康教育的方法

3.1 职业卫生培训

职业卫生培训是职业健康教育的最主要方法，根据不同的培训对象，针对性的安排相对应的培训内容。

3.1.1 针对企业主要负责人培训

企业负责人是在企业的决策者，是企业的法定代表人，因此针对企业主要负责人的培训主要是法律法规的培训教育，让他们掌握企业在职业病防治方面应当承担的责任和义务，自觉组织职业病防治工作。

3.1.2 针对企业职业卫生管理人员培训

企业职业卫生管理人员是企业专门负责职业卫生工作的中层领导，直接管理企业的职业卫生工作，在企业的职业卫生工作中起着承上启下的作用。因此针对企业职业卫生管理人员培训主要是讲述职业卫生法律法规的具体要求和规定、如何开展职业卫生管理及其管理内容。

3.1.3 针对职业卫生专业人员的培训

职业卫生专业人员是具体从事职业卫生工作的专业人员，包括职业病危害因素监测与评价、职业健康监护、个人防护用品的维护管理、建设项目三同时、职业卫生档案的管理等等，所以针对这些专业人员的培训必须具体，特别要注重各方面细节的管理。

3.1.4 针对劳动者的培训

劳动者是职业病危害因素的直接接触者，许多职业病的发生主要是劳动者对自己岗位存在的职业病危害因素不清楚，不懂得如何去保护自己。针对劳动者的培训就必须让劳动者掌握职业卫生的知识，熟悉本岗位存在的职业病危害因素、危害和防护措施，提高自我健康保护意识，教育劳动者自觉遵守职业病防洽法律、法规、规章和操作规程，正确使用职业病防护设备和个人防护用品。培训包括岗前培训和岗中培训。

3.2 职业卫生宣传

职业卫生宣传作为职业卫生教育的辅助措施也十分重要，主要利用各种宣传工具宣传职业卫生法律法规、职业卫生知识、预防措施、职业危害案例等，主要包括电视专题讲座、报纸专栏、黑板报、合同告知、警示标识告知、广播专题教育、案例教育等。

4.职业健康教育的实施

4.1 职业健康教育组织网络建设

加强职业健康教育组织机构网络建设，建立三级职业健康教育网络组织，如教育培训中心、教育或者培训科，专门负责企业职业健康教育问题，组织、实施、检查督促职业健康教育工作。

4.2 职业健康教育的实施

4.2.1 制定职业健康教育计划

职业健康教育机构依据国家、地方和行业法规标准规范的要求，根据对企业领导、劳动者的培训需求调研结果，结合企业的生产和发展需要，制定切实可行的职业健康教育长期规划、年度计划、月度计划，包括教育的意义、目标、内容、实施时间、考核、评估等。

4.2.2 实施职业健康教育计划

根据制定的职业健康教育计划，通过有效的实施使计划中的预期目标得以实现，获得预期的效果。实施是按照计划去实现目标。没有有效的实施工作，（下转第237页）（上接第233页）再好的计划也只能是一纸空文，不能产生社会效果和经济效益。因此，在职业健康教育活动过程中，实施计划是主体工作部分，也是重点和关键。实施工作包括制定实施时间表、建立实施的组织机构、配备和培训实施工作人员、配备和购置所需设备物件、加强监督检查控制实施质量、效果评估等。工作人员的质量控制是教育质量控制的关键。

4.2.3 评价职业健康教育

5.职业健康教育的效果评价

5.1 评估的内容

职业健康教育效果评估，就是应用一些可测量的指标对职业健康教育的效果进行评价。如教育前后管理者和劳动者在知识、信念、行为等方面的变化。首先是用人单位领导和职工对法规、对所接触到的职业危害认识的程度；其次是预防职业病危害因素的行为改变；同时健康状况及水平也是重要的评估内容[4]。

5.2 评估指标

5.2.1 职业健康监护指标

健康体检受检率、常见病发病率、疑似职业病检出率、患病诊治率等。

5.2.2 作业环境质量指标

职业病危害因素监测覆盖率、合格率等。

5.2.3 行为指标

职业病相关法规知晓率、职业卫生知识知晓率、正确职业卫生行为形成率、个人防护用品使用率和正确使用率等。

做好职业健康教育工作，让每一个管理者和劳动者都主动或被动的接受关于职业病危害因素的健康教育，使他们充分了解职业病危害因素可能对人体造成的损害及其预防措施，使他们认识到职业性疾病的危害性及可预防性，从而最大限度的减少职业病危害因素所造成的损害。

参考文献

[1]索成.关于职业卫生健康教育内容的探讨[J].职业与健康，2008，6.

职业健康安全工作计划篇5

积极开展“暖心工程”、“健康工程”，增强企业凝聚力

（一）积极开展送温暖活动认真做好困难职工帮扶解困工作，帮扶工作应加强针对性，保证实效性，从职工群众迫切需要帮助的方面入手，形成企业党政工齐抓共管，工会有效运作的长效机制。坚持重大节日救助与经常性救助相结合，坚持开展金秋助学活动，体现了党和工会组织对困难职工的关怀。对涉及职工利益的突出问题,加强沟通提升为职工办实事的能力。职工有困难才找工会，工会最大的责任就是帮职工解决问题。不仅要解决一些有困难职工的问题，还要有针对性地开展一些事务性的具体工作，工会干部经常深入到施工现场为职工排忧解难。（二）坚持做好可持续发展的理念，做好地方规划设计项目的可持续发展工作，发挥规划服务生产生活的基础作用各项规划设计工作都要贯彻以人为本的理念，强化科学发展理念。既要加强各项制度建设，又要注重制度整合，切实抓好勘测、规划、设计之间的衔接配套，充分发挥好地方规划设计单位在社会建设中的指导作用，规划设计要与社会发展水平相协调相适应，做到可持续发展。规划项目的发展既不能滞后于经济社会发展水平，也不能超越经济社会发展水平。滞后了，就造成规划项目无法为经济建设服务，无法体现其价值；超越了，社会经济承受不起，难以可持续发展。因此，发展规划设计工作要克服急功近利思想，坚持平稳健康发展。要克服无所作为的思想，进一步树立以改革创新的精神积极创造条件发展地方规划设计事业的思想观念。要进一步解放思想、转变观念、更新思路，积极吸引社会力量、社会资金参与到地方规划事业的发展。（三）坚持开展丰富多彩的文体活动抓住企业文化这个企业灵魂，培养团队精神，贯彻“以人为本，科技兴院”的管理思想，实现企业与员工双赢。工会积极参与企业文化建设，丰富职工精神文化生活，针对我院设计人员工作特点及文化需求，利用工余时间组织了丰富多彩的文体活动，营造了和谐的工作氛围，先后举办了广播操比赛、太极拳比赛和各类球赛、越野接力赛，每年组织劳模参加红色旅游活动，举办员工艺术摄影作品展，举办丰富多彩的节日庆祝活动，使职工的靓丽风采得到尽情展现。

职业健康安全工作计划篇6

1.累计完成全市镇街领导班子培训班6期。培训人数1941人；

2.累计完成全市职业病危害重点企业负责人培训班6期，培训人数2014人；

3.累计完成全市安监执法人员培训班3期，培训人数300人；

4.累计完成全市职业卫生千人培训计划培训班1期，培训人数423人；

5.累计完成全市职业卫生专家培训班1期，培训人数201人；

6.累计完成全市涉氨企业负责人和管理人员专项培训班1期，培训人数150人；

7. 累计完成危险化学品生产、经营单位负责人初次培训班12期，培训人数838人；

8.累计完成危险化学品生产、经营单位管理人员初次培训班12期，培训人数1308人；

9.累计完成危险化学品生产、经营单位负责人再培训班24期，培训人数2164人；

10.累计完成危险化学品生产、经营单位管理人员再培训班24期，培训人数2606人；

11.累计完成生产单位负责人初次培训班5期，人数374人；

12.累计完成安全生产初次培训班48期，培训人数3034人；

13.累计完成安全生产再培训班48期，培训人数7961人；

14.累计完成各项专题安全生产培训20期，培训人数3200人。

二、今年工作开展情况：

1、我中心通过招投标，承接了**局2018年培训项目，根据《**局2018年培训项目工作方案》安排，从5月7日至11月2日，在白云区钟落潭镇的五龙山庄共举办了6期举办全市镇街（园区）党政领导班子成员、安全办和安监中队负责人安全生产专项培训班，培训人数1941人。**市首次组织对全市镇街领导班子成员安全生产专项培训，属于创新性培训项目，中心承接本项目后，领导班子高度重视，在**部成立项目推进小组，按合同的要求制定培训计划和培训课程。本次培训提高相关人员的安全生产意识，认识肩负的重要安全生产职责，落实“党政同责，一岗双责，齐抓共管，失职追责”的责任体系，学习的重点是镇街（园区）党政领导班子成员的安全生产职责和各项安全生产现场检查实务等内容。

2、根据《**市安全监管局2018年培训项目工作方案》安排，从6月7日至9月26日，在**区钟温泉镇的翠岛度假村共举办了6期全市职业病重点危害企业负责人培训班，培训人数2014人。为确保教学内容做到理论联系实际，在局职业健康处的指导下，经研究确定选用国家总局的《企业负责人与管理人员职业安全健康培训教材》、《安全生产监督管理部门职业健康行政检查要点清单》、《**市职业健康信访案例评析》和编印的《职业卫生法律法规资料汇编》以及《全市职业病危害重点企业职业卫生专项培训讲义》作为培训教材。中心**部按合同的要求制定培训计划和培训课程，积极与各区的职卫科沟通协调，安排工作人员在线解答网上报名的各种问题；并与**市职业健康协会合作，签订《职业健康培训服务协议》，制定培训和考试方案，委托其负责学员的考试和发培训证书等工作。

3、根据《**市安全监管局2018年培训项目工作方案》安排，从7月12日至8月10日，在**市文冲船厂技校共举办了3期全市安监执法人员，培训人数300人。为确保教学内容做到理论联系实际，在局执法支队的指导下，经研究确定选用的《生产安全事故隐患排查实操培训讲义》、以及编印的《全市安监执法骨干及安监中队负责人业务培训讲义》作为培训教材，**中心培训部按合同的要求制定培训计划和培训课程，对培训方式进行了积极的探索和创新，既邀请省、市事故调查处理和有关的安全生产专家讲授理论课，又创新培训模式，与**文冲船厂技工学校签订《培训场地及实训服务协议》，委托其利用的隐患排查基地进行现场实景培训，培训内容突出各种生产场景的安全风险和安全隐患排查，着力提高安监执法人员的现场执法能力，给大家带来了全新的培训体验，受到了广大学员的一致好评。

4、根据《**市安全监管局2018年培训项目工作方案》安排，从8月1日至8月3日，在**区钟落潭镇的五龙山庄共举办了1期全市职业卫生千人培训计划培训班，培训人数423人。为确保教学内容做到理论联系实际，在局职业健康处的指导下，经研究确定选用《安全生产监督管理部门职业健康行政检查要点清单》、《**市职业健康信访案例评析》和编印的《职业卫生法律法规资料汇编》以及《全市职业健康监管骨干专项培训讲义》作为培训教材。中心**部按合同的要求制定培训计划和培训课程，培训邀请省、市职业卫生监管专家授课，结合实际案例，阐述了我省和我市职业病防治形势与监管任务，对我市职业健康最新政策要求和职业安全健康行政检查要点、如何做好职业卫生信访投诉处理等进行了深入分析。本期培训还邀请国家和省、市职业病防治院资深专家讲解了常见职业病发病特点、诊断及防御措施和常规职业健康监测、评价与体检报告的核心要素与问题把握等。为增强业务培训的实操性，安排学员利用晚上时间查阅了番禺、南沙共6家企业的职业卫生台帐，并进行交流研讨。在结业礼上，来自**区的叶佩欣等2位同学对职业卫生台账案例进行了分析发言。市安全监管局职业健康监管处的领导对2位学员的发言作一一点评，并详细讲述了企业职业卫生台账的审查重点要点和方法。培训达到了预期效果。

5、根据《**市安全监管局2018年培训项目工作方案》安排，从8月22日至8月24日，在**区钟落潭镇的五龙山庄共举办了1期全市职业卫生专家培训班，培训人数201人。为确保培训教学内容做到理论联系实际，在局职业健康处的指导下，经研究确定选用的《安全生产监督管理部门职业健康行政检查要点清单》、《**市职业健康信访案例评析》和编印的《职业卫生法律法规资料汇编》以及《全市职业健康监管专家培训讲义》作为培训教材，**中心培训部按合同的要求制定培训计划和培训课程，本次培训班邀请了国家和省级职业健康专家讲解了工作场所现场检查要点、当前职业病防治形势与监管任务、职业卫生检测评价报告编制要点和规范等内容。为增强业务培训的实操性，专家们利用课余时间查阅了番禺、南沙二区共2家企业的职业卫生原始档案并积极交流研讨，市安全监管局职业安全健康监管处领导对职业卫生台账查阅交流情况进行了点评。培训结束后颁发《广州市职业健康专家业务培训证书》，培训取到了预期效果。

6、根据《**市安全监管局2018年培训项目工作方案》安排，从10月30日至10月31日，在**区钟落潭镇的五龙山庄共举办了1期全市涉氨企业负责人和管理人员专项培训班1期，培训人数150人。为确保培训教学内容做到理论联系实际，在局监管一处的指导下，经研究确定选用《涉氨制冷安全管理法规标准汇编》以及编印的《职业卫生法律法规资料汇编》和《**市涉氨企业安全生产专项培训讲义》作为培训教材，**中心**部按合同的要求制定培训计划和培训课程，本期培训班邀请**市化工设计所、原市消防局和有关安全生产专家解读国家、省市对涉氨企业整治要求和相关规定，讲解涉氨企业防火防爆和消防安全，并对涉氨企业安全生产技术及典型案例进行分析，授课结束后，学员进行安全生产知识和管理能力知识业务考试。

7、根据《中共**市安全生产监督管理局党组、**地铁集团党委2018年“抓党建、促生产、保安全”共建活动实》的工作要求和部署，继续推进与**地铁集团的共建活动，在局领导的关心、指导下和局机关党委的积极协助下，我中心于从今年9月13日到11月8日，在**地铁集团万胜围总部举办了2场《国有企业党员干部落实企业安全生产责任制》专题公益讲座及多场安全生产岗位培训。**地铁集团高层和中层管理人员、安全管理人员、基层专业技术人员和工班长等共1200人参加了培训，培训达到预期目标。

三、目前面临的问题及明年设想

1、由于政策环境的变化，强制性培训全面取消，安全生产培训工作已全面市场化。明年起，我们将不能继续使用网站培训信息、进行培训报名。为此，我们计划在原有的“**中心微信公众号”基础上，开发增加“培训信息”、“培训报名”栏目，以便和企业、学员之间重新建立起培训信息沟通平台。

2、我们所从事的安全生产培训工作，具有典型的公益属性，服务定位非常重要。我们必须紧贴**局的中心工作，围绕**局的监管工作“放、管、服”工作要求，及时推出适时的培训服务。以急企业所急，为监管工作提供相适应的配套培训服务。今年，我们试行快递寄送学员证件业务，取得了良好的效果，明年将继续改进工作细节，提高服务质量。

职业健康安全工作计划篇7

二、制定计划，落实责任。根据市爱卫、创卫办有关文件精神，为加强我行干部职工的医疗卫生意识，普及健康保健知识，行健康领导小组制定了全行健康教育工作计划，并以文件的形式下发各部室学习贯彻。同时向各部门提出了实施健康教育总的要求，安排了健康教育的工作任务，落实了责任和工作目标。

三、广泛宣传，强化学习。

1、组织各部室在干部职工中经常性地开展健康保健知识学习，提倡健康生活和健康行为，提倡戒烟少酒，减少疾病发生，保证全行干部职工的身心健康。积极参加医疗保险等社会活动，为职工购买医疗保险，妥善处理好干部职工就医、住院等突发性的问题，稳定了干部职工队伍。

2、要求各科室安排布置学习内容，并认真组织职工学习健康教育工作相关文件和资料。通过认真学习和了解，全行干部职工的健康意识有了大幅度的提高，对健康保健知识的知晓率达95％以上，同时普遍掌握了各种疾病的预防和救治方法，了解了常见疾病如中风、高血压、冠心病、肝炎等的一般症状及日常生活中的保健知识，对各种疾病的发生前兆有了深刻认识。学习使干部职工形成了健康的生活方式、健康的行为习惯，全年没有发生一起严重传染性疾病。

3、根据市创卫、爱卫办的统一安排，我行集中开展了以灭鼠为主的灭治“四害”活动，购买了各类药物，对办公场所、单位宿舍等行了彻底的灭害工作，取得了良好的效果，保证了干部职工和附近居民的健康。

职业健康安全工作计划篇8

基本情况

（一）职业健康监管职能交接情况

2018年3月，国务院机构改革，将原安监现应急管理部门的职业健康监管职能划转至卫生健康主管部门。2018年12月26日，《职业病防治法》第四次修正，从法律层面上明确了职业健康监管职能分工。2019年4月至6月，我市各县市区卫健委与应急管理局进行了职能交接。

目前，应急管理部门的“作业场所职业病危害申报和作业管理系统”于9月初关闭，卫健主管部门的“职业病危害项目申报系统”已于8月底正式启用，原安监部门申报系统的数据与卫健部门申报系统不能共享。

（二）机构设置和人员划转情况

今年是机构改革后卫健系统履行职业健康监管职责的第一年。我市各级卫生计生综合监督执法机构中，市直、宁国市、广德市、泾县设有独立的职业卫生监督科和专职的职业卫生执法人员，其他县市区均无独立的职业卫生监督科和专职执法人员。

在此次机构改革中，宁国市、广德市原安监部门的职业卫生监管人员随着职责划转至卫健委，其他县市区均无人员划转。

二、现阶段工作任务及要求

按照省卫健委《关于印发安徽省开展矿山、冶金、化工等行业领域尘毒危害专项治理工作方案的通知》（皖卫职健发〔2019〕122）和《关于开展安徽省尘毒危害专项执法工作的通知》（皖卫监督秘〔2019〕180号）文件要求，2019年9月至2020年7月为尘毒专项执法工作的集中整治阶段，要求明确治理重点和纳入治理范围的用人单位底数，严厉查处违法行为。纳入治理范围的矿山、冶金企业监督检查覆盖率要达到95%以上；纳入原安监部门职业危害申报系统的建材企业监督检查覆盖率要达到95%以上。

文件要求各县市区加强对重点执法对象的监督检查，对于未依法开展职业病危害项目申报、职业病防护设施“三同时”、职业病危害因素定期检测及职业健康检查等违法行为，依法查处。对于工艺落后、危害严重、整改无望的用人单位，坚决提请地方人民政府依法予以关闭。

7月22日，国家卫健委召开尘肺病防治攻坚行动动员电视电话会议。会上，李斌副主任指出会议的主要任务是深入贯彻落实总书记关于职业病防治工作的重要指示和批示精神，推动落实尘肺病防治攻坚行动的各项措施，全面加强职业病防治工作。

关于职业健康监督执法工作，李斌副主任强调：一是要健全执法网络，各地区要通过内部职责的调整，增加编制等方式，在各级监督机构中设立职业健康执法的科室，配备专门的执法人员，到2020年年底，基本建立全国职业健康执法网络。二要提高执法能力，要从执法装备、专业技术等方面加强执法能力的建设，为一线执法人员创造良好的执法条件。三要加大执法力度，各级卫生健康部门都要依法履责，各级监督机构要执法尽责，每一位执法人员要履职尽责，要到存在职业健康危害的企业去，进车间、下厂矿，以执法行动为契机，树立起健康卫士的形象。从今年9月份开始开展全国职业健康执法大检查工作，对于零执法、零处罚的地区，要进行全国的点名和通报。

李斌副主任还要求地方各级政府成立由主要领导负责的职业病防治工作领导小组，要将尘肺病防治工作纳入政府的目标考核任务。

三、我市职业健康监管中存在的问题

（一）职业健康监管机制不顺

在应急部门将职业健康监管职能移交至卫健部门后，宁国、广德两地应急部门从事职业卫生工作的人员按照人随事走原则划转至卫健委，职业健康监管工作有连贯性。其他部分县市区在职业健康监管职能移交后，委属职业健康科室和下属综合监督执法机构对于职业健康日常监管工作尚未明确。

截止此次调研工作结束，国家卫健委“职业病危害项目申报系统”的市直及所辖7个县市区“卫生监督”账号尚未发放，各地监督执法机构无法查询用人单位的情况。

（二）移交的监管单位底数不清

在用人单位职业健康监管职能划转至卫健委后，原安监部门的“作业场所职业病危害申报和作业管理系统”中数据显示全市有职业病危害的企业1656家，该系统数据库中的数据与实际情况出入较大。并且自2016年后，多家申报数据就呈“未审核”状态。

在各地职业健康执法工作中还发现，原安监系统中存在职业病危害因素情况申报不实、数据逻辑错误、用人单位登记情况不实等问题，使得各县市区都存在用人单位底数不清的问题，给职业健康监管工作带来很大困难。

（三）执法力量严重不足

目前，我市各级卫生计生综合监督执法机构承担对全市有职业病危害因素的企业厂矿、职业卫生技术服务机构、职业病诊断机构、职业健康检查机构等单位的日常监督检查工作，但全市专职的职业卫生监督员一共仅6名，执法力量严重不足。给国家卫健委下达的尘毒危害专项执法和尘肺病防治工作（今年9月份开始，2020年底结束）等工作任务带来了很大困难。

现阶段部分县市区开展对用人单位的监督检查，还需要依托原安监部门设置在基层的安监站才能顺利开展检查工作。这种工作机制只能是职能交接时的权宜之计，无论是从我们自身工作机制来看，或是从部门分工等方面来考虑，都不可能常态化。执法人员数量及能力不能满足当前我市职业健康监管工作需要。

（四）适用法规未修改

《职业病防治法》在2018年进行第四次修正后，多项原安监部门的法规如《工作场所职业卫生监督管理规定》《职业病危害项目申报办法》《建设项目职业病防护设施“三同时”监督管理办法》等已与上位法不符，但卫健委新的法规又未出台，导致对用人单位的监管无法可依。

四、工作建议

（一）可以参照宁国市的模式（在应急部门将职业健康监管职能移交后，迅速成立宁国市职业病防治工作领导组，领导组办公室设在市卫健委，宁国市人民政府下文明确了卫健、人社、应急等部门的职业健康监管职责分工。）尽快明确我市职业健康监管工作的职责分工，确保机构改革后我市职业健康监管工作有效衔接，形成责权明晰、运转有力的职业健康监管体制。

职业健康安全工作计划篇9

为认真实施健康教育工作计划，招商服务中心成立2020年健康教育工作领导小组成员名单，加强对健康教育工作的统一领导和安排部署，确保各项工作的组织实施和顺利落实。

二、制定计划，落实责任

根据县委县政府有关文件精神，为加强干部职工的医疗卫生意识，普及健康保健知识，健康教育领导小组制定了2020年健康教育工作计划，下发各科室学习贯彻。同时向各科室提出了实施健康教育总的要求，安排了健康教育的工作任务，落实了责任和工作目标。

三、广泛宣传，强化学习

1、经常性地开展健康保健知识学习，提倡健康生活和健康行为，提倡戒烟少酒，减少疾病发生，保证干部职工的身心健康。

职业健康安全工作计划篇10

目前，人们对ISO9000质量管理体系已经不陌生，大多数企业都已经通过了质量管理体系的认证。然而，对于关系到员工自身的健康和安全的OHSAS18001管理体系，并没有得到企业的重视。那么，什么是职业健康安全管理体系？它的意义又何在呢？

OHSAS18001职业健康安全管理体系是一个适用于任何组织的职业健康安全的管理体系标准。通过管理达到减少及预防因意外而导致生命、财产、时间的损失，减少对环境的破坏。有效的保证职工自身的职业健康和安全。

改革开放以来，我国的经济保持高速令人瞩目的发展，但各类事故总量较大，随着新闻信息渠道的扩大，各类重大、特大伤亡事故、职业病接踵传来，不免令闻者揪心。这是对市场经济大潮的巨大冲击，也体现了职业健康安全工作远远的滞后于经济发展。在人们的日常工作和生活中，也存在着无数个潜在的危险源，损坏财物、危害环境、影响人体健康，甚至造成伤害事故。这些危险有物理的、化学的、人体工效、生物的和其他种类的。体系将危险能引发事故的可能性和其可能造成的后果称之为风险，风险可用危害范围、发生机率、危害范围、损失大小等指标来评定。

OHSAS18001：1991为组织提供了一套控制风险的管理方法。通过相关法律法规要求的符合性和专业性的调查评估和鉴定，找出存在于企业的产品、活动、服务、工作环境中的危险源；针对不可容许的风险和危险源制定适宜的控制计划；执行控制计划，定期检查评估职业健康安全计划与规定；建立包含组织结构、职责、信息沟通、培训、应急准备与响应等要素的管理体系，持续改进职业健康安全绩效。

实施OHSAS18001职业健康安全管理体系会给企业带来很多效益，也给社会带来很多益处。

（一）有助于职业健康安全法规和制度的贯彻执行。推动我国在职业健康领域的法治建设向健康化、科学化发展。

在市场经济条件下，实施职业健康安全管理体系能够促使组织主动的自查和遵守国家职业健康相关的法律法规和制度，而不是在国家强制要求和指令下实施，并且自觉的承诺事故预防、保护员工健康安全与持续改进，有效的降低人员可能遭受的风险，同时推动我国在职业健康安全领域的法治建设向科学化制度化发展。

（二）可以协助企业节省成本及建立良好商誉，为企业克服非关税贸易壁垒提供帮助，对国家经济、社会发展具有长远效应，顺应国际贸易的新潮流，促进经济可持续发展。

（三） 建立相关方对企业符合职业健康安全方针的信心；增强买家对产品质量及可靠性的信心；

（四）有效降低企业经营的职业健康安全风险，减少企业事故、伤亡、职业病和财产损失。提高企业的生产效率和经济效益，达到企业永续经营。

（五）减少员工的投诉或抱怨，提升员工满意度，减少员工流失，增强组织凝聚力；促进内部管理的改善，体现以人为本的企业文化，提升公司的企业形象。

那么，在建立OHSAS18001职业健康安全管理体系时需要注意哪些问题呢？

职业健康安全工作计划篇11

1 矿山安全管理的概念

矿山的安全管理是将矿山的安全生产作为目的，开展相关计划，决策，控制和组织等方面的活动，任务是分析预测，发现以及消除在矿山生产时可能发生的危险，预防发生事故，确保矿工的健康和安全，保证矿山企业的生产顺利进行。

2 加强矿山安全管理的意义

（1） 是贯彻落实党和国家安全生产方针、政策、法律法规，履行企业主体责任，保护矿山职工生命安全和健康的需要。

（2） 是矿山企业为实现生产经营目标，参与国际市场竞争，提高企业经济效益，促进企业可持续发展的需要。

（3） 是企业在市场经济中不断自我完善、建立自我约束机制的需要。

（4） 对加强矿山安全管理，对促进矿山企业科学管理和技术进步，建立现代企业管理制度，提高职工队伍素质和企业整体水平，外树形象，内聚凝聚力具有不可替代的作用。

3 矿山安全管理的任务

坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实党和国家有关矿山安全生产政策、法律法规，坚持“以人为本”的原则，依靠科技进步和管理创新，努力消除和控制矿山生产经营过程中的各种危险因素，不断改善安全生产条件，最大限度的减少人员伤亡，保护职工生命安全和健康，促进矿山企业安全生产的顺利进行。

4 矿山安全管理的主要内容

贯彻执行国家有关矿山安全生产方针、政策、法律、法规和标准，设置矿山安全生产管理机构，培备安全生产管理人员，建立健全矿山安全管理网络，保持安全管理队伍的相对稳定。开展安全生产宣传教育和技术培训，做好主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员持证上岗管理工作，提出和管理安全生产费用，制定落实安全技术措施计划，改善矿山安全生产条件。开展矿山事故应急管理，提高矿山防灾救灾的能力，进行安全科学技术研究，推广应用安全生产新技术、新工艺、新设备、新材料，不断提高安全生产水平。做好职工伤亡事故和职业病管理，执行伤亡事故报告、登记、调查、处理和统计制度，对接尘、接毒职工定期进行身体检查，建立职工健康档案，按规定参加工伤社会保险。

5 矿山安全管理的方法

5.1 制定相应安全政策

良好的安全政策能够使企业清楚跟从，利于各方面的商业表现，也是组成完善承诺的部分。为了保证实施和建立的安全要素化的管理模式可以达到降低矿山安全风险以及改善安全绩效目的。安全政策涵盖以下承诺和要求：认识到工作的健康和安全是企业商业表现的一方面，也是管理体系整体优先事项的一部分，遵循自身有效适用的职业安全的健康法律法规，达到高水平的职业健康和安全表现，为实施政策提供适当的资源，把健康和安全管理作为从高级行政阶层到一线管理人员的一项重要的职责，政策还应该能够将矿山企业整体的意向，目标，方法和行动所依据的原则和标准表现出来。

5.2 设立安全部门

安全部门，有关安全管理的机构需要协调各级实施相应的安全计划，其最主要的职责就是监督各级人员遵守健康和安全标准条例和守则。安全部门主要的职责有：制订安全计划，监督各级人员遵守健康和安全标准条例和守则，监督各级管理层实施安全计划，纠正安全事项行动，监察安全措施，组织员工进行安全教育的培训。

5.3 制定内部的安全规则

为了达到安全管理的制度最终目标，为了防止员工受伤，矿山企业需要制定内部的安全规则，矿山企业需按照国家规定的相关安全的法律法规，矿山行业的主管部门工作指导规范，国际矿山的安全生产标准，建立健全矿山内部的安全规范。制定内部的安全规范时，企业最好应该先咨询员工。若企业设置了安全委员会，那么由安全委员会来讨论分析安全规范和有关运行程序部分的详细情况，工作的程序和准则要通过书面的形式下达给所有相关的员工，保证员工能够学习好与他们相关的，需要他们遵守的程序和准则。

5.4 调查分析安全事故

总结好前期的危险问题情况，并将其作为依据，做好各项防护措施的准备。将前期的危险问题情况分析汇总，把事故地原因汇总分析，确定其不确定因素，确定因素和半确定因素，严厉杜绝由确定因素带来的危害，重视由半确定因素与不确定因素造成的损失，因为往往半确定因素与不确定因素造成的危害会更大，分析事故发生的因素十分必要，能够有效杜绝相关的事件发生。

5.5 建立健全安全事故的应急计划

职业健康安全工作计划篇12

尽管我国政府相关部门以及煤矿企业对煤矿职业病给职工家庭及社会带来的影响引起足够的重视，但在项目立项和监管把关不够，不能从源头上控制该职业所带来的危害，同时由于部分用人单位对该职业危害进行防治的积极性不高，生产技术水平落后、设备条件差以及管理混乱等。因此，为保障煤矿企业职工安全健康，需要建立完善的职业安全健康管理体系。

一、当前煤矿企业职业安全健康管理中存在的不足

1、管理法不够健全。煤矿企业职业危害的预防和救治主要有卫生部负责督查、鉴定并制定相关法律规范，依照相关规定，煤矿企业需要将符合国家标准或者行业标准的劳动防护品发放给企业职工，然而实际上安监部门却缺少相应的检查实施细则以及处罚违规的细则，对职业安全健康的相关管理法不够健全[1]。

2、执法队伍素质不高。作为一项技术性较强的业务工作，职业安全监管主要对工矿商贸作业场所的职业卫生情况进行监督检查，然而该方面的技术人才比较缺乏，并且各级政府投入职业安全监管的人力财力不够，导致安检工作很难达到目标要求。

3、工会制度不够完善。与国外专职工会人员由税收支付资金来开展工会工作不同，在国内，由企业直接向工会提供资金，因而，这种不够完善的投资制度，使得工会在充分发挥劳动保护监督检查方面存在一定的难度。

此外，职业安全监督管理工作缺乏有效的信息沟通，同样影响其监管职能的有效发挥。

二、建立煤矿企业企业安全健康管理体系的要求及具体措施

1、建立煤矿企业职业安全健康管理体系的具体要求。首先，作为煤矿企业管理的一部分，职业安全健康管理应当与煤矿企业管理的总体方针及目标一致，并且需要遵循相关的管理法规，将煤矿企业资源加以充分利用，有效达到保护企业职工以及相关人员的安全健康的效果[2]。

其次，作为煤矿企业，应当依据企业自身特点，对职业安全健康管理体系范围加以合理确定，例如，可以选择煤矿企业这一整体或者几个相对独立的矿井系统作为对象，将煤层中具有煤与瓦斯突出的区域以及具有突水危险的煤层等可能引起重大事故产生的环境，作为安检的重点。

再次，在建立煤矿企业职业安全健康管理体系的文件化范围时，应当将其系统的复杂程度与企业生产特点保持一致，特别是需要将可能导致重大事故产生的工况考虑在内，从而有效规避重大危害，切实保护企业职工的安全健康[3]。

最后，煤矿企业职业安全健康体系的建立，还应充分考虑生产作业中可能存在的危险因素如碰、砸等以及容易发生的重大事故如通风系统、瓦斯爆炸等。此外，还应将生产系统的完善以及事故救援等问题考虑在内。

2、在煤矿企业建立职业安全健康管理的具体方法。煤矿企业要想建立职业安全健康管理体系，应当对其建立依据、目的、职责分工、评审等加以明确规定[4]。第一，为了让所有企业员工对安全健康管理体系的管理模式均持认可的态度，煤矿企业应当定期组织员工进行学习和培训，令员工充分认识到职业安全健康管理体系的实施在企业以及个人中的重要作用。

第二，为了给职业安全健康管理体系建立、实施以及建立持续改进绩效基准，应当利用初始评审初步评价现有职业安全健康管理体系以及与之相关的管理制度[5]。

第三，利用初始评审的结果，对职业安全健康方针目标及管理方案进行确立，并根据该体系的标准合理分配管理者的职能，同时对该体系的文件结构、准备资源以及文件清单等加以有效确定，完成体系的整体策划。

第四，依照该煤矿企业的特点，将建立的职业安全健康管理体系标准的策划、目标、具体实施以及相关评审等以文件的形式加以存储，根据管理体系标准，从而实现煤矿企业对各种职业安全健康危害的有效预防和规避，使得煤矿企业职业安全管理变得更加规范[6]。

第五，煤矿企业各个生产部分及职工的生产活动，均需依据该管理体系标准要求进行，同时将职业安全健康管理体系在煤矿企业中试行，对该体系的规划以及相关文件的合理有效性进行检验和评审[7]。

第六，利用职业安全健康管理体系的绩效审核，实现对该体系有效运行的评审，检查该职业安全健康管理体系是否与预期目标一致，以便能对不符合管理体系的事故事件及时进行预防和纠正，从而进一步完善煤矿企业职业安全健康管理体系。

三、煤矿企业职业安全健康管理体系的运行实践

1、进一步明确企业各领导阶层的职责。依照先关法律法规要求，由煤矿企业供应相应的资源，在煤矿企业设置安全生产管理部门，并配置相应的管理人员，同时以最高管理层几名人员做代表，结合现行管理实际，专门负责职业安全健康管理体系的构建、实践以及定期的绩效审核，以组织机构图及职能分配表作为基础，对各单位要遵循的职业安全健康法律要求进行全面落实。

2、定期对职工人员做安全管理培训。煤矿企业应当坚持以“安全第一、预防为主”的指导思想，让职工充分认识到在工作中潜在的危险及伤害，定期组织员工进行煤矿生产特点、工作环境潜在的危害、事故发生后的自救方式等安全管理内容的培训，认真评估各岗位人员的技能并进行相应的选拔，提高其安全意识。通过安全管理培训，让员工掌握煤矿企业中瓦斯爆炸、突水危险、机械振动以及电器等常识性的伤害[8]。

3、建立合理的管理体系文件。结合煤矿企业实际情况，建立相应的安全健康关系体系文件，如重大职业安全健康危险清单、相应的防控措施、关键岗位职责、体系框架的指导文书等。煤矿企业还应有效策划对危害的辨识以及风险的控制与评价等，建立相应的管理程序，实现对瓦斯通风、粉尘、火灾以及水害等的有效控制。此外，为了最大限度地减少井下瓦斯爆炸以及火灾等事故，该管理体系还应建立相应的应急预案和相应措施，有效规避煤矿企业潜在的危险。

4、对职业安全健康管理体系的绩效评审。依据法律规定，对瓦斯报警设备、粉尘浓度以及通风设备等检验频次需要依照监测计划进行，监管人员通过有效的程序，对风险危害进行调查和评价，找出发生此类危险的根本原因。同时为了检验职业安全健康管理体系能否切实实现安全健康管理的效果，煤矿企业还应挑选相关人员，建立一个内部职业安全健康管理审核方案，定期对该管理体系绩效进行评审。

结束语

鉴于当前我国煤矿企业职业安全健康管理存在管理混乱、职工对其认识不够、执法队伍素质不高以及管理法不健全等问题，煤矿企业应当在充分利用企业资源的条件下，依据相关的管理法规，确定职业安全健康方针与承诺、组织机构的计划及实施培训以及对危险的辨识和风险的评估、控制策划、应急措

施等，从而有效确保煤矿企业职工的健康安全。

[参考文献]

[1] 张兴凯，邢娟娟，耿凤等.煤矿企业职业安全健康管理体系的建立与保持--危害辩识、风险评价[J].中国职业安全卫生管理体系认证，2003，（4）：24-25.

[2] 王晓雷.煤矿企业职业安全健康管理体系的建立与实践[J].淮南职业技术学院学报，2005，5（2）：113-115.

[3] 李秀峰.现代企业安全文化及其在我国煤矿企业中的应用研究[D].天津大学，2006.

[4] 李志华，李建文.“职业安全健康管理体系信息系统”的应用为煤矿企业安全管理开辟了一条崭新的途径[J].煤矿安全，2002，33（9）：36-38. [5] 叶丽霜，樊庆杰.浅谈煤矿企业质量、环境、职业安全健康管理体系一体化[J].煤矿现代化，2003，（5）：50-51.